Sunteți pe pagina 1din 5

Tema: Subiectii dreptului vamal

1.
2.
3.
4.

Organele vamele ale RM. Atributiile lor


Serviciul in organele vamale (coloboratorii vamali)
Persoana fizica si persoana juridica ca subiecte in dreptul vamal
Brokerul vamal
Subiectul 1 : Organele vamele ale RM. Atributiile lor

Prin organ vamal intelegem acel organ al puterii executive, care are caracter
juridic, activeaza dun numele statului, este imputernicit cu atributii, isi indeplineste
functiile si sarcinile in sfera activitatii vamale si in alte domenii de conducere cu ajutorul
formelor si metodelor specifice de activitate.
In literatura de specialitate, exista si alte notiuni date organelor vamale, ca de
exemplu Sandrovski mentioneaza : "Organele vamale pot fi definite ca organe de stat care
indeplinesc o activitate executiva si de dispozitie intr-o sfera speciala a conducerii de stat
legate de trecerea peste frontiera vamala a diferitor marfuri, mijloace banesti, mijloace de
transport destinate transportului de marfuri si de pasageri."
Organele vamale din punct de vedere structural si functional alcatuiesc un
sistem integru care este dirijat de aceleasi principii ca si activitatea vamala in majoritatea
statelor lumii: politica vamala unica, teritoriul vamal unic, legislatie vamal unica,
aplicarea unui tarif vamal si ajustarea lui la masurile de politica economica.
Organele vamele constituie o parte indespensabila al sistemului organelor
statale, care fac parte din latura executiva a acestora, acordandule in acelasi timp un
spectru larg de atributii.
Activitatea organelor vamale, spre deosebire de celellate organe statale, este
universala si specifica. Multicomplixitatea data se manifesta prin functiile atribuite
organelor vamale, volumul carora poate sa difere de la stat la stat, insa in consecinta
organele vamale indeplinesc aceleasi functii administrative, de ocrotire a normelor de
drept, economice, fiscale, de ocrotire a mediului inconjurator etc.
Activitatea vamala in RM este desfasurata de organele vamale. Organele
vamale sint organe de drept care constituie un sistem unic format din Serviciul Vamal,
birouri vamale si posturi vamale.
Birourile vamale se impart in birouri vamale interne si birouri vamale de
frontiera.
Dupa necesitate Serviciul Vamal, ca organ ierarhic superior, poate organiza
birouri vamale specializate, de exemplu in Federatia Rusa exista birouri vamale
energetice.
La randul lor, posturile vamale se pot clasifica in:
1. posturi vamale fixe
2. posturi vamale mobile
3. posturi vamale specializate
4. posturi vamale mixte
In prezent in RM avem 8 birouri vamele si peste 100 de posturi vamele.

Statutul, structura, functiile si competenta Serviciului Vamal sint deter inate de


catre Guvern. Subdiviziunile subordonate sint create, reorganizate si lichidate de catre
Serviciul Vamal. Totodata, SV poate crea laboratoare vamale pentru expertiza si
examinarea marfurilor in scopuri vamale.
Serviciul Vamal este un organ de drept cu statut de persoana juridica, dispune
de stampila cu stema de stat a RM, activeaza conform principiului de institutie bugetara,
finantata de la buget, dispune de fonduri speciale, precum side resurse obtinute de la
activitatea unitatilor din subordine, aflate la autogestiune. Functiile de baza a Serviciului
Vamal constau in asigurarea eficientii operatiunilor vamale, fscilitarea comertului si
tranportulu international, reglementarea schimbului de marfuri pe teritoriul vamal al
RM,mcontribuirea la rezolvarea problemelor politice si comerciale privind protectia pietii
interne si stimularea dezvoltarii economiei nationale.
Servicul Vamal are urmatoarele atributii de baza:
1. Asigura in limitele competentii sale securitatea economica a RM
2. Elaboreaza si intreprinde masuri de combatere a fraudelor vamale si a altor
incalcari, a regulilor activitstii vamale
3. Asigura controlul marfurilor si mijloacelor de tranport deplasaate peste frontiera
vamala a RM.
4. Administreaza statustica vamala
5. Participa la elaborarea proiectelor de acorduri internationale, acte legislative,
ordonante si hotariri ale Guvernului, precum si al altor acte normative ce
reglementeaza activitatea vamala
6. Creeaza conditii pentru accelerwrea traficului de marfuri si de calatori peste
frontiera vamala
7. Colaboreaza cu organele vamale ale tarilor straine
8. Organizeaza activitstea de combatere a coruptiei si a protecionalismului
9. Instituie zone de control vamal pe tot teritoriul RM
10. Asigura supravegherea activitatii unitatilor din subirdine.
Vezi art. 11 Codul Vamal
Subiectul 2 : Serviciul in organele vamale (coloboratorii vamali)
Vezi Legea serviciului in organele vamale din 20.07.2000 (prima parte a
legii ... gradul, studii, incompatibilitati)
Subiectul 3 : Persoana fizica si persoana juridica ca subiecte in dreptul
vamal
In legislatia vamala prin persoana intelegem orice persoana juridica sau
persoana fizica. Prin persoana care trece marfuri este frontiera vamala, intele proprietarul
marfurilor, detinatorul de marfuri, precum si alte persoane prevazute de legislatie.
Persoana fizica este considerata subiect ala dreptului vamal deoarece aceasta
efectuiaza diferite actiuni de trecere a marfurilor si mijloacelor de tranport peste frontiera
vamala, respectnad legilatia vamala in vigoare.

Legea cu privire la modul de introducere si scoatere a bunurilor de pe teritoriul


RM de carte persoanele fizice ne defineste persoana data ca fiind rezidenta si nerezidenta,
care nu este subiect al activitatii de intreprinzator.
Persoana fizica rezidenta este cetantean al RM, cetatean strain sau apatrid care
dispune de loc permanent de trai in RM, ceea ce se confirma prinactlee corespunzatoare
(pasaportuo cetateanului RM, pasaportul diplomatic al cetateanului RM, pasaportul de
serviciu al cet. RM, pasaportul pentru persoane fara cetatenie care domiciliaza permanent
pe teritoriul RM, buletinul de indentitate al cet. RM, buletinul de indentitate pentru
apatrizii care domicializeaza pe teritoriul RM, sau permisul de sedere penteu strainii care
domicializa pe teritoriul RM)
Prin loc permanent de trai intelegem locul de trai pe teritoriul unui stat al unei
persoane fizice, cumconditia ca aflarea acesteiampe teritoriul dat nu este legata cu
exercitarea obligatiilor de serviciu sau cu efectuarea studiilor.
Persoana fizica nerezidenta este cetatean al RM, cetatean strain sau apatrid care
nu face parte din categoria persoanelor rezidente.
Legislatia vamala in vigoarea atribuie la categoria de rezidenti:
1. Persoana fizica rezidenta
2. persoane juridice care sint constituite cinform legislatiei RM, cu sediul in RM
3. Reprezentantii cu sediul peste hotare, ale persoanelor juridice rezidente
4. Intreprinderi sinorganizatii care nu au ststu de persoana juridica, constituite
conform legislatiei RM, cu sediul in RM
5. Filiale ale nerezidentilor, constituite conform legislatiei RM, cu sediul in RM
6. Misiunike diolomatice,moficiile consulare si alte reprezentate oficiale ale RM,
peste hotare
La categoria de nerezidenti, sint atribuiti:
1. Persoana fizica nerezidenta, care are trai permanent in alt stat
2. Persoane juridice, constituite in conformitate cu legislatia altor state, cu sediul
peste hotare
3. Intreprinderi si organizatii care nu au statut de paersoana juridica constituite in
conformitate cu legislatia statelor straine, cu sediul oeste hotare
4. Reprezetante inregistrate ale nerezidentilor cu sediul in RM
5. Filiale cu sediul oeste hotare ale persoanelor juridice rezidente
6. Misiuni diplomatice, oficii consulare si alte reprezentante oficiale ale ststelor
straine, acreditate in RM
7. Organizatii intrrnationale, constiuite conform tratatelor internationale,mcare
benificiaza de imunitati si privelegii diplomatice sau consulare
8. Reprezentate ale organizatiilor internationale acreditate in RM
Subiectul 4 : Brokerul vamal
Hotararea Guvernului privind aprobarea regulamentului cunprivire la
activitatea brokerului vamal si a specialistului in domeniul vamuiurii din 09.12.2005
Brokerul vamal este persoana juridica, inregistrata in conformitate cu legislatia
care detine licenta pentru activitatea de broker vamal, eliberata de Camera de licentiere si

care pe principiile reprezentatii directe sau indirecte, declara marfurile, le prezinta pentru
vamuire, efectuiaza sinalte operatiuni vamale.
Prin reprezentare directa intelegem raportul in care brokerul vamal actioneaza
in numele si pe contul uneinalte persoane.
Prin reprezentare indirecta intelgem raportul in care brokerul vamal actioneaza
in nume propriu, dar pe contul unei alte persoane.
Raporturile dintre brokerul vamal si persoana pe care o reprezinta se stabilesc
in baza unui contract,mincheiat cu respectarea cerintelor legislatiei in vigoare, care
urmeaza sa prevada in mod obligatoriu tipul de reprezentare. Contractul mentionat se
orezinta organelor vamale, la cererea acestora si justifica imputernicirile brokerului vamal
de a reprezenta declarantul.
Licentiera activitatii de broker vamal se efectuiaa in conformitate cu
prevederile legii, privind reglementarea prin licentiere a activitatii de intreprinzator din
30.07.2001, si a Codului Vamal.
Pentru a primi licenta pentru activitatea de broker vamal, persoana juridica
trebuie:
1. Sa dispuna de o baza tehnico-materiala, care sa permita desfasurarea activitatii de
broker vamal
2. Sa dispuna de echipamente informationale sinde comunicatie adecvate utilizarii
sistemului informational vamala
3. Sa nu savarseasca incalcari sistematice ale reglementarilor vamale si/sau fiscale
care nu aduc prejudiciu bugetului de stat
4. Sa dispuna pentru asigurarea reponsabilitatii pentru platile vamala calculate de 2
milioane lei, sub forma de depozit, depus pe contul organului vamal sau sub
forma de garantie bancara, eliberata pe numele organului vamal
Brokerul vamal este in drept sa efectuieze orice operatiuni de mediere in
domeniul vamal. Pentru obligatia vamala aparuta, brokerul vamal raspunde solidar cu
platitorul vamal.
Drepturile, obligatiile, si responsabilitatea brokerului vamal prevazuta de lege
nu pot fi limitate de contractul incheiat intre broker si persoana pe care o reprezinta.
Brokerul vamal poarta raspundere pentru incalcarea legsialtie in vigoare,min
cazul in care nu va demonstra ca incalcarea se datoreaza culpei persoani pe care o
reprezinta.
Brokerul vamal nu este responsabil pentru:
1. Nerespectarea conditiilor destinatiei vamale alese de catre persoana care trece
marfurile si mijloacele de transport
2. Nerspectarea regulilor de marcare a marfurilor cu timbru de aciz.
3. Efectuarea operatiunilor valutare legate de trecera marfurilor, mijloacelor de
transport, peste frontiera vamala a RM
Drepturile brokerului:
1. Sa asiste la examinarea marfurilor si mijloacelor de transport declarate de el
2. Sa inainteze demersuri la organele vamale privid efectuarea efectarii actelor
vamale inafara orelor de program, sau in alte locuri decat zonele de control vamal

3. Sa asigure cu permisiunea si in prezenta colaboratorului vamal pina la depunerea


declaratiilor vamale transportarea, operatiunea de determinare a cantitatilor
marfurilor, incarcarea, descarcarea, transzbortarea marfurilor, operatiunile de
ambalare a marfurilor, precum si deschiderea incaperilor si spatiilor unde se pot
afla asemenea marfuri si mijloace de transport.
4. Sa asiste la cercetarea sau expertiza marfurilor, precum si sa ia cunostinta de
rezultatele cercetarii
5. Sa ceara conform normelor in vigoare restituirea drepturilor de import si de export
platite in plus
6. Sa faca demersuri la organele vamale orivind efectuarea corectarii valorii in marfa
a marfurilor
Obligatiile brokerului:
1. Sa declare marfurile si mijloacele de transport conform procedurii stabilite
2. Sa asigure completarea corecta a documentelor vamale, sa prezinte la cererea
colaboratorului vamal documente si alte date suplimentare necesare pentru
vamuire
3. Sa verifice autenticitatea documentelor si a datelor primite, de la persoana oe care
o reprezinta
4. Sa asiste la cererea organului vamal, la vamuirea marfurilor si mijloacelor de
transport
5. Sa raspunda solidar cu platitorul vamal, de achitarea drepturilor de export sau
import
6. Sa respecte confidentialitatea informatiilor si a pdatelor obtinute care constituir
secret de stat, secret comercial, bancar, sau alt secret protejatnde lege
7. Sa pastreze toate documentele referitoare la operatiunile efectuate, si sa prezinte
organelor vamale orice informatie privind operatiunile vamale derulate

S-ar putea să vă placă și