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INTRODUO
A poluio sonora o mal que atinge os habitantes das cidades, constituda em rudo
capaz de produzir incmodo ao bem-estar ou malefcios sade.
A poluio sonora simplesmente aquela provocada pelo elevado nvel de rudos em
determinado local.
EFEITOS DO RUDO
importante esclarecer que a poluio sonora no , ao contrrio do que pode parecer
numa primeira anlise, um mero problema de desconforto acstico.
O rudo passou a constituir atualmente um dos principais problemas ambientais dos
grandes centros urbanos e, eminentemente, uma preocupao com a sade pblica.
Trata-se de fato comprovado pela cincia mdica os malefcios que o barulho causa
sade. Os rudos excessivos provocam perturbao da sade mental. Alm do que,
poluio sonora ofende o meio ambiente e, consequentemente afeta o interesse difuso
e coletivo, medida em que os nveis excessivos de sons e rudos causam deteriorao
na qualidade de vida, na relao entre as pessoas, sobretudo quando acima dos limites
suportveis pelo ouvido humano ou prejudiciais ao repouso noturno e ao sossego
pblico, em especial nos grandes centros urbanos.
Os especialistas da rea da sade auditiva informam que ficar surdo s uma das
consequncias. Os rudos so responsveis por inmeros outros problemas como a
reduo da capacidade de comunicao e de memorizao, perda ou diminuio da
audio e do sono, envelhecimento prematuro, distrbios neurolgicos, cardacos,
circulatrios e gstricos. Muitas de suas consequncias perniciosas so produzidas
inclusive, de modo sorrateiro, sem que a prpria vtima se d conta.
Segundo a Organizao Mundial da Sade, o ouvido humano no chega a ser agradvel
um barulho de 70 decibis e, acima de 85 decibis ele comea a danificar o mecanismo
que permite a audio. Na natureza, com exceo das trovoadas, das grandes cachoeiras
e das exploses vulcnicas, poucos rudos atingem 85 decibis.
LIMITES LEGAIS DA POLUIO SONORA
No que diz respeito rudo, a tutela jurdica do meio ambiente e da sade humana
regulada pela Resoluo do CONAMA 001, de 08 de maro de 1990, que considera um
problema os nveis excessivos de rudos bem como a deteriorao da qualidade de vida
causada pela poluio.
- BRASIL. CONAMA. Resoluo 20/94, de 07 de dezembro de 1994. Institui o Selo Rudo, como forma de indicao do nvel de
potncia
sonora,
de
uso
obrigatrio
para
aparelhos
eletrodomsticos.
Disponvel
em:
http://www.mma.gov.br/port/conama/index.cfm. Acesso em: 08 out. 2003.
- CARNEIRO, Waldir de Arruda Miranda. Perturbaes sonoras nas edificaes urbanas: doutrina, jurisprudncia e legislao. 2. ed.
ver., atual. e amp. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
- CONSTANTINO, Carlos Ernani. Delitos ecolgicos: a lei ambiental comentada artigo por artigo. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2002.
- FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 4. ed. So Paulo: Saraiva, 2003.
- FLORIANPOLIS. Lei 4831/96. Dispe sobre o controle e a fiscalizao das atividades que gerem poluio sonora, impe
penalidades e d outras providencias. Disponvel em: http://www.cmf.sc.gov.br/lei_96.htm. Acesso em: 06 out. 2003.
- MAGRINI, Rosana Jane. Poluio sonora e lei do silencio. RJ n 216. Out/1995.
- MILAR, Edis. Direito do ambiente: doutrina, prtica, jurisprudncia, glossrio. 2. ed. Revista, atualizada e ampliada. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2001.
Notas
1
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 4. ed. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 116.
Rudos flutuantes: os nveis de presso acstica e espectro de freqncia variam em funo do tempo, de forma peridica ou
aleatria, como acontece no trfego de automveis ou de uma determinada via pblica". Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso
de direito ambiental brasileiro. p. 119.
3
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco; RODRIGUES, Marcelo Abelha. Manual de direito ambiental e legislao aplicada. So Paulo:
Max Limonad. 1997. p. 387.
4
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 117.
Cf. MAGRINI, Rosana Jane. Poluio sonora e lei do silencio. RJ n 216. Out/1995. p. 20.
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 117.
Cf. CARNEIRO, Waldir de Arruda Miranda. Perturbaes sonoras nas edificaes urbanas: doutrina, jurisprudncia e legislao. 2.
ed. ver., atual. e amp. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. p. 3.
9
"Artigo 6, inciso II: rgo consultivo e deliberativo: o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), com a finalidade de
assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo, diretrizes de polticas governamentais para o meio ambiente e os recursos
naturais e deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas e padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente
equilibrado e essencial sadia qualidade de vida." (redao dada pela Lei 8.028, de 12/04/90).
10
BRASIL. CONAMA. Resoluo 001/90, de 08 de maro de 1990. Dispe sobre critrios e padres de emisso de rudos, das
atividades industriais. Disponvel em: http://www.mma.gov.br/port/conama/index.cfm. Acesso em: 08 out. 2003.
11
A referncia original NBR 10.152, constante da publicao da Resoluo no D.O.U. de 02/04/90 (p. 6.408, seo I), foi retificada
para indicar a NBR 10.151, conforme publicado no D.O.U. de 16/08/90, p. 15.520, seo I.
12
BRASIL, CONAMA. Resoluo 002/90, de 08 de maro de 1990. Dispe sobre o Programa Nacional de Educao e Controle da
Poluio Sonora SILNCIO. Disponvel em: http://www.mma.gov.br/port/conama/index.cfm. Acesso em: 08 out. 2003.
13
14
"Artigo 5, inciso VI: inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e as suas liturgias".
15
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 120.
16
Cf. FLORIANPOLIS. Lei 4831/96. Dispe sobre o controle e a fiscalizao das atividades que gerem poluio sonora, impe
penalidades e d outras providencias. Disponvel em: http://www.cmf.sc.gov.br/lei_96.htm. Acesso em: 06 out. 2003.
17
"artigo 6. O prazo de validade do certificado ser de dois anos expirando nos seguintes casos:
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 122.
19
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 123.
20
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco; RODRIGUES, Marcelo Abelha. Manual de direito ambiental e legislao aplicada. p. 441.
21
BRASIL, Lei 6.803/80. Dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial nas reas crticas de poluio, e d outras
providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 06 out. 2003.
22
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 124.
23
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 124.
25
"Artigo 104. Os veculos em circulao tero suas condies de segurana, de controle de emisso de gases poluentes e de rudo
avaliadas mediante inspeo, que ser obrigatria, na forma periodicidade estabelecidas pelo CONTRAN para os itens de segurana
e pelo CONAMA para emisso de gases poluentes e rudo. BRASIL,
Lei 9.503, de 23 de setembro de 1997. Instituiu o Cdigo de Trnsito brasileiro. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br>. Acesso
em: 06 out. 2003.
26
BRASIL. CONAMA. Resoluo 20/94, de 07 de dezembro de 1994. Institui o Selo Rudo, como forma de indicao do nvel de
potncia
sonora,
de
uso
obrigatrio
para
aparelhos
eletrodomsticos.
Disponvel
em:
http://www.mma.gov.br/port/conama/index.cfm. Acesso em: 08 out. 2003.
27
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 126
28
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 127.
29
BRASIL, Decreto-lei 3.688/41, de 03 de outubro de 1941. Institui a Lei das Contravenes Penais. Disponvel em:
http://www.mma.gov.br/port/conama/index.cfm. Acesso em: 09 out. 2003.
30
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 128.
31
32
Cf. CONSTANTINO, Carlos Ernani. Delitos ecolgicos: a lei ambiental comentada artigo por artigo. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2002. p.
197.
33
MILAR, Edis. Direito do ambiente: doutrina, prtica, jurisprudncia, glossrio. 2. ed. Revista, atualizada e ampliada. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2001. p. 469.
34
Cf. CONSTANTINO, Carlos Ernani. Delitos ecolgicos: a lei ambiental comentada artigo por artigo. p. 182.
35
Cf. CONSTANTINO, Carlos Ernani. Delitos ecolgicos: a lei ambiental comentada artigo por artigo. p. 182.
36
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 130.
37
Artigo 3, inciso III: poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente:
prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; afetem
desfavoravelmente a biota; afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; lancem matrias ou energia em
desacordo com os padres ambientais estabelecidos.
38
Cf. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. p. 131.