1. El concepto de lo poltico en la Obra de Schmitt.
En el siglo XVIII, en Europa, los Estados no reconocan sociedad alguna
como trmino contrapuesto a ellos. Se entenda que el Estado era una instancia superior a la sociedad, cualitativamente superior, como se expresaba en la filosofa del Estado de corte hegeliano: El estado mantena el monopolio de lo poltico sobre lo social. Al ser el mbito estatal nticamente1 superior al social no era posible an establecer entre ellos una relacin de oposicin. Sin embargo, los proyectos de Estado del XIX pretendan hacer una separacin entre el Estado y lo social, de manera que el mbito poltico del Estado estuviera en oposicin a lo que se consideraba de carcter social e individual; es lo que llamamos el concepto de liberalismo. La desvinculacin de la sociedad con el Estado y lo poltico supone un concepto de libertad entendida como no injerencia en el mbito de lo privado pero, he aqu su gran problema: si el Estado no es social no hay, entonces, un sistema de polticas sociales (ya que la poltica es una cuestin de Estado), por lo que la suerte que corren los ms desfavorecidos es una cuestin de iniciativa personal o de organizaciones desvinculadas del Estado como es la Iglesia o las fundaciones sin nimo de lucro. Es menester del adinerado filntropo, figura clsica en el imaginario mitolgico anglosajn, ofrecer charity, como iniciativa privada, al necesitado. La libertad de no injerencia, libertad en sentido negativo, se le atribuye tanto al rico como al pobre: "eres libre de ser pobre, el estado no se inmiscuir en tu pobreza": La religin, lo cultural, lo econmico, lo jurdico, lo cientfico se oponan a lo poltico. Uno haca negocios con el enemigo al margen de la poltica, lo cultural y lo religioso eran cuestiones de educacin personal y familiar y de confesin religiosa y, como hemos visto, la salud y el bienestar social en general no incumban en absoluto al Estado Ingls de mediados y finales del siglo XIX. Esta neutralizacin de lo poltico expone, para ello, una clara delimitacin y definicin de qu es lo poltico: lo opuesto a lo social; sin embargo, veremos que el Estado Total del proyecto sovitico disuelve lo poltico en la vida misma de lo social hasta hacerlo omniabarcante: en esta modalidad de Estado todo es al menos potencialmente poltico, y la referencia al estado 1 Usamos aqu ntico segn la terminologa de Schmitt, que no la de Heidegger.
ya no est en condiciones de fundar una caracterizacin especfica y
distintiva de lo poltico"2 La democracia y la entrada en el siglo XX suponen el establecimiento del Estado neutralizador de las relaciones en oposicin entre sociedad y poltica, segn los trminos utilizados por el jurista alemn Carl Schmitt, siglo en el que la distincin cualitativa entre Estado y sociedad desaparece por completo en pos de la democracia. Aqu el estado termina identificndose con el concepto mismo de sociedad humana para alcanzar as un estatus universal. Digamos que, como ms tarde explicar el mismo Schmitt en La era de las despolitizaciones y las neutralizaciones, la negacin del Estado liberal por el democrtico supone una neutralizacin mayor que la que impona el Estado liberal mismo, al separar poltica de sociedad. Ahora todo ser susceptible de politizarse, hasta tal punto que ser imposible discernir qu sea lo especficamente poltico: sta es, sobre todas las otras despolitizaciones, la ms extrema, ya que invalida por completo el concepto de lo poltico. De esta nocin de Estado, ms all de la democrtica, nos adentramos en la de Estado total del bloque sovitico. Aqu, la neutralizacin de las oposiciones que suponen el concepto de lo poltico, se hace evidente en el seno del propio Estado, al integrar en s todo lo social, todas las fuerzas en oposicin vitales. La supuesta despolitizacin de lo social del Estado del siglo XIX, se niega para alcanzar una neutralizacin mayor de lo poltico en la integracin total de vida y sociedad en el Estado. Ya nada es apoltico y, mucho menos, la economa. Pero deja de existir un concepto de lo poltico realmente? No es posible obtener el concepto de lo poltico mediante la relacin entre Estado y sociedad ya que, por una parte, el Estado liberal se supone poltico en oposicin a lo social, una oposicin que no puede explicar la asimilacin de lo poltico a lo social en los Estados democrticos y socialistas; y, por otra parte, la asimilacin de lo social en el Estado poltico hace imposible la explicacin de lo poltico del Estado liberal. Schmitt encuentra que el concepto de lo poltico debe encontrar una definicin fundamental e 2 SCHMITT, C. El concepto de lo poltico, Alianza Editorial, Madrid, 2009, p. 53.
irreductible a otros contextos como el econmico o el moral. Lo poltico no
puede definirse en funcin de otros trminos que lo reduzcan a definiciones que nada tienen que ver con l. Schmitt sostiene que lo poltico tiene su propia especificidad y que, por tanto, ha de ser posible encontrar una serie de distinciones propias ltimas para aislar la accin poltica de cuestiones morales, econmicas o jurdicas. En definitiva se est buscando la autonoma de lo poltico respecto de otras instancias que intenten reducirla. Si lo que define lo moral, segn Schmitt, son los dos polos opuestos entre bondad y maldad; lo esttico lo bello y lo feo y, entre ambas nociones no hay irreductibilidad entre la una y la otra (a no ser que estemos en un planteamiento platnico), entonces debe haber tambin dos trminos contrapuestos que definan lo poltico: amigo-enemigo. 3 As, esta oposicin amigo-enemigo no puede reducirse ni interdeducirse de las otras oposiciones que caracterizan la moral, la esttica o la economa (beneficio-prdida). Lo poltico es poltico al margen de lo econmico, lo moral o lo esttico: no haremos la guerra por que el enemigo sea feo o, como en las justificacin de las intervenciones norteamericanas en otros pases, porque sea malvado; ni tampoco, y esto tal vez sea ms difcil de explicar, por dinero. Es aqu donde radica el realismo poltico del pensador y jurista, al definir la nocin de lo poltico en la experiencia de lo que es, el hecho de que los seres humanos se alinean en grupos conforme a relaciones de amistad y enemistad ms all de justificaciones morales, estticas o econmicas. El enemigo poltico, para serlo, no hace falta que sea un competidor econmico o un monstruo desalmado, basta sencillamente con que sea el otro, el extrao. Tan extrema es esa otreidad que, si se da en un caso extremo el conflicto, entre ellos no podra mediar un tercero si no es sumndose a alguna de las dos partes. Para Schmitt la decisin de declarar enemistad y guerra es cuestin de los involucrados y ninguna tercera fuerza ms.
3Cfr. Ibid., pgs.. 56-62.
4 Cf. Ibid.,p. 57.
Otro rasgo de realismo en la nocin de lo poltico schmittiana es que la
contraposicin de conceptos amigo-enemigo es ntica y existencial 5, esto es: que se establece mediante el anlisis del plano del ser y no del deber ser, ya que lo poltico no puede ser reducido, como hemos visto ms arriba, a las nociones ms bsicas de la tica (lo bueno y lo malo); por el contrario ste designa un substrato real de oposiciones intensas 6, magnitudes polticas7 concretas que tienen como condicin de posibilidad declararse mutuamente la guerra; la negacin existencial del enemigo como ltima solucin extrema. Tanto es as que, en la concepcin de Estado de Schmitt, quien ostenta el cargo de soberana es quien decide polticamente quin es el enemigo y, en consecuencia, puede declarar la guerra. La guerra es el horizonte de posibilidad de la unidad poltica y su soberana. Es el soberano el que, en un acto de decisin unilateral, se encuentra en disposicin para instaurar una situacin excepcional como es la guerra y que diez aos antes al Concepto de lo poltico, en Teologa Poltica. Cuatro captulos sobre la doctrina de la soberana, se haba definido como estado de excepcin: Soberano es quien decide sobre el estado de excepcin. Slo esta definicin puede ser justa para el concepto de soberana como concepto lmite. Pues concepto lmite no significa concepto confuso, como en la impura terminologa de la literatura popular, sino concepto de la esfera ms extrema. A l corresponde que su definicin no pueda conectarse al caso normal, sino al caso lmite. De lo que sigue se ver que aqu por estado de excepcin se
5 Ibid., pp. 57-58.
6 Ibid., p. 68: Por s mismo lo poltico no acota un campo propio de la realidad, sino slo un cierto grado de intensidad de la asociacin o disociacin de hombres 7 Ibid., p. 67. Donde la magnitud poltica es entendida como una fuerza real, concreta que, precisamente por ello, ya tiene una medida de poder en la escala de lo poltico. Un grado de intensidad con el que ejercer una violencia que lo site como una de las partes en conflicto en la relacin de amigo-enemigo.
entender un concepto general de la doctrina del Estado, no un
decreto de necesidad cualquiera o un estado de sitio. 8 An debemos ahondar ms en la contraposicin entre amigo y enemigo que nos ofrece El Concepto de lo Poltico, antes de embarcarnos en la tremenda cuestin de la soberana y la teora del decisionismo de Schmitt. Hemos podido observar que el jurista de Plattemberg entiende la guerra como la realizacin extrema de la enemistad 9; sin embargo, an no hemos expuesto claramente cmo define Schmitt el concepto mismo de enemigo. Lo primero que resalta en la definicin de enemigo es su carcter pblico: el enemigo no es el competidor o la persona a la que se la tiene inquina; no se trata de un adversario ntimo sino, como sostiene Schmitt, de una suma de hostis10, de un conjunto de hombres que pueden oponerse combativamente a otro por cualquier tipo de razn, ya sea econmica, religiosa o esttica. Es ah donde reside el carcter de lo poltico, en la enemistad misma y la posibilidad de la confrontacin real, independientemente de la justificacin: en su magnitud o grado de fuerza intensivo; qu intensa sea esa enemistad. Requiere de una potencia tan grande tal magnitud que, cuando un grupo comienza a ejercerla, los asuntos religiosos o econmicos pasan a un segundo plano. Por lo tanto el enemigo como tal no es privado, no es un inimicis, sino que se trata de la horda del hostis tal y como se expresa, por ejemplo, en las obras de Cesar11; Es el hostis al que se designa como enemigo de guerra, y es de la enemistad de tal calibre de la que nace la guerra como efectuacin de sta. De manera que, la determinacin de quin es el enemigo y la posibilidad de declararle la guerra, son los asuntos autnticamente polticos para Schmitt. Un Estado en el que un grupo de poder ha alcanzado suficiente fuerza como para declarar al enemigo y llevar adelante, si las 8 SCHMITT, C. Teologa poltica. Trotta, Madrid, 2009, p. 13. 9 Op.Cit.: SCHMITT, C. El concepto de lo poltico, p. 63. 10 Ibid.,pp. 58-60.
condiciones lo requieren, una guerra es ya un Estado maduro: ha alcanzado
una autntica unidad poltica. La guerra en s, por eso, no es como sostiene Clausewitz la prosecucin de la poltica por otros medios 12; la guerra es el horizonte ltimo que posibilita lo poltico, ya que lo poltico se configura siempre en aras a un posible conflicto blico. Esta es la razn por la que Schmitt no puede atribuirle una lgica inmanente a la guerra; sta no tiene sus propias determinaciones en s misma, aunque s una particular gramtica (puestos de mando, tecnicismos, uniformes). No es posible guerra sin poltica, porque la poltica es la que sita el espacio de juego y los contrincantes: la guerra es slo la efectuacin ms intensiva de la enemistad y, por lo tanto, de la poltica. Ya que la guerra, como hemos dicho, no posee una lgica inmanente y separada de lo poltico, no debemos atribuir al concepto de lo poltico en Schmitt un carcter belicista o pacifista, ni un ideal social de la guerra victoriosa en la revolucin. Precisamente, la idea de lo poltico schmittiana, pretende constituirse de una manera asptica: tanto en el hecho emprico de la agrupacin conforme a la amista y enemistad; como trascendentalmente, ya que esta agrupacin y la posibilidad de confrontacin armada es, si utilizamos un vocabulario ms familiar a la filosofa moderna, la condicin de posibilidad de lo poltico mismo. No es que la poltica tenga como objetivo la guerra, es que Schmitt cree poseer el conocimiento de un presupuesto13 ya siempre dado, de ah su carcter de condicin de posibilidad, de ese momento lmite de 11CSAR, J. De bello gallico III, 14, 1ss.: Compluribus expugnatis oppidis, Caesar, ubi intellexit frustra tantum laborem sumi neque hostium fugam captis oppidis reprimi neque iis noceri posse, statuit expectandam (esse) classem. Quae ubi convenit ac primum ab hostibus visa est, circiter CCXX naves eorum paratissimae atque omni genere armorum ornatissimae profectae ex portu nostris adversae constiterunt... [Tomadas por asalto muchas, Csar, cuando comprendi que un trabajo tan grande era emprendido en vano y que, aunque conquistaba las ciudades, la huida de los enemigos no era detenida y que no poda perjudicarles, decidi que la flota deba ser esperada. Cuando sta lleg y nada ms ser divisada por los enemigos, casi doscientas veinte naves de stos (de sus naves), salidas del puerto preparadsimas y equipadsimas con todo tipo de armas, se situaron enfrente de las nuestras.] 12 Op. Cit: SCHMITT, C. El concepto de lo poltico, ver nota 10 en p.63
intensidad en la enemistad que es la guerra y que, como tal, determina
cualquier accin o pensamiento humano respecto a la poltica. En Schmitt los agentes de la configuracin poltica estn ya siempre actuando y pensando en la previsin de una futura guerra con el enemigo del Estado. Esta asepsia, fuente del realismo poltico de Schmitt, no involucra intereses de partido, morales, estticos o religiosos: El fenmeno de lo poltico slo se deja aprehender por referencia a la posibilidad real de agrupacin segn amigos y enemigos, con independencia de las consecuencias que puedan derivarse de ello para la valoracin religiosa, moral, esttica o econmica de lo poltico14 Apartar la disposicin amigo-enemigo y la posibilidad de declarar la guerra de intereses que vayan ms all de la esencia de lo poltico tiene para Schmitt denunciar, adems del riesgo de las neutralizaciones, la justificacin moral de la guerra. 1. Guerra, enemistad y eticidad: los orgenes de un pensar polmico. Y es que la guerra, desde la perspectiva del jurista alemn, no debera justificarse normativamente mediante la tica; la prdida y el sacrificio por parte del Estado de la vida humana obedecen a la distincin entre amigo y enemigo, slo mediante la negacin existencial entre ambos, es posible entender el conflicto blico y la violencia15. Esta negacin ntica, que como hemos visto antes es el ncleo del concepto de lo poltico, parece proceder de la definicin del concepto de enemigo en Hegel. El enemigo lo es como diferencia tica, no en un sentido moral, sino en tanto que vida absoluta en lo eterno de un pueblo 16: lo ajeno que ha de ser negado en su totalidad viva. Schmitt se basa para ello 13 Ibid, p. 64. 14 Ibid, p.65. 15Cf. Ibd, pg.78. 16 Ibd, pg.91.
en los escritos de juventud de Hegel, en particular en La constitucin
Alemana, que el jurista califica como documentacin lgica y natural por la que Hegel se mantiene en el mbito de lo poltico en el mejor de los sentidos; afirma ms adelante que, aquello que es en Hegel especficamente poltico es su dialctica del pensar concreto 17; pero es sobre todo, en Sobre el tratamiento cientfico del derecho natural 18 (Wissenchaftliche Behandlungen des Naturechts) en concreto, el texto en el que Schmitt se centra para acuar, a mi modo de ver, su definicin de enemigo, del que extrae una cita para traer a colacin el concepto de diferencia tica [sittlich]: Tal diferencia es el enemigo, y la diferencia, contemplada como relacin es al mismo tiempo oposicin del ser a los opuestos, es la nada del enemigo, y esta nada, atribuida por igual a ambos polos, es el peligro de la lucha. Para lo tico este enemigo slo puede ser un enemigo del pueblo, y a su vez no puede ser sino un pueblo. Y porque aqu se muestra la singularidad, es para el pueblo cmo el individuo se entrega al peligro de la muerte Es por este cruce de textos en este punto de El concepto de lo poltico por lo que se hace necesario profundizar, a estas alturas de la exposicin, en la nocin hegeliana de eticidad y su relacin con la guerra, de manera que podamos tener una comprensin an ms esclarecedora de la procedencia de esa diferencia que posibilita el Estado como unidad poltica. Comenta Dalmacio Negro, en una nota a pie de pgina de su traduccin de La constitucin Alemana, que Hegel se inspir siempre en Herclito y que es su interpretacin del famoso aforismo La guerra es el padre de todas las cosas la que sirvi de influencia a muchos pensadores germanos acerca de la consideracin positiva de la guerra. En Grundlinen der Philosophie des Rechts Hegel sostiene que la guerra no debe ser considerada como un mal absoluto ni como un mero accidente externo 19; contina explicando Negro que sta se trata solamente de un momento de la eticidad (o civilidad como tradujo Gaos) [sttiliche Moment]. Si comparamos esta cita con la que 17 Ibd, pg.90. 18 Krit. Journal der Philosophie (1802-1803), pg. 62 (Obras, tomo I, pg. 373).
Schmitt nos ofrece de Sobre el tratamiento cientfico del derecho Natural
encontraremos una inclinacin filopolemolgica 20 por parte del jurista de Plettenberg que se extiende en entusiasmo hasta el mismo Heidegger. Slo se conserva un documento de la relacin epistolar entre estos dos autores: se trata de una carta de agradecimiento, por parte de Heidegger hacia Carl Schmitt, por el envo de la tercera edicin del Concepto de lo Poltico, fechada el veintids de agosto del treinta y tres, sin respuesta conocida por parte de Schmitt21. La nota de agradecimiento trata acerca del fragmento cincuenta y tres de los aforismos de Herclito que previamente entusiasm a Hegel Guerra es padre de todos, rey de todos: a unos ha acreditado como dioses, a otros como hombres; a unos ha hecho esclavos, a otros libres.22 Nos centraremos ms tardes en las similitudes y discrepancias de la nocin de polemos [guerra, conflicto, disputa] entre ambos autores pero, por ahora, basta decir que en la misiva Heidegger agradece a Schmitt el no haber olvidado el basileus (rey) del final del aforismo de Herclito que, segn el autor de Sein und Zeit, dota de pleno sentido al resto del fragmento cincuenta y tres.
19 Nota al pie 18 de Dalmacio Negro en: Hegel, G.W.F., La constitucin
Alemana, 20 Derrida, J. El odo de Heidegger en Polticas de la Amistad, Trotta, Madrid, 1998. pp. *-* 21 Publicada en revista Telos, Special Issue. Carl Schmitt: Enemy or Foe? Pg. 132. 22 761 (22 B 53) Hipl., IX 9, 4