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D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
Artculo 1. Modificacin de diversos artculos del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 4.- Competencias en materia de contrataciones del
Estado
Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la Ley
y el presente Reglamento son de mbito nacional, siendo competencia
exclusiva del Ministerio de Economa y Finanzas el diseo de polticas
sobre dicha materia y su regulacin. Corresponde al OSCE emitir
directivas, lineamientos, manuales, instructivos, formatos y
comunicados respecto a la aplicacin de la Ley y su Reglamento, y
aquellas que la normativa le asigne. Las actuaciones administrativas
que aprueban las directivas y lineamientos debern ser
publicadas en el Diario Oficial El Peruano.
Es nulo de pleno derecho cualquier disposicin o acto que se emita
en contravencin de lo dispuesto en el prrafo anterior.
D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 4.- Competencias en materia de contrataciones del
Estado
Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la Ley
y el presente Reglamento son de mbito nacional, siendo competencia
exclusiva del Ministerio de Economa y Finanzas el diseo de polticas
sobre dicha materia y su regulacin. Corresponde al OSCE emitir
directivas respecto a la aplicacin de la Ley y su Reglamento, y
aquellas que la normativa le asigne.
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haga sus veces.
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haga sus veces.
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Asimismo, el OSCE emitir directivas para la acreditacin de las
instituciones o empresas capacitadoras con la finalidad de que stas
capaciten a los operadores de la norma en aspectos vinculados con las
contrataciones del Estado.
La Entidad podr realizar contrataciones a travs de sus rganos
desconcentrados, siempre que stos cuenten con capacidad para
contratar; o por medio de otros rganos funcionales con presupuesto
propio y autonoma administrativa.
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 5 de la Ley, el Titular de
la Entidad podr delegar, mediante resolucin, la autoridad que la Ley
le otorga, excepto en la aprobacin de exoneraciones, la declaracin
de nulidad de oficio, las autorizaciones de prestaciones adicionales de
obra y otros supuestos que se establecen en el presente Reglamento.
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dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo
fabricantes cuando corresponda, a travs de portales y/o pginas Web,
catlogos, entre otros, debiendo emplearse como mnimo dos (2)
fuentes. Tambin tomar en cuenta cuando la informacin est
disponible: precios histricos, estructuras de costos, alternativas
existentes segn el nivel de comercializacin, descuentos por
volmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las
condiciones de venta, garantas y otros beneficios adicionales, as
como tambin la vigencia tecnolgica del objeto de la contratacin de
las Entidades.
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materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes, cuando corresponda;
portales y/o pginas Web, catlogos, precios histricos, estructuras de
costos, la informacin de procesos con buena pro consentida
publicada en el SEACE, entre otros, segn corresponda al objeto de la
contratacin y sus caractersticas particulares debiendo verificarse
que la informacin obtenida en cada fuente corresponda a
contrataciones iguales o similares a la requerida. En caso exista la
imposibilidad de emplear ms de una fuente, en el estudio deber
sustentarse dicha situacin.
Asimismo, el estudio de las posibilidades que ofrece el mercado
debe tener en consideracin las alternativas existentes segn el nivel de
comercializacin, descuentos por volmenes, disponibilidad inmediata de
ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantas y otros
beneficios adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del objeto
de la contratacin de las Entidades.
El estudio de las posibilidades que ofrece el mercado debe indicar
los criterios, procedimiento y/o metodologa utilizados, a partir de las
fuentes previamente identificadas, para determinar el valor
referencial.
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ms competitivas en el mercado. Adems, debe incluirse los
gastos generales variables y fijos, as como la utilidad.
El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores
y/o servidores pblicos que participaron en su elaboracin y/o
aprobacin, segn corresponda.
En la ejecucin de obras bajo las modalidades de concurso
oferta y llave en mano que comprenda la elaboracin del
expediente tcnico, el valor referencial deber determinarse
teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en
los estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del
correspondiente proyecto, as como el resultado del estudio de
las posibilidades de precios de mercado.
2. En el caso de consultora de obras deber detallarse, en
condiciones competitivas en el mercado, los honorarios del
personal propuesto, incluyendo gastos generales y la utilidad, de
acuerdo a los plazos y caractersticas definidos en los trminos
de referencia del servicio requerido.
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ms competitivas en el mercado. Adems, debe incluirse los
gastos generales variables y fijos, as como la utilidad.
El presupuesto de obra deber estar suscrito por los consultores
y/o servidores pblicos que participaron en su elaboracin y/o
aprobacin, segn corresponda.
En la ejecucin de obras bajo la modalidad de concurso oferta el
valor referencial deber determinarse teniendo en cuenta el
objeto de la obra y su alcance previsto en los estudios de
preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente
proyecto, as como el resultado del estudio de las posibilidades
de precios de mercado.
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Para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no
podr tener una antigedad mayor a los seis (6) meses, tratndose de
ejecucin y consultora de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso
de bienes y servicios.
Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con Expediente
Tcnico, la antigedad del valor referencial se computar desde la
fecha de determinacin del presupuesto de obra consignada en el
Expediente Tcnico.
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Para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no
podr tener una antigedad mayor a los seis (6) meses, tratndose de
ejecucin de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y
servicios.
Para el caso de ejecucin de obras que cuenten con expediente
tcnico, la antigedad del valor referencial se computar desde la
fecha de determinacin del presupuesto de obra que forma parte del
expediente tcnico. Asimismo, en el caso de consultora de obras,
la antigedad del valor referencial se computar desde la fecha de
determinacin del presupuesto de consultora de obra obtenido
por la Entidad producto del estudio de las posibilidades que
ofrece el mercado consignado en el expediente de contratacin.
En el caso de bienes y servicios, la antigedad del valor referencial
se computar desde la aprobacin del expediente de contratacin.
La fecha de aprobacin del expediente de contratacin deber ser
consignada en las Bases.
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TTULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin
De conformidad con lo establecido en los artculos 15,16, 17 y
18 de la Ley, son procesos de seleccin los siguientes:
1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes
y obras, dentro de los mrgenes que establecen las normas
presupuestarias.
2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de
servicios, dentro de los mrgenes establecidos por las normas
presupuestarias.
3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de
bienes, servicios y ejecucin de obras, conforme a los mrgenes
establecidos por las normas presupuestarias.
La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva.
La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la
contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo
establecido para la Adjudicacin Directa en las normas
presupuestarias.
En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva.
4. Adjudicacin de Menor Cuanta, puede ser Adjudicacin de
Menor Cuanta y Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada.
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La Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para:
a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean
inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las
normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos
Pblicos, segn corresponda;
b) La contratacin de expertos independientes para que integren los
Comits Especiales.
La Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, se convoca para
los procesos declarados desiertos, cuando corresponde, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 32 de la Ley.
Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el
objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido por
la Entidad para la contratacin prevista. En el caso de contrataciones
que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto principal del
proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que
represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En cualquier
caso, los bienes o servicios que se requieran como complementarios
entre s, se consideran incluidos en la contratacin objeto del contrato.
Mediante el proceso de seleccin segn relacin de tems, la
Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o
administrativa de la vinculacin, podr convocar en un solo proceso la
contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas
entre s con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso
les sern aplicables las reglas correspondientes al proceso principal,
con las excepciones previstas en el presente Reglamento,
respetndose el objeto y monto de cada tem.
En el caso de declaracin de desierto de uno o varios tems, el
proceso de seleccin que corresponde para la segunda convocatoria
ser la Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada.
Mediante el proceso de seleccin por paquete, la Entidad agrupa,
en el objeto del proceso, la contratacin de varios bienes o servicios de
igual o distinta clase, considerando que la contratacin conjunta es
ms eficiente que efectuar contrataciones separadas de dichos bienes
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o servicios.
Las entidades preferentemente contratarn por paquete la
elaboracin de los estudios de preinversin de perfil, prefactibilidad y
factibilidad, segn corresponda, as como la elaboracin del expediente
tcnico y/o estudio definitivo, debiendo preverse en los trminos de
referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean
considerados en los niveles siguientes.
Para la contratacin de estudios de preinversin y elaboracin de
expediente tcnico y/o estudio definitivo, el rea usuaria en
coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones sustentar
la convocatoria de los procesos de seleccin cuando tenga que
realizarse por paquete, o en forma separada.
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o servicios.
Las entidades preferentemente contratarn por paquete la
elaboracin de los estudios de preinversin de perfil, prefactibilidad y
factibilidad, segn corresponda, debiendo preverse en los trminos de
referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean
considerados en los niveles siguientes.
Para la contratacin de estudios de preinversin, el rea usuaria en
coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones sustentar
la convocatoria de los procesos de seleccin cuando tenga que
realizarse por paquete, o en forma separada.
Los tipos de procesos de seleccin previstos en el presente
artculo, podrn sujetarse a las modalidades especiales de
Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en
este Reglamento
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2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual de
Contrataciones, surja una necesidad extraordinaria e imprevisible
adicional a la programada, siempre que la contratacin
programada cuente con Expediente de Contratacin aprobado,
debiendo atenderse la nueva necesidad a travs de una
contratacin independiente.
3. Se contrate con el mismo proveedor como consecuencia de
procesos de seleccin con objetos contractuales distintos o en el
caso que concurran procesos de seleccin con contratos
complementarios, exoneraciones o con procesos bajo regmenes
especiales.
4. La contratacin se efecte a travs del Catlogo de Convenios
Marco.
5. Se requiera propiciar la participacin de las microempresas y
pequeas empresas, en aquellos sectores donde exista oferta
competitiva, siempre que sus bienes, servicios y obras sean de la
calidad necesaria para que la Entidad se asegure el
cumplimiento oportuno y los costos sean razonables en funcin a
las condiciones del mercado.
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En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios,
desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de las
propuestas existir un plazo no menor de dos (2) das hbiles. En el
caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones
Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas
desiertas, el plazo ser no menor de seis (6) das hbiles.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de
obras o ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de
presentacin de propuestas debern mediar no menos de seis (6) das
hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de
Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas
declaradas desiertas, el plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles.
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En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios,
debe mediar entre la convocatoria y la fecha de presentacin de las
propuestas existir un plazo no menor de dos (2) das hbiles. En el
caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivadas, el plazo ser no
menor de seis (6) das hbiles.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de
obras o ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de
presentacin de propuestas debern mediar no menos de seis (6) das
hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivadas, el
plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles.
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En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser
exigible que uno de sus integrantes sea representante del rgano
encargado de las contrataciones.
CAPTULO III
BASES
Artculo 39.- Contenido mnimo
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, elaborar las Bases del proceso de seleccin a su
cargo, conforme a lo establecido en el artculo anterior y la informacin
tcnica y econmica contenida en el Expediente de Contratacin.
Las Bases de los procesos de seleccin debern contener las
condiciones mnimas sealadas en el artculo 26 de la Ley. En el caso
de las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, las
bases debern contener las condiciones establecidas en los literales
a), b), d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las Bases debern
consignar, en el caso de los procesos para la ejecucin de obras, el
monto mximo admisible de la propuesta econmica, el cual ser el
ciento diez por ciento (110%) del valor referencial; y para el caso de
los procesos de ejecucin y consultora de obras, el monto mnimo
admisible, el cual ser el noventa por ciento (90%) del valor referencial.
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En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser
exigible que uno de sus integrantes sea representante del rgano
encargado de las contrataciones.
CAPTULO III
BASES
Artculo 39.- Contenido mnimo
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, elaborar las Bases del proceso de seleccin a su
cargo, conforme a lo establecido en el artculo anterior y la informacin
tcnica y econmica contenida en el Expediente de Contratacin.
Las Bases de los procesos de seleccin debern contener las
condiciones mnimas sealadas en el artculo 26 de la Ley. En el caso
de las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, las
bases debern contener las condiciones establecidas en los literales
a), b), d), e), f), g), i) y k) del citado artculo de la Ley.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley, las Bases debern
consignar el lmite superior para determinar la admisin de la
propuesta econmica, el cual corresponde al cien por ciento
(100%) del valor referencial en los procesos para la contratacin
de bienes, servicios y consultora de obras, y al ciento diez por
ciento (110%) del valor referencial en el caso de los procesos para
la ejecucin de obras. Asimismo, las Bases debern consignar el
lmite inferior para determinar la admisin de la propuesta
econmica de noventa por ciento (90%) del valor referencial en el
caso de los procesos para la ejecucin y consultora de obras.
Para tal efecto, los lmites del valor referencial se calcularn
considerando dos (2) decimales. Para ello, si el lmite inferior del valor
referencial tiene ms de dos (2) decimales, se aumentar en un dgito
el valor del segundo decimal. En el caso del lmite superior del valor
referencial, se consignar el valor del segundo decimal, sin efectuar
redondeo.
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Las Bases deben especificar la moneda o monedas en que se
expresarn las propuestas.
En el caso de procesos de ejecucin de obras, las Bases
establecern el requisito de calificacin previa de postores, siempre
que el valor referencial del proceso de seleccin sea igual o superior a
veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT).
En estos procesos de seleccin slo podrn presentar propuestas
tcnica y econmica aquellos postores que hayan sido aprobados en la
etapa de calificacin previa. Las Bases establecern el plazo de esta
etapa.
Las Bases debern indicar las condiciones especiales, criterios y
factores a considerar en la calificacin previa en la que slo cabe
evaluar a los postores con el fin de determinar su capacidad y/o
solvencia tcnica y econmica, su experiencia en la actividad y en la
ejecucin de prestaciones similares y, de ser el caso, en equipamiento
y/o infraestructura fsica y de soporte en relacin con la obra por
contratar.
El OSCE emitir una directiva que establezca las normas
complementarias para la calificacin previa. Las controversias que
surjan sobre la calificacin previa se tramitan de conformidad con el
Captulo XII del Ttulo II del presente Reglamento.
El plazo de ejecucin contractual y el plazo de entrega mximo
sern los indicados en el Expediente de Contratacin, los cuales sern
recogidos en las Bases, constituyendo requerimientos tcnicos de
obligatorio cumplimiento.
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definidas en las especificaciones tcnicas, en los trminos de
referencia o, en el caso de obras, en los planos y
especificaciones tcnicas respectivas. El postor formular su
propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo
de ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta
considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de
obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de
prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que
da origen a su propuesta y que debe presentar para la
suscripcin del contrato, es referencial.
2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, aplicable
cuando la naturaleza de la prestacin no permita conocer con
exactitud o precisin las cantidades o magnitudes requeridas.
En este sistema, el postor formular su propuesta ofertando
precios unitarios, tarifas o porcentajes en funcin de las partidas
o cantidades referenciales contenidas en las Bases y que se
valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado
plazo de ejecucin.
En el caso de obras, el postor formular su propuesta ofertando
precios unitarios considerando las partidas contenidas en las
Bases, las condiciones previstas en los planos y especificaciones
tcnicas, y las cantidades referenciales, y que se valorizan en
relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de
ejecucin.
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que
podrn optar las Entidades si en el Expediente Tcnico uno o
varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y
cantidades no definidas con precisin, los que podrn ser
contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los
componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente
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definidas en las especificaciones tcnicas, en los trminos de
referencia o, en el caso de obras, en los planos y
especificaciones tcnicas respectivas. El postor formular su
propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo
de ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta
considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de
obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de
prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que
da origen a su propuesta y que debe presentar para la
suscripcin del contrato, es referencial. El mismo orden de
prelacin se aplicar durante la ejecucin de la obra.
2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, aplicable
cuando la naturaleza de la prestacin no permita conocer con
exactitud o precisin las cantidades o magnitudes requeridas.
En este sistema, el postor formular su propuesta ofertando
precios unitarios, tarifas o porcentajes en funcin de las partidas
o cantidades referenciales contenidas en las Bases y que se
valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado
plazo de ejecucin.
En el caso de obras, el postor formular su propuesta ofertando
precios unitarios considerando las partidas contenidas en las
Bases, las condiciones previstas en los planos y especificaciones
tcnicas, y las cantidades referenciales, y que se valorizan en
relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de
ejecucin.
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que
podrn optar las Entidades si en el Expediente Tcnico uno o
varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y
cantidades no definidas con precisin, los que podrn ser
contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los
componentes cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente
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definidas en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo el
sistema de suma alzada.
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Artculo 42.- Especificacin del Contenido de los sobres de
propuesta
Las bases establecern el contenido de los sobres de propuesta
para los procesos de seleccin. El contenido mnimo ser el siguiente:
1. Propuesta Tcnica:
a) Documentacin de presentacin obligatoria
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consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria,
por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los
requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se
encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del
mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin,
suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes
facultades.
b) Documentacin de presentacin facultativa.
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2. Propuesta Econmica:
a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este
sistema haya sido establecido en las Bases.
b) Garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda.
2. Propuesta Econmica:
Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este
sistema haya sido establecido en las Bases.
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cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un
mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o
ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo
de cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de
servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que
haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de
propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o
acreditar su pago.
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o
similares, cuya prestacin servir para acreditar la experiencia
del postor.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la
especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
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cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un
mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o
ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo
de cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de
servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que
haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de
propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o
acreditar su pago.
En las Bases deber sealarse los servicios, iguales y/o
similares, cuya prestacin servir para acreditar la experiencia
del postor. El servicio presentado para acreditar la experiencia en
la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
El factor referido a la experiencia del postor ser facultativo
en el caso de la contratacin del servicio de arrendamiento
de inmuebles.
2. Adicionalmente, podrn considerarse los siguientes factores de
evaluacin de la propuesta tcnica, segn corresponda al tipo del
servicio, su naturaleza, finalidad y a la necesidad de la Entidad:
a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluar en funcin al
nmero de certificados o constancias que acrediten que aqul
se efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no
pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o
constancias debern referirse a los servicios que se
presentaron para acreditar la experiencia del postor.
b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se
evaluar por el tiempo de experiencia en la especialidad del
personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se
acreditar con constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, podr acreditarla
tambin como personal propuesto para el servicio, si
fuera el caso.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern
precisar aquellos aspectos que sern considerados como
18
D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
mejoras.
d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales
como equipamiento, infraestructura, siempre y cuando
cumplan con lo dispuesto en el artculo 43.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin
como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
3. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el
monto total indicado en la misma y, en su caso, el monto total de
cada tem.
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mejoras.
d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales
como equipamiento, infraestructura, siempre y cuando
cumplan con lo dispuesto en el artculo 43.
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por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces
el valor referencial de la contratacin o tem materia de
la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn
mediante contratos y su respectiva conformidad por la
prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago
cuya
cancelacin
se
acredite
documental
y
fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios
prestados a uno o ms clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo del servicio
ejecutado. En las Bases deber sealarse los servicios
cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del
postor. El servicio presentado para acreditar la
experiencia en la especialidad sirve para acreditar la
experiencia en la actividad.
b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la
prestacin del servicio: El tiempo de experiencia en la
especialidad y las calificaciones del personal se acreditar
con constancias o certificados. Las Bases establecern los
requisitos de conformacin y permanencia del personal
propuesto.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern
precisar aquellos aspectos que sern considerados como
mejoras.
d) Objeto de la convocatoria, en el que se calificar, entre otros,
la presentacin del plan de trabajo, metodologa,
equipamiento e infraestructura, siempre y cuando cumplan
con lo dispuesto en el artculo 43.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, podr acreditarla tambin
como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
2. Adicionalmente, podr considerarse como factor de evaluacin
de la propuesta tcnica el cumplimiento del servicio por el postor.
Este se evaluar en funcin al nmero de certificados o
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por un monto mximo acumulado de hasta dos (2) veces
el valor referencial de la contratacin o tem materia de
la convocatoria. Tales experiencias se acreditarn
mediante contratos y su respectiva conformidad por la
prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago
cuya
cancelacin
se
acredite
documental
y
fehacientemente, con un mximo de diez (10) servicios
prestados a uno o ms clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo del servicio
ejecutado. En las Bases deber sealarse los servicios
cuya prestacin servir para acreditar la experiencia del
postor. El servicio presentado para acreditar la
experiencia en la especialidad sirve para acreditar la
experiencia en la actividad.
b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la
prestacin del servicio: El tiempo de experiencia en la
especialidad y las calificaciones del personal se acreditar
con constancias o certificados. Las Bases establecern los
requisitos de conformacin y permanencia del personal
propuesto.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern
precisar aquellos aspectos que sern considerados como
mejoras.
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constancias que acrediten que aqul se efectu sin que se haya
incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10)
servicios. Tales certificados o constancias debern referirse a los
servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del
postor.
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efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo
ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias
debern referirse a los servicios que se presentaron para
acreditar la experiencia del postor. Tambin podrn
considerarse factores referidos al objeto de la convocatoria,
como equipamiento, infraestructura, entre otros, siempre y
cuando cumplan con lo dispuesto en el artculo 43.
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Pblica y Adjudicacin Directa Pblica Derivada de
Licitacin Pblica y Adjudicacin Directa Pblica, debern
considerarse los siguientes factores de evaluacin de la
propuesta tcnica:
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los
ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de
propuestas, por un monto acumulado equivalente de hasta
cinco (5) veces el valor referencial de la obra materia de la
convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta en los ltimos
diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por
un mximo acumulado equivalente al valor referencial de la
obra materia de la convocatoria, siendo el valor mnimo de
cada obra similar al quince por ciento (15%) del valor
referencial. En las Bases deber sealarse las obras similares
que servirn para acreditar la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras
similares sirve para acreditar la experiencia en obras en
general.
La experiencia del postor se acreditar con copias
simples de contratos y sus respectivas actas de
recepcin y conformidad; contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidacin; o contratos y cualquier otra
documentacin de la cual se desprenda fehacientemente
que la obra fue concluida, as como su monto total.
c) Experiencia y calificaciones del personal profesional
propuesto, las que sern establecidas en forma objetiva en las
Bases, las cuales establecern los requisitos de conformacin
y permanencia del personal profesional propuesto.
d) Cumplimiento de ejecucin de obras, el cual se evaluar en
funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten
que aquella se efectu y liquid sin que se haya incurrido en
penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) contratos de
obras en general y/o similares. Estos certificados o
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constancias deben referirse a las obras que se presentaron
para acreditar la experiencia del postor.
La experiencia del postor se acreditar con copias simples de
contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad.
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constancias deben referirse a las obras que se presentaron
para acreditar la experiencia del postor.
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la Directiva que el OSCE apruebe para tal efecto.
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES
A LAS BASES
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES
A LAS BASES
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resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado,
bajo sancin de nulidad. No corresponde publicar el resumen
ejecutivo en los procesos de seleccin sujetos a la modalidad de
Convenio Marco en los que se haya optado no utilizar valor
referencial.
El Ministerio competente tendr acceso permanente a la informacin
de los procesos de seleccin registrados en el SEACE para su difusin
entre las microempresas y pequeas empresas.
Las Entidades podrn utilizar, adicionalmente, otros medios a fin de
que los proveedores puedan tener conocimiento de la convocatoria del
proceso de seleccin.
La convocatoria a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta se
realiza a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que
deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se
pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn corresponda, en
atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o
sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad.
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resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado,
bajo sancin de nulidad.
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electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico
y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que deban
realizarse, conforme a lo previsto en el Reglamento.
La persona que se registra como participante se adhiere al proceso
de seleccin en el estado en que ste se encuentre.
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Y FE DE ERRATAS
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
podrn formular observaciones a las Bases, las que debern versar
sobre el incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el
artculo 26 de la Ley, de cualquier disposicin en materia de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el proceso de seleccin.
El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y
sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja,
mediante un pliego absolutorio que deber contener la identificacin de
cada observante y la respuesta del Comit Especial para cada
observacin presentada.
El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE en
la sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes,
de ser el caso
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podrn formular observaciones a las Bases, las que debern versar
sobre el incumplimiento de las condiciones mnimas a que se refiere el
artculo 26 de la Ley, de cualquier disposicin en materia de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el proceso de seleccin.
El Comit Especial deber absolverlas de manera fundamentada y
sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja,
mediante un pliego absolutorio que deber contener la identificacin de
cada observante, las observaciones presentadas y la respuesta del
Comit Especial para cada observacin presentada.
El mencionado pliego deber ser publicado a travs del SEACE en
la fecha prevista en el cronograma del proceso.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de
observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto
de elevacin de observaciones al OSCE.
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cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los
observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit
Especial es contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan
relacin con el proceso de seleccin.
El Comit Especial, cuando corresponda, deber incluir en el pliego
de absolucin de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa
por concepto de remisin de actuados al OSCE, debiendo bajo
responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de
seleccin a ms tardar al da siguiente de solicitada la elevacin por el
participante.
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o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin;
y
c) Cuando el participante considere que el acogimiento de una
observacin formulada por otro participante resulta
contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre
contrataciones del Estado u otras normas complementarias
o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
En este caso, el participante debe haberse registrado como
tal hasta el vencimiento del plazo para formular
observaciones.
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dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el
Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable.
Contra el Pronunciamiento de la Entidad o el OSCE, no cabe la
interposicin de recurso alguno, constituyendo adems, en este ltimo
caso, precedente administrativo
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dispuesto en el pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
Contra el pronunciamiento emitido por el OSCE, no cabe la
interposicin de recurso administrativo alguno, siendo de obligatorio
cumplimiento para la Entidad y los participantes del proceso de
seleccin.
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de consultas y observaciones.
Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el
Pronunciamiento.
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y observaciones.
Si se solicita la elevacin, la integracin y publicacin se efectuar
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el
pronunciamiento.
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
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simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacin, la cual
necesariamente deber ser previa a la firma del contrato. Dichos
documentos debern estar debidamente legalizados por el Consulado
respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea
favorecido con la Buena Pro.
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simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacin, la cual
necesariamente deber ser previa a la firma del contrato. Dichos
documentos debern estar debidamente legalizados por el Consulado
respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea
favorecido con la Buena Pro.
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seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos
laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u
obra a adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen
de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo
componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas
individuales ni conformar ms de un consorcio en un proceso de
seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de procesos de
seleccin segn relacin de tems.
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seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos
laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u
obra a adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que gocen
de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo
componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas
individuales ni conformar ms de un consorcio en un proceso de
seleccin, o en un determinado tem cuando se trate de procesos de
seleccin segn relacin de tems.
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cuenta con disponibilidad de atencin.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas en la
convocatoria, salvo que stos se posterguen, de acuerdo con lo
establecido en la Ley y el presente Reglamento.
En todos los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento
de la Buena Pro, se podr contar con la presencia de un representante
del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y
deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo
no vicia el proceso.
2.
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propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita
por el representante legal comn del consorcio y copia
simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de
los integrantes del consorcio que se encuentre registrado
como participante, la acreditacin se realizar conforme a
lo dispuesto por el primer y segundo prrafo del presente
artculo, segn corresponda.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del
apoderado, representante legal, representante legal comn, segn
corresponda, y este exprese su disconformidad, se anotar tal
circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendr la
propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin.
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finalmente se resuelva al respecto.
Si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las
propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario o Juez de
Paz proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las
propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern
debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la
fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique
verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las
propuestas tcnicas.
El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita
por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que
lo deseen.
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Y FE DE ERRATAS
finalmente se resuelva al respecto.
Si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las
propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario o Juez de
Paz proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las
propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern
debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la
fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique
verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las
propuestas tcnicas.
El Comit levantar el acta respectiva, la cual deber ser suscrita
por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que
lo deseen.
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1. Cuando la presentacin de propuestas se
pblico, desde el da siguiente de
requerimiento al postor en el mismo acto.
2. Cuando la presentacin de propuestas se
privado, desde el da siguiente de
requerimiento al postor en el SEACE.
realiza en acto
efectuado el
realiza en acto
notificado el
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aprobacin del Expediente de Contratacin en el que justifique y
evale las causas que no permitieron la conclusin del proceso,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar
nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto est referido al valor
referencial o a las caractersticas del objeto contractual, el Comit
Especial solicitar informacin al rgano encargado de las
contrataciones o al rea usuaria, segn corresponda.
La siguiente convocatoria se realizar mediante un proceso de
Adjudicacin de Menor Cuanta, que no se podr realizar en forma
electrnica.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
aprobacin del Expediente de Contratacin en el que justifique y
evale las causas que no permitieron la conclusin del proceso,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar
nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto est referido al valor
referencial o a las caractersticas del objeto contractual, el Comit
Especial solicitar informacin al rgano encargado de las
contrataciones o al rea usuaria, segn corresponda.
La siguiente convocatoria se realizar mediante un proceso de
Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, que no se podr realizar en
forma electrnica.
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Entidades suscriban los referidos convenios debern encontrarse
acreditadas en el Per de acuerdo con las normas sobre la
materia, debiendo presentar a la Entidad el documento
correspondiente.
4. La Entidad encargante celebrar un convenio con el organismo
encargado, el que deber ser especfico y concreto para cada
proceso de contratacin encargado. Cada convenio detallar las
obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes.
5. Los convenios contendrn los siguientes aspectos:
a) El compromiso por parte del organismo internacional de que
los procesos se sujetarn a normas uniformes aplicables a
nivel internacional y que cumplan los principios establecidos
en la Ley de Contrataciones del Estado.
b) El compromiso del organismo internacional de llevar a cabo
procesos de capacitacin en materia de compras al personal
que la Entidad designe.
c) Obligacin por parte de la Entidad de incluir las contrataciones
en el Plan Anual de Contrataciones, registrar en el SEACE la
convocatoria de los procesos de contratacin que realice el
organismo internacional encargado, el resultado de los
mismos, los proveedores adjudicados, los montos y contratos
celebrados.
d) Provisin de informacin peridica al Ministerio de Economa y
Finanzas, Contralora General de la Repblica y al OSCE,
respecto de la ejecucin del encargo, sin perjuicio de aquella
que sea solicitada por estas entidades.
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Y FE DE ERRATAS
Entidades suscriban los referidos convenios debern encontrarse
acreditadas en el Per de acuerdo con las normas sobre la
materia, debiendo presentar a la Entidad el documento
correspondiente.
4. La Entidad encargante celebrar un convenio con el organismo
encargado, el que deber ser especfico y concreto para cada
proceso de contratacin encargado. Cada convenio detallar las
obligaciones y responsabilidades de cada una de las partes.
5. Los convenios contendrn los siguientes aspectos:
a) El compromiso por parte del organismo internacional de que
los procesos se sujetarn a normas uniformes aplicables a
nivel internacional y que cumplan los principios establecidos
en la Ley de Contrataciones del Estado.
b) El compromiso del organismo internacional de llevar a cabo
procesos de capacitacin en materia de compras al personal
que la Entidad designe.
c) Obligacin por parte de la Entidad de incluir las contrataciones
en el Plan Anual de Contrataciones, as como de registrar en
el SEACE, directamente o a travs del organismo
internacional, la convocatoria de los procesos de
contratacin que realice el organismo internacional encargado,
el resultado de los mismos, los proveedores adjudicados, los
montos y contratos celebrados.
d) Provisin de informacin peridica al Ministerio de Economa y
Finanzas, Contralora General de la Repblica y al OSCE,
respecto de la ejecucin del encargo, sin perjuicio de aquella
que sea solicitada por estas entidades.
CAPTULO XI
CONVENIO MARCO
CAPTULO XI
CONVENIO MARCO
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Licitacin Pblica o Concurso Pblico que contendr las siguientes
reglas especiales:
1. La elaboracin de las Bases y desarrollo del proceso de
seleccin para la generacin de un Convenio Marco estar a
cargo de la dependencia u rgano especializado de la Central de
Compras Pblicas PERU COMPRAS.
2. La absolucin de consultas y de observaciones se efectuar en
un plazo mximo de diez (10) das hbiles en cada caso,
contados desde el vencimiento del plazo para su recepcin.
3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los
actuados del proceso sean elevados al OSCE, siendo de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 58.
4. Los proveedores estn facultados a presentar ms de una
propuesta para cada tem del proceso de seleccin, siempre que
las Bases as lo hayan previsto y de acuerdo a lo sealado en la
Directiva de Convenio Marco.
5. Las etapas de presentacin, calificacin y evaluacin de
propuestas y otorgamiento de la buena pro, se sujetan a las
reglas especiales sealadas en la Directiva de Convenio Marco y
las Bases de cada proceso de seleccin.
6. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con
las condiciones indicadas en las respectivas Bases.
7. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro,
los proveedores adjudicatarios procedern a suscribir el
correspondiente Acuerdo de Convenio Marco, mediante el cual
stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el
Catlogo Electrnico de Convenios Marco.
8. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la
interposicin del recurso de apelacin ante el Tribunal, segn las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
9. Cuando no exista ms de un (1) proveedor que oferten cobertura
en determinada rea geogrfica, previo informe que as lo
justifique, ser necesario realizar una convocatoria adicional del
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
Licitacin Pblica o Concurso Pblico que contendr las siguientes
reglas especiales:
1. La elaboracin de las Bases y desarrollo del proceso de
seleccin para la generacin de un Convenio Marco estar a
cargo de la dependencia u rgano especializado de la Central de
Compras Pblicas PERU COMPRAS.
2. La absolucin de consultas y de observaciones se efectuar en
un plazo mximo de diez (10) das hbiles en cada caso,
contados desde el vencimiento del plazo para su recepcin.
3. Los observantes tienen la opcin de que las Bases y los
actuados del proceso sean elevados al OSCE, siendo de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 58.
4. Los proveedores estn facultados a presentar ms de una
propuesta para cada tem del proceso de seleccin, siempre que
las Bases as lo hayan previsto y de acuerdo a lo sealado en la
Directiva de Convenio Marco.
5. Todas las etapas de la fase seleccin, desde la convocatoria
hasta la suscripcin de acuerdos de Convenio Marco, se
sujetan a las reglas sealadas en la Directiva de Convenio
Marco y las reglas especiales previstas en las Bases de cada
proceso de seleccin.
6. La Buena Pro ser otorgada a los proveedores que cumplan con
las condiciones indicadas en las respectivas Bases.
7. Una vez que quede consentida la adjudicacin de la Buena Pro,
los proveedores adjudicatarios procedern a suscribir el
correspondiente Acuerdo de Convenio Marco, mediante el cual
stos slo adquieren el derecho de incluir sus productos en el
Catlogo Electrnico de Convenios Marco.
8. Las controversias que surjan en la seleccin darn lugar a la
interposicin del recurso de apelacin ante el Tribunal, segn las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
9. Cuando no exista ms de un (1) proveedor que oferten cobertura
en determinada rea geogrfica, previo informe que as lo
justifique, ser necesario realizar una convocatoria adicional del
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
proceso de seleccin, aplicable a las reas geogrficas
comprometidas, sin afectar la continuacin del proceso original,
la suscripcin de los acuerdos, la catalogacin de los tems
adjudicados y la obligatoriedad de contratar a travs del Catlogo
Electrnico.
10. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual
involucran nicamente a la Entidad contratante y al proveedor
adjudicatario, y se resolvern mediante conciliacin y/o arbitraje.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
proceso de seleccin, aplicable a las reas geogrficas
comprometidas, sin afectar la continuacin del proceso original,
la suscripcin de los acuerdos, la catalogacin de los tems
adjudicados y la obligatoriedad de contratar a travs del Catlogo
Electrnico.
10. Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual
involucran nicamente a la Entidad contratante y al proveedor
adjudicatario, y se resolvern mediante conciliacin y/o arbitraje.
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
ser renovado de forma sucesiva por periodos menores o iguales,
siempre que dichos perodos en conjunto, incluyendo el plazo original,
no excedan los (3) aos.
En caso se decida renovar la vigencia de un Convenio Marco, se
deber implementar un procedimiento de incorporacin de nuevos
proveedores al Catlogo Electrnico vigente, siendo que dicha
incorporacin debe hacerse efectiva antes de la entrada en vigencia de
la renovacin.
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS
podr revisar los trminos de un determinado Convenio con la finalidad
de obtener condiciones ms convenientes, pudiendo darlo por
finalizado anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no sean
las ms beneficiosas.
La facultad de disponer la renovacin o la revisin del Convenio
corresponde a la Central de Compras Pblicas - PERUCOMPRAS, de
acuerdo a lo que establezca la Directiva de Convenio Marco que
apruebe el OSCE.
D.S. N 138-2012-EF
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Y FE DE ERRATAS
informe del rgano tcnico competente en el que se sustente la
conveniencia tcnica y econmica de la renovacin, de acuerdo
con lo sealado en la Directiva de Convenio Marco.
En caso se decida renovar la vigencia de un Convenio Marco, se
deber implementar un procedimiento de incorporacin de nuevos
proveedores al Catlogo Electrnico vigente, siendo que dicha
incorporacin debe hacerse efectiva antes de la entrada en vigencia de
la renovacin.
Sin embargo, la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS
podr revisar los trminos de un determinado Convenio con la finalidad
de obtener condiciones ms convenientes, pudiendo darlo por
finalizado anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no sean
las ms beneficiosas.
La facultad de disponer la renovacin o la revisin del Convenio
corresponde a la Central de Compras Pblicas - PERUCOMPRAS, de
acuerdo a lo que establezca la Directiva de Convenio Marco que
apruebe el OSCE.
CAPTULO XII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE
SELECCIN
CAPTULO XII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE
SELECCIN
D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Tribunal. En los procesos de seleccin segn relacin de tems, el
valor referencial total del proceso determinar ante quin se presentar
el recurso de apelacin.
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin,
los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad
de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal.
En aplicacin de la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria y
Final de la Ley, el Tribunal ser competente para conocer y resolver las
controversias que surjan en los procesos de seleccin de las
contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o
acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia
de contratacin pblica.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
ante y es resuelto por el Tribunal. En los procesos de seleccin segn
relacin de tems, el proceso principal del cual forma parte el tem
que se impugna determinar ante quin se presentar el recurso de
apelacin.
Con independencia del tipo de proceso de seleccin, los actos
emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal.
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D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
Tribunal, el trmite de admisibilidad del recurso de apelacin es el
siguiente:
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
Partes del Tribunal o en las Oficinas Zonales del OSCE, segn
corresponda.
6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3) das hbiles de
admitido el recurso de apelacin, que el impugnante omiti
alguno de los requisitos de admisibilidad detallados en el inciso
4) del presente artculo, y ello no fue advertido por su Unidad de
Trmite Documentario, deber emplazarlo inmediatamente a fin
de que realice la subsanacin correspondiente, otorgndole un
plazo mximo de dos (2) das hbiles, sin que el mismo
suspenda el plazo para la resolucin del recurso. Transcurrido el
plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el recurso se
tendr por no presentado.
D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
As tambin, la garanta podr consistir en un depsito en la cuenta
bancaria de la Entidad o del OSCE, segn corresponda.
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Y FE DE ERRATAS
As tambin, la garanta podr consistir en un depsito en la cuenta
bancaria de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, y recibir el
mismo tratamiento, de acuerdo a lo establecido en el artculo 125
del presente Reglamento.
En caso el recurso de apelacin se presente ante la Entidad, la
garanta deber tener un plazo mnimo de vigencia de veinte das (20)
calendario; de presentarse ante el Tribunal, la garanta deber tener un
plazo mnimo de vigencia de treinta (30) das calendario; debiendo ser
renovada, en cualquiera de los casos, hasta el momento en que se
agote la va administrativa, siendo obligacin del impugnante realizar
dichas renovaciones en forma oportuna. En el supuesto que la garanta
no fuese renovada hasta la fecha consignada como vencimiento de la
misma, ser ejecutada para constituir un depsito en la cuenta
bancaria de la Entidad o del OSCE, segn corresponda, el cual se
mantendr hasta el agotamiento de la va administrativa.
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D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
Al ejercer su potestad resolutiva, la Entidad deber resolver de una
de las siguientes formas:
1. De considerar que el acto impugnado se ajusta a la Ley, al
presente Reglamento, a las Bases y dems normas conexas o
complementarias, declarar infundado el recurso de apelacin.
2. Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida
o interpretacin errnea de la Ley, del presente Reglamento, de
las Bases o dems normas conexas o complementarias,
declarar fundado el recurso de apelacin y revocar el acto
objeto de impugnacin.
Si el acto o actos impugnados estn directamente vinculados a la
evaluacin de las propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro,
deber, de contar con la informacin suficiente, efectuar el
anlisis pertinente sobre el fondo del asunto y otorgar la Buena
Pro a quien corresponda.
3. Cuando, en virtud del recurso interpuesto, se verifique la
existencia de actos dictados por rganos incompetentes, que
contravengan normas legales, que contengan un imposible
jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento
o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, el Titular de
la Entidad declarar de oficio la nulidad de los mismos, debiendo
precisar la etapa hasta la que se retrotraer el proceso de
seleccin, en cuyo caso podr declarar que resulta irrelevante
pronunciarse sobre el petitorio del recurso.
4. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las
causales establecidas en el artculo 111, la Entidad lo declarar
improcedente.
D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
respecto de un mismo proceso o tem, independientemente del
acto impugnado, el Tribunal proceder a acumularlos a fin de
resolverlos de manera conjunta, salvo que por razones
debidamente fundamentadas decida lo contrario.
2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en el plazo no
mayor de dos (2) das hbiles, a la Entidad que emiti el acto que
se impugna, requirindole la remisin del Expediente de
Contratacin completo. La Entidad deber notificar con el decreto
que admite a trmite el recurso de apelacin al postor y/o
postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados
con la resolucin del Tribunal.
3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles, la Entidad est obligada
a remitir al Tribunal, el Expediente de Contratacin completo
correspondiente al proceso de seleccin, que deber incluir las
propuestas de todos los postores, incluyendo, adems, como
recaudo del mismo, un informe tcnico legal sobre la
impugnacin, en el cual se indique expresamente la posicin de
la Entidad respecto de los fundamentos del recurso interpuesto.
Simultneamente, la Entidad deber remitir la documentacin
que acredite la notificacin del decreto que admite a trmite el
recurso de apelacin al postor y/o postores distintos al
impugnante que pudieran verse afectados con la resolucin del
Tribunal.
El incumplimiento de dichas obligaciones por parte de la Entidad
ser comunicada al rgano de Control Institucional de sta y/o a
la Contralora General de la Repblica y generar
responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
respecto de un mismo proceso o tem, independientemente del
acto impugnado, el Tribunal proceder a acumularlos a fin de
resolverlos de manera conjunta, salvo que por razones
debidamente fundamentadas decida lo contrario.
2. Admitido el recurso el Tribunal correr traslado, en el plazo no
mayor de tres (3) das hbiles, a la Entidad que emiti el acto
que se impugna, requirindole la remisin del Expediente de
Contratacin completo. La Entidad deber notificar con el decreto
que admite a trmite el recurso de apelacin al postor y/o
postores distintos al impugnante que pudieran verse afectados
con la resolucin del Tribunal.
3. Dentro del plazo de tres (3) das hbiles de notificada, la
Entidad est obligada a remitir al Tribunal, adems de los
requisitos fijados en el TUPA del OSCE, el Expediente de
Contratacin completo correspondiente al proceso de seleccin,
que deber incluir las propuestas de todos los postores,
incluyendo, adems, como recaudo del mismo, un informe
tcnico legal sobre la impugnacin, en el cual se indique
expresamente la posicin de la Entidad respecto de los
fundamentos del recurso interpuesto. Simultneamente, la
Entidad deber remitir al Tribunal la documentacin que acredite
la notificacin del decreto que admite a trmite el recurso de
apelacin al postor y/o postores distintos al impugnante que
pudieran verse afectados con la resolucin del Tribunal.
El incumplimiento de dichas obligaciones por parte de la Entidad
ser comunicada al rgano de Control Institucional de sta y/o a
la Contralora General de la Repblica y generar
responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad.
El postor o postores emplazados deben absolver el traslado
del recurso en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles,
contados a partir del da siguiente de haber sido notificados
con el recurso de apelacin por parte de la Entidad. La
absolucin del traslado ser presentado a la Mesa de Partes
del Tribunal o en las Oficinas Zonales del OSCE, segn
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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Y FE DE ERRATAS
corresponda.
4. Dentro del plazo mximo de dos (2) das hbiles siguientes
de recibida la informacin que se indica en el numeral 3
precedente, o vencido el plazo y sin ella en caso de
incumplimiento por parte de la Entidad, el expediente ser
remitido a la Sala correspondiente del Tribunal.
5. Recibido el expediente en la Sala correspondiente del Tribunal,
con o sin la absolucin del postor o postores que resulten
afectados, sta tiene un plazo de cinco (5) das hbiles para
evaluar la documentacin obrante en el expediente y, de ser el
caso, para declarar mediante decreto que est listo para
resolver.
6. La Sala correspondiente del Tribunal, de considerarlo
pertinente puede, por nica vez, y en una sola oportunidad
solicitar informacin adicional a la Entidad, al impugnante y a
terceros a fin de recaudar la documentacin necesaria para
mejor resolver, quedando prorrogado el plazo total de evaluacin
al que se alude en el prrafo precedente por el trmino
necesario, el que no podr exceder de quince (15) das hbiles
contados desde que el expediente es recibido en Sala.
La Sala del Tribunal podr formular requerimiento de
informacin a todas las Entidades y las personas naturales o
jurdicas, bajo responsabilidad. La oposicin, omisin o
demora en el cumplimiento del mandato requerido supondr,
sin excepcin alguna, una infraccin al deber de
colaboracin con la Administracin que, en el caso de las
Entidades, se pondr en conocimiento de su rgano de
Control Institucional para la adopcin de las medidas a que
hubiere lugar. Tratndose de las dems personas naturales o
jurdicas, o del postor adjudicatario de la Buena Pro, el
incumplimiento del mandato ser apreciado por el Tribunal
al momento de resolver, valorndose conjuntamente con los
dems actuados que obren en el expediente.
7. En concordancia con lo estipulado en el Artculo 117 del
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
En caso de haberse concedido, de oficio o a pedido de parte, el
uso de la palabra para los informes orales, el requerimiento de
informacin adicional podr efectuarse luego de realizada la
respectiva audiencia pblica.
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
Reglamento, en caso de haberse concedido, de oficio o a pedido
de parte, el uso de la palabra en audiencia pblica para los
informes orales, stos debern realizarse dentro del perodo
mencionado en el numeral 6 anterior. El pedido de parte
deber hacerse con la interposicin del recurso o con la
absolucin.
8. El requerimiento de informacin adicional podr efectuarse luego
de realizada la respectiva audiencia pblica siempre que la
evaluacin total no exceda del perodo mencionado en el
numeral 6 del presente artculo.
9. Al da siguiente de recibida la informacin adicional y/o
realizada la audiencia pblica, se declarar el expediente
listo para resolver a travs del decreto correspondiente.
10.El Tribunal resolver y notificar su resolucin a travs del
SEACE dentro del plazo de cinco (5) das hbiles, contados
desde la fecha de emisin del decreto que declare que el
expediente est listo para resolver.
11.Todos los actos que emita el Tribunal en el trmite del
recurso de apelacin sern notificados a las partes travs
del SEACE.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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Y FE DE ERRATAS
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
las que exista la posibilidad debidamente comprobada de que
cualquiera de los acontecimientos o situaciones anteriores ocurra
de manera inminente.
Una vez realizada la contratacin por situacin de emergencia,
la Entidad deber convocar los respectivos procesos de seleccin
para atender las necesidades que no estn directamente
relacionados con la situacin que sustent la exoneracin.
Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, las
razones que motivan la contratacin definitiva deben encontrarse
fundamentadas en el informe al que se refiere el artculo 133 del
presente Reglamento.
Toda contratacin realizada para enfrentar una situacin de
emergencia deber regularizarse dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes de efectuada la entrega del bien o la primera entrega en el
caso de suministros, o del inicio de la prestacin del servicio o del inicio
de la ejecucin de la obra. Para tal efecto, la Entidad debe incluir el
proceso en su Plan Anual de Contrataciones, as como elaborar y
publicar en el SEACE la resolucin o acuerdo correspondiente y el
informe a que se refiere el mencionado artculo 133.
Adicionalmente, debe cumplir con formalizar las actuaciones de la
fase de actos preparatorios y del perfeccionamiento del contrato
que resulten aplicables.
D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
a)
En va de regularizacin.
c)
d)
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Y FE DE ERRATAS
a) En contrataciones bajo la cobertura de un tratado o
compromiso internacional que incluya disposiciones sobre
contrataciones pblicas, cuando el desabastecimiento se
hubiese originado por negligencia, dolo o culpa inexcusable
del funcionario o servidor de la Entidad.
b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo
requerido para paliar la situacin, salvo que ocurra una
situacin diferente a la que motiv la exoneracin original,
en cuyo caso la Entidad es responsable de su verificacin y
sustento conforme lo establecido en los artculos 20 y 21
de la Ley y en el presente Reglamento.
c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin
de la exoneracin al proceso de seleccin, y
d) Por cantidades que excedan lo necesario para atender el
desabastecimiento.
e) En va de regularizacin.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
que por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos
de propiedad intelectual se haya establecido la exclusividad del
proveedor.
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
que por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de derechos
de propiedad intelectual se haya establecido la exclusividad del
proveedor.
Adicionalmente, se encuentran incluidos en esta causal los
servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de
comunicacin televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de
comunicacin.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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Y FE DE ERRATAS
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
CAPTULO I
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
DEL CONTRATO
Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los
siguientes:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado, salvo en los contratos derivados de procesos de
Adjudicacin de Menor Cuanta y de procesos de seleccin segn
relacin de tems, en los que el monto del valor referencial del tem
o sumatoria de los valores referenciales de los tems adjudicados a
un mismo postor no superen lo establecido en la normativa vigente
para convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta, en los que la
Entidad deber efectuar la verificacin correspondiente en el portal
del RNP.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados,
de ser el caso.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
DEL CONTRATO
D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
designndose en dicho documento al representante o apoderado
comn. No tendr eficacia legal frente a la Entidad los actos realizados
por personas distintas al representante o apoderado comn.
Si la promesa formal de consorcio no lo establece, se presume que
la participacin de cada integrante del consorcio es en proporciones
iguales, condicin que se mantendr al suscribirse el contrato de
consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto
de la no suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo,
estando facultada la Entidad, en dichos casos, para demandar a
cualquiera de ellos por los daos y perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones
administrativas que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio,
aun cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la
participacin de cada uno.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
designndose en dicho documento al representante o apoderado
comn. No tendr eficacia legal frente a la Entidad los actos realizados
por personas distintas al representante o apoderado comn.
Al suscribirse el contrato de consorcio se mantendr la
informacin referida al porcentaje de obligaciones de cada uno de
sus integrantes, conforme a lo indicado en la promesa formal del
consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto
de la no suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo,
estando facultada la Entidad, en dichos casos, para demandar a
cualquiera de ellos por los daos y perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones
administrativas que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio,
aun cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la
participacin de cada uno.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
D.S. N 138-2012-EF
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
de servicios en un plazo no mayor de cuatro (4) das hbiles
siguientes a la presentacin de dicha documentacin.
3. Cuando el postor ganador no presente la documentacin y/o
no concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en
los plazos antes indicados, perder automticamente la Buena
Pro, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable. En tal
caso, el rgano encargado de las contrataciones citar al postor
que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin a fin que
presente la documentacin para la suscripcin del contrato
en el plazo previsto en el numeral 1, y posteriormente,
concurra a suscribir el contrato en el plazo previsto en dicho
numeral. En el caso que el contrato se perfeccione con la
notificacin de la orden de compra o de servicios, la Entidad
citar al postor que ocup el segundo lugar en el orden de
prelacin a fin que presente la documentacin para la
suscripcin del contrato en el plazo previsto en el numeral 2,
debiendo notificarle dicha orden en el plazo previsto en el
mismo numeral. Si este postor no suscribe el contrato, dicho
rgano declarar desierto el proceso de seleccin, sin perjuicio
de la sancin administrativa aplicable.
4. Cuando la Entidad no cumpla con suscribir el contrato dentro del
plazo establecido en el numeral 1, el postor ganador de la
Buena Pro podr requerirla para su suscripcin, dentro de los
dos (2) das hbiles siguientes de vencido el plazo para suscribir
el contrato, dndole un plazo de entre cinco (5) a diez (10) das
hbiles. Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya
suscrito el contrato, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes, tiene la facultad de dejar sin efecto el
otorgamiento de la Buena Pro.
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad deber
reconocerle una nica indemnizacin por lucro cesante, cuyo
monto deber ser sustentado por el postor en su solicitud y no
podr ser mayor al diez por ciento (10%) del monto adjudicado;
sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder al
funcionario competente para la suscripcin del contrato. La
Entidad tendr un plazo mximo de diez (10) das hbiles para
resolver el pedido de indemnizacin. De surgir alguna
controversia, sta ser resuelta por el Tribunal.
En los casos que el contrato se perfeccione con orden de compra o
de servicios, dentro de los dos (2) das siguientes del consentimiento
de la buena pro, la Entidad deber requerir al ganador de la Buena Pro
la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole
un plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de
compra o de servicios deber ser notificada en un plazo no mayor de
siete (7) hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego
de la suscripcin
El contratista debe comunicar de inmediato a la Entidad de las fallas
o defectos que advierta luego de la suscripcin del contrato, sobre
cualquier especificacin o bien que la Entidad le hubiere
proporcionado.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
momento en que se efecten los cambios.
En caso de que las observaciones no fuesen admitidas, la Entidad
har la correspondiente comunicacin para que el contratista contine
la prestacin objeto del contrato, bajo responsabilidad de aquella
respecto a las mencionadas observaciones.
D.S.N 184-2008-EF
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CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.- Requisitos de las garantas
Las garantas que acepten las entidades conforme al artculo 39 de
la Ley slo podrn ser efectuadas por empresas bajo el mbito de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada
de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente
publica el Banco Central de Reserva del Per.
Para tal fin, en las bases del proceso de seleccin, la entidad
establece el tipo de garanta que le otorgar el postor y/o contratista,
segn corresponda, de conformidad con lo dispuesto en las normas de
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.- Garantas
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
contrataciones del Estado.
Alternativamente, en caso de suministro peridico de bienes o de
prestacin de servicios de ejecucin peridica, as como en los
contratos de consultora y ejecucin de obras, las micro y pequeas
empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato
original, conforme a lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley.
Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar
durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel
cumplimiento, dicha retencin se efectuar durante la primera mitad
del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con
cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
casos:
1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor
Cuanta para bienes y servicios, siempre que no provengan de
procesos declarados desiertos.
Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos
derivados de procesos de seleccin segn relacin de tems,
cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores
referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no
supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin
de Menor Cuanta.
2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin
Directa Selectiva o de procesos de seleccin segn relacin de
tems cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor
no supere el monto establecido para convocar a una
Adjudicacin Directa Selectiva.
3. Adquisicin de bienes inmuebles.
4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la
Entidad recibe los boletos respectivos contra el pago de los
pasajes.
5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los
alcances del artculo 182, cuyos montos se encuentren en los
supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente
artculo.
La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se
presentar en los casos previstos en los numerales 1, 3, 4, 5 y
para la celebracin de las contrataciones complementarias bajo
los alcances del artculo 182.
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
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Y FE DE ERRATAS
cumplimiento por prestaciones accesorias en los siguientes casos:
1. Contratos derivados de procesos de Adjudicacin de Menor
Cuanta para bienes y servicios, siempre que no provengan de
procesos declarados desiertos.
Dicha excepcin tambin ser aplicable en los contratos
derivados de procesos de seleccin segn relacin de tems,
cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los valores
referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no
supere el monto establecido para convocar a una Adjudicacin
de Menor Cuanta.
2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicacin
Directa Selectiva o de procesos de seleccin segn relacin de
tems cuando el valor referencial del tem o la sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor
no supere el monto establecido para convocar a una
Adjudicacin Directa Selectiva.
3. Adquisicin de bienes inmuebles.
4. Contratacin ocasional de servicios de transporte cuando la
Entidad recibe los boletos respectivos contra el pago de los
pasajes.
5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
6. Las contrataciones complementarias celebradas bajo los
alcances del artculo 182, cuyos montos se encuentren en los
supuestos previstos en los numerales 1) y 2) del presente
artculo.
La garanta por el monto diferencial de la propuesta no se
presentar en los casos previstos en los numerales 1, 3, 4, 5 y
para la celebracin de las contrataciones complementarias bajo
los alcances del artculo 182.
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de Contrato
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la
parte perjudicada deber requerirla mediante carta notarial para que
las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) das, bajo
apercibimiento de resolver el contrato.
Dependiendo del monto contractual y de la complejidad,
envergadura o sofisticacin de la contratacin, la Entidad puede
establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor a quince (15)
das, plazo este ltimo que se otorgar necesariamente en el caso de
obras. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte
perjudicada resolver el contrato en forma total o parcial, comunicando
mediante carta notarial la decisin de resolver el contrato.
No ser necesario efectuar un requerimiento previo cuando la
resolucin del contrato se deba a la acumulacin del monto mximo de
penalidad por mora, o por otras penalidades, o cuando la situacin de
incumplimiento no pueda ser revertida. En este caso, bastar
comunicar al contratista mediante carta notarial la decisin de resolver
el contrato.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
Artculo 169.- Procedimiento de resolucin de Contrato
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la
parte perjudicada deber requerirla mediante carta notarial para que
las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) das, bajo
apercibimiento de resolver el contrato.
Dependiendo del monto contractual y de la complejidad,
envergadura o sofisticacin de la contratacin, la Entidad puede
establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor a quince (15)
das, plazo este ltimo que se otorgar necesariamente en el caso de
obras. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina, la parte
perjudicada podr resolver el contrato en forma total o parcial,
comunicando mediante carta notarial la decisin de resolver el
contrato.
No ser necesario efectuar un requerimiento previo cuando la
resolucin del contrato se deba a la acumulacin del monto mximo de
penalidad por mora, o por otras penalidades, o cuando la situacin de
incumplimiento no pueda ser revertida. En este caso, bastar
comunicar al contratista mediante carta notarial la decisin de resolver
el contrato.
En el caso de las contrataciones efectuadas a travs de la
modalidad de Convenio Marco, las comunicaciones antes
indicadas se debern realizar a travs del SEACE.
La resolucin parcial slo involucrar a aquella parte del contrato
afectada por el incumplimiento y siempre que dicha parte sea
separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales,
y que la resolucin total del contrato pudiera afectar los intereses de la
Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efecte deber
precisar con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si
persistiera el incumplimiento.
De no hacerse tal precisin, se entender que la resolucin ser
total en caso de persistir el incumplimiento.
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D.S. N 138-2012-EF
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Y FE DE ERRATAS
CAPTULO IV
ADELANTO, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
CAPTULO IV
ADELANTO, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
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Y FE DE ERRATAS
comunicados por la Entidad a la autoridad competente del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
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esta decisin.
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
Artculo 176.- Recepcin y conformidad
La recepcin y conformidad es responsabilidad del rgano de
administracin o, en su caso, del rgano establecido en las Bases, sin
perjuicio de lo que se disponga en las normas de organizacin interna
de la Entidad.
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del
rea usuaria, quien deber verificar, dependiendo de la naturaleza de
la prestacin, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones
contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias.
Tratndose de rdenes de compra o de servicio, derivadas de
Adjudicaciones de Menor Cuanta distintas a las de consultora y
ejecucin de obras, la conformidad puede consignarse en dicho
documento.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva,
indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un
plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del
bien o servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de
diez (10) das calendarios. Si pese al plazo otorgado, el contratista no
cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o
servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y
condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin,
aplicndose las penalidades que correspondan.
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Y FE DE ERRATAS
esta decisin.
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
Artculo 176.- Recepcin y conformidad
La recepcin y conformidad es responsabilidad del rgano de
administracin o, en su caso, del rgano establecido en las Bases, sin
perjuicio de lo que se disponga en las normas de organizacin interna
de la Entidad.
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del
rea usuaria, quien deber verificar, dependiendo de la naturaleza de
la prestacin, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones
contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias.
Tratndose de rdenes de compra o de servicio, derivadas de
Adjudicaciones de Menor Cuanta distintas a las de consultora y
ejecucin de obras, la conformidad puede consignarse en dicho
documento.
De existir observaciones se consignaran en el acta respectiva,
indicndose claramente el sentido de estas, dndose al contratista un
plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del
bien o servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de
diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no
cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o
servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y
condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin,
aplicndose las penalidades que correspondan.
Las discrepancias en relacin a la recepcin y/o conformidad,
as como la negativa de la Entidad de efectuarlas podrn ser
sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince
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Y FE DE ERRATAS
(15 ) das hbiles de ocurrida la recepcin, la negativa o de
vencido el plazo para otorgar la conformidad, segn corresponda.
La recepcin conforme de la Entidad no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro
de los cinco (5) das siguientes, cualquiera de las partes deber
solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o
arbitraje, segn corresponda, en la forma establecida en los
artculos 214 y/o 215.
2. Cuando el contratista no presente la liquidacin en el plazo
indicado, la Entidad deber efectuarla y notificarla dentro de los
quince (15) das siguientes, a costo del contratista; si ste no se
pronuncia dentro de los cinco (5) das de notificado, dicha
liquidacin quedar consentida.
Si el contratista observa la liquidacin practicada por la Entidad,
sta deber pronunciarse y notificar su pronunciamiento dentro
de los cinco (5) das siguientes; de no hacerlo, se tendr por
aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas por el
contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones
formuladas por el contratista, deber manifestarlo por escrito
dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto,
dentro de los cinco (5) das siguientes, cualquiera de las partes
deber solicitar el sometimiento de esta controversia a
conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma
establecida en los artculos 214 y/o 215.
3. Toda discrepancia respecto de la liquidacin, incluso las
controversias relativas a su consentimiento o al incumplimiento
de los pagos que resulten de la misma, se resuelve mediante
conciliacin y arbitraje, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.
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Y FE DE ERRATAS
del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las
partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a
conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma
establecida en los artculos 214 y/o 215.
2. Cuando el contratista no presente la liquidacin en el plazo
indicado, la Entidad deber efectuarla y notificarla dentro de los
quince (15) das siguientes, a costo del contratista; si ste no se
pronuncia dentro de los cinco (5) das de notificado, dicha
liquidacin quedar consentida.
Si el contratista observa la liquidacin practicada por la Entidad,
sta deber pronunciarse y notificar su pronunciamiento dentro
de los cinco (5) das siguientes; de no hacerlo, se tendr por
aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas por el
contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones
formuladas por el contratista, deber manifestarlo por escrito
dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto,
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de
las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a
conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma
establecida en los artculos 214 y/o 215.
3. Toda discrepancia respecto de la liquidacin, incluso las
controversias relativas a su consentimiento o al incumplimiento
de los pagos que resulten de la misma, se resuelve mediante
conciliacin y/o arbitraje, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.
Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad
debe efectuar al contratista podrn ser sometidas a
conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de quince (15) das
hbiles siguientes de vencido el plazo para hacer efectivo el
pago de acuerdo a lo previsto en el contrato.
Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede
ninguna impugnacin, salvo las referidas a defectos o vicios
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ocultos, las que sern resueltas mediante conciliacin y arbitraje,
de acuerdo con el plazo sealado en el artculo 52 de la Ley.
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 181.- Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor
del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el
contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de
recepcin de los bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.
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Y FE DE ERRATAS
ocultos, las que sern resueltas mediante conciliacin y arbitraje,
de acuerdo con el plazo sealado en el artculo 177 del
Reglamento.
CAPTULO VI
EL PAGO
Artculo 181.- Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor
del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el
contrato. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de
recepcin de los bienes o servicios, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos, a fin
que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago
dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que
se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago
de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley,
contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe
efectuar al contratista podrn ser sometidas a conciliacin y/o
arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes de
vencido el plazo para hacer efectivo el pago.
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
dieron lugar a la adquisicin o contratacin.
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del
Contrato de Obra
Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra,
adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador
deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin
expedida por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte
de la propuesta tcnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado
en concordancia con el cronograma de desembolsos econmicos
establecido, con el plazo de ejecucin del contrato y sustentado
en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual
deber considerar la estacionalidad climtica propia del rea
donde se ejecute la obra, cuando corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos
necesarios para la ejecucin de obra, en concordancia con el
Calendario de Avance de Obra Valorizado.
D.S. N 138-2012-EF
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Y FE DE ERRATAS
dieron lugar a la adquisicin o contratacin.
No ser condicin de la contratacin complementaria la
convocatoria del proceso de seleccin, en aquellos casos en los
que con dicha contratacin complementaria
se agote la
necesidad de la Entidad, lo que debe ser sustentado por el rea
usuaria al formular su requerimiento.
No caben contrataciones complementarias a los contratos de
consultora de obra.
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del
Contrato de Obra
Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra,
adicionalmente a lo previsto en el artculo 141, el postor ganador
deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin
expedida por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte
de la propuesta tcnica.
3. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado
en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM).
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Y FE DE ERRATAS
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su
propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada.
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Y FE DE ERRATAS
contratista podr iniciar un procedimiento de conciliacin y/o
arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles de vencido el plazo
con el que cuenta la Entidad para pronunciarse sobre la solicitud.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas, la estacionalidad
climtica no permitiera el inicio de la ejecucin de la obra, la
Entidad podr acordar con el contratista la fecha para el inicio de
la ejecucin. Dicha decisin deber ser sustentada en un informe
tcnico que formar parte del expediente de contratacin.
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este adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) das contados a
partir del da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar
formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la
garanta y el comprobante de pago correspondientes, debiendo la
Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das
contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada
documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del
adelanto directo, se considerar que la condicin establecida en el
inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con la entrega del
primer desembolso.
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
este adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) das siguientes a la
suscripcin del contrato, podr solicitar formalmente la entrega del
adelanto, adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de
pago correspondiente, vencido dicho plazo no proceder la
solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7)
das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada
documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del
adelanto directo, se considerar que la condicin establecida en el
inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con la entrega del
primer desembolso.
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Y FE DE ERRATAS
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del
valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el
que resulte mayor, con excepcin de los casos sealados en los
prrafos siguientes. Los gastos que genere la inspeccin no deben
superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del
monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obra, se
produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo
de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que
impliquen mayores prestaciones en la supervisin que resulten
indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular de la
Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato
original y hasta por un mximo del quince por ciento (15%) del monto
del contrato original de supervisin, considerando para el clculo
todas las prestaciones adicionales previamente autorizadas por este
mismo supuesto, as como aquella que se requiere aprobar.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se
requiere aprobacin previa al pago de la Contralora General de la
Repblica, la que deber pronunciarse en un plazo no mayor de quince
(15) das hbiles, el mismo que se computar desde que la Entidad
presenta la documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido
el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones
adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control
posterior.
En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la
ejecucin de la obra, se aplicar para la supervisin lo dispuesto en los
artculos 174 y 175, segn corresponda.
A estos supuestos no les ser aplicable el lmite establecido en
el numeral 41.1 del artculo 41 de la Ley.
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Y FE DE ERRATAS
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Y FE DE ERRATAS
momento de la solicitud de ampliacin:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus
prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este
caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere
otorgado.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo
establecido en el artculo precedente, desde el inicio y durante la
ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente,
deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su
criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince (15) das
siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de
ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda,
siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin
de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la
culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar
el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes
del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin
sobre la solicitud de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en
un plazo no mayor de siete (7) das, contados desde el da siguiente de
presentada la solicitud. La Entidad resolver sobre dicha ampliacin y
notificar su decisin al contratista en un plazo mximo de catorce
(14) das, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado
informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo
sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la
Entidad.
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del
plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las
solicitudes de ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de
distintas fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber
tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las
causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo
sea este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de
conclusin, hecho que deber ser debidamente acreditado y
sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar
ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas
valoricen los gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo
efecto se seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al
inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado
actualizado y la programacin PERT-CPM correspondiente,
considerando para ello slo las partidas que se han visto afectadas y
en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no
exceder de diez (10) das contados a partir del da siguiente de la
fecha de notificacin al contratista de la Resolucin que aprueba la
ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la
Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo
mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo
calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete
(7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del informe
del inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar en todos sus
efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado,
se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o
supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la
Entidad respecto a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser
sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das
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Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del
plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las
solicitudes de ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de
distintas fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber
tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las
causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo
sea este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de
conclusin, hecho que deber ser debidamente acreditado y
sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar
ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas
valoricen los gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo
efecto se seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al
inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado
actualizado y la programacin PERTCPM correspondiente,
considerando para ello slo las partidas que se han visto afectadas y
en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no
exceder de diez (10) das contados a partir del da siguiente de la
fecha de notificacin al contratista de la Resolucin que aprueba la
ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la
Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo
mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo
calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete
(7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del informe
del inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar en todos sus
efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado,
se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o
supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la
Entidad respecto a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser
sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das
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hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.
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hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.
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del plazo previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo
sealado en el prrafo precedente podr ser causal para que opere la
intervencin econmica de la obra o la resolucin del contrato. El
nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por
demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de
reajustes.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor
al ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado del
nuevo calendario, el inspector o el supervisor anotar el hecho en el
cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser
considerado como causal de resolucin del contrato o de intervencin
econmica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al
contratista de obra.
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D.S.N 184-2008-EF
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adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o
precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios del
adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente
teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales
del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad
del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos
adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto
referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados,
con los gastos generales fijos y variables del valor referencial
multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la
utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente.
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adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o
precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios de la
prestacin adicional para lo cual deber realizarse el anlisis
correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los
gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe
incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a
las Ventas correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos
adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto
referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados,
con los gastos generales fijos y variables propios de la prestacin
adicional para lo cual deber realizarse el anlisis
correspondiente teniendo como base o referencia los montos
asignados en el valor referencial multiplicado por el factor de relacin.
Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado
por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
La necesidad de tramitar la autorizacin de la ejecucin de
prestaciones adicionales de obra debe ser anotada en el cuaderno
de obra, ya sea por el inspector o supervisor o por el contratista. El
inspector o supervisor debe comunicar a la Entidad sobre la
necesidad de elaborar el expediente tcnico de la prestacin
adicional de obra.
La Entidad debe definir si la elaboracin del expediente tcnico
de la prestacin adicional de obra estar a su cargo, a cargo de un
consultor externo o a cargo del contratista ejecutor de la obra
principal, en calidad de prestacin adicional de obra, aprobada
conforme al procedimiento previsto en el artculo 174 del
Reglamento. Para dicha definicin, la Entidad debe tener en
consideracin la naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros
aspectos relevantes de la obra principal, as como la capacidad
tcnica y/o especializacin del contratista que la ejecuta, cuando
considere encargarle a ste la elaboracin del expediente tcnico.
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Cuando el expediente tcnico es elaborado por la Entidad o por
un consultor externo, ser necesario verificar con el contratista
ejecutor de la obra principal, que la solucin tcnica de diseo se
ajusta a la prestacin principal; asimismo, independientemente de
quin elabore el expediente tcnico, deber tenerse en
consideracin lo sealado en los prrafos tercero y cuarto de este
artculo.
Concluida la elaboracin del expediente tcnico, el inspector o
supervisor cuenta con un plazo de catorce (14) das para remitir a
la Entidad el informe pronuncindose sobre la procedencia de la
ejecucin de la prestacin adicional. Recibido dicho informe, la
Entidad cuenta con catorce (14) das para emitir y notificar al
contratista la resolucin mediante la que se pronuncia sobre la
procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional de obra. La
demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolucin, podr
ser causal de ampliacin de plazo.
Cuando la Entidad decida autorizar la ejecucin de la
prestacin adicional de obra, al momento de notificar la respectiva
resolucin al contratista, tambin debe entregarle el expediente
tcnico de dicha prestacin, debidamente aprobado.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza
mediante valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obra, el contratista
estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Igualmente, cuando se apruebe la reduccin de prestaciones, el
contratista podr reducir el monto de dicha garanta.
Los adicionales o reducciones que se dispongan durante la
ejecucin de proyectos de inversin pblica debern ser
comunicados por la Entidad a la autoridad competente del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
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Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras mayores al
quince por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los
presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento
(15%) del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el
Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago,
la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia la
autorizacin de la Contralora General de la Repblica se emitir previa
al pago.
La Contralora General de la Repblica contar con un plazo
mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir
su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en todos los casos. El
referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad
presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido
este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora General
de la Repblica, la Entidad est autorizada para disponer la ejecucin
y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que
hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse informacin complementaria, la Contralora General
de la Repblica har conocer a la Entidad este requerimiento, en una
sola oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil contado desde que
se inici el plazo a que se refiere el prrafo precedente, ms el trmino
de la distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el
requerimiento.
En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente
de la fecha de presentacin de la documentacin complementaria por
parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza
mediante valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista
estar obligado a ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
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Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el
cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original. En caso que
superen este lmite se proceder a la resolucin del contrato, no siendo
aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un
nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las
responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista.
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Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el
cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original. En caso que
superen este lmite se proceder a la resolucin del contrato, no siendo
aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un
nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las
responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista.
Los adicionales o reducciones que se dispongan durante la
ejecucin de proyectos de inversin pblica debern ser
comunicados por la Entidad a la autoridad competente del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
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que se harn efectivas conforme a lo dispuesto en los artculos 164 y
165 del Reglamento.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta
reconocer al contratista, en la liquidacin que se practique, el
cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el
saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las
frmulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la resolucin
del contrato.
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato,
como los notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que
incurri en la causal de resolucin, salvo disposicin distinta del laudo
arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del
contrato, cualquiera de las partes podr recurrir a los mecanismos de
solucin establecidos en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro
del plazo de quince (15) das hbiles siguientes de la notificacin de
la resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado
consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del
artculo 44 de la Ley, la Entidad opte por invitar a los postores que
participaron en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin de
la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los
precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose
todos los costos necesarios para su terminacin, debidamente
sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal.
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D.S.N 184-2008-EF
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CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 214.- Conciliacin
Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170,
175, 177, 199, 201, 209, 210 y 211 o, en su defecto, en el
artculo 52 de la Ley, debiendo iniciarse este procedimiento ante un
Centro de Conciliacin acreditado por el Ministerio de Justicia.
Las actas de conciliacin debern ser remitidas al OSCE para su
registro y publicacin, dentro del plazo de diez (10) das hbiles de
suscritas.
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
obra por la Entidad hasta quince (15) das hbiles posteriores al
vencimiento del plazo de responsabilidad del contratista previsto
en el contrato.
Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe
efectuar al contratista podrn ser sometidas a conciliacin y/o
arbitraje dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguiente de
vencido el plazo para hacer efectivo el pago de acuerdo a lo
previsto en el contrato.
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 214.- Conciliacin
Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170,
175,176, 177, 179, 181, 184, 199, 201, 209, 210, 211 y 212,
en concordancia con lo dispuesto en el numeral 52.2 del artculo
52 de la Ley, debiendo iniciarse este procedimiento ante un Centro de
Conciliacin Pblico o acreditado por el Ministerio de Justicia.
Las actas de conciliacin debern ser remitidas al OSCE para su
registro y publicacin, dentro del plazo de diez (10) das hbiles de
suscritas.
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
arbitral en aplicacin del respectivo reglamento arbitral institucional. De
haberse pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada proceder a
remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se refiere este
Reglamento.
Si las partes optaron por el procedimiento de conciliacin de manera
previa al arbitraje, ste deber iniciarse dentro de un plazo de
caducidad de quince (15) das hbiles siguientes de emitida el Acta de
no Acuerdo Total o Parcial.
Las controversias relativas al consentimiento de la liquidacin final
de los contratos de consultora y ejecucin de obras o respecto de la
conformidad de la recepcin en el caso de bienes y servicios, as como
las referidas al incumplimiento de los pagos que resulten de las
mismas, tambin sern resueltas mediante arbitraje.
El arbitraje se desarrollar de conformidad con la normativa de
contrataciones del Estado, pudiendo el OSCE brindar servicios de
organizacin y administracin en los arbitrajes administrativos que se
encuentren bajo el rgimen de contratacin pblica y de acuerdo a las
Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
arbitral en aplicacin del respectivo reglamento arbitral institucional. De
haberse pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada proceder a
remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se refiere este
Reglamento.
Si las partes optaron por el procedimiento de conciliacin de manera
previa al arbitraje, ste deber iniciarse dentro de un plazo de
caducidad de quince (15) das hbiles siguientes de emitida el Acta de
no Acuerdo Total o Parcial.
Las controversias relativas al consentimiento de la liquidacin final
de los contratos de consultora y ejecucin de obras o respecto de la
conformidad de la recepcin en el caso de bienes y servicios, as como
las referidas al incumplimiento de los pagos que resulten de las
mismas, tambin sern resueltas mediante arbitraje.
El arbitraje se desarrollar de conformidad con la normativa de
contrataciones del Estado, pudiendo el OSCE brindar servicios de
organizacin y administracin en los arbitrajes administrativos que se
encuentren bajo el rgimen de contratacin pblica y de acuerdo a las
Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto.
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 52.2 del
artculo 52 de la Ley, la parte que solicita la conciliacin y/o el
arbitraje debe poner su solicitud en conocimiento del OSCE
dentro del plazo de quince (15) das hbiles de formulada, salvo
cuando se trate de un arbitraje administrado por dicho organismo
o cuando ste designe a los rbitros.
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arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc ser regulado por las Directivas
sobre la materia que para el efecto emita el OSCE.
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MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc ser regulado por las Directivas
sobre la materia que para el efecto emita el OSCE.
En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje
es institucional, y no se haga referencia a una institucin arbitral
determinada, se aplicar lo dispuesto en el numeral 52.10 del
artculo 52 de la Ley.
Si el contrato no incorpora un convenio arbitral, se considerar
incorporado de pleno derecho el siguiente texto, que remite a un
arbitraje institucional del Sistema Nacional de Arbitraje - OSCE, cuya
clusula tipo es:
Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del
presente contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez,
sern resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de
derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de
contrataciones del Estado, bajo la organizacin y administracin de los
rganos del Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE y de acuerdo con
su Reglamento.
Cuando el convenio arbitral disponga que la organizacin y
administracin del arbitraje se encontrar a cargo del SNA-OSCE,
se entender que las partes han aceptado sujetarse a las
disposiciones de su Reglamento y a las decisiones de sus
rganos.
Asimismo, en caso el convenio arbitral seale que la
organizacin y administracin del arbitraje estar a cargo de
cualquiera de los rganos funcionales del OSCE, se entender
que dicho encargo le corresponde al SNA-OSCE.
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necesariamente abogados.
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necesariamente abogados y contar con especializacin acreditada
en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el
Estado.
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Artculo 224.- Independencia, imparcialidad y deber de
informacin
Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del
arbitraje independientes e imparciales, sin mantener con las partes
relaciones personales profesionales o comerciales.
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cometida por el rbitro o no establezca la sancin aplicable.
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arbitral, los mismos debern observar los criterios de razonabilidad
antes indicados.
El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de gastos arbitrales,
la que podr ser utilizada de manera referencial en estos casos.
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rbitro nico o Tribunal Arbitral, por considerar que se excede de
lo establecido por la tabla de gastos arbitrales SNA- OSCE, podr
solicitar al OSCE emitir un pronunciamiento final al respecto. El
trmite de dicha solicitud no suspender el respectivo proceso
arbitral. La decisin que emita el OSCE al respecto ser definitiva
e inimpugnable.
En el caso de renuncia o de recusacin de rbitro declarada
fundada y cuando no se trate de un arbitraje institucional, cualquier
discrepancia que surja entre las partes y los rbitros, respecto de la
devolucin de honorarios, ser resuelta a pedido de parte por el OSCE,
de conformidad con la directiva que ste apruebe para tales efectos. La
decisin que tome el OSCE al respecto es definitiva e inimpugnable.
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vencedora y por la cantidad que el laudo determine pagar a la parte
vencida.
Cuando se interponga recurso de anulacin contra el laudo, la parte
impugnante deber cumplir con comunicar y acreditar ante el rbitro
nico o el tribunal arbitral la interposicin de este recurso dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes de vencido el plazo correspondiente;
en caso contrario se entender que el laudo ha quedado consentido en
sede arbitral.
Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera definitiva el
recurso de anulacin, debern ser remitidas al OSCE por la parte
interesada en el plazo de diez (10) das hbiles de notificadas para su
registro y publicacin. Los representantes de las partes debern
cumplir con dicha obligacin bajo responsabilidad.
D.S. N 138-2012-EF
MODIFICACIN AL D.S. N 184-2008-EF
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Y FE DE ERRATAS
vencedora y por la cantidad que el laudo determine pagar a la parte
vencida.
Cuando se interponga recurso de anulacin contra el laudo, la parte
impugnante deber cumplir con comunicar y acreditar ante el rbitro
nico o el tribunal arbitral la interposicin de este recurso dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes de vencido el plazo correspondiente;
en caso contrario se entender que el laudo ha quedado consentido en
sede arbitral.
Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera definitiva el
recurso de anulacin, debern ser remitidas al OSCE por la parte
interesada en el plazo de diez (10) das hbiles de notificadas para su
registro y publicacin. Los representantes de las partes debern
cumplir con dicha obligacin bajo responsabilidad.
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D.S.N 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales
especiales para atender las controversias derivadas de contratos
u rdenes de compras o de servicios originados en
Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto no supere las
cinco Unidades Impositivas Tributarias (5 UIT). Los arbitrajes a
cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE mediante
la directiva que apruebe para tal efecto.
TTULO IV
SANCIONES
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3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales
especiales para atender las controversias derivadas de contratos
u rdenes de compras o de servicios originados en
Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto no supere las
quince Unidades Impositivas Tributarias (15 UIT). Los arbitrajes
a cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE
mediante la directiva que apruebe para tal efecto.
TTULO IV
SANCIONES
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Y FE DE ERRATAS
determinar la configuracin de la infraccin antes sealada aun
cuando no exista pronunciamiento sobre el fondo de la
recusacin por renuncia del rbitro recusado o no se haya
presentado recusacin en el plazo correspondiente.
Asimismo, la infraccin referida al incumplimiento de actuar
con transparencia se configurar cuando el rbitro o el tribunal
arbitral no cumpla con registrar en el SEACE el laudo emitido
dentro de los plazos previstos en la Ley y el presente Reglamento,
o no cumpla con informar al OSCE sobre el estado del proceso
arbitral en la oportunidad en que se le requiera.
El Tribunal evaluar los actuados y, de ser el caso, sancionar a
los rbitros, con suspensin temporal no menor de seis (6) meses
ni mayor de dos (2) aos para ejercer el cargo de rbitro en las
controversias que se produzcan dentro del marco de la Ley y el
presente Reglamento, con la consecuente suspensin en el
Registro de rbitros del OSCE, cuando formen parte de dicho
Registro. La graduacin de la sancin se sujetar a los criterios
establecidos en el artculo 245 en lo que corresponda.
Cuando durante el procedimiento sancionador seguido contra
un rbitro, el Tribunal constate, adems de la responsabilidad del
infractor, que ste ha sido sancionado en oportunidades
anteriores con suspensin temporal cuyo tiempo sumado sea
mayor a veinticuatro (24) meses dentro de un lapso de tres (3)
aos, le impondr la sancin de inhabilitacin permanente, con la
consecuente exclusin del Registro de rbitros del OSCE, cuando
forme parte de dicho Registro.
Artculo 239.- Sanciones a Consorcios
Las infracciones cometidas por los postores que presentaron
promesa de consorcio durante su participacin en el proceso de
seleccin se imputarn exclusivamente a la parte que las haya
cometido, aplicndose slo a sta la sancin a que hubiera lugar,
siempre que de la promesa formal de consorcio pueda
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Y FE DE ERRATAS
individualizarse al infractor.
Las infracciones cometidas por un consorcio durante la ejecucin
del contrato, se imputarn a todos los integrantes del mismo,
aplicndose a cada uno de ellos la sancin que le corresponda, sin
excepcin alguna.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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Y FE DE ERRATAS
contenga la opinin sobre la procedencia y responsabilidad
respecto a la infraccin que se imputa.
Esta obligacin ser cumplida por la Entidad sin perjuicio de
la responsabilidad que le corresponde para declarar la
nulidad del proceso o, de ser el caso, del contrato, cuando
se incurra en alguna de las causales previstas en el artculo
56 de la Ley.
2. Denuncia de terceros:
Los terceros podrn formular denuncias respecto a
proveedores, participantes, postores, contratistas o rbitros,
que puedan dar lugar a la imposicin de las sanciones a las
que se refiere la Ley y el presente Reglamento, para lo cual
debern acompaar el sustento de las imputaciones que
formulan. En este caso, a requerimiento del Tribunal, las
Entidades deben remitir la informacin correspondiente.
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correspondiente o de emitido el decreto por el que
previamente se le solicita al denunciante o la entidad la
documentacin sustentatoria. En este ltimo supuesto, el
Tribunal tiene un plazo mximo de cinco (05) das hbiles
siguientes de admitida la denuncia para requerir la
documentacin sustentatoria.
Vencido el indicado plazo para las indagaciones previas,
deber remitirse el expediente a la Sala correspondiente,
dentro de un plazo no mayor de los quince (15) das hbiles
siguientes.
2. Las Entidades estn obligadas a remitir la informacin
adicional que se indica en el numeral precedente en un plazo
no mayor de diez (10) das hbiles de notificada. En el caso
que, como consecuencia de la omisin de la Entidad en
remitir la informacin solicitada, no sea posible iniciar el
procedimiento sancionador, se proceder al archivo del
expediente, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad y
se har de conocimiento al rgano de Control Institucional
o, en su defecto, a la Contralora General de la Repblica.
3. El Tribunal dispondr el inicio del procedimiento
sancionador slo si determina que cuenta con elementos
suficientes para tal efecto.
En caso se deba emitir acuerdo respecto del inicio de un
procedimiento sancionador, este debe adoptarse dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes de haber sido
remitido el expediente a la Sala correspondiente del
Tribunal. Cuando se requiera informacin adicional, este
plazo no ser mayor de treinta (30) das hbiles de haber
sido remitido el expediente a la Sala correspondiente.
4. Iniciado el correspondiente procedimiento sancionador, el
Tribunal notificar al respectivo proveedor, postor, contratista,
experto independiente o rbitro para que ejerza su derecho de
defensa dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de la
notificacin, bajo apercibimiento de resolverse con la
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de resolverse con la documentacin obrante en autos.
2. Vencido el indicado plazo, y con el respectivo descargo o sin l,
el expediente ser remitido a la Sala correspondiente del
Tribunal, la cual podr realizar de oficio todas las actuaciones
necesarias para el examen de los hechos, recabando la
informacin y datos necesarios y relevantes para determinar, de
ser el caso, la existencia de responsabilidad susceptible de
sancin.
3. La Sala deber emitir su resolucin, determinando la existencia o
no de responsabilidad administrativa, dentro de los tres (3)
meses de remitido el expediente a la Sala correspondiente del
Tribunal.
4. En caso se deba emitir acuerdo respecto del inicio de un
procedimiento administrativo sancionador, la Sala debe hacerlo
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de haber sido
remitido el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal.
5. En cualquier caso, la Sala emitir resolucin, determinando la
existencia o inexistencia de responsabilidad administrativa, en un
plazo no mayor a los cuatro (4) meses de remitido el expediente
a Sala; y, tratndose del inicio de un procedimiento administrativo
sancionador en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles de
haber sido remitido el expediente a la Sala correspondiente.
6. De no emitirse la resolucin o acuerdo correspondiente dentro de
los plazos establecidos en los incisos 3), 4) y 5),
respectivamente, la Sala correspondiente mantiene la obligacin
de emitir el respectivo pronunciamiento, sin perjuicio de las
responsabilidades que le corresponda, de ser el caso.
7. En caso el procedimiento deba suspenderse por la tramitacin de
un proceso judicial o arbitral, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 245, el plazo indicado en el inciso 3) del presente
artculo quedar suspendido. La suspensin de dicho plazo
surtir efecto a partir del acuerdo de la Sala correspondiente, y
en tanto no sea comunicado con la sentencia judicial o laudo
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documentacin obrante en autos.
5. Vencido el indicado plazo, y con el respectivo descargo o sin l,
el expediente ser remitido a la Sala correspondiente del
Tribunal, la cual podr realizar de oficio todas las actuaciones
necesarias para el examen de los hechos, recabando la
informacin y datos necesarios y relevantes para determinar, de
ser el caso, la existencia de responsabilidad susceptible de
sancin.
6. La Sala deber emitir su resolucin, determinando la existencia o
no de responsabilidad administrativa, dentro de los tres (3)
meses de remitido el expediente a la Sala correspondiente del
Tribunal.
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SEACE.
La prescripcin se declarar a solicitud.
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TTULO V
REGISTROS
TTULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
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Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de
la inscripcin
Los proveedores accedern a los Registros de Bienes, de Servicios,
de Consultores de Obras y de Ejecucin de Obras, de acuerdo a lo
establecido en el presente Reglamento y cumpliendo con los
requisitos, tasas, criterios y escalas establecidos en el TUPA del
OSCE.
De acuerdo con el numeral 9.3 del artculo 9 de la Ley, la
aplicacin del Principio de Reciprocidad no implicar en ningn
caso omitir el procedimiento de inscripcin en el RNP.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 9.3 del artculo 9 de
la Ley, en aplicacin de lo establecido en el artculo 63 de la
Constitucin Poltica del Per, las empresas
nacionales y
extranjeras cumplirn los mismos requisitos para la inscripcin
y/o renovacin ante el RNP.
De observarse algn trato discriminatorio de las empresas
peruanas en determinado pas relacionado a la inscripcin en un
registro equivalente al RNP, cualquier proveedor, de manera
sustentada, podr comunicar tal situacin ante el OSCE para que
esta a su vez verifique tal hecho en un plazo de sesenta (60) das
hbiles. Las Entidades competentes brindarn el apoyo
correspondiente al OSCE para que ste realice tal verificacin.
De ser positiva tal verificacin, el OSCE exigir los mismos
requisitos a las empresas originarias del pas donde se cometi el
trato discriminatorio a las empresas peruanas. Si stas ltimas ya
estuvieran inscritas, debern cumplir las nuevas exigencias al
momento de su renovacin y/o nueva inscripcin, de conformidad
con lo dispuesto por la parte final del primer prrafo del artculo
63 de la Constitucin Poltica del Per.
La inscripcin en los Registros tendr validez de un (1) ao a partir
del da siguiente de su aprobacin, pudiendo el interesado iniciar el
procedimiento de renovacin dentro de los sesenta das (60)
calendario anteriores a su vencimiento. El proveedor deber acceder
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vencimiento.
Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el
Registro correspondiente del RNP se encuentre vigente durante su
participacin en el proceso de seleccin hasta la suscripcin del
contrato. Las Entidades debern verificar su autenticidad y vigencia en
el portal institucional de OSCE.
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electrnicamente a su respectiva constancia a travs del portal
institucional del OSCE.
Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el
Registro correspondiente del RNP se encuentre vigente al registrarse
como participante, en la presentacin de propuestas, en el
otorgamiento de la buena pro y la suscripcin del contrato. Las
Entidades debern verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP en
el portal institucional de OSCE.
Mediante directivas el OSCE establecer disposiciones al
presente captulo.
Lo dispuesto en el presente Captulo ser de aplicacin en los
trmites de renovacin de inscripcin, aumento de capacidad
mxima de contratacin y ampliacin de especialidad, en lo que
corresponda.
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informacin y declaraciones presentadas por los proveedores, de
acuerdo a lo dispuesto por la normativa aplicable y a sus normas de
organizacin interna.
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informacin, declaraciones y traducciones, presentadas por los
proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa aplicable y a
sus normas de organizacin interna.
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documentacin conforme al prrafo precedente, el proveedor dentro de
los treinta (30) das hbiles computados a partir del da siguiente de
presentada la solicitud, deber presentar dicha documentacin con la
legalizacin del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de
origen, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per
y, de ser el caso, con su traduccin simple indicando el nombre del
traductor.
Si la documentacin presentada por el proveedor es conforme, el
RNP proceder a aprobar el procedimiento iniciado. Al da siguiente de
la aprobacin, el proveedor acceder electrnicamente a la constancia
de inscripcin en el RNP con una vigencia de un (1) ao. Con dicha
constancia podr ser participante, postor y suscribir contratos.
En caso de no presentar la documentacin con las formalidades
previstas en el cuarto prrafo y dentro del plazo indicado, se dar por
no aprobado el procedimiento iniciado.
Las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas con
representante legal en el pas debern adjuntar, para acreditar al
mismo, copia simple del poder vigente otorgado, debidamente inscrito
en los Registros Pblicos del Per.
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documentacin conforme al prrafo precedente, el proveedor dentro de
los treinta (30) das hbiles computados a partir del da siguiente de
presentada la solicitud, deber presentar dicha documentacin con la
legalizacin del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar de
origen, refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per
y, de ser el caso, con su traduccin simple indicando el nombre del
traductor.
Si la documentacin presentada por el proveedor es conforme, el
RNP proceder a aprobar el procedimiento iniciado. Al da siguiente de
la aprobacin, el proveedor acceder electrnicamente a la constancia
de inscripcin en el RNP con una vigencia de un (1) ao. Con dicha
constancia podr ser participante, postor y suscribir contratos. En caso
de no presentar la documentacin con las formalidades previstas en el
cuarto prrafo y dentro del plazo indicado, se dar por no aprobado el
procedimiento iniciado.
Las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas con
representante legal en el pas debern adjuntar, para acreditar al
mismo, copia simple del poder vigente otorgado, con facultades
suficientes para representar a la empresa en procedimientos
administrativos, debidamente inscrito en los Registros Pblicos del
Per.
Para las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas y sin
representante legal en el pas, podrn iniciar su inscripcin en el
RNP conforme a los procedimientos aprobados para tal efecto, el
OSCE emitir la directiva para su inscripcin en el RNP.
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Artculo 259.- Impedimentos
No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin, aumentar su
capacidad mxima de contratacin, ni ampliar su especialidad
como proveedores en el RNP:
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la provisin de bienes, sea que se presenten de manera individual, en
consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual
debern estar legalmente capacitadas para contratar:
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la provisin de bienes, sea que se presenten de manera individual, en
consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual
debern estar legalmente capacitadas para contratar:
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deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado
la contratacin de servicios en general y las consultoras distintas a las
de obras, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o
tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar
legalmente capacitadas para contratar:
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deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado
la contratacin de servicios en general y las consultoras distintas a las
de obras, sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o
tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar
legalmente capacitadas para contratar:
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las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que
deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado
en la consultora de obras pblicas, sea que se presenten de manera
individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para
lo cual debern:
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las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que
deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado
en la consultora de obras pblicas, sea que se presenten de manera
individual, en consorcio o tengan la condicin de subcontratistas, para
lo cual debern:
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sern establecidos por el OSCE mediante directivas,
considerando la calificacin de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y los
indicadores que se establezcan para tal efecto.
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informacin financiera y contable solicitada en el TUPA del
OSCE, aplicando los ratios de medicin de solvencia,
aprobados para tal efecto. Adicionalmente, cuando
corresponda, se tomar en cuenta la calificacin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de
Fondos de Pensiones.
Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que
deseen inscribirse en el registro de consultores de obras debern
presentar ante el RNP la respectiva solicitud adjuntando la
documentacin que acredite los requisitos que establezca el
TUPA del OSCE.
Al da siguiente de recibida la solicitud con la documentacin que
acredite los requisitos indicados en el TUPA del OSCE, el
proveedor acceder en forma electrnica a su constancia de
inscripcin en el RNP, la que tendr una vigencia de treinta (30)
das hbiles, periodo en el que podr participar y ser postor en
los distintos procesos de seleccin que se convoque, pero no
podr suscribir contratos.
La constancia para ser participante y postor se extender
por diez (10) das hbiles, cuando el trmite de inscripcin
sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco (5)
das hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el
proveedor no podr presentar mayor documentacin y la
ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al
resultado de la evaluacin de la subsanacin presentada.
Solo podr suscribir contratos cuando se haya aprobado el
procedimiento
iniciado,
caso
en
el
cual
acceder
electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con
una vigencia de un (1) ao, contado a partir del da siguiente de
su aprobacin. Con dicha constancia podr ser participante,
postor y suscribir contratos.
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afines.
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afines.
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deber cumplir con lo siguiente:
1. Tener vigente su inscripcin en el RNP.
2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE.
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especialidad, el consultor de obras deber cumplir con lo siguiente:
1. Tener vigente su inscripcin en el RNP.
2. Cumplir con los dems requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE.
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lugar de origen, y de acuerdo a los requisitos establecidos en
el TUPA del OSCE. En el caso de personas jurdicas, el objeto
social establecido en la escritura pblica deber estar referido
a actividades de ejecucin de obras.
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Las personas jurdicas extranjeras debern haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma materia
que las nacionales, pero de su lugar de origen, y de acuerdo a
los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE. Los
requisitos referidos al objeto social sern los equivalentes
a los solicitados para las personas jurdicas nacionales.
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podr participar y ser postor en los distintos procesos de
seleccin que se convoquen, pero no podr suscribir contratos.
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los distintos procesos de seleccin que se convoque, pero no
podr suscribir contratos.
La constancia para ser participante y postor se extender
por diez (10) das hbiles, cuando el trmite de inscripcin
sea observado y este sea subsanado en los ltimos cinco (5)
das hbiles del procedimiento, durante dicho periodo el
proveedor no podr presentar mayor documentacin y la
ampliacin del plazo de la constancia estar supeditada al
resultado de la evaluacin de la subsanacin presentada.
Solo podr suscribir contratos cuando se haya aprobado el
procedimiento
iniciado,
caso
en
el
cual
acceder
electrnicamente a la constancia de inscripcin en el RNP con
una vigencia de un (1) ao, contado a partir del da siguiente de
su aprobacin. Con dicha constancia podr ser participante,
postor y suscribir contratos.
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Y FE DE ERRATAS
de obras.
En el caso de ejecutores que no acrediten experiencia, se les
otorgar una capacidad mxima de contratacin hasta por un total
equivalente al monto establecido para la Adjudicacin Directa
Selectiva.
Cuando el ejecutor de obras solicite la renovacin de inscripcin
despus de haber transcurrido cinco (5) aos de vencida la vigencia
de su inscripcin y/o muestre una reduccin de capital que afecte su
capacidad mxima de contratacin, sta se recalcular, debiendo ser
el tope mximo la que tuvo anteriormente, pudiendo en este caso
acreditar nuevas obras para dicho fin.
La experiencia para los ejecutores de obras, nacionales o
extranjeros, se acreditar con la ejecucin de obras culminadas
dentro de los ltimos cinco (5) aos, consideradas hasta la fecha
de presentacin de la respectiva solicitud de inscripcin.
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C:
Obras:
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C:
Capital
S Obras:
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S Obras: Sumatoria de los montos de las obras culminadas
dentro de los ltimos cinco (5) aos,
considerados hasta la fecha de presentacin de la
respectiva solicitud.
Para las personas jurdicas nacionales, el capital estar
representado por su capital social suscrito, pagado e
inscrito en Registros Pblicos.
Para las personas jurdicas extranjeras domiciliadas
(sucursal) el capital estar representado por el asignado a
sta, el cual debe estar inscrito en Registros Pblicos.
Para las personas jurdicas extranjeras no domiciliadas
(matriz) el capital estar representado por el depsito
dinerario en una cuenta abierta por el representante legal en
el sistema financiero nacional. Para tal efecto, dicho
depsito deber haber sido previamente aprobado por la
Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la
sociedad. Asimismo, debe acreditarse ste con el reporte de
estado de cuenta, extracto bancario, voucher de depsito o
constancia de entidad financiera.
El depsito dinerario en el sistema financiero nacional a que
se refiere el prrafo precedente se mantendr durante la
vigencia de la inscripcin del proveedor en el RNP o, en su
defecto, podr ser utilizado por las personas jurdicas
extranjeras no domiciliadas (matriz) para financiar sus
operaciones en territorio nacional, siendo dicha decisin de
exclusiva responsabilidad de la Junta General de
Accionistas u rgano anlogo de la sociedad.
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Diario Oficial El Peruano, a la fecha de la presentacin de la solicitud.
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Privadas de Fondos de Pensiones u otros medios en el cual se
informe el tipo de conversin oficial, a la fecha de la
presentacin de la solicitud.
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En el caso de consorcios, stos solicitarn la correspondiente
constancia de capacidad libre de contratacin para cada integrante,
donde la suma de las capacidades libres de contratacin deber ser
igual o superior al monto de la propuesta econmica que presenten. La
capacidad libre de contratacin de cada integrante del consorcio debe
ser superior o igual al monto del porcentaje de participacin que les
corresponda en cada proceso.
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Y FE DE ERRATAS
En el caso de consorcios, estos solicitarn la correspondiente
constancia de capacidad libre de contratacin para cada integrante,
donde la suma de las capacidades libres de contratacin deber ser
igual o superior al monto de la propuesta econmica que presenten. La
capacidad libre de contratacin de cada integrante del consorcio debe
ser superior o igual al monto del porcentaje de la obligacin asumida
en cada proceso.
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establecido en el artculo 9 de la Ley.
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establecido en el artculo 9 de la Ley.
La publicacin de los proveedores sancionados incluir la
informacin de los socios, accionistas, participacionistas o
titulares con ms del cinco por ciento (5%) de participacin en el
capital o patrimonio social, as como de los integrantes de sus
rganos de administracin, a la fecha de la comisin de la
infraccin.
Para efectos de la publicacin a la que se refiere el prrafo
anterior, se considerar como rganos de administracin al
gerente, directorio, consejo directivo, administradores, junta
directiva, junta de administracin, consejo de administracin,
consejo universitario o consejo directivo, o el rgano equivalente
inscrito ante autoridad competente en el pas de origen, en el caso
de empresas extranjeras.
La informacin a la que se refiere el prrafo anterior, se
publicar de acuerdo a los datos existentes en el sistema
informtico del RNP, conforme a lo declarado por los proveedores
bajo su responsabilidad, por lo que los reclamos que se presenten
respecto de la informacin publicada no son imputables al RNP.
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haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en los
artculos 115 y 122.
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siguientes de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse
agotado la va administrativa conforme a lo previsto en los artculos
115 y 122. El OSCE no expedir las constancias que sean
solicitadas fuera del plazo establecido.
En caso de detectarse el incumplimiento del plazo para la
suscripcin del contrato por parte de la Entidad, el OSCE, en ejercicio
de su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa, adoptar
las medidas correspondientes.
La solicitud de expedicin de las constancias de no estar
inhabilitado para contratar con el Estado y de capacidad de libre
contratacin
deber
tramitarse
en
el
plazo
sealado,
independientemente del cumplimiento del procedimiento y plazos que
realice la Entidad para la suscripcin del contrato respectivo, previstos
en el artculo 148.
En aquellos casos en los cuales el OSCE tome conocimiento
sobre el incumplimiento de la normativa, en ejercicio de la funcin
sealada en el literal m) del artculo 58 de la Ley, denegar la
expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado y/o de capacidad libre de contratacin.
TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
SEACE
TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
GENERALIDADES
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que ya no se encuentren autorizados para registrar informacin en el
SEACE.
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que ya no se encuentren autorizados para registrar informacin en el
SEACE. Asimismo, corresponde al rbitro solicitar al OSCE la
desactivacin de su Certificado SEACE cuando haya determinado
que no efectuar uso del mismo.
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CAPTULO II
PROCESOS ELECTRNICOS
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del tribunal arbitral encargado de su registro.
3. Consultas y observaciones.
4. Presentacin de propuestas tcnica y econmica, que se
inicia conjuntamente con la etapa de registro de
participantes. Estas propuestas sern enviadas nicamente
a travs del SEACE.
5. Calificacin y evaluacin de propuestas, la misma que se
efecta luego de la apertura electrnica de las propuestas
presentadas.
6. Otorgamiento de la Buena Pro.
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electrnico.
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que correspondan al proceso de seleccin electrnico.
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la bveda segura, en presencia del Comit especial o a quin haga sus
veces. Luego, el funcionario autorizado de la Entidad imprimir y
entregar todas las propuestas tcnicas al Comit especial o a quien
haga sus veces.
Si se trata de una contratacin con acto pblico, el Notario firmar
las propuestas tcnicas que sean declaradas vlidas por el Comit
especial o a quien haga sus veces.
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ninguna propuesta adicional. Luego, el funcionario autorizado de la
Entidad imprimir y entregar todas las propuestas tcnicas al Comit
especial o a quien haga sus veces.
Si se trata de un proceso de seleccin con otorgamiento de la
buena pro en acto pblico, el Notario firmar las propuestas tcnicas
que sean declaradas vlidas por el Comit Especial o quien haga sus
veces.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
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obras, la verificacin respecto de que las propuestas econmicas
se encuentran dentro de los lmites establecidos en la Ley y el
presente Reglamento, se efectuar sobre el total de los
conceptos que conforman el valor referencial excluido el
Impuesto General a las Ventas (IGV).
El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de
admisibilidad de la propuesta.
3. El postor que no goza de la exoneracin prevista en la Ley N
27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona,
formular su propuesta econmica teniendo en cuenta el valor
referencial incluido el Impuesto General a las ventas (IGV).
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DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIAS
Primera.- Las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la
contratacin de servicios va electrnica sern implementadas en el
siguiente orden:
A la entrada en vigencia de la Ley y el presente Reglamento:
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DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIAS
Primera.- Se encuentran obligadas a convocar procesos de
seleccin electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la
contratacin de servicios, las Entidades comprendidas en el listado
publicado por el OSCE en el portal del SEACE, el mismo que
podr ser actualizado para la incorporacin gradual de otras
Entidades.
Las Entidades que no se encuentren incluidas en dicho listado
podrn realizar procesos electrnicos de Adjudicacin de Menor
Cuanta para la contratacin de servicios.
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Para efectos de la convocatoria y notificaciones que tengan que
realizar durante el proceso de seleccin, las Entidades autorizadas
conforme a lo previsto en el prrafo precedente, se sujetarn a las
siguientes reglas:
1. La convocatoria en el caso de Licitaciones Pblicas, Concursos
Pblicos y Adjudicaciones Pblicas y Adjudicaciones de Menor
Cuanta Derivadas se realizar mediante la publicacin de un
aviso en un diario de circulacin nacional o local.
En el caso de Adjudicaciones Directas Selectivas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta la convocatoria se efectuar
mediante invitacin.
2. La notificacin de los dems actos debern efectuarse mediante
comunicacin escrita, salvo el otorgamiento de la Buena Pro
realizado en acto pblico, cuando corresponda.
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ANEXO DE DEFINICIONES
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ANEXO DE DEFINICIONES
33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin
y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones,
estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre
otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de
obra, materiales y/o equipos.
33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento,
demolicin, renovacin, ampliacin y habilitacin de bienes
inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin
tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
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Novena.- EL OSCE desarrollar la funcionalidad para el registro
de participantes electrnico a travs del SEACE y, pondr en
conocimiento de los usuarios, a travs de comunicado, el momento a
partir del cual su utilizacin ser obligatoria.
Con excepcin de los procesos de seleccin electrnicos, durante el
periodo previo a la publicacin del comunicado, el registro de
participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y
hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integrada las Bases.
En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y
servicios, el registro de participantes se lleva a cabo desde el da
siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin
de propuestas. La Entidad tendr la obligacin de entregar al
participante, por cualquier medio y en el mismo da de su registro, la
respectiva constancia o comprobante de registro.
Si en el acto pblico de presentacin de propuestas, algn
participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la
constancia de su registro como participante.
Dcima.- La implementacin de lo dispuesto en los artculos 68,
222, 226 y 227 del Reglamento, referidos a la publicacin en el
SEACE, se realizar en forma progresiva, siendo obligatorio el registro
en el SEACE a partir del comunicado que publique el OSCE en su
portal institucional. Antes de la implementacin, la notificacin de los
actos a que se refieren los artculos sealados en el prrafo
precedente se efectuar en forma personal.
Dcimo Primero.- Lo dispuesto por el artculo 102 del presente
Reglamento ser de aplicacin incluso a los catlogos electrnicos de
Convenio Marco vigentes y aquellos procesos de seleccin sujetos a la
modalidad de Convenio Marco que haya sido convocados y se
encuentren en trmite a la fecha de la entrada de vigencia de la
presente disposicin.
Dcimo Segunda.- Adicionalmente a lo dispuesto por la Segunda
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Y FE DE ERRATAS
Disposicin Complementaria Final, las opiniones mediante las cuales el
OSCE absuelve consultas sobre la normativa de contrataciones del
Estado se pondr a disposicin de los usuarios a travs del sistema de
bsqueda rpida que implemente el OSCE en su portal institucional. La
utilizacin de dicho sistema se pondr en conocimiento de los usuarios
a travs comunicado que el OSCE emita para tal efecto.
Artculo 3.- Inclusin de definiciones en Anexo nico
Incorprese los numerales 54 y 55 al Anexo nico del Decreto
Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, los cuales quedan redactados de la
siguiente manera:
54. Obra principal:
Obra materia del proceso de seleccin que convoca la Entidad.
55. Prestacin nueva de obra:
La no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato original,
cuya realizacin no es indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutar mediante un nuevo
contrato.
Artculo 4.- Derogatorias
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