I.

METODOS DE VALORACION ADUANERA EN EL PERU

La Valoracin Aduanera estudia los procedimientos aduaneros que
determinan el valor en aduana de las mercancas que se importan en un
pas.
Su importancia radica en lograr determinar por medio del valor de la
mercanca el arancel que deber pagarse en la importacin de ese producto.
Actualmente la mayora de pases utiliza el sistema de valoracin aduanera
establecido en el ACUERDO DE VALORACIN DE LA OMC o ACUERDO
DEL VALOR (acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo
General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994).

II. MARCO GENERAL DE LA OMC

Luego de ms de siete aos de negociaciones que finalizaron en la Ronda
de Uruguay en diciembre de 1993, el da 15 de abril de 1994, ciento
veintitrs pases suscribieron el Acuerdo de la Organizacin Mundial de
Comercio que tendra su sede en Ginebra-Suiza.
Adicionalmente tambin se aprob el ACUERDO RELATIVO A LA
APLICACIN DEL ARTICULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994, que posteriormente
seria denominado comnmente ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC,
convirtindose en la principal norma en materia de valoracin internacional.
Desde 1995 el Estado Peruano es miembro de la OMC y consecuentemente
se adhiri Acuerdo del Valor de la OMC, que por ser una norma vinculante,
es de obligatorio cumplimiento por todos los Estados suscriptores el Acuerdo
de la OMC.
II.1.

CONCEPTO DEL VALOR EN ADUANAS

Podemos entender la valoracin en materia aduanera es el valor que
se otorga a una mercancas para fijar la base imponible a usar para
determinar los tributos a pagarse, aplicando las normas nacionales e
internacionales.

II.2.

ORGANISMOS INTERNACIONALES
El Artculo 18 del Acuerdo del Valor de la OMC otorga al COMIT
DE VALORACIN EN ADUANA (Comit) la responsabilidad para
absolver consultas sobre la administracin del sistema de valoracin

en aduana si existe incidencia negativa en la forma en que funciona

el acuerdo o problemas para conseguir los objetivos fijados, entre
otros.
El COMIT TCNICO DE VALORACIN EN ADUANA (Comit
Tcnico), desempear las funciones otorgadas en el Anexo II del
Acuerdo del Valor y actuar de conformidad con las normas de
procedimiento preestablecidas.
La Secretara de la OMC tiene su sede en Ginebra Suiza y asiste al
Comit de Valoracin de la OMC en el cumplimiento de sus
funciones.
Por otro lado se tiene a la ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS
(OMA), tiene como funcin examinar los aspectos tcnicos de los
regmenes aduaneros, a fin de obtener el ms alto grado de
armonizacin y de uniformidad, adems estudia los problemas
relativos a la cooperacin aduanera, el desarrollo de procedimientos
aduaneros simplificados, la elaboracin proyectos de convenios y de
recomendaciones y la resolucin resolver controversias
Por ltimo a nivel de nuestro continente destaca la COMUNIDAD
ANDINA DE NACIONES (CAN), y en ella est el COMIT ANDINO
DE ASUNTOS ADUANEROS que tiene como funcin proponer
soluciones a consultas sobre valoracin y proponer la actualizacin
de la Decisin 571 sobre valoracin y de las resoluciones
reglamentarias y de adopcin de la Declaracin Andina de Valor.
II.3.

CARACTERSTICAS GENERALES DEL ACUERDO DEL VALOR

DE LA OMC
El anterior Acuerdo de Valor de Bruselas, tena como criterio para la
valoracin aduanera el precio normal del mercado, que era el precio
que se pagara en un mercado libre por transaccin entre un
comprador y un vendedor independientes entre s, concepto
imprecisin.
Actualmente el Acuerdo del Valor de la OMC tiene como criterio que
el valoracin es el precio realmente pagado o por pagar por las
mercancas importadas, eso significa que el valor de la mercanca
que se tomar en cuenta es el que efectivamente se pag (el precio
de factura).
El precio realmente pagado o por pagar (pago total) como base para
la valoracin es recogido en el Primer Mtodo de Valoracin y en el

Primer Artculo del Acuerdo del Valor de la OMC con la denominacin

de VALOR DE TRANSACCIN.

II.4.

TCNICA DE LA VALORACIN ADUANERA

Es de aplicacin el Acuerdo del Valor de la OMC, las normas de la
Comunidad Andina y legislacin nacional en materia de valoracin
aduanera, ya que son de obligatorio cumplimiento por la
Administracin Aduanera Nacional (SUNAT). Adicionalmente la
SUNAT tambin tiene el PROCEDIMIENTO ESPECFICO
VALORACIN DE MERCANCAS SEGN EL ACUERDO DEL
VALOR DE LA OMC que fue aprobado por Resolucin
SUNAT/ADUANAS N 038-2010-SUNAT/A de fecha 29 de Enero del
2010, en el que se especifica el procedimiento de valoracin
aduanera.
La presentacin de la Declaracin Aduanera de Mercancas (DAM)
por el importador ante la Intendencia de Aduana competente da inicio
al procedimiento de valoracin pues procede a consignar los detalles
de la mercanca importada y su correspondiente valor, informacin
que es transcrita de los documentos sustentatorios de la transaccin
comercial, el flete (transporte internacional) y seguro.

II.5.

PRINCIPIOS JURDICOS DE LA VALORACIN ADUANERA

El Acuerdo del Valor de la OMC establece principios generales
aplicables al procedimiento de valoracin aduanera y son:
Valor real: El valor en aduana es el precio realmente pagado o
por pagarse por las mercancas, es decir, el valor de transaccin.
Publicidad: Los criterios y mtodos para determinar el valor en
aduana deben ser puestos a conocimiento pblico
Uniformidad: Los procedimientos de valoracin aduanera se
aplican uniformemente en todos los pases miembros de la OMC
Simplicidad: Los procedimientos de valoracin aduanera deben
ser redactados para ser entendidos fcilmente
Exclusividad: Los procedimientos de valoracin aduanera se
hallan destinados exclusivamente a determinar el valor en aduana
de las mercancas importadas.
Objetividad: Los valores en aduana se obtienen sobre una base
real, acreditada o demostrada; de ninguna manera sobre bases
arbitrarias o ficticias.

Los mtodos de valoracin del Acuerdo de Valoracin de la OMC. El

Acuerdo del Valor de la OMC estableci Mtodos de Valoracin basados en
criterios sencillos y equitativos, son:
MTODO
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto

II.6.

ARTICULO
1 y 8
2
3
5
6
7

DENOMINACIN
VALOR DE TRANSACCIN
VALOR DE TRANSACCIN DE MERCANCAS
IDNTICAS
VALOR DE TRANSACCIN DE MERCANCAS
SIMILARES
DEDUCTIVO
VALOR RECONSTRUIDO
ULTIMO RECURSO

APLICACIN SUCESIVA DE LOS MTODOS DE VALORACIN

ADUANERA
Los mtodos de valoracin se sustentan en criterios de orden y
sucesin, es decir, no se aplican conjuntamente ni en forma
desordenada.
El primer mtodo a aplicar es el del Valor de Transaccin y es el
principal mtodo, solamente si no es posible su aplicacin se
proceder a aplicar los mtodos secundarios siguientes, pero existe
una excepcin al orden de sucesin, el Artculo 4 del Acuerdo del
Valor OMC no describe un mtodo especfico de valoracin, sino una
facultad del importador que le permite elegir el mtodo siguiente a
aplicar (previa aceptacin de la Administracin Aduanera), entre el
mtodo deductivo o el mtodo reconstruido.

III.

PRIMER MTODO DE VALOR

III.1.

METODO DE VALOR DE TRANSACCIN

El Mtodo del Valor de Transaccin de las Mercancas Importadas es

el mtodo ms importante y el primer mtodo de valoracin del
Acuerdo del Valor de la OMC, se encuentra en el artculo 1 del

Acuerdo del Valor de la OMC, aplicable en concordancia con lo

dispuesto en el Artculo 8 de la misma norma internacional, que
establece reglas especiales llamadas de ajuste, que nos ayudar a
encontrar precisamente el valor en aduana de las mercancas
importadas.
En pocas palabras, se determinar el valor en aduana de las
mercancas basado en el valor de transaccin (valor consignado en
la factura comercial), el precio realmente pagado o por pagar,
siempre que la venta sea una operacin internacional (exportacin),
adicionando o reduciendo los ajustes que correspondan.
Se entiende por precio pagado lo que efectivamente pago el
comprador por las mercancas, es decir, todos los pagos
desembolsados hasta el momento de la numeracin de la
declaracin aduanera de mercancas. Mientras el precio por pagar
son los gastos a realizarse posteriormente a la numeracin de la
declaracin aduanera (por pagos diferidos).
Pago de intereses
El pago por concepto de intereses no forma parte del valor en
aduana, si los plazos o trminos para efectuar el pago no se han
vencido y se cumplan adems las condiciones sealadas en la
Decisin 3.1 del Comit de Valoracin de la OMC:
a) Que los intereses se distingan del precio realmente pagado o
por pagar por dichas mercancas.
b) Que el acuerdo de financiacin se haya concertado por escrito.
c) Que, cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar
que tales mercancas se venden realmente al precio declarado
como precio realmente pagado o por pagar.
d) Que el tipo de inters reclamado no exceda del nivel aplicado
a este tipo de transacciones en el pas y en el momento en
que se haya facilitado la financiacin.
Pagos adelantados y pagos parciales:
El precio realmente pagado o por pagarse puede estar en una o
varias facturas, y debe sumarse los adelantos o pagos parciales que
aparecen en estas facturas.

Pagos directos y pagos indirectos:

Los pagos directos son aquellos que se realizan de manera directa
al vendedor y estn expresamente indicados en la factura; los pagos
indirectos no se expresan en la factura comercial pues no dichos
pagos no son entregados al vendedor sino a un tercero (otros gastos
necesarios para que las mercancas lleguen al pas), pero en
beneficio del vendedor y por ello consta en otros documentos pues
es una condicin de la venta de las mercancas, siendo el valor en
aduana la suma de pagos indirectos y directos.
Gastos
de almacenamiento, transporte y
gastos
conexos relacionados con el traslado de la mercanca:
La norma tcnica INTA-PE.01.10a (VERSIN 6), establece que los
gastos de transporte que forman parte del valor en aduana los todos
los realizados hasta el lugar de importacin con excepcin de los
gastos de descarga y manipulacin en el puerto o lugar de
importacin, siempre que se distingan de los gastos totales de
transporte. El transporte incluye los gastos conexos pagados hasta
el puerto o lugar de importacin, que permitieran hacer llegar la
mercanca al pas de importacin.
Descuentos y rebajas en la Factura Comercial
Los descuentos o rebajas convenidos entre comprador y vendedor
son respetados siempre que estn vinculados a las mercancas,
sean distinguibles su cantidad y el concepto en la factura y no se
trate de descuentos retroactivos.
Los descuentos retroactivos son aquellos que se otorgan por
transacciones anteriores, ejemplo si en una anterior compra venta un
porcentaje de las mercancas tuvieron defectos, en una compra
venta posterior el vendedor puede ofrecer una rebaja que
compensara los defectos de la anterior compra.

Requisitos de Aplicacin del Primer Mtodo de Valoracin

Son seis requisitos:
Que las mercancas a valorar sean objeto de una venta

 Que la venta se haya realizado para la exportacin al pas de

importacin.
Que no existan restricciones a la cesin o utilizacin de las
mercancas por el comprador, excepto las que: i) Impongan o
exijan la ley o las autoridades del pas de importacin; ii)
limiten el territorio geogrfico donde pueda revenderse las
mercancas; o iii) no afecten sustancialmente al valor de las
mercancas.
Que la venta o el precio no dependan de ninguna condicin o
contraprestacin cuyo valor no pueda determinarse con
relacin a las mercancas a valorar:
Que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte
alguna del producto de la reventa o de cualquier cesin o
utilizacin ulteriores de las mercancas por el comprador y si
existe reversin debe hacer el correspondiente ajuste, de no
poderse efectuar el ajuste se descarta el primer mtodo de
valoracin.
Que no exista una vinculacin entre el comprador y el
vendedor o que, en caso de existir, el valor de transaccin sea
aceptable a efectos aduaneros que afecte el precio de las
mercancas.

III.1.1. AJUSTES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR

Los ajustes son montos que deben adicionarse o deducirse del
precio realmente pagado o por pagarse, por eso existen ajustes
positivos (adiciones) y negativos (disminuciones).
A. Ajustes POSITIVOS o ADICIONES:
Son ajustes positivos o de adicin segn el art. 8 del Acuerdo
de Valor de la OMC, los siguientes:
Costo de comisiones, gastos de corretaje, salvo
comisiones de compra:
Costo de los envases o embalajes que formen un todo
con las mercancas; y gastos de embalaje, tanto por
mano de obra como de materiales
Valor de bienes y servicios, que el comprador, de manera
directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o
a precios reducidos para que se utilicen en la produccin
y venta para la exportacin de las mercancas
importadas: Al respecto interesa remarcar que el valor de
dichos bienes y servicios no deberan estar incluidos en

el precio realmente pagado o por pagar por la mercanca

importada, para ser objeto de ajuste.
Costo de cnones y derechos de licencia: El pago por
cnones y derechos de licencia es propio en los
contratos de adquisicin de marcas, patentes, as como
de derechos de autor y cualquier otro similar que
produzca la obligacin de contar con la autorizacin del
propietario para su uso.
Valor de cualquier parte del producto de la reventa,
cesin o utilizacin posterior de las mercancas
importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor
Gastos de entrega de las mercaderas: a) Gastos de
Transporte; b) Gastos de Seguro
Gastos de almacenamiento: Como gastos conexos al
transporte de las mercancas siempre que sean gastos
para llevar la mercanca al pas de importacin y
solamente hasta su arribo.

B. Ajustes NEGATIVOS o DEDUCCIONES

El valor en aduana no comprender los siguientes gastos,
siempre que se distingan del precio realmente pagado o por
pagar por las mercancas importadas:
a) Los
gastos
de
construccin,
armado,
montaje,
mantenimiento o asistencia tcnica realizados despus de la
importacin, en relacin con mercancas importadas tales
como instalacin, maquinaria o equipo industrial;
b) El costo del transporte ulterior a la importacin;
c) Los derechos e impuestos aplicables en el pas de
importacin.
d) En materia de intereses por pagos diferidos, stos no
forman parte del valor en aduana de las mercancas
importadas si los trminos del pago se han cumplido, debe
adems distinguirse del precio realmente pagado o por
pagar.

IV.

MTODO SEGUNDO Y TERCERO DE VALORACIN ADUANERA

-

MTODO DE VALOR DE MERCANCAS IDNTICAS Y

MTODO Valor de Transaccin de Mercancas Idnticas, para que

pueda aplicarse este mtodo, las mercancas deben haberse vendido
al mismo pas de importacin que las mercancas objeto de
valoracin. Deben tambin haberse exportado en el mismo momento
que las mercancas objeto de valoracin, o en un momento
aproximado. Se debe entender que mercancas idnticas son las que
tienen las mismas caractersticas fsicas, calidad y prestigio
comercial.
-

MTODO DE VALOR DE MERCANCAS SIMILARES

MTODO Valor de Transaccin de Mercancas Similares, toma como
parmetro el valor de mercaderas similares que se hayan importado
a tiempo o anteriores a la operacin de despacho aduanero que se
desee efectuar. Este valor de transaccin de mercaderas similares
deber contemplar los ajustes que prev el Acuerdo.
Se descarta el Mtodo del Valor de Transaccin cuando por ejemplo:
a. La importacin no es consecuencia de una venta para la
exportacin al pas de importacin.
b. Existe una restriccin no exceptuada por el Acuerdo.
c. Existen condiciones que no pueden ser cuantificadas.
d. Se presenta un producto de la reventa que revierte al vendedor
y que no puede ser ajustado por Artculo 8. (Salvo que pueda
diferirse la valoracin.)
e. La vinculacin que existe entre el comprador y el vendedor ha
influido en el precio negociado.
f. No hay datos objetivos y cuantificables para efectuar un ajuste
segn lo indicado en el Artculo 8 del Acuerdo.
g. La aduana tiene dudas razonables para aceptar el precio
declarado y el importador no logra demostrar la veracidad del
mismo.
h. La mercanca que se presenta a valorar es diferente a la
negociada (dao, avera, etc.).

Definicin de las mercancas IDNTICA y SIMILAR:

La mercanca IDNTICA est definida en el artculo 15 2.a) del
Acuerdo de Valor de la OMC y se refiere a aquellas que son iguales en
cada una de las caractersticas que los componen (calidad, prestigio
comercial y caractersticas fsicas y cantidad); la definicin de
mercancas SIMILARES se encuentra en el artculo 15 2.b) del Acuerdo

de Valor de la OMC que seala que son aquellas parecidas o

semejantes entre dos mercancas, que pueden cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables y que no son iguales en
todo.
Reglas adicionales para la aplicacin de los mtodos comparativos:
El Artculo 15.2 del Acuerdo del Valor de la OMC establece adems otras
disposiciones de importancia:
a) Las expresiones "mercancas idnticas" y 'mercancas similares" no
comprenden las mercancas que lleven incorporados o contengan,
segn el caso, elementos de ingeniera, creacin y perfeccionamiento,
trabajos artsticos, diseos, y planos y croquis por los cuales no se
hayan hecho ajustes en virtud del prrafo 1 b) iv) del artculo 8 por
haber sido realizados tales elementos en el pas de importacin;
b) Slo se considerarn "mercancas idnticas' o mercancas similares"
las producidas en el mismo pas que las mercancas objeto de
valoracin;
c) Slo se tendrn en cuenta las mercancas producidas por una
persona diferente cuando no existan mercancas idnticas o
mercancas similares, segn el caso, producidas por la misma
persona que las mercancas objeto de valoracin.
Por otro lado, de la Nota Interpretativa al Artculo 2 del Acuerdo del Valor de
la OMC se deducen las siguientes reglas de aplicacin:
i. El Valor de Transaccin de mercancas idnticas o similares deber
haber sido previamente revisado y aceptado por la aduana.
ii. Estas mercancas idnticas o similares debieron haber sido exportadas
en el mismo momento o en uno aproximado al de las mercancas
importadas objeto de valoracin.
iii. El nivel comercial y la cantidad de las mercancas a compararse deben
ser sustancialmente los mismos, salvo que se pueda hacer un ajuste
por la diferencia
iv. Al disponer de ms de un Valor de Transaccin de mercancas
idnticas o similares posibles, se deber utilizar el ms bajo.
V.
V.1.

MTODO DE VALOR CUARTO

MTODO DEDUCTIVO

Denominado deductivo porque la valoracin se efecta deduciendo

el precio de venta o reventa que tendr la mercanca en el mercado
nacional una vez que haya sido nacionalizada o en su defecto, el
precio de reventa de mercancas idnticas o similares tambin
importadas. Su base legal est en el Artculo 5 del Acuerdo de Valor
de la OMC.
Este mtodo consiste en obtener el valor de la mercadera a partir
de las deducciones. El mayor nmero de unidades vendidas a un
precio representa la mayor cantidad total, podrn utilizarse como
base las ventas realizadas hasta 90 das despus de la importacin
de las mercancas objeto de valoracin. ste mtodo es ms
complejo de administrar. La informacin es proveda mayormente por
el importador a efectos de valorar la mercanca.
Condiciones del mtodo deductivo:
a) Que tal venta se realice en el mismo estado en que fueron
importadas las mercancas.
b) Que esa venta (reventa) se realice a compradores no vinculados
con aquellos a quienes compren dichas mercancas
(generalmente el importador).
c) Que la venta o reventa se realice en el momento de la importacin
de las mercancas a valorar, o en un momento aproximado.
d) Que en la venta en el pas de importacin, el comprador no haya
suministrado, directa o indirectamente, gratuitamente o a precio
reducido, cualquier elemento que se hubiese utilizado en la
produccin de las mercancas importadas o estuviese relacionado
con la venta de stas para la exportacin.

Elementos a excluirse en la aplicacin del Mtodo Deductivo:

El mismo Artculo 5 del Acuerdo del Valor de la OMC seala que debe
deducirse del valor en aduana lo siguiente:
i. Las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los
suplementos por beneficios y gastos generales cargados
habitualmente, en relacin con las ventas en dicho pas de
mercancas importadas de la misma especie o clase; precisndose
que cuando las mercancas fueron vendidas en el pas de
importacin por medio de un comisionista sobre la base de una

comisin, la misma deber ser deducida y, cuando fueron vendidas

sin intermediarios se deducirn los beneficios y gastos generales.
ii. Los gastos habituales de transporte y de seguros, as como los
gastos conexos en que se incurra en el pas importador; los que
debern considerarse como un todo y determinarse en funcin a la
informacin suministrada por el importador.
iii. Cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el prrafo 2 del
artculo 8; y
iv. Los derechos de aduana y otros gravmenes nacionales pagaderos
en el pas importador por la importacin o venta de las mercancas.

Determinacin del precio unitario en mercancas transformadas:

En este caso el Acuerdo del Valor de la OMC establece que el valor en
aduana se establecer en base al precio unitario al que se venda la mayor
cantidad total de las mercancas importadas, despus de la transformacin;
ocasin en la que deber considerarse adems de los factores o elementos
indicados para el caso de la mercanca no transformada el valor aadido
por el trabajo o la transformacin. En general, el mtodo del valor deductivo
no podr aplicarse si las mercancas importadas son:
a) Utilizadas por el importador y no revendidas,
b) Revendidas para la exportacin.
c) Vendidas por fuera de las fechas establecidas en la definicin del
elemento momento;
d) Si no se dispone de datos objetivos y cuantificables.

VI.

MTODO DE VALOR QUINTO

VI.1. MTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO

Su base legal se encuentra en el artculo 6 del Acuerdo del Valor de

la OMC, encuentra el valor en aduana en mrito a los costos de
produccin de la mercanca importada, es decir, considera la suma
de cada uno de los elementos que intervinieron en la creacin o
fabricacin de la mercanca y son:

a) El costo o valor de las materiales y de la fabricacin u otras

operaciones efectuadas
para
producir
las
mercancas importadas; es decir, de las materias
primas, piezas o partes, ensamblajes y el costo ocasionado
por su traslado desde su lugar de origen hasta el lugar de
fabricacin.
b) Una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales
igual a la que suele aadirse tratndose de ventas de
mercancas de la misma especie o clase que las mercancas
objeto de la valoracin efectuadas por
productores del
pas
de
exportacin en operaciones de exportacin
al pas de importacin;
c) El costo o valor de todos los dems gastos de entrega para
colocar las mercancas en el lugar de importacin.

VII.

MTODO DE VALOR SEXTO

VII.1. MTODO DE VALOR DEL LTIMO RECURSO

El ltimo mtodo de valoracin, su base legal est en el artculo 7
del Acuerdo de Valor de la OMC, y el prrafo 2 de la Nota
interpretativa al artculo 7 establece que los mtodos de valoracin
que deben utilizarse y son los previstos en los artculos 1 a 6 (los
cinco mtodos de valoracin anteriores) pero aplicados con una
flexibilidad razonable.
Este se aplica sobre la base de la determinacin del valor por
criterios razonables, compatibles con los principios y las
disposiciones generales del Acuerdo y el Articulo VII del Acuerdo
General, sobre la base de datos disponibles en el pas de
importacin. Esta descripcin es muy amplia, veamos sus
parmetros: Que se valore en base a precios de mercancas
producidas en el pas de importacin. Que se valore en base al ms
alto de dos valores posibles. Los valores arbitrarios o ficticios. Los
valores mnimos.

CONCLUSIN
El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las
mercancas importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al
vendedor o en beneficio de ste e incluye todos los pagos hechos como
condicin de la venta de las mercancas importadas por el comprador al
vendedor, o por el comprador a una tercera parte para cumplir una
obligacin del vendedor.
El valor en aduana basado en el mtodo del valor de transaccin depende
en gran medida de los documentos presentados por el importador.
Si, una vez recibida la informacin complementaria, la administracin de
aduanas tiene an dudas razonables (o si no obtiene respuesta), podr
decidir que el valor en aduana de las mercancas importadas no puede
determinarse con arreglo al mtodo del valor de transaccin.
El valor de transaccin para efectos del segundo mtodo de valoracin se
calcula teniendo en cuenta los siguientes criterios: ser iguales en todos los
aspectos, con inclusin de sus caractersticas fsicas, calidad y prestigio
comercial;
haberse producido en el mismo pas que las mercancas objeto de
valoracin; y que las haya producido el productor de las mercancas objeto
de valoracin.
Para efectos del tercer mtodo se debe tener presente que las mercancas:
sean muy semejantes a las mercancas objeto de valoracin en lo que se
refiere a su composicin y caractersticas;; que puedan cumplir las mismas
funciones que las mercancas objeto de valoracin y ser comercialmente
intercambiables; que se hayan producido en el mismo pas y por el mismo
productor de las mercancas objeto de valoracin.

El mtodo deductivo se determinar sobre la base del precio unitario al que

se venda a un comprador no vinculado con el vendedor la mayor cantidad
total de las mercancas importadas, o de otras mercancas importadas que
sean idnticas o similares a ellas, en el pas de importacin. El comprador y
el vendedor en el pas importador no deben estar vinculados y la venta debe
realizarse en el momento de la importacin de las mercancas objeto de
valoracin o en un momento aproximado.
Con arreglo al valor reconstruido, que es el mtodo ms difcil y menos
utilizado, el valor en aduana se determina sobre la base del costo de
produccin de las mercancas objeto de valoracin ms una cantidad por
concepto de beneficios y gastos generales igual a la reflejada habitualmente
en las ventas de mercancas de la misma especie o clase del pas de
exportacin al pas de importacin.
Finalmente, el mtodo del ltimo recurso se aplica cuando el valor en
aduana no pueda determinarse por ninguno de los mtodos citados
anteriormente, podr determinarse segn criterios razonables, este mtodo
deber basarse en los primeros cinco mtodos descartados anteriormente
pero esta vez con una flexibilidad razonable en su aplicacin.