Artculo de investigacin

Ecuador: economa y poltica de la revolucin ciudadana, evaluacin preliminar

Guillermo Alexander Arvalo Luna
Anlisis
El Ecuador se encontraba en una situacin de crisis tanto social como econmica como
por ejemplo el desarrollo de las exportaciones para reducir el dficit de la balanza
comercial creando productos competitivos en el mercado internacional, pero esto
ocurra por la falta de inversiones locales.
En enero del ao 2000 en la presidencia de Jamil Mahuad decret el cambio de la
moneda oficial de esa manera frena y reduce la hiperinflacin. El objetivo de la
dolarizacin era reducir los costos de transaccin para flujos internacionales de capital y
lograr convergencia en las tasas de inters con respecto a los valores internacionales.
Se encuentra una conexin importante entre dolarizacin y reduccin del nivel de
precios en los diversos pases que la impusieron, a diferencia de lo que ocurri con otros
que siguieron una poltica monetaria independiente; por ello la mayor parte de los
economistas recomiendan la dolarizacin.
La dolarizacin cumple objetivos importantes como buscar la estabilidad
macroeconmica pues reduce los costos de transaccin en las operaciones de compra y
venta de bienes y servicios. Se recuperar el ahorro, porque se desvanece el riesgo de la
devaluacin, y el financiamiento y es ms factible acceder a crditos en el sistema
financiero. El aumento de la productividad de las empresas: podrn reducir sus costos
de operacin. La dolarizacin alentar la inversin de largo plazo por la estabilidad
monetaria.
El 15 de enero de 2007 llega a la presidencia Rafael Correa, con el objetivo de lograr la
refundacin del Estado ecuatoriano y consolidar el proyecto social que busca construir
el socialismo del buen vivir con un proyecto poltico con una ideologa diferente.
Su punto de partida fue la recuperacin y la planificacin de la poltica pblica, por eso
ahora hay un sistema de planificacin descentralizada y participativa, con objetivos
nacionales, de corto y largo plazo.
En estos nueve aos, la Revolucin Ciudadana ha construido un proceso de cambio
radical para crear el socialismo del Buen Vivir o Sumak Kawsay: una sociedad
incluyente, solidaria y justa; adems, promueve la libertad basada en la justicia, la
democracia, la paz y las relaciones equitativas orientadas al bien comn.
Los logros de la Revolucin Ciudadana son evidentes y se los refleja a travs de datos
reales en el proyecto de anlisis.
En cuanto a la poltica fiscal ha sido un instrumento para la estabilidad macroeconmica
y el impulso al crecimiento. Ya que puede influir en el modelo econmico y actuar,

adems, para corregir y encauzar cierto tipo de desequilibrios macroeconmicos a travs

de medidas discrecionales del gobierno, que impliquen cambios positivos en la
actividad productiva y que acten de manera contra cclica para restablecer el pleno
empleo.
Igualmente, una poltica de subsidios mejora el consumo y acrecienta la demanda
global, aparte de potenciar la demanda de inversin del sector privado.
La poltica fiscal, en nuestro pas debe ser selectiva y eficiente en la asignacin de los
recursos ya que el Gobierno ecuatoriano reconoce que el actual modelo de crecimiento
basado en la explotacin de los recursos naturales no es sostenible a largo plazo, pues
no toda clase de gastos o impuestos tiene el mismo grado de eficacia ni promueve la
actividad productiva con el mismo afecto.
El rol fundamental del Estado segn el artculo provee la seguridad ciudadana y la
administracin de justicia, construye infraestructura econmica y social, adems de
suplir las fallas del mercado.
En cuanto a las reformas tributarias redujeron la evasin y elusin y permitieron el
aumento del recaudo, por lo cual ha permitido al gobierno fortalecer el erario pblico y
contribuir a reducir los efectos negativos de la deuda pblica. Aqu suponemos que no
es la cantidad de gasto, sino la calidad de este, la clave determinante del desarrollo.
Los impuestos marginales altos para la actividad privada son ineficaces, pues
desalientan la demanda de inversin o de consumo de bienes durables, como en el caso
de los impuestos regresivos y reducen, adems, los ingresos fiscales, con lo cual se
puede afectar de manera negativa el gasto social.
En cuanto al gasto pblico mejorar su asignacin actividad productiva genere
crecimiento de largo plazo que propuso el Plan Nacional Para el Buen Vivir 2009- 2013.
En ambos programas se toman como ejes modulares del crecimiento y desarrollo del
pas se logran como fruto de la expansin fiscal y los recursos de las reformas
tributarias fundamentadas en la ampliacin de la base gravable, la eficiencia del recaudo
y el gasto pblico. Sin embargo cabe recalcar que Ecuador en materia de la reduccin
de la pobreza, acceso a la educacin y construccin de infraestructura son
incuestionables. Pero tambin Per y Panam hicieron sus propios milagros con los que
lograron tasas de crecimiento mayores y redujeron la pobreza en mayor magnitud.
Finalmente el aumento de la inversin del sector pblico ha sido muy importante, el
gasto fiscal del Ecuador con relacin al producto interno bruto es el ms elevado de
Amrica Latina sin embargo a pesar de los indudables avances del Ecuador en la ltima
dcada en materia de infraestructura econmica y social, el modelo no resulta muy
sugerente en cuanto a los resultados del crecimiento, pues, pases como Panam,
Paraguay e incluso Colombia, alcanzan cifras superiores o semejantes y el crecimiento
anterior a la presidencia actual.
Referencia del artculo

AREVALO LUNA, Guillermo Alexander. Ecuador: economa y poltica de la

revolucin ciudadana, evaluacin preliminar. Apuntes del Cenes [online]. 2014, vol.33,
n.58, pp.109-134. ISSN 0120-3053.