Introduccin

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos primordiales dentro de la conformacin de las naciones,
puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y proteccin a todas las personas que
integran la nacin. En todo Estado y en particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de
elementos tanto naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de sujetos a
los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.
La Seguridad Nacional es el, estado que se basa en la garantizacin, goce y ejercicio efectivo de
los derechos en los diversos mbitos de la vida nacional, por parte de la poblacin, la sociedad y dems entes
que conforman el Estado, por lo que a su vez depende del control de los diversos factores que pueden atentar
contra ella, como son el narcotrfico, el secuestro, la guerrilla, la inmigracin clandestina, entre otros. est
directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona los medios para que se pueda llevar a
cabalidad, como es la creacion de organismos como el CODENA, SECODENA, entre otros.
CODENA (Consejo de Defensa de la Nacin)
es el mximo rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en los asuntos
relacionados con la defensa integral de la nacin, su soberana y la integridad de su espacio geogrfico.

Estructura
Acorde con el reglamento del consejo de defensa de la nacin, en sus artculos 3, 4, 5 y 6, se reglamenta:
a) el presidente de la republica es la mas alta autoridad en todo lo relacionado con la seguridad defensa
integral de la nacin. La instalacin del consejo de defensa de la nacin estar a su cargo.
b) el presidente del consejo de defensa de la nacin, asignndoles las funciones y las condiciones a las
cuales quedan sujetos.
c) tendr su sede en la cuidad de caracas, pudiendo sesionar de maneras extraordinaria en cualquier otro
lugar del pas, cuando as lo acuerde la mayora calificada de sus miembros.
d) a travs de secretara general, tramitaran y procesarn todas las informaciones y documentos, que se
produzcan en los sectores pblicos y privados, en materia de seguridad y defensa integral.
Integrantes
El precedente de la repblica ejerce la presidencia del CODENA, quien cuenta con una secretaria general
(SECODENA). Que aun cuando no es miembro, cumple funciones permanentes como rgano de apoyo
administrativo, tcnico y de investigacin (articulo 35 y 36 de la ley orgnica de seguridad). De la nacin.
Comits sectorices del CODENA
El codena estar integrado por cuatro comits sectoriales: poltico, econmico, social y militar, que tendrn
como actividades fundamentales:
a) preparar informes, estudios y planes sobre cada uno de sus campos de accin
b) asesorar al CODENA sobre cada materia
c) coordinar y vigilar las acciones para cada campo, en caso de emergencia.
Estos comits sern equipos integrados por ministros con actividades afines para permitir una estrecha
relacin y colaboracin entre si, y un eficaz cumplimiento de las funciones sern establecidas por va
reglamentaria.
Atribuciones de los comits sectoriales
1. Comit poltico
a) someter a consideracin del CODENA los estudios relacionados con la estrategia de su seguridad y
defensa integral de la Nacin para la consecucin, preservacin y mantenimiento de los objetivos sealados
por el rgano supremo.
b) asesorar al CODENA en todo lo relativo a la poltica como alta direccin que, en el aspecto nacional e
internacional, ha de orientar la filosofa de los planes de seguridad y defensa nacional
c) orientar a la poblacin en general sobre las directrices por las cuales debe regirse, en caso de tener que
afrontar un conflicto interior o exterior, as como coordinar actividades cuando hubiere sido declarado el
estado de emergencia o decretada la movilizacin, conforme con lo dispuesto en la Constitucin
2. Comit econmico
a) estudiar, definir y someter a consideracin del Consejo las normas administrativas por las cuales se regirn
las actividades econmicas, en caso conflicto interior o exterior
b) asesorar al Consejo en todos los aspectos econmicos y financieros para el desarrollo de los planes de
seguridad y defensa integral de la nacin.
C) coordinar y vigilar la ejecucin de las actividades econmico-financieras, cuando hubiere sido declarado el
estado de emergencia o decretada la movilizacin, conforme con lo d sgusto en la Constitucin
3. Comit social
a) formular la estrategia correspondiente para la preparacin psicolgica y moral de la poblacin, as como el
fortalecimiento de la conciencia de los habitantes del territorio nacional sobre la importancia de todos
los problemas inherentes a la seguridad y defensa de la nacin.

b) asesorar al Consejo en todo lo concerniente a su campo para el desarrollo de los planes de seguridad y
defensa.
C) coordinar y vigilar la ejecucin de las actividades inherentes a este campo de poder, cuando hubiere sido
declarado el estado de emergencia o decretada la movilizacin.
4. Comit militar
a) formular la estrategia de su campo a fin de facilitar el empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en
caso de conflicto interior o exterior.
b) asesorar al Consejo en todo lo concerniente a este campo de poder, para el desarrollo de los planes de
seguridad y defensa integral de la Nacin.
c) Coordinar con los dems campos de poder todo lo relacionado a la movilizacin militar.
Articulo 323
El CODENA es el mximo rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en los
asuntos relacionados con la defensa integral de la nacin, su soberana y la integridad de su espacio
geogrfico. A tales efectos, le corresponde tambin establecer el concepto estratgico de la nacin. Precedido
por el Presidente o la Presidenta de la Republica, lo conforman, adems, el vicepresidente ejecutivo o
vicepresidenta ejecutiva, el presidente o presidenta del consejo moral republicano y los ministros o ministras
de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores y la planificacin, y otros cuya
participacin se considere pertinente. La ley orgnica respectiva fijara su organizacin y atribuciones.
Articulo 34
El CODENA es el mximo rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico
nacional, estadal y municipal, en los asuntos relacionados con la defensa integral de la nacin, su soberana y
la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la Republica, debiendo para ello, formular,
recomendar y evaluar polticas y estrategias, as como otros asuntos relacionados con la metera que le sean
sometidos a consulta por parte del Presidente o Presidenta de la Republica.

IAEDEN

El Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional Gran Mariscal de Ayacucho Antonio Jos de Sucre
(Iaeden), fue creado en 1969, y se origina para satisfacer la necesidad nacional de hacer estudios
e investigaciones en el campo acadmico, que implementen y metodicen los conceptos fundamentales de la
planificacin de la seguridad y defensa nacional, para lograr la oportunidad de profundizar los conocimientos
en las variadas y complejas disciplinas de la estrategia general, entendida esta como la
participacin dinmica e interada de los campos polticos, econmico, social y militar.
Misin
El Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional Gran Mariscal de Ayacucho Antonio Jos de Sucre es un
centro de estudios estratgicos cuya misin es generar, promover y divulgar conocimientos, en forma
continua, para formar profesionales de alto nivel y contribuir al proceso de decisiones de los distintos rganos
del sector publico y la sociedad civil, en el rea de seguid defensa y desarrollo integral, con el fin de
coadyuvar con el bienestar general de la nacin.
Objetivos
Los objetivos del IADEN son formar profesionales que presten servicios en organizaciones publicas y privadas
del pas, para:
a) asesorar en materia de seguridad y defensa, con el objeto de facilitar las decisiones en los diferentes
niveles de la organizacin en el mbito nacional e internacional, que contribuyan con le bienestar y desarrollo
de la sociedad.
b) dirigir organizaciones que por su naturaleza tienen estrecha relacin con el rea de seguridad y defensa,
mediante la administracin de las polticas del Estado en esta materia.
c) desarrollar investigaciones que faciliten alternativas de solucin a situaciones problemticas, objetos de
Studio, en al rea de seguridad y defensa.
Actividades del IADEN
En deferentes pocas del ao el AIEDEN realiza foros y seminarios extramuros, programados por el instituto o
a la solicitud de otras organizaciones, abiertos al publico en general, cuyo objeto primordial es la divulgacin
de la importacin de la Seguridad y Defensa Integral de la Nacin.
Atribuciones
Establecer doctrina de seguridad y defensa.
Desarrollar metodologa para la formulacin de polticas de seguridad Y de defensa
Investigar y estudiar problemas relacionados con seguridad y defensa.
Recomendar formas de accin a los organismos de decisin.5.
Integrar criterios disimiles (coordinacin multidisciplinaria).6.
Preparar personal de alto nivel para gerenciar problemas de seguridad.
Crear centros de informacin y banco de datos actualizados en materia de seguridad y de defensa.

Operar centros de simulacin y de juegos estratgicos que permitan la utilizacin

de tecnologa avanzada como ayuda en el proceso de toma de decisiones.
Otras funciones asignadas por organismos superiores

SECODENA
Secretaria general del CODENA Es un rgano de apoyo, tcnico y de investigacin del CODENA ; la cual
estar a cargo de un Secretario o Secretaria quien Ser de libre nombramiento y remocin por parte del
Presidente o Presidenta del CODENA.
Mapa con la divisin del territorio nacional para la seguridad y defensa
Regiones estratgicas de defensa integral
El articulo 24 de la regin estratgica de defensa integral (REDI) es un espacio del territorio nacional con
caractersticas geoestratgicas, establecido por el presidente o presidenta de la repblica y comandante en
jefe de la fuerza armada nacional bolivariana sobre la base de la concepcin estratgica defensiva nacional
para planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de garantizar la independencia, la
soberana, la seguridad, la integridad del espacio geogrfico y el desarrollo nacional.
Regin oriental (REDIOR): est formada por los estados delta Amacuro, Monagas, sucre, Anzotegui y nueva
Esparta.
Sede: Municipio Guanta, Sector El Chaure
Factores internos y externos que atentan contra la seguridad y defensa
Guerrilla: las guerrillas pueden operar, hasta cierto punto, en cualquier parte del rea, con el fin de ayudar a
conseguir el objetivo final de la subversin. Las operaciones de contraguerrilla deben tener, como fin principal,
la eliminacin de las guerrillas
subversin: es el conjunto de acciones de tipo econmico, poltico social, psicolgico, militar y paramilitar;
llevadas a cabo contra un gobierno legalmente constituido, su poblacin y su Fuerza Armada, con el fin de
tomar el poder e implantar un sistema de gobierno diferente.
Secuestro: es el apoderamiento y retencin de una persona con la finalidad de
solicitar dinero o bienes a cambio de su libertad. Se da principalmente en las zonas fronterizas, contra
ganaderos y personas con riquezas.
Abigeato: el abigeato o cuatrerismo es el hurto de ganado sin llegar a utilizar la violencia. Frecuente en la
regin de los llanos y fronteras, donde estn localizadas las riquezas pecuarias
Contrabando de mercanca: introduccin y venta clandestina de mercanca prohibida o sometida a derechos
arancelarios que han sido evadidos.
Narcotrfico: accin de traficar y negociar con sustancias estupefactas y psicotrpicas (drogas). La incidencia
de esto genera la inseguridad social y contribuye a la deformacin de los valores personales, trayendo como
consecuencia el incremento de la delincuencia, el deterioro de la salud y la desintegracin familiar.
Inmigracin clandestina: representan un gran problema, ya que no son fcilmente cuantificables ni se pueden
determinar como recursos potenciales; y alteran la regularidad de los servicios pblicos que prestan a la
poblacin censada.
Rgimen penal
En lo que se refiere a las penas y su aplicacin, estn establecidas en los artculos 53 al 56 de la ley orgnica
de seguridad de la nacin:
Articulo 53: quedan obligadas todas las personas residentes o transente sen el territorio nacional a atender
los requerimientos que le hicieren los organismos del Estado en aquellos asuntos relacionados con la
seguridad y defensa de la nacin. Su incumplimiento acarreara la aplicacin de sanciones civiles, penales,
administrativas y pecuniarias de acuerdo a lo previsto en el ordenamiento legal vigente.
Articulo 54: las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, as como los funcionarios pblicos
que tengan la obligacin de suministrar los datos e informaciones a que se refieren la presente Ley y se
negaren a ello, o que les dieran falsas, sern penados con prisin de dos a cuatro aos, en el caso de los
particulares, y de cuatro a seis aos en el caso de los funcionarios pblicos.
Articulo 55: todos aquellos funcionaros o funcionarias, que presten servicio en cualquiera de los rganos del
poder publico o cualquier institucin del estado y divulguen o suministren datos o informaciones a cualquier
particular o a otro estado, comprometiendo la seguridad y defensa de la nacin, sern penadas don prisin de
cinco a diez aos.
Articulo 56: cualquiera que organice, sostenga o instigue a la realizacin de actividades dentro de las zonas
de seguridad, que estn dirigidas a perturbar o afectar las organizacin y funcionamiento de las instalaciones
militares, de los servicios pblicos, industrias y empresas bsicas, o la vida econmico social del pas, ser
penado con prisin de cinco a diez aos.

Conclusin
Entre las responsabilidades primordiales del Estado se encuentra el garantizar su Seguridad y Defensa. Ya
que la Seguridad es la certeza que se tiene de que los intereses nacionales estn resguardados y

cumplindose. Mientras que la Seguridad son aquellos procedimientos que el Estado pone en marcha para
lograr cumplir con la seguridad estatal.
La Seguridad y Defensa Integral de la Nacin no es tarea exclusiva del Poder Nacional, ya que esta es
una responsabilidad que involucra a todos los individuos que integran la nacin, a todos los venezolanos,
puesto que la construccin y avance del Estado depende de la conjuncin de los esfuerzos de cada uno de
los ciudadanos y del nivel de conciencia y patriotismo de cada individuo.
La seguridad de la nacin est relacionada con la con la defensa integral de la misma la cual es el conjunto
de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que
formule y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas
naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad,
la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin.