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Potencialidades y limitaciones.
Algunas experiencias
Volumen de exportaciones
Generacin de empleos
Incorporacin de tecnologas
Encadenamientos con la industria nacional
Permanencia en la zona
Produccin limpia
Gastos de infraestructura
Subsidios en servicios pblicos
Administracin de los complejos
Preferencias financieras
Problemas de proteccionismo vs otros sectores
de la economa nacional.
Textiles
Electrnica
Colombia
Mxico
Repblica
Dominicana
Corea
Jamaica
Malasia
Mauritania
Taiwn
Bangladesh
Filipinas
Sri Lanka
Costa Rica
Mxico, maquilas
1965: Programa Industrializacin Fronteriza
Objetivos:
Atraer inversin de EEUU para operaciones de
ensamble en la frontera para:
Mxico, maquilas
Fuerte crecimiento de las exportaciones: de 3205 en
1981 a 87 547 millones en 2004.
Entre 1997 y 04, por cada 100 dlares exportados por
las maquilas, se generaron importaciones por 78
dlares
Bajo contenido de insumos nacionales. Apenas 3%.
Maquilas, Exportaciones e Importaciones
1997- 2004
Exportaciones
20
03
20
01
Importaciones
19
99
19
97
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
Mxico, maquilas
Representaron el 54% de las exportaciones de
manufacturas en 2003
Casi la nica actividad generadora de empleos al
pasar de 120 mil trabajadores en 1980 a 1,3
millones en 2000.
Industrias ms importantes en cuanto a nivel de
inversin, exportaciones y generacin de empleos:
-Sector automotor
-Aparatos elctricos y electrnicos
-Prendas de vestir
Mxico, maquilas
El TLCAN potenci la instalacin de grandes empresas
transnacionales en el sector maquilador y ya en el 2000,
las 35 principales empresas transnacionales radicadas
generaron el 31% de las exportaciones totales del pas
(IBM, Daimler-Chrysler, General Motors). 15% en 1994.
En los ltimos aos se ha dado una relocalizacin de las
maquilas mexicanas (textiles y equipos y accesorios
elctricos) hacia pases asiticos como China y
centroamericanos.
Causas:
-Mayor competitividad de Asia como destino para
inversiones
-Dbil actividad econmica en Estados Unidos
-Apreciacin del peso mexicano
51,8%
100%
80%
60%
Otras
40%
Zonas Francas
20%
20
03
20
01
19
99
19
97
19
95
0%
Agrcolas
40%
Industriales
20%
0%
1995
1997
1999
2001
2003
2001
Costa Rica
2 579 USD
29 106 USD
Honduras
1 578 USD
5 051 USD
24%
Maquinarias
6%
Otras manufacturas
15%
Productos mdicos y
farmaceuticos
6%
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
0.00
Zonas Francas
20
03
20
01
Totales
19
99
19
97
Millones
USD
Confecciones textiles
7.3%
Productos electrnicos
4.4%
7.9%
47.0%
12.6%
13.3%
Artculos de joyera y
conexos
Productos
farmacuticos
Manuf acturas de
calzados
Manuf acturas de
tabaco
Otros
Prom. anual
95/99
11 395
481
594
Exportadores
Alemania
Estados Unidos
Japn
China
Francia
Reino Unido
Pases Bajos
Italia
Canad
Blgica
Hong Kong, China
Corea del Sur
Mxico
Espaa
Taipei Chino
10.0
9.6
6.3
5.8
5.2
4.1
3.9
3.9
3.6
3.4
3.0
2.6
2.2
2.0
2.0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Valor Participacin
Estados Unidos
1303.1
Alemania
601.7
China
413.1
Reino Unido
390.8
Francia
390.5
Japn
382.9
Italia
290.8
Pases Bajos
262.8
Canad
245.0
Blgica
235.4
Hong Kong, China
233.2
Espaa
201.0
Corea, Repblica de 178.8
Mxico
178.5
Singapur
127.9
16.8
7.7
5.3
5.0
5.0
4.9
3.7
3.4
3.2
3.0
3.0
2.6
2.3
2.3
1.6
10.8%
4.6%
5.6%
Productos agrcolas
4.0%
3.7%
2.3%
1.0%
4.1%
Alimentos
Minerales y metales
Combustibles
Acero y hierro
Productos qumicos
Maquinaria y equipo de transporte
24.4%
Productos automotrices
Equipo de oficina y telecomunicaciones
38.9%
0.7%
Fuente: ANIERM con datos de COFACE y OMC
Textiles
Confecciones
Pas
EEUU
Hong Kong
Japn
Corea del Sur
Alemania
Paises Bajos
Reino Unido
Taiwn
Singapur
Francia
Valor
83,434
67,438
53,253
17,632
1,552
11,884
9,571
7,921
7,789
6,437
Crecimiento anual %
31.8
27.2
22.1
26.5
53.8
44.7
30.2
34.2
23.4
76.0
0.3%
2.8%
18.7%
5.9%
Alimentos
2.9%
10.2%
Minerales y metales
Combustibles
5.7%
Acero y hierro
2.5%
Productos qumicos
4.3%
9.5%
37.4%
Maquinara y equipo
de transporte
Productos
automotrices
Equipo de oficina y
telecomunicaciones
Textiles
Confecciones
56
53
15
14
12
10
Total
164
Incentivos aduaneros
No impuestos aduaneros ni IVA
No lmite de tiempo para almacenamiento
Para ventas locales el arancel y el IVA es
sobre los componentes importados.
Otros
No control de cambios.
Subsidios del gobierno municipal para las
compaas registradas que procesen,
almacenen, distribuyan y presten servicios de
logstica
Exportaciones en
Millones de USD
Guangdong
152.900
Jiangsu
59.100
Shanghai
48,500
Zheijiang
41.600
Shangdong
26.600
Fujian
21.100
Consideraciones Finales
La estrategia de las zonas econmicas especiales
comienza a declinar segn algunas experiencias.
Las zonas deben ser un motor de crecimiento de
la economa, pero no por s solas, sino como otro
instrumento de poltica, con sus perspectivas en
sectores estratgicos, que involucre y mueva a
otros sectores.
En su tarea de promover exportaciones, pueden
repercutir en un incremento de las importaciones,
ya que tienden a requerir mayores montos de
insumos importados y por tanto afectan los
trminos de intercambio.