MODELO DE ESCRITO DE AMPARO DIRECTO

HONORABLE TRIBUNAL COLEGIADO

EN MATERIA ADMINISTRATIVA
PRESENTE.

_______________________________
en mi carcter de apoderado
legal de _______________________________
personalidad que tengo
debidamente acreditada en el expediente del juicio de nulidad
____________________________ tramitado ante la autoridad responsable,
como se indica en la propia sentencia de la que se solcita el amparo y
proteccin de la justicia federal, por lo que me debe ser reconocida en los
trminos preceptuados por el artculo 13 de la Ley de Amparo, ante ese
honorable Tribunal ante quien atentamente acudo compareciendo para
exponer:
Que por medio de este escrito y a nombre de mi mandante, vengo a
solicitar el amparo y proteccin de la justicia federal, en contra de los actos de
la SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACIN, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 7o. bis de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin y en cumplimiento del artculo 166 de la Ley de
Amparo, me permito manifestar a continuacin:

QUEJOSA:
_______________________________, representada por medio de
apoderado legal _____________________, con domicilio para or y recibir
notificaciones el ubicado en _______________________________.
TERCERO PERJUDICADO:
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico.
Administrador local jurdico de ingresos del norte del Distrito Federal

PERSONAS AUTORIZADAS:
Licenciados ______________________________________

AUTORIDAD RESPONSABLE:
Sala Regional del Tribunal Fiscal de la Federacin.

ACTO RECLAMADO:
Sentencia de fecha ________________________________ ,
por la autoridad sealada como responsable en el expediente

dictada

FECHA DE NOTIFICACIN DEL ACTO RECLAMADO: El da _____________

de ______________ de ________________.

PRECEPTOS CONSTITUCIONALES VIOLADOS:

Artculos, l, 14 y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
LEY APLICADA DE MANERA INEXACTA:
Cdigo Fiscal de la Federacin.
Bajo protesta de decir verdad, solo la verdad y nada mas que la verdad,
manifiesto que son ciertos los actos y abstenciones que me constan y que
constituyen antecedentes del acto reclamado o fundamento de los conceptos
de violacin.
CONCEPTOS DE VIOLACIN:
1. Se violan en mi perjuicio lo dispuesto en los artculos 14 y 16 de la
Constitucin Poltica Federal, igualmente se aplican en forma inexacta lo
dispuesto en los artculos ______________ del Cdigo Fiscal de la Federacin,
y se dejan de aplicar en mi perjuicio lo dispuesto en el articulo ____________
del propio ordenamiento fiscal.
Lo anterior en conforme a lo siguiente:
El articulo _________ del Cdigo Fiscal de la Federacin, seala:
_____________________________________________.

De la transcripcin del numeral de referencia se desprende a mi juicio

claramente los siguientes conceptos:
1.
Con base en lo dispuesto por el articulo ___________ del Cdigo
Fiscal de la Federacin, el particular puede presentar la demanda de nulidad
respectiva ante el Tribunal Fiscal de la Federacin, tal como se hizo en su
momento, ya que y as se manifest, en la demanda el acto administrativo no
fue notificado o lo fue ilegalmente, y ste es de los impugnables a travs del
Juicio Contencioso- Administrativo.
2.
Que como sucede en este asunto, el actor puede manifestar que
no conoce el acto administrativo que pretende impugnar, y para ello debe se alar la autoridad a quien atribuye el acto, su notificacin o su ejecucin,
situacin que igualmente se acredit en el escrito inicial de demanda del
______ de ________ de _________.
3.
Que slo se permite el sobreseimiento del Juicio para el supuesto
de que la notificacin del acto combatido se considerar que fuera legal. Ahora
bien, fue en mi perjuicio el que la autoridad responsable dejara de aplicar lo
dispuesto en el articulo _________ del Cdigo Fiscal de la Federacin
impidindome as el acceso a la Justicia Fiscal Federal, al no atender a lo
ordenado por el numeral de referencia que como ya se dijo permite la demanda
directa ante el Tribunal Fiscal de la Federacin sin que necesariamente se
agote previamente el procedimiento administrativo de ejecucin cuando no se
conozca el contenido del acto administrativo que se combate, as como su
ilegal notificacin teniendo la obligacin de sealar en su demanda la autoridad
a quien le atribuye el acto, su notificacin y ejecucin, presupuestos que se
cumplieron puntualmente y que indiqu en mi escrito inicial de demanda. Al
hacer caso omiso del ordenamiento citado por parte de la Sala responsable,
deja al suscrito en estado de indefensin jurdica violando en consecuencia mi
Garanta de Audiencia consagrada en los artculos 14 y 16 constitucionales. De
hecho este ltimo precepto claramente dispone:
Articulo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia,
domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de
autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento.
En virtud de lo establecido por el anterior articulo que en este caso el
acto reclamado viola la Norma Constitucional indicada, toda vez que la frmula
jurdica de fundamentacin y motivacin implica un razonamiento o silogismo
lgico- jurdico consistente en una adecuacin real de los hechos generados
del acto administrativo y la norma aplicada al caso concreto. En este asunto, la
Sala responsable no estudi los argumentos base de mi accin expresados en
la demanda como fueron "el desconocimiento del acto combatido" y desde
luego "su notificacin". Y con fundamento en lo dispuesto por el articulo
_________ del Cdigo Fiscal de la Federacin, resulta claro que la autoridad
infringi lo dispuesto en el art. 16 Constitucional al no tomar en cuenta ni
considerar mis razonamientos fundamentados, adems que dej de aplicar lo
dispuesto en el ya citado art. ________, convirtiendo mi demanda de nulidad
en un asunto plagado de trampas procsales, situacin que propicia el extravo

jurdico del contribuyente y que desde luego le impide acogerse realmente a la

justicia Fiscal Federal, que debe impartir el Tribunal Fiscal de la Federacin.
En este caso, es claro que la autoridad responsable no ajust a Derecho
su resolucin, y por tanto me caus un grave perjuicio al violar lo dispues to en
los artculos 14 y 16 constitucionales y violentar mis garantas de audiencia y
seguridad jurdica con base en los razonamientos vertidos en este concepto.
2. SEGUNDO CONCEPTO DE VIOLACIN.- La resolucin que se
combate por esta va viola en mi perjuicio lo dispuesto en el articulo 14 de la
Constitucin Poltica Federal respecto a la garanta de legalidad consagrada en
este numeral, toda vez que la autoridad responsable no aplic en mi perjuicio lo
dispuesto en el articulo ________ del Cdigo Fiscal de la Federacin que
textualmente dice:
___________________________________________.
En el caso a estudio, la Sala responsable no analiz un hecho que por
evidente le da curso a la demanda y es precisamente que la demanda se
basaba en lo dispuesto por el articulo ___________ del Cdigo Fiscal de la
Federacin haciendo caso omiso de esta circunstancia y por lo tanto vulner en
m perjuicio lo dispuesto en el articulo ____________ ya transcrito, ya que la
autoridad responsable en forma evidentemente parcial se concreta y se
manifiesta que:
1. Deb agotar el Recurso de Oposicin al Procedimiento Administrativo
de Ejecucin en contra del requerimiento de pago y de su acta respectiva pues
era de carcter obligatorio. Para ello seala como fundamento legal lo
dispuesto por los artculos ________________ del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
2. Lo anterior se robusteca en virtud de que el articulo ________ del
Cdigo Fiscal vigente ordenaba que antes de promover el juicio de nulidad en
contra de actos derivados del procedimiento administrativo de ejecucin,
previamente deba agotarse el recurso de oposicin al procedimiento
administrativo de ejecucin.
3. Y que a mayor abundamiento, el articulo ____________ del Cdigo
Fiscal vigente estableca que el recurso de oposicin al procedimiento
administrativo de ejecucin proceda en contra de los actos que se dictaran en
el procedimiento de ejecucin cuando se alegue que ste no se ajust a la Ley.
4. Finalmente, la autoridad responsable manifiesta que deb hacer uso
de lo dispuesto en el articulo ____________ del Cdigo Fiscal de la
Federacin, para el caso en el que se seala el procedimiento para impugnar
las notificaciones y en el caso de que un contribuyente estime que la resolucin
impugnada no se notific legalmente.
Lo precisado en los puntos _______________ anteriores carece
absolutamente de sustento jurdico, en virtud de que aceptar la postura de la

autoridad responsable sera tanto como hacer caso omiso de una norma
especial aplicable para este caso, misma que se encuentra claramente
sealada en el articulo _________ del Cdigo Fiscal de la Federacin, cuyo
texto ya se encontraba vigente, por lo que resulta parcial e incompleto adems
de errnea la interpretacin que hace la autoridad responsable al referirse a
artculos aplicables por el cdigo vigente sin considerar que el articulo
__________ tambin se encontraba vigente en ese ao. Por tanto era
igualmente permisible presentar la demanda directa de nulidad ante el Tribunal
Fiscal de la Federacin cuando y en este caso se actualiza el supuesto que
prev dicho numeral no se conozca el acto administrativo que se pretende
impugnar, como as se expres claramente en la demanda, sealndose la
autoridad a quien se atribuye el acto, su notificacin o ejecucin. Tan es as que
la propia autoridad acord en trminos de este numeral la ampliacin de
demanda en favor del suscrito.
Debe advertirse a Sus Seoras que lo expresado por la autoridad responsable no es de ninguna forma exacto, y que sus conclusiones son a todas
luces contrarias a Derecho, por lo que se reitera que la resolucin combatida
viola en mi perjuicio la garanta de legalidad que consagra el articulo 14
constitucional, ya que al no considerar lo dispuesto por el articulo _______ del
Cdigo Fiscal de la Federacin en su resolucin me deja en estado de indefensin jurdica. Incluso en el supuesto no concedido, que fuera aplicable lo
dispuesto por la fraccin II del articulo _______ del Cdigo Fiscal de la
Federacin, al desconocer el suscrito el acto motivo del procedimiento
administrativo de ejecucin el recurso que en todo caso estara obligado a
agotar sera el de revocacin y como la interposicin de este medio de defensa
era optativa en trminos de lo dispuesto por el articulo ________ del mismo
ordenamiento, no tena obligacin de agotarlo fatalmente y si bien se afirm
que el procedimiento administrativo de ejecucin no se ajust a Derecho, es
lgico atendiendo al principio jurdico de que lo accesorio sigue la suerte de lo
principal que al desconocer el crdito y la notificacin del mismo tambin
resultan ilegales los accesorios tales como recargos, multas y desde luego el
procedimiento administrativo para su ejecucin con el que la autoridad
pretende hacer efectivo un supuesto adeudo de cuyo origen desconozco
porque no me fue previamente notificado conforme a Derecho. Tan es as que
el propio art. __________ del Cdigo Fiscal dispone que debe sealarse la
autoridad a la que se le imputa la ejecucin e indicar la notificacin de dicho
acto o su ejecucin. En este caso, claramente se expres que no hubo tal
notificacin combatiendo en la ampliacin de demanda los argumentos que
sobre este punto en particular expres la autoridad. Por ello la consecuencia es
dejar sin efectos todo lo actuado si se considera que la notificacin
efectivamente se practic contraria a Derecho y consecuentemente abocarse
estudio del fondo de la impugnacin.
En virtud por lo establecido en dicho articulo que textualmente dice as:
_______________________________________________.
Dicho de otra forma, el suscrito jams ha pretendido impugnar el
procedimiento de oposicin en s mismo, sino a la luz del desconocimiento del

crdito principal cuyo origen he argumentado que no se ajust a Derecho por lo

que tena la libertad jurdica de promover recurso de revocacin o juicio de
nulidad ante el Tribunal Fiscal de la Federacin, debido a que el citado medio
de defensa como lo expres lneas arriba es optativo para el particular
afectado. Como es claro opt por interponer el juicio de nulidad. De ah que el
acto reclamado, la Sentencia dictada por la Tercera Sala Regional
Metropolitana del Honorable Tribunal Fiscal de la Federacin no se ajusta a
Derecho al estimar que "antes de promover el juicio de nulidad en contra de
actos derivados del procedimiento de ejecucin deba agotarse previamente el
recurso de oposicin al procedimiento administrativo de ejecucin". Es notable
incluso la ligereza con la que se conduce la autoridad responsable en el estudio
del asunto, dado que el suscrito nunca impugn actos derivados del
procedimiento administrativo de ejecucin sino precisamente actos previos a
ste, como son el origen del "crdito", que desconozco y desde luego la
"notificacin del mismo", actos previos a la ejecucin y que dentro de un
razonable conocimiento del Procedimiento Contencioso Fiscal de acuerdo a lo
que sealaba el articulo _________ del Cdigo Fiscal de la Federacin vigente,
en el recurso de oposicin al procedimiento administrativo de ejecucin, no se
poda discutir la validez del acto administrativo en el que se haya determinado
e crdito fiscal. El criterio de la autoridad responsable pareciera encaminado a
hacer negatorias los medios de defensa que tiene el particular cuando a ella le
toca velar precisamente por su vigencia y justa aplicacin, por lo que
nuevamente se insiste que es notoria la violacin a los artculos 14 y 16
constitucionales violentando en mi perjuicio mis garantas constitucionales de
justicia y legalidad al no aplicar correctamente lo dispuesto en los artculos
___________ del Cdigo Fiscal de la Federacin.

3. TERCER CONCEPTO DE VIOLACIN.- La autoridad responsable

viola en mi perjuicio lo dispuesto por los artculos 14 y 16 constitucionales ya
que la sentencia motivo del presente juicio de garantas no se encuentra
correctamente fundada y motivada conforme a Derecho para el caso concreto.
Efectivamente como puede leerse del texto de la misma la autoridad pretende
hacer un razonamiento lgico jurdico para demostrar que deb agotar
previamente el recurso de oposicin al procedimiento administrativo de
ejecucin. Sin embargo en su razonamiento interpreta en forma equivocada los
conceptos hechos valer en el escrito inicial de demanda y contina sobre este
mismo esquema sealando artculos con los que pretende fundamentar el
sentido de su resolucin sealando que agotar dicho recurso era obligatorio
cuando se alegaba la ilegalidad del procedimiento administrativo de ejecucin.
Sin embargo el suscrito nunca aleg esto, sino el origen del crdito y la
notificacin del mismo. De ah que la sentencia no se encuentra debidamente
fundada y motivada en razn a lo expresado por las partes, ya que la
responsable dict una resolucin en la cual sentenci algo que el suscrito
jams someti a debate, esto es el procedimiento administrativo de ejecucin,
sino que para que una sentencia se encuentre debidamente fundada y
motivada y no viole el principio de congruencia que debe de existir en toda
sentencia, debe resolver los puntos sometidos al debate y que dicha resolucin
se funde en la Ley y que el razonamiento lgico jurdico que debe de revestir se

adecue el caso concreto, por lo que al no existir tampoco la debida

fundamentacin y motivacin, la resolucin combatida es violatoria de las
garantas individuales del suscrito.
Por lo anteriormente expuesto, A ESE HONORABLE TRIBUNAL, pido
se sirva:
PRIMERO. Reconocer la personalidad en los trminos establecidos en
el artculo 13 de la Ley de Amparo como representante legal de
___________________________________.
SEGUNDO. Tenemos por presentado en los trminos de este escrito,
promoviendo juicio de amparo en representacin de _______________
______________
en contra del acto de la autoridad que ha quedado
debidamente sealado en trminos del artculo 158 de la Ley de amparo.
TERCERO. Admitir la presente demanda y en su oportunidad y previos
los trmites de la ley correspondiente, conceder a la quejosa la proteccin de la
justicia federal.

PROTESTO CONFORME A DERECHO.

__________, __________ a __________ de ___________ .

____________________________________________
FIRMA.