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rea

IV

Administracin Financiera
del Sector Pblico

El SIAF y la modernizacin del Estado - Cierre


del ejercicio fiscal
Ficha Tcnica
Autor : Mg. C.P.C.C. Marlon Prieto Hormaza*
Ttulo : El SIAF y la modernizacin del Estado - Cierre del ejercicio fiscal Parte final
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 42 - Abril 2012

Sumario
1. Introduccin
2. Otras acciones
3. Asientos contables

1. Introduccin
En esta parte nal del artculo trataremos sobre el balance
de comprobacin, arqueo de fondos y valores, conciliaciones
bancarias, anlisis de cuentas contables, inventarios, asientos
contables, Transparencias del Foniprel, incorporacin de saldos
de balances intereses por depsitos en las subcuentas del Tesoro
Pblico, depsitos recibidos en garanta, vigencia de minas, plan
de incentivos y programa de modernizacin municipal, bienes
no depreciables en el registro del SIAF.

2. Otras acciones
a) Balance de comprobacin
El balance de comprobacin sirve para vericar que las
cuentas contables estn generadas de acuerdo a su naturaleza
(deudor o acreedor) y en el SIAF-SP se puede visualizar antes
de realizar las operaciones de cierre.

Partel
fina

las entidades nancieras, se espera que el rea de tesorera


utilice dicho reporte a n de conciliar todas las cuentas
administradas en cuentas corrientes y sirva al rea contable
para la conciliacin de la cuenta 1101 - Caja y bancos.
d) Anlisis de cuentas contables
Previo al proceso del cierre contable, es imprescindible que
el rea de contabilidad analice y concilie todas las cuentas
del balance general, del estado de gestin y cuentas presupuestales, para determinar los valores reales y el patrimonio
adscrito a cada entidad.
e) Inventarios
Tal como sealan las normas contables, se deben practicar
los siguientes inventarios:
- Inventario fsico de bienes en almacn
- Inventario fsico de vehculos, maquinarias y otros
- Inventario fsico de edicios y estructuras
- Inventario fsico de bienes no depreciables

3. Asientos contables
a) Transferencias del Foniprel
Los gobiernos locales y regionales que fueron favorecidos con
transferencias del Fondo Nacional de la Inversin Pblica y
Regional, para la realizacin de obras pblicas dentro del
alcance del mencionado Fondo, debieron haber registrado
en el Rubro 18 - Canon y sobrecanon, regalas, renta de
Aduanas y participaciones, usando el clasicador 142315 Fondos pblicos y el efecto contable solo incide en cuentas
presupuestales.

b) Arqueo de fondos y valores


Con la finalidad de conciliar los saldos de la cuenta
11010101. Caja, es necesario vericar la existencia de los
montos disponibles de caja, para ello, la administracin
general debe asegurarse de que se realicen, los arqueos de
fondos y valores al 31 de diciembre.
c) Conciliaciones bancarias
Entre las bondades del SIAF-SP se encuentra el reporte del
Libro Bancos, este libro auxiliar sirve para realizar las conciliaciones bancarias con los estados de cuentas emitidas por
* Exconsultor del SIAF - MEF. Asesor y consultor de gobiernos locales. docente universitario - Postgrado

IV

Clasicador presupuestal

Actualidad Gubernamental

N 42 - Abril 2012

Tipo de recursos E

IV 1

Informes Especiales

rea Administracin Financiera del Sector Pblico

IV

Informes Especiales

b) Incorporacin de saldos de balance


Todas las instituciones pblicas que generaron saldos de
balance, correspondiente al ejercicio anterior, deben incorporarse a travs de una resolucin del titular del pliego y realizar
las respectivas, notas de modicacin presupuestal en el nivel
institucional. Dicha modicacin afecta en la contabilidad
presupuestal. Cabe precisar que para la incorporacin de
saldos de balance se utiliza el clasicador 191111.

d) Depsitos recibidos en garanta


Generalmente, las entidades publicas reciben garantas de los
proveedores y/o contratistas, en tal sentido, estas operaciones
solo tienen incidencia nanciera mas no presupuestal, ya que
tarde o temprano dicha garanta ser devuelta al proveedor;
si tal fuera el caso, en el registro SIAF - SP se utiliza el tipo de
operacin YC.
Tipo de operacin

Registro administrativo

Sin clasicador presupuestal

Mdulo contable

Registro en el modulo contable

c) Intereses por depsitos en las subcuentas del Tesoro


Pblico
Las fuentes de nanciamiento, administradas en subcuentas
del Tesoro Pblico, aperturadas en el Banco de la Nacin,
generan intereses; en tal sentido, el rea de tesorera registra
mensualmente los intereses percibidos utilizando el clasicador 151111.

e) Vigencia de minas
Los derechos que se perciben por concepto de vigencia
de minas deber ser registrado en el clasicador 151221
y forman parte del Rubro 09 - Recursos Directamente
Recaudados.

Registro administrativo

Registro administrativo

Mdulo contable

IV 2

Actualidad Gubernamental

Fase determinado

N 42 - Abril 2012

rea Administracin Financiera del Sector Pblico


Fase recaudado

IV

h) Registro de depreciaciones y amortizaciones


En el sector pblico, las depreciaciones y amortizaciones se
practican en forma mensual, conocindose como los ajustes
tcnicos mensuales. Dichas operaciones se registran mediante
Notas de Contabilidad.
El Cdigo de la Nota de Contabilidad es el 090000-004

f) Plan de incentivos y programa de modernizacin municipal


Las transferencias que reciben los gobiernos locales por concepto del plan de incentivos y del programa de modernizacin municipal, son administradas en sub cuentas del Tesoro
Pblico, dichas transferencias se consideran en el Rubro 18
y los clasicadores son los siguientes:
- Plan de incentivos
141462 Tipo de Recurso U
- Prog. de modern. municipal 141461 Tipo de Recurso V
Registro administrativo

i) Asientos de cierre de cuentas


Al cierre del ejercicio, las cuentas contables deben estar
saldadas, en tal sentido, debemos realizar el cierre de las
cuentas patrimoniales, presupuestales y de orden, para ello
registramos mediante Notas de Contabilidad en el mdulo
contable del SIAF-SP.

Registro contable

Para los asientos de cierre se realizan utilizando el cdigo 130000

g) Bienes no depreciables
Los bienes materiales que no constituyen activos jos, es decir
bienes menores a 1/8 de la UIT vigente, deben ser controlados
a travs de cuentas de orden, dicho procedimiento de registra
a travs de cuentas de orden.

Enseguida utilizamos los siguientes cdigos:


001 Para cuentas patrimoniales o de balance
002 Para cuentas de orden
003 Para cuentas presupuestales

Actualidad Gubernamental

N 42 - Abril 2012

IV 3

IV

Informes Especiales

La ejecucin presupuestaria

que en general se registren en el detalle


del clasicador presupuestario.

Ficha Tcnica
Autor : C.P.C. Mariana Ticona Machaca*
Ttulo : La ejecucin presupuestaria - Parte final
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 42 - Abril
2012

Dentro de este proceso de ejecucin de los


crditos presupuestarios se identican las
siguientes etapas:
a) La Certicacin del Crdito Presupuestario (CCP), emitido por el jefe de
presupuesto o quien haga sus veces de

Sumario
1. Introduccin
2. Asignacin Presupuestaria
3. Programacin Anual de Compromisos
(PCA)
4. Certificacin del Crdito Presupuestario
(CCP)
5. El compromiso

1. Introduccin
La ejecucin presupuestaria es la fase
del proceso presupuestario en la cual
se generan, los ingresos y gastos para
el cumplimiento de las metas previstas
en el presupuesto aprobado por la Ley
Anual.
La fase de ejecucin presupuestaria, al
igual que las de programacin, formulacin y aprobacin, se divide en dos
partes:
a) La ejecucin presupuestaria de
ingresos. Consiste en el registro de
la captacin o recaudacin de los
ingresos estimados con anterioridad,
a su vez, la ejecucin de ingresos
comprende las etapas de: estimacin,
determinacin y percepcin.
b) La ejecucin presupuestaria de
egresos o gastos. Consiste en el registro de los compromisos durante el
ao scal y comprende las etapas de:
compromiso, devengado y pagado.
En el presente artculo nos vamos a
referir a la etapa de compromiso y
especcamente a la ejecucin de los
crditos presupuestarios.
La ejecucin de los crditos presupuestarios se realiza cuando la entidad asume
un compromiso y reconoce obligaciones
de pago por la adquisicin de bienes,
servicios, prestaciones, proyectos u obras
y otros gastos o inversiones, afectando
la partida presupuestal correspondiente.
Se entiende por ejecutado los crditos
presupuestarios con el reconocimiento de
las obligaciones, los cuales se efectuarn
una vez se reciban los bienes, servicios,
proyectos y dems prestaciones o gastos
* Consultora y asesora en gobiernos locales, especialista en
nanzas pblicas, liquidacin nanciera de obras, formulacin
y evaluacin de estados nancieros.

IV 4

Partel
fina
la unidad ejecutora, con antelacin al
compromiso del gasto.
b) El compromiso del gasto que implica
la asuncin de obligaciones, a travs
de un acto administrativo o contrato,
cuyo plan de pagos previsto deber
estar respaldado en el presupuesto
aprobado.

De la ejecucin de los crditos


presupuestarios

Cundo se ejecuta un crdito


presupuestario?

La ejecucin de los crditos presupuestarios


compete efectuarla a cada pliego, como responsable del uso y afectacin de los recursos
que les han sido aprobados. El marco legal para
la ejecucin obliga a identicar hasta el nivel
de partida especca del gasto para efectuar
los compromisos. Ninguna autoridad puede
generar obligaciones sobre crditos presupuestarios inexistentes.

Se entiende por ejecutado los crditos presupuestarios con el reconocimiento de las obligaciones,
el cual se har una vez se reciban a conformidad
las adquisiciones de bienes, servicios, proyectos
y dems prestaciones o gastos que en general se
registren en el detalle del clasicador presupuestario.

Proceso de ejecucin de los crditos presupuestarios


Dentro de este proceso de ejecucin de los crditos presupuestarios se identican los siguientes
conceptos:
a) La asignacin de la Programacin de Compromisos Anualizados (PCA), aprobado por la Direccin
General de Presupuesto Pblico.
b) La Certicacin del Crdito Presupuestario (CCP), emitido por el jefe de presupuesto o quien haga
sus veces en el pliego o en la unidad ejecutora, con antelacin a la generacin de la obligacin y
por ende antes del compromiso del gasto.
c) El compromiso del gasto, que implica la asuncin de obligaciones generadas conforme a lo establecido en el artculo 14 numeral 14.1 de la Directiva para la Ejecucin Presupuestaria, es decir
a travs de un acto administrativo, cuyo plan de pagos debe estar respaldado en el presupuesto
aprobado.

2. Asignacin presupuestaria
Son los recursos pblicos contenidos en
la Ley Anual de Presupuesto, aprobados
para una determinada entidad del sector
pblico. Dichos recursos deben permitir
lograr los objetivos institucionales del pliego, debiendo consignarse necesariamente
en el presupuesto institucional como
condicin necesaria para su utilizacin
por parte de la entidad.
Por otro lado, la asignacin presupuestaria
total de los fondos pblicos es el resultado
de la estimacin de los ingresos que se
esperan recaudar, captar u obtener. Esta
asignacin se compone de la asignacin
presupuestaria - MEF y la asignacin presupuestaria - Pliego:
a) Asignacin presupuestaria - MEF:
Comprende los montos correspondientes:
i. Los recursos de las fuentes de nanciamiento Recursos Ordinarios y Recursos
Determinados en los rubros Canon y
Sobre-canon, Regalas, Rentas de Aduanas
y Participaciones y Fondo de Compensacin Municipal, comunicados a la
entidad por la DNPP y por la Direccin
General de Asuntos Econmicos y Sociales
(DGAES), segn corresponda; y, ii. Los
recursos de las fuentes de nanciamiento
Recursos por Operaciones Ociales de
Crdito comunicado por la Direccin

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Nacional del Endeudamiento Pblico


(DNEP) a las entidades con copia a las
respectivas Unidades Ejecutoras, segn
corresponda.
b) Asignacin presupuestaria - Pliego:
Comprende el monto estimado por el
pliego respectivo proveniente de las
fuentes de financiamiento: Recursos
Directamente Recaudados, Donaciones
y Transferencias y Recursos Determinados en los rubro Contribuciones a
Fondos e Impuestos Municipales,
segn corresponda. En esta asignacin
se considera la estimacin de los ingresos
nancieros de la entidad que no sern
comprometidos al cierre del ao scal precedente al ao objeto de la programacin
y formulacin, provenientes de las fuentes
de nanciamiento Recursos Directamente
Recaudados, Recursos Determinados, y
Donaciones y Transferencias.

3. Programacin Anual de Compromisos (PCA)


La PCA es un instrumento de programacin del gasto pblico de corto plazo,
por toda fuente de nanciamiento, que
permite la constante compatibilizacin de
la programacin del presupuesto autorizado, con el marco macroeconmico multianual, las reglas scales contenidas en la
Ley de Responsabilidad y Transparencia
Fiscal y la capacidad de nanciamiento del
ao scal respectivo, en un marco de disciplina, prudencia y responsabilidad scal.

rea Administracin Financiera del Sector Pblico


Constituye el monto inicial de la PCA para
el ao scal, el cual es establecido como
resultado de un proceso realizado por la
DGPP, en coordinacin con la Direccin
General de Asuntos Econmicos y Sociales
del MEF, y conforme a lo establecido en
la presente Directiva. Adicionalmente, a
efectos de la determinacin y revisin de la
PCA, se toma en cuenta que esta contenga
las autorizaciones del nivel de gasto, destinadas a atender los gastos rgidos (planillas
de remuneraciones y pensiones, pago
de los servicios bsicos, entre otros); las
obligaciones que devienen de aos scales
precedentes, conforme a la normatividad
vigente; la culminacin de proyectos de
inversin pblica; el mantenimiento de la
infraestructura pblica resultante de proyectos de inversin pblica, y la atencin
de las intervenciones en los Programas Presupuestales Estratgicos (PPE), entre otros.
La Programacin de Compromisos Anual
(PCA) se considera como el instrumento
de programacin del gasto pblico de
corto plazo por toda fuente de nanciamiento que permite la compatibilizacin
de la programacin del presupuesto
autorizado, con el marco macroeconmico multianual, las reglas scales y la
capacidad de financiamiento del ao
scal respectivo; asimismo, se deroga el
artculo 30 de la Ley N 28411, con
lo cual se retira del Sistema Nacional
de Presupuesto el instrumento del
Calendario de Compromisos Institucional (CCI) (Resolucin Directoral
N 030-2010-EF/76.01-Publicada el
28-12-2010-Considerando), disponindose que la ejecucin de las obligaciones
previamente comprometidas y devengadas, se sujetan a las formalidades y procedimientos que establezca la Direccin
Nacional del Tesoro Pblico;
Es importante advertir que la Programacin de Compromisos Anual (PCA)
conlleva a la necesidad de establecer su
marco conceptual, procesos, criterios y
principios que permitan su aplicacin de
manera adecuada, salvaguardando en
todo momento la gestin institucional
de las entidades en la prestacin de
sus servicios hacia la ciudadana, y es
por ello, que la Direccin General del
Presupuesto Pblico, en el marco de
su atribucin en el perfeccionamiento
continuo de la tcnica presupuestaria,
conforme al artculo 4 de la Ley N
28411, ha desarrollado un captulo
especial para el PCA dentro de la ejecucin del gasto pblico.
La PCA es revisada trimestralmente por
la DGPP y es aprobada mediante Resolucin Directoral dentro de los diez (10)
das calendario siguientes de concluido el
trimestre. En la Resolucin se establecen
los procedimientos, mecanismos y formalidades para la determinacin, revisin y
actualizacin.

La determinacin de la PCA no convalida


los actos o acciones que no se cian a la
normativa vigente, correspondiendo al
rgano de Control Interno vericar la legalidad y observancia de las formalidades
aplicables a cada caso.

El Sistema Integrado de Administracin


Financiera del Sector Pblico - (SIAF-SP),
incorpora la Programacin de Compromisos Anual (PCA), y permite:

IV

el nivel de fuente de nanciamiento/


rubro, categora y genrica del gasto.
A los pliegos, recepcin de la PCA,
ajustes de la PCA, incremento y/o disminucin de la PCA y distribucin de
la PCA (al mismo nivel de agregacin)
entre sus unidades ejecutoras (UE).
A las Unidades Ejecutoras, recepcin
de la asignacin - PCA enviada por
el pliego, priorizacin de gastos,
certicacin de crdito presupuestario (CCP), compromiso anual y
ejecucin.

A la DGPP, registrar y transmitir los


montos anuales de la PCA (inicial y
sus modicaciones) a los pliegos, en

Flujo de informacin de la ejecucin presupuestal 2011


DGPP

Pliego

Unidad ejecutora

Asignacin de
la PCA

Incremento y/o
disminucin de
la PCA

Priorizacin de la PCA de
actividades y proyectos

Ajustes internos de
la PCA

Certicacin de crditos
presupuestales

Compromiso anual
Distribucin de la PCA
a sus UES

Programacin de gastos

Ejecucin/Devengado/
Giro/Pago

La Directiva N 005-2010-EF/76.01,
Directiva para la ejecucin presupuestal,
modicada por la Resolucin Directoral
N 022-2011-EF/50.01, seala:
Artculo 7.- Programacin de Compromisos Anual (PCA)
7.1 La PCA es un instrumento de programacin del gasto pblico de corto plazo,
por toda fuente de financiamiento, que
permite la constante compatibilizacin de la
programacin del presupuesto autorizado,
con el marco macroeconmico multianual,
las reglas scales contenidas en la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal y
la capacidad de financiamiento del ao
scal respectivo, en un marco de disciplina,
prudencia y responsabilidad scal. La determinacin, actualizacin y revisin de la PCA
atiende a los siguientes principios:
a) Eciencia y efectividad en el gasto pblico: La PCA es concordante con una
ejecucin eciente y efectiva del gasto
pblico, con la disciplina scal y la escala
de prioridades que aprueba el Titular del
pliego en el marco del artculo 16 de la
Ley General.
b) Predictibilidad del gasto pblico: La PCA
permite a los pliegos tener certidumbre
sobre el lmite anual para realizar compromisos anualizados, desde el inicio del
ao scal.
c) Presupuesto dinmico: La PCA responde
a una ejecucin dinmica de los presupuestos institucionales de los pliegos.
d) Perfeccionamiento continuo: La PCA est
sujeta a perfeccionamiento continuo con

Actualidad Gubernamental

el objeto de mejorar la ejecucin del gasto


pblico de los pliegos.
e) Prudencia y responsabilidad scal: La
PCA busca asegurar que los gastos que
estimen ejecutar los pliegos propendan
al equilibrio en el mediano plazo.
7.2 En aplicacin de los principios sealados
en el numeral precedente, los compromisos
anualizados realizados por el pliego constituyen una fuente de informacin para la
determinacin y revisin de la PCA. La PCA
es determinada por la DGPP, mediante Resolucin Directoral, a nivel de pliego.
7.3 Adicionalmente, para efecto de la determinacin y revisin de la PCA, se toma en
cuenta que esta contenga las autorizaciones
del nivel de gasto, destinadas a atender los
gastos rgidos (planillas de remuneraciones
y pensiones, pago de los servicios bsicos,
entre otros), las obligaciones que devienen
de aos scales precedentes conforme a la
normatividad vigente; la culminacin de proyectos de inversin pblica; el mantenimiento de la infraestructura pblica resultante de
proyectos de inversin pblica, y la atencin
de las intervenciones en los Programas Presupuestales, entre otros.
Artculo 8.- Marco conceptual y proceso de la PCA
Para efecto de la aplicacin de la PCA se toma
en cuenta los conceptos siguientes:
a) Determinacin de la PCA: Constituye el
monto inicial de la PCA para el ao scal,
el cual es establecido como resultado de
un proceso realizado por la DGPP, en
coordinacin con la Direccin General

N 42 - Abril 2012

IV 5

IV

Informes Especiales

de Poltica Macroeconmica del MEF, y


conforme a lo establecido en la presente
Directiva.
b) Actualizacin de la PCA: Constituye la
modicacin del monto de la PCA durante el trimestre en los casos sealados
en los numerales 9.1 y 9.2 de la presente
Directiva.
c) Revisin de la PCA: Constituye el proceso
a cargo de la DGPP, a travs del cual, una
vez concluido el trimestre, se realizan los
ajustes al monto de la PCA, de corresponder, conforme a la presente Directiva.
Artculo 9.- De los procedimientos
para la revisin y actualizacin de la
Programacin de Compromisos Anual
(PCA)
9.1 De la revisin y actualizacin en el
Gobierno Nacional y Gobierno Regional: La
PCA es revisada trimestralmente por la DGPP
de ocio. La revisin de la PCA es aprobada
mediante Resolucin Directoral, dentro de los
diez (10) das calendario siguientes de concluido el perodo trimestral. Para efecto de
la citada revisin la DGPP, de ser necesario,
realiza reuniones de coordinacin tcnica con
las Ocinas de Presupuesto de los pliegos.
Excepcionalmente, durante el trimestre, la
PCA de un pliego podr ser actualizada, a
travs del SIAF-SP, en los siguientes casos:
a) por emergencia declarada por norma legal respectiva que conlleve a la ejecucin
de mayor gasto;
b) el pago del servicio de deuda pblica;
c) las transferencias de la Reserva de Contingencia;
d) las transferencias nancieras que se autoricen en la Ley Anual de Presupuesto,
as como las provenientes de donaciones;
e) la atencin de sentencias judiciales;
f) la fusin y/o transferencia de competencias y funciones; as como la asuncin de
nuevas competencias y funciones, en el
marco de las normas sobre la materia;
g) las incorporaciones de recursos provenientes de procesos de concesin conforme a las disposiciones legales vigentes;
h) los crditos suplementarios por la fuente
de nanciamiento Recursos Ordinarios
que se destinen a gasto corriente. Para
los casos de crditos suplementarios por
una fuente de nanciamiento distinta
a la de Recursos Ordinarios, el nivel de
compromiso respecto de la PCA, a nivel
de pliego, debe ser superior al 90% en
dicha categora de gasto (gasto corriente);
i) las transferencias de partidas autorizadas
en la Ley Anual de Presupuesto. Para el
resto de transferencias de partidas entre
pliegos que se aprueben durante la
ejecucin, conlleva necesariamente a la
reduccin en el mismo monto de la PCA
del pliego que transere los recursos y el
incremento en dicho monto de la PCA del
pliego receptor de los recursos;
j) Supuesto adicional, hasta el 31 de diciembre de 2012, incorporado por la
aplicacin del artculo 6 de la Resolucin Directoral N 022-2011-EF/50.01
(ampliacin de la vigencia del artculo
1 de la Resolucin Directoral N 0132011-EF/50.011 y del artculo 1 de
la Resolucin Directoral N 014-2011EF/50.012).
Para efecto de la aplicacin de las excepciones, la DGPP transmite a los pliegos
respectivos mediante el SIAF-SP los
montos que resulten de dicha aplicacin,

IV 6

con cargo al presupuesto institucional


respectivo y sus modicatorias, siendo
consideradas dichas actualizaciones en la
revisin de la PCA, referida en el primero
prrafo del presente numeral.
9.2 De la revisin y actualizacin en el
Gobierno Local: La PCA es revisada de
ocio trimestralmente por la DGPP. Dicha
revisin es aprobada mediante Resolucin
Directoral, dentro de los diez (10) das calendario siguientes de concluido el perodo
trimestral, considerando las actualizaciones
del monto realizadas durante el trimestre.
En la citada resolucin directoral se detalla
el monto de la PCA a nivel de provincia y
distrito.
Las actualizaciones de la PCA son realizadas
por los pliegos durante el trimestre, a travs
del SIAF-SP, teniendo en cuenta el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), y solo
para el caso de los recursos que se incorporen
provenientes de saldos de balance y las
transferencias de recursos efectuadas por el
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales.
Las excepciones establecidas en el segundo
prrafo del numeral 9.1 precedente son
aplicables a los Gobiernos Locales en lo que
corresponda. (*)
(*) Prrafo suspendido, hasta el 31 de
diciembre de 2012, por aplicacin del
artculo 6 de la Resolucin Directoral
N 022-2011-EF/50.01 (ampliacin de la
vigencia del artculo 4 de la Resolucin
Directoral N 010-2011-EF/50.013)
9.4 El detalle de las revisiones y actualizaciones a que hacen referencia los numerales 9.1
y 9.2 del presente artculo son publicados
en el portal institucional del MEF: www.
mef.gob.pe.
(1) Resolucin Directoral N 013-2011EF/50.01:
Artculo 1.- Establecer () como
excepcin adicional a las dispuestas en
el numeral 9.1 del artculo 9 de la Directiva N 005-2010-EF-76.01 Directiva
para la Ejecucin Presupuestaria, para
la actualizacin de la Programacin de
Compromisos Anual (PCA) en los Pliegos del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales, a las actividades y proyectos
previstos en la categora de gasto Gastos
de Capital.
(2) Resolucin Directoral N 014-2011EF/50.01:
Artculo 1.- Establecer que los montos
que resulten de la actualizacin de la
Programacin de Compromisos Anual
(PCA) por aplicacin del artculo 1 de
la Resolucin Directoral N 013-2011EF/50.01, se aprueben de manera inmediata, dejndose en suspenso para tal
efecto las disposiciones que se opongan
o limiten dicha aplicacin.
(3) Resolucin Directoral N 010-2011EF/50.01:
Artculo 4.- Establecer que las actualizaciones de la Programacin de Compromisos Anual (PCA) que se realizan durante
el trimestre, para los Gobiernos Locales
se efectan sobre la base del Presupuesto
Institucional Modicado y las solicitudes
realizadas a travs del Mdulo de Proceso
Presupuestario de los Gobiernos Locales,
(). Para tal efecto, queda en suspenso
lo sealado en el segundo prrafo del
numeral 9.2 del artculo 9 de la Directiva
N 005-2010-EF/76.01.
9.5 La DGPP evala la PCA, en funcin a los
niveles de ejecucin de los pliegos y la pro-

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N 42 - Abril 2012

yeccin de dicha ejecucin al cierre del ao


scal, con el objeto de reajustar los montos
determinados para cada pliego, los mismos
que de acuerdo a la citada proyeccin no
seran ejecutados en dicho ao.
Artculo 10.- De las modicaciones
presupuestarias y la PCA
Las modicaciones presupuestarias que en el
marco de las disposiciones legales vigentes se
desarrollen en el nivel funcional programtico, y las transferencias de recursos, se sujetan
a los montos que se hayan establecido en
la PCA vigente. La aprobacin de modicaciones que no se cian a la citada PCA
no conlleva a un ajuste de la misma, salvo
que se trate de las excepciones establecidas
en la presente Directiva, que se sujeten al
procedimiento jado en los numerales 9.1
y 9.2 precedentes.
Artculo 11.- Alcance tcnico para la
aplicacin de la PCA
De acuerdo a lo establecido en la Ley General, la PCA no convalida los actos o acciones
que realicen los pliegos con inobservancia
de los requisitos esenciales y formalidades
impuestas por las normas legales, en la
utilizacin nanciera de los recursos pblicos
asignados; as como tampoco, en ningn
caso, la PCA constituye el sustento legal
para la aprobacin de las resoluciones que
aprueben modicaciones presupuestarias en
el nivel funcional programtico.

4. Certicacin del Crdito Presupuestario (CCP)


a) Concepto
b) Finalidad de la certicacin presupuestaria
c) Caractersticas
d) Valides de la certicacin presupuestaria
e) Responsables de la certicacin
f) Registro de la certicacin
g) Expedicin de la certicacin
h) Modicacin de la certicacin
i) Obligaciones de las unidades ejecutoras a travs de las ocinas de
presupuesto respecto a la certicacin
presupuestaria:
j) Registro en el SIAF-SP

5. El compromiso
Es el acto mediante el cual se acuerda,
luego del cumplimiento de los trmites
legalmente establecidos, la realizacin
de gastos previamente aprobados, por
un importe determinado o determinable, afectando total o parcialmente los
crditos presupuestarios, en el marco de
los presupuestos aprobados y las modicaciones presupuestarias realizadas. El
compromiso se efecta con posterioridad
a la generacin de la obligacin nacida
de acuerdo a ley, contrato o convenio.
El compromiso debe afectarse preventivamente a la correspondiente cadena de
gasto, reduciendo su importe del saldo
disponible del crdito presupuestario, a
travs del respectivo documento ocial.

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