Getlio Vargas

e seu tempo

Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Ministro do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior
Luiz Fernando Furlan
BNDES
DIRETORIA
Presidente
Carlos Lessa
Vice-Presidente
Darc Antonio da Luz Costa
Diretores
Fabio Erber
Luiz Eduardo Melin
Marcio Henrique Monteiro de Castro
Mauricio Borges Lemos
Roberto Timotheo da Costa

Getlio Vargas
e seu tempo
Organizadores

Raul Mendes Silva

Paulo Brandi Cachapuz
Srgio Lamaro
Prefcio de Carlos Lessa
Presidente do BNDES

Autores e colaboradores: Celina Vargas do Amaral Peixoto / Clvis Molinari Jr. /

Fabio S Earp / George Kornis / Renato Lemos / Geraldo Edson de Andrade /
Renato Cordeiro Gomes / Vasco Mariz / Pedro do Coutto / Mnica Pimenta Velloso /
Dulce Pandolfi / Renato Lemos / Maria Letcia Corra / Joo Pinheiro Neto /
Lauryston Guerra / William Pinto Machado / J. Carlos de Assis / Roberto Amaral /
Alexandra Zlsdorff Mendes Silva / Leda Maria Marques Soares /
Andr Viana Dantas / Luis Octavio Gomes de Souza / Marcelo Costa da Silva /
Mrcio Magalhes de Andrade / Victor Leandro Chaves Gomes

Edio fora do comrcio, propriedade

do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social ( BNDES ), Avenida Chile, 100 Centro, Rio
de Janeiro, RJ

Dados para catalogao de publicao (CDU)

SILVA, Raul Mendes; CACHAPUZ, Paulo Brandi; LAMARO,
Srgio (org.)
Getlio Vargas e seu tempo. Inclui bibliografias e cronologias.
Governo Vargas 1930-1945: 981.082/083;
Governo Vargas 1951-1954: 981.085/993
Assunto. Histria do Brasil. Era Vargas. Enciclopdia temtica.

Desenho de capa e diagramao:

Alessandra Grin
Pesquisa e seleo de imagens:
Raul Mendes Silva

Copyright dos textos e ilustraes

Rumo Certo Produes Culturais Ltda
Rua Cardoso Junior, 47/A , Laranjeiras
Rio de Janeiro, RJ Cep 22245 000

Plano da obra
Prefcio - 11
Carlos Lessa, Presidente do BNDES

Introduo - 13
Raul Mendes Silva

PARTE 1 PANORAMA DA ERA VARGAS

1. O Resgate da Memria da Era Vargas - 19
Entrevista de Celina Vargas do Amaral Peixoto
a Clvis Molinari Jnior (Historiador, cineasta, pesquisador, Coordenador de Documentos Audiovisuais
e Cartogrficos do Arquivo Nacional do Brasil)
e Raul Mendes Silva (Licenciado em Filosofia. Extenso em Filosofia Social, PUC.RJ. Professor, pesquisador e editor . Coordenador de vrias obras de referncia sobre histria do Brasil)

2. O Desenvolvimento Econmico sob Getlio Vargas - 29

Fabio S Earp (Doutor em Economia, professor adjunto das disciplinas: Formao Econmica do Brasil, Economia Brasileira e Economia do Entretenimento do Instituto de Economia da Universidade Federal
do Rio de Janeiro)
George Kornis (Doutor em Economia, professor adjunto das disciplinas : Sistemas de Proteo Social,
Padres de Interveno do Estado e Metamorfoses do Trabalho na Contemporaneidade do Instituto de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro)

3. Transformaes Sociais sob Getlio Vargas - 37

George Kornis e Fabio S Earp

4. A Trajetria Poltica de Getlio Vargas - 45

Paulo Brandi Cachapuz (Historiador, pesquisador do Centro da Memria da Eletricidade

no Brasil)

5. Poltica Externa - 75
Renato Lemos (Departamento de Histria IFCS / URRJ)

6. Artes Visuais - 83
Raul Mendes Silva

7. Arquitetura e Urbanismo - 103

Geraldo Edson de Andrade (Professor de Histria da Arte da UERJ. Escritor, crtico de arte. Membro da Associao Brasileira de Crticos de Arte ABCA)

8. Literatura - 109
Renato Cordeiro Gomes (Doutor em Letras. Escritor, professor de Literatura Brasileira do Dep. de
Comunicao Social da PUC/RJ. Pesquisador do CNPq.)

9. Msica - 125
Vasco Mariz (Diplomata, historiador e musiclogo. Ex-presidente da Academia Brasileira de Msica,
scio emrito do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro. Grande Prmio da APCA de 2000 pelo conjunto
de sua obra musicolgica)

10. Imprensa - 139

Pedro do Coutto (Escritor, jornalista e pesquisador. Assessor Tcnico de Furnas Centrais
Eltricas SA)

11. Os intelectuais e a diversidade cultural - 147

Mnica Pimenta Velloso (Doutora em Histria Social USP. Pesquisadora da Casa Rui Barbosa)

PARTE 2 OS GRANDES MARCOS DA HISTRIA POLTICA

1. A Revoluo de 1930 - 159
Paulo Brandi Cachapuz

2. A Revoluo Constitucionalista de 1932 - 169

Renato Lemos

3. A Aliana Nacional Libertadora e a Revolta Comunista de 1935 - 175

Dulce Chaves Pandolfi (Doutora em Histria do Brasil pela Universidade Federal Fluminense.
Pesquisadora do CPDOC / FGV e professora da PUC / RJ)

4. O Golpe do Estado Novo (1937) - 183

Dulce Chaves Pandolfi

5. A Ao Integralista Brasileira e o Levante de 1938 - 190

Paulo Brandi Cachapuz

6. O Brasil na II Guerra Mundial - 197

Srgio Lamaro (Doutor em Histria do Brasil pela Universidade Federal Fluminense. Pesquisador
do CPDOC / FGV)

7. A Deposio de Vargas em 1945 - 205

Renato Lemos

8. A Campanha Eleitoral de 1950: Vargas volta ao Poder - 211

Srgio Lamaro

9. A Crise de Agosto de 1954 e o Suicdio de Vargas - 219

Pedro do Coutto

10. Carta - Testamento de Getlio Vargas - 225

Seleo de comentrios aos temas (destacados separadamente)
Maria Letcia Corra (Doutora em Histria pela Universidade Federal Fluminense)

PARTE 3 A CONSTRUO DO ESTADO NACIONAL

1. O Ministrio de Educao e Sade - 229
Maria Letcia Corra

2. O Ministrio do Trabalho - 237

Luis Octavio Gomes de Souza (formado em Cincias Sociais - UFF) / e um depoimento de
Joo Pinheiro Neto

3. A Secretaria do Patrimnio Histrico a Artstico Nacional (SPHAN) - 247

Vasco Mariz

4. A Companhia Siderrgica Nacional - 254

Paulo Brandi Cachapuz e Marcelo Costa da Silva (mestre em Sociologia, UFRJ)

5. A Companhia Vale do Rio Doce - 262

Victor Leandro Chaves Gomes (doutorando em Cincia Poltica pelo IUPERJ)

6. A Escola Superior de Guerra - 269

Entrevista de Lauryston Guerra (Membro do Instituto Superior de Estudos Brasileiros ISEB ,
1960-64. Professor e diretor da Faculdade de Economia da UERJ. Membro do Corpo Permanente da Escola
Superior de Guerra e Chefe da Diviso de Assuntos Polticos da ESG)
Entrevistadores: William Pinto Machado (Professor conselheiro da UERJ. Membro da
ESG / 98) e Raul Mendes Silva

7. O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico - 275

J. Carlos de Assis (Jornalista, economista, mestre em Engenharia de Produo, autor de livros sobre
economia poltica brasileira)

8. A Campanha do Petrleo e a Criao da Petrobrs - 281

Srgio Lamaro

PARTE 4 CONSTITUIES E CDIGOS

O Constitucionalismo na Era Vargas - 291
Roberto Amaral (Professor da PUC / RJ. Cientista poltico, escritor, ex-Ministro de Estado da
Cincia e Tecnologia e, entre muitas obras, co-autor de Textos Polticos da Histria do Brasil)

Os Cdigos de guas, de Minas e Florestal - 302

Alexandra Zhlsdorff Mendes Silva (Bacharel em Cincias Sociais UFRJ. Mestre em Psicosociologia
de Comunidades e Ecologia Social. Analista de Meio Ambiente da Embratel. Participa do mapeamento da
flora da Mata Atlntica)

APNDICES
Cronologia da Era Vargas - 321
Leda Maria Marques Soares (Psicologia UFRJ. Psicloga e redatora)

Instituies que possuem arquivos para o estudo da Era Vargas - 345

Glossrio Biogrfico de Personalidades da Era Vargas - 346
(cincias sociais, literatura, teatro, cinema, arquitetura e urbanismo, artes plsticas)
Seleo e Superviso: Paulo Brandi Cachapuz e Srgio Lamaro
Pesquisa: Andr Viana Dantas (mestre em Memria Social pela UniRio)
Luis Octavio Gomes de Souza
Marcelo Costa da Silva
Mrcio Magalhes de Andrade (mestrando em Histria da Medicina e das Doenas da Casa
Oswaldo Cruz)
Victor Leandro Chaves Gomes

ndice onomstico - 401

Pgina anterior - Armando Viana, Getlio Vargas.

Museu da Repblica

Prefcio
Carlos Lessa
Presidente do BNDES

O avatar da Nao
Independentemente das paixes polticas conflitantes que tenha despertado em sua prpria poca e depois dela, a Era Vargas est definitivamente associada idia de construo do projeto nacional e da identidade nacional. Antes de
Getlio Vargas havia, pelo territrio e pelo esforo de mant-lo ntegro e unido, um grande pas chamado Brasil; depois dele, inaugurou-se neste pas o processo de construo de uma nao que comearia, por inspirao dele, a se ver
destinada a ser grande e oficiante de seu projeto como futura civilizao.
Celebrar os cinqenta anos da morte de Vargas, seguindo a trilha de seu
prprio esprito poltico, olhar para frente e postular a concluso daquele
projeto nacional que ele visualizou. impossvel, neste contexto, no projetar
o passado no futuro. Alis, esta comemorao s tem sentido para isso. Celebrar Getlio manter aberta a agenda da construo nacional para todos os
brasileiros, dos mais afluentes aos mais humildes.
Celebremos sua obra. Este livro procura exp-la em mltiplas dimenses.
Sabemos tambm de suas limitaes. Entretanto, sua obra principal, talvez a
mais importante, no fsica. Vargas simplesmente fez o povo brasileiro acreditar em si mesmo. Auto-estima e serena percepo de identidade nacional so
ingredientes vitais para a construo do futuro como projeto. Representou na
poltica a coroao do Movimento de Arte Moderna, que descobriu o Brasil
para si mesmo. Neste sentido, ele foi o prprio esprito da nascente Nao.
Defender os interesses nacionais num mundo globalizado e priorizar a incluso
social, so objetivos estratgicos de uma postura neo-nacionalista. A Era Vargas
merece a nossa eterna reverncia e o nosso compromisso de revisitar alguns de
seus passos como inspirao e advertncia.

11

Introduo
Raul Mendes Silva

A publicao Getlio Vargas e seu tempo foi

desenvolvida com o apoio institucional do Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) por uma equipe de historiadores,
cientistas sociais, economistas e profissionais de
outras formaes. Obra coletiva, de carter sobretudo didtico, representa uma das contribuies
do BNDES para o debate em torno da chamada
Era Vargas, tema particularmente atual neste ano
em que se comemora o cinqentenrio do desaparecimento da principal personalidade poltica do Brasil no sculo XX.
A passagem de Getlio Vargas pela presidncia da Repblica entre 1930
e 1945 e entre 1951 e 1954 foi marcante em nossa histria, delimitando uma
era de mudanas polticas, econmicas e sociais que transformaram profundamente a sociedade brasileira. Chefe civil da revoluo de 1930, ditador em
1937, presidente eleito pelo povo em 1950, Vargas deixou marca especfica
como poltico e administrador, lder de massas e impulsionador de projetos
como a usina de Volta Redonda e a Petrobrs,
sem falar no prprio BNDES. O nome de Getlio ficou associado centralizao do poder em
escala nacional e acelerao do ritmo de crescimento da produo industrial num pas cada vez
mais urbano e menos dependente de sua tradicional base agro-exportadora.
Para o historiador ingls Eric Hobsbawm, o
passado constitui marco de referncia pelo qual
indivduos, instituies e naes percebem os problemas que enfrentam; e o conhecimento do passado, como histria ou como experincia, serve
de ponto de partida para valorizar opes e justificar decises. No caso brasileiro, durante um largo perodo, ningum mais do
que Getlio elevou-se a essa condio de referncia para as elites e as massas,
admiradores e correligionrios, adversrios e inimigos irredutveis. Amado e

1930. O Comando
da Revoluo opera
uma rdio, em
Pouso Alegre.
Ag. Nac.

1932. Tropas
entrincheiradas em
So Paulo. Arq. Nac.

13

odiado com a mesma paixo, ele personificou o nacionalismo,

o
trabalhismo e a
idia de um Estado
forte.

19.7.1932. Em Belo
Horizonte, o
Regimento de
Cavalaria da Fora
Pblica embarca a
caminho do front. O
Secretrio do
Interior, Gustavo
Capanema ( traje
civil ) tem dir. o
comandante do
Regimento, ten. cor.
Ansio Froes

Getlio prolongou sua influncia para alm do desaparecimento fsico. A morte de Vargas, acompanhada da
demonstrao imediata do seu enorme prestgio, deu novo alento aliana entre o Partido Social Democrtico (PSD) e o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB),
ambos criados sob sua inspirao no ps-guerra. A Carta-Testamento foi incorporada ao programa do PTB, que se tornou o depositrio por excelncia da
herana poltica de Vargas. A vitria do pessedista Juscelino Kubitschek nas
eleies presidenciais de 1955, tendo como companheiro de chapa Joo Goulart,
presidente nacional do PTB, representou, em ampla medida, uma vitria das
foras polticas identificadas com o iderio varguista. Aps o curto interregno
de Jnio Quadros, a coligao PSD-PTB voltou a dar as cartas na poltica nacional, no governo de Goulart, o herdeiro direto de Vargas. Em 1964, com a
deposio de Jango, a influncia poltica de Getlio foi finalmente contida.
Os militares que assumiram o poder em 1964 eram adversrios histricos
de Vargas e seu legado poltico, mas nem por isso renegaram o Estado forte,
centralizado, desenvolvimentista do perodo getuliano. Promoveram mudanas institucionais radicais, suprimiram as liberdades pblicas, mas deram continuidade e mesmo aprofundaram o chamado ciclo desenvolvimentista at sarem de cena 21 anos mais tarde.

14

Em 1994, num dos seus mais conhecidos

discursos, o presidente Fernando Henrique Cardoso proclamou a necessidade de pr termo
era Vargas. Quarenta anos depois do suicdio,
FHC qualificou o legado da era Vargas, seu modelo de desenvolvimento autrquico e seu Estado intervencionista como um pedao do nosso
passado [que] atravanca o presente e retarda o
avano da sociedade.

1947. Vargas em
So Borja, longe do
poder (1946-49).
Cor.da Manh

O presente livro, tal como indicado no

ttulo, focaliza exclusivamente o tempo em
que Getlio Vargas foi figura dominante da poltica brasileira: o perodo 1930-1954, tomado em bloco, incluindo portanto os
anos de governo do general Eurico Gaspar Dutra.

A obra comporta quatro partes e anexos.

A primeira parte, alm de uma entrevista com
a sociloga Celina Vargas do Amaral Peixoto sobre a preservao do acervo documental pblico
e privado de seu av, compreende mais dez textos-ncora que oferecem um panorama da era
Vargas, sob os pontos de vista poltico, econmico, social e cultural.
Os nove textos da segunda parte lanam
uma lente de aumento sobre atores, conjunturas polticas e acontecimentos-chave do perodo em exame. Essa mesma
estratgia adotada na terceira parte, integrada por oito textos referentes a
instituies e empresas que marcaram o processo de construo do Estado
nacional. Os 17 textos so complementados por excertos de manifestos, discursos, entrevistas, artigos de jornal etc., selecionados a partir de ampla pesquisa de documentos de poca.

1942. Vargas
visita uma
fbrica de
algodo em
So Paulo.
Ag. Nac.

A quarta e ltima parte ilumina alguns aspectos da obra legislativa e do

ordenamento jurdico-poltico produzidos no perodo getuliano, nomeadamente as constituies de 1934, 1937 e 1946, e os cdigos de Minas, de
guas e Florestal.
A publicao contm, sob a forma de anexos, um conjunto de
300 fichas biogrficas de polticos, militares e personalidades representativas da cultura brasileira (cincias sociais, literatura, teatro, cinema, arquitetura e urbanismo, artes plsticas) na era Vargas,
e uma cronologia dos acontecimentos mais relevantes da histria brasileira e da histria mundial ao longo daqueles anos.

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Tambm indicamos os locais onde os pesquisadores podero se informar mais

detalhadamente sobre estes temas e organizamos
um ndice onomstico.
A par dos textos e documentos, tivemos o
cuidado especial em selecionar em vrios arquivos mais de cem imagens, incluindo fotografias de cenas dos tempos de Getlio (na sua maioria inditas) reprodues de obras de arte e fotos de contemporneos ilustres.

1942. O Presidente
visitando uma
indstria no
Esprito Santo.
Ag. Nac.