ADMINISTRACION PBLICA

102033_26

EVALUACION FINAL

AUTOR: TEONILDA HERRERA ALIAN

CDIGO: 1.038.094.960

TUTOR: CLAUDIA M MOLINA MARTINEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONOMICAS Y DE
NEGOCIOS-ECACEN
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS- CCAV SAHAGUN CORDOBA.
MAYO 2015

Introduccin
El objeto de este informe es ofrecer informacin muy puntual por medio de unos interrogantes
que nos deja en claro que es, en que consiste, su impacto, entre otros, con respecto a la nueva
gerencia publica, podemos notar esta corriente renovadora de la Administracin pblica surgi
en un conjunto de pases desarrollados. Por otra parte podemos resaltar el

desarrollo de las

fuerzas productivas y el incremento de la productividad del trabajo que ha realizado esta mueva
actualizacin de estrategias administrativas que ayudan a la implantacin de poderes polticos
centralizados y al desarrollo de identidades nacionales; a la difusin de los derechos de
participacin poltica, de las formas de vida urbana y de la educacin formal; a la secularizacin
de los valores y normas entre otros, ayudando as al incremento de la efectividad eficacia en los
procesos dentro de las organizaciones.

1. Porque la necesidad de una nueva gerencia publica

Por qu teniendo en cuenta que la administracin pblica se basaba en la responsabilidad de
trabajo administrativo, est limitado al cumplimiento de lo legalmente asignado y no es
insuficiente frente a los desafos de la gerencia pblica.

Podemos ver su

enfoque en el que se basa su propuesta en el entendido de que la

responsabilidad de la gerencia pblica est ligada a la eficacia y eficiencia de su gestin, y no

slo al cumplimiento de su mandato, La Nueva Gerencia Pblica (NGP) busca mejorar la
capacidad de administrar de los gestores pblicos y mejorar la productividad y la eficiencia del
gobierno, Esta

propone separar el diseo de polticas pblicas de su implementacin,

reemplazar la burocracia y autoridad tradicional del gobierno por competencia e incentivos

impulsados por el mercado, lograr metas y resultados transparentes, y por ltimo dar la
suficiente flexibilidad a los administradores del gobierno para determinar cmo alcanzar estas
metas, De esta manera el movimiento de la reforma se concentra en herramientas administrativas
tipo sector privado, donde la principal preocupacin radica en la mejora de la gestin,
productividad y eficiencia en la mayora de los nuevos objetivos gerenciales, prima la eficacia, la
eficiencia, la equidad, la igualdad de condiciones para el personal, las competencias y el buen
desempeo laboral, pero sobre todo la satisfaccin del cliente o usuario.

2.

Que cambios debera tener su estructura, sus poderes, su administracin

Hoy la moderna administracin plantea trabajo por procesos y por equipos. La organizacin son
funciones y procesos,

compuesta por actividades y tareas desarrolladas por estructuras

funcionales y flexibles.
Tambin facilita la solucin de problemas internos y conocer las necesidades de cada regin, sus
puntos dbiles y fuertes. Ya que cabe resaltar que en nuestro pas no se da de manera satisfactoria
pues se puede afirmar que es la

gran debilidad en nuestro sistema de gobierno, creando as un

sistema de inequidad y porque no de decirlo de injusticia social.

En los ltimos tiempos, la administracin Pblica como disciplina se ha planteado enfrentar

estos nuevos retos mediante el refuerzo de la lgica gerencial, es decir, de la racionalidad
econmica que busca conseguir eficacia y eficiencia. Esta lgica comparte, ms o menos
explcitamente, tres objetivos principales como asegurar la constante optimizacin del uso de
los recursos pblicos en la produccin y distribucin de bienes pblicos como respuesta a las
exigencias de ms servicios, menos impuestos, ms eficacia, ms eficiencia, ms equidad y ms
calidad, tambin se encarga de asegurar que el proceso de produccin de bienes y servicios
pblicos, incluidas las fases de asignacin y distribucin, as como las medidas para mejorar la
productividad, sean transparentes equitativas y controlables. Por otra parte promover y
desarrollar mecanismos internos para mejorar el desempeo de los dirigentes y trabajadores
pblicos, y con ello promover la efectividad de los organismos pblicos, en miras a posibilitar
los dos objetivos anteriores.
Es de resaltar la estructura de este sistema ya que este esquema refleja lo que se ha definido
como el objeto de trabajo de la NGP, que consiste en la creacin de valor pblico. All se
recogen los componentes que forman parte de este proceso y sus relaciones dinmicas. El
esquema pretende establecer una estructura de referentes clave para la Organizacin, sin que se
pretenda realizar una profundizacin exhaustiva. Con este criterio, a partir de este esquema
bsico, se avanzar en la descripcin de otros elementos que son imprescindibles y que se
detallan en las lneas que siguen el proceso de creacin de valor se produce en un mbito
organizativo concreto, que mantiene una relacin activa con su entorno. En este mbito, la
creacin de valor se realiza mediante un sistema complejo que transforma los recursos en
productos y cambios sociales.

Todas la unidades dentro de la organizacin se interrelacionan entre s. Las secretaras hacen sus
programas como si no se conocieran, como si no tuvieran nada que ver. Hay que coger el
problema, mirar las dependencias que tienen que ver y buscar la solucin.
En lo que tiene que ver con sus relaciones con los dems Estados, la soberana no significa lo
ms alto, significa igualdad. Todos los Estados son iguales entre ellos, en lo referente a su poder.
Ninguno de ellos puede imponer sus normas jurdicas a otro, es decir, no puede ejercer su poder
en el territorio de otro Estado y para la poblacin de otro Estado. Si el Orden Jurdico de un
Estado se aplica en otro Estado, esto significa que este ltimo deja de ser soberano y por lo tanto
deja de ser un Estado.

3. Como debe ser La gerencia publica como practica para crear valor pblico

Para implementar la gerencia pblica es importante contar con un sistema de valores que asegure
el desempeo de responsabilidades plenamente comprometido con las ideas de valor pblico y
de primaca del inters general. La funcin directiva, como en general la vida pblica, deben
regirse por un sistema de valores y de comportamientos institucionales, personales y
profesionales, antes que por cualquier otra cosa. El cdigo de normas y deberes de los
funcionarios pblicos es el primer instrumento para la gestin y evaluacin del desempeo, La
gerencia publica se fundamenta en la propuesta de que la esencia de la gerencia en los mbitos
pblicos radica en la generacin de valor pblico a travs de la entrega de servicios (educativo,
salud, vivienda, infraestructura, etc.) y la ejecucin de programas y proyectos. El enfoque en el
valor pblico brinda a la gerencia Pblica un enfoque estratgico que prioriza la respuesta a los
ciudadanos y el mantenimiento de confianza y legitimidad. A travs de bienes o productos.

Debe de basarse el ejercicio de contemplar acciones que ayudan a comprender y definir lo que el
pblico prefiere y, por ende, lo que genera valor para el "pblico". Obliga a los que ejercen la
gerencia a estar pendientes de las percepciones y reacciones del pblico, para mantener dilogos
sobre lo que resulta valioso y lo que hay que considerar. Tambin podramos de alguna manera
crear cultura entre las personas por medio de incentivos que contribuyan de alguna manera a
mejorar los hbitos y crear valores pblicos.

4. Proponer un nuevo modelo de gerencia publica y cul sera el impacto en nuestras

organizaciones y usuarios.
La Nueva Gerencia Pblica busca trasladar la cultura de orientacin a los resultados a las
organizaciones del sector pblico mediante la introduccin de algunas reformas estructurales en
la gestin, dentro de las organizaciones el impacto sera positivo ya que este modelo estara
basado en buena cultura organizacional y liderazgo mediante el cual se logre a eficiencia
administrativa por parte del Estado y la satisfaccin del ciudadano como cliente principal del
gobierno. Como podemos ver los lderes no solo deben favorecer o preferir un ambiente en el
cual se muevan, es decir en su en su propio contexto, sino que deben estar atentos a las
necesidades de la sociedad, pero no solo estar atentos, si no hacerlo con calidad en el servicio,
agilizando la gestin de procedimientos, para obtener resultados efectivos, dentro de estos
resultados podemos encontrar eficiencia, eficacia, efectividad, utilidad y sustentabilidad. Que es
la relacin entre objetivos y productos finales alcanzados.
Por otra parte se refuerza el concepto de ciudadana para que permita la expresin activa de las
opiniones, el concepto de ciudadana ha de servir para, mediante un discurso abierto y pluralista,

recrear la legitimidad poltica en la Administracin Pblica. Reforzar los valores de la cosa

pblica de los empleados pblicos y crear una cultura administrativa asociada tanto a la eficacia
y a la eficiencia como a la tica en la gestin pblica, otro impacto sera reconocer nuevos
derechos con garanta a los ciudadanos, aparte de tener como horizonte la satisfaccin del
ciudadano en la utilizacin de los servicios pblicos, as como la simplificacin del sistema o
procedimiento y tiempo de acceso al mismo. Aprobar y organizar nuevos servicios pblicos.
Actuar con principios y valores, como la universalidad y la igualdad, en los servicios pblicos
contrapuestos a los de economicismo y gestin, Incrementar la calidad y el nmero de los
servicios pblicos, Se debe definir claramente qu mbitos de la gestin pblica pueden ser
objeto de externalizacin (prestacin de servicios pblicos por organizaciones privadas con o sin
nimo de lucro) y cules no pueden serlo desde la perspectiva de las necesidades y derechos de
los ciudadanos. En el caso de los servicios externalizados se debe garantizar la direccin, control
y evaluacin de las autoridades pblicas desde una perspectiva econmica, legal y de defensa de
los ciudadanos como receptores de los servicios pblicos.

Conclusiones

Para concluir podemos afirmar que las estrategias de implementacin de la Nueva Gestin
Pblica pueden ser tiles para mejorar la economa, eficacia y eficiencia de las administraciones

pblicas y contribuir al desarrollo humano de estas sociedades. Pero para que este rendimiento
positivo de estas estrategias sea posible hay que atender, al menos, cuatro requisitos: En primer
lugar, definir un modelo de Estado autctono como resultado del pacto social e implantar unas
nuevas instituciones pblicas acordes con la tradicin histrica y la cultura administrativa. En
segundo lugar, hay que equilibrar los valores de empresa asociados a las estrategias ms
relevantes de la Nueva Gestin Pblica con la implantacin de valores neopblicos: al principio
hay que asentar unos valores pblicos bsicos y sobre ellos edificar valores de carcter
eficientista. En tercer lugar, hay que implantar la Administracin Relacional invirtiendo en
capacitacin tcnica de los empleados pblicos para que stos sean capaces de afrontar todas las
complejidades derivadas de la gestin de redes. Finalmente, un cuarto requisito transversal es
implantar un servicio civil de carrera que permita canalizar y consolidar una cultura
administrativa potente y que favorezca la profesionalidad y competencia tcnica de los
empleados pblicos. Y para terminar miramos que la modernizacin institucional depende del
contexto, la historia, cultura y estadio de desarrollo da distintas caractersticas y prioridades el
problema es cmo organizar el sector pblico para que se adapte a las cambiantes necesidades de
la Sociedad los enfoques gerenciales requieren dar una renovada atencin a conectar el inters
pblico con los valores y motivaciones individuales.

Bibliografas
http://www.top.org.ar/ecgp/FullText/000000/RAMIO%20MATAS,%20Carles%20%20Los%20problemas%20de%20la%20implantacion%20de%20la%20nueva
%20gestion.pdf

http://campus10.unad.edu.co/campus10_20151/file.php/11/Referencias_complementarias_Unida
d_2/nueva_administracion_publica.pdf
http://campus10.unad.edu.co/campus10_20151/file.php/11/Referencias_complementarias_Unida
d_2/Dialnet-HaciaLaExcelenciaEnLaAdministracionPublicaColombia-3618354.pdf