Los Fallos De La Regulacin

Se sabe tambin que la regulacin puede fallar. Desde la teora econmica de eleccin
pblica, se define que los fallos o costes que genera la intervencin del sector pblico en las
decisiones de los agentes econmicos pueden resultar superiores a los que provoca el
mercado. Es cierto, se afirma que existen fallos de mercado pero los fallos del sector
pblico, al tratar de remediarlos generalmente son superiores. Por tanto el sector pblico
debe intervenir lo menos posible en regular la actividad econmica
Son dos las fuentes de ineficiencia que la intervencin pblica puede provocar
Se crean ineficiencias cuando los procedimientos son poco eficaces, o no son los mejores
para cumplir los objetivos pblicos marcados.
ejm: Stigler y Friedlan consideraban que la regulacin de precios del sistema elctrico en
Estados Unidos apenas tena efectos , ya que no se apreciaban diferencias estadsticamente
significativas entre los precios elctricos en estados con regulacin y en estados sin
regulacin .
En segundo lugar, se crean tambin costes de ineficiencia cuando las decisiones pblicas
anteponen los objetivos particulares de quienes las deciden (funcionarios y polticos) a los
intereses colectivos .El deseo de los funcionarios de aumentar su poder mediante la gestin
de dotaciones presupuestarias superiores a las necesarias o la bsqueda de votos en el corto
plazo por parte de polticos

Los fallos ms caractersticos de la intervencin pblica son :

1) De informacin e incentivos:
Aunque el sector publico busque conseguir eficiencia all donde el
mercado no puede alcanzarla

, la ausencia de informacin sobre los

efectos de las medidas adoptadas puede generar ineficiencias mayores

que las que se tratan de evitar ejemplo : si el sector pblico acta
fijando unos precios que se establecen segn los costes en que incurren
las empresas reguladas, el incentivo de las empresas a disminuir sus
costes reales, si el regulador no puede observar y controlar el esfuerzo
realmente realizado, ser prcticamente nulo.

2) De sostenibilidad o conciencia en las decisiones :

Dado que los gobiernos, como agentes que toman decisiones en el

sector pblico, actan en base a decisiones de corto plazo
(normalmente para el horizonte temporal que media entre
eleccin y eleccin), la bsqueda de una eficiencia esttica puede
resultar incompatible con una eficiencia dinamia. Por ejemplo, la
determinacin de tarifas pblicas puede estar guiadas por el
control de la inflacin a corto plazo y, s in embargo, desincentivar
el desarrollo tecnolgico de nuevas inversiones, con efectos que
se aran

notar en el largo plazo. Si un gobierno optara por

mantener unas tarifas altas que incentivases la innovacin, u n

nuevo gobierno encontrara una situacin ptima para, una vez
hechas las inversiones, reducir las tarifas y ganar votos.

3) De captura ante los intereses particulares :

Las decisiones del sector pblico pueden desviarse hacia
decisiones no eficientes en funcin de las consecuencias
distributivas que tengan, con el fin de favorecer los intereses
dominantes de los grupos ms influyentes en el proceso de
decisin. Estos intereses no necesariamente son los
mayoritarios o los que puedan considerarse representativos del
inters comn. En particular, los, sectores industriales
afectados, incluyendo accionistas, gestores y trabajadores, o los
burcratas que participan en los rganos o instituciones
pblicas pueden ejercer una influencia
interesada en las
decisiones de regulacin, de manera que sus intereses
antepongan a los objetivos de aficiona u equidad que, en un
principio, debera perseguir la regulacin

Resumen:
Los fallos en la intervencin pblica y en la regulacin pueden conducir a
situaciones en las que, aun existiendo tambin fallos de mercado, la
actividad pblica introduzca ms costes sociales que los que hubieran
generado los propios fallos del mercado