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Misin Cultura

La Fundacin Misin Cultura, es una institucin cultural, sin fines de lucro, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya formacin y establecimiento es auspiciada por el
Estado venezolano, de conformidad con el Decreto N 4.396, publicado en Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, N 38.406, del 27 de Marzo de 2006 y en concordancia con
lo dispuesto en el Artculo 3ro, de las Normas sobre Fundaciones, Asociaciones y Sociedades
Civiles del Estado. Luego, mediante Decreto N 6.100, publicado en Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, N 38.939, de fecha 27 de Mayo de 2008, se reforma la
denominacin y objeto de la Fundacin. Actualmente, est adscrita al Ministerio del Poder
Popular para la Cultura, segn Decreto N 6.414, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, N 39.037, del 14 de Octubre de 2008. En fecha 14 de Junio de 2010,
se establece la Reforma Estatutaria de la Fundacin, ante el Sexto Circuito del Registro Pblico,
del Municipio Libertador del Distrito Capital, bajo el N 37, Tomo 18, Folio 237, publicado en
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N 39.483, de fecha 9 de Agosto de
2010.
Misin
La Fundacin, tiene como misin garantizar el respeto a la interculturalidad y la previsin
de las condiciones y medios necesarios para enriquecer, proteger y preservar la cultura popular
y comunitaria, el patrimonio cultural y la memoria histrica de la Nacin, en aras de fortalecer la
organizacin del pueblo para el ejercicio del Poder Popular.
Visin
La Fundacin, tiene como visin desarrollar acciones destinadas a propiciar el estudio, la
formacin, la investigacin, el anlisis y la difusin en materia cultural, poltica y educativa, en
sus distintas manifestaciones, mediante la educacin comunitaria y liberadora para la
construccin de una cultura que aliente los valores de la creatividad, solidaridad, participacin;
as como el rescate de la identidad nacional, las culturas y saberes de la venezolaneidad,
propiciando espacios de dilogos en las comunidades en aras de la construccin de la patria
socialista, fundamentada en la integracin latinoamericana y caribea.
Competencias

Segn la Gaceta Oficial 38.939 de Fecha 27 de Mayo del 2008, son competencia de la
Fundacin Misin Cultura, impulsar y fortalecer los valores propios de nuestra identidad
cultural, los principios de solidaridad, colectivimismo e igualdad a travs de la
interrelacin e intercambio del desarrollo de procesos organizativos en comunidades,
grupos sociales y colectivos humanos en las distintas regiones del pas.

Generar y promover planes y proyectos socio-polticos y educativos que contribuyan a


llevar el nivel de participacin y protagonismo del pueblo en cuanto a la formulacin,
ejecucin, seguimiento, control y evaluacin de polticas pblicas y su desarrollo socio
econmico, as como el ejercicio del poder desde la organizacin popular en la
constitucin de una sociedad socialista.

Generar planes de desarrollo y formacin profesional en el mbito cultural con la


realizacin de actividades dirigidas a crear, asimilar y difundir el dilogo de saberes,
mediante la investigacin y la formacin.

Establecer normas y procedimientos para la implementacin y funcionamiento de los


procesos acadmicos y administrativos de control, registro, comunicacin e informacin
para garantizar la mayor equidad, pertinencia y transparencia de polticas de admisin,
inscripcin y egreso de los activadores y activadoras culturales.

Impulsar la conciencia social para la construccin de una sociedad socialista basada en la


participacin protagnica y democrtica.
Estructura Organizativa

Consejo Directivo
Establece las polticas de la Fundacin, en concordancia con los planes y las polticas aprobadas
por el Ejecutivo Nacional y los lineamientos en materia cultural impartidos por el ente rector;
dirige y orienta las actividades relativas al funcionamiento de sta mediante los acuerdos
tomados en las sesiones; aprueba la programacin anual de la institucin y vela por el
cumplimiento de la misma y aprueba su proyecto de presupuesto anual, el informe y cuenta
anual de las actividades de la Fundacin; as como, los reglamentos internos de funcionamiento
y los manuales de normas y procedimientos y las normas en materia de personal.
Presidencia
Ejerce la representacin legal, la direccin y la administracin inmediata, de todas las
obligaciones propias de la gestin diaria, para lograr el cumplimiento de las funciones asignadas,
siempre en cumplimiento de los lineamientos y las directrices del rgano de adscripcin.
Direccin Ejecutiva
Ejerce la secretara del Consejo Directivo y vela por la correcta administracin y gestin diaria de
la Fundacin, bajo la supervisin directa del Presidente o la Presidenta de la Fundacin.
Coordinacin de Comunicacin y Relaciones Institucionales
Desarrolla una estrategia comunicacional para consolidar la imagen de la Fundacin; estrecha
vnculos, asociaciones y alianzas estratgicas en la bsqueda de consensos para la integracin,
la difusin, la promocin, el estudio y el intercambio, que propicie la formacin de ciudadana.
Coordinacin General de Gestin Interna
Administra y provee a las dependencias de la Fundacin, de los recursos humanos, materiales,
econmicos, financieros e informticos necesarios para asegurar una eficiente y eficaz gestin
institucional. Regula las acciones de la Coordinacin de Recursos Humanos, Coordinacin de
Administracin y Finanzas, Coordinacin de Planificacin y Presupuesto y Coordinacin de
Tecnologa de la Informacin.
Coordinacin General Estratgica
Contribuye a que la accin estratgica de la Fundacin, est dirigida a formar la construccin de
una cultura que aliente los valores de la creatividad, la solidaridad y la participacin, as como, el
rescate de la identidad nacional, las culturas y saberes de los pueblos indgenas, europeos y
africanos constitutivos de la venezolanidad; propiciando espacios del dilogo en las
comunidades, en aras de la construccin de la patria socialista, fundamentada en la integracin

latinoamericana y caribea. Regula las acciones de la Coordinacin Acadmica y Coordinacin


de Estrategias Socio-Polticas y Educativas.
Coordinacin General de Operaciones
Garantiza el cumplimiento y la ejecucin de los planes y los proyectos de la Fundacin, dentro y
fuera del territorio nacional, brindando el apoyo logstico y tcnico necesario e indispensable,
para la realizacin de las actividades planificadas por las unidades estratgicas, contribuyendo
as, al desarrollo y el enriquecimiento de la cultura, conforme a los lineamientos y las polticas
del rgano de adscripcin. Regula las acciones de la Coordinacin de Secretaria y Coordinacin
de Control de Gestin.
EL CAPITALISMO EN VENEZUELA, DEPENDENCIA
CONTRARRESTAR LA CONCIENCIA MERCANTIL

CULTURA

RENTISTA

A lo largo de la historia de la sociedad venezolana a partir del descubrimiento petrolero en


el pas y el capitalismo rentstico era absolutamente previsible. Su resultado estaba contenido en
la premisa bsica. El Estado rentista se manifiesto con fuerza a travs de la recaudacin y
distribucin de la renta petrolera, el cual aseguro un desenlace.
La renta petrolera se increment sostenidamente al calor del aumento de la produccin
del petrleo, ms no as de los precios, rengln manipulado a su antojo por las empresas
transnacionales, que manejaban todas las variables de este negocio: exploracin, produccin,
distribucin, comercializacin, impuestos, regalas. Era tal el descaro que, durante todo el
rgimen de Juan Vicente Gmez -1908 - 1935, los anglo-holandeses y estadounidenses,
redactaron todos los instrumentos legales que rigieron la industria petrolera venezolana y
manejar a su discrecin los precios de referencia y de realizacin, una forma de agotar todas las
tierras de la nacin.
A partir de 1922, fluyeron al pas decenas de compaas petroleras en busca del rico
mineral, apetecido por el mundo industrializado que creca a ritmos nunca conocidos bajo el
impulso de la energa proporcionada por ese hidrocarburo. As, al difundirse la noticia en todo el
territorio nacional, una gran parte de venezolanos abandonaron sus ocupaciones agrarias
habituales por la bsqueda de oportunidades de trabajo en la naciente industria petrolera. En
consecuencia, el campo venezolano, hasta entonces productor suficiente de toda la alimentacin
requerida por la poblacin nacional, con excedentes sustanciales para la exportacin, empez a
despoblarse con el fenmeno conocido como "xodo campesino".
El capitalismo rentstico en Venezuela, puesto que sembr sus bases para la posterior
institucionalizacin, mediante reforma de ley a los efectos, una vez dio el hecho circunstancial
del descubrimiento del petrleo, la Reforma Petrolera de 1943, en razn de la cual el Estado
venezolano, dueo de los yacimientos, empez a recaudar una renta de tierra, con lo que se
dieron finalmente las condiciones que traban el desarrollo del sistema capitalista. La circulacin
domstica de la renta siguiendo patrones distributivos no cnsonos con la economa de
mercado, la sobrevaluacin del tipo de cambio, la mayor vulnerabilidad de la economa
venezolana con respecto a los shocks externos, fueron los condicionantes bsicos asociados a la
recaudacin rentstica.
Las distintas fuerzas polticas que emergen, desde entonces, en Venezuela, a raz de la
aparicin del petrleo, son parte esencial de la expresin de una cultura rentista, que tuvo su
protagonismo de primera estrella en el papel de un sector pblico poderoso frente a un sector
privado minusvlido, que es un tanto igual, por fuerza de los hechos, una expresin acabada de
rentismo. La clase media venezolana creci gracias de la renta petrolera, adopto sus propios
grupos en colectividades mineras; el desahorro es ley de vida. Sus posturas son militantes en el
consumo excesivo, desde la dcada de los cuarenta hasta finales de la dcada de los setenta, la
sociedad venezolana es sin duda la expresin del rentismo.

Venezuela desde antes del descubrimiento petrolero, la economa descans siempre sobre
un sector tradicional y secularmente estancado, con escasas fuerzas como para producir un
crecimiento endgeno, las secuelas de la guerra de independencia y de la guerra federal
impidieron la formacin del stock de capital y de los dems determinantes bsicos para generar
la condicin de crecimiento econmico sostenido de largo plazo. El pas, salvo en petrleo, no
tiene vinculacin internacional decisiva en el proceso de acumulacin capitalista y por
consiguiente en la formacin de riqueza.
La condicin rentstica en el caso venezolano gener un crecimiento exgeno, dada la
percepcin internacional de la renta de la tierra, sin relacin alguna con la economa domstica,
es decir, sin que esa renta tenga vinculacin con la produccin interna.
Juan Pablo Prez Alfonzo, quien terminara calificando al petrleo como "excremento del
diablo", "El dinero ofusca al extremo de hacernos impermeables a toda la dolorosa y larga
experiencia en afanoso pero intil empeo en una supuesta pero imposible siembra del
petrleo" (Prez Alfonso, 1976:210).
Juicios como estos desdeaban el proceso de modernizacin adelantado por Venezuela a
partir del cual el pas superaba la precaria situacin social que lo emparentaba con los pases
ms atrasados del continente, como ha sealado Asdrbal Baptista (1984) en uno de sus
trabajos. Desestimaban, por ejemplo, que en los aos 20 la esperanza de vida del venezolano
oscilaba entre los 31 y 34 aos y en 1980 esta ascendiera a 73 aos en las mujeres y a 68 en los
hombres.
El modelo rentstico, agot, postr y finalmente colaps a la sociedad venezolana. Nuestro
pas prcticamente en su generalidad, ante bonanzas petroleras se tradujo en expansiones del
gasto pblico, no se entiende cmo los resultados no son nada positivos. La renta petrolera y el
desarrollo econmico toman caminos diametralmente opuestos, distintos y de all se produce
una contradiccin entre la renta de la tierra y el desarrollo capitalista, el gasto pblico
venezolano es por naturaleza ineficiente, en el bien entendido, que el crecimiento econmico
debe tener solucin de continuidad y la renta de la tierra no le sirve de fuerza motriz.
Segn el Prof. de Ciencias Econmicas y Administrativas. Ral C. Parra Serva, de la
Universidad Simn Bolvar, dice, "La poltica fiscal venezolana tiene determinante relacin de
causalidad con la captacin de la renta internacional, entre la economa domstica, propiamente
dicha, y la renta misma no existe correlacin. Es decir, siendo del todo la renta una variable
exgena, el vnculo es absolutamente inexistente a la luz de las pautas que la teora econmica
considera como loables. Esto es, que los aspectos distributivos que son, en esencia, lgicamente
controversiales en el debate presupuestario, por cuanto su discusin determina las polticas de
impuestos y transferencias fiscales, deben depender de las dotaciones de factores, incluyendo
las capacidades individuales de generar ingresos, mejor an, del acto humano de producir y de
la propiedad de la riqueza acumulada. En consecuencia, la distribucin de la renta, basada en
las dotaciones de factores, est determinada, entonces, por el proceso de fijacin de precios de
los factores que, en una economa de mercado establece la retribucin de los factores
igualndola al valor de la productividad marginal.
Por lo tanto, la distribucin de la renta entre los miembros de una sociedad, en un
mercado competitivo, depende de su propia capacidad de los factores y de los precios de
mercado, tanto para los factores de capital y trabajo, y las retribuciones en trminos de
beneficios y salarios.
En Venezuela el alto componente rentstico cobra fuerza y expresin en la falta de
sostenibilidad de la poltica fiscal. La voluntad poltica del Estado define la orientacin y calidad
del gasto pblico, tal como debe ser, sin embargo, en el caso venezolano la distribucin no se
hace atendiendo criterios de mercado y, particularmente, la motivacin es la reivindicacin
rentstica.

Mientras tanto, El Prof. Asdrbal Baptista, en su obra (Teora Econmica del Capitalismo
Rentstico) pg.21 dice, "El capitalismo rentstico conforma una estructura cuya dinmica es
objeto de diversos condicionamientos y determinaciones. Una primera, de decisiva influencia,
viene dada por el grado de desarrollo de la sociedad en estudio para el momento cuando el
mercado mundial demanda el uso de la propiedad relevante localizada en su territorio. Un
segundo condicionamiento, si las circunstancias concretas son tales que esos objetos de
produccin no los apropian los individuos particulares sino el cuerpo poltico de la nacin. Es
evidente, que el ltimo tiene una cuota de responsabilidad de esta situacin que estamos
viviendo hoy, en esta ltima dcada, consintieron a la sociedad venezolana a depender de la
renta, comer de la renta y a respirar gracias a la renta. La Burguesa venezolana se volvi
estril, "no produce", solo vive de las ganancias de la renta petrolera, adquiere divisas de la
misma, para las importaciones y vivir de la misma. Esto adopta como referente, por lo dems, la
experiencia histrica del desarrollo del capitalismo rentstico que cre una malformacin de
nuestra economa, gracias a los intereses polticos y empresariales.
El Estado actualmente debe adquirir las fortalezas fiscales necesarias para garantizar la
igualdad de oportunidades, mediante la dotacin inicial de capacidades; podra transferir poder
adquisitivo a travs del gasto fiscal. Lo ideal es la transferencia referida a la dotacin de
capacidades para generar riqueza y, por ende, bienestar econmico. Seguir con la inversin en
educacin, salud e infraestructura bsica como reas esencialmente prioritarias. La seguridad
social una poltica pblica de carcter permanente y sostenible. La compatibilidad entre
eficiencia y equidad, respetando el funcionamiento pleno del mercado, sera el aspecto crucial
de la poltica econmica y el desarrollo social.