Sunteți pe pagina 1din 43

Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Ley General de Residuos Slidos

LEY N 27314

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica

ha dado la Ley siguiente:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades


de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.

Artculo 2.- mbito de aplicacin

2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y


manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo
las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos,
sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende las actividades de internamiento y
trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.

2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de


naturaleza radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energa
Nuclear, salvo en lo relativo a su internamiento al pas, el cual se rige por lo dispuesto
en esta Ley.

1
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

TTULO II

GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS

CAPTULO I

LINEAMIENTOS DE GESTIN

Artculo 3.- Finalidad

La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y
sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas,
planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el
manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se
establecen en el siguiente artculo.

Artculo 4.- Lineamientos de poltica

La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y los principios


establecidos en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado
mediante Decreto Legislativo N 613. La gestin y manejo de los residuos slidos se
rige especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles
programticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para
alcanzar su cumplimiento:

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos


slidos eficiente, eficaz y sostenible.

2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima


reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.

3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los


residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los
residuos slidos peligrosos.

4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin, control,
fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se derive del manejo de residuos
slidos.

5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y


comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos
slidos y su manejo adecuado.

6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin


complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.

7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo conjunto,


cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.

2
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga


inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil


organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.

10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en el


manejo de los residuos slidos.

11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos


slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de
reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de tratamiento, transferencia y
disposicin final.

12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de


decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos.

13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de


residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas,
sanitarias y ambientales.

14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.

15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de
residuos slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico,


eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 4.- Lineamientos de poltica

La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los


principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y
manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos
de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las
posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo de los


residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.

2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida de los


bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y
caractersticas de peligrosidad.

3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los


residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el manejo adecuado de los
residuos slidos peligrosos. Este sistema comprender, entre otros, la responsabilidad

3
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de


consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generacin de residuos en
una cantidad importante o con caractersticas de peligrosidad.

4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos slidos internalice el costo real de la prevencin, control, fiscalizacin,
recuperacin y eventual compensacin que se derive del manejo de dichos residuos.

5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y


comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos
slidos y su manejo adecuado.

6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin


complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.

7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos, admitiendo su


manejo conjunto por excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativos.

8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga


inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil


organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos.

10. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que


intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos derivados
de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as como la
valoracin social y econmica de su trabajo.

11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos


slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de
reas apropiadas para la localizacin de infraestructuras de residuos slidos, tomando
en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los
servicios.

12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de


decisiones y el mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos slidos.

13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de


residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas,
sanitarias y ambientales.

14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.

15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de
residuos slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la
mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier
mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a travs de
tercero.

4
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando


malas prcticas de manejo de residuos slidos que pudieran afectar la calidad del aire,
las aguas, suelos y ecosistemas.

17. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y


servicios de manejo de residuos.

Artculo 5.- Competencias del CONAM

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) debe:

1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de la


presente Ley.

2. Promover la aplicacin de planes integrales de gestin ambiental de residuos


slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta
ley.

3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis


referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos.

4. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin referida a


la gestin y manejo de los residuos slidos.

5. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos de


poltica establecida en la presente Ley.

6. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos


con relacin a conflictos entre resoluciones o actos administrativos emitidos por
distintas autoridades, relacionados con el manejo de los residuos slidos.

7. Resolver, en ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin


de resoluciones o actos administrativos que contravengan los lineamientos de poltica
y dems disposiciones establecidas en la presente Ley.

8. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Marco Estructural


de Gestin Ambiental, establecido por el Decreto del Consejo Directivo del CONAM N
01-97-CD/CONAM, y la aprobacin de polticas, planes y programas de gestin
transectorial de residuos slidos, a travs de la Comisin Tcnica Multisectorial. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente

Sin perjuicio de las dems disposiciones que norman las funciones y atribuciones del
Ministerio del Ambiente, esta autoridad es competente para:

1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de la


presente Ley.

2. Aprobar la Poltica Nacional de Residuos Slidos.

5
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

3. Promover la elaboracin y aplicacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de


Residuos Slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido
en esta Ley.

4. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis


referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos, as como indicadores de
seguimiento respecto de su gestin.

5. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin referida a


la gestin y manejo de los residuos slidos.

6. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos de


poltica establecida en la presente Ley.

7. Resolver, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, en ltima


instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos con relacin a
conflictos entre resoluciones o actos administrativos emitidos por las distintas
autoridades, relacionados con el manejo de los residuos slidos.

8. Resolver, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, en ltima


instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin de resoluciones o
actos administrativos que contravengan los lineamientos de poltica y dems
disposiciones establecidas en la presente Ley.

9. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Sistema Nacional


de Gestin Ambiental establecido por Ley N 28245, y la aprobacin de polticas,
planes y programas de gestin integral de residuos slidos, a travs de la Comisin
Ambiental Transectorial.

CAPTULO II

AUTORIDADES SECTORIALES

Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales

La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario,


agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las
reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo
de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u
organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales

La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario,


agroindustrial, de actividades de la construccin, de servicios de saneamiento o de
instalaciones especiales, son normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los
ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes, sin perjuicio
de las funciones tcnico normativas y de vigilancia que ejerce la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente.

6
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

En el caso que la infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de los


residuos generados en el desarrollo de las actividades indicadas en el prrafo anterior,
se localice fuera de las instalaciones industriales o productivas, reas de la concesin
o lote del titular del proyecto, la aprobacin del Estudio Ambiental respectivo deber
contar con la previa opinin favorable de la DIGESA, la cual aprobar tambin el
proyecto de dicha infraestructura antes de su construccin, sin perjuicio de las
competencias municipales en materia de zonificacin.

Artculo 7.- Competencia del Sector Salud

El Ministerio de Salud est obligado a:

1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), lo


siguiente:

a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo los


correspondientes a las actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.

b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud, as


como de los generados en campaas sanitarias.

2. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y emitir opinin tcnica favorable,


previamente a la aprobacin de los proyectos de plantas de transferencia, tratamiento
y rellenos sanitarios.

3. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de los


residuos slidos.

4. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras de


servicios de residuos slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el
Artculo 19.

5. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las
siguientes medidas:

a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las infracciones


detectadas al interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo anterior, en
caso que se generen impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.

b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el manejo


inadecuado de residuos slidos.

c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a la


autoridad municipal, bajo responsabilidad. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

7
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Artculo 7.- Competencia de la Autoridad de Salud

El Ministerio de Salud es competente para:

1. Normar a travs de la DIGESA, lo siguiente:

a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo los


correspondientes a las actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.

b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud, as


como de los generados en campaas sanitarias.

2. Aprobar Estudios Ambientales y emitir opinin tcnica favorable de los proyectos de


infraestructura de residuos slidos del mbito municipal, previamente a su aprobacin
por la municipalidad provincial correspondiente.

3. Aprobar Estudios Ambientales y los proyectos de infraestructura de residuos slidos


no comprendidos en el mbito de la gestin municipal que estn a cargo de una
empresa prestadora de servicios de residuos slidos o al interior de establecimientos
de atencin de salud, sin perjuicio de las licencias municipales correspondientes.

4. Emitir opinin tcnica favorable de los Estudios Ambientales y aprobar los proyectos
de infraestructura de residuos slidos, en los casos sealados en el segundo prrafo
del artculo anterior.

5. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de los


residuos slidos.

6. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras de


servicios de residuos slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el
Ttulo IV de la presente Ley.

7. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las
siguientes medidas:

a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las posibles


infracciones detectadas al interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo
anterior, en caso que se generen impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.

b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el manejo


inadecuado de residuos slidos.

c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a las


autoridades competentes, bajo responsabilidad.

Artculo 8.- Competencia del Sector Transportes y Construccin

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin regula la


gestin de los residuos slidos de la actividad de la construccin y el transporte de los
residuos peligrosos. Asimismo, autoriza y fiscaliza el transporte de los residuos
peligrosos, en las vas nacionales y regionales. (*)

8
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 8.- Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos


peligrosos, siendo responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vas
nacionales para este fin. Asimismo, en coordinacin con los gobiernos regionales
correspondientes, autoriza el uso de las vas regionales para el transporte de residuos
peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el trnsito por ms de una regin, sin
perjuicio de las facultades de fiscalizacin a cargo de los gobiernos regionales en el
mbito de sus respectivas competencias.

CAPTULO III

AUTORIDADES MUNICIPALES (*)

(*) Denominacin sustituida por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

CAPTULO III

AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS

Artculo 9.- Municipalidades Provinciales

Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos


slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen
residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin.

Estn obligadas a:

1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,


compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional.

2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de


su jurisdiccin.

3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas


al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.

4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la


recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades
capitales correspondientes.

5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin


final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento.

6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y


disposicin final de residuos slidos.

9
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a pedido de


sta, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la
accin de aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que
no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios
prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente.

8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras


de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as
como incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios de conformidad con lo
establecido en la presente Ley.

9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios,


criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.

10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las


empresas registradas en el Ministerio de Salud.

11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, con


excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 9.- Del rol de los Gobiernos Regionales

Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos


slidos en el mbito de su jurisdiccin. Priorizan programas de inversin pblica o
mixta, para la construccin, puesta en valor o adecuacin ambiental y sanitaria de la
infraestructura de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con
las municipalidades provinciales correspondientes.

El gobierno regional debe asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su


jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas
autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de residuos slidos
para complementar o suplir la accin de aquellas municipalidades provinciales o
distritales que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada, o que
estn comprendidas en el mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la
municipalidad correspondiente.

Artculo 10.- Municipalidades Distritales

10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los


servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo
anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin.
Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a la planta
de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la
Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los
derechos correspondientes.

10.2 Las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos de


prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas indicadas en el inciso 9)
del artculo anterior.(*)

10
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 10.- Del rol de las Municipalidades

Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos


slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen
residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las
coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la
ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura para el manejo de los
residuos slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la
salud de las personas y del ambiente.

Estn obligadas a:

1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,


compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional y con sus
respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.

2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de


su jurisdiccin.

3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas distritales referidos


al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.

4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la


recoleccin y transporte de residuos slidos en el Distrito del Cercado de las ciudades
capitales correspondientes.

5. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin


municipal.

6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos del mbito de


gestin municipal y no municipal, con excepcin de los indicados en el Artculo 6 de la
presente Ley.

7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio


del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la
prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de
aquellos distritos que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o
que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los
servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital
correspondiente.

8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras


de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as
como incentivar y priorizar la prestacin privada de dichos servicios.

9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios,


criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.

11
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las


empresas registradas en el Ministerio de Salud.

11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en


concordancia con la establecido en la Ley N 28256, Ley que regula el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las
vas nacionales y regionales.

12. Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la


recoleccin selectiva de los residuos slidos en todo el mbito de su jurisdiccin,
facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final diferenciada y
tcnicamente adecuada.

Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del
cercado, son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y
transporte de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y
monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern
ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas por la
municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los
derechos correspondientes.

Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de las


personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos
slidos sin las autorizaciones correspondientes.

Artculo 11.- Pequeas ciudades y centros poblados menores

Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores que
cuenten con un municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto por la
Ley Orgnica de Municipalidades y sus normas reglamentarias y complementarias,
podrn exceptuarse del cumplimiento de aquellas disposiciones de la presente Ley
que resulten incompatibles con sus condiciones econmicas e infraestructura y
equipamiento urbano, o por su condicin socioeconmica rural.

Artculo 12.- Coordinacin y concertacin

La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe ser


coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con las
acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las
municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las acciones que correspondan
para la debida implementacin de esta disposicin. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 12.- Coordinacin y concertacin

La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe ser


coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con las
acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las
municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las acciones que correspondan
para la debida implementacin de esta disposicin, adoptando medidas de gestin
mancomunada, convenios de cooperacin interinstitucional, la suscripcin de contratos

12
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

de concesin y cualquier otra modalidad legalmente permitida para la prestacin


eficiente de los servicios de residuos slidos, promoviendo su mayor cobertura y la
mejora continua de los mismos.

TTULO III

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES PARA EL MANEJO

Artculo 13.- Disposiciones generales de manejo

El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica deber ser
sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de
impactos negativos y proteccin de la salud, as como a los lineamientos de poltica
establecidos en el Artculo 4.

Artculo 14.- Definicin de residuos slidos

Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido


o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de
lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda,
las siguientes operaciones o procesos:

1. Minimizacin de residuos

2. Segregacin en la fuente

3. Reaprovechamiento

4. Almacenamiento

5. Recoleccin

6. Comercializacin

7. Transporte

S. Tratamiento

9. Transferencia

10. Disposicin final

Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.

13
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Artculo 15.- Clasificacin

15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se clasifican
segn su origen en:

1. Residuo domiciliario

2. Residuo comercial

3. Residuo de limpieza de espacios pblicos

4. Residuo de establecimiento de atencin de salud

5. Residuo industrial

6. Residuo de las actividades de construccin

7. Residuo agropecuario

8. Residuo de instalaciones o actividades especiales

15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas especficas


relativas a los residuos slidos se podrn establecer subclasificaciones en funcin de
su peligrosidad o de sus caractersticas especficas, como su naturaleza orgnica o
inorgnica, fsica, qumica, o su potencial reaprovechamiento.

Artculo 16.- Residuos del mbito no municipal

El generador, empresa prestadora de servicios, operador y cualquier persona que


intervenga en el manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la
gestin municipal ser responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente
adecuado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y las
normas tcnicas correspondientes. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 16.- Residuos del mbito no municipal

El generador, empresa prestadora de servicios, empresa comercializadora, operador y


cualquier persona que intervenga en el manejo de residuos slidos no comprendidos
en el mbito de la gestin municipal es responsable por su manejo seguro, sanitario y
ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus
reglamentos, normas complementarias y las normas tcnicas correspondientes.

Los generadores de residuos slidos del mbito no municipal son responsables de:

1. Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios tcnicos apropiados a la


naturaleza de cada tipo de residuo, diferenciando los peligrosos, de los no peligrosos.

2. Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y almacenamiento de


los residuos, en condiciones tales que eviten la contaminacin del lugar o la exposicin
de su personal o terceros, a riesgos relacionados con su salud y seguridad.

14
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

3. El reaprovechamiento de los residuos cuando sea factible o necesario de acuerdo a


la legislacin vigente.

4. El tratamiento y la adecuada disposicin final de los residuos que genere.

5. Conducir un registro sobre la generacin y manejo de los residuos slidos en las


instalaciones bajo su responsabilidad.

6. El cumplimiento de las dems obligaciones sobre residuos, establecidas en las


normas reglamentarias y complementarias de la presente Ley.

La contratacin de terceros para el manejo de los residuos slidos, no exime a su


generador de la responsabilidad de verificar la vigencia y alcance de la autorizacin
otorgada a la empresa contratada y de contar con documentacin que acredite que las
instalaciones de tratamiento o disposicin final de los mismos, cuentan con las
autorizaciones legales correspondientes.

Artculo 17.- Internamiento de residuos

17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional. Slo por
excepcin se podr admitir el internamiento de residuos slidos destinados
exclusivamente a actividades de reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa
autorizacin fundamentada expedida a travs de resolucin de la DIGESA del
Ministerio de Salud. Esta autorizacin se otorgar para sucesivos internamientos en un
perodo determinado, cuando se demuestre que se va internar un mismo tipo de
residuo, proveniente de una misma fuente de suministro.

17.2 No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el territorio


nacional a aquellos residuos que por ser de naturaleza radiactiva o que por su manejo
resultaren peligrosos para la salud humana y el ambiente. La Direccin General de
Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra del Ministerio de Defensa, podr
prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a aquellas naves que transporten
residuos como carga en trnsito, cuando no estn cumpliendo con las normas de
seguridad para el transporte y formalidades para el ingreso legal en trnsito por el
territorio nacional, establecidas en los convenios internacionales suscritos por el Per
y otras normas legales vigentes.

Artculo 18.- Adquisiciones estatales

Las entidades y dependencias del Estado a cargo de procesos de adquisiciones y


contrataciones optarn preferentemente por productos y servicios de reducido impacto
ambiental negativo que sean durables, no peligrosos y susceptibles de
reaprovechamiento. Estas caractersticas deben ser incluidas en las especificaciones
tcnicas y administrativas de los concursos o licitaciones correspondientes.

Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos

La comercializacin de residuos slidos que van a ser objeto de reindustrializacin


para la obtencin de productos de consumo humano directo o indirecto ser efectuada
exclusivamente por empresas debidamente registradas ante el Ministerio de Salud. (*)

15
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos

La comercializacin de residuos que van a ser objeto de reaprovechamiento para la


obtencin de productos de uso humano directo o consumo humano indirecto, debe ser
efectuada exclusivamente por empresas comercializadoras debidamente registradas
ante la Autoridad de Salud, con excepcin de los generadores del mbito de gestin
no municipal en caso que el residuo sea directamente reaprovechado por otro
generador en su proceso productivo.

Artculo 20.- Salud ocupacional

Los generadores y operadores de los sistemas de manejo de residuos slidos debern


contar con las condiciones de trabajo necesarias para salvaguardar su salud y la de
terceros, durante el desarrollo de las actividades que realizan, debiendo entre otros,
contar con los equipos, vestimenta, instalaciones sanitarias y capacitacin que fueren
necesarios.

Artculo 21.- Guas de manejo

Las autoridades sealadas en la presente Ley promovern, a travs de Guas, la


adopcin de los sistemas de manejo de residuos slidos que mejor respondan a las
caractersticas tcnicas de cada tipo de residuo, a la localidad geogrfica en la que
sean generados, la salud pblica, la seguridad del medio ambiente, la factibilidad
tcnico-econmica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema de manejo
integral de residuos slidos.

CAPTULO II

DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PELIGROSOS

Artculo 22.- Definicin de residuos slidos peligrosos

22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el manejo
al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente.

22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas
o las reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los que
presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

Artculo 23.- Responsabilidad por residuos slidos peligrosos frente a daos

23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est
obligado a repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.

23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una empresa
prestadora de servicios de residuos slidos debidamente registrada ante el Ministerio

16
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

de Salud, la misma que, a partir del recojo, asumir la responsabilidad por las
consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos.

23.3 El generador ser considerado responsable cuando se demuestre que su


negligencia o dolo contribuy a la generacin del dao. Esta responsabilidad se
extiende durante la operacin de todo el sistema de manejo de los residuos slidos
peligrosos hasta por un plazo de veinte aos, contados a partir de la disposicin final.

Artculo 24.- Envases de sustancias o productos peligrosos

Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercializacin de


sustancias o productos peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan
causar daos a la salud o al ambiente son considerados residuos peligrosos y deben
ser manejados como tales, salvo que sean sometidos a un tratamiento que elimine sus
caractersticas de peligrosidad, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 22 de la
presente Ley y sus normas reglamentarias. Los fabricantes, o en su defecto, los
importadores o distribuidores de los mismos son responsables de su recuperacin
cuando sea tcnica y econmicamente factible o de su manejo directo o indirecto, con
observacin de las exigencias sanitarias y ambientales establecidas en esta Ley y las
normas reglamentarias vigentes o que se expidan para este efecto.

Artculo 25.- Seguro contra riesgos

Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las entidades


generadoras o responsables del manejo de residuos slidos peligrosos contraten una
pliza de seguro que cubra las operaciones de manejo de los mismos, desde la
generacin hasta su disposicin final, incluyendo, de ser necesario, los residuos que
son almacenados para su posterior reaprovechamiento, cuando prevean riesgos
significativos que pongan en peligro la salud de la poblacin o la calidad ambiental.

TTULO IV

PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS (*)

(*) Denominacin sustituida por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

TTULO IV

PRESTACIN DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Artculo 26.- Fomento de la participacin privada

El Estado prioriza la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, del mbito
de la gestin municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad
de la prestacin, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor cobertura de los servicios,
as como de prevencin de impactos sanitarios y ambientales negativos. La prestacin
de estos servicios de residuos slidos se rige por los lineamientos de poltica
establecidos en el Artculo 4.

17
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Artculo 27.- Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos

27.1 La prestacin de servicios de residuos slidos se realiza a travs de las


Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas
prioritariamente como empresa privada o mixta con mayora de capital privado. Para
hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPS-RS debern
estar debidamente registradas en el Ministerio de Salud y debern contar con un
ingeniero sanitario colegiado calificado para hacerse cargo de la direccin tcnica de
las prestaciones. Las EPS-RS debern contar con equipos e infraestructura idnea
para la actividad que realizan.

27.2 La prestacin de servicios de residuos slidos por pequeas y microempresas


estar restringida a los residuos del mbito de la gestin municipal, conforme a las
disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para promover su participacin.
(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 27.- Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos y


Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos

27.1 Sin perjuicio de las competencias municipales, la prestacin de servicios de


residuos slidos se realiza a travs de las Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas prioritariamente como empresa privada o
mixta con mayora de capital privado. Para hacerse cargo de la prestacin de servicios
de residuos slidos, las EPS-RS deben estar debidamente registradas en el Ministerio
de Salud, sin perjuicio de las licencias municipales correspondientes. Debern contar
con un ingeniero sanitario u otro profesional en ingeniera colegiado, con
especializacin y experiencia en gestin y manejo de residuos slidos, calificado para
hacerse cargo de la direccin tcnica de las prestaciones, bajo responsabilidad. Las
EPS-RS debern contar con equipos e infraestructura idnea para la actividad que
realizan.

27.2 La comercializacin de residuos slidos se realiza a travs de Empresas


Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS), con excepcin de lo indicado en el
Artculo 19 de la presente Ley.

27.3 La prestacin de servicios de residuos slidos y la comercializacin de los


mismos por microempresas y pequeas empresas est restringida a los residuos no
peligrosos, conforme a las disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para
promover su participacin.

Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS

Son obligaciones de las EPS-RS las siguientes:

1. Inscribirse en el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos


Slidos del Ministerio de Salud.

2. Brindar a las autoridades competentes y a los auditores correspondientes las


facilidades que requieran para el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin.

18
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que


presta.

4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios de


carcter empresarial.

5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los


residuos slidos, segn tipo y caractersticas particulares.

6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39 de esta


Ley.

7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta


Ley y sus normas reglamentarias. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS y EC-RS

Son obligaciones de las EPS-RS y EC-RS, las siguientes:

1. Inscribirse ante la Autoridad de Salud.

2. Brindar a las autoridades competentes las facilidades que requieran para el ejercicio
de sus funciones de fiscalizacin.

3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que


prestan.

4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios de


carcter empresarial.

5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los


residuos slidos, segn tipo y caractersticas particulares.

6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39 de esta


Ley.

7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta


Ley, as como en sus normas reglamentarias y complementarias.

Artculo 29.- De los contratos

Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos estarn sujetos a criterios


tcnico-sanitarios y ambientales.

Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener los


siguientes aspectos:

1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.

19
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

2. El mbito de la prestacin.

3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal,
el cual en ningn caso ser menor de dos aos, con excepcin de las situaciones de
emergencia sanitaria o desastres oficialmente declarados, en los que se podr
suscribir contratos por un plazo menor.

4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del
contrato.

5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia, emergencia


sanitaria o desastre.

6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.

7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 29.- Contratos de prestacin servicios municipales

Los contratos de prestacin de servicios municipales de residuos slidos estarn


sujetos a criterios tcnico-sanitarios y ambientales, sea que se realicen bajo la
modalidad de concesin, locacin de servicios o cualquier otra legalmente permitida,
teniendo en cuenta las condiciones y requisitos que establezcan las normas
reglamentarias y complementarias de la presente Ley.

Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener por lo


menos, los siguientes aspectos:

1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.

2. El mbito de la prestacin.

3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal.

4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del
contrato.

5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia, emergencia


sanitaria o desastre.

6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.

7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones.

8. Las causales de resolucin del contrato.

20
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales

Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los


servicios de los residuos slidos indicados en el Artculo 9, cuando su volumen exceda
el equivalente a 50 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o comercio.
Las municipalidades provinciales podrn dictar normas especficas para regular la
aplicacin de esta disposicin. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales

Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los


servicios de los residuos slidos indicados en el Artculo 10, cuando su volumen
exceda el equivalente a 150 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o
comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas especficas para
regular la aplicacin de esta disposicin.

Artculo 31.- EIA y PAMA

El manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto


Ambiental (EIA) y los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). A partir
de la vigencia de esta norma, los referidos instrumentos sern formulados con
observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en particular, de
los siguientes aspectos:

1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.

2. Criterios adoptados y caractersticas de las operaciones o procesos de manejo, de


acuerdo a lo establecido en el Artculo 14.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 31.- Estudios Ambientales

Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), los Estudios de Impacto Ambiental


(EIA), los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y dems
instrumentos de gestin ambiental o Estudios Ambientales establecidos en la
legislacin vigente para el desarrollo de proyectos de inversin, deben considerar
necesariamente medidas para prevenir, controlar, mitigar y eventualmente reparar, los
impactos negativos de los residuos slidos. Los referidos instrumentos deben ser
formulados con observancia de las disposiciones de esta Ley y sus respectivos
reglamentos y normas complementarias, considerando en particular, los siguientes
aspectos:

1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.

2. Criterios adoptados, caractersticas de las operaciones o procesos de manejo y


obligaciones a cumplir en materia de residuos slidos, de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 14 de la presente Ley y como parte del Plan de Manejo Ambiental
correspondiente.

21
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Artculo 32.- Construccin de infraestructura

32.1 Los proyectos de infraestructura de tratamiento, transferencia y relleno sanitario


de residuos slidos deben ser aprobados por la Comisin Tcnica Municipal de
Calificacin de Proyectos de la Municipalidad Provincial correspondiente, o la instancia
que cumpla las funciones de sta, con la debida presentacin del EIA respectivo,
previamente aprobado por la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de
Salud y la opinin tcnica favorable del proyecto, emitida por este organismo y por la
Direccin General de Medio Ambiente del Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin.

32.2 La construccin y operacin de infraestructura para el manejo de residuos slidos


industriales al interior de las concesiones de extraccin o aprovechamiento de
recursos naturales sern autorizadas por las autoridades sectoriales competentes,
informando lo actuado a la DIGESA. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 32.- Construccin de infraestructura

32.1 Los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito municipal deben
ser aprobados por la Municipalidad Provincial correspondiente, previa aprobacin del
respectivo Estudio Ambiental por la DIGESA y la opinin tcnica favorable del
proyecto, emitida por este organismo.

32.2 La construccin y operacin de infraestructuras de residuos slidos en


instalaciones o reas a cargo del titular de actividades industriales, agropecuarias,
agroindustriales, de la construccin, servicios de saneamiento o de instalaciones
especiales, son evaluadas, y autorizadas segn corresponda, por las autoridades
sectoriales competentes, informando lo actuado a la DIGESA, sin perjuicio de lo
indicado en el segundo prrafo del artculo 6 de la presente Ley.

32.3 El Estudio Ambiental y los proyectos de infraestructura para el manejo de los


residuos del mbito no municipal, a cargo de empresas prestadoras de servicios de
residuos slidos, as como los que estn localizados dentro de establecimientos de
atencin de salud, son evaluados y aprobados, por la DIGESA.

Artculo 33.- Barrera sanitaria

33.1 Destinar en todo relleno sanitario un rea perimetral que acte exclusivamente
como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras naturales o artificiales
que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de posibles
riesgos sanitarios y ambientales.

33.2 El uso de las reas ocupadas por rellenos sanitarios despus de su cierre deber
ser previamente autorizado por la DIGESA del Ministerio de Salud. (*)

22
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 33.- Infraestructuras de disposicin final

33.1 La construccin de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos, es de


inters nacional, siendo obligacin de las autoridades competentes resolver cualquier
solicitud relacionada con este fin, tomando en cuenta como criterio principal de
evaluacin, el carcter prioritario de este tipo de infraestructuras, sin perjuicio de la
debida consideracin de los estudios tcnicos que corresponda, de acuerdo a la
legislacin vigente.

33.2 Destinar en toda infraestructura de disposicin final un rea perimetral que acte
exclusivamente como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras
naturales o artificiales que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la
poblacin de posibles riesgos sanitarios y ambientales.

33.3 Las reas ocupadas por las infraestructuras de disposicin final son intangibles.

33.4 El uso de esta infraestructura despus del cierre de la misma, debe ser
previamente autorizado por la DIGESA.

Artculo 34.- Auditoras

El manejo de residuos slidos e infraestructura de transferencia, tratamiento y


disposicin final de residuos slidos sern auditados de conformidad con las normas
de fiscalizacin establecidas por los sectores y municipalidades provinciales
correspondientes. Los generadores, operadores y EPS-RS debern facilitar el ingreso
a sus instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y administrativos
pertinentes a los auditores autorizados. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 34.- Fiscalizacin

El manejo de residuos slidos y de las infraestructuras de residuos slidos son


fiscalizados de conformidad con las normas establecidas por los sectores, organismos
reguladores, gobiernos regionales y municipalidades provinciales, correspondientes,
los cuales estn facultados para emitir normas complementarias para el efectivo
cumplimiento de sus funciones, en el marco de lo establecido por la presente Ley. Los
generadores, operadores, EPS-RS y EC-RS deben facilitar el ingreso a sus
instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y administrativos pertinentes, al
personal acreditado para cumplir dicha funcin.

23
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

TTULO V

INFORMACIN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Artculo 35.- Informe de las autoridades

Las autoridades sectoriales y municipales sistematizarn y pondrn a disposicin del


pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin
de los residuos slidos, sin perjuicio de la debida reserva de aquella informacin
protegida por leyes especiales.

Asimismo, remitirn al CONAM un informe anual sobre el manejo de los residuos


slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia,
considerando todas las operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo establecido
en el Artculo 14. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 35.- Informe de las autoridades

Las autoridades sectoriales y municipales estn obligadas a sistematizar y poner a


disposicin del pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones
vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin perjuicio de la debida reserva de
aquella informacin protegida por leyes especiales.

Asimismo, deben remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre el


manejo de los residuos slidos generados por las actividades comprendidas en su
mbito de competencia, para cumplir con los objetivos del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental, considerando para este efecto, todas las operaciones o procesos
adoptados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14 de la presente Ley.

Artculo 36.- Consolidacin de informacin

La informacin proporcionada por las autoridades sectoriales al CONAM formar parte


del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) y podr ser solicitada
libremente por cualquier autoridad competente para la toma de decisiones en el
ejercicio de sus funciones. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 36.- Consolidacin de informacin

El Ministerio del Ambiente aprueba los indicadores, criterios y metodologas para la


sistematizacin, envo y difusin de la informacin sobre residuos slidos y la
incorpora en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA), facilitando el
acceso a ella y su mayor difusin.

Artculo 37.- Declaracin y Manifiesto de Manejo

37.1 Los generadores de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin


municipal remitirn anualmente a la autoridad de su Sector una Declaracin de Manejo

24
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

de Residuos Slidos en la que detallarn el volumen de generacin y las


caractersticas del manejo efectuado, as como el plan de manejo de los residuos
slidos que estiman que van a ejecutar en el siguiente perodo.

37.2 El generador y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y disposicin


final de residuos slidos peligrosos estn obligados a suscribir un Manifiesto de
Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado hacia el lugar
de disposicin final, de acuerdo a los criterios establecidos por reglamento. Una copia
de los mismos deber ser adjuntada a la Declaracin indicada en el prrafo anterior.
Esta disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte por medios
convencionales o no convencionales que se realiza al interior de las concesiones de
extraccin o aprovechamiento de recursos naturales.

37.3 Las autoridades competentes debern remitir copia de la informacin recibida a la


DIGESA del Ministerio de Salud. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 37.- Declaracin, Plan de Manejo y Manifiesto de Residuos

Los generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal, remitirn en


formato digital, a la autoridad a cargo de la fiscalizacin correspondiente a su Sector,
los siguientes documentos:

37.1 Una Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos conteniendo informacin
sobre los residuos generados durante el ao transcurrido.

37.2 Su Plan de Manejo de Residuos Slidos que estiman van a ejecutar en el


siguiente periodo conjuntamente con la Declaracin indicada en el numeral anterior, de
acuerdo con los trminos que se seale en el Reglamento de la presente Ley.

37.3 Un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de


traslado de residuos peligrosos, fuera de instalaciones industriales o productivas,
concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos naturales y similares. Esta
disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte por medios convencionales
o no convencionales que se realiza al interior de las instalaciones o reas antes
indicadas.

Artculo 38.- Informe de operadores

Los responsables del transporte, plantas de transferencia, tratamiento o de disposicin


final de residuos slidos debern presentar mensualmente a las unidades tcnicas
especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdiccin
correspondiente, un informe sobre los servicios prestados. Copia de la informacin
recibida deber ser remitida a la DIGESA del Ministerio de Salud. (*)

25
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 38.- Informe de operadores

Las EPS-RS y EC-RS, as como las municipalidades que presten directamente los
servicios de manejo de residuos slidos, deben presentar trimestralmente a las
unidades tcnicas especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la
jurisdiccin correspondiente, un informe con datos mensualizados, sobre los servicios
prestados y una copia a la respectiva municipalidad provincial. Dicha informacin ser
consolidada en un reporte anual que ser remitido a la DIGESA. Una copia de dicho
informe ser remitida a la municipalidad provincial del lugar donde est localizada
cada instalacin operativa de las EPS-RS y EC-RS o de la municipalidad distrital que
presta directamente los servicios, con excepcin de las empresas de transportes, en
cuyo caso, presentarn la informacin ante la municipalidad provincial correspondiente
a su domicilio legal.

Las autoridades que reciben la informacin, la sistematizarn y darn acceso pblico a


la misma, de conformidad con el Decreto Supremo N 043-2003-PCM, Texto nico
Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica."

Artculo 39.- Notificaciones a la autoridad

Los generadores de residuos slidos peligrosos y las EPS-RS notificarn sobre las
enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas durante el
manejo de los residuos slidos y sobre la desaparicin de stos a la autoridad de
salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA del
Ministerio de Salud, sin perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar
conforme a ley. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 39.- Notificaciones a la Autoridad

Los generadores de residuos slidos peligrosos, las EPS-RS, EC-RS as como las
municipalidades que presten directamente los servicios de manejo de residuos slidos
notificarn sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias
sanitarias presentadas durante el manejo de los residuos slidos, a la autoridad de
salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA, sin
perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar conforme a Ley. Asimismo,
dichas entidades notificarn las situaciones de emergencia ambiental que se pudieran
generar por el manejo de residuos slidos, al Ministerio del Ambiente.

26
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

TTULO VI

POBLACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 40.- De los derechos

Son derechos frente al manejo de residuos slidos los siguientes:

1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados conforme a lo previsto en esta


Ley y sus normas reglamentarias.

2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.

3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos que se


puedan producir durante todas las operaciones de manejo de residuos slidos,
incluyendo los del mbito de la gestin no municipal.

4. Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y proyectos de


manejo de residuos slidos del mbito provincial.

Artculo 41.- De las obligaciones

Son obligaciones frente al manejo de los residuos slidos los siguientes:

1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las multas
y dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.

2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones tcnicas


difundidas por la EPS-RS correspondiente o las autoridades competentes.

3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales,
para evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.

4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se


estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos slidos.

Artculo 42.- Resolucin del contrato de la EPS-RS

El reclamo fundamentado de por lo menos la tercera parte de la poblacin, que es


servida por una EPS-RS, es causal de resolucin del contrato de prestacin de
servicios suscrito entre la EPS-RS correspondiente y el municipio, en cuyo caso, las
municipalidades adoptarn las medidas necesarias a fin de mantener la continuidad
del servicio.

Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil sobre
resolucin de contratos.

27
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

TTULO VII

INSTRUMENTOS ECONMICOS

Artculo 43.- Establecimiento de incentivos

Las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables que


directa o indirectamente generen un beneficio econmico, en favor de aquellas
personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin, segregacin de
materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversin en tecnologa y
utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo de
los residuos slidos en los sectores econmicos y actividades vinculadas con su
generacin.

Artculo 44.- Inversin privada

El Estado promueve la participacin del sector privado en la investigacin, desarrollo


tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la construccin de infraestructura de
tratamiento, transferencia o disposicin final de residuos slidos. Es obligacin de las
autoridades competentes adoptar medidas y disposiciones que incentiven la inversin
privada en estas actividades. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 44.- Promocin de la inversin

El Estado prioriza la inversin pblica y promueve la participacin del sector privado en


la investigacin, desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la
construccin y operacin de infraestructuras de residuos slidos. Sin perjuicio del rol
subsidiario del Estado, es obligacin de las autoridades competentes adoptar medidas
y disposiciones que incentiven la inversin en estas actividades, para lo cual
considerarn los siguientes criterios y mecanismos:

1. Inclusin de proyectos de infraestructura y equipamiento para el manejo de residuos


slidos del mbito municipal, en los Planes Concertados, Planes de
Acondicionamiento Territorial, Planes de Desarrollo Urbano y Presupuestos
Participativos de las respectivas municipalidades.

2. Diseo de proyectos de Concesiones Cofinanciadas, en coordinacin con el


Ministerio de Economa y Finanzas y PROINVERSION.

3. Celebrar con los concesionarios, convenios de estabilidad jurdica para otorgarles


determinadas seguridades y garantas respecto de las inversiones que efecten en
obras de infraestructura o en la prestacin de los servicios de residuos slidos.

4. Considerar en los contratos de concesin para la construccin y operacin de


infraestructuras de residuos slidos, el diseo de los proyectos por etapas, tramos o
similares, para la aplicacin del Rgimen de Recuperacin Anticipada del Impuesto
General a las Ventas establecido en el Decreto Legislativo N 973, el cual ser
procedente siempre que las operaciones se contabilicen en cuentas independientes
por cada etapa, tramo o similar.

28
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

5. Priorizar la construccin de infraestructuras de residuos slidos, aprovechando los


recursos de canon y otras fuentes complementarias al presupuesto de las
instituciones.

6. Promover la construccin de infraestructuras de residuos slidos como parte de los


proyectos de responsabilidad social que ejecuta el sector privado.

7. En situaciones de emergencia, darn prioridad a las autorizaciones para la


construccin y operacin de las infraestructuras de residuos slidos. En estos casos,
la autoridad deber elaborar una lista de proyectos prioritarios, dentro de un plazo
compatible con la urgencia del caso que no deber exceder de ciento ochenta (180)
das calendario contados a partir de la publicacin de la norma que declara la situacin
de emergencia, a efectos de acelerar el proceso de determinacin de su viabilidad,
diseo y ejecucin.

8. Promover programas de investigacin, desarrollo tecnolgico y capacitacin


aplicada para la gestin y manejo de los residuos slidos.

9. Otros permitidos por ley.

Artculo 45.- Recuperacin de envases y embalajes

En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, el Estado, a travs


de sus rganos competentes, promover la creacin de mercados de subproductos y
que los fabricantes nacionales y distribuidores de productos importados establezcan
mecanismos que involucren la participacin de los consumidores en la recuperacin
de envases y embalajes reaprovechables o peligrosos, as como de materiales
reaprovechables en general, los que pueden incluir incentivos econmicos u otras
modalidades. Los establecimientos comerciales donde se expenden productos de
consumo o utilizacin masiva estn obligados a facilitar sus instalaciones para dicha
actividad de recuperacin.

Artculo 46.- Tasas intangibles

Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos
slidos deben ser depositados en una cuenta especial intangible que slo podr ser
utilizada para la gestin municipal de residuos slidos.

TTULO VIII

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

Artculo 47.- Medidas de seguridad

Las medidas de seguridad que podrn imponerse cuando las operaciones y procesos
empleados durante el manejo de residuos slidos representen riesgos significativos
para la salud de las personas o el ambiente son las siguientes:

1. Aislamiento de reas o instalaciones.

2. Suspensin parcial o total de actividades o procedimientos.

3. Decomiso.

29
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

4. Alerta a travs de medios de difusin masiva.

Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones
que correspondan.

Las autoridades sectoriales y municipales competentes podrn imponer las medidas


de seguridad antes indicadas, en el mbito de sus competencias establecidas en los
Captulos II y III del Ttulo II de la presente Ley.

Artculo 48.- Sanciones

Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar, las
infracciones a las disposiciones contenidas en la presente Ley y sus correspondientes
reglamentaciones darn lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en el Captulo
XX del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, as como en las normas
sectoriales y municipales vigentes. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 48.- Sanciones

Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar, las
infracciones y sanciones aplicables por contravencin a la presente Ley y sus normas
reglamentarias, sern tipificadas en dichas normas reglamentarias, pudiendo aplicarse
supletoriamente, las sealadas en el Artculo 136 de la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente y lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 1013, Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.

Las autoridades competentes para la aplicacin de sanciones en materia de residuos


slidos, estn facultadas para aprobar la tipificacin de infracciones y la escala de
sanciones correspondientes, a fin de adecuarlas a las particularidades de las
actividades bajo su competencia.

Artculo 49.- Competencias para sancionar

49.1 Son competentes para imponer sanciones:

1. El Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y


Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) y otras autoridades de los
sectores productivos y de servicios u organismos regulatorios o de fiscalizacin, por
las infracciones cometidas al interior de las reas productivas e instalaciones
industriales o especiales, segn sus respectivas competencias.

2. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, respecto a


las infracciones por incumplimiento u omisiones de las normas de transporte de
residuos peligrosos, en concordancia con lo establecido en el Artculo 8.

3. El Ministerio de Salud, por las infracciones cometidas al interior de los


establecimientos de atencin de salud, e instalaciones de transferencia, tratamiento o
disposicin final de residuos slidos.

30
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

4. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, por las


infracciones cometidas en las operaciones, instalaciones y procesos de manejo de
residuos slidos, con exclusin de las competencias exclusivas indicadas en los
incisos anteriores.

5. La Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI), por las infracciones


cometidas en los buques e instalaciones acuticas, as como por arrojar residuos o
desechos slidos en el mbito acutico de su competencia.

49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por el mismo
hecho. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el
presente artculo, las otras debern abstenerse de imponer otras sanciones por el
mismo hecho. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 49.- Competencias para supervisar, fiscalizar y sancionar

49.1 Son competentes para ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin


en materia de residuos slidos:

1. El Ministerio del Ambiente y las dems autoridades sectoriales u organismos


reguladores a cargo de las actividades productivas y de servicios que les han sido
asignadas conforme a ley, por el manejo de los residuos slidos generados en el
desarrollo de las mismas. (*)

(*) De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria de


la Ley N 29325, publicada el 05 marzo 2009, la referencia al MINAM contenida en
el presente tem, en relacin al ejercicio de las funciones de supervisin,
fiscalizacin y sancin en materia de residuos slidos, deber entenderse como
efectuada al OEFA.

2. La autoridad a cargo del Sector Transportes y Comunicaciones, en lo que respecta


al transporte de residuos peligrosos y el uso de las vas nacionales para este fin, en
concordancia con lo establecido en el Artculo 8 de la presente Ley.

3. La autoridad a cargo del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, respecto de


los residuos de la construccin, de instalaciones de saneamiento y otros en el mbito
de su competencia.

4. La autoridad martima por las infracciones cometidas a la presente Ley en los


buques e instalaciones acuticas, as como por arrojar residuos o desechos slidos en
el mbito acutico de su competencia.

5. La autoridad de puertos por las infracciones cometidas a la presente Ley en


instalaciones portuarias y similares, dentro del mbito de su competencia.

6. La autoridad de salud de nivel nacional, por el manejo de los residuos slidos al


interior de los establecimientos de atencin de salud y en campaas sanitarias, as
como por los dems temas a su cargo de acuerdo con lo establecido en la presente
Ley.

31
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

7. Los gobiernos regionales y municipales, en lo concerniente a las funciones


establecidas en la legislacin vigente o que fueran transferidas como parte del proceso
de descentralizacin.

8. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, en lo que


respecta a las instalaciones de residuos slidos; las operaciones y procesos de
manejo de residuos slidos en espacios pblicos, con exclusin de las competencias
exclusivas indicadas en los incisos anteriores.

49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por la misma
accin u omisin. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas
en el presente artculo, las otras debern abstenerse de imponer otras sanciones
cuando exista identidad de sujeto, hecho y fundamento jurdico.

Artculo 50.- Apoyo de la Polica Nacional

La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes


las infracciones a esta Ley y sus normas reglamentarias detectadas en el ejercicio de
sus funciones. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 50.- Apoyo de la Polica Nacional

La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes


las posibles infracciones o delitos cometidos en contravencin a esta Ley y sus
normas reglamentarias y complementarias, que hayan detectado en el ejercicio de sus
funciones.

Artculo 51.- Publicacin por cuenta del infractor

Las autoridades competentes publicarn en medios de difusin escrita, por cuenta del
infractor, las medidas de seguridad y sanciones que stas impongan.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Coordinacin transectorial

El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente convocar por lo menos una vez al
ao a las autoridades sectoriales competentes y a autoridades municipales
representativas para conocer del estado actual de la gestin de los residuos slidos,
coordinar la debida aplicacin de la presente Ley y promover planes integrales de
gestin ambiental de residuos slidos en las distintas ciudades del pas, de
conformidad con lo establecido en esta Ley.

La primera reunin deber ser convocada en un plazo no mayor de 90 (noventa) das


calendario contados a partir de la publicacin de la presente Ley.

Segunda.- Propuestas de reglamento y procedimientos tcnicos administrativos

La Presidencia del Consejo de Ministros aprobar, en un plazo no mayor de 1 (un) ao


contado a partir de la publicacin de la presente Ley, el Reglamento de Manejo de

32
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Residuos Slidos, as como el de los procedimientos tcnicos administrativos e


instrumentos de aplicacin indicados en los Artculos 37 y 38, con la opinin favorable
previa de los Ministros de Salud; Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales; Pesquera; Agricultura; Defensa, y Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

Para este efecto, el Ministerio de Salud, a travs de la DIGESA, propondr el proyecto


de Reglamento y los procedimientos e instrumentos sealados en el prrafo anterior,
en un plazo no mayor de 6 (seis) meses contados a partir de la publicacin de la
presente Ley.

Tercera.- Adecuacin de las empresas o instituciones generadoras de residuos


slidos

Las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos que no estn


comprendidas en el mbito de la gestin municipal, debern presentar a las
autoridades sectoriales competentes una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos
en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das calendario contados a partir de la
aprobacin de los procedimientos e instrumentos indicados en la disposicin anterior.

Los operadores del transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final, debern


presentar el informe indicado en el Artculo 38, en el plazo sealado en el prrafo
anterior.

Cuarta.- Plan de recuperacin

Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las empresas indicadas estn
obligadas a presentar ante la autoridad de su Sector un Plan de Recuperacin en un
plazo no mayor de 3 (tres) aos, contados a partir de la publicacin de la presente Ley.
Para este efecto, cada Sector competente considerando los impactos negativos
generados en la salud pblica y el ambiente, as como la factibilidad tcnico-
econmica, publicar previamente una relacin de los productos o materiales
sealados en dichos artculos, mediante resolucin ministerial. (*)

(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Cuarta.- Planes o programas de recuperacin y reaprovechamiento

Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las autoridades competentes


promovern la ejecucin de planes o programas de recuperacin de residuos slidos
reaprovechables o que por sus caractersticas particulares requieran un manejo
especial, en aplicacin de la presente Ley y las normas que regulan sus respectivas
funciones y atribuciones.

Las municipalidades provinciales definirn en coordinacin con sus municipalidades


distritales correspondientes, planes o programas de manejo selectivo y
reaprovechamiento de residuos slidos, debiendo incluirlos en sus Planes Integrales
de Manejo Ambiental de Residuos Slidos y sus respectivos instrumentos de
planificacin.

33
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Quinta.- Creacin de registros

Crase el Registro de Auditores de Residuos Slidos, el Registro de Empresas


Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) y el Registro de Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos, que sern reglamentados y administrados por
la DIGESA del Ministerio de Salud, en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das
calendario contados a partir de la publicacin de esta Ley.

Los auditores y empresas que en la actualidad realizan actividades que requieran la


habilitacin a travs de los registros indicados en el prrafo anterior, debern
inscribirse en un plazo no mayor de 90 (noventa) das calendario contados a partir de
la implementacin de los registros correspondientes. (*)

(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Quinta.- Creacin de registros

Crase el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-


RS), el Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) y el
Registro de Supervisores de Residuos Slidos, que sern reglamentados y
administrados por la DIGESA, para el debido cumplimiento de las funciones a su
cargo.

Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos

Las municipalidades provinciales aprobarn y publicarn en un plazo no mayor de un


ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley, sus Planes de Gestin
Integral de Residuos Slidos, en los cuales deben incluirse la erradicacin de los
botaderos existentes o su adecuacin establecida en la presente Ley. Los perodos de
vigencia y la consecuente revisin de estos planes sern determinados por cada
autoridad municipal, segn corresponda. (*)

(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos

Las municipalidades provinciales incorporarn en su presupuesto, partidas especficas


para la elaboracin y ejecucin de sus respectivos Planes Integrales de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos, en los cuales deben incluirse la erradicacin de los
botaderos existentes o su adecuacin de acuerdo a los mandatos establecidos en la
presente Ley. Los perodos de vigencia y la consecuente revisin de estos planes
sern determinados por cada autoridad municipal, segn corresponda.

Stima.- Establecimiento de reas para instalaciones

Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con el


Ministerio de Salud y las otras autoridades sectoriales competentes, espacios
geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la instalacin de plantas
de tratamiento, transferencia o disposicin final. En un plazo no mayor de un ao,

34
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

contado a partir de la publicacin de la presente Ley, publicarn una lista que deber
mantenerse actualizada de las reas disponibles para la construccin y operacin de
dichas instalaciones otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo
de residuos slidos. Durante los seis meses posteriores, publicarn las bases para la
construccin y operacin de dichas instalaciones, segn lo establecido en sus
respectivos planes de gestin integral de residuos slidos.

Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas
para los fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada,
concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya una
declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie consentimiento
expreso del titular del predio.(*)

(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Stima.- Establecimiento de reas para instalaciones

Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con el


Ministerio de Salud y las otras autoridades sectoriales competentes, espacios
geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la instalacin de
infraestructuras de tratamiento, transferencia o disposicin final. Mantendrn
actualizada una relacin de las reas disponibles para la construccin y operacin de
dichas instalaciones otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo
de residuos slidos.

Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas
para los fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada,
concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya una
declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie consentimiento
expreso del titular del predio.

Octava.- Fondo de Compensacin Municipal

Hasta el 31 de diciembre del ao 2005, las municipalidades provinciales y distritales


destinarn no menos de un 30% (treinta por ciento) de los recursos que reciben del
Fondo de Compensacin Municipal para gastos de emergencia o de inversin
asociados al diseo de sus planes municipales de gestin de residuos slidos, la
identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos slidos y la
adquisicin de equipos, materiales y sistemas de informacin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones normativas, de planificacin y de fiscalizacin de la
gestin de residuos slidos. La Ley de Presupuesto tomar en cuenta el mencionado
porcentaje para cada ejercicio anual. Esta disposicin entrar en vigencia a partir de
enero del 2001. (*)

(*) Disposicin derogada por el Artculo Unico de la Ley N 27353, publicada el


12-10-2000.

Octava.- Fondo de Compensacin Municipal

Las municipalidades provinciales y distritales evaluarn la necesidad de destinar un


porcentaje de los recursos que reciben del Fondo de Compensacin Municipal para la
gestin y manejo de residuos slidos en su mbito de jurisdiccin, priorizando

35
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

preferentemente la atencin de gastos de emergencia o de inversin asociados al


diseo y ejecucin de sus planes municipales de gestin de residuos slidos, la
identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos slidos, la
construccin de dicha infraestructura y la adquisicin de equipos, materiales y
sistemas de informacin necesarios para el cumplimiento de sus funciones normativas,
de planificacin y de fiscalizacin de la gestin de residuos slidos." (*)

(*) Disposicin agregada por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

Novena.- Reinscripcin

Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que administran


plantas de transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de disposicin final de
residuos slidos, debern reinscribirse ante la DIGESA, a fin de renovar o regularizar
su autorizacin de funcionamiento en un plazo no mayor de seis meses contados a
partir de la publicacin de la presente Ley. Para tal efecto, la DIGESA podr exigir el
cumplimiento inmediato o gradual de las disposiciones de esta Ley y sus normas
reglamentarias.

Dcima.- Definicin de trminos

Las siguientes definiciones son aplicables en el mbito de la presente Ley:

1. BOTADERO

Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as como en


reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o ambientales.
Carecen de autorizacin sanitaria.

2. DECLARACIN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Documento tcnico administrativo con carcter de declaracin jurada, suscrito por el


generador, mediante el cual declara cmo ha manejado y va a manejar durante el
siguiente perodo los residuos slidos que estn bajo su responsabilidad. Dicha
declaracin describe el sistema de manejo de los residuos slidos de la empresa o
institucin generadora y comprende las caractersticas de los residuos en trminos de
cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos ejecutados y por ejecutar; modalidad
de ejecucin de los mismos y los aspectos administrativos determinados en los
formularios correspondientes.

3. DISPOSICIN FINAL

Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como
ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

4. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS

Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de las
siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte,
transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos.

36
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

5. GENERADOR

Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos,
sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se
considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se
pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las
actividades de recoleccin.

6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin,


diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de accin
de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional, regional y local.

7. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo,


acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier
otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin
final.

8. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a


todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin, basndose en
criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin
en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los residuos
slidos.

9. MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos


slidos peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin
final. El Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos deber contener
informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los residuos
generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios especiales que
son suscritos por el generador y todos los operadores que participan hasta la
disposicin final de dichos residuos.

10. MINIMIZACIN

Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos,


a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada
en la actividad generadora.

11. OPERADOR

Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen
el manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.

37
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

12. PLANTA DE TRANSFERENCIA

Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos slidos


de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su
transporte en unidades de mayor capacidad.

13. REAPROVECHAR

Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que
constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el
reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

14. RECICLAJE

Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de


transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.

15. RECUPERACIN

Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que


constituyen residuo slido.

16. RELLENO SANITARIO

Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los


residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de
la ingeniera sanitaria y ambiental.

17. RESIDUOS AGROPECUARIOS

Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas y


pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas,
agroqumicos diversos, entre otros.

18. RESIDUOS COMERCIALES

Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios,


tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas,
bares, bancos, centros de convenciones o espectculos, oficinas de trabajo en
general, entre otras actividades comerciales y laborales anlogas. Estos residuos
estn constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de
aseo personal, latas, entre otros similares.

19. RESIDUOS DOMICILIARIOS

Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los


domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y
otros similares.

38
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

20. RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN

Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las


actividades de construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes,
carreteras, represas, canales y otras afines a stas.

21. RESIDUOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN DE SALUD

Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atencin
e investigacin mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas, centros y
puestos de salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines.

Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que
pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de potencial
peligro, tales como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones, medios de
cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes, material de
laboratorio, entre otros.

22. RESIDUOS DE INSTALACIONES O ACTIVIDADES ESPECIALES

Son aquellos residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de gran


dimensin, complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de prestar ciertos
servicios pblicos o privados, tales como: plantas de tratamiento de agua para
consumo humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos, terminales terrestres,
instalaciones navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades pblicas o
privadas que movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma
eventual, como conciertos musicales, campaas sanitarias u otras similares.

23. RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS

Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas,
veredas, plazas, parques y otras reas pblicas.

24. RESIDUOS INDUSTRIALES

Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas


industriales, tales como: manufacturera, minera, qumica, energtica, pesquera y otras
similares.

Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios,


plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados
con sustancias alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general
los residuos considerados peligrosos.

25. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA

Es un sistema en el que se atribuye a cada persona la responsabilidad por los


residuos que genera o maneja en las distintas etapas de la vida de un producto o del
desarrollo de una actividad en las que ella interviene.

39
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

26. REUTILIZACIN

Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que
constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue
elaborado originalmente.

27. RIESGO SIGNIFICATIVO

Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con consecuencias indeseables para la


salud y el ambiente.

28. SEGREGACIN

Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos


slidos para ser manejados en forma especial.

29. SEMISLIDO

Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente


lquido para fluir libremente.

30. SUBPRODUCTO

Producto secundario obtenido en toda actividad econmica o proceso industrial.

31. TRATAMIENTO

Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica,


qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro
de causar daos a la salud y el ambiente.

Decimoprimera.- Otra denominacin de residuos slidos

Los productos y subproductos que son denominados entre otras normas nacionales e
internacionales, como basuras, desechos, restos, desperdicios, entre otros, estn
comprendidos en el mbito de esta Ley.

Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS).- Persona jurdica cuyo


objeto social est orientado a la comercializacin de residuos slidos para su
reaprovechamiento y que se encuentra registrada por el Ministerio de Salud para este
fin." (*)

(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

"Estudios ambientales.- Instrumentos de gestin ambiental exigibles a los titulares


de proyectos o actividades socioeconmicas, de acuerdo con la legislacin vigente. De
manera referencial, incluyen la Declaracin de Impacto Ambiental, el Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado, el Estudio de Impacto Ambiental Detallado, el
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, los Planes de Cierre y Abandono, entre
otros." (*)

40
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

"Fuente de generacin.- Lugar en el que se generan los residuos slidos. No incluye


puntos de acopio o almacenamiento." (*)

(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

"Infraestructura de disposicin final.- Instalacin debidamente equipada y operada


que permite disponer sanitaria y ambientalmente segura los residuos slidos, mediante
rellenos sanitarios y rellenos de seguridad." (*)

(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

"Infraestructura de residuos slidos.- Planta o instalacin destinada al manejo


sanitario y ambientalmente adecuado de los residuos slidos, en cualquiera de las
etapas comprendidas desde su generacin hasta la disposicin final de los mismos."
(*)

(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

"Residuo municipal.- Incluye distintos tipos de residuos slidos generados en


domicilios, comercios y en otras actividades que generen residuos similares a stos."
(*)

(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

Decimosegunda.- Sobre las normas vigentes

En tanto no se aprueben las disposiciones reglamentarias de la presente Ley, regirn


las normas reglamentarias especficas sobre manejo de residuos slidos vigentes,
siempre que no se opongan a esta Ley.

Decimotercera.- Derogatoria

Derguense y modifquense, en su caso, todas las normas que se opongan a la


presente Ley.

Decimocuarta.- Vigencia de la Ley

Esta Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El


Peruano.

Dcimo Quinta.- Aspectos institucionales complementarios

1. El Poder Ejecutivo conformar en un plazo de sesenta (60) das calendario, una


Comisin Tcnica Multisectorial integrada por el Ministerio de Salud, el Ministerio de

41
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Ministerio de Economa y Finanzas, el


Ministerio del Ambiente y los organismos reguladores que determine la Presidencia del
Consejo de Ministros, para evaluar la factibilidad de establecer un sistema de
regulacin de los servicios municipales de manejo de residuos slidos en el pas.

2. El Ministerio del Ambiente o quien cumpla las funciones de Autoridad Nacional


Designada aprobar los proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto
invernadero, relacionados al manejo de los residuos slidos que se presenten al
Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto. (*)

(*) Disposicin agregada por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

Dcimo Sexta.- Norma Tcnico Sanitaria

El Ministerio de Salud elaborar un reglamento que norme los aspectos tcnico


sanitarios para el diseo, operacin, mantenimiento y cierre de infraestructuras de
residuos slidos, el cual ser de observancia obligatoria por las autoridades que
aprueban Estudios Ambientales que incluyen la evaluacin de impacto ambiental de
infraestructuras de residuos slidos. (*)

(*) Disposicin agregada por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1065,


publicado el 28 junio 2008.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los diez das del mes de julio del dos mil.

MARTHA HILDEBRANDT PREZ TREVIO

Presidenta del Congreso de la Repblica

RICARDO MARCENARO FRERS

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de julio del ao dos
mil.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente Constitucional de la Repblica

ALBERTO BUSTAMANTE BELAUNDE

Presidente del Consejo de Ministros

42
Norma Actualizada al 25 de mayo de 2009

ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO

Ministro de Salud

ALBERTO PANDOLFI ARBULU

Ministro de Transportes, Comunicaciones,

Vivienda y Construccin

43

S-ar putea să vă placă și