3 Manifiesto de Carga en La Importación para El Consumo Transmisión y Principales Errores

INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO PRIVADO DE
COMERCIO EXTERIOR
R.M 1066-84-ED / R.D. 043-2005-ED
Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
Programa de Titulacin para obtener el Ttulo

Profesional Tcnico en Administracin de Negocios Internacionales.
Mdulo de Aduanas
MANIFIESTO DE CARGA EN LA IMPORTACIN PARA EL

CONSUMO: TRANSMISIN Y PRINCIPALES ERRORES
Alumno:
RODRIGUEZ LARA, Diego Javier
San Borja, Septiembre 2015
Lima - Per
Mdulo de aduanas
Caso: Manifiesto de carga en la importacin para el consumo: Transmisin y principales errores
El presente trabajo est dedicado a mis

padres y hermanos por su constante apoyo a
lo largo de mi carrera profesional.
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ndice
Introduccin .......................................................................................................................... 4
1.- Generalidades .................................................................................................................. 5
2.- Objetivo de la investigacin ............................................................................................ 7
3.- Marco terico ................................................................................................................... 8
4.- Flujograma ..................................................................................................................... 15
5.- Principales errores en un manifiesto de importacin ................................................ 16
6.- Transmisin y rectificacin del manifiesto de carga .................................................. 18
7.- Caso prctico ................................................................................................................. 20
8.- Conclusiones .................................................................................................................. 25
9.- Recomendaciones .......................................................................................................... 25
ANEXOS ............................................................................................................................. 27
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Introduccin
Desde el principio de los tiempos, las naciones se han visto en la necesidad de intercambiar
sus productos para subsistir, ya sea por va fluvial, martima o terrestre. Esta prctica ha sido
consecuente y ha evolucionado progresivamente, tomando una gran notoriedad el transporte
va martima ya que se puede cargar una gran cantidad de mercanca en grandes barcos, de
diferente tipo y tamao. Esta forma de transporte es muy solicitada tambin porque las
mercancas son trasladadas a lugares muy remotos y los costos de transporte son ms
econmicos en comparacin con el transporte areo. Pero no todo es positivo ya que los
barcos demoran das para llegar a su destino y la bravura del mar muchas veces ocasiona
accidentes generando prdidas econmicas para los dueos de las mercancas a bordo.
Hoy en da el transporte martimo es uno de los ms usados por los operadores del comercio
exterior, por lo que la autoridad que controla el ingreso y salida de mercancas de los pases
ha dispuesto que se debe manifestar las caractersticas de la nave y las mercancas a bordo
de esta. La transmisin se dar en forma electrnica o fsica a travs de un documento
llamado Manifiesto de Carga, el cual debe contener caractersticas de las mercancas a
bordo, nave, transportista, puertos de donde proviene la carga, etc. y que debe ser transmitido
en el plazo estipulado por la autoridad competente.
Este documento es muy importante para los organismos de control, ya que sirve como
instrumento de trabajo, orientacin y consulta para el adecuado control de ingreso, salida y
destinacin de las mercancas en el territorio nacional.
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1.- Generalidades
A continuacin daremos a conocer algunos conceptos bsicos para comprender la presente
investigacin. Segn la Ley General de Aduanas N1053.
Administracin aduanera
rgano de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria competente para
aplicar la legislacin aduanera, recaudar los derechos arancelarios y dems tributos aplicables
a la importacin para el consumo, as como los recargos de corresponder, aplicar otras leyes
y reglamentos relativos de los regmenes aduaneros, y ejercer la potestad aduanera. El
trmino tambin designa una parte cualquiera de la Administracin Aduanera, un servicio o
una oficina de esta.
Transportista
El transportista es la persona natural o jurdica que traslada efectivamente las mercancas o
que tiene el mando del transporte o la responsabilidad de este. Los transportistas o sus
representantes en el pas son responsables de manifestar la carga a bordo de sus naves. La
carga es manifestada a travs de un documento llamado manifiesto de carga el cual puede ser
de ingreso, salida o trnsito.
Manifiesto de carga
El manifiesto de carga es un documento que contiene informacin respecto del medio o
unidad de transporte, nmero y tipo de bultos, peso e identificacin de la mercanca que
comprende la carga, incluida la mercanca a granel.
El manifiesto de carga es importante para la administracin aduanera ya que estos sirven
como instrumento de trabajo, orientacin y consulta para el adecuado control de ingreso,
salida y destinacin de las mercancas en el territorio nacional.
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Medios electrnicos
Conjunto de bienes y elementos tcnicos computacionales que en unin con las
telecomunicaciones permiten la generacin, el procesamiento, la transmisin, la
comunicacin y el archivo de datos e informacin.
Mercanca
Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que puede ser objeto de
regmenes aduaneros.
Consignatario
Persona natural o jurdica a cuyo nombre se encuentra manifestada la mercanca o que la
adquiere por endoso del documento de transporte.
Multa
Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones administrativas
aduaneras.
Reconocimiento previo
Facultad del dueo, consignatario o sus comitentes de realizar la constatacin y verificacin
de las mercancas o extraer muestras de las mismas, antes de la numeracin y/o presentacin
de la declaracin de mercanca conforme a lo que establezca el reglamento.
Bill of Lading
Tambin llamado conocimiento de embarque. Documento que se emplea en el transporte
martimo. Emitido por el naviero o el capitn del buque, sirve para acreditar la recepcin o
carga a bordo de las mercancas a transportar, en las condiciones consignadas. Suelen
emitirse tres originales y varias copias no negociables. Es necesario presentar un original
para retirar la mercanca.
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2.- Objetivo de la investigacin

El enfoque del presente trabajo es dar a conocer el proceso que los transportistas siguen para
transmitir el manifiesto de carga a la autoridad aduanera, a su vez indicar toda la informacin
que figura en este documento, relacionado a la nave y carga embarcada en este.
Se explicarn los pasos a seguir en el supuesto de que se quiera rectificar el manifiesto de
carga y se indicar qu documentos se deben presentar dependiendo de la informacin a
rectificar. Adems se indicar si la responsabilidad es del importador/exportador o del
transportista y si la rectificacin del manifiesto estar penada con multa.
El caso a presentar, est relacionado con los plazos indicados por la autoridad aduanera para
que los transportistas transmitan sus manifiestos de carga. Como se explicar a continuacin
el transportista tiene dos plazos diferentes para realizar la transmisin, indicaremos con un
caso prctico de qu manera se deben emplear para no incurrir en multa.
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3.- Marco terico

Base legal:
A continuacin detallaremos con la base legal (ley, reglamento y tabla de sanciones) tres
puntos importantes, respecto a los transportistas y los manifiestos de carga.
Artculo 103: Transmisin (Ley)

El transportista o su representante en el pas deben transmitir hasta antes de la llegada del
medio de transporte en medios electrnicos la informacin del manifiesto de carga y dems
documentos en la forma y plazo establecidos en el reglamento, salvo que la Administracin
Aduanera cuente con dicha informacin.
Artculo 143.- Transmisin (Reglamento)

El transportista o su representante en el pas debe transmitir electrnicamente a la
Administracin Aduanera lo siguiente, segn corresponda:
Manifiesto de carga, que contenga el detalle de la carga para el lugar de ingreso y la
carga en trnsito para otros destinos; as como la carga no desembarcada en el destino
originalmente manifestado;
Los documentos de transporte que corresponden a la carga para el lugar de ingreso,
incluyendo los envos de entrega rpida, envos postales y valijas diplomticas, la
carga en trnsito para otros destinos; as como la carga no desembarcada en el destino
originalmente manifestado;
Relacin de mercancas peligrosas tales como: explosivos, inflamables, mercancas
corrosivas, contaminantes, txicas y radioactivas;
Relacin de contenedores vacos que desembarcan en el puerto de destino;
Relacin de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus efectos personales;
Lista de provisiones de a bordo;
Lista de armas y municiones;
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Lista de narcticos; y
Otros que establezca la SUNAT
La transmisin electrnica de la informacin a que se refiere el prrafo anterior corresponde
solo a la mercanca procedente del exterior.
Tratndose de mercanca que arriba va martima, la transmisin electrnica del manifiesto
de carga y sus documentos de transporte se efecta hasta cuarenta y ocho (48) horas antes de
la llegada de la nave; en la va area, dicha transmisin se efecta hasta dos (2) horas antes
de la llegada de la aeronave. En ambas vas, la transmisin electrnica de los dems
documentos se efecta hasta antes de la llegada del medio de transporte. Cuando la travesa
sea menor a dichos plazos o se trate de puertos, aeropuertos y lugares cercanos, determinados
por la Administracin Aduanera, la informacin debe ser transmitida electrnicamente hasta
antes de la llegada del medio de transporte.
La Administracin Aduanera publicar en su portal las vas de transporte y jurisdicciones en
las que cuenta con la informacin a que se hace referencia en el presente artculo, a efectos
que los transportistas o sus representantes que operan en las referidas jurisdicciones queden
eximidos de transmitir esa informacin.
Interpretacin:
El presente artculo de la Ley General de Aduanas nos indica que los transportistas (dueos
de la nave) o su representante deben transmitir los manifiestos de carga en medios
electrnicos. Dicho manifiesto debe contener la informacin de los bultos que van a bordo
de la nave, as como de los contenedores y dems. El transportista puede transmitir el
manifiesto de carga en los plazos indicados que son:
48 horas de la llegada de la nave
Cuando la carga arriba de puertos lejanos, largo trnsito hacia el puerto del callao, el
transportista o su representante es responsable de trasmitir el manifiesto de caga 48 horas
antes; una vez pasado el plazo se incurrir en multa (1UIT).
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Balboa Panam
Callao - Per
48 HRS. ANTES DE LA
LLEGADA DE LA NAVE
En caso de puertos cercanos, la transmisin se realizar electrnicamente hasta la

llegada de la nave.
Cuando la nave tenga un perodo de trnsito corto o sea menor a las 48 hrs. la autoridad
aduanera brindar la facilidad al transportista para que pueda realizar la transmisin del
manifiesto de carga hasta antes de la llegada de la nave, por medios electrnicos.
Cabe sealar que son considerados como puertos cercanos los ubicados en el ocano pacfico,
entre el puerto de Buenaventura en Colombia por el lado norte, hasta el puerto de San Antonio
en Chile por el lado sur. Asimismo, se considera como lugares cercanos a las aguas
internacionales y zonas econmicas exclusivas contiguas a los pases de Colombia, Ecuador,
Chile y Per segn corresponda (INTA.PG.09).
Valparaso - Chile
Callao - Per
HASTA LA LLEGADA DE LA NAVE

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Artculo 105.- Rectificacin y adicin de documentos (Ley)

De acuerdo a la forma y plazo que establezca el Reglamento, el transportista podr rectificar
e incorporar documentos al manifiesto de carga hasta antes de la salida de la mercanca del
punto de llegada, siempre que no se haya dispuesto accin de control alguna sobre sta.
Artculo 146.- Rectificacin y adicin de documentos (Reglamento)

El transportista o su representante en el pas realizan la rectificacin de errores y la
incorporacin de documentos de transportes al manifiesto de carga por medios electrnicos
hasta antes de la salida de la mercanca del punto de llegada. La Administracin Aduanera
podr requerir al transportista o su representante en el pas la documentacin que sustenta la
rectificacin. No procede la rectificacin de errores o incorporacin de documentos al
manifiesto de carga, cuando la autoridad aduanera haya dispuesto la ejecucin de una accin
de control extraordinario y hasta su culminacin
Interpretacin:
El artculo indica que el transportista puede rectificar el manifiesto de carga transmitido por
voluntad propia o a solicitud del importador, siendo exonerado del pago de una multa antes
que la carga sea destinada por el agente de aduana. El importador puede revisar su BL
transmitido en el portal de Sunat y de ser necesario el caso puede rectificar los siguientes
puntos:
Embarcador, consignatario y notificante
Etiquetas o marcas
Diferencia de peso
Descripcin de la mercadera
Cantidad de bultos y cantidad de bultos en la descripcin
Nmero de contenedores
Puertos
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Precinto
Nmero de documento de transporte
La rectificacin se realizar de forma fsica presentando un expediente con los documentos
que posteriormente se detallarn en este documento. Para que la rectificacin pueda proceder
los bultos no deben haber pasado por una accin de control extraordinario.
Artculo 192.- Infracciones sancionables con multa

Cometen infracciones sancionables con multa:
d) Los transportistas o sus representantes en el pas, cuando:
1. No transmitan a la Administracin Aduanera la informacin del manifiesto de carga
y de los dems documentos, en medios electrnicos, en la forma y plazo establecidos
en el Reglamento. (Multa: 1UIT)
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2. No entreguen a la Administracin Aduanera al momento del ingreso o salida del

medio de transporte, el manifiesto de carga o los dems documentos en la forma y
plazo establecidos en el Reglamento. (Multa: 1UIT)
3. No entreguen o no transmitan la informacin contenida en la nota de tarja a la
Administracin Aduanera, la relacin de bultos faltantes o sobrantes o las actas de
inventario de los bultos arribados en mala condicin exterior, cuando corresponda,
dentro de la forma y plazo que establezca el Reglamento. (Multa: 1UIT)
4. No comuniquen a la Administracin Aduanera la fecha del trmino de la descarga o
del embarque, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento (Multa: 1UIT).
5. Se evidencie la falta o prdida de las mercancas bajo su responsabilidad. (Multa:
1UIT)
6. Los documentos de transporte no figuren en los manifiestos de carga, salvo que stos
se hayan consignado correctamente en la declaracin. (Multa: 1UIT va martima)
7. La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancas que contienen los
bultos y la descripcin consignada en los manifiestos de carga, salvo que la mercanca

se encuentre consignada correctamente en la declaracin. (Multa: 0.2UIT va
martima)
Artculo 200.- Rgimen de incentivos

La sancin de multa aplicable por las infracciones administrativas y/o tributarias aduaneras,
cometidas por los Operadores de Comercio Exterior, se sujeta al siguiente Rgimen de
Incentivos, siempre que el infractor cumpla con cancelar la multa y los intereses moratorios
de corresponder, con la rebaja correspondiente:
1. Ser rebajada en un 90% (noventa por ciento), cuando la infraccin sea subsanada
con anterioridad a cualquier requerimiento o notificacin de la Administracin
Aduanera, formulado por cualquier medio;
2. Ser rebajada en un 70% (setenta por ciento), cuando habiendo sido notificado o
requerido por la Administracin Aduanera, el deudor subsane la infraccin;
3. Ser rebajada en un 60% (sesenta por ciento), cuando se subsane la infraccin con
posterioridad al inicio de una accin de control extraordinaria adoptada antes,
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durante o despus del proceso de despacho de mercancas, pero antes de la

notificacin de la resolucin de multa;
4. Ser rebajada en un 50% (cincuenta por ciento), cuando habindose notificado la
resolucin de multa, se subsane la infraccin, con anterioridad al inicio del
Procedimiento de Cobranzas Coactivas.
Direccionamiento de la carga:
El importador o dueo de las mercancas tiene un plazo mximo de 48 hrs. antes de la llegada
de la nave, para solicitar su direccionamiento al almacn de su preferencia, ante la lnea
naviera. En caso contrario el contenedor ser direccionado al depsito temporal indicado por
el transportista.
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Mdulo de aduanas
4.- Flujograma
TRANSMISIN: 48 HRS.
ANTES DE LA LLEGADA DE
LA NAVE (PUERTO LEJANO)
LA AUTORIDAD ADUANERA
PROCEDE A RECTIFICAR EL
MANIFIESTO DE CARGA
CORROBORAR INFORMACIN
TRANSMITIDA EN EL MANIFIESTO
DE IMPORTACIN
SE ENTREGA EL EXPEDIENTE A LA
AUTORIDAD ADUANERA
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DISCREPANCIA EN LA CANTIDAD Y Descripcin

DE BULTOS TRANSMITIDOS. MANIFIESTO Y
DOCUMENTOS NO COINCIDEN.
SE ARMA EL EXPEDIENTE CON LOS

DOCUMENTOS REQUERIDOS POR LA
AUTORIDAD ADUANERA
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5.- Principales errores en un manifiesto de importacin

1) Embarcador, consignatario y notificante:
Es muy comn que se digite mal el nombre o direccin de estos operadores de comercio
exterior, por lo que se debe proceder a realizar la correccin para que el consignatario pueda
realizar el despacho de su mercanca.
2) Diferencia de peso:
En las importaciones la diferencia de peso es un error repetitivo ya que muchas veces el
exportador no declara el peso correcto, lo que conlleva a una rectificacin en destino por
parte del importador.
3) Descripcin de la mercadera:
En este caso particular no solo ocurren errores de rectificacin sino tambin de adiciones ya
que el importador muchas veces desea adicionar alguna palabra o cdigo interno de la
mercanca importada. Cabe resaltar que este punto es muy importante ya que se puede
generar un cambio de partida arancelaria.
4) Cantidad de bultos y cant. de bultos en la descripcin:

Este error es, por lo general, del exportador que embarca una mayor o menor cantidad a la
pactada por lo que se tiene rectificar el nmero de bultos que se encuentra en el contenedor.
5) Nmero de precinto:
Con frecuencia se digita y se omite un nmero del precinto lo que conlleva a una
rectificacin. En este caso muchas veces se omite algn precinto por desconocimiento.
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Documentos que sustentan las rectificaciones del manifiesto de carga
Tipo de rectificacin
Documentos
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Mdulo de aduanas
6.- Transmisin y rectificacin del manifiesto de carga

1) Se recibe detalladamente la lista de BLs y contenedores embarcados en el puerto de
origen por parte de la agencia de carga en origen los cuales detallan todas las
caractersticas de la carga embarcada y del puerto de donde provienen, a fin de que
puedan ser verificados antes de ser transmitidos.
2) Los BLs son descargados en el sistema con sus respectiva informacin y se procede
a revistar que los documentos descargados estn completos, posteriormente se revisa
toda la informacin de los BLs con el fin de que no se haya descargado de forma
errnea o incompleta. Se deben verificar los siguientes puntos:
Numero de BL
Puerto de embarque
Puerto de destino
Terminal de almacenamiento
Consignee, Shipper, Notify
Caractersticas del contenedor
Caractersticas de la carga embarcada
Numero de precinto
La temperatura, en caso de ser carga refrigerada
Caractersticas de carga IMO
3) Una vez revisados los BLs, se procede a actualizar los puertos de salida y llegada,
indicando la fecha, hora de zarpe y arribo de la nave respectivamente.
A su vez se debe precisar los datos relacionados al puerto nacional como:
Fecha y hora de arribo
Fecha y hora del trmino de operaciones
Fecha y hora de zarpe

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Nmero de manifiesto
Lugar de descarga
4) Finalmente se procede a realizar la transmisin, de los BLs. Indicando los datos a

transmitir: nombre y viaje de la nave, lnea naviera, nmero de manifiesto, puerto de
donde se transmite, operacin a realizar y nmeros de BLs.
5) El SIGAD valida la informacin transmitida o registrada. De ser conforme comunica
al transportista su aceptacin. De no ser conforme genera el mensaje de no aceptacin
y comunica al transportista los errores detectados para su correccin. Una vez
aceptada SUNAT indica los BLs y contenedores transmitidos.
6) El portal de la SUNAT muestra los BLs transmitidos con su respectiva informacin.
El consignatario revisa su BL manifestado a fin de que muestre los mismos datos que
sus documentos para realizar su despacho sin ningn contratiempo. Se percata de que
la cantidad de bultos manifestados es errada, por lo que decide hacer la rectificacin
del caso.
7) Se informa a los representantes de la lnea naviera la correccin a realizar, por lo que
este solicita los siguientes documentos:
Carta del Shipper membretada, sellada y firmada (dirigida a la autoridad
aduanera) solicitando la rectificacin.
Documento de transporte (Bill of Lading).
Factura comercial / declaracin jurada suscrita por el consignatario.
Packing list.
Volante de despacho
Acta de reconocimiento previo / relacin de bultos faltantes o sobrantes.
8) Se arma el expediente, con los documentos solicitados para hacer la rectificacin de
bultos.
9) El representante de la lnea solicita la generacin de la SEP (Solicitud de Evaluacin
Previa), esta se genera en el SDA (Sistema de Despacho Aduanero). La SEP se genera
cuando se hacen correcciones en el campo de bultos. Se adjunta los documentos
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Mdulo de aduanas
sealados, as mismo al rectificar bultos siempre en necesaria el acta de apertura del

contenedor ya que esto certifica la cantidad recibida.
10) Con el expediente completo, se procede a presentarlos ante la autoridad aduanera la
cual recibe el expediente y entrega un timbrado dando conformidad al ingreso de los
documentos y rectificando el manifiesto en un par de das aproximadamente.
7.- Caso prctico

Caso 1:
La nave KIEL TRADER 519SB, propiedad de la lnea naviera APL, zarp del puerto de
Balboa (Panam) el da viernes 07 de agosto a las 20:00 hrs. teniendo como destino final al
puerto del Callao el da mircoles 12 de agosto a las 09:00 hrs.
Dicho buque lleva a bordo 6 contenedores manifestados en BLs. Se sabe que 3 de ellos
provienen del puerto de Los ngeles (Estados Unidos) y los 3 restantes de Balboa (Panam).
El da sbado 08 de agosto la lnea naviera procede a transmitir el BL APLU902287458, para
poder generar el nmero de manifiesto y brindrselo a sus clientes. Cabe indicar que los
manifiestos de carga son numerados correlativamente por la Intendencia de Aduana.
La autoridad aduanera indica que el nmero de manifiesto es el 2003 y da conformidad que
el BL se ha transmitido de manera correcta.
El da domingo 09 de agosto a las 12:00 hrs. la nave en mencin llega al puerto de
Buenaventura (Colombia), cargando 3 contenedores ms de la lnea APL que tienen como
destino el puerto del Callao. La nave zarpa con destino Callao el da lunes 10 de julio a las
14:00 hrs. llevando a bordo 9 contenedores de la lnea APL.
Al da siguiente, martes 11 de agosto a las 09:00 hrs., APL procede a manifestar los 8 BLs
restantes, en los que figuran los contenedores a bordo de su nave. Cabe sealar que la
operacin a realizar ha sido una incorporacin puesto que en un primer momento se realiz
una numeracin para obtener el nmero de manifiesto. La autoridad aduanera da conformidad
a los BLs y contenedores transmitidos, posteriormente seala la informacin en su portal
web.
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Mdulo de aduanas
La empresa DELTROM SA. verifica en el portal web, que su BL APLU902287386 indica

la cantidad de bultos manifestada es errada por lo que procede a corroborar dicha informacin
con el shipper y comprobando que efectivamente la informacin ha sido mal manifestada,
solicita a su agencia de aduanas que se contacte con el representante de la lnea naviera a fin
de que se puedan rectificar los bultos y proceder con el despacho de sus mercancas.
El representante de la lnea indica que se debe presentar los siguientes documentos:
Para rectificar la cantidad de bultos:
Carta del Shipper membretada, sellada y firmada (dirigida a la autoridad aduanera)

solicitando la rectificacin
Documento de transporte (Bill of Lading)
Factura comercial / declaracin jurada suscrita por el consignatario
Packing list
Volante de despacho
Acta de reconocimiento previo / relacin de bultos faltantes o sobrantes.
Posteriormente el shipper indica al consignatario, que el peso tambin es menor a lo indicado
en su factura comercial, y hubo un error en la descripcin de la mercanca. Por lo que se debe
rectificar el manifiesto presentando la siguiente documentacin:
Para rectificar el peso de la mercanca:
Volante de Despacho
Ticket de Balanza o Movimiento de Contenedores del Terminal Portuario
Acta de Reconocimiento Previo
Para rectificar la descripcin de la mercanca:
Carta del Embarcador / Shipper - Membretada, sellada y firmada, (dirigida a la

Superintendencia de la Aduana Martima del Callao) Solicitando la Rectificacin.
(Indicar el No. de Mfto, B/L, Detalle) DONDE DICE: .. DEBE DECIR
Factura comercial / Declaracion Jurada suscrita por el consignatario (Persona
Natural)
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Mdulo de aduanas
Packing list
Documento de transporte (Bill of Lading).
El da mircoles 12 de agosto a las 14:00 hrs. la nave KIEL TRADER 519SB arriba al puerto
de Callao, descargando sus contenedores y terminando operaciones a las 16:00 hrs.
El contenedor APZU8507720, que corresponde al BL APLU902287386, es direccionado al
terminal de almacenamiento Terminales Portuarios Peruanos.
El representante de la lnea realiza la Solicitud de Evaluacin Previa a travs del sistema de
SDA, con que se realiza el previo y se indican los bultos encontrados fsicamente.
Una vez terminado, se adjunta al expediente el acta de reconocimiento previo; dicho
documento junto al volante de despacho son requeridos para rectificar el cantidad de bultos.
El ticket de balanza es adjuntado al segundo expediente para solicitar la rectificacin del
peso.
El da jueves 13 de agosto se ingresan los expedientes, recibiendo el cargo timbrado que
certifica la conformidad del caso. Al da siguiente en horas de la maana la aduana notifica
que el manifiesto ha sido rectificado, pudindose comprobar esto en el portal web.
DELTROM SA. procede a numerar su DAM y destinar sus mercancas al rgimen que
deseen.
El da lunes 17 de agosto en horas de la maana, los representantes de APL reciben una
notificacin por parte de la autoridad aduanera, en la que se indica lo siguiente:
APL ser multado con 1UIT por haber transmitido sus BLs despus del plazo indicado en
la Ley General de Aduanas N1053. Estos BLs corresponden a la nave KIEL TRADER 519,
y provienen de los puertos de Los ngeles y Balboa, los cuales fueron transmitidos el da
martes 11 de agosto, no respetando el plazo de transmisin de 48 hrs. antes de la llegada de
la nave. NAVE: KIEL TRADER 519SB ETA CALLAO: 12/08 14:00HRS.
Dicho documento es recibido y analizado por el departamento legal de APL el cual certifica
la siguiente:
Los BLs APLU902287386 y APLU902287456 que indican puerto de origen Los ngeles y
los BLs APLU902287444, APLU902287555 y APLU902287545 que indican puerto de
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Mdulo de aduanas
origen Balboa fueron transmitidos el da 11 de agosto a las 09:00 hrs., plazo menor al
indicado por la autoridad aduanera para la trasmisin de puertos lejanos.
Resolucin del caso:

El departamento legal de APL enva un escrito indicando el motivo por el cual se realiz la
transmisin en ese plazo por el cual consideran que no deberan ser afectos a multa. Dicho
escrito se ampara en el reglamento de la Ley General de Aduanas Art. N143, el cual precisa
lo siguiente:
En la va martima, la transmisin electrnica del manifiesto de carga y sus documentos de
transporte se efecta hasta cuarenta y ocho (48) horas antes de la llegada de la nave. Cuando
la travesa sea menor a dichos plazos o se trate de puertos, aeropuertos y lugares cercanos,
determinados por la Administracin Aduanera, la informacin debe ser transmitida
electrnicamente hasta antes de la llegada del medio de transporte.
Tambin se debe precisar cules son los puertos cercanos, lo cual est indicado en el
INTA.PG.09.
Son considerados puertos cercanos a los ubicados en el ocano pacfico, entre el puerto de
Buenaventura en Colombia por el lado norte, hasta el puerto de San Antonio en Chile por el
lado sur. Asimismo, se considera como lugares cercanos a las aguas internacionales y zonas
econmicas exclusivas contiguas a los pases de Colombia, Ecuador, Chile y Per segn
corresponda.
La nave KIEL TRADE 519SB arrib al puerto de Buenaventura donde se cargaron tres
contenedores; posteriormente la nave lleg al puerto del Callao.
Como estipula la ley, Buenaventura es un puerto cercano por lo que se pudo transmitir el
manifiesto de carga hasta la llegada de la nave al puerto del Callao, la ley y el reglamento no
especifican que se deben transmitir los BLs que provienen de puertos lejanos antes de las 48
hrs. de la llegada de la nave a pesar de haber arribado a un puerto cercano como el de
Buenaventura antes de la llegada al pas, por lo que APL realiz la transmisin antes de la
llegada de la nave amparndose en lo indicado en el reglamento para los puertos cercanos.
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Mdulo de aduanas
BALBOA
ETD: 07/08 20HRS. 6 BLs
NUMERO DE
MANIFIESTO
TRANSMISIN:
1BL - 08/08
BUENAVENTURA
ETA: 09/08 - 12HRS

ETD: 10/08 14HRS
MN# 2003
SE CARGAN 3 CONT.
3BLs
TRANSMISION
TRANS.:11/08
09HRS - 8BLs
ERROR
IMPORTADOR
INDICA UN
ERROR EN SU
BL
TRANSMITIDO
24
CALLAO
ETA: 12/08 09HRS
TPP
SE REALIZA EL R.
PREVIO Y SE
COMPLETA EL
EXPEDIENTE
INGRESA
EXP.
EL EXP. ES
ENTREGAD
O A LA A.
ADUANERA
A.
ADUNERA
BL
RECTIFICADO
Mdulo de aduanas
8.- Conclusiones
De lo expuesto se concluye segn ley, que el manifiesto de carga en una importacin debe
ser manifestado dentro de los plazos indicados, de forma electrnica o fsica, ya que este
sirve como indicador para que la autoridad aduanera sepa todas las mercancas que entran y
salen de su territorio. A su vez sirve de regulador para que los operadores de comercio
exterior sepan lo que realmente se ha embarcado y, de haber una discrepancia, pueda realizar
la rectificacin correspondiente a fin de evitar prdidas econmicas y puedan realizar el
despacho de su carga a tiempo. En lo correspondiente a los operadores de la nave, estos deben
ser muy cuidadosos al momento de manifestar las cargas a bordo de sus naves, ya que un
error de digitacin ya sea por precinto, bultos, puertos, etc. le puede generar problemas de
tiempo y en algunos casos econmicos, que de forma indirecta perjudicarn al dueo del
documento de transporte ya que la rectificacin a presentar har que se retrase la liberacin
de su mercanca.
La Autoridad Aduanera no cobra multa alguna por la rectificacin del manifiesto transmitido,
siempre que la mercanca no salga del punto de llegada (deposito temporal) sin embargo
existen cobros extras, los cuales deben ser asumidos por el importador. Estos son:
Gastos cobrados por el terminal de almacenamiento para poder realizar el aforo, tales
como manipuleo de contenedor, cuadrilla, etc. ( Aprox. $50.00)
Al aperturarse el contenedor, se rompe el precinto de seguro, por lo que la lnea cobra
un adicional por entregar un nuevo precinto. ( Aprox. $30.00)
La lnea naviera realiza el cobro de una penalidad por hacer y entregar el expediente
para rectificacin, a la autoridad aduanera. ( Aprox. $35.40)
Sobreestada de contenedor, en caso se venza el plazo de das libres, los cuales sern
asumidos por el importador. (Aprox. $100.00 + Mas gastos administrativos)
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9.- Recomendaciones
Para evitar errores en el manifiesto de carga, el exportador/importador debe ser muy
cauteloso y tener mucha comunicacin para coordinar que lo embarcado sea lo mismo que
se indicar a la lnea naviera para que esta realice la transmisin. En muchas ocasiones el
embarcador brinda mala informacin, la misma que es manifiesto en la aduana de destino y
posteriormente deber ser rectificada a solicitud del importador generando demoras. Las
lneas navieras o sus representantes deben ser muy precavidos al momento de verificar los
datos ingresados en el BL, ya que es frecuente que se digite mal la cantidad de bultos, se
omita un dgito del precinto o se introduzca mal el puerto de origen o destino, para lo cual se
deben revisar muy bien los BLs a manifestar. Otro punto importarte a resaltar son los plazos,
ya que al no realizarse la transmisin a tiempo la multa es considerable, por lo que se debe
tener la documentacin lista con anticipacin.
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ANEXOS
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3 Manifiesto de Carga en La Importación para El Consumo Transmisión y Principales Errores

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bultos y la descripcin consignada en los manifiestos de carga, salvo que la mercanca

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DISCREPANCIA EN LA CANTIDAD Y Descripcin

SE ARMA EL EXPEDIENTE CON LOS

5.- Principales errores en un manifiesto de importacin

4) Cantidad de bultos y cant. de bultos en la descripcin:

Documentos que sustentan las rectificaciones del manifiesto de carga

6.- Transmisin y rectificacin del manifiesto de carga

Fecha y hora de arribo

Fecha y hora del trmino de operaciones

Fecha y hora de zarpe

4) Finalmente se procede a realizar la transmisin, de los BLs. Indicando los datos a

sealados, as mismo al rectificar bultos siempre en necesaria el acta de apertura del

7.- Caso prctico

La empresa DELTROM SA. verifica en el portal web, que su BL APLU902287386 indica

Para rectificar la cantidad de bultos:

Carta del Shipper membretada, sellada y firmada (dirigida a la autoridad aduanera)

Para rectificar el peso de la mercanca:

Para rectificar la descripcin de la mercanca:

Carta del Embarcador / Shipper - Membretada, sellada y firmada, (dirigida a la

Resolucin del caso:

ETD: 07/08 20HRS. 6 BLs

ETA: 09/08 - 12HRS

ETA: 12/08 09HRS

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