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PLAN ESTRATGICO DEL RUGBY

2005 2011

(DOCUMENTO PRELIMINAR PARA DISCUSIN Y VALIDACIN)

Documento preliminar

Plan Estratgico 2005 - 2011

CONTENIDO
CONTENIDO ...............................................................................................................................................2
1. INTRODUCCIN ..................................................................................................................................3
2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL TRABAJO REALIZADO ................................................................4
3. LA FOTO DE LA SITUACIN DE PARTIDA ....................................................................................5
4. ANLISIS FODA ................................................................................................................................10
5. CONSTRUCCIN DE LA VISION DEL RUGBY AL 2011 .............................................................13
6. CINCO AREAS ESTRATGICAS DE TRABAJO ............................................................................16
7. DIRECTRICES PARA CADA REA DE TRABAJO........................................................................17
8. LISTA DE PROYECTOS ESTRATGICOS IDENTIFICADOS.......................................................21
9. CONSIDERACIONES PARA LA IMPLEMENTACION ..................................................................23
10. ANEXO TABLA DE REFERENTES ...............................................................................................24

30/12/05

Documento preliminar

Plan Estratgico 2005 - 2011

1. INTRODUCCIN
En el mundo actual, en que la realidad es tan compleja y dinmica, para una correcta
toma de decisiones, las organizaciones necesitan tener claro cul es el motivo por el que
existen, cul es el valor que agregan a la Sociedad y qu deben hacer para lograrlo.
En tanto organizacin, la Unin de Rugby del Uruguay (URU) no es ajena a esa
necesidad y, por ser una organizacin de segundo orden (es decir, integrada por otras
organizaciones), el proceso por el cual se llega a aqullas definiciones conceptuales, es
particularmente complejo.
Es as que, a propuesta de tres Clubes afiliados, en la Asamblea General Ordinaria del 17
de diciembre de 2003, se incluy en el Orden del Da la consideracin de los aspectos
estratgicos de la URU, tales como Visin compartida, Misin, Principios, Polticas
Principales y Objetivos de Largo Plazo.
Reconociendo la ya mencionada complejidad del tema, en la citada Asamblea, por
unanimidad, se aprob "...contratar un asesor externo experto en Planificacin
Estratgica..." (cfr. Acta de la Asamblea) para llevar adelante el proceso en el que esos
conceptos seran definidos.
Para ejecutar ese mandato, la Comisin Directiva de la URU, en su sesin del 27 de abril
de 2004, resolvi integrar una Subcomisin de Planeamiento Estratgico con
representantes de los Clubes afiliados y de la propia estructura de la URU. Su cometido
sera asesorarla en la contratacin del consultor externo y luego, junto con ste, trabajar
en la elaboracin del presente documento.

30/12/05

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Plan Estratgico 2005 - 2011

2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL TRABAJO REALIZADO


Nos planteamos el logro de los siguientes objetivos:

Crear una visin de futuro del rugby, que pudiera recoger el pensamiento de la
mayor parte de las personas y entidades involucradas con este deporte.

Identificar grandes lneas de accin y objetivos generales, que sirvan como marco
de referencia para la toma de decisiones de todas las instituciones y personas
vinculadas al deporte, independientemente de la directiva de turno.

Definir un conjunto de proyectos prioritarios que a nuestro juicio debieran


considerarse en el corto plazo para avanzar hacia la mencionada visin, para
reducir el riesgo de que todo lo aqu expuesto quede solo en palabras o en una
mera declaracin de buenas intenciones.

Entendimos que no era necesario en esta oportunidad, el disponer de un plan detallado


de cada una de las acciones o los proyectos identificados y que sera ms importante en
esta fase, lograr consensos en torno a la visn de futuro y las directrices generales. Una
vez alcanzado este objetivo, tendr sentido discutir con ms profundidad como llevar
adelante las distintas iniciativas o proyectos planteados.
En este sentido, el trabajo realizado se ha estructurado de la siguiente forma:
SITUACION
ACTUAL

Resumen de los principales aspectos que caracterizan la realidad actual en la que se concibe
el plan estratgico y el anlisis FODA.

ANALISIS
FODA

Anlisis interno del rugby en general y de la URU en particular, para identificar fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas para el futuro del rugby.

VISION DEL
RUGBY

Representa el futuro del Rugby que aspiramos alcanzar para el ao 2011, y que marca el
rumbo hacia donde queremos ir.

MISION DE LA
URU

Define el rol actual y futuro que desarrollar la URU en el marco de la visin definida y de
las reas de trabajo y directrices de actuacin identificadas.

VALORES DEL
RUGBY

Pautas de comportamiento, actitudes y creencias que guiarn la actuacin de todos los que
estamos vinculados al deporte.

AREAS ESTRAT.
DE TRABAJO
DIRECTRICES
POR AREA
LISTA DE
PROYECTOS

Representan las grandes reas en las que se debern focalizar y dirigir todos los recursos
disponibles, si pretendemos alcanzar la visin definida.
Establecen orientaciones para guiar e inspirar las acciones concretas que debern
ejecutarse en cada rea de trabajo, por los responsables designados.
Proyectos identificados para llevar a la prctica acciones concretas. Sern la base para
asignarles luego responsables, plazos y recursos asociados.

Es importante aclarar, que si bien buscamos conocer la opinin de referentes del rugby
del Uruguay en las distintas reas del deporte, los resultados finales del trabajo corren
por cuenta de los firmantes, no habiendo sido formalmente validados por terceros. Por
esta razn, debe interpretarse este trabajo como UN PRIMERA BORRADOR DE TRABAJO,
QUE DA POR TERMINADO LA PRIMERA FASE DE LA FORMULACIN DEL PLAN Y MARCA
EL INICIO DE LA FASE DE DISCUSIN Y APROBACIN FORMAL DEL MISMO, en el que
entendemos deben participar todos los referentes del deporte para aportar y criticar lo
aqu expuesto, y lograr de esta forma un documento consensuado que trascienda a este
equipo de trabajo.

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3. LA FOTO DE LA SITUACIN DE PARTIDA1


El objetivo de este captulos es describir resumidamente los principales aspectos que
caracterizan la realidad actual del rugby. Los mismos son el resultado del relevamiento
realizado por el equipo (ver en Anexo, lista de personas entrevistadas), del aporte
individual del propio grupo, y del Censo Nacional realizado por la Unidad de Desarrollo, a
cargo de Csar Mosca.

3.1

Institucional
La direccin, organizacin y coordinacin general del rugby est a cargo de la
Unin de Rugby del Uruguay (URU) tanto en lo que tiene que ver con el
desarrollo del deporte como en la organizacin de la competencia local e
internacional.
La inexistencia de personal rentado (a excepcin del Oficial de Desarrollo) para
el gerenciamiento de la URU, hace que la Comisin Directiva tenga que estar
resolviendo y tomando decisiones tanto en temas estratgicos y de conduccin
del deporte, como en temas operativos de ndole administrativa.
La Comisin Directiva:
Se renueva la mitad de sus miembros (4) cada dos aos. Cada club tiene un
voto. En el propio acto se hacen las postulaciones.
Se rene una vez por semana.
La Comisin Directiva se apoya en el trabajo de Comisiones, cada una de
las cuales suele estar liderada por algn miembro de la Comisin Directiva.
Se presenta la estructura actual de Comisiones en funcionamiento.

Comisin
Directiva

Comisin
Disciplina

Comisin
Infraestruct

Comisin
Mkt y Fin.

Asuntos
Institucionales

Comisin
P. Estratgica

Comisin
Desarrollo

Comisin
Alta Compet.

Estructura de la Comisin Directiva


CARGO
Presidente

NOMBRE
Antonio Vizintn

FUNCIONES
Relaciones Institucionales.
Coordinacin del resto del equipo

Vicepreside
nte

Gabriel Arancibia

Desarrollo y comercializacin del


Rugby como producto.

Secretario
i

Ral Manda

Desarrollo y comercializacin del


b
d

La informacin fue recogida entre mayo y noviembre de 2004, por lo que refleja la situacin a ese momento.

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CARGO
Honorario

NOMBRE

FUNCIONES
Rugby como producto.

Tesorero
Honorario

Hctor Lorenzo y
Losada

Temas
administrativos
financieros

Vocal

Ignacio Inciarte

Mantenimiento Cancha de rugby

Vocal

Rafael Varela

Coordinacin de toda la actividad


deportiva local para todas las
categoras

Vocal

Gabriel Antoniol

Parte
deportiva,
desarrolla
y
coordina temas mdicos de los
seleccionados.

Vocal

Daniel Vias

Coordinacin de toda la actividad


deportiva local para todas las
categoras

Suplente

Pablo Lijtenstein

No tiene funcin nica asignada

Suplente

Raul Fajardo

Nexo con una futura comisin de


alta competencia (seleccin)

Uruguay integra la CONSUR, la cual tiene la misin asignada por la IRB de


desarrollar el rugby en Sudamrica. Actualmente tiene sede en la UAR. Se espera
un fuerte desarrollo a futuro y una ingerencia mucho mayor en los pases
miembros
Tiene 8 miembros: Argentina UAR, Brasil ABR, Chile FERUCHI, Colombia
FCR, Paraguay UPR, Per FPDR, Uruguay URU, Venezuela - FVR

3.2

Datos generales del Censo


Cantidad de INSTITUCIONES
Colegios
Clubes en Formacin
Clubes Afiliados.
TOTAL DE JUGADORES
Cantidad de Jugadores
INFANTILES
Cantidad de Jugadores
JUVENILES
Cantidad de Jugadores
MAYORES

49
16
22

100%
33%
45%

11
4.628

22%
100%

2.712

58%

1.158

25%

758

17%

JUGADORES PROMEDIO por INSTITUCIN


Instituciones encima del
Promedio
3.085
Instituciones debajo del
Promedio
1.553
6

94
19
30
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Plan Estratgico 2005 - 2011

DISTRIBUCIN
50% de las Instituciones (25)
50% de las Instituciones (24)

80% de
Jugadores
20% de
Jugadores

ACTIVIDAD DESARROLLADA

3.665
963

Totales Nacionales

Jugadores
rbitros
Entrenadores
Dirigentes

4.628
31
211
140

Total de personas directas *

5.010

Canchas
Pelotas
Escudos
* Existen algunas duplicaciones
de funciones.

43
822
126

Fuente: Censo Nacional 2004 Oficial de Desarrollo.

3.3

Inscripcin de jugadores
PLANILLA DE INSCRIPTOS POR INSTITUCIN - AO 2004
Cant
Champagnat
Los Cuervos
Carrasco Polo Club
Old Christians
Old Boys Club
MVCC
British
Pucaru
Lobos
Saint Patrick
Stella Maris
Monte VI
Stade Gaulois
Cimarrones Libertad
Trbol
Bella Vista
Administrativos

%/total
152
146
129
113
94
89
83
75
74
70
66
56
42
32
30
16
9
1276

12%
11%
10%
9%
7%
7%
7%
6%
6%
5%
5%
4%
3%
3%
2%
1%
1%
100%

Cant.Acum % acumulado
152
12%
298
23%
427
33%
540
42%
634
50%
723
57%
806
63%
881
69%
955
75%
1025
80%
1091
86%
1147
90%
1189
93%
1221
96%
1251
98%
1267
99%
1276
100%

Fuente: Desarrollo

30/12/05

Documento preliminar

Plan Estratgico 2005 - 2011

Nota: algunas de las causas de la baja cantidad de inscriptos:

3.4

No existe un mecanismo de contralor de quienes juegan (si realmente


estn "inscriptos").

No existe un beneficio directo por tener un "carnet de jugador".

No se contempla "inscripcin" para aquellos que no son jugadores


(Referees, dirigentes, etc.)

El interior del pas NO ESTA INSCRIPTO.

Se inscriben jugadores mientras el campeonato est en marcha.

Falta de polticas claras tanto de "inscripcin" como de "control" y


"sanciones por incumplimiento"

Profesionalismo

La dinmica de la competencia profesional internacional exige dedicacin


exclusiva de los jugadores y cuerpo tcnico, y de una estructura institucional
que organice, coordine y fomente el deporte.

Actualmente en Uruguay, los jugadores, tcnicos y rbitros que se mueven en el


mbito competitivo, no son rentados, sino que lo hacen por vocacin o
recreacin. Lo mismo sucede con la Comisin Directiva de la URU, salvo
excepciones (Oficial de Desarrollo).
Jugadores profesionales uruguayos

Nombre
Pablo Lemoine
Rodrigo Cap
Federico Cap
Juan Carlos Bado
Rodrigo Sanchez
Nicolas Brignoni
Santiago Rodino
Hernan Ponte
Diego Aguirre
Sebastin Aguirre

Equipo
Stade Francaise
Castres
Castres
Stade Francaise
Parma
L Aquila
Rouen
Rouen
Tours
Toulon

Pas
Francia
Francia
Francia
Francia
Italia
Italia
Francia
Francia
Francia
Francia

Divisin
1era
1era
1era
1era
1era
1era
4ta
4ta
4ta
1era

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Documento preliminar

3.5

Plan Estratgico 2005 - 2011

Presupuesto (cifras en US$)

INGRESOS Y EGRESOS PRESUPUESTADOS EN EL 2004


INGRESOS
IRB Desarrollo
IRB Reintegro de gastos
Ingresos locales

154,519
63,840
120,271

46%
19%
36%

TOTAL INGRESOS

338,630

100%

EGRESOS
Gtos. de Secretara y Administracin
Mantenimiento Country "Los Teros"
Coaching y desarrollo
Escuela Nacional de Rugby
Seleccin Mayor
Seleccionados menores y de seven
Gastos Arbitraje
Cancelacin de deudas ej. anteriores

32,891
16,091
35,480
22,155
94,135
102,891
9,466
26,578

10%
5%
10%
7%
28%
30%
3%
8%

TOTAL EGRESOS

339,688

100%

(1,058)

RESULTADO

Composicion Ingresos Locales


Venta de entradas
Ingresos por cursos
Inscripciones
Carnets de jugador
Otros ingresos
Sponsor
0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

30/12/05

50%

BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

4. ANLISIS FODA
El siguiente cuadro resume el anlisis realizado de la foto de la situacin actual, identificando las principales fortalezas y debilidades del
rugby en general (en el plano deportivo e institucional), as como las amenazas y oportunidades a las que est expuesto, sirviendo como
punto de partida a la reflexin estratgica

FORTALEZAS

DEBILIDADES

URU:
Apoyo financiero e institucional de la IRB.
Conocimiento de la situacin actual del rugby a travs de la
realizacin del primer Censo del Rugby a nivel nacional.

URU:

RUGBY:

Prestigio y reconocimiento a nivel internacional, a pesar de no ser


rugbsticamente una de las potencias.

Estructura muy fuerte de Desarrollo (todos profesionales y casi


todos rentados).

Existencia de un Plan de Desarrollo, que se viene implementando


exitosamente.

Alta dependencia de la IRB, principalmente desde el punto de


vista financiero.

Falta de sentido de pertenencia de los clubes con la institucin.

Primaca del inters particular de cada club sobre el inters


nacional.

Falta de informacin de lo que la U.R.U. hace.

Producto rugby poco desarrollado.

Problemtica poltica obstaculiza la visin y la accin.

Comisin Directiva resuelve temas operativos de ndole


administrativa (quita tiempo a resolucin de temas importantes).

Equipo de rbitros: somos ejemplo en Latinoamrcia en cantidad de

rbitros por jugador.

Distribucin de jugadores por edades/categoras (piramidal)


permite desarrollo sustentable.

Carencia de una visin consensuada y clara del futuro del rugby.


Uruguay no forma parte del calendario internacional.

Existen puntos de desarrollo del rugby en el interior (ej: Pasand,


Maldonado, Florida, Rivera, Salto, Dolores) con alta potencialidad
de crecimiento.

Pocas instituciones consolidadas

10

La falta de una estructura rentada disminuye la dedicacin

RUGBY:
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BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Nmero de instituciones suficientes para el nivel actual de


desarrollo.

Dedicacin no exclusiva de jugadores, cuerpo tcnico y rbitros.


Pocos jugadores.

Cercana geogrfica dentro del pas facilita coordinacin de


actividades conjuntas.

El nivel de exigencia en el desarrollo de las diferentes


actividades no es alto debido al carcter predominantemente
amateur del rugby.

Estilo de juego de Uruguay (techo a mediano y largo plazo)

Insuficiente competencia internacional

Insuficientes recursos econmicos auto-generados.

Falta de programa estructurado fsico y tcnico de largo plazo.

No hay criterios definidos o difundidos de la poltica de la


Seleccin, en particular en la eleccin de los jugadores, lo que
contribuye a quitar entusiasmo y credibilidad al proceso.

Falta de compromiso de jugadores.

Campeonato poco atractivo: pocos clubes en competencia, no es


un espectculo para el pblico, pocos clubes con nivel
competitivo alto.

Pocos partidos por jugador por ao en el interior.

Falta de un proceso de trabajo serio, integral, profesional,


continuo y metdico. Se trabaja y avanza en base a esfuerzos
individuales, intermitentes de: dirigentes, clubes, jugadores

11

30/12/05

BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

URU:

URU:

Generacin de fondos a travs de la comercializacin de la imagen.

Cumplir un rol en el desarrollo del rugby regional (ingresos


adicionales ofreciendo a la IRB la consultora para desarrollar pases
con rugby incipiente).

Aprovechar la cercana con Argentina para aprender a travs de la


generacin de partidos, el intercambio de jueces, etc.

El posicionamiento de Uruguay como pas de poco peso en el


contexto geopoltico y econmico mundial, puede atentar contra
el inters internacional en desarrollar rugbsticamente al pas.
Cambios en la IRB que impliquen recortes de presupuestos,
disminucin de acceso a acontecimientos, o menos foco en el
desarrollo de nuestro Rugby.

Avidez de la sociedad por contar con logros deportivos (reforzado


por los fracasos futbolsticos entre otros)

Problemas polticos que continen entorpeciendo la gestin y


evolucin del rugby.

No clasificar al mundial.

Papel a cumplir por el rugby para reinstalar valores en la sociedad.

RUGBY:

Mejora en el nivel de juego a travs de la emigracin de jugadores.

Prdida gradual del tercer tiempo.

Mejor acondicionamiento fsico de los jvenes en el interior y


posibilidad de mayor dedicacin de tiempo al deporte (menos
alternativas de entretenimiento).

Debilitamiento de los valores y principios caractersticos del


rugby.

RUGBY:

Rugby femenino y rugby infantil: oportunidades para el desarrollo


del deporte.

12

Los intereses econmicos asociados al desarrollo del producto


Rugby pueden desviar el foco en conservar y fomentar los
valores.

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BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

5. CONSTRUCCIN DE LA VISION DEL RUGBY AL 2011


Nos propusimos escribir una visin del rugby que nos sirva de inspiracin y de norte a
todos los que estamos involucrados en este deporte, para orientar nuestras decisiones y
acciones cotidianas.
Buscamos transmitir pocas ideas pero con mucha fuerza y claridad, para que permitan
priorizar los esfuerzos de todos para los prximos aos.
Quisimos generar consensos sobre temas relevantes, que hacen a la esencia de lo que
esperamos del rugby, con la conviccin de que si logramos ponernos de acuerdo en la
esencia de lo que queremos, podremos identificar con ms facilidad los medios para
conseguir nuestra metas.
Procuramos no dejarnos llevar por las limitaciones que impone la realidad actual.
Quisimos soar, pensando que solo as podramos lograr saltos positivos cualitativos.
Identificacin de conceptos claves que debieran formar parte de la visin
de futuro del rugby
Estos conceptos fueron surgiendo a lo largo de las reuniones de reflexin,
con mayor o menor nfasis, y entendimos que cualquier visin que
definamos deba de alguna manera tenerlos en cuenta.
1)
2)
3)
4)
5)

Juego, diversin, deporte, fiesta, amistad.


Desarrollar mejores personas.
En todo el pas, mucha gente.
Ejemplo a seguir por la sociedad.
Profesional a todo nivel (ser serios cuando hay que ser serios y divertirse a la
hora de divertirse, no mezclar profesional con rentado)
6) Rentando funciones claves para permitir la dedicacin al rugby de los buenos
profesionales.
7) Pasin.
8) Hay cabida para profesionales, amateurs y diversin.
9) Apego a la esencia.
10) Compromiso.
11) Competimos y ganamos.
A partir de dichos conceptos se fue gestando la visin, la cual intenta rescatar y
sintetizar los puntos ms importantes de los 11 que anteceden, de una manera sencilla,
fcil de recordar y de transmitir, y que sea inspiradora.

13

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BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

VISION DEL RUGBY AL AO 2011


Que los uruguayos seamos rugbistas,
Y lo vamos a lograr ...
Con Espectculo, porque mejoraremos continuamente nuestro
juego.
Con Organizacin, Planificacin y Profesionalismo, evitando la
improvisacin.
Abrindole las puertas a todos y a todas.
Contagiando la pasin y el vicio que nos une al deporte.
Divirtindonos.
Con Resultados, porque seguiremos entre los mejores del mundo.
Demostrando que en Uruguay podemos hacer las cosas bien

Qu queremos decir con:


Que los uruguayos seamos rugbistas...?
Entendemos que esta frase, sintetiza de manera muy
simple un gran desafo a lograr.
Evidentemente no pretendemos que todos seamos
juradores, o tcnicos, o entrenadores. Sin embargo,
PODEMOS
plantearnos
el
DESAFIO
de
tener
PERMANENTEMENTE:

MS JUGADORES,
MS TCNICOS,
MS ENTRENADORES,
MS SPONSORS
MAS HINCHAS,
MS SEGUIDORES DEL RUGBY POR TV, Y
EN LAS CANCHAS
MS NIOS QUE QUIEREN JUGAR AL
RUGBY
MS PADRES QUE VEN EN EL RUGBY UN
BUEN DEPORTE PARA SUS HIJOS
MS URUGUAYOS QUE VEN EN EL RUGBY,
UN BUEN EJEMPLO A SEGUIR.

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BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

VALORES QUE SEGUIREMOS TODOS LOS QUE ESTAMOS INVOLUCRADOS


AL RUGBY
EQUIPO:

dependemos unos de otros y empujamos todos para el mismo


lado como un scrum.

PASION:

es un sentimiento.

RESPETO:

por uno mismo, los compaeros, el Capitn, el entrenador, los


directivos, el contrario, el rbitro, el pblico, veteranos, por las
reglas.

DIVERSION:

Diversin y ms diversin.

TERCER TIEMPO:

despus de cada partido, aunque ya no estemos jugando.

ESFUERZO:

dedicacin y sacrificio.

AMISTAD:

vnculos duraderos

TRANSPARENCIA:

en todas las reas y en todo lo que hacemos

LEALTAD:

a todos estos valores

LA MISIN DE LA URU EN ESE CONTEXTO ES


Fomentar, dirigir y controlar la prctica del juego del rugby en TODO EL
PAIS,
Desarrollando y cuidando la imagen global del rugby
Organizando la competencia oficial nacional e internacional
Desarrollando la calidad y expansin del deporte.
Ayudando a generar la "fiesta" del rugby
Desarrollando las relaciones internacionales
Divulgando el know how y mejores prcticas
Procurando con los clubes el desarrollo de fuentes de
financiamiento.
Apoyando el desarrollo de la infraestructura y la tecnologa

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BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

6. CINCO AREAS ESTRATGICAS DE TRABAJO


Identificamos 5 reas de trabajo en las que entendemos que
NECESARIAMENTE debemos focalizar nuestros recursos, si queremos
alcanzar la visin de futuro del rugby que nos estamos proponiendo.
En los captulos siguientes se presentan los principales DIRECTRICES para cada una
de las reas de trabajo definidas.
Management
Incluye todas aquellas actividades necesarias para desarrollar un gerenciamiento y
funcionamiento profesionalizado del rugby, en todos los niveles, en la URU, en los
clubes, en Teros, etc.
Marketing
Involucra todas las actividades necesarias para difundir el deporte, desarrollar su
imagen y marca, y que pueden transformar al rugby en un producto
comercializable: eventos, propagandas, plsticos, esttica, TV, indumentaria,
convenios, reciprocidad comercial, etc.
Relaciones institucionales
Incluye el conjunto de tareas necesarias para mantener y desarrollar vnculos con
personalidades, empresas, autoridades, instituciones y en general, todos quienes
potencialmente puedan contribuir con la mejora de nuestro rugby.
Teros
Involucra todas las actividades necesarias para desarrollar y elevar la Alta
Competencia del rugby: tcnicos, head coach, managers, mdicos, Preparadores
fsicos, competiciones internacionales, viajes, giras, calendario de entrenamientos,
seven, sudamericanos, test matches, mundial, etc.
Desarrollo
Involucra todo lo relacionado con el juego, jugadores (excepto alta competencia),
rbitros, dirigentes, infraestructura, competiciones, difusin, enseanza, coaching,
sistema de deteccin de talentos, Rugby para todos.

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BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

7. DIRECTRICES PARA CADA REA DE TRABAJO


Se incluyen seguidamente, directrices de actuacin para cada una de las reas de
trabajo identificadas. Estas directrices debieran servir de orientacin, inspiracin y
gua a todos quienes tengan algn tipo de responsabilidad respecto del rugby.

MANAGEMENT
1. Fortalecer y adecuar la estructura organizativa de la URU, para viabilizar la
puesta en prctica de las acciones acordadas en el plan
Incorporando un gerente ejecutivo y un responsable de marketing, ambos
profesionales y rentados.
Especificando y delimitando claramente las funciones y responsabilidades entre
el Comit Directivo de la URU y la gerencia.
Definiendo previamente el perfil profesional y personal requerido de cada
puesto de la estructura, as como de los Dirigentes.
Apoyando el desarrollo de capacidades gerenciales en los clubes
Incorporando, reforzando y/o profesionalizando aquellas funciones necesarias
para llevar adelante las metas de futuro propuestas.
2. Implementar procesos de control de la gestin de la URU y de sus clubes
miembros
Utilizando el presupuesto
planificacin y control.

el

plan

operativo

como

herramientas

de

Definiendo un proceso formal de planificacin y control peridico de desvos.


Siguiendo procedimientos administrativos que incorporen buenas prcticas de
control interno.
3. Promover un mayor y ms efectivo vnculo entre la URU y sus clubes
miembros
Mejorando y/o desarrollando nuevos mbitos o canales de comunicacin.
Concientizando a los dirigentes de clubes y de la URU sobre la importancia de
trabajar en forma coordinada, reforzndose mutuamente.
Procurando elevar el sentido de pertenencia de los clubes a la URU.
4. Asegurar que toda la normativa (estatutos, reglamentos, etc) que regulan
el deporte, estn en sintona con la realidad.

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BORRADOR DE TRABAJO

Plan Estratgico 2005 - 2011

MARKETING
1. Desarrollar el producto rugby
A travs de una Imagen definida y cuidada en todos los mbitos.
Que proyecta los valores que identifican el rugby.
Ampliando la presencia en los distintos medios de comunicacin: diarios,
revistas deportivas, especializadas, programas deportivos de televisin,
informativos de radio y televisin, Internet.
Aprovechando cada espacio disponible en los medios para reforzar la imagen
de marca y divulgar sus valores.
Creando eventos y/o acontecimientos que hagan que el rugby sea noticia en
los medios, en forma regular.
2. Rentabilizar el producto rugby para financiar su desarrollo
Con sponsors que refuercen a su vez algn atributo de la imagen que se busca
proyectar.
Con acuerdos beneficiosos con los medios de comunicacin: televisin, etc.
Con la venta de merchandising.
Con acuerdos comerciales que beneficien a clubes y/o jugadores.
Creando nuevas fuentes adicionales de financiamiento.

RELACIONES INSTITUCIONALES
1. Desarrollar las relaciones internacionales para estar lo ms cerca posible y
al corriente de las decisiones.
Con la IRB
Con la Consur
2. Desarrollar relaciones bilaterales con potencias del rugby internacional
Unin Argentina de Rugby (UAR)
Otras potencias internacionales.
3. Desarrollar relaciones institucionales con actores claves para promover
expansin del deporte y/o evaluar fuentes alternativas de financiacin.
Colegios, clubes.
Empresas (potenciales sponsors)
Medios de comunicacin

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Plan Estratgico 2005 - 2011

TEROS
1.

Planificar adecuadamente
Seleccionados Nacionales

el

calendario

de

competicin

de

los

Para todas las categoras y niveles.


Teniendo en cuenta las posibilidades reales, tanto en lo que hace al nivel
deportivo como a los aspectos de coordinacin.
Con la debida antelacin (cerrar en julio el calendario del ao siguiente?)
Priorizando el objetivo de mejorar el nivel de juego de los Seleccionados.
Contando con el personal necesario para llevar a cabo la planificacin e
implementacin.
2. Intensificar la formacin y la enseanza en los Seleccionados Menores
En los niveles M-15, 16, 17, 18 y 20.
Priorizndolas por sobre la competencia.
Abarcando TODOS los aspectos: filosfico, mental, fsico, tcnico-tctico, ...
Llevndolas a cabo mediante una estructura altamente profesionalizada y
especializada.
Teniendo siempre presente que debemos "formar mejores personas".
3. Transformar al Seleccionado de Mayores (TEROS) en una lite
Admirada y reconocida por la sociedad (role model).
Educada personal y profesionalmente.
Administrando adecuadamente la "exportacin" de jugadores (manteniendo el
control, para asegurar la equidad en los beneficios resultantes).
Rodendola de una estructura altamente profesionalizada y especializada.
Buscando sostenibilidad a largo plazo (que no sintamos ms eso de que "es un
milagro que seamos los nmero 15 del mundo").
Apoyando econmicamente a los jugadores.

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Plan Estratgico 2005 - 2011

DESARROLLO
1. Organizar el Sistema de competiciones.
Niveladas para hacerlas ms atractivas respetando tres variables
preestablecidas: Desarrollo Institucional, Nivel de Juego y Distancias
geogrficas.
Garantizando la mayor cantidad de partidos para lograr el desarrollo del
jugador.
Planificadas buscando el acercamiento de la familia al juego.
De forma de atraer sponsors que sustenten la actividad.
2. Incrementar el nivel de Juego.
Capacitando tcnicamente al 100% de los entrenadores.
Formando nuevos entrenadores.
Capacitando continuamente al Staff tcnico del rea de Desarrollo del Juego
como trasmisores de conocimientos.
3. Propender a un mayor volumen y seguridad en el juego.
Elevando el nivel del referato a travs de la capacitacin de los referees.
Llevando el referato a todas las categoras competitivas mediante la
captacin de referees.
Consolidando la estructura de referato en todos sus niveles.
4. Incrementar el nivel de juego de los Seleccionados Nacionales.
Implementando un sistema de deteccin temprana de jugadores
Eligiendo de jugadores democrticamente y bajo un sistema federal.
Sistematizando la capacitacin desde temprana edad.
5. Estimular una conduccin del Juego Profesional.
Formando a todos los dirigentes del Rugby Nacional.
Estimulando la Institucionalizacin del juego.
6. Funcionamiento profesional de las herramientas que contribuyen al
Desarrollo (Difusin, enseanza y aspectos administrativos)
Buscando continuamente definiciones respecto de formar ms Instituciones o
consolidar las actuales.
Procurando un sistema sustentable de trabajo a largo plazo.
Haciendo eficiente el uso de los recursos.

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Plan Estratgico 2005 - 2011

8. LISTA DE PROYECTOS ESTRATGICOS IDENTIFICADOS


A continuacin se presenta una lista de proyectos estratgicos, por medio de los cuales
se pretende avanzar hacia el logro de las metas y la visin de futuro. Cada uno de estos
proyectos se enmarca dentro de alguna de las 5 reas de trabajo y directrices definidas.
Como podr observarse, pueden haber directrices de trabajo que no queden recogidas
directamente por un proyecto, sino que las mismas debieran ser consideradas para la
ejecucin de actividades recurrentes del da a da, sin necesidad de plantearse un
proyecto especfico.
En la tabla siguiente se incluye una breve descripcin de cada proyecto identificado, as
como el rea de trabajo y directriz con las que se relaciona. Dicha descripcin sirve de
enunciacin general que requerir una formulacin ms precisa de sus objetivos y
alcance, lo cual deber formar parte de la fase de implementacin.

PROYECTO

REFERENCIA

Area
1.Adecuacin organizacin URU: lo que implica la definicin de
Management:
funciones y responsabilidades de cada puesto (incluyendo la
Directriz 1
Comisin Directiva), de las Subcomisiones, la incorporacin del
Gerente Ejecutivo y el responsable de marketing (ambos rentados), Area Teros
etc.
Directriz 1
Area
2.Control de gestin: diseo e implantacin de procesos
Management:
administrativos que contemplen recomendaciones de control interno,
Directriz 2
e informes peridicos de gestin.
3.Adecuacin de estatutos y reglamentos
4.Formulacin del Plan de Marketing: en el que se definan los
objetivos a alcanzar, el conjunto de acciones a realizar, su
priorizacin y los recursos necesarios
5.Diseo del Modelo de trabajo de Alta Competencia: que
establezca
lineamientos, criterios y reglas de juego generales,
defina la estructura de funciones y responsabilidades de las personas
encargadas de esta rea, as como los procedimientos de trabajo,
entre otros, marcando lneas de actuacin que puedan tener una
mayor estabilidad en el tiempo.

rea
Management:
Directriz 4
rea
Marketing:
Directriz 1 y
2
rea Teros:
Directriz 1,
2y3

6.Creacin de la Secretara del Juego para organizar y trabajar


rea
profesionalmente todas las variables que hacen al juego (direccin,
Desarrollo:
ejecucin y control): partidos, canchas, refers, horarios,
Directriz 1 y
estadsticas, resultados, divulgacin, etc. Implica la asignacin de
6
personas, procedimientos, formacin.

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Plan Estratgico 2005 - 2011

PROYECTO

REFERENCIA

rea
7.Constitucin de un Consejo Asesor: para sistematizar la
Desarrollo:
investigacin del deporte, diagnosticar, proponer y estructurar los
Directriz 2,
mecanismos necesarios para mejorar la calidad y cantidad del rugby.
3, 5.
rea
8.Plan de formacin y desarrollo de contenidos: estructuracin
Desarrollo:
del conjunto de actividades formativas y el desarrollo y/o
Directriz 2,
actualizacin de sus contenidos.
3, 4, 5.
rea
9.Sistema de deteccin de talentos: diseo del sistema.
Desarrollo:
Directriz 4.

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Plan Estratgico 2005 - 2011

9. CONSIDERACIONES PARA LA IMPLEMENTACION


El siguiente esquema presenta en forma grfica los pasos que entendemos deben
llevarse a cabo para transformar los lineamientos estratgicos contenidos en este
documento, en acciones concretas.

PROXIMOS PASOS
Plan
Plan
Estratgico
Estratgico
((Doc.
Doc. Prelim.)
Prelim.)

Taller
Taller
Validacin
Validacin

Aprobacin
Aprobacin
Asamblea
Asamblea
Plan
Plan Estrat.
Estrat.
Validado
Validado

Divulgacin - feedback

Dic/04

Ene - Feb

Marzo/05

Seguimiento Implant

Mar/abr 05

1. Divulgacin y feedback: actividad imprescindible para enriquecer, contrastar y


analizar crticamente las ideas contenidas en este documento.
Para ello:
Se entregar una copia de este documento a los integrantes de la Comisin
Directiva, a los representantes de cada uno de los clubes y a otros referentes
identificados (se adjunta lista en Anexo).
Coordinacin de reuniones de discusin e intercambio de ideas entre el equipo de
trabajo que particip del proyecto y los distintos referentes identificados que
hayan demostrado inters en participar.
2. Taller de validacin: implica el procesamiento previo de las ideas y aportes de la
etapa de divulgacin y feedback. El objetivo del taller ser crear un mbito de
comunicacin y puesta a punto y obtencin de consensos sobre los aspectos ms
relevantes del Plan. Se supone que la discusin ms fuerte se dio en la etapa previa
de divulgacin y feedback.
3. Aprobacin del Plan: se realizar en la asamblea general extraordinaria que est
previsto convocar para mar/abr del 2005.
4. Seguimiento de la implantacin del Plan: se propone que la comisin de
planeamiento estratgico asuma la responsabilidad de controlar que los proyectos
aprobados se realicen en tiempo y forma y que las decisiones operativas de las
distintas reas y entidades del Rugby estn alineadas con las definiciones contenidas
en el Plan Estratgico aprobado.
Dicha comisin informara peridicamente (por ejemplo en forma trimestral), los
acontecimientos ms destacados que demuestren el alineamiento o desvo respecto
del Plan.

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Plan Estratgico 2005 - 2011

ANEXO TABLA DE REFERENTES

Las siguientes personas han brindado su opinin, pero se deja constancia de que su
inclusin en este documento no implica el acuerdo con el mismo.
Aldo Magri
Alfredo Invernizzi
Antonio Vizintin
Atilio Rienzi
Bocacha Silva
Bruno Grunwaldt
Carlos Szelagowski
Csar Cat
Csar Mosca
Diego Frederyck
Diego Ormaechea
Eduardo Blengio
Eduardo Fynn
Ernesto Llovet
Felpe Puig
Gabriel Arancibia
Gustavo Zerbino
Hctor Lorenzo y Losada
Horacio Borrat
Jorge Zerbino

Jos Brancato
Jos Bueno
Juan Minut
Luis Garca Buonsignore
Marcelo Nicola
Martn Lindholm
Martn Stfani
Nicols Grille
Nicols Inciarte
Pablo Lemoine (Julio)
Pablo Villa
Pablo Ferrari
Pastor Silva
Pedro Bordaberry
Ral Aenlle
Ral Manda
Roberto Canessa
Rodrigo Cap
Sebastian Pieyra
Washington Amarillo

EQUIPO DE TRABAJO
Alejandro Fynn
Alvaro Sorondo
Csar Mosca
Daniel Juan
Gabriel Arancibia
Gonzalo Icasuriaga (CPA Ferrere)

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