ELEMENTE DE NOUTATE

ADUSE DE NOUL COD DE

PROCEDUR CIVIL N
MATERIA EXECUTRII SILITE

Conf. univ. dr.,

judector Evelina Oprina

Legea aplicabil proceselor noi

Art. 24 NCPC - Dispoziiile legii noi de
procedur se aplic numai proceselor i
executrilor silite ncepute dup intrarea
acesteia n vigoare.
Art. 3 din LPA - (1) Dispoziiile Codului de
procedur civil se aplic numai proceselor i
executrilor silite ncepute dup intrarea
acestuia n vigoare.
(2) Procesele ncepute prin cereri depuse, n
condiiile legii, la pot, uniti militare sau locuri
de deinere nainte de data intrrii n vigoare a
Codului de procedur civil rmn supuse legii
vechi, chiar dac sunt nregistrate la instan
dup aceast dat.

Legea aplicabil proceselor n curs

Art. 25 NCPC - (1) Procesele n curs de
judecat, precum i executrile silite ncepute
sub legea veche rmn supuse acelei legi.
(2) Procesele n curs de judecat la data
schimbrii competenei instanelor legal nvestite
vor continua s fie judecate de acele instane,
potrivit legii sub care au nceput. n caz de
trimitere spre rejudecare, dispoziiile legale
privitoare la competen, n vigoare la data cnd
a nceput procesul, rmn aplicabile.
(3) n cazul n care instana nvestit este
desfiinat, dosarele se vor trimite din oficiu
instanei competente potrivit legii noi. Dispoziiile
alin. (1) rmn aplicabile.

Legea aplicabil hotrrilor

Art. 27 NCPC - Hotrrile rmn supuse cilor
de atac, motivelor i termenelor prevzute de
legea sub care a nceput procesul.

Principiile fundamentale ale

executrii silite

Principiul legalitii executrii silite - art. 625

Principiul executrii de bunvoie a obligaiei stabilite printr-un titlu
executoriu - art. 622 alin. 1
Principiul proteciei debitorului n efectuarea executrii silite - art. 726;
-728; art. 780 alin. 5; art. 895; art. 812 alin. 4 i 5
Principiul umanitar al executrii silite - art. 903-904
Principiul alegerii simultan sau succesiv a modalitii de executare silit
- art. 622 alin. 3; Excepie - art. 799 alin. 3; art. 812 alin. 5
Principiul disponibilitii - art. 9 alin. 3 teza I; art. 630; art. 702 alin. 1 pct.
3
Principiul rolului activ al executorului judectoresc - art. 627; Alte
aplicaii - art. 669 alin. 1; art. 658 alin. 1; art. 659 alin. 1, 2 i 3; art. 647
alin. 2
Principiul ntiinrii debitorului - art. 666; Alte aplicaii - n fiecare
modalitate de urmrire silit
Principiul dreptului la un proces echitabil - garanii de independen i
imparialitate oferite de executorul judectoresc
Principiul publicitii i celeritii procedurii execuionale
Principiul asigurrii secretului informaiilor primite

Modalitile executrii silite

Art. 624 - Executarea silit se efectueaz prin:
- urmrirea bunurilor mobile i imobile ale debitorului sau
aparinnd terilor inui s rspund, n condiiile legii,
pentru obligaiile debitorului, n scopul ndestulrii
creditorilor;
- predarea ctre creditor a bunurilor prevzute n titlul
executoriu, ce sunt deinute fr drept de debitor;
- alte msuri prevzute de lege.
Noutate absolut - executarea hotrrilor judectoreti
privitoare la minori (art. 902-913)
Art. 622 alin. 3 - alegerea modalitii de executare silit
este la dispoziia creditorului

Titlul executoriu

 Art. 632-642
NCPC nu ofer o definiie a titlului
executoriu, ci realizeaz o enumerare a
titlurilor executorii, astfel:
- hotrrile executorii - art. 633
- hotrrile definitive - art. 634
- orice alte hotrri sau nscrisuri
care, potrivit legii, pot fi puse n
executare.

Eliminarea procedurii nvestirii cu

formul executorie
Art. 5 din LPA - dispoziiile Codului de procedur civil
privitoare la titlurile executorii se aplic i hotrrilor
judectoreti sau altor nscrisuri pronunate ori, dup
caz, ntocmite nainte de intrarea n vigoare a Codului de
procedur civil, care pot fi puse n executare chiar dac
nu au fost nvestite cu formula executorie.
Art. 10 din LPA - ori de cte ori printr-un act normativ se
prevede nvestirea cu formul executorie a unei hotrri
judectoreti sau a altui nscris, acestea vor fi puse n
executare, de la data intrrii n vigoare a Codului de
procedur civil, fr a fi necesar nvestirea cu formul
executorie.

Formula executorie
Art. 665 alin. 7 - n partea final a ncheierii de
ncuviinare a executrii silite va fi adugat formula
executorie, cu urmtorul cuprins:
Noi, Preedintele Romniei
Dm mputernicire i ordonm executorilor judectoreti
s pun n executare titlul (aici urmeaz elementele de
identificare a titlului executoriu) pentru care s-a pronunat
prezenta ncheiere de ncuviinare a executrii silite.
Ordonm agenilor forei publice s sprijine ndeplinirea
prompt i efectiv a tuturor actelor de executare silit,
iar procurorilor s struie pentru ducerea la ndeplinire a
titlului executoriu, n condiiile legii. (Urmeaz semntura
preedintelui instanei i a grefierului.)

Hotrre definitiv
Art. 7 din LPA - (1) Dac prin prezenta lege nu se
prevede
altfel,
ori
de
cte
ori
printr-o lege special se prevede c hotrrea
judectoreasc de prim instan este definitiv, de la
data intrrii n vigoare a Codului de procedur civil,
aceasta va fi supus numai apelului la instana ierarhic
superioar.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i n cazul n care printro lege special se prevede c hotrrea judectoreasc
de prim instan este supus recursului sau c poate
fi atacat cu recurs ori, dup caz, legea special
folosete o alt expresie similar.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) nu se aplic n materie de
contencios administrativ i fiscal, inclusiv n materia
azilului.

Hotrrea judectoreasc definitiv

i irevocabil sau, dup caz,
irevocabil
Art. 8 din LPA - de la data intrrii n
vigoare a Codului de procedur civil,
referirile din cuprinsul actelor normative la
hotrrea judectoreasc definitiv i
irevocabil sau, dup caz, irevocabil se
vor nelege ca fiind fcute la hotrrea
judectoreasc definitiv.

Hotrrile executorii - art. 633

a) Hotrrile date n apel, dac prin lege nu se prevede altfel
b) Hotrrile date n prim instan, fr drept de apel
c) Hotrrile date n prim instan, n legtur cu care prile
au convenit s exercite recursul, potrivit art. 453 alin. 2
- derogare de la regula instituit de art. 453 alin. 1 potrivit
cu care recursul nu poate fi exercitat omisso medio.
- n virtutea principiului disponibilitii, prile pot s
exercite direct calea de atac a recursului mpotriva hotrrilor
susceptibile de apel, prin exprimarea consimmntului
expres al acestora, fie prin nscris autentic, fie prin declaraie
verbal, dat n faa instanei a crei hotrre se atac i
consemnat ntr-un proces-verbal.
- n acest caz, recursul poate fi exercitat numai pentru
nclcarea sau aplicarea greit a normelor de drept material,
n condiiile art. 482 pct. 8.

Hotrrile definitive - art. 634

Sunt hotrri definitive:

1. hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului;
2. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel,
neatacate cu recurs;
3. hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu
apel;
4. hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele
neatacate cu recurs;
5. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a
soluionat fondul pricinii;
6. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu
recurs.

Hotrrile devin definitive la data expirrii termenului de

exercitare a apelului ori recursului sau, dup caz, la data
pronunrii.

Executarea hotrrilor supuse

controlului instanelor judectoreti
art. 637
Punerea n executare a unei hotrri judectoreti care
constituie titlu executoriu se poate face numai pe riscul
creditorului dac hotrrea poate fi atacat cu apel sau
recurs; dac titlul este ulterior modificat sau desfiinat,
creditorul va fi inut, n condiiile legii, s l repun pe
debitor n drepturile sale, n tot sau n parte, dup caz.
Aceste dispoziii se aplic n mod corespunztor n cazul
punerii n executare a unei hotrri arbitrale.
Dispoziia art. 628 - atrage atenia creditorului asupra
riscului de a fi expus procedurii de ntoarcere a
executrii silite.
CONCLUZIE: - este de preferat s se atepte de ctre
creditor epuizarea cilor de atac a apelului, respectiv
recursului, astfel nct hotrrea ce constituie titlu s se
definitiveze i s dobndeasc autoritatea de lucru
judecat n mod de netgduit.

Hotrrile arbitrale i alte hotrri ale

organelor cu atribuii jurisdicionale
art. 635
Pot fi puse n executare hotrrile arbitrale, chiar
dac sunt atacate cu aciunea n anulare.
Pot fi puse n executare alte hotrri ale organelor
cu atribuii jurisdicionale rmase definitive, ca
urmare a neatacrii lor n faa instanei judectoreti
competente.

Titlurile executorii europene

art. 636
Titlurile executorii europene cu privire la care dreptul
Uniunii Europene nu cere recunoaterea prealabil
n statul membru n care se va face executarea sunt
executorii de drept, fr nicio alt formalitate
prealabil.
Reg. (CE) nr. 805/2004 privind crearea unui titlu
executoriu european
Reg. (CE) nr. 1896/2006 de instituire a unei
proceduri europene de somaie de plat
Reg. (CE) nr. 861/2007 de stabilire a unei proceduri
europene cu privire la cererile cu valoare redus

Alte titluri executorii - art. 638

Sunt, de asemenea, titluri executorii i pot fi

puse n executare silit:
1. ncheierile i procesele-verbale ntocmite de
executorii judectoreti care, potrivit legii,
constituie titluri executorii;
2. nscrisurile autentice;
3. titlurile de credit sau alte nscrisuri crora
legea le recunoate putere executorie.
Suspendarea executrii titlurilor prevzute
anterior poate fi cerut i n cadrul aciunii de
fond avnd ca obiect desfiinarea lor.
Dispoziiile art. 718 se aplic n mod
corespunztor.

nscrisurile autentice notariale - art. 639

Actul autentificat de notarul public care constat o
crean cert, lichid i exigibil constituie titlu
executoriu. n lipsa originalului, titlul executoriu l poate
constitui duplicatul sau copia legalizat de pe exemplarul
din arhiva notarului public.
n cazul anulrii de ctre instana de judecat a
nscrisului autentificat de notarul public, rspunderea
civil a notarului public poate fi angajat numai pentru
nclcarea de ctre acesta cu vinovie a obligaiilor sale
profesionale, urmate de cauzarea unui prejudiciu,
stabilite prin hotrre judectoreasc definitiv.

Titlurile de credit - art. 640

Cambia, biletul la ordin i cecul, precum i

alte titluri de credit constituie titluri
executorii, dac ndeplinesc condiiile
prevzute n legea special (art. 1 din
Legea nr. 58/1934 i art. 1 din Legea nr.
59/1934).

Refuzul eliberrii titlului executoriu - art.

641
Dac se refuz eliberarea titlului
executoriu
de
ctre
alte
organe
competente potrivit legii i dac legea
special nu prevede altfel, creditorul poate
face
plngere
la
judectoria
n
circumscripia creia se afl organul care
trebuia s emit titlul executoriu, n termen
de 15 zile de la data cnd a luat cunotin
de refuz.

Desfiinarea titlului executoriu - art. 642

Dac s-a desfiinat titlul executoriu, toate actele de
executare efectuate n baza acestuia sunt desfiinate de
drept, dac prin lege nu se prevede altfel. n acest caz,
sunt aplicabile dispoziiile privitoare la ntoarcerea
executrii.
Dei legiuitorul folosete expresia sunt desfiinate de
drept, procedura de restabilire a situaiei anterioare
executrii este guvernat de disponibilitate, partea
interesat trebuind s nvesteasc instana cu o cerere
n acest sens. Desfiinarea de drept a actelor de
executare nu echivaleaz i cu restabilirea situaiei
anterioare.

Participanii la executarea
silit

Instana de executare
Art. 650 - judectoria n circumscripia creia se
afl biroul executorului judectoresc care face
executarea, n afara cazurilor n care legea
dispune altfel (art. 713 alin. 2 i 3; art. 819).
Hotrrile pronunate de instana de executare
sunt executorii i pot fi atacate numai cu apel, n
termen de 10 zile de la comunicare, dac prin
lege nu se dispune altfel.

 Formele n care, de lege lata, instana judectoreasc

particip n faza executrii silite sunt, n prezent, urmtoarele:

a) ncuviinarea executrii silite

n termen de maximum 3 zile de la nregistrarea cererii,
executorul judectoresc va solicita s se dispun
ncuviinarea executrii de ctre instana de executare, creia
i va nainta, n copie certificat, titlul executoriu, ncheierea
prevzut la art. 664 alin. 1 i dovada taxei de timbru.
Cererea de ncuviinare a executrii silite se soluioneaz de
instan n termen de maximum 7 zile de la nregistrarea
acesteia la judectorie, prin ncheiere dat n camera de
consiliu, fr citarea prilor.
Pronunarea se poate amna cu cel mult 48 de ore, iar
motivarea ncheierii se face n cel mult 7 zile de la pronunare.
Legitimare procesual activ n cererea de ncuviinare are
numai executorul judectoresc.

b) Dispunerea unor msuri de executare silit

- nlturarea de ctre instan a beneficiului termenului de plat
- conexarea executrilor
- autorizarea ptrunderii n imobilul debitorului sau n alte locuri ale
acestuia
- dispunerea unor msuri n cadrul procedurii de aplicare a
sechestrului asupra bunurilor mobile
- validarea popririi
- ncuviinarea ca plata integral a datoriei, inclusiv dobnzile i
cheltuielile de executare, s se fac din veniturile nete ale imobilelor
sale, chiar neurmrite, sau din alte venituri ale sale, pe timp de 6
luni.
- suspendarea mprelii preului de adjudecare
- ncuviinarea ca executarea silit direct s se fac fr somaie
- stabilirea valorii lucrului n cazul imposibilitii de predare a
acestuia
- autorizarea creditorului de a ndeplini el nsui sau prin alte
persoane, pe cheltuiala debitorului, obligaia de a face cuprins ntrun titlu executoriu/autorizarea creditorului de a desfiina el nsui sau
prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului, lucrrile fcute de
debitor mpotriva obligaiei de a nu face
- posibilitatea aplicrii de ctre instan de amenzi judiciare sau
acordrii de despgubiri
- posibilitatea aplicrii de ctre instan de penaliti

c) Soluionarea incidentelor ivite n cursul executrii silite

- prescripia dreptului de a cere executarea silit
- suspendarea executrii silite.
- restrngerea executrii silite
- perimarea executrii silite
- proprietatea comun asupra bunurilor supuse executrii silite
- ntoarcerea executrii silite.
d) Soluionarea problemelor litigioase ivite cu prilejul
executrii silite
- Contestaia la executare
- Ordonana preedinial

Executorul judectoresc
Art. 623 - executarea silit a oricrui titlu
executoriu, cu excepia celor care au ca obiect
venituri datorate bugetului general consolidat
sau bugetului Uniunii Europene i bugetului
Comunitii Europene a Energiei Atomice, se
realizeaz
numai
de
ctre
executorul
judectoresc, chiar dac prin legi speciale se
prevede altfel, dispoziie reluat i de art. 1 alin.
1 din Legea nr. 188/2000, republicat, cu
modificrile ulterioare.
Excepie: executorii fiscali (O.U.G. nr. 51/1998)

Competena material
Art. 7 din Legea nr. 188/2000, republicat
a) punerea n executare a dispoziiilor cu caracter civil din
titlurile executorii;
b) notificarea actelor judiciare i extrajudiciare;
c) comunicarea actelor de procedur;
d) recuperarea pe cale amiabil a oricrei creane;
e) aplicarea msurilor asigurtorii dispuse de instana
judectoreasc;
f) constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de
Codul de procedur civil;
g) ntocmirea proceselor-verbale de constatare, n cazul
ofertei reale urmate de consemnarea sumei de ctre debitor,
potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil;
h) ntocmirea, potrivit legii, a protestului de neplat a
cambiilor, biletelor la ordin i a cecurilor, dup caz;
i) orice alte acte sau operaiuni date de lege n competena
lui.

Notificarea actelor judiciare i

extrajudiciare
Codul de procedur civil face aplicaia acestei
atribuii a executorului judectoresc n
urmtoarele cazuri: art. 1.037, art. 1.038, art.
693, art. 865, alte legi speciale.
Oricare dintre executorii judectoreti poate s
ntocmeasc actele menionate mai sus, fr a
se ine cont de domiciliul/sediul creditorului ori
debitorului, singura condiie fiind aceea a
nvestirii de ctre partea interesat.

Comunicarea actelor de procedur

art. 154 alin. 5 NCPC - la cererea prii interesate i
pe cheltuiala sa, comunicarea actelor de procedur
se va putea face n mod nemijlocit prin executori
judectoreti, care vor fi inui s ndeplineasc
formalitile
procedurale
privind
citarea
i
comunicarea actelor de procedur.
Oricare dintre executorii judectoreti poate s
procedeze la comunicarea actelor de procedur,
fr a se ine cont de circumscripia n care
funcioneaz respectivul executor judectoresc
desemnat cu ndeplinirea acestei obligaii.

Aplicarea msurilor asigurtorii

dispuse de instana judectoreasc
art. 954, art. 970 i art. 975 Cod procedur
civil - msurile sechestrului asigurtor, a
popririi asigurtorii i a sechestrului
judiciar se aduc la ndeplinire de ctre
executorul judectoresc.

Constatarea unor stri de fapt n

condiiile prevzute de Codul de
procedur civil
art. 364 Cpc
Constatarea fcut de executorul judectoresc se va
consemna ntr-un proces-verbal, ntocmit n conformitate cu
prevederile art. 678 Cod procedur civil, care va fi naintat
instanei de judecat, urmnd ca o copie a acestuia s fie
comunicat celui mpotriva cruia s-a fcut constatarea, dac
nu a fost de fa.
Un exemplar al procesului-verbal de constatare a unei stri de
fapt trebuie pstrat n dosarul existent la biroul executorului
judectoresc, alturi de ncheierea instanei prin care s-a
ncuviinat efectuarea acestei constatri.

ntocmirea proceselor-verbale de
constatare, n cazul ofertei reale
urmate de consemnarea sumei de
ctre debitor
Art. 1.005-1.012 Cpc
n cazul n care creditorul primete suma sau bunul oferit,
debitorul este liberat de obligaia sa - executorul judectoresc
va ntocmi un proces-verbal prin care va constata acceptarea
ofertei reale.
Dac creditorul nu se prezint sau refuz s primeasc suma
ori obiectul oferit, executorul judectoresc va ncheia procesverbal n care va consemna aceste mprejurri.
n acest caz, debitorul, spre a se libera de datorie, va putea
s consemneze suma sau bunul oferit la CEC Bank - S.A. sau
la orice alt instituie de credit ori, dup caz, la o unitate
specializat, iar recipisa de consemnare se va depune la
executorul judectoresc care a trimis somaia.

 Dup consemnare, executorul judectoresc va

constata, printr-o ncheiere dat fr citarea prilor,
efectuarea plii i liberarea debitorului.
Regim juridic al ncheierii: diferit fa de ncheierile
emise n procedura execuional
ncheierea se comunic creditorului n termen de 5
zile de la ntocmirea acesteia.
n termen de 15 zile de la comunicarea ncheierii,
creditorul va putea cere anularea acesteia pentru
nerespectarea condiiilor de validitate, de fond i de
form, ale ofertei de plat i consemnaiunii, la
judectoria n circumscripia creia s-a fcut
consemnarea.
Hotrrea este supus numai apelului n termen de
10 zile de la comunicare.

Competena material n Codul

de procedur civil
materia urmririi bunurilor mobile - art. 730-779 Cpc
materia popririi - art. 780-793 Cpc
materia urmririi fructelor neculese i a recoltelor prinse de
rdcini - art. 794-798 Cpc
materia urmririi veniturilor generale ale imobilelor - n art.
799-811 Cpc
materia urmririi bunurilor imobile - art. 812-862 Cpc
materia eliberrii i distribuirii sumelor realizate prin
executarea silit - art. 863-886 Cpc
materia predrii silite a bunurilor mobile - art. 892-894 Cpc
materia predrii silite a bunurilor imobile - art. 895-901 Cpc
materia executrii silite a altor obligaii de a face sau
obligaiilor de a nu face - art. 902-908 Cpc
n materia executrii silite a hotrrilor judectoreti
referitoare la minori - art. 909-913 Cpc

Competena teritorial
art. 8 i art. 9 din Legea nr. 188/2000, republicat
art. 651 alin. 1 i 2 Cpc
a) n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi
silite a fructelor prinse de rdcini i al executrii silite
directe imobiliare - executorul judectoresc din
circumscripia curii de apel unde se afl imobilul
b) n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al
executrii silite directe mobiliare - executorul
judectoresc din circumscripia curii de apel unde se
afl domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului
c) n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i a
obligaiilor de a nu face - executorul judectoresc din
circumscripia curii de apel unde urmeaz s se fac
executarea

 art. 781 alin. 1 Cpc - poprirea se nfiineaz la

cererea creditorului de ctre un executor
judectoresc al crui birou se afl n
circumscripia curii de apel unde i are
domiciliul sau sediul debitorul ori terul poprit.
art. 818 alin. 1 Cpc - executorul judectoresc din
circumscripia curii de apel n a crei raz
teritorial se afl imobilul aparinnd debitorului
urmrit sau unei alte persoane, dac se
urmrete un imobil ipotecat.
art. 800 alin. 1 Cpc - executorul judectoresc din
circumscripia curii de apel n a crei raz
teritorial se afl imobilul ale crui venituri se
urmresc.

Precizri legate de art. 651 alin. 1 lit. b Cpc criteriul domiciliului ori sediului debitorului
a) Ipoteza n care debitorul i are domiciliul ori sediul n
strintate
b) Art. 651 Cpc nu aeaz pe acelai plan domiciliul cu reedina
debitorului, aa cum procedeaz legiuitorul pentru faza
judecii procesului civil (art. 108 Cpc).
Textul menionat este de strict interpretare i nu poate fi
extins i la criteriul reedinei debitorului, n condiiile n care
alin. 4 al art. 651 sancioneaz cu nulitatea necondiionat
nerespectarea dispoziiilor referitoare la competena
executorului judectoresc.
Art. 87 Cciv - domiciliul persoanei fizice, n exercitarea
drepturilor i libertilor sale civile, este acolo unde acesta
declar c i are locuina principal
Art. 90 Cciv - prezumie de domiciliu - reedina va fi
considerat domiciliu cnd acesta nu este cunoscut. n lips
de reedin, persoana fizic este considerat c domiciliaz
la locul ultimului domiciliu, iar dac acesta nu se cunoate, la
locul unde acea persoan se gsete.

Prorogare legal de competen

a executorilor judectoreti

Art. 651 alin. 2 Cpc - dac bunurile urmribile, mobile sau imobile,
se afl n circumscripiile mai multor curi de apel, oricare dintre
executorii judectoreti care funcioneaz pe lng una dintre
acestea este competent s realizeze executarea, inclusiv cu privire
la bunurile urmribile aflate n raza celorlalte curi de apel
Art. 781 alin. 2 Cpc - n cazul popririi pe conturile unei persoane
fizice sau juridice, competena aparine executorului judectoresc al
crui birou se afl n circumscripia curii de apel de la domiciliul sau
sediul debitorului ori, dup caz, de la sediul principal sau, dup caz,
de la sediile secundare ale instituiei de credit unde debitorul i-a
deschis contul.
Dac debitorul are mai multe conturi deschise, competena
pentru nfiinarea popririi asupra tuturor conturilor aparine
executorului judectoresc de la oricare din locurile unde acestea au
fost deschise.
Art. 651 alin. 3 Cpc - dac bunul mobil care face obiectul urmririi
silite ori al executrii silite directe a fost mutat n timpul procedurii de
executare, competent teritorial este executorul judectoresc care a
nceput procedura de executare.

Sanciune
Aart. 651 alin. 4 Cpc - nerespectarea dispoziiilor
privind competena executorului judectoresc
atrage nulitatea necondiionat a actelor de
procedur efectuate.
Fiind n prezena nesocotirii unei cerine
extrinseci de valabilitate a actului de procedur,
rezult c sanciunea nulitii nu este
condiionat de dovedirea producerii unei
vtmri.

nlocuirea executorului
judectoresc

Art. 652 alin. 4 Cpc

Legitimare procesual activ n cererea de nlocuire a executorului
judectoresc - numai creditorul. Eventualele nemulumiri ale
debitorului fa de activitatea i conduita executorului judectoresc
pot fi criticate numai pe calea contestaiei la executare ori, n
cazurile i condiiile prevzute de lege, prin intermediul mijlocului
procesual al recuzrii.
Instana competent - instana care a ncuviinat executarea silit,
adic instana de executare.
Motivele ce pot fundamenta cererea de nlocuire - nu enumer astfel
de cazuri. Aprecierea caracterului temeinic al motivelor pentru care
creditorul solicit nlocuirea executorului judectoresc este lsat la
aprecierea instanei de executare.
Se poate cere nlocuirea executorului judectoresc numai
pentru alte motive dect cele care pot fundamenta o cerere de
recuzare. Nerespectarea termenului de formulare a cererii de
recuzare atrage decderea creditorului din dreptul de a mai cere
recuzarea i, implicit, i nlocuirea executorului judectoresc pentru
motivele care au fundamentat sau puteau s fundamenteze cererea
de recuzare.

Termenul n care se poate formula cererea de nlocuire a

executorului judectoresc - oricnd se ivete motivul ce l
ndreptete pe creditor s acioneze.
n ipoteza admiterii cererii - instana de executare va proceda la
nlocuirea executorului judectoresc cu un alt executor judectoresc
indicat de creditor.
Noul executor judectoresc va proceda la continuarea executrii
silite ncepute de executorul nlocuit, astfel nct nu va fi nevoie de
obinerea unei noi ncuviinri de executare silit, procedura
execuional urmnd a continua de la ultimul act de executare
ndeplinit de executorul judectoresc nlocuit.
Prin hotrrea prin care se admite cererea de nlocuire, instana
urmeaz s se pronune i asupra cheltuielilor de executare
efectuate pn la momentul nlocuirii, stabilind care este cuantumul
sumei de bani ce se cuvine executorului judectoresc nlocuit.
Instana va dispune trimiterea dosarului de executare noului
executor judectoresc.
Instana de executare se va pronuna prin ncheiere, n condiiile art.
653 alin. 3 Cod procedur civil, text la care art. 652 alin. 4 face
trimitere.
ncheierea va fi susceptibil de a fi atacat numai cu apel n termen
de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 650 alin. 3 Cod procedur
civil.

Executarea mpotriva
motenitorilor

 art. 644 alin. 2 NCPC - calitatea de creditor sau de

debitor se poate transmite oricnd n cursul executrii
silite, potrivit dreptului comun.
actele de executare ndeplinite pn la data transmiterii
calitii procesuale produc efecte, n condiiile legii, fa
de succesorii n drepturi ai creditorului sau ai debitorului,
dup caz, ceea ce nseamn c aceste acte nu se vor
mai reface, ci i vor ntinde efectele att sub aspect
pozitiv, ct i negativ asupra succesorilor n drepturi.
transmisiunea legal - motenitorii creditorului pot
continua o executare nceput sau pot porni ei nii
executarea silit mpotriva debitorului, n temeiul titlului
obinut contra debitorului.
- dac debitorul a decedat, creditorul
poate continua ori declana urmrirea mpotriva
motenitorilor (art. 1.159 din Codul civil - titlurile
executorii obinute mpotriva defunctului pot fi executate
i mpotriva motenitorilor si, n condiiile prevzute de
Codul de procedur civil).

dac debitorul moare nainte de sesizarea executorului judectoresc nicio executare silit nu poate fi pornit.
Dac se constat c nu exist niciun motenitor acceptant i nici nu
este numit un curator al succesiunii, la cererea creditorului ori a
executorului judectoresc, instana de executare va numi de ndat un
curator special, pn cnd va fi numit, n condiiile legii, curatorul
succesiunii, dispoziiile art. 57 aplicndu-se n mod corespunztor.
Curatorul succesiunii va fi numit de notarul public n condiiile art. 1.117
sau 1.136 din Cciv.
Numirea curatorului special se va face de instana care judec
procesul, dintre avocaii anume desemnai n acest scop de barou
pentru fiecare instan judectoreasc. Curatorului i se va fixa i o
remuneraie provizorie de ctre instan, prin ncheiere, stabilindu-se,
totodat, i modalitatea de plat. La cererea curatorului, odat cu
ncetarea calitii sale, inndu-se seama de activitatea desfurat,
remuneraia va putea fi majorat.
n cazul n care motenirea a fost acceptat i exist numai motenitori
majori, executarea silit va fi pornit mpotriva tuturor, n afar de cazul
n care numai unii dintre acetia sunt chemai, de lege ori potrivit voinei
defunctului, s rspund pentru anumite datorii ale defunctului. Dac
executarea silit este pornit contra tuturor motenitorilor, acetia vor fi
citai, printr-o ntiinare colectiv, fcut la locul deschiderii motenirii,
pe numele acesteia, cu excepia cazului n care au ales, cu ocazia
dezbaterii succesorale ori chiar ulterior, un alt domiciliu n vederea
citrii sau un reprezentant al acestora, dup caz (art. 687 alin. 2 Cod
procedur civil).

Dac ntre motenitori sunt i minori sau persoane puse sub

interdicie judectoreasc, executarea silit nu va putea fi pornit
dect dup numirea reprezentanilor sau a ocrotitorilor legali. Dac
ns dup o lun de la moartea debitorului sau de la punerea sub
interdicie judectoreasc nu a fost numit reprezentantul sau a
ocrotitorul legal, creditorul sau executorul judectoresc va putea
cere instanei de executare numirea unui curator special, pn la
numirea lor, dispoziiile art. 57 aplicndu-se n mod corespunztor.
dac debitorul moare dup ce executarea silit a fost pornit aceasta nu poate fi continuat ct timp motenirea nu a fost
acceptat de ctre cei chemai la motenire sau, n lips, ct timp nu
a fost numit, n condiiile legii, un curator al succesiunii ori, dup caz,
un curator special pentru executare, n condiiile art. 57.
n cazul n care creditorul sau executorul judectoresc ia cunotin,
n orice mod, de faptul c debitorul a decedat - acesta este obligat
s solicite de ndat camerei notarilor publici n a crei
circumscripie a avut ultimul domiciliu defunctul s fac meniune n
registrul special prevzut de lege despre nceperea executrii silite
i s i elibereze un certificat din care s rezulte dac motenirea
debitorului a fost sau nu dezbtut, iar n caz afirmativ, care sunt
persoanele care au calitatea de motenitori, precum i faptul dac
pn la acceptarea motenirii de ctre cel puin unul dintre
succesibili a fost sau nu numit un curator al succesiunii.

n cazul n care se constat c motenirea nu a fost dezbtut sau,

dup caz, acceptat - creditorul sau executorul judectoresc poate
cere camerei notarilor publici n a crei circumscripie a avut ultimul
domiciliu defunctul sau, dup caz, notarului public deja sesizat
ntocmirea inventarului succesiunii sau desemnarea unei persoane
n acest scop.
Privitor la continuarea executrii contra motenitorilor, art. 688 Cpc
prevede c, dac la moartea debitorului executarea era nceput, ea
se suspend i nu va fi reluat mpotriva succesibililor acceptani
dect dup 10 zile de la data cnd acetia au fost ncunotinai
despre continuarea executrii silite, dispoziiile art. 687 aplicndu-se
n mod corespunztor.
Raiunea edictrii termenului de 10 zile - este lsat tocmai pentru a
da posibilitatea motenitorilor de a executa de bunvoie obligaia
autorului lor i, numai dup expirarea acestui termen, executarea
poate fi continuat contra motenitorilor.
Sanciunea nerespectrii acestui termen este nulitatea virtual i
relativ.
Suspendarea procedurii execuionale se va dispune de ctre
executorul judectoresc prin ncheiere dat fr citarea prilor i
susceptibil de a fi atacat numai cu contestaie la executare.
n cazul persoanelor juridice, transmisiunea legal intervine n cazul
reorganizrii acestora, operaiune juridic care se realizeaz prin
fuziune, divizare sau transformare (art. 233 din Cciv).

Creditorii intervenieni

 art. 643 alin. 1 pct. 3 CPC

art. 648 CPC - orice creditor al debitorului poate,
n condiiile art. 689 i urmtoarele, s intervin
n procedura de executare silit aflat n curs
pn la data fixrii de ctre executorul
judectoresc a termenului pentru valorificarea
bunurilor urmribile, iar dup depunerea sau
consemnarea sumelor realizate din urmrire,
poate s participe la distribuirea acestor sume,
potrivit dispoziiilor art. 863 i urmtoarele.
art. 689-695 CPC

Condiiile interveniei
Condiia general de admisibilitate a oricrei cereri, respectiv
capacitatea procesual trebuie s fie ndeplinit i n cazul cererii de
intervenie.

Condiiile speciale:
1. creditorii intervenieni s aib deja un titlu executoriu contra
debitorului;
2. creditorii intervenieni care au luat msuri asigurtorii asupra
bunurilor debitorului - lipsa titlului executoriu;
3. creditorii intervenieni care au un drept real de garanie sau, dup
caz, un drept de preferin asupra bunului urmrit, conservat n
condiiile prevzute de lege - ex. privilegiul, ipoteca, gajul;
4. creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti rezultate din
nscrisuri cu dat cert ori din registre inute cu respectarea
condiiilor prevzute de lege;
5. existena unei executri silite pornite mpotriva unui debitor
comun - caracter incidental al cererii de intervenie.

Termenul de intervenie
art. 690 CPC - termen general de intervenie, pus de legiuitor la
ndemna tuturor categoriilor de creditori intervenieni - cererea de
intervenie poate fi fcut, dac legea nu prevede altfel, pn la data
stabilit de ctre executor pentru valorificarea, n oricare dintre
modalitile prevzute de lege ori convenite de pri, a bunurilor
mobile sau imobile urmrite.
Sanciunea nerespectrii acestui termen const n calificarea drept
tardiv a interveniei.
art. 695 CPC - termen special - dac creditorii chirografari au
intervenit dup expirarea termenului prevzut la art. 690 alin. 1, dar
nainte de expirarea termenului pentru depunerea titlurilor de
crean, n vederea ntocmirii proiectului de distribuire a sumei
rezultate din urmrire, au dreptul s participe la distribuirea prii din
suma rmas dup ndestularea drepturilor creditorilor urmritori, a
creditorilor garantai sau privilegiai i a celor care au intervenit n
timp util.
art. 873 alin. 1 CPC - reglementeaz modul de ntocmire a
proiectului de distribuire, cu luarea n considerare i a creditorilor
care au intervenit tardiv, creanele acestora urmnd a fi alocate
asupra prii din suma rmas dup ndestularea drepturilor
creditorilor urmritori i a celor care au intervenit n timp util.

 Prin excepie, au dreptul s participe la distribuire, dup

rangul conferit de dreptul lor de preferin, chiar dac cererea
de intervenie a fost fcut dup expirarea termenului stabilit
anterior, dac i-au depus titlurile de crean n termenul
prevzut la art. 868 alin. 2 Cpc, n vederea ntocmirii
proiectului de distribuire a sumei rezultate din urmrire:
- creditorii care au un drept real de garanie asupra bunurilor
urmrite i care este conservat n condiiile prevzute de lege;
- creditorii care au creane avnd ca obiect venituri datorate
bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene;
- ali creditori privilegiai care intervin n cursul urmririi silite.
Potrivit art. 868 alin. 2 Cpc, dup depunerea sau
consemnarea sumei rezultate din vnzare ori, dup caz, de la
data cnd adjudecarea imobilului urmrit a devenit definitiv,
executorul va fixa de urgen un termen de 10 zile pentru
depunerea titlurilor de crean.

 Reguli de ordin procedural

Cererea de intervenie trebuie s fie fcut cu respectarea
cerinelor prevzute la art. 663, indicndu-se n mod expres
dac creana este cert, lichid i exigibil, precum i dac
este garantat sau negarantat, n tot ori n parte, privilegiat
sau chirografar, dup caz.
n cazul n care creditorul a cerut sau a obinut luarea unor
msuri asigurtorii asupra bunurilor debitorului, se va face
meniune i despre acest lucru, indicndu-se bunurile pentru
care s-a cerut luarea acestor msuri.
Cererea se depune la executorul judectoresc, mpreun cu
copii certificate de pe documentele justificative, precum i de
pe procesul-verbal de constatare a aplicrii msurii
asigurtorii, dac este cazul.
Executorul judectoresc la care se depune cererea de
intervenie este cel pe rolul cruia se afl executarea silit n
cadrul creia se face intervenia.
La cererea de intervenie se vor ataa titlul executoriu, n
original sau nscrisul care constat creana pretins, dar i
dovada achitrii taxelor de timbru, inclusiv timbrul judiciar.

Dup nregistrarea cererii, executorul judectoresc o va nainta de

ndat instanei de executare competente, mpreun cu toate
documentele justificative, dispoziiile art. 664 i 665 aplicndu-se n
mod corespunztor.
Pn la soluionarea cererii de intervenie, instana poate suspenda
eliberarea sau distribuirea de sume obinute din valorificarea bunurilor
debitorului. Instana poate obliga creditorul intervenient la plata unei
cauiuni.
Constatarea intervenirii acestui incident procedural va fi fcut de
executorul judectoresc printr-un proces-verbal, ntocmit potrivit art.
678 Cpc, iar nu printr-o ncheiere, dat fiind c asupra acestei msuri
executorul judectoresc nu are drept de apreciere.
Instana soluioneaz cererea de ncuviinare a executrii silite n
camera de consiliu, fr citarea prilor, dispoziiile art. 665 aplicnduse n mod corespunztor.
Odat cu sesizarea instanei de executare, executorul judectoresc va
comunica o copie de pe cererea de intervenie i de pe documentele
justificative creditorului urmritor.
Instana va convoca n camera de consiliu, de urgen i n termen
scurt, debitorul i creditorii care nu au titlu executoriu, pentru
recunoaterea de ctre debitor a creanelor, dispunnd, totodat,
comunicarea ctre debitor a copiilor de pe cererile de intervenie i de
pe documentele justificative.
Aceast cerere se soluioneaz de instana nvestit cu cererea de
ncuviinare a executrii silite n privina cererii de intervenie formulat
de ali creditori intervenieni.

La termenul astfel fixat de instan, debitorul trebuie s declare dac

nelege s recunoasc, n tot sau n parte, creanele pentru care a
avut loc intervenia.
Dac debitorul nu se nfieaz, se consider c recunoate toate
creanele reclamate prin cererile de intervenie.
Dac debitorul contest, n tot sau n parte, creanele reclamate,
creditorii intervenieni ale cror creane au fost contestate au dreptul
s solicite instanei s dispun executorului judectoresc ca sumele
reclamate s fie puse deoparte, dac, n termen de 5 zile de la data
cnd a avut loc convocarea n faa instanei, acetia vor face dovada
c au introdus aciune n justiie n scopul obinerii titlului executoriu.
Pn la expirarea acestui termen, eliberarea sau, dup caz,
distribuirea acestor sume, dac este cazul, se suspend de drept,
iar dup mplinirea termenului instana va decide asupra
suspendrii, n condiiile alin. (3), pn la soluionarea litigiului printro hotrre definitiv. n acest din urm caz, aceste sume vor fi
consemnate pn la soluionarea litigiului printr-o hotrre definitiv,
cu excepia situaiei n care ar fi pretinse de ali creditori n rang util.
Dac cererea de intervenie a fost ncuviinat, executorul l va
ntiina i pe debitor, dispoziiile art. 666 Cpc aplicndu-se n mod
corespunztor. Lipsa ntiinrii debitorului cu privire la ncuviinarea
executrii silite a cererii de intervenie poate fi criticat de debitor pe
calea contestaiei la executare.

Martorii asisteni

Art. 660 CPC

Ipotezele n care legea prevede caracterul obligatoriu al prezenei
martorilor asisteni sunt urmtoarele:
art. 680 alin. 1 din Cod procedur civil
art. 733 alin. 2 Cod procedur civil
art. 897 din Cod
Participarea numai a unui singur asemenea martor nu este de
natur s asigure realizarea scopului urmrit de legiuitor.
Nerespectarea numrului minim de 2 martori asisteni la svrirea
actelor de executare pentru care legea prevede participarea
obligatorie a acestora atrage sanciunea nulitii virtuale, ce poate fi
invocat pe calea contestaiei la executare de ctre partea
vtmat.
Pot fi martori asisteni persoanele cu capacitate de exerciiu deplin
care nu sunt interesate de svrirea actelor de executare i care
nu se afl cu participanii la procedura de executare n legtur de
rudenie pn la gradul al patrulea inclusiv sau de afinitate pn la
gradul al doilea ori de subordonare.
Dispoziiile art. 41 i urmtoarele privitoare la incompatibilitate se
aplic n mod corespunztor i martorilor asisteni.

ACTELE
EXECUTORULUI
JUDECTORESC

I. ncheierile executorului
judectoresc
(art. 656 Cpc)

Elementele ncheierii
a) denumirea i sediul organului de executare
identific executorul judectoresc care ntocmete actul de
executare silit i, totodat, sediul n care acesta i desfoar
activitatea.
Importana indicrii sediului executorului judectoresc:
- n funcie de locul unde acesta i desfoar activitatea se
poate stabili dac organul de executare era sau nu competent, att
din punct de vedere material, ct i teritorial s ntocmeasc actul
de executare silit.
- n funcie de sediul executorului judectoresc se stabilete
care este instana de executare competent s soluioneze cererile
de ncuviinare a executrii silite, s judece contestaiile la
executare, precum i orice alte incidente aprute n cursul executrii
silite.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese. Este vorba, n acelai timp, despre o
nulitate absolut, ntruct este instituit printr-o norm care
ocrotete un interes public, inserarea n cuprinsul actului a denumirii
i sediul executorului judectoresc fiind meniuni care ocrotesc un
interes general al ntregii societi i nicidecum nu protejeaz un
interes particular al prilor din raportul de executare silit.

b) data i locul ntocmirii ncheierii i numrul dosarului de

executare
Importan:
- n funcie de acest element se poate constata dac
ncheierea s-a ntocmit n termenul prevzut de lege.
- se poate verifica succesiunea celorlalte acte de
executare silit ntocmite de ctre executorul judectoresc.
- se poate stabili dac executorul judectoresc a ntocmit
ncheierea la sediul biroului su sau ntr-un alt loc, i n
funcie de aceasta a se stabili dac au fost sau nu respectate
dispoziiile legale n materie.
- n funcie de numrul dosarului de executare silit se
poate verifica dac ncheierea emis de executorul
judectoresc are sau nu legtur cu dosarul de executare
silit la care se refer.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut
sub sanciunea nulitii exprese. n acest caz, este vorba,
ns, despre o nulitate relativ, ntruct norma care
reglementeaz aceast cerin legale ocrotete un interes
privat.

c)

titlul executoriu n temeiul cruia

efectueaz procedura de executare

se

Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii

este prevzut sub sanciunea nulitii exprese,
ceea ce nseamn c anularea ncheierii are loc
doar dac s-a adus prii care o invoc o
vtmare i care nu poate fi nlturat dect prin
desfiinarea acesteia, vtmarea fiind, ns,
prezumat i relative, ntruct norma legal care
reglementeaz acest element al ncheierii
ocrotete un interes privat.

d) numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul

creditorului i ale debitorului
Importan:
- identific prile raportului execuional. Dac prile nu
ar fi enunate i identificate, raportul execuional nici nu ar
putea fi conceput.
Cum lesne este de observat textul de lege se refer doar
la indicarea numelui prilor, nu i la prenume. Totui,
apreciez c acest lucru reprezint o lacun legislativ, fiind
necesar i indicarea prenumelui, ntruct exist numeroase
situaii n care la aceeai adres locuiesc mai multe persoane
cu acelai nume i astfel s-ar putea crea confuzii viznd
persoana prii ce intr n coninutul respectivului raport de
drept execuional.
- indicarea domiciliului sau sediul prilor este un element
important pentru individualizarea corect a prilor raportului
execuional.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut
sub sanciunea nulitii exprese i relative.

e) procedura de executare care face obiectul ncheierii

Este absolut necesar ca n cuprinsul ncheierii executorul
judectoresc s indice procedura de executare, n sens de
modalitate de executare silit aleas de creditor n vederea aducerii
la ndeplinire a obligaiei cuprins n titlu executoriu.
Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i relative, ntruct norma care
reglementeaz aceast cerin ocrotete un interes privat.
f) chestiunea asupra creia se adopt ncheierea
ncheierile executorului judectoresc se emit, fie la solicitarea
creditorului, fie la solicitarea unei alte persoane interesate, fie pot fi
date chiar din oficiu. Prin urmare, este absolut firesc ca n cuprinsul
ncheierii, executorul judectoresc s arate dac este vorba despre
o cerere a creditorului, a unui creditor intervenient, a debitorului, a
terului garant, a custodelui, a unei alte persoane interesate n
executarea silit, precum i obiectul acestor cereri sau este vorba
despre o chestiune asupra cruia trebuie s se pronune din oficiu.
Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese. Totodat, suntem n prezena unei
nuliti relative, ntruct interesul ocrotit prin norma care instituie
aceast cerin legal aparine exclusiv prii fa de care
ncheierea produce efecte juridice.

g) motivele n fapt i n drept care au determinat darea ncheierii

ncheierea emis de ctre executorul judectoresc trebuie s se refere
la toate capetele de cerere formulate n cauz, la motivele pentru care
unele sunt admise i altele respinse, precum i la textele de lege pe
care executorul judectoresc i fundamenteaz soluia adoptat.
De asemenea, motivarea ncheierii trebuie s fie n concordan cu
dispoziia luat de ctre executorul judectoresc.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct lipsa din cuprinsul
actului a motivelor de fapt i de drept care au determinat darea
ncheierii reprezint o neregularitate de natur a aduce atingere unui
interes general, al ntregii societi, neputndu-se susine c norma
legal protejeaz doar un interes particular, al prilor din raportul de
executare silit.
h) dispoziia luat de executor
Dispozitivul ncheierii conine soluia adoptat de acesta cu privire la
toate capetele de cerere formulate n cauz.
Dispozitivul ncheierii trebuie ntocmit de aa manier nct s fie clar,
precis, complet i s nu lase loc la niciun fel de interpretri, de orice
natur.
Lipsa dispozitivului din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct norma care
reglementeaz obligativitatea indicrii soluiei care a determinat darea
ncheierii are caracter de ordine public.

i) calea i termenul de atac mpotriva ncheierii

Potrivit art. 656 alin. 3 Cod procedur civil, dac prin lege nu se dispune
altfel, ncheierile se dau fr citarea prilor, se comunic acestora, sunt
executorii de drept i pot fi atacate numai cu contestaie la executare.
Prin urmare, din textele de lege care reglementeaz executarea silit
rezult n mod neechivoc c unele ncheieri sunt definitive, altele sunt
executorii de drept i pot fi atacate numai cu contestaie la executare, iar
mpotriva altora se poate formula plngere.
n privina termenului n care acestea pot fi atacate, se constat c i acesta
este diferit, n funcie de tipul de ncheiere emis. Astfel, unele ncheieri pot
fi atacate cu plngere n termen de 15 zile de la comunicare, iar altele cu
contestaie n termen de 5 zile de la comunicare.
Aadar, calea de atac mpotriva ncheierii este stabilit de lege i nu de
ctre executorul judectoresc, lipsa acesteia din cuprinsul actului fiind
sancionat cu nulitatea virtual.
j) semntura i tampila executorului judectoresc
Importan: - se poate stabili cu exactitate dac persoana care a emis actul
avea sau nu calitatea cerut de lege s-l ntocmeasc.
Pierderea sau dispariia tampilei se nscrie n registrul special inut de
primul grefier al curii de apel, nregistrndu-se n termen de 5 zile un nou
model de tampil, care va conine elemente distinctive fa de cea pierdut
sau disprut.
Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub
sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct lipsa din cuprinsul actului a
semnturii i tampilei executorului judectoresc aduce atingere unui
interes general al ntregii societi, iar nu doar unui interes particular al
prilor din raportul de executare silit.

Obligaia executorului judectoresc de a ntocmi ncheieri este prevzut

numai n anumite situaii expres prevzute de lege, neputnd fi emis i
pentru constatarea altor acte de executare n afara celor anume
reglementate. Pentru restul msurilor dispuse de executor, acesta va
ntocmi procese-verbale.
Principalele msuri ce pot fi dispuse de executorul judectoresc prin
ncheiere sunt urmtoarele:
- stabilirea sumelor acordate cu titlu de dobnzi, penaliti sau alte
sume, fr s fi fost stabilit cuantumul acestora prin titlul executoriu, precum
i sumele reprezentnd actualizarea acestora (art. 628)
- conexarea executrilor silite aflate pe rolul aceluiai executor (art.
653 alin. 5)
- nregistrarea cererii de executare silit i deschiderea dosarului de
executare sau refuzarea deschiderii dosarului de executare (art. 664)
- stabilirea sumelor datorate cu titlu de cheltuieli de executare (art.
669)
- nregistrarea cererii de intervenie a altor creditori (art. 691 alin. 3)
- amnarea executrii (art. 699)
- suspendarea executrii (art. 700)
- restrngerea executrii silite (art. 701)
- ncetarea executrii silite (art. 702)
- soluionarea cererii debitorului sau a terului garant privind obinerea
desfiinrii msurilor asigurtorii ori de executare (art. 720)
- stabilirea remuneraiei custodelui (art. 747)

- ncuviinarea dat terului deintor de a se libera, n cursul

sechestrului, de bunurile debitorului, dac obligaia acestuia de restituire
este ajuns la scaden (art. 749)
- ncuviinarea dat creditorului de a ridica suma depuse cu
afectaiune special (art. 750 alin. 3)
- soluionarea obieciunilor la caietul de sarcini n cazul vnzrii
titlurilor de valoare i a unor bunuri cu regim de circulaie special (art. 756
alin. 5)
- soluionarea cererii de expertiz n vederea evalurii bunurilor mobile
sechestrate (art. 757 alin. 6)
- fixarea termenului de licitaie a bunurilor mobile sechestrate (art.
758)
- pronunarea asupra cererii de expertiz formulat de partea
interesat n vederea evalurii fructelor neculese i a recoltelor prinse de
rdcini sechestrate (art. 798)
- numirea administratorului sechestru pentru administrarea veniturilor
imobilului (art. 801 alin. 1)
- revocarea i nlocuirea administratorului-sechestru pentru
administrarea veniturilor imobilului (art. 801 alin. 5)
- nlocuirea administratorului-sechestru n cadrul urmririi silite a
veniturilor unui bun imobil (art. 805 alin. 6)
- descrcarea administratorului-sechestru i revocarea din funcie a
administratorului-sechestru i numirea altei persoane (art. 809 alin. 2)
- ncetarea urmririi silite a veniturilor unui bun imobil (art. 811)
- admiterea cererii formulat de coproprietarii imobilului urmrit silit de
vnzare a ntregului imobil aflat n indiviziune (art. 822 alin. 2 i 3)

- numirea administratorului-sechestru pentru administrarea

imobilului urmrit silit (art. 830), numirea expertului evaluator (art.
835 alin. 6)
- stabilirea preului imobilului i a valorii altor drepturi (art. 836
alin. 1)
1)

- stabilirea termenului pentru vnzarea imobilului (art. 837 alin.

numirea
administratorului-sechestru
la
cererea
adjudecatarului (art. 853 alin. 2)
- eliberarea sumelor de bani consemnate prin poprire (art. 863)
- plata sumei rezultate din executare (art. 878)
- constatarea ncetrii executrii (art. 885)
- constatarea efecturii plii i liberarea debitorului (art. 1.009)
- constatarea efecturii plii (art. 910 alin. 3 din Codul civil).

ncheierile - se dau fr citarea prilor, dac prin lege

nu se dispune altfel;
- sunt executorii de drept;
- se comunic prilor
- pot fi atacate numai cu contestaie la
executare, n termen de 5 zile de la comunicare.
Cum mpotriva ncheierilor ntocmite de executorul
judectoresc se poate exercita contestaie la executare,
nseamn c acestea se ntocmesc n attea exemplare
originale cte pri sunt i se comunic acestora.

II. Procesele-verbale
ntocmite de executorul
judectoresc
(art. 678 Cpc)

Procesele-verbale - principalele nscrisuri pe care le ntocmete

executorul judectoresc n efectuarea urmririi silite i au rolul de a
constata toate actele de executare svrite, n sens de msuri luate
de executor i stabilire a unor situaii de ctre acesta.
Potrivit art. 678 - procesele-verbale vor cuprinde urmtoarele
meniuni:
a) denumirea i sediul organului de executare; b) numele i calitatea
celui care ncheie procesul-verbal; c) data ntocmirii procesului-verbal i
numrul dosarului de executare; d) titlul executoriu n temeiul cruia se
efectueaz actul de executare; e) numele i domiciliul ori, dup caz,
denumirea i sediul debitorului i creditorului; f) locul, data i ora
efecturii actului de executare; g) msurile luate de executor sau
constatrile acestuia; h) consemnarea explicaiilor, opoziiilor i
obieciunilor participanilor la executare; i) alte meniuni cerute de lege
sau considerate de executor ca fiind necesare; j) menionarea, cnd
este cazul, a lipsei creditorului sau debitorului ori a refuzului sau a
mpiedicrii de a semna procesul-verbal; k) menionarea numrului de
exemplare n care s-a ntocmit procesul-verbal, precum i a
persoanelor crora li s-a nmnat acesta; l) semntura executorului,
precum i, cnd este cazul, a altor persoane interesate n executare
sau care asist la efectuarea actului de executare; m) tampila
executorului judectoresc.
Meniunile prevzute la art. 678 alin. 1 lit. a)-g), l) i m) sunt
prevzute sub sanciunea nulitii. Vtmarea este prezumat (art. 175
alin. 2).

 Att ncheierile, ct i procesele-verbale ntocmite de

executorul judectoresc fiind acte ntocmite de o persoan
nvestit de stat cu autoritate public, n forma i condiiile
prevzute de lege, potrivit art. 269, fac dovad pn la
nscrierea n fals.
Distincia dintre ncheieri i procese-verbale:
- obligaia executorului judectoresc de a ntocmi
ncheieri este prevzut numai n anumite situaii expres
prevzute de lege. Pentru restul msurilor dispuse de
executor, acesta va ntocmi procese-verbale;
- n privina msurilor ce pot fi dispuse de executorul
judectoresc prin ncheiere, acestea pot fi criticate la instana
de executare, prin intermediul contestaiei la executare, n
condiiile art. 714 alin. 2;
- constatrile executorului judectoresc prin intermediul
proceselor-verbale sunt susceptibile de a fi supuse cenzurii
instanei prin intermediul contestaiei la executare nuntrul
termenului general pentru exercitarea acesteia.

Obligaiile alternative

 Art. 675
atunci cnd titlul executoriu cuprinde o obligaie
alternativ, fr s se arate termenul de alegere,
executorul judectoresc va notifica debitorului s
i exercite acest drept n termen de 10 zile de la
comunicarea ncheierii de ncuviinare a
executrii, sub sanciunea decderii.
alegerea prestaiei va fi fcut prin act scris care
va fi notificat executorului judectoresc, iar
acesta l va ntiina de ndat pe creditor despre
alegerea fcut.
dup expirarea termenului anterior menionat,
dreptul de alegere trece asupra creditorului. n
acest caz, executorul judectoresc l va soma pe
debitor, punndu-i n vedere s execute
prestaia aleas de creditor.

Accesul la bunurile
debitorului i identificarea
bunurilor urmribile

 Art. 679 - n vederea executrii unei hotrri

judectoreti, executorul judectoresc poate
intra n ncperile ce reprezint domiciliul,
reedina sau sediul unei persoane, precum i n
orice alte locuri, cu consimmntul acesteia, iar
n caz de refuz, cu concursul forei publice.
n cazul altor titluri executorii dect hotrrile
judectoreti, la cererea creditorului sau a
executorului judectoresc, depus odat cu
cererea de ncuviinare a executrii silite ori pe
cale separat, instana competent va autoriza
intrarea n locurile menionate la alin. 1.

 Art. 680 - executorul judectoresc are dreptul s

identifice bunurile urmribile ale debitorului i, la
locul unde ele se gsesc, s ndeplineasc
asupra lor acte de executare, n prezena
debitorului sau a unuia dintre membrii majori ai
familiei sale ori a unei alte persoane majore care
se afl n acel loc, iar n lipsa acestora, n
prezena unui agent al forei publice sau, n
cazurile i condiiile prevzute de lege, a 2
martori asisteni.
n cazul n care bunurile urmribile ale
debitorului se afl la domiciliul sau la sediul altei
persoane dect cel al debitorului, identificarea
acestora i efectuarea actelor de executare se
pot face, n lipsa acordului persoanei respective,
numai cu autorizarea prealabil a instanei de
executare, dat potrivit art. 679 alin. 2.

DECLANAREA EXECUTRII
SILITE

Cererea de executare silit

Meniunile pe care trebuie s le cuprind cererea de
executare (art. 663 alin. 3 coroborat cu art. 148):
- indicarea executorului judectoresc cruia i este
adresat;
- numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz,
denumirea i sediul creditorului i debitorului;
- numele i prenumele, domiciliul sau reedina
reprezentanilor lor, dac este cazul;
- bunul sau, dup caz, felul prestaiei datorate;
- modalitile de executare solicitate de creditor;
- motivele cererii;
- semntura.

Aspecte procedurale
- Cererea de executare silit:
* se depune, personal sau prin reprezentant
legal ori convenional, la biroul executorului
judectoresc competent ori
* se transmite acestuia prin pot, curier,
telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce
asigur transmiterea textului i confirmarea primirii
cererii de executare cu toate documentele
justificative (art. 663 alin. 2).
- La cererea de executare se vor ataa titlul
executoriu n original sau n copie legalizat i
dovada achitrii taxelor de timbru, inclusiv timbrul
judiciar, precum i, dac este cazul, nscrisurile
anume prevzute de lege.

- De ndat ce primete cererea de executare,

executorul judectoresc, prin ncheiere, fr citarea
prilor, va dispune nregistrarea acesteia i
deschiderea
dosarului
de
executare.
- ncheierea prin care se dispune nregistrarea cererii i
deschiderea dosarului de executare silit se comunic
de
ndat
creditorului
(art.
664
alin.
1).
- Dac executorul judectoresc refuz deschiderea
procedurii de executare silit, ncheierea se comunic
de ndat creditorului, care poate face plngere n
termen de 15 zile de la data comunicrii ncheierii de
refuz la instana de executare (art. 664 alin. 2).

Motivele pentru care un executor judectoresc

poate refuza nregistrarea cererii i deschiderea
dosarului de executare silit sunt multiple. De
exemplu: necompetena executorului; nscrisul
prezentat drept titlu executoriu nu ntrunete cerinele
legale n acest scop; nu s-au achitat taxele de timbru
sau timbrele judiciare prevzute de lege; nu s-a
ataat cererii titlul executoriu, n original sau copie
legalizat.
Hotrrea pronunat asupra plngerii este
susceptibil de a fi atacat numai cu apel n termen
de 10 zile de la comunicare (art. 650 alin. 3).

ncuviinarea executrii silite

- n termen de maximum 3 zile de la nregistrarea cererii (n
condiiile art. 664 Cpc), executorul judectoresc va solicita s
se dispun ncuviinarea executrii de ctre instana de
executare, creia i va nainta, n copie certificat de executor
pentru conformitate cu originalul, cererea creditorului, titlul
executoriu, ncheierea prevzut la art. 664 alin. 1 i dovada
taxei judiciare de timbru (art. 665 alin. 1).
- Cererea de ncuviinare a executrii silite se soluioneaz de
instan fr citarea prilor, n termen de maxim 7 zile de la
nregistrarea acesteia.
- Pronunarea se poate amna cu cel mult 48 de ore, iar
motivarea ncheierii se face n cel mult 7 zile de la pronunare.
- ncheierea de admitere a cererii nu este supus niciunei ci
de atac.
- ncheierea prin care se respinge cererea de ncuviinare a
executrii silite poate fi atacat exclusiv cu apel numai de
ctre creditor, n termen de 5 zile de la comunicare.

Cuprinsul ncheierii de
ncuviinare a executrii silite
- meniunile artate la art. 233 alin. 1 (care constituie
dreptul comun n privina elementelor pe care trebuie s
le conin orice ncheiere):
- artarea titlului executoriu pe baza cruia se va face
executarea;
- suma, cu toate accesoriile pentru care s-a ncuviinat
urmrirea;
- modalitatea concret de executare silit, atunci cnd s-a
solicitat expres aceasta;
- autorizarea creditorului s treac la executarea silit a
obligaiei cuprinse n titlul executoriu.

- ncuviinarea executrii silite permite creditorului s cear

executorului judectoresc care a solicitat ncuviinarea s
recurg, simultan ori succesiv, la toate modalitile de
executare prevzute de lege, n vederea realizrii
drepturilor sale, inclusiv a cheltuielilor de executare.
Excepie:art.819
- ncuviinarea executrii silite produce efecte pe ntreg
teritoriul
rii
- ncuviinarea executrii silite este de drept valabil i
pentru titlurile executorii care se vor emite de executorul
judectoresc n cadrul procedurii de executare silit
ncuviinate, cum ar fi, spre exemplu, ncheierea prin care
executorul judectoresc se pronun asupra plii sumei
rezultate din executare (art. 878 alin. 2).

Incidente procedurale ivite

n cursul executrii silite

Perimarea executrii silite

art. 696-698
sanciune procesual definitiv care const n
stingerea executrii silite n stadiul n care se
gsete, ca urmare a lipsei ndelungate de
struin a creditorului n ncercarea de
valorificare a dreptului recunoscut printr-o
hotrre judectoreasc sau alt nscris care,
potrivit legii, constituie titlu executoriu
prezumie de desistare a creditorului, dedus din
faptul nestruinei acestuia n procedura de
executare pe tot timpul prevzut de lege.
natur juridic dubl

 Condiiile perimrii
- existena unei cereri de executare silit
Aceast cerin rezult implicit din reglementarea
instituiei perimrii.
- rmnerea executrii silite n nelucrare timp de 6 luni
Termenul ncepe s curg de la data cererii scrise
formulate de executorul judectoresc i adresat creditorului
n vederea ndeplinirii unui act de executare sau demers
necesar executrii silite.
Cererea formulat de executorul judectoresc trebuie s
mbrace forma scris, ipoteza textului nefiind ndeplinit dac
solicitarea de ndeplinire a unui act de executare este
adresat creditorului verbal sau telefonic.
Termenul de perimare va ncepe s curg de la data
comunicrii ctre creditor a acestei cereri, n conformitate cu
prevederile art. 671 Cpc.
Expresia necesar executrii silite trebuie interpretat n
sens de act sau demers ce se impune a fi ndeplinit de
creditor cu necesitate, n caz contrar executorul judectoresc
fiind n imposibilitate de a continua procedura de executare.

ntreruperea termenului de perimare - dei nu este

expres prevzut de textul legii, decurge din chiar textul art.
696 alin. 1 Cpc, text ce condiioneaz aplicarea sanciunii de
nendeplinirea actului de executare sau demersului solicitat
de executorul judectoresc timp de 6 luni de la data formulrii
cererii.
Termenul de perimare este susceptibil i de suspendare art. 696 alin. 2 Cpc dispune c, n caz de suspendare a
executrii, termenul de perimare curge de la ncetarea
suspendrii. Termenul de perimare nu se suspend, ns, pe
timpul ct executarea silit este suspendat la cererea
creditorului
- rmnerea executrii silite n nelucrare din culpa
creditorului
Cerina culpei trebuie apreciat n contextul lipsei de
diligen a creditorului n ndeplinirea unui act de executare
sau demers necesar executrii silite.

Constatarea perimrii executrii silite

Competena de soluionare - aparine instanei de executare.
Legitimare procesual activ n a invoca sanciunea perimrii
executrii are - executorul judectoresc sau oricare parte interesat,
neputnd fi invocat din oficiu de ctre instana de judecat, ceea ce
contureaz caracterul perimrii de sanciune de ordine privat.
Se observ c posibilitatea recunoscut executorului
judectoresc de a aciona este reglementat alternativ cu
posibilitatea prii de a proceda n acelai sens, astfel nct oricare
dintre persoanele menionate de text pot aciona n sensul ngduit
de lege.
Codul introduce i executorul judectoresc printre persoanele
care pot solicita instanei de executare constatarea perimrii - acest
aspect nu este de natur a transforma normele care reglementeaz
aceast instituie n unele de ordine public, ntruct, specific unor
asemenea norme este faptul c nesocotirea acestora poate fi
invocat de orice persoan interesat, inclusiv de instan din oficiu,
or, n ipoteza perimrii, o astfel de posibilitate nu exist. Calitatea
procesual activ a executorului judectoresc n cererea de
constatare a perimrii executrii silite trebuie privit exclusiv din
prisma principiului rolului activ pe care acesta trebuie s-l manifeste
pe tot parcursul procedurii de executare, n conformitate cu
prevederile art. 627 alin. 1 Cpc.

Mijloacele procedurale prin intermediul crora se poate

constata perimarea executrii silite:
- executorul judectoresc poate ca, dup mplinirea termenului
legal de 6 luni n care creditorul a lsat din culpa sa procedura de
executare n nelucrare s solicite instanei de executare constatarea
intervenirii sanciunii perimrii, pe calea unei simple cereri. Aceast
cerere se va soluiona n contradictoriu cu toate prile raportului
juridic execuional;
- orice parte interesat va putea s solicite constatarea
perimrii executrii silite, pe calea unei cereri adresat instanei de
executare. Termenul limit pn la care se poate formula o astfel de
cerere este data efecturii unui nou act de executare de care partea
ia cunotin, de natur a conduce la continuarea urmririi silite,
moment de la care partea trebuie s acioneze n sensul exercitrii
contestaiei la executare, n condiiile i termenele prevzute de
Codul de procedur civil. n caz contrar intervine decderea din
acest drept;
- dac executorul judectoresc continu urmrirea silit dup
mplinirea termenului de perimare, orice parte interesat va putea
solicita, pe calea contestaiei la executare, constatarea intervenirii
perimrii, cu consecina desfiinrii actelor de executare. n caz
contrar, intervine decderea din dreptul de a mai invoca perimarea,
procedura de executare putnd continua;

- n situaia n care creditorul solicit continuarea executrii

silite, iar executorul judectoresc refuz pe motiv c s-a mplinit
termenul de perimare, acesta va ntocmi un proces-verbal n
condiiile art. 678 Cod procedur civil, ulterior avnd posibilitatea
de a se adresa instanei de executare n vederea constatrii
intervenirii incidentului procedural al perimrii sau partea interesat
va avea posibilitatea de a formula contestaie la executare fa de
refuzul executorului judectoresc;
- fa de caracterul relativ al normelor care reglementeaz
instituia perimrii, excepia de perimare nu poate fi invocat pentru
prima oar direct n calea de atac a apelului mpotriva hotrrii
pronunate n contestaia la executare. Un alt argument - art. 417
alin. 3 Cpc;
- dac partea interesat nu a solicitat constatarea perimrii n
condiiile i termenele procedurale artate i, tot astfel, nici
executorul judectoresc, nseamn c executarea silit va continua,
iar cea finalizat va fi considerat legal ndeplinit, ca efect al
decderii prii interesate din dreptul de a mai invoca acest incident
procedural.

Efectele perimrii
desfiinarea tuturor actelor de executare ndeplinite, cu excepia
celor care au dus la realizarea, n parte, a creanei cuprinse n titlul
executoriu i a accesoriilor.
concluzie - sanciunea se rsfrnge att asupra actelor anterioare
mplinirii termenului de perimare, ct i asupra celor ntocmite
ulterior, respectiv pn n momentul constatrii perimrii, cu
exceptarea acelor acte n baza crora creana creditorului a fost
realizat parial.
dispozitivul ncheierii prin care instana constat perimarea
executrii silite trebuie s arate n concret actele de executare ce se
pstreaz n aplicarea excepiei legale menionate - importan - n
eventualitatea unei noi cereri de executare silit, s se poat
cunoate cu precizie care este partea din crean satisfcut.
aceast sanciune nu se rsfrnge i asupra dreptului creditorului de
a solicita o nou executare silit, atta timp ct acesta nu s-a
prescris. Concluzie - sanciunea perimrii afecteaz doar actele de
executare, iar nu i titlul executoriu.
dac, dup constatarea perimrii executrii, se face o nou cerere
de executare, se va parcurge procedura prevzut de art. 664 Cpc,
respectiv de nregistrare a cererii i de deschidere a procedurii de
executare, urmat de procedura de ncuviinare a executrii silite,
reglementat de art. 665 Cpc, dup care se va face mai nti o nou
somaie, la care nu se va mai altura titlul ce se execut.

Amnarea executrii silite

art. 699
Natura juridic
Prin raportare la cauzele care pot determina amnarea
executrii silite, aceast instituie nu se circumscrie n mod strict
incidentelor procedurale.
Cazurile de amnare a executrii silite
- cnd, la termenul stabilit, executarea nu poate fi efectuat datorit
nendeplinirii de ctre creditor a obligaiilor prevzute la art. 646 alin.
1 Cod procedur civil (art. 699 alin. 1 Cod procedur civil).
- cnd procedura de citare sau de ntocmire a anunurilor i
publicaiilor de vnzare a bunurilor mobile nu a fost ndeplinit.
* art. 765 Cod procedur civil
Amnarea executrii silite se justific n acest caz prin
nerespectarea termenelor de ntiinare a creditorului, debitorului
sau terului deintor ori a termenelor de afiare sau publicare a
vnzrii, cu consecina prejudicierii prilor.
n cazul amnrii, trebuie refcute toate formalitile de
publicitate pe care le presupune operaiunea de vnzare a bunurilor
mobile la licitaie, neputndu-se susine c rmn valabile acele
formaliti n privina crora nu s-a constatat intervenirea vreunui
motiv de nevalabilitate.

n cazul n care bunurile scoase la vnzare sunt supuse pieirii,

degradrii, alterrii sau deprecierii nu trebuie respectate dispoziiile
referitoare la termenul stabilit pentru noua licitaie. n asemenea
cazuri, partea interesat va putea solicita numai luarea msurilor de
restrngere a formalitilor de publicitate prevzute la art. 762 Cod
procedur civil;
Cererea prii interesate pentru amnarea licitaiei poate fi
fcut doar n scris, pn la nceperea licitaiei. Sanciune decderea.

3. Reguli de procedur
- competena revine executorului judectoresc.
- executorul se pronun prin ncheiere.
- regimul juridic al ncheierii - se d fr citarea prilor i este
executorie de drept. ncheierea se comunic prilor i poate fi
atacat numai cu contestaie la executare n termen de 5 zile de la
comunicare, n condiiile art. 714 alin. 2 Cod procedur civil.
Hotrrea pronunat n contestaia la executare poate fi atacat
numai cu apel n 10 zile de la comunicare.

Suspendarea executrii silite

Suspendarea voluntar a executrii silite

- intervine numai urmare a manifestrii de voin a creditorului.
- poate fi expres (atunci cnd creditorul formuleaz o cerere
n acest sens) sau tacit (dedus din neurmarea unor acte de
executare cu privire la care era necesar acordul creditorului - ex.
situaia n care dei i s-a solicitat de executorul judectoresc s
numeasc un custode pentru ridicarea i ncredinarea bunurilor
deja sechestrate, n condiiile art. 738 alin. 2 Cpc, creditorul nu i
ndeplinete aceast obligaie).
- termenul de perimare nu se suspend pe timpul ct
executarea silit este suspendat la cererea creditorului.
- nici termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea
silit nu este suspendat ca efect al intervenirii suspendrii voluntare
a executrii silite, fa de caracterul explicit al prevederilor art. 707
alin. 1 pct. 2 Cpc.
- competena revine executorului judectoresc
- executorul se pronun prin ncheiere. ncheierea se d fr
citarea prilor, este executorie de drept, se comunic prilor i este
susceptibil de a fi atacat numai cu contestaie la executare n
termen de 5 zile de la comunicare.

Suspendarea legal a executrii silite

- intervine n cazurile anume prevzute de lege.
- Suspendarea legal a executrii silite n cazurile prevzute de
Codul de procedur civil:
* art. 688 Cpc;
* art. 687 alin. 3 Cpc
* art. 691 alin. 6 Cpc
* art. 720 alin. 4 Cpc
* art. 750 alin. 1 pct. 2 Cpc
* art. 806 alin. 2 Cpc
* art. 807 alin. 1 i 2 Cpc
* art. 830 alin. 4 i 5 Cpc
* art. 865 alin. 3 Cpc

- Suspendarea legal a executrii silite n cazurile

prevzute de alte acte normative
* O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor - formularea cii speciale de atac prorog
dreptul prii interesate de a declana executarea silit
pn la momentul rmnerii definitive a hotrrii ce se
va pronuna;
* O.G. nr. 22/2002 privind executarea obligaiilor de
plat ale instituiilor publice, stabilite prin titluri executorii;
* Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei art. 36 - de la data deschiderii procedurii se suspend de
drept toate aciunile judiciare, extrajudiciare sau msurile
de executare silit pentru realizarea creanelor asupra
debitorului sau bunurilor sale;
* O.U.G. nr. 71/2009 privind plata unor sume
prevzute n titluri executorii avnd ca obiect acordarea
de drepturi salariate personalului din sectorul bugetar

 Suspendarea judectoreasc a executrii silite poate fi dispus n cazurile anume prevzute de lege ca
fiind n competena instanei de executare acordarea
unei asemenea msuri, n baza cilor de atac sau n
baza contestaiei la executare.
- Suspendarea judectoreasc a executrii silite n
cazurile anume prevzute de lege
* art. 652 Cpc
* art. 691 alin. 3 Cpc
* art. 691 alin. 6 Cpc
* art. 701 alin. 2 Cpc
* art. 823 Cpc
* art. 854 alin. 1 Cpc
* art. 860 alin. 1 Cpc
* art. 875 alin. 3 Cpc
* art. 6 din O.G. nr. 22/2002

- Suspendarea executrii silite pe baza cilor de atac exercitate

mpotriva hotrrilor judectoreti
- suspendarea executrii n cazul apelului - art. 468 alin. 5 Cpc
- suspendarea executrii n cazul recursului - recursul, ca i
cale extraordinar de atac nu este suspensiv de executare, cu
excepia cazurilor prevzute de art. 484 alin. 1 Cpc
- suspendarea executrii n cazul contestaiei n anulare
- suspendarea executrii n cazul cererii de revizuire
- suspendarea executrii n temeiul aciunii n anulare
exercitat mpotriva hotrrii arbitrale
- suspendarea executrii n temeiul cererii n anulare exercitat
mpotriva ordonanei de plat
- Suspendarea executrii silite n temeiul contestaiei la
executare - art. 718 Cpc
Instituia juridic a cauiunii se ntemeiaz pe ideea de risc (art.
1.063 alin. 2 Cpc).
Excepie de la aceast regul - art. 719 alin. 6 Cpc.
Momentul pn la care produce efecte soluia de admitere a
cererii de suspendare a executrii silite - rmnerea definitiv a
hotrrii prin care se soluioneaz contestaia la executare.

 Efectele suspendrii executrii silite

- oprirea cursului urmririi silite pe perioada n care aceasta
opereaz.
- acordarea suspendrii executrii silite nu are drept efect
desfiinarea msurilor de indisponibilizare luate prin
declanarea executrii silite. Efectul suspendrii const n
oprirea procedurii de urmrire n stadiul n care se gsete la
momentul respectiv, iar nu n desfiinarea executrii;
pe perioada suspendrii executrii, este interzis
efectuarea oricrui act de executare.
- actele de executare efectuate n ziua soluionrii cererii
avnd ca obiect suspendarea, fie i provizorie, a executrii
silite sunt desfiinate de drept prin efectul admiterii cererii de
suspendare i a contestaiei la executare (art. 700 alin. 3 ind.
1).
- continuarea executrii se dispune de executorul
judectoresc prin proces-verbal.

Restrngerea executrii silite

art. 701

Condiiile n care se poate solicita restrngerea executrii silite

- urmrirea mai multor bunuri mobile sau imobile.
- urmrirea bunurilor s se fac n acelai timp.
Textul se aplic numai n situaia n care bunurile sunt supuse
urmririi silite n mod simultan. Pentru ipoteza n care creditorul nu
i-a putut ndestula creana prin urmrirea bunurilor asupra crora a
declanat iniial executarea i procedeaz n continuare la urmrirea
i a altor bunuri, nu se poate dispune msura restrngerii executrii
silite, nefiind ndeplinit cerina ca urmrirea bunurilor s se fac
simultan.
- valoarea bunurilor urmrite trebuie s fie vdit excesiv n raport
cu creana ce urmeaz a fi satisfcut.
Aprecierea caracterului vdit excesiv al valorii bunurilor supuse
urmririi silite se apreciaz n concret, n funcie de circumstanele
fiecrei cauze i presupune o disproporie evident i nejustificat
ntre valorile comparate. Poate fi considerat o valoare rezonabil o
limit cuprins ntre 100% i 200% din valoarea creanei.

Mai trebuie menionat c, n vederea determinrii valorii

bunurilor supuse urmririi silite trebuie avute n vedere i
eventualele drepturi reale (uzufruct, uz, abitaie sau servitute) sau
alte sarcini care greveaz respectivele bunuri, existena unor
eventuale drepturi de preferin nscrise n folosul altor persoane,
existena i a altor creditori urmritori, dar i posibilitatea reducerii
preului de pornire a licitaiei, n procedura de vnzare silit.

Procedura de efectuare a restrngerii executrii silite

- competena de a soluiona incidentul procedural al
restrngerii executrii silite aparine instanei de executare.
- calitatea procesual activ aparine debitorului urmrit, acesta
fiind singurul interesat s solicite aplicarea msurii de restrngere.
- momentul pn la care debitorul poate solicita instanei
restrngerea executrii silite - numai pn la ntocmirea procesuluiverbal de licitaie prevzut de art. 772 Cpc, n cazul umririi
mobiliare, respectiv de art. 846 Cpc, n cazul urmririi imobiliare.
Aceast interpretare se justific pe considerentul c, pe baza
proceselor-verbale menionate se elibereaz certificatul, respectiv
actul de adjudecare, nscrisuri care valoreaz titluri de proprietate,
terului adjudecatar neputndu-i-se reine nicio culp.

n lipsa unei reglementri legale, n practic se pot ridica probleme

de interpretare privind termenul n care debitorul poate solicita
instanei restrngerea executrii silite, nefiind ngduit ca debitorul
s poat apela oricnd la un asemenea mijloc procedural, cu
consecina vtmrii drepturilor creditorului sau adjudecatarului,
putndu-se constitui, uneori, chiar i ntr-un exerciiu abuziv al
drepturilor procedurale. Sub acest aspect, opinm c cererea de
restrngere a executrii silite se poate face n termenul prevzut la
art. 714 alin. 1, care ncepe s curg de la data la care debitorul ia
cunotin despre valoarea bunurilor supuse urmririi. Interpretarea
anterioar se justific pe considerentul c, n momentul n care
debitorul ia cunotin de valoarea bunurilor supuse urmririi, acesta
poate aprecia asupra proporionalitii dintre valoarea creanei ce
urmeaz a fi satisfacut i valoarea bunurilor supuse urmririi.
Acest moment urmeaz a fi apreciat de la caz la caz, n funcie de
modalitatea de urmrire silit derulat i actele din dosarul de
executare din care rezult data la care debitorului i s-a adus la
cunotin valoarea bunurilor supuse urmririi, neputnd fi stabilit,
prin urmare, un asemenea moment n mod generic.
Nerespectarea termenului anterior are drept consecin acceptarea
de ctre debitor a efecturii executrii silite n atari condiii n care se
urmresc bunuri a cror valoare poate fi considerat excesiv fa
de valoarea creanei, fiind deczut din dreptul de a formula o
asemenea cerere ulterior.

Efectele msurii restrngerii executrii silite

- oprirea msurilor de urmrire silit asupra bunurilor
pentru care instana a dispus msura restrngerii
executrii silite;
- suspendarea judectoreasc de drept a executrii
silite asupra bunurilor pentru care s-a dispus msura
restrngerii executrii.
Acest incident procedural este temporar, ntruct
executarea va putea fi reluat dup rmnerea definitiv
a proiectului de distribuire a sumelor rezultate din
executarea efectuat.
Efectul iniial temporar al msurii de restrngere a
executrii silite se poate transforma n efect definitiv, n
cazul n care creditorul i-a ndestulat integral creana
numai prin urmrirea bunurilor cu privire la a cror
valoare instana a apreciat c este suficient pentru
aducerea la ndeplinire a titlului executoriu.

Prescripia dreptului de a obine

executarea silit
art. 705-710
mod de stingere a dreptului de a obine, prin constrngere,
executarea unui titlu executoriu din cauza neexercitrii lui n
termenul defipt de lege.
natur juridic: - sanciune procesual pentru creditor
- beneficiu legal pentru debitor
- cauz legal de stingere a puterii executorii a
oricrui titlu executoriu.
- denumirea instituiei a fost schimbat fa de reglementarea
anterioar. Formularea prescripia dreptului de a obine
executarea silit este mai cuprinztoare i poate fi asimilat
cu nsui dreptul la admiterea cererii.
Caracterul normelor care reglementeaz prescripia dreptului
de a obine executarea silit - caracter dispozitiv (art. 2.512
din Codul civil).

 Constatarea mplinirii termenului de prescripie a

dreptului de a cere executarea silit
Prescripia nu opereaz de plin drept, ci numai la cererea
persoanei interesate. Nu poate fi invocat de instan din
oficiu, ci numai de persoana interesat.
Sub aspectul mijlocului procedural pus la dispoziie prii
pentru a invoca prescripia dreptului de a obine executarea
silit, acesta este contestaia la executare, n condiiile art.
711 alin. 1 i urmtoarele Cpc.
O eventual aciune principal prin care se invoc
incidena acestei sanciuni va fi respins ca inadmisibil, prin
raportare la dispoziiile art. 35 Cpc, cu excepia situaiei n
care reclamantul nu are la ndemn calea contestaiei la
executare pentru paralizarea dreptului creditorului urmritor.
n ceea ce privete termenul de exercitare a contestaiei
la executare prin care se invoc prescripia dreptului de a
obine executarea silit - art. 714 alin. 1 pct. 3 Cpc, fiind de 15
zile de la data la care debitorul a primit ncheierea de
ncuviinare a executrii sau somaia ori de la data cnd a luat
cunotin de primul act de executare, n condiiile n care nu
a primit ncheierea de ncuviinare a executrii i nici somaia
sau executarea se face fr somaie.

Prin invocarea prescripiei dreptului de a obine

executarea silit, contestatorul debitor pune n discuie
nsi executarea silit, artnd c aceasta este lipsit
de fundament legal, atta vreme ct, prin mplinirea
termenului de prescripie a dreptului de a obine
executarea silit, orice titlu executoriu i pierde puterea
executorie. Aadar, sub aspectul naturii juridice a
contestaiei la executare prin care se invoc prescripia
dreptului de a obine executarea silit, aceasta
reprezint o contestaie la executarea nsi.
Neinvocarea prescripiei dreptului de a obine
executarea silit n termenul menionat mai sus are drept
consecin decderea debitorului din dreptul de a o mai
invoca ulterior, astfel nct o eventual contestaie la
executare ulterioar ndreptat mpotriva anumitor acte
de executare i motivat pe aspectul mplinirii termenului
de prescripie nu poate avea drept consecin dect
respingerea acesteia ca tardiv formulat.

ncetarea executrii silite

art. 702

Cazurile de ncetare a executrii silite

a) s-a realizat integral obligaia prevzut n titlul executoriu, sau achitat cheltuielile de executare, precum i a alte sume datorate
potrivit legii.
Neplata sumelor datorate cu titlul artat anterior determin
continuarea executrii pn la recuperarea integral a acestora.
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.
n acest caz, executorul judectoresc nu va preda creditorului
titlul executoriu, ci va pstra originalul acestuia la dosarul de
executare.
b) nu mai poate fi efectuat ori continuat din cauza lipsei de
bunuri urmribile ori a imposibilitii de valorificare a unor astfel de
bunuri.
Reluarea executrii silite n aceste dou situaii se poate cere
oricnd nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a obine
executarea silit.
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.

n aceste dou cazuri, executorul va remite personal

creditorului sau reprezentantului acestuia titlul executoriu,
menionnd pe acesta cauza restituirii i partea de obligaie ce a fost
executat.
n temeiul art. 707 alin. 1 pct. 3 Cpc, cursul prescripiei se
suspend ct timp debitorul nu are bunuri urmribile sau care nu au
putut fi valorificate.
c) creditorul a renunat la executare.
Cheltuielile de executare efectuate pn la data renunrii sunt
n sarcina creditorului, potrivit art. 669 alin. 2 Cpc.
Executorul va remite personal creditorului sau reprezentantului
acestuia titlul executoriu, menionnd pe acesta cauza restituirii i
partea de obligaie ce a fost executat.
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.
d) a fost desfiinat titlul executoriu.
- art. 642 Cpc
Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.
n acest caz, executorul judectoresc nu va preda creditorului
titlul executoriu, astfel cum rezult din interpretarea art. 702 alin. 3
Cpc, nejustificndu-se restituirea de vreme ce acesta a fost
desfiinat, nemaiproducnd niciun efect.

e) a fost anulat executarea.

- art. 703 Cpc, nerespectarea dispoziiilor privitoare la executarea silit
nsi sau la efectuarea oricrui act de executare atrage nulitatea actului
nelegal, precum i a actelor de executare subsecvente, dispoziiile art. 174
i urmtoarele fiind aplicabile n mod corespunztor.
O aplicaie a cazului de ncetare a executrii silite - art. 793 Cpc
i n acest caz de ncetare a urmririi silite, executorul va remite
personal creditorului sau reprezentantului acestuia titlul executoriu,
menionnd pe acesta cauza restituirii i partea de obligaie ce a fost
executat.

Constatarea ncetrii executrii silite

n toate cazurile de ncetare a executrii silite, executorul judectoresc
va ntocmi o ncheiere, motivat n fapt i n drept, n conformitate cu
prevederile art. 656 Cpc, cu menionarea cauzei de ncetare a executrii.
ncheierea de ncetare a executrii va fi comunicat de ndat creditorului i
debitorului, fiind susceptibil de a fi atacat numai cu contestaie la
executare n termen de 5 zile de la comunicare, potrivit art. 714 alin. 2 Cod
procedur civil.
Constatarea ncetrii executrii silite se poate dispune i de ctre instana
de judecat, pe calea contestaiei la executare. n acest sens, art. 649 Cpc
prevede c orice persoan vtmat printr-un act de executare silit poate
solicita desfiinarea acestuia sau, dup caz, ncetarea executrii silite
nsei, numai pe calea contestaiei la executare, dac prin lege nu se
dispune altfel.

Reluarea executrii silite

art. 704
Facilitate pentru creditorul urmritor ca, n ipotezele anume
prevzute de lege, s cear o rencepere a urmririi cu privire
la care se dispusese anterior ncetarea.
Ipoteze - n situaia constatrii lipsei de bunuri urmribile ori a
imposibilitii de valorificare a unor astfel de bunuri.
Reluarea urmririi silite presupune, aadar, o continuare a
procedurii anterioare de executare, cu privire la care se
dispusese ncetarea n condiiile art. 702 alin. 1 pct. 2 Cpc i
nu trebuie confundat cu posibilitatea creditorului de a
formula o nou cerere de executare silit n ipoteza n care a
renunat la executarea anterioar, potrivit art. 702 alin. 1 pct.
3 Cpc.
Instituia relurii executrii nu se confund nici cu rennoirea
cererii de executare, n condiiile art. 698 Cpc, potrivit cu care,
dac, dup constatarea perimrii executrii, se face o nou
cerere de executare, se va parcurge procedura prevzut de
art. 664 Cod procedur civil.

 Procedura relurii executrii silite

Reluarea executrii este posibil numai
nuntrul termenului de prescripie a dreptului de
a obine executarea silit.
Reluarea executrii silite poate fi cerut i
asupra aceluiai bun. Dac acesta este un
imobil, atta timp ct, potrivit legii, poate avea
loc reluarea executrii silite, nu se va putea
solicita de ctre executorul judectoresc
radierea urmririi nscrise potrivit dispoziiilor art.
821.
n ipoteza relurii executrii silite, nu se va mai
proceda la o nou cerere de ncuviinare a
executrii silite, fiind vorba despre o continuare
a procedurii anterioare, a crei declanare a fost
autorizat de instana de executare.

ntoarcerea executrii silite

art. 722-725

Instituia juridic prin intermediul creia se poate obine restabilirea situaiei

anterioare urmririi silite.
Temeiul ntoarcerii executrii const n lipsirea acesteia de suport juridic
constnd n:
- desfiinarea hotrrii definitive pus n executare n urma admiterii
recursului (art. 500 Cpc - hotrrea casat nu are nicio putere).
- admiterea cererii reclamantului de ctre instana de apel, n cazul n
care s-a pus n executare o hotrre care se bucur de execuie
vremelnic, de drept sau judectoreasc, potrivit art. 448-449 Cpc.
- schimbarea sau anularea hotrrii ce constituie titlu executoriu ca
urmare a admiterii unei ci de atac de retractare.
- anularea executrii n urma admiterii unei contestaii la executare.
- desfiinarea titlului executoriu n urma admiterii unei contestaii la titlu
care nu a fost emis de o instan judectoreasc, n urma aprrilor de fond
mpotriva titlului executoriu.
Cheltuielile de executare pentru actele efectuate rmn n sarcina
creditorului, dat fiind c acesta se afl n culp procesual determinat de
declanarea urmririi silite n condiiile n care ulterior titlul pus n executare
ori executarea silit nsi sunt desfiinate.