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SILABUS DESARROLLADO
SEGURIDAD DE ESTADO Y PROTECCIN DE
DIGNATARIOS
III SEMESTRE ACADEMICO DE FORMACION REGULAR
DE ALUMNOS DE LA EESTP-PNP-PUNO (XVII
PROMOCION MIXTA CENTINELAS DE LA LEY
AGUERRIDOS 2015-2017)
DOCENTES:
CMDTE. PNP
MAY.
PNP
MAY.
PNP
CAP.
PNP
TNTE. PNP
SOT1 PNP
SILABO
SEGURIDAD DEL ESTADO Y PROTECCIN DE DIGNATARIOS
I.
II.
DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR
AREA EDUCATIVA
AREA COGNITIVA
AO DE ESTUDIO
HORAS SEMESTRALES
HORAS SEMANALES
CRDITOS
PERIODO ACADEMICO
:
:
:
:
:
SUMILLA
La asignatura forma parte del Currculo de Estudios de la Escuela
Tcnica Superior PNP Puno, sus unidades de aprendizaje desarrollan
contenidos relacionados con la Seguridad del Estado y Proteccin de
Dignatarios.
III.
OBJETIVOS
A.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar competencias para posibilitar el ptimo ejercicio de la
funcin policial en aspectos relacionados con la Seguridad del
Estado y proteccin de Dignatarios.
B.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1.
2.
IV.
CONTENIDOS
I UNIDAD
SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS PBLICOS
CUARTA
SEMANA
(02 horas)
QUINTA
SEMANA
(02 horas)
II UNIDAD
SEGURIDAD Y PROTECCIN DE DIGNATARIOS
Planeamiento
preliminar.
El
protegido
o
resguardado y su proteccin. Los Objetivos de
proteccin.
SEXTA
El
Personal
de
Seguridad.
Seleccin.
SEMANA
Adiestramiento. Capacitacin. Armas. Equipos,
(02 horas)
Vehculos.
Comunicaciones.
Servicios.
Requerimientos para la proteccin.
DCIMA
CUARTA
SEMANA
(02 horas)
DCIMA
QUINTA
SEMANA
(02 horas)
DCIMA
SEXTA
SEMANA
(02 horas)
DCIMA
STIMA
SEMANA
(02 horas)
V.
EXAMEN FINAL
PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A. Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin permanente
docente educando, enmarcadas en la cultura participativa, el
trabajo en equipo y el mtodo de laboratorio.
B. Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los
conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares sern eminentemente
objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.
VI.
EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes
equipos y materiales:
A.
EQUIPOS
Retroproyector,
multimedia.
B.
video
MATERIALES
grabadora,
computador,
proyector
EVALUACIN
La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en un 70% y a los
Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna
por la Sub Direccin Acadmica de la ETSPNP Puno, el Alumno
desaprobar la asignatura.
El proceso de
comprender:
evaluacin
del
aprendizaje
ser
permanente,
PEP =
PO =
TA =
EF =
VIII.
BIBLIOGRAFA BSICA
A. Seguridad del Estado. Seguridad y Proteccin de Personalidades
B. DINSTDOC 2015. Seguridad y Proteccin de Personalidades
C. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. Derecho de Polica. Editorial
Buenaventura. 2.Edic. Lima Per. 1998
I SEMANA
SEGURIDAD DEL ESTADO Y PROTECION DE DIGNATARIOS
A.
INTRODUCCIN
La seguridad es una necesidad esencial de la persona, de los grupos
humanos y del Estado al mismo tiempo un derecho inalienable del
hombre y de las naciones. La seguridad implica garanta, proteccin y
tranquilidad de las personas, frente a amenazas o presiones que atenten
contra su existencia, sus bienes, o el ejercicio de sus derechos.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ONU 1948)
prescribe que Todo individuo tiene derecho a la seguridad de su
persona. Y que, as mismo, tambin Tienen derecho a ser protegidos.
La Constitucin Poltica del Per, manda que toda persona tiene derecho
A la libertad y seguridad personales. Y, dispone, que a la Polica
Nacional le corresponde La proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad as como la seguridad del patrimonio pblico y privado.
As mismo, la Ley de la Polica Nacional del Per, dispone que a la PNP
le corresponde, adems, otorgar seguridad al Presidente de la Republica
y otros dignatarios nacionales o extranjeros, as como Velar por la
seguridad de los bienes y servicios pblicos.
De lo expuesto, se puede concluir que la seguridad implica la eliminacin
de amenazas a valores esenciales (libertad, soberana e integridad) y la
ausencia del temor a que tales valores sean atacados. Seguridad, es
cualidad de seguro. Y seguro, es estar exento de todo peligro, dao o
riesgo, como lo conceptualiza el Diccionario de la Lengua Espaola
(DRAE).
2.
3.
C.
CONCEPTO
SEGURIDAD, cualidad de seguro. Seguro, exento de todo peligro,
dao o riesgo. Lugar o sitio libre de todo peligro o riesgo (DRAE).
SEGURIDAD, estado de confianza y tranquilidad de una persona o
grupo humano basado en el convencimiento que no hay ningn peligro,
despus de haber adoptado una serie de medidas o normas que
eliminen todos los riesgos que se presenten.
SEGURIDAD INTEGRAL (Nacional), conjunto de acciones que tiene
que realizar un Estado para garantizar su soberana, integridad,
independencia y libertad de accin para alcanzar sus objetivos
nacionales.
D.
Tiene vigencia en todos los pueblos del mundo, en todas las pocas
histricas, en todas las filosofas sociales y en todas las ideologas
polticas, cualquiera que sea el grado de evolucin y cultura.
3. La Seguridad es una necesidad bsica y un derecho inalienable
de las personas y de las naciones.
La necesidad de seguridad es innata en el hombre desde que nace
hasta que se enfrenta a la vida. Lo mismo sucede con las naciones
que necesitan un ambiente seguro para alcanzar su desarrollo y
lograr el bienestar de la persona humana y, de esta manera, alcanzar
sus objetivos nacionales. Sin seguridad no es posible el desarrollo y
sin desarrollo es difcil lograr la seguridad.
4. La Seguridad ha de reforzar la libertad del hombre.
El hombre requiere un ambiente de seguridad para vivir en libertad,
tanto en su vida privada como pblica. La Constitucin Poltica del
Estado peruano en el artculo 2. Prescribe que toda persona tiene
derecho: a su libre desarrollo y bienestar (Inc.1); a la libertad de
conciencia y de religin (Inc.3); a las libertades de informacin,
opinin, expresin y difusin del pensamiento (Inc.4); y a la libertad
y seguridad personales (Inc.24).
5. La Seguridad es responsabilidad del Estado y de toda la
colectividad.
Tanto al Estado como a la ciudadana les corresponde lograr y
mantener la seguridad. El Estado, principalmente, mediante el
Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y otras medidas de
proteccin de la persona humana y de la Nacin. Las personas y
grupos sociales dando cumplimiento a lo dispuesto en la Constitucin
y leyes sobre seguridad y defensa nacional.
6. La Seguridad nace de la inseguridad.
La defensa es medio, un instrumento para lograr la
seguridad es un conjunto de previsiones y acciones
Gobierno para neutralizar los riesgos, presiones,
carencias de la Nacin. En consecuencia se puede
inseguridad genera la seguridad.
seguridad. La
que ejecuta el
oposiciones o
concluir que la
10
SEGURIDAD POLICIAL
A.
INTRODUCCIN
Como se ha mencionado en prrafos anteriores: La Seguridad es una
necesidad y un derecho de las personas individuales, de los grupos
humanos, de las instituciones y del Estado.
La Polica Nacional del Per, como institucin tutelar del Estado, debe
adoptar su propia seguridad, tanto del personal como de sus
instalaciones, ante los riesgos o peligros de diferente naturaleza, interna
y externa, que se presentan.
Para lograr este fin, la institucin policial pone en ejecucin
determinadas medidas y acciones de seguridad para neutralizar,
minimizar, eliminar o, en ltimo caso, defenderse de estos riesgos contra
su personal e instalaciones.
Tanto los Comandos como todo el personal policial son responsables de
la Seguridad en las unidades, dependencia e instalaciones. Los
comandos, se encargarn de la direccin, planeamiento, preparacin,
coordinacin, control de la ejecucin y evaluacin de las medidas para
afrontar estos riesgos. El personal que presta servicios en las unidades,
tiene la obligacin de prepararse y luego ejecutar estas medidas de
seguridad, en las mejores condiciones, para neutralizar los ataques del
enemigo.
El Oficial de Operaciones del Estado Mayor de la unidad es el
encargado de formular el planeamiento, preparar a los efectivos,
11
Conceptos.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
12
B.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
SEGURIDAD POLICIAL,
Es el estado de confianza y tranquilidad de los integrantes de una
unidad, instalacin o dependencia policial, basado en el convencimiento
de que no existe ningn peligro al haberse adoptado las medidas
necesarias a fin de evitar todo riesgo en el personal, informacin,
instalaciones, material y equipo.
C.
RESPONSABILIDAD
La seguridad es una responsabilidad de Comando, que comprende a
todo aquel que se encuentra al mando de una unidad, dependencia o
instalacin policial, cualquiera que sea su grado, quien tiene la
13
Inundaciones.
Marejadas.
Incendios,
Tempestades Elctricas.
Terremotos
Huracanes
Ciclones.
Lluvias torrenciales.
Derrumbes.
14
Ataque Subversivos
Acciones Terroristas
Disturbios civiles
Robos
Ataque delincuenciales
Secuestros
Incendios
Espionaje
Sabotaje
Subversin
Observacin y vigilancia
Interseccin de comunicaciones
Criptoanlisis
15
El Entusiasmo.- Es la peculiaridad de
algunas personas de tipo extravertido, que al preguntrsele
sobre cualquier asunto habla mas de lo necesario, pudiendo
sin quererlo proporcionar informacin clasificada y de valor,
tan solo por haberse dejado llevar por el entusiasmo.
b. Consecuencias.
Los riesgos internos del personal hbilmente aprovechados por el
enemigo o elementos interesados, pueden dar origen a otros
riesgos como:
E.
Delito de Infidencia
Descuido e indisciplina
personal.
Subversin
Traicin
Rebelin
Sedicin
Motn
16
del
II SEMANA
A.
17
Medidas Activas
Son aquellas de carcter ofensivo que detectan, neutralizan o
eliminan los riesgos contra la seguridad.
2.
Medidas Pasivas
Son aquellas de carcter defensivo muchas de las cuales las
aceptamos como de rutina por lo que normalmente se encuentran
especificadas en el POV de Seguridad. Estas medidas son
bsicamente preventivas y su mejor expresin se alcanza cuando
todo el personal tiene "Conciencia de Seguridad".
3.
Medidas de Engao
Son aquellas que se adoptan para desviar los esfuerzos y
acciones del enemigo, orientndolos sobre objetivos falsos con el
fin de engaarlo o despistarlo. Pueden ser de carcter activo o
pasivo.
Cada uno de estos tipos de medidas permite alcanzar
determinado grado de seguridad, pero lo deseado slo podr
obtenerse integrando o combinando apropiadamente los tres tipos
de medidas.
18
C.
- Seguridad de Personal
- Proteccin del Personal
SEGURIDAD DE PERSONAL
Comprende todas aquellas disposiciones y actividades que permiten
conocer determinados rasgos de la personalidad de los integrantes de la
Polica Nacional establecindose los peligros que esos rasgos pueden
significar para la seguridad as como las medidas que deben adoptarse
para neutralizarlos.
19
20
21
22
2.
Estrictamente Secreto
Esta clasificacin se otorga a la informacin que requiere el
ms alto grado de proteccin y que exige estricta restriccin
de su difusin. Es informacin de valor importante para la
seguridad, cuya revelacin no autorizada constituye un riesgo
grave para la seguridad.
Es aconsejable que esta informacin no sea copiada, ni
reproducida, salvo en casos de indispensable necesidad y
cuando lo autorice quien a otorgado dicha clasificacin. Puede
trasmitirse de la manera siguiente
Por contacto directo, entre las autoridades
interesadas.
Por oficiales de enlace debidamente autorizados.
Secreto
Clasificacin que se otorga a la informacin que requiere
un alto grado de proteccin y que exige una gran
restriccin de su difusin.
Se aplicara a la informacin de gran valor para la
seguridad cuya revelacin no autorizada podra causar
un serio riesgo.
Podr ser copiada o reproducida con autorizacin de la
autoridad que formulo el documento. Puede ser
trasmitida de forma siguiente:
Reservado
Categora de Seguridad que se otorga a la informacin
que requiere mediana restriccin en su difusin, por lo
general cuando se refieran a instruccin, maniobras, y
proyectos de dispositivos legales.
La clasificacin se aplicar a la informacin relativa a la
seguridad cuyo conocimiento por personal no autorizado
seria perjudicial para los intereses de la organizacin.
Las disposiciones para la reproduccin son las mismas
que las consideradas par la categora Secreto. Para la
transmisin se utilizar los mismos medios indicados
para esta categora ya mencionada.
25
Confidencial
Documentos que deben ser conocidos solo por la
autoridad a la que estn destinados y que se relacionan
con aspectos referentes al personal, disciplina en
general, informes y partes sobre irregularidades
administrativas.
La reproduccin, transmisin, almacenaje y destruccin
son los considerados para la categora Reservado.
e.
Estrictamente Confidencial
Son los documentos que contienen informacin que
deben ser conocidos nicamente por el expedidor y el
destinatario. Se relacionan con asuntos que por su
naturaleza no debe pasar a conocimiento de ninguna
persona. Sern confeccionados personalmente por el
expedidor, pudiendo ser a manuscrito. Esta prohibido
que sea copiada, extrada o reproducida.
La transmisin se efectuara, mediante las disposiciones
consideradas
para
documentacin
Estrictamente
secreto.
3.
III SEMANA
26
A.
Barreras Naturales.
Barreras Estructurales
Barreras Humanas
Barreras utilizando Animales
Barreras de Energa
2.
27
4.
B.
Barreras naturales
Barreras estructurales
Barreras humanas
Barreras animales
Barreras de energa
1. Barreras naturales
Son las caractersticas topogrficas del terreno que pueden ser
aprovechadas para impedir el acceso a una instalacin policial (ros,
quebradas, elevaciones, etc.)
Las barreras naturales deben tenerse muy en cuenta y ser objeto de
un anlisis cuidadoso, antes de construir una instalacin, ya que si
bien en algunos casos constituyen magnificas defensas, en otros
puede ser perjudicial para su seguridad.
28
Cercas slidas
Son las cercas construidas de materiales opacos (ladrillos,
cemento, adobes, madera, etc.), que impiden el acceso visual a
travs de ellas y adems protegen a la instalacin del acceso
fsico. Las cercas slidas son tiles cuando se desea impedir la
observacin de las actividades que se llevan a cabo en el interior
de una instalacin as como el paso de artculos pequeos a
travs de ellas. Estas cercas tienen desventajas por ser costosas
y de no permitir una vigilancia efectiva desde el interior, a no ser
de que cuenten con torreones o atalayas convenientemente
ubicados. Este tipo de cercas es recomendable para instalaciones
permanentes, siempre que se complementen con los aditamentos
indicados.
b.
29
c.
3. Barreras humanas.
Las barreras humanas estn constituidas por seres humanos
utilizados como elementos de vigilancia (guardias, vigilantes, rondas,
etc.)
La barrera humana, por ser la nica formada por personas que
razonan y piensan, se supone que es la ms perfecta cuando est
bien concebida: es la barrera por excelencia, el hombre debe ser el
ltimo baluarte de la seguridad y el encargado de destruir en ltima
instancia, los intentos que se realicen contra la instalacin. Pero a
pesar de todo tambin puede ser el eslabn ms dbil en la cadena
de la seguridad si es que no se toman las medidas que garanticen su
lealtad y su desempeo efectivo.
a.
Guardias
Se conoce con el nombre genrico de Guardia, al personal
policial encargado de proporcionar custodia, vigilancia y
seguridad general a un cuartel o establecimiento policial.
30
Vulnerabilidades de la Instalacin.
Nmero de entradas.
Actividades que se llevan a cabo en la Instalacin.
Pblico asistente.
Zonas reservadas internas.
Vehculos que ingresan y salen del local
Cantidad de personal policial que labora en la instalacin.
31
32
33
34
35
Fronteras
La seguridad de las Fronteras se obtiene mediante la adopcin de
medidas que eliminen los riesgos presentes principalmente el de
infiltracin y el de contrabando en general, el de armas y otros
materiales subversivos.
La Regin Militar coordinar con la Regin Policial pertinente as
como con Aduanas para realizar permanentemente estudios de
seguridad, que determinen los riesgos existentes, que son mltiples y
variados, pudindose sealar los siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
b.
c.
36
d.
e.
f.
g.
Puertos y Aeropuertos
a. La seguridad en los puertos martimos, lacustre y fluviales al igual
en los aeropuertos se obtienen mediante la adopcin de medidas
que eliminan los riesgos existentes al respecto.
b. Los riesgos forman un todo integral considerando:
(1)
(2)
(3)
(4)
c.
Las instalaciones
El personal
La manipulacin de armamento y equipo
La tramitacin de los documentos
37
d.
IV SEMANA
EL PLANEAMIENTO DE LA SEGURIDAD DE INSTALACIONES.
A.
INTRODUCCIN
Es un hecho que la seguridad total, absoluta es difcil alcanzar; pero s
se pueden neutralizar, minimizar o anular los riesgos que producen la
inseguridad, mediante el planeamiento adecuado y oportuno.
Conseguir la seguridad implica una tarea complicada, que requiere
lograr la garanta de sentirse seguro, exento de todo peligro, dao o
riesgo en el ambiente donde se encuentre la persona. Para alcanzar
este fin deben eliminarse o minimizarse, en lo posible, los peligros o
riesgos contra la seguridad. Este objetivo se puede conseguir con los
planes de seguridad correspondientes, con el propsito de hacer frente a
los riegos originados por la naturaleza o por el hombre, como incendios,
inundaciones, lluvias torrenciales as como ataques subversivos,
terroristas, delincuenciales o como consecuencia de disturbios civiles,
entre otros.
De otro lado, de una manera general, un Plan se define como, el
conjunto de decisiones explicitas y coherentes, a travs de las cuales un
agente decide la designacin de responsabilidades y la utilizacin de los
recursos que son de su disponibilidad, con la finalidad de cumplir una
misin encomendadas civiles.
La Polica Nacional, por lo expuesto, debe llevar a cabo el planeamiento
permanente de seguridad de sus instalaciones, llmense oficinas,
centros de instruccin, cuarteles, complejos policiales, jefaturas,
dependencias, comisaras, destacamentos, etc., a fin de proteger al
personal, instalaciones, informaciones, armamento y dems bienes. Este
planeamiento se traduce en el Plan de Seguridad de Instalaciones,
llamado tambin Plan de Defensa de la Instalacin o, simplemente, Plan
de Seguridad.
38
2.
EL ESTUDIO DE SEGURIDAD
El Estudio de Seguridad es una investigacin que se realiza para
detectar los riesgos de seguridad que existen en una unidad,
dependencia o instalacin y presentar recomendaciones
relacionadas con las medidas necesarias para alcanzar la
condicin de seguridad.
El Estudio de Seguridad lo confecciona el Oficial de Seguridad de
la unidad. Sirve como base para la formulacin del Plan de
Seguridad y el POV de Seguridad.
En el Estudio de Seguridad es necesario efectuar un examen
completo de todos los aspectos que pueden ser vulnerados, a fin
de descubrir posibles riesgos; lo que involucra el anlisis y
evaluacin de las medidas vigentes, para detectar sus fallas y
luego recomendar sus correcciones.
El Informe de Estudio de Seguridad
El Estudio de Seguridad se redacta mediante un Informe de
Estudio de Seguridad. Este documento se confecciona bajo los
mismos principios que rigen para cualquier Informe policial. Los
Informes deben seguir en sus lineamientos generales el formato
del ANEXO 02, el cual puede ser modificado en algunos aspectos
de acuerdo a la situacin particular que presente cada instalacin.
La parte ms importante de un Informe de Seguridad la constituye
LAS RECOMENDACIONES. Estas son las partes esenciales del
39
estudio, donde se dictan las medidas que hace falta aplicar para
alcanzar un alto grado de seguridad en la instalacin examinada.
3.
ANEXOS
(ANEXO No. 01)
POV DE SEGURIDAD
CLASIFICACION
1. ORGANIZACIN
a. Elementos de direccin y control. Se numeran a los elementos que
participan en la direccin y control de la seguridad policial.
b. Elementos de ejecucin. Se enumeran a todos aquellos que participan
en la ejecucin de las medidas de seguridad policial:
Servicio de Guardia
Servicio de Da
Rondas
Servicio de Seguridad
Oficiales de Inteligencia
40
Otros elementos
Forma
cmo se realiza la custodia de locales, almacenes donde se guarda o
almacena informacin, material o equipo clasificado.
Forma
cmo se realiza el control de los vehculos que ingresan a la instalacin.
Medidas
para asegurar el alumbrado de la instalacin. Responsabilidades.
Sistema
que se utiliza para combatir los incendios y cmo debe funcionar.
Medidas
por tomar en caso de ataques desde el exterior a la instalacin, motines
y sabotaje. Hacer mencin a los planes de defensa de la instalacin,
contra motines y contra sabotajes.
3. SEGURIDAD DE PERSONAL
Mobiliari
o para guardar documentacin.
Afiches
alusivos a la seguridad que se utilizarn.
Otras
medidas.
41
b. Medidas activas.
Procedi
mientos a utilizar para la confeccin, reproduccin, manejo,
distribucin de la documentacin clasificada.
Procedi
mientos de incineracin y eliminacin de copias, calcos, borradores,
y otros materiales empleados en la confeccin de la documentacin
clasificada.
Medidas
por tomar en caso de perdida de documentacin clasificada.
Medidas de seguridad de las comunicaciones.
Medidas
para la distribucin de la documentacin en casos de emergencia.
Otras
medidas.
5. INSTRUCCIN.
Indicar la forma como se llevar a cabo la instruccin del personal en lo que
se refiere a la seguridad y otras relacionadas con este fin.
6. LOGSTICA.
Hacer mencin a los encargados del mantenimiento del sistema de
alumbrado, sistema contra incendios, vallas, cercos, accesos, mobiliario y
locales donde se guarda o almacena material, equipo o informacin
clasificada.
7. COMANDO Y COMUNICACIONES.
a. Oficinas de control: del escaln superior y de la instalacin.
b. Sistema de comunicaciones para la seguridad: describirlos e indicar su
funcionamiento.
c. Sistemas de alarma: describirlos e indicar su funcionamiento.
d. Trmino. Contiene: firma, anexos, distribucin.
Anexos
Distribucin
------------------------------El Oficial de seguridad
ANEXO No. 02
MODELO DE INFORME DE ESTUDIO DE SEGURIDAD
CLASIFICACION
MEMBRETE
Lima,
42
xxxx-xxxx-xs-cd
SEOR
ASUNTO
REF
GENERALIDADES.
a. El Estudio de Seguridad ordenado ha sido realizado durante los
das..de..del..en cumplimiento de la (Directiva,
Memorndum, etc.) No..del..de..del emitidas por
(autoridad que ordena el estudio).
b. Se design para formular el estudio en mencin, a los siguientes
oficiales.
(1). (Grado, nombre y unidad a la que pertenece)
(2). (Grado, nombre y unidad a la que pertenece).
c. S se ha realizado un estudio anterior en la instalacin, indicar la fecha
y personal que lo efectu, el motivo del estudio y su comentario
general sobre las conclusiones a las que se lleg. S se hubiera
ejecutado estudio anterior se har notar en este prrafo.
2.
3.
SEGURIDAD PERIMETRICA.
Barreras perimtricas.
a. Acceso a la instalacin.
b. Cercos, puertas, cerraduras, control de llaves, alumbrado, etc.
c. Edificaciones.
43
44
45
A. CONCEPTO DE LA OPERACIN
B. TAREAS
C. INSTRUCCIONES DE COORDINACION
IV. ADMINISTRACIN
A. LOGSTICA
B EVACUACION
V. COMANDO y COMUNICACIONES
A. PUESTO DE COMANDO
B. COMUNICACIONES
------------------------------FIRMA Y POSTFIRMA
DEL JEFE DE UNIDAD
ANEXOS:
SITUACIN
Hacer un breve anlisis de la situacin existente en el momento de la
confeccin del Plan as como prever las suposiciones que podran
suceder.
1. Situacin Actual
46
MISIN
En este prrafo del Plan se dar respuesta al Quin, Qu, Cundo,
Dnde y Para qu.
C.
EJECUCION
Aqu se anotar cmo el jefe de la instalacin quiere que se cumpla la
misin y, as mismo, se asignarn las tares y responsabilidades a cada
uno de los equipos o personal participantes en el Plan para defensa de
la instalacin.
1. Concepto de la Operacin
Se indicar cmo y de qu forma se va a cumplir la misin.
2. Tareas
Asignacin de tareas a los participantes en el Plan, sea organizados
en equipos o individualmente, de manera clara y precisa, a fin de
evitar interferencias o superposiciones durante la ejecucin del Plan,
Se sealarn las responsabilidades de cada grupo o personal
participantes.
D.
INSTRUCCIONES DE COORDINACION
Se anotarn las acciones administrativas a realizarse para el
cumplimiento de la Misin. Se divide en dos partes:
1.
Personal
Indicar la relacin del personal que participar directamente en el
Plan.
2.
Logstica
Indicar el armamento, vehculos y otro material que se emplearn
en el cumplimiento del Plan.
47
E.
COMANDO Y COMUNICACIONES
Se consignar la ubicacin del centro de operaciones, antes y despus
de la emergencia as como los medios de comunicacin que se utilizarn
en la ejecucin del Plan (Radio del Sistema PNP, telfonos, faxes,etc.).
1.
2.
jefe
de
unidad
Despus
del
evento
(A
Comunicaciones
Nmero telefnico del jefe de unidad, del oficial de guardia, etc.,
frecuencias de radio, nmero de fax o correo electrnico.
ANEXOS
Irn en pginas adicionales. Se considerarn como anexo entre otros
documentos
Organizacin
Plano de la instalacin y alrededores Plan de Recojo del Personal
Plan Contra Incendios, Plan de Evacuacin, Plan de Empleo de la
Guardia
V SEMANA
SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTOS BSICOS
A.
DISPOSITIVOS LEGALES
1.
2.
48
CONCEPTO
Establecimientos Pblicos, son los lugares o locales pertenecientes al
Estado que se encuentran habitualmente al servicio del pueblo o la
ciudad.
C.
RESPONSABILIDAD
La Polica Nacional del Per tiene por finalidad velar por la seguridad de
los Establecimientos Pblicos en todo territorio de la Republica, en
coordinacin con las entidades estatales correspondientes.
En la capital de la republica esta tarea est encomendada a la Direccin
de Seguridad del Estado (DIRSEG), POR INTERMEDIO DE LA Divisin
De Seguridad de funcionarios Pblicos y Personalidades (DIVSEFUPP)
y de Seguridad de Ministerios y Organismos Autnomos. (DIVSEMOA).
La DIRSEG tiene como funciones generales, entre otras, velar por la
seguridad de las instalaciones del Palacio de Gobierno, del Congreso de
la Repblica, Palacio de Justicia, Ministerios y Organismo Autnomos,
conforme a las normas legales vigentes.
D.
49
50
F.
G.
DISPOSITIVOS LEGALES
a.
b.
51
CONCEPTO
La Constitucin y la Ley Orgnica de la PNP. Disponen que la
Polica Nacional garantice la seguridad del patrimonio pblico y
privado.
As mismo, la Ley Orgnica de la PNP. Establece que son
funciones de esta institucin "velar por la seguridad de los bienes
y servicios pblicos". Servicios Pblicos son sinnimos de
Servicios Bsicos, Servicios Estratgicos o Servicios Esenciales.
Servicio Pblico como, "Actividad llevada a cabo por la
administracin o, bajo cierto control y regulacin de este, por una
organizacin, especializada o no, destinada a satisfacer
necesidades de la colectividad"
As mismo al concepto Bsico como "Perteneciente a la base o
base sobre que se sustenta algo fundamental". Bsico es
sinnimo de esencial, fundamental, elemental primordial, principal.
Por lo tanto, Servicio Bsico, es el conjunto de actividades,
llevadas a cabo por una organizacin especializada, pblica o
privada, destinadas a satisfacer necesidades fundamentales de la
colectividad.
El rea de Servicios Bsicos, comprende a los servicios
energticos, los recursos hdricos, las telecomunicaciones,
servicios de gas, entre otros que satisfagan necesidades
fundamentales de la comunidad. As mismo, incluye a sus locales,
sistema de conduccin, equipos, etc.
3.
RESPONSABILIDAD
La Polica Nacional del Per tiene como finalidad velar por la
seguridad de los Servicios Bsicos, estratgicos, esenciales o
servicios pblicos en todo el territorio de la Repblica.
En la capital de la repblica esta tarea est encomendada a la
Direccin Especializada: Direccin de Seguridad Pblica
(DIRSEPUB), por intermedio de la Divisin de Seguridad de
Servicios Esenciales (DIVSSE). Aquella, a su vez, depende de la
Direccin Ejecutiva de Operaciones Policiales. (DIREJOPE).
52
ORGANIZACIN
La Divisin de Servicios Pblicos (DIVSSE), dependiente de la
DIRSEPUB, tiene por misin garantizar en forma permanente la
seguridad de los servicios bsicos.
Con fines informativos, a continuacin se consignan los rganos
de Ejecucin de la DIVSSE - PNP. Esta estructura puede cambiar
de acuerdo a la situacin imperante.
a. Departamento de Seguridad de Recursos Hdricos
. SSRH LA ATARJEA
. SSRH CARABAYLLO
. SSRH COMAS
b. Departamento de Seguridad de Telecomunicaciones
. SST ET-LURIN
. SST MARCAVILCA
c. Departamento de Seguridad de Servicios Energticos
. SSE SANTA ROSA
. SSE NUCLEAR
. EQ-SE- HUARANGAL
. EQ-SE SAN BORJA
. SSE CHAVARRIA
. SSE CIENEGUILLA
. SSE SAN JUAN MIRAFLORES
. SSE HUAMPANI
. SSE SANTA ANA
. SSE HUINCO
. SSE VENTANILLA
. EQ. ZAPALLAL
. SSE BARBABLANCA
. SSE PABLO BONNER
. SSE SAN JUAN MALA
. SSEMATUCANA
d. Departamento de Seguridad del Mantaro
. SS HUAYUCACHI
. SS CAMPO ARMIO
. SS T ABLACHACA
. SS PACHACHACA
53
. SS FRIASPATA
. SS INDEPENDENCIA
5. FUNCIONES
Son Funciones generales de la Divisin de Seguridad de Servicios
Esenciales (DIVSSE-PNP):
Garantiz
ar el funcionamiento del Sistema de Energa Elctrica, Nuclear e
Hidrocarburos.
Proporci
onar vigilancia y seguridad al Sistema del Tratamiento de
Recursos Hdricos.
Proporci
onar vigilancia y seguridad a las instalaciones del Sistema de
Telecomunicaciones.
I.
VI SEMANA
EL PLANEAMIENTO DE LA SEGURIDAD
Para proporcionar seguridad a las instalaciones de los Servicios Bsicos se
utilizar el planeamiento mencionado en la parte correspondiente a Seguridad
Policial. Tambin se emplearn los POVs. De seguridad, el Estudio de
Seguridad y el Plan de Seguridad de Instalaciones. A estos documentos se
agrega el Plan de Operaciones para ejecutar acciones con la finalidad de
prevenir posibles atentados contra estos servicios.
SEGURIDAD Y PROTECCION A DIGNATARIOS
55
Estado o
situacin de
confianza,
tranquilidad ,
paz
FIN
MEDI
O
SEGURID
AD
Adopcin de
medidas que
rechazan o
neutralizan los
riesgos o
peligros
PROTECC
IN DE
LA
PERSONA
LIDAD
PROTECCIN
56
PROTECCIN INTEGRAL
El concepto de proteccin se califica y completa con un concepto que origina
otro nuevo de mayor alcance, denominado " proteccin integral en las
personas", debido a la simplificacin de la teora de los crculos concntricos
de superponer la seguridad Personal (dinmica) con la seguridad de las
instalaciones
donde
el
personaje
desarrolla
sus
actividades
habituales( esttica)
Proteccin Personal (Dinmica)
Dispositivo de seguridad organizado para proteger a una personalidad en sus
desplazamientos o en el traslado de un objeto.
Proteccin Fsica o Instalaciones (Esttica)
Dispositivo de seguridad organizado para proteger un lugar fijo.
NIVELES DE PROTECCIN
Espaa, EE.UU de Norteamrica , Inglaterra, Francia, Israel, (en el Per est
en estudio y en proceso de formacin) se utilizan TRES niveles de proteccin :
Primer nivel especial ( Jefes de Estados, Jefes de Gobierno, y de organismos
internacionales relevantes)
Segundo nivel especial ( Ministros relevantes y otras autoridades similares)
Tercer nivel (otros)
Es importante precisar el nivel de proteccin porque de acuerdo al nivel de
proteccin se asigna la cantidad y calidad de los medios disponibles en la
operacin o dispositivo de seguridad y por consiguiente, enmarca y mediatiza
la actuacin del responsable de la planificacin.
Los diferentes niveles de proteccin se podrn aplicar a las personalidades con
un carcter permanente o con un carcter temporal. En este ltimo caso habr
que determinar si la proteccin temporal es a una personalidad local o no local:
57
TIPOS DE PROTECCIN.
1. Proteccin de carcter permanente
2. Proteccin de carcter temporal
3. Para personalidad local
4. Proteccin personalidad no local
Una vez nombrados los responsables, el jefe de dispositivo y el jefe de cpsula
se llevar a cabo las diferentes actividades , analizando otros aspectos. Por
ejemplo: El programa de actividades, las avanzadas e planificacin pertinentes,
itinerarios, los elementos integrantes del segundo y tercer circulo de proteccin
que se van a utilizar, reuniones previas de coordinacin , etc..
CONSIDERACIONES QUE SE DEBEN TOMAR EN CUENTA
PROTECCIN.
PARA LA
2.
3.
59
Organizacin
Mando (direccin).- Hacer funcionar la organizacin y alcanzar la efectividad
(arte de mandar)
Coordinacin.- Establecer la armona entre todos los actos de una
organizacin de manera que facilite su funcionamiento y alcance el xito.
Control.- Verificar que todo se realice conforme al programa de accin o al
plan de operaciones, a las rdenes impartidas y a los principios administrativos.
Seala los errores y las fallas con la finalidad de que se puedan superar y no
se repitan. El control o la verificacin para ver si todos realizan las tareas
conforme al plan de operaciones elaborado y puesto en ejecucin , de acuerdo
a las rdenes impartidas y a los principios admitidos , es responsabilidad y
funcin de los escalones directrices de la organizacin. El control busca sealar
las faltas y los errores a fin de que se pueda repararlos y evitar que se repitan.
Desde el punto de vista de seguridad, el control es para asegurarse de que los
medios adoptados para proteger a los bienes y a las personas se hallan en
buen estado de funcionamiento. Un buen verificador debe ser competente,
imparcial, sentimiento del deber, independencia, juicio y tacto.
Planeamiento
Es importante antes de comenzar a prestar un servicio de proteccin a las
personalidades, pues de la forma como se estudie los detalles ms mnimos,
resultar el xito o el fracaso del servicio a prestarse.
El planeamiento del servicio debe ser efectuado por personal tcnico, que
tomando en cuenta el concepto inicial del jefe de la organizacin, debe
conocer el estado de los medios
materiales, personal , instalaciones
disponibles para efectuar las coordinaciones necesarias, la utilizacin de
medios o personal tcnico ms avanzado y/o con otras dependencias las
facilidades que deben encontrar en todo lugar los agentes del servicio de
seguridad.
En esta etapa es indispensable considerar la elaboracin de planes alternos.
La experiencia ha demostrado que en la mayora de los servicios cubiertos a
personas importantes, se ha hecho uso de stos, con la finalidad de preservar
la seguridad de las personas a quienes se presta proteccin.
La planificacin es un proceso continuo que consiste en la previsin de
medidas tendientes a cumplir tareas futuras, impuestas o deducidas, as como
el examen detallado de todos los aspectos de las operaciones contempladas.
La mxima de dirigir es prever. Nos da una idea de la importancia que tiene la
previsin para nuestro trabajo y en todo campo de actividades, pero es
importante sealar que si previsin no es toda la direccin, pero si constituye
una parte esencial de l. Prever significa a la vez, calcular el porvenir y
prepararlo; prever es ya obrar.
60
61
VII SEMANA
ORGANIZACIN
DE UN DESTACAMENTO O EQUIPO DE
SEGURIDAD Y PROTECCIN
Organizar tiene que ver con lo relacionado a los recursos materiales y el
personal que va a trabajar en los equipos de seguridad y proteccin.
Dentro de los recursos materiales se contempla la dotacin de los medios ,
equipos , la logstica necesarios para su funcionamiento : medios( autos,
armas, chalecos), equipos (de comunicacin) , logstica( gasolina, alimentos,
etc.). El personal viene a ser el cuerpo social de la organizacin.
1.
Generalidades
El lder
La jerarqua del jefe del equipo de seguridad y proteccin debe ser
alta o suficientemente alta para tratar con la mayora de los
servidores pblicos ejecutivos de la organizacin.
62
Experiencia
Los oficiales de turno , antes de ingresar al equipo de proteccin de
personalidades , deben tener una experiencia mnima en asuntos de
seguridad de un ao y progresar y progresar mediante una
combinacin de mrito y antigedad y un largo perodo de
entrenamiento en el trabajo.
Los oficiales que elaboran los planes y estudios deben tener tambin
una experiencia mnima de un ao en la organizacin, antes de
recibir tareas de esta naturaleza.
c.
Seleccin
Debe haber una rigurosa seleccin del personal que va a ser parte
de la organizacin. Lo ideal es que el oficial y el agente de seguridad
y proteccin se seleccionen tomando en cuenta las mismas normas
que se requieren para un oficial o agente de polica:
Cualidades fsicas: salud y vigor fsico
Cualidades morales: Iniciativa (concebir un plan y asegurar su xito.
Posibilidad de concebir y de ejecutar. En la iniciativa se da la libertad
de proponer y de ejecutar), energa, sentimiento del deber (inters en
el trabajo de tipo protector)
Cualidades intelectuales: inteligencia, pensamiento rpido.
Cultura General: Urbanidad, buen habla, capaz de comunicarse con
todo tipo de personas.
b.
Adiestramiento
Adems del adiestramiento que cada oficial ha recibido antes de ser
nombrado como miembro del destacamento, debe recibir:
-
63
64
b.
c.
d.
EQUIPO PERSONAL
VEHCULOS
Pistola
Municin de reserva ( 6
cargas
o
recmara
completa)
Esposas o marrocas
Radio con micrfono de
mano o auricular
Metralleta
Municiones
Manta contra bombas
Gas lacrimgeno
Mscara antigas
Equipo de primeros auxilios
con agua, locin para los
armas en posesin ilegal. Como caso especial menciona que " en los casos de
proteccin a personalidades debidamente acreditadas, el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, podr autorizar a particulares la tenencia de pistolas del tipo MGP84 , mini o similares, con capacidad de disparar slo en la modalidad de "tiro por tiro" y
de "rfaga", y que utilice municin de 9 mm parabellum. La Direccin de Servicios,
seguridad y Control de Armas , Municiones y Explosivos 8(DISCAMEC) del Ministerio
del Interior , mantendr a su cargo la fiscalizacin del uso civil de armas.
66
Identificacin ( tarjeta
de identificacin con su
fotografa)
Distintivo( dispositivo en
la solapa)
Gua
de
calles
y
telfonos
de
emergencia
Chaleco contra balas
Deben tener por lo menos dos lneas privadas directas al puesto de mando.
Los nmeros no deben aparecer en lista y tienen una clasificacin confidencial.
Cuando la unidad sea asignada temporalmente a otro lugar, se debe instalar
un telfono de uso privado. No se debe tratar ningn otro negocio en estos
telfonos. Proveer de una lnea directa de "timbre" entre la residencia, la oficina
de la persona protegida, y el puesto de mando del equipo protector.
Se debe emplear cdigos en la comunicacin que cada cierto tiempo deben ser
cambiados ya que cualquier transmisin de radio puede ser escuchada y
cualquier telfono controlado. Por lo tanto, se debe idear un cdigo sencillo
para uso del equipo protector y cambiado cada dos o tres meses, o con mayor
frecuencia si la situacin lo amerita.
Sera conveniente establecer en caso de efectuarse un servicio de resguardo
donde estn comprometidos varios organismos, se unifique la frecuencia del
sistema radial.
Del mantenimiento
El servicio de mantenimiento es para minimizar o anular los riesgos y optimizar
el apoyo logstico, en lo que es mantenimiento de unidades mviles, equipos de
radios, armamento, etc.
Mando
El mando tiene la misin de hacer funcionar toda la organizacin y se reparte
esta tarea entre los diversos oficiales de la organizacin, teniendo cada uno la
carga y responsabilidad de su unidad.
67
Cultivar
la
sabidura,
sinceridad,
humanidad,
severidad( sntesis : conocimiento, honestidad y valor ) 7
coraje
Maquiavelo (El Prncipe) dice en el Captulo XIX: "Lo que hace a un prncipe
despreciable es pasar de inconstante, ligero, afeminado, pusilnime, irresoluto; estos son
defectos de los que debe huir como de un escollo, afanndose por mostrar en sus actos
grandeza, valor, gravedad y poder.
68
69
Tener presente de que " cuando los hombres susurran o hablan en tono
de desconfianza es muestra de que existe un disgusto entre los agentes
o los oficiales y subalternos. Los oficiales han perdido la confianza en la
tropa y demasiado castigo denota la condicin de miseria
espantosa"(Captulo 9: Ejrcito en Marcha- Sun Tzu).
No perder de vista de que los hombres trabajan mejor cuando hacen sus
tareas por algo que creen o defienden.
70
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
71
Varios estudios y experiencias prcticas han demostrado que variar los turnos y
los puestos ayudar a mantener alertas a l personal del destacamento.
(1) Cambios de turnos
Un equipo de proteccin que ha de operar durante un periodo largo e
tiempo (tres meses o ms) veinticuatro horas al da debe operar en tres
turnos de ocho horas, con dos das libres por semana. Aunque el personal
del destacamento son capaces de trabajar en turnos de doce horas durante
un perodo corto de tiempo, la experiencia ha demostrado que al fin y al
cabo esto reduce la eficacia del destacamento. Los miembros de un turno
deben trabajar durante las mismas horas de servicio por un perodo de no
ms de tres semanas. Se debe proveer por lo menos ocho horas de
descanso para aquellos agentes que vayan a cambiar a un turno nuevo.
(2) Cambios de puestos
Para mantener alertas al personal de servicio, se debe planear y observar
una regla de rotacin de puestos. Las experiencias en este tipo de trabajo
han demostrado que el tiempo mximo en un puesto fijo debe ser alrededor
de treinta minutos. Despus de este perodo la persona en el puesto se
aburre, su atencin disminuye y su eficacia se reduce drsticamente.
(3) Horarios de turnos
Una de las tareas ms importantes y difciles del Jefe, es planear los
horarios del servicio del personal, bajo su supervisin .El Plan debe
asegurar que haya un nmero adecuado de Personal para atender los
puntos sensibles o puestos alrededor del dignatario, el horario debe ser lo
suficiente flexible como para permitir das libres, de enfermedad, das de
fiesta y proyectos especiales que separen a los hombres de sus deberes
normales El lder del equipo de proteccin o su asistente debe supervisar
los horarios de turno para asegurar que cada turno tenga una carga justa
de trabajo y para anticipar la necesidad de personal adiciona durante
periodos muy cargados.
DEBERES DEL OFICIAL A CARGO DEL PUESTO DE MANDO.
a.
b.
c.
72
2.
3.
4.
5.
6.
Control o supervisin
73
2.
3.
4.
VIII SEMANA
PRIMER EXAMEN PARCIAL
IX SEMANA
IDENTIFICACIN.
1.
Definicin
Es una serie de smbolos permanentes o temporales que se hacen para
controlar el acceso al dignatario en el rea de su presencia o en el
camino.
2.
Caractersticas
3.
Funciones
74
Clases
X SEMANA
PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS
1. Objetivos de una dotacin protectora
75
1.
2.
3.
4.
76
6.
b.
77
c.
Evacuar al protegido.
El protegido deber entonces ser trasladado por la formacin al lugar
ms prximo. Ningn agente del Equipo de Seguridad ir a ayudar a
los agentes que combaten al atacante (o atacantes) hasta que el
protegido se encuentre a salvo. La responsabilidad principal de la
formacin es la proteccin del protegido y no la captura del atacante.
7.
Emboscada Mvil
La accin clsica es por el empleo de una motocicleta, con dos
personas, el conductor y el tirador, aunque otros vehculos han sido
empleados, la tctica fundamental es de controlar los lados de la
caravana, las mismas que se emplea dos situaciones: Cuando la
caravana est detenida por el trfico y cuando la caravana est en
pleno movimiento.
Caravana en movimiento
Se controlar los dos lados de la caravana de la siguiente manera:
Vigilar cuidadosamente el trfico que se acerca desde atrs, no
permitir que ningn vehculo se adelante, mantener las posiciones de
los vehculos en los desplazamientos, hacer los giros apropiados. La
vigilancia de los vehculos debe tener sus sectores. Si se escucha
disparos o explosin el chofer deber acelerar, su reaccin es de no
parar, el personal de proteccin estar alerta para repeler cualquier
ataque.
8.
78
XI SEMANA
MOVIMIENTOS A PIE Y DISTINTAS
EQUIPO DE PROTECCIN A PIE.
1.
FORMACIONES DE UN
Movimientos a Pie
Consideraciones para la planificacin de un movimiento a pie
Es el movimiento formal o informal?
Se puede predecir la ruta o la hora?
Es la ruta la ms corta posible?
Proporciona la mnima exposicin?
Hay una ruta alterna disponible?
Dnde estn los puntos de peligro?
Cul es la mejor ruta para la evacuacin en caso de emergencia?
79
80
81
Dignatario
Jefe de Equipo
Hombre de Punta
Guarda flanco
Cola
Tirador trasero
P
F
Equipo de un Hombre
El jefe de Equipo se trasladar de un lado a otro del dignatario para
mantenerse entre el dignatario y un peligro potencial. Hace todo lo posible para
proporcionar una cobertura de 360 grados, anticipando el peligro potencial.
F
La formacin bsica es la de lado a lado para que los integrantes del equipo
estn en contacto a travs de su visin perifrica. Cualquiera de los agentes
deber estar preparado para ponerse entre el dignatario y un peligro potencial.
Ambos deben estar preparados para evacuar al dignatario. La cobertura de 360
grados es difcil. O cada integrante del equipo cubre un rea de 180 grados por
su lado, o el agente en el lado de menos peligro potencial (es decir donde no
hay gente presente) cubre la retaguardia.
82
F
La formacin bsica es la "cua" hacia delante. Esta formacin tiene una
cobertura dbil hacia atrs. Si el rea no est congestionada, una cua inversa
(ilustrada), que proporciona una mejor cobertura hacia atrs, puede ser
empleada.
F
P
Para el pasaje, se emplea una formacin en lnea.. La formacin en lnea es
til a lo largo de muros y en reas no congestionadas. Si se abre, no es una
formacin obvia, y se presta para las operaciones de bajo perfil.
a.
b.
C
Equipo de cuatro hombres
F
F
F
C
C
83
Cua
Cajn o cuadro
Rombo
P
ROMBO
C
El cajn o cuadro es fcilmente formado y puede ser deshecho rpidamente
alrededor del personaje en el evento o en una situacin de una multitud.
CAJN
Formaciones ms grandes
84
Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando se dispone de seis
o ms hombres para formar un anillo interior de seguridad. Estas formaciones y
opciones sern tratadas en el aula y durante los ejercicios de prctica.
CIRCULO
LNEA
XII SEMANA
CAMBIO DE FORMACIONES
Para cambiar de una formacin a otra, el equipo debe estar de acuerdo de que
deben moverse en la direccin de las manecillas del reloj. Por ejemplo: si el
equipo de cinco hombres est en formacin de rombo y desea convertirse en
un cajn, se hace el movimiento siguiente:
1
2
4
3
Cuando el equipo desea regresar a la formacin del rombo, se ejecuta
este movimiento:
85
2
Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la ubicacin de los otros
integrantes del equipo en todo momento, adems, cada hombre de equipo
debe ser capaz de reconocer alguna debilidad o falta en la formacin y poner
esta informacin al conocimiento del jefe del equipo para que se haga la
correccin.
Mtodo del reloj para identificacin de ngulos:
Cuando se lanza un ataque contra el protegido, la fuerza de seguridad
deber tener un mtodo de comunicacin oral para dar la alerta a aquellos que
no se encuentran directamente en la trayectoria del ataque. Lo ideal sera que
esas seales orales identifiquen el tipo de amenaza, as como su direccin, y
deben ser lo ms breve posible, sin sacrificar la claridad. Sin tales seales los
agentes que no participan directamente en la interceptacin de la amenaza o
no estn en contacto visual con la misma no sabrn en qu direccin debern
desplegar al protegido.
Un mtodo eficaz para dar seales orales consiste sencillamente en
identificar el arma y su direccin o ngulo en relacin con el Sujeto Principal. La
utilizacin del mtodo de reloj para identificacin de ngulos se recomienda
debido a su simplicidad y claridad. El mtodo del reloj consiste en visualizar al
sujeto Principal andando por la esfera de un reloj grande. La direccin de
avance del movimiento es siempre hacia las doce. Las tres est situada a su
lado derecho, las nueve a su lado izquierdo y las seis est directamente detrs
de l.
(e) Desplazamientos en veredas, calles, escaleras, manifestaciones, etc.
Acercndose a una puerta:
PUERTA
Agent
e de
Avanc
e
A
P
86
C
En veredas se adoptar la formacin en lnea.
En calles, se puede utilizar el rombo o el cajn y cuando existan una multitud
hostil se emplear la formacin en cua.
En escaleras (se adoptar la formacin en lnea)
Escalera
En escalera mecnica
F
En manifestaciones (se emplear la formacin en cua)
Acercndose a un ascensor.
ASCENSOR
C
Dentro de un ascensor:
87
Ascen
sor
F
C
F
Neutralizar al atacante en un desplazamiento a pie
88
AUTO
OFICIAL
Chofer
P
F
AUTO
ESCOLTA
F
c. Posiciones del personal al acercarse al automvil del personaje:
P
89
F
d. Formacin de vehculos
La magnitud y la configuracin de los tipos bsicos de comitivas fluctan
enormemente segn factores como la magnitud de la amenaza, la peticin de
la persona protegida, el nmero de efectivos disponibles, el grado de apoyo
policial (uniformado) disponible y otras circunstancias.
La formacin de vehculos que trasladan al dignatario para su proteccin,
tendr que realizarse de la siguiente manera:
e.
inferior (la sirena y las luches del coche de escolta se usan slo cuando
sea necesario). Utilizada en las operaciones que no son objeto de una
amenaza especfica.
Tres automviles.
Por lo general se compone de un coche que va a la vanguardia (con o
sin seales de identificacin), el vehculo oficial y otro vehculo que sirve
de escolta. Puede o no ser de nivel inferior, segn las circunstancias y
los recursos disponibles. Se utiliza en operaciones formales menores.
f.
91
h.
4. Procedimiento
5. Procedimiento
92
93
XIII SEMANA
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
94
XIV SEMANA
INTELIGENCIA PROTECTORA O DE SEGURIDAD, VIGILANCIA
Y CONTRAVIGILANCIA.
LA INTELIGENCIA DE SEGURIDAD.
Generalidades
La inteligencia protectora debe realizar actividades de recoleccin de
informacin, evaluacin, anlisis, integracin e interpretacin.
Una organizacin que se dedica a realizar trabajo de proteccin y seguridad
debe contar con un equipo de inteligencia protectora o de inteligencia de
seguridad que tenga con misin: realizar apreciaciones de situacin del
enemigo o de los potenciales enemigos y asegurar la recoleccin de
informacin pertinente en forma oportuna.
El personal de inteligencia protectora o inteligencia de seguridad, debe realizar
permanentemente apreciaciones de situacin sobre el orden pblico,
principalmente sobre violencia y criminalidad, los cuales deben explotarse en
cada una de las circunstancias requeridas conforme a las actividades del
personaje, en coordinacin con los otros elementos que integran el sistema de
seguridad.
Tambin, se debe requerir informaciones a los organismos de inteligencia , los
que permite realizar oportunas apreciaciones del frente interno para el mejor
aprovechamiento de los elementos comprometidos en el sistema de seguridad.
Para obtener informacin que sirva para procesarla y obtener inteligencia,
existen toda una metodologa y procedimientos : Elementos encubiertos
informales que se constituyen con anticipacin al lugar o ciudad donde visitar
el personaje ; mediante intervenciones directas y en el acto cuando se detecta
o presume la presencia de sospechosos en cualquier lugar y circunstancias con
motivo de las actividades del personaje , antes , durante y despus de los
servicios de seguridad desplegados y recurriendo a procedimientos
convencionales de requerir informaciones a organismos de inteligencia y
cuanto organismos pblico o privado sea necesario.
El equipo de inteligencia protectora depende del comando o del jefe de toda la
organizacin.
95
96
97
98
99
PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS
Objetivos de una dotacin protectora
Proteger al personaje de todo peligro, agresin fsica, situacin vergonzosa,
asesinato, secuestro, ya sean causados intencionalmente, por accidente o por
negligencia.
Proteger al personaje contra molestias u hostigamientos. La proteccin no debe
interferir innecesariamente con la libertad de sus movimientos y la intimidad del
protegido se debe respetar siempre.
Proteger al personaje contra lesiones que pudieran resultar de incendios o
accidentes de trnsito. La proteccin no debe causar vergenza al protegido ni
obligarlo a pedir excusas a causa de su personal de seguridad.
Determinar la ubicacin y disponibilidad del servicio mdico competente ms
cercano, en caso de que se produzca emergencia.
Hasta donde sea posible, el personal protector debe adaptarse y debe adaptar
sus medidas a la conveniencia del personaje o dignatario.
La proteccin no debe interferir innecesariamente con los deberes oficiales del
personaje o dignatario.
100
XV SEMANA
PLANIFICACIN DE LA PROTECCION
Para la planificacin y/o realizacin del Plan de Seguridad para la proteccin se
requiere tener en cuenta los siguientes aspectos que se generan o desarrollan
en las actividades mismas del dignatario o protegido.
:
:
zona libre.
control de acceso-invitados
Objetivo de seguridad
:
Facilita el desenvolvimiento optimo y
cotidiano del personaje muy importante. (PMI)
DESIGNACION DEL EVENTO.
ubicacin geogrfica
: Direccin.
Instituciones aledaas
: Fuerzas amigas entre ellos, Bomberos,
clnicas, Comisaras, ejercito, FAP, Marina y Serenazo, etc.
Puntos dbiles o crticos : Del local y/o lugar donde se desarrolla el
evento.
INFORMACION GENERAL.
101
PMI
:
Nombre del PMI.
Familiares y/o invitados :
relaciones
Otros PMI Nacional y/o Internacional :
Prensa
- cantidad
- identificacin o acreditacin
- Tipos de prensa..- hablada, escrita,
televisiva, grafica as como Nacional e
Internacional.
e)
f).
cantidad
clasificacin.- particular e invitada.
Como fueron invitados.
Relacin de invitados (control)
Modelos de invitaciones.
Personal de servicio.
-
Sicosocial.
Poltico
Econmico.
Terrorismo, etc
b)
Nacional
102
PCP SL.
ETA.
FARC,
Economa.
Sicosocial.
d)
e)
f)
Puntos de control.
-
Pistas asfaltadas.
Edificios aledaos
Material nobles o rustico.
Congestionamiento vehicular.
Una va, o dos vas (pista y/o carretera)
construccin.
Pisos.
Puertas de acceso.
Puertas de escape.
Puntos de luz.
Puntos de agua.
Ascensores.
Escaleras.
Plano del local.
SS.HH.
FUERZAS AMIGAS.
-
103
Recopilacin de informacin.
Reconocimiento ambiental.
Deteccin de sospechosos.
Identificacin de puntos sensibles y/o crticos.
Coordinaciones.
Ubicacin estratgica del personaje muy importante.
Ubicacin de los agentes de seguridad.
Ubicacin de estacionamientos (cocheras).
Ubicacin de entradas y salidas.
Adaptacin del Plan de Emergencia ex incendios.
Actualizacin de la informacin para al escolta.
Equipo de seguridad.
104
Ubicacin.
Supervisin.
Controlar las posiciones y movimientos del personal.
Todo esto se realizara con la informacin que reciba y actualice del jefe
de avanzada. Llegara horas antes del evento para supervisar y coordinar
las actividades
PLAN DE EMERGENCIA
PLAN DE EMERGENCIA PRINCIPAL
La entrada posterior es a su vez la salida principal la cual tendr un
sector esterilizado.
SALIDA DE EMERGENCIA SECUNDARIA.
Si la salida posterior se encuentra obstruida, o que el atentado este en
ese sector se proceder emplear la salida alterna.
INCENDIO.
COMUNICACIONES
Las que emplean.
COORDINACIN
ANEXOS. DEL PLAN DE SEGURIDAD PARA LA PROTECCIN
A.
Plan de emergencia
-
B.
C.
Incendios.
Apagn.
Sismo.
Atentado.
Deteccin de explosivos.
Amenazas de atentados.
105
D.
E.
F.
G.
H.
INFORMACIN GENERAL.
I.
FACTOR HUMANO.
PMI.
PMP Nacional.
Prensa.
Presidente. De la Repblica
Ministros de estado
II
III
INTELIGENCIA INTERNACIONAL
IV
ANALISIS DE AREA.
Se encuentra ubicado, descripcin completa del rea
FUERZAS AMIGAS.
NOMBRE DE LA COMISARA.
106
- telfono
- jefe.
SEGURIDAD CIUDADANA
-
VI.
jefe.
Telfono.
DIRSEG
Telfono.
DIRCOTE
Telfono.
DIRANDRO
Telfono
DIRINT
Telfono
CIA DE BOMBEROS
Telfono.
Direccin
ANILLOS DE SEGURIDAD.
TERCER ANILLO DE SEGURIDAD
SEGUNDO ANILLO DE SEGURIDAD
PRIMER ANILLO DE SEGUIRIDAD
VII
PLAN DE EMERGENCIA
PLAN DE EMERGENCIA PRINCIPAL
SALIDA DE EMERGENCIA SECUNDARIA.
INCENDIO.
PAGON.
SISMO.
ATENTADO.
DETECCION DE EXPLOSIVOS
AMENAZA DE ATENTADO.
107
VIII COMUNICACIONES
IX
COORDINACIN
108
ANILLOS DE SEGURIDAD.
INSPECCIN DE VEHCULOS
EXISTEN DOS TIPOS:
1.
2.
Tipo de vehculo.
Marca.
Modelo.
Color.
Ao de fabricacin.
Nmeros identificatorios (motor, chasis u otro).
Individualizacin de su actual y anteriores propietarios.
Limitaciones al dominio que le afecten.
Luces direccionales
Niveles de agua
Batera
Combustible
Aceite
Presin de aire
Arrancador
Sistema de frenos
Herramientas (gata y llanta de repuesto).
Triangulo de seguridad
Extintor
Inspeccin de Seguridad
Procedimientos:
109
INSPECCIONES DE LOCALES
a.
Inspeccin de aeropuertos.
Cuando el dignatario va a realizar un viaje, el personal de seguridad,
previamente tendr que realizar lo siguiente:
Tener una relacin de los empleados que se encargan de reabastecer el
avin.
Tener una relacin de los empleados de limpieza y servicio de
alimentacin autorizados a trabajar cerca del avin.
Tener una relacin con los empleados autorizados a manejar el equipo
de servicio de avin.
Tener una relacin de los empleados que tienen autorizacin a
acercarse al avin.
110
b.
Inspeccin de hoteles.
Cuando el dignatario se va a dirigir a un hotel, se tendr que realizar
previamente lo siguiente:
c.
Inspeccin de restaurantes.
Cuando la personalidad concurre a un Restaurante se debe tener
presente lo siguiente :
Informes
a.
b.
c.
d.
2.
Contactos
Confeccionar una lista de nombres y nmeros telefnicos de
oficina y residencia de las siguientes personas:
a.
b.
3.
Inspeccin Fsica
Confeccione los calcos de los siguientes puntos :
112
a.
b.
c.
d.
e.
h.
Puesto de Seguridad
113
Registro
a.
b.
6.
7.
Fecha y hora
Los integrantes del equipo de registro responsable
Pagos
Cmo se har el pago por los servicios prestados al Dignatario o PMI en
el lugar?, Quin va a pagar?
XVI SEMANA
SEGURIDAD EN LOS VIAJES
114
1.
Generalidades
a. Normalmente una persona es vulnerable cuando esta fuera de su
casa, trabajo o actividad particular diversas y probablemente es mas
vulnerable aun, cuando entre o salga de su hogar o trabajo. Debido a
su preocupacin con respecto a su destino, las condiciones de la
conduccin y manejo as como las diferentes maniobras vehiculares
que deber realizar en el trfico vial, las personas con muy
vulnerables.
b. Por lo tanto, es recomendable que en todo momento esa persona deba
mantenerse sereno y alerta, desconfiado, sospechoso y consciente de
cualquier cosa y actividad, particularmente de las que consideren fuera
de lo comn.
2.
3.
115
116
117
118
119
Campesinos que apoyaban a las fuerzas del orden en una localidad y cuando
llegaba la reaccin, les daban alimentos y alojamiento. SL los llamaba
mesnadas.
121
La compartimentacin
Son los mtodos por los cuales la organizacin evita la fuga de
informacin. Las diversas partes de la organizacin, sus miembros, sus
instancias, etc., estn "compartimentadas" ,entre s, no slo con la
finalidad de que estn separados fsicamente, sino para que una parte
no tenga informacin de la otra. La labor de compartimentacin se inicia
desde la captacin de nuevos miembros y se desarrolla y perfecciona en
la medida que se va ascendiendo en la estructura orgnica, hasta
hacerse lo ms rigurosa posible protegiendo a los miembros de su
direccin.
3.
El uso de seudnimos
Al integrarse un sujeto a una pre- clula, adopta un seudnimo, es decir,
otro nombre distinto al original, con el que ser conocido por los dems
miembros de esta instancia. De esta manera oculta su verdadera
identidad. Generalmente buscan seudnimos de nombres propios
como: "Rolando", "Alejandro", "Eloy", "Francisco" y a medida que los
sujetos ascienden a otras instancias, cambian los seudnimos para
mantener la clandestinidad y la compartimentacin.
4.
Las comunicaciones
De acuerdo al medio pueden ser orales, telefnicas, escritas, grabadas,
televisadas, radiales, etc. La comunicacin oral - comunicacin directa
entre personas- es la ms predominante. La comunicacin de enlaces
entre un frente y otro, entre una estructura orgnica y otra, entre una
clula y otra, as como la de cualquiera de estos organismos y las
instancias de direccin de la organizacin, se realiza a travs de las
"citas" y de los "automticos".
5.
122
Inteligencia
La inteligencia emerretista busca que dotar a la organizacin y ms
particularmente a su direccin, de la informacin necesaria para conocer
el pensamiento del gobierno y de sus fuerzas del orden: qu piensan ?,
qu hacen ? Cules son sus efectivos? Con qu medios cuentan?
Cules son sus desplazamientos? Quines y cmo los
combaten? Cules son sus planes concretos qu mtodos utilizan ?
etc.
El MRTA establece sus redes de inteligencia en sus diversos aparatos,
construyendo la proteccin en torno a ellos. Trata de conseguir que todos
sus miembros sean agentes de inteligencia y utilicen diversos mtodos
tales como :
a.
La infiltracin
El mtodo ms eficaz. Moverse dentro de las estructuras del Estado
y las fuerzas del orden. Buscar que montar una
red de
simpatizantes, colaboradores, informantes que estn fsicamente
ubicados en los estamentos polticos, econmicos, sociales y
militares. En muchos casos se basan en la doctrina de los que
consideran sus enemigos para aplicar este mtodo.
b.
La observacin
Les exigen a todo integrante de la organizacin. Debe ser un buen
observador: saber mirar y escuchar todo lo que sucede alrededor y
comunicar a sus instancias superiores.
c.
d.
El Chequeo y el Contrachequeo
El chequeo para vigilarse a s mismo y contrachequeo para
vigilarse entre ellos y as descubrir la vigilancia o seguimiento de que
son objetos y tomar sus precauciones para romper la Ovise.
123
7.
Contrainteligencia.
Para evitar la infiltracin de las fuerzas del orden en su organizacin.
Emplean mtodos similares a los de inteligencia para detectar, aislar y
destruir a los agentes de inteligencia que operen dentro de su movimiento.
Hay que tener en cuenta que no siempre toman al pie de la letra estas
indicaciones. Por ejemplo: La captura del lder emerretista ,Vctor Polay
Campos. Fue detectado en el interior de una heladera por un polica que
trabajaba cerca, en la deligacin de San Borja.
Lo reconoci ya que haba vivido en la misma calle donde Polay haba
crecido. El lder emerretista estaba en el interior de una cafetera,
realizando un "automtico" con otro dirigente del MRTA. No se lleg a
ubicar la base, pero se presuma que estaba cerca al lugar de su
detencin. Las citas para intercambiar "materiales", propaganda, armas,
documentos, etc., se limitan a un tiempo necesario, tal y como hayan sido
planificadas previamente; generalmente el que transporta armas a su vez
est armado. Los materiales son envueltos con algn tipo de cubierta y las
"entregas" pueden ser a pie o con vehculos.
Consideraciones generales:
La mayora de los atentados terroristas se han producido en lugares en
que la vctima a mostrado una "rutina previsible" o repite la misma
actividad (la misma hora de salida, de llegada a comer, de dormir, mismo
restaurante, etc.) .Los momentos de ataque son cuando sale de su
domicilio que casi siempre es rutinario o cuando asiste a los lugares ms
frecuentes (Restaurante, lugar de trabajo). Tambin es probable el ataque
durante el desplazamiento de su casa al trabajo. Las zonas adyacentes
inmediatas al domicilio o la oficina son los lugares de peligro o atascos.
Casi siempre el nmero de rutas desde o hacia la oficina o el domicilio de
la vctima potencial es limitado. Si bien las rutas deben variarse, la vctima
debe viajar continuamente por un atasco para llegar a su destino. La
identificacin de los puntos de atasco constituye un paso de vital
importancia para preparar de antemano un equipo de proteccin.
Los lugares de atasco se pueden reconocer mejor si el agente de
vanguardia se pone en lugar del atacante. El agente debe preocuparse
por identificar ciertas caractersticas de los lugares de atasco:
124
125
No deber:
- Dejar su auto desatinado a no ser que as se lo ordenar su
supervisor.
- Mantener conversaciones, poner radios comerciales, fumar o
ponerse a contemplar el paisaje.
- Bajarse de su auto para abrir las puertas al protegido o huspedes.
Si se produce un atentado, quin conducira al protegido a
lugar seguro si usted est ocupado en ser galante? Deje que el
ayudante o la guardia personal le abra la puerta.
- Mirar fijamente a las lneas que dividen la calzada o directamente
enfrente del vehculo. Esto suele producir la hipnosis de
carretera.
- Adoptar una falsa sensacin de seguridad por tratarse de un
automvil nuevo porque stos suelen averiarse frecuentemente
(en los momentos ms inoportunos).
- Usted podra tener la preferencia de paso, pero no merece la pena
el riesgo.
- Abrir la ventana ms de diez centmetros cuando se encuentre en
una misin.
b.
126
Frenado
-
Control de patinazos
- Quite el pie del acelerador.
- No utilice el freno hasta que se establezca el control de la direccin.
- No utilice la fuerza.
- Deje el vehculo en el cambio en que est, con el embrague metido
si usted est manejando un automvil de cambio manual. No
cambie a punto muerto.
- La direccin debe volverla en el mismo sentido del patinazo.
- No maniobre con la direccin demasiado.
Cambios de sentido opuesto a gran velocidad
Utilizados para dar rpidamente la vuelta completa del vehculo,
empleando tcnicas controladas de patinazos. Este procedimiento es
127
128
c.
Manejo agresivo
En muchos casos el obstculo que bloquea la va podra quitarse
fcilmente de en medio o bien eludirse dndole un rodeo.
Repetidamente, los vehculos de protegidos han sido interceptados
por vehculos de ataque de igual o menor tamao y peso con buenos
resultados. Por qu tantos atentados tienen xito? La respuesta es
un adiestramiento inicial o de actualizacin deficiente y la
incapacidad para reaccionar ante una situacin repentina y tensa.
Aun en el caso de un entrenamiento adecuado, de poco servir si no
se practica continuamente para mejorar las reacciones. La respuesta
a un ataque ha de ser rpida y correcta. Cualquier vacilacin o
incapacidad para reconocer la situacin podra costar la vida del
protegido, as como las del equipo de seguridad y la suya propia.
Manjese o lncese a travs del obstculo
Este ejercicio deber utilizarse si la va est parcialmente bloqueada
por un objeto o totalmente interceptada por un vehculo de mediano
o ligero peso.
Si el obstculo puede evitarse rodendolo, hgalo.
No Tenga miedo de conducir por una acera o el bordillo de la va. Los
objetos que se encuentran en los andenes de carreteras, como
seales, buzones de correo y recipientes de basura plantean poca
amenaza al vehculo del protegido.
Si la va est completamente bloqueada:
- Reduzca la velocidad como si fuera a parar. Los atacantes podran
abandonar su cobertura, creyendo que usted va a parar.
- Cuando se encuentre a unos 15 metros del vehculo de bloqueo,
detngase y cambie a primera.
- Acelere rpidamente. Esta accin elevar la parte delantera al
hacer contacto con el vehculo de bloqueo, produciendo un
efecto elevador.
- Golpee el vehculo obstructor, especialmente en una parte detrs
del eje trasero o en la parte frontal del eje delantero.
- Empuje el vehculo a un lado y prosiga conduciendo a la mejor
velocidad posible.
Generalidades
a. Las emboscadas contra vehculos pueden ser divididas en dos (02)
tipos bsicos: mvil y fija.
129
130
c.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
131
132
133
vehculo
escolta
seguidor
acelera
hacia
delante,
mantenindose entre el vehculo del Dignatario o PMI, y la
direccin de la emboscada.
o Si la emboscada esta a la izquierda, el vehculo escolta seguidor
gira hacia la izquierda y acelera otra vez, mantenindose entre
el Dignatario o PMI y la emboscada. Requiere mas
comunicacin.
o Cuando no hay vehculo delantero liebre, el procedimiento antes
expuesto no es muy practico. Solamente si el vehculo escolta
seguidor es muy rpido y con un buen conductor, se podr
alcanzar al vehculo del dignatario o PMI y se convertir en el
vehculo delantero liebre o apertura, conduciendo a travs de
la emboscada. Si los atacantes estn expuestos cerca de la va,
vereda, etc. el vehculo del dignatario o PMI, debe tratar de
embestirlos y arrollarlos, cuando el vehculo del protegido esta
enfrente, generalmente es mejor pasar lo ms cercano a la
emboscada.
- Procedimiento N 2
o Si la va est completamente bloqueada hacia delante o si la
caravana no puede detenerse antes de ingresar a la zona de
muerte, la mejor respuesta es dar marcha atrs. El vehculo
seguidor gira hacia la izquierda o derecha, dndole proteccin
escudo.
o El vehculo del Dignatario o PMI, de inmediato inicia la marcha
hacia atrs, retrocediendo, pero con el vehculo seguidor
escolta directamente detrs de el. Tan pronto como se inicia la
maniobra de escape: el auto seguidor escolta, inicia el volteo
con un giro del tipo Y, coordinando con el vehculo del
Dignatario o PMI, para poderle brindar la adecuada proteccin y
ambos aceleran rpidamente para salir del rea.
o No esta de ms hacer hincapi, que los hombres del vehculo
escolta seguidor (bloqueo) inmediatamente ubicados delante
del Dignatario o PMI, hacen empleo de sus armas, pero no para
sostener un enfrentamiento esttico de posiciones, sino ms
bien para ganar la iniciativa a los agresores, como proteger y
repeler la agresin; de igual manera, lo hacen sin necesidad de
detener el vehculo cuando retroceden, hasta alejarse lo
suficiente del peligro.
o Si se cuenta con elementos de avanzada o liebre (autos o motos)
indudablemente que lograremos detectar en forma oportuna los
problemas de bloqueo en la va.
134
- Procedimiento N 3
Ya que el convoy esta bloqueado por delante y por atrs y no hay
una tctica definida para salir de esta situacin, es necesario tener
presente lo siguiente
o Si el vehculo que transporta al Dignatario o PMI es del tipo
blindado, no debe ser abandonado, excepto cuando es
absolutamente necesario o si se puede llegar a un rea con
seguridad.
o Si se ha informado al PC y logramos mantener en la raya a los
agresores, podemos tener xito, por supuesto esto depender
de nuestro entrenamiento recibido y la aplicacin de los cursos
de reaccin inmediata, as como de la capacidad y potencia de
fuego que tengamos. Es necesario mencionar, que el enemigo
estn preparados y equipados para el sostenimiento de una
accin prolongada y comnmente ellos aplican acciones
rpidas y violentas.
o So los vehculos deben ser abandonados, primero debemos
ubicar un lugar aparente que nos ofrezca alguna cobertura y
abrigo, trataremos de utilizar nuestros vehculos para llegar all,
proporcionndonos mas proteccin y cobertura una vez llegado
a este lugar. No descarte la posibilidad de lanzar el automvil
del Dignatario o PMI contra un edificio.
- rea, lugares y horas ms peligrosas
o Suponiendo que las rutas y los horarios son variados, las reas
ms peligrosas son aquellas en las cuales se puede predecir
con el convoy y vehculo del Dignatario o PMI estar por lo
menos en trminos de espacio, en aquellos lugares, por lo que
es pertinente tener presente, que tambin los agresores pueden
esperar preparados con una emboscada explosiva en sus
diferentes formas: coche bomba, mina dirigida tipo Claymore o
abanico, triciclo o carreta explosiva, minado de la va, etc.
o Desde el punto de vista de la proteccin reactiva (activa), la
vigilancia mxima hacia una posible emboscada o reglaje por
parte de ese enemigo que seguramente se ubica en cubierta y
bien disimulado, debe ser mantenida es estas reas.
o Desde el punto de vista de la proteccin preventiva, estas reas
deben ser controladas con presencia fsica, as como a travs
de una red de enlace y comunicacin.
135
- Conclusin
o
137
2.
b.
c.
d.
e.
138
f.
g.
3.
4.
5.
139
Medidas
recomendables a tomar
antiterrorista.
en la conduccin vehicular
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cuando este dentro del auto, ajuste los ajuste retrovisores para obtener
mejor visin hacia atrs.
enfrente de el,
10. Nunca deje las llaves con alguien que no merece confianza.
11. Reglar su tiempo de conduccin para evitar detenerse con el vehculo, si
es posible evitar horas punta de trafica intenso.
12. Tener cuidado con algo que lo hace parar o detenerse fuera de lo moral
(pasajeros, tirar dedos, pordioseros, falsos accidentes, etc.).
13. Conducir los mas rpido posible, respetando las disposiciones y
reglamentos de transito, de acuerdo a la situacin que se le presente.
14. En lo posible nunca se detenga para nada, especialmente aun si tuviera
problemas con las llantas, cuando esta siendo perseguido.
15. Mantngase alerta, particularmente, en los puntos crticos, especialmente
en aquellos que se consideran como reas de un probable ataque.
16. Haga planes con anticipacin.
17. Haga practicas mentales como: Qu hara si yo me encontrara en tal o
cual situacin?
18. Nunca se detenga en los mismos lugares. Rompa la rutina.
19. Asegurarse que alguno de mucha confianza conozca cuando UD. debe
llegar, si lo cree pertinente.
140
XVII SEMAMA
EXPOSICION DE TRABAJOS APLICATIVOS EXAMEN FINAL
XVIII SEMANA
EXAMEN FINAL
141