Onu Mexico

ONU - MXICO
Consolidacin de una
Alianza Estratgica
ONU-MXICO. Consolidacin de una Alianza Estratgica

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Copyright 2012 Sistema de las Naciones Unidas en Mxico
Montes Urales 440 Lomas de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, c.p.11000, Mxico, D.F.
Todos los derechos estn reservados. Ni esta publicacin ni partes de ella pueden ser reproducidas, almacenadas mediante cualquier sistema o transmitidas, en cualquier forma o
por cualquier medio, sea ste electrnico, mecnico, de fotocopiado, de grabado o de otro
tipo, sin el permiso previo del Sistema de las Naciones Unidas en Mxico.
Noviembre 2012
Autores: Agencias del Sistema de las Naciones Unidas en Mxico.
Compiladores y Correccin de estilo: Leida Mercado, Alejandro Ashley y Juan M. Salazar
Diseo editorial: Lilian Lorenzo/PNUD
Impreso en Mxico por DANDA
La voz de Mxico ya es respetada en la

agenda internacional. Est activo en el G5,
la OCDE y la OEA, el Proyecto Mesoamericano y, por supuesto, las Naciones Unidas.
Como una economa emergente importante, su experiencia es relevante para el resto
del mundo.
Ban Ki-Moon
Secretario General de las Naciones Unidas
Mi compromiso es recuperar el liderazgo

de Mxico en el mundo para consolidarnos
como potencia emergente e incidir en la solucin de los grandes retos globales, como
el cambio climtico o el trfico de armas,
drogas y personas.
Enrique Pea Nieto

Presidente Electo
INDICE
Presentacin e Introduccin de la Coordinadora
Residente
Pag. 7
Organizaciones del Sistema de Naciones

Unidas Representadas en Mxico
Pag. 13
Marcos de Programacin con el Pas
Convenios Estatales e
Interinstitucionales
Pag. 57
Representantes de las Agencias de las

Naciones Unidas en Mxico
Pag. 61
Directorio de Agencias
Pag. 51
Pag. 75
ONU - Mxico
Consolidacin de una Alianza
Estratgica
ONU - Mxico
Consolidacin de una
Alianza Estratgica
Presentacin
UNA LARGA Y FRUCTIFERA ALIANZA
el sector privado.
Mxico y la Organizacin de las Naciones

Unidas (ONU) mantienen una rica e intensa colaboracin desde hace ms de 65 aos.
Mxico particip en el nacimiento mismo de
la ONU, el 24 de octubre de 1945 con la entrada en vigor de la Carta de las Naciones Unidas,
y es uno de los pases firmantes del llamado
Pacto de las Naciones Unidas que tres aos
antes fij las bases de la organizacin. Mxico asume desde el principio un rol estratgico
en el nuevo entramado multilateral. Su compromiso con el mismo quedar patente en el
impulso que da a la creacin de los fondos y
programas que muy pronto se crearn en la
ONU para trabajar directamente en los pases.
La confianza y el trabajo conjunto acumulado
a lo largo de este periodo han contribuido a
ensanchar los espacios comunes y a potenciar
los xitos compartidos.
A su vez, Mxico ha mantenido a lo largo de

ms de seis dcadas su fuerte compromiso con
el multilateralismo a travs de sus constantes
aportaciones al debate y a las acciones emprendidas alrededor del mundo a favor de una
sociedad global ms sustentable y equitativa.
Hoy en da, el Sistema de las Naciones Unidas

en el pas est conformado por 23 agencias*,
que actan en diferentes mbitos: desarrollo,
derechos humanos, reduccin de la pobreza,
medio ambiente, salud, educacin, agricultura y desarrollo rural, gobernabilidad democrtica, aviacin civil, prospectiva econmica,
entre otros. De esta manera, la ONU contribuye a traer la agenda global al mbito nacional y
llevar la agenda mexicana al resto del mundo.
Las distintas agencias en Mxico trabajan conjuntamente con diferentes sectores sociales y
a diferentes niveles de gobierno: autoridades
federales, estatales y municipales, autoridades
electorales, comisiones de derechos humanos,
rganos desconcentrados y autnomos, organizaciones de la sociedad civil, universidades y
I- LA ALIANZA EN UN NUEVO CAMBIO DE

POCA
a) Una agenda en transformacin
Mucho ha cambiado el mundo desde 1945.
La mundializacin, el cambio climtico, el
crimen organizado, las migraciones y los avances tecnolgicos han llevado a la comunidad
internacional a enfrentar asuntos cada vez ms
complejos y riesgosos. De igual manera, en los
ltimos aos han surgido nuevos actores globales: desde organizaciones no gubernamentales con amplia cobertura geogrfica y poder
de convocatoria, hasta pases del otrora llamado sur con suficiente tamao y liderazgo
como para convertirse en jugadores de primer
orden en la toma de decisiones que nos conciernen a todos. Estos procesos han dado un
nuevo vigor al multilateralismo y a la conciencia global respecto de la necesidad de abordar
conjuntamente y con un enfoque de derechos
humanos a las problemticas comunes.
La vocacin de las Naciones Unidas se centra,
como nunca antes en la historia, en encontrar
soluciones locales a desafos globales. As lo
demuestran la reciente cumbre Ro+20 o la XVI
Conferencia Internacional sobre Cambio Climtico que se celebr en
Por razones de simplificacin, en este documento se denominan agencias al conglomerado de representaciones de Programas y Fondos, Organismos Especializados, Departamentos y Oficinas de la Secretara, Comisiones Regionales, y Organismos
Aliados del Sistema de las Naciones Unidas.
Cancn en noviembre y diciembre de 2010.

Esta conferencia, organizada por el Secretariado de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC)
de la ONU, tuvo como objetivo concluir un
acuerdo sobre el clima que se aplique a partir de 2012. Tambin se podran citar el Foro
Mundial de Migracin o la Conferencia Mundial de Juventud de 2011.
no sean respetados los derechos humanos reconocidos por la comunidad internacional, no

se podr garantizar el desarrollo de las personas y sus comunidades. Para Naciones Unidas,
el concepto de Seguridad Humana engloba
todo esto y se vislumbra como uno de los principales ejes de trabajo en materia de diseo de
polticas pblicas en el futuro.
b) Un pas con vocacin de liderazgo internaLos Objetivos de Desarrollo del Milenio son cional
quiz el mejor ejemplo de cmo se ha plasmado en medidas concretas el consenso in- Sin duda alguna, Mxico es uno de los pases
ternacional para trabajar de manera multila- que en el actual contexto mundial han surgiteral la problemtica del desarrollo humano. do como nuevos actores con vocacin de liLa cercana del plazo para el cumplimiento de derazgo global. Su tamao y sus logros a nivel
estas metas cuantitativas en 2015 tambin le interno en la consolidacin de la democracia y
han llevado a la ONU a plantearle al mundo la construccin de sociedades ms justas, han
una discusin para establecer una nueva pau- convertido a varias de estas grandes naciones
ta post 2015 ms exigente y abarcadora de de ingreso medio en protagonistas de primer
dimensiones fundamentales para el desarrollo orden de la agenda multilateral. A la vez que
humano, como la sustentabilidad, la equidad y inciden en las decisiones, tambin han empela democracia.
zado a asumir nuevas y crecientes responsabilidades.
Por otro lado, en este inicio del siglo XXI resulta insoslayable asociar la ya de por s compleja Estando Mxico en este grupo de naciones, la
problemtica del desarrollo humano con aque- alianza que pueda tejer con la ONU se hace a la
lla que surge de la seguridad. Sin seguridad de vez ms exigente y desafiante. Las agencias de
la comunidad y de las personas no
puede la ONU presentes en Mxico tienen la imporhaber desarrollo humano. Los seres
hu- tante labor de servir como puente entre Mximanos necesitan gozar de un espacio libre de co y el mundo, ya sea acercando al pas desde
amenazas, incluidas aquellas que provienen de otras latitudes experiencias y herramientas
la naturaleza o el cambio climtico, para poder para el cumplimiento de los acuerdos interdesarrollarse plenamente y viceversa: mien- nacionales o exportando al mundo las buenas
tras existan las inequidades de influencia y ac- prcticas mexicanas. Las agencias de la ONU
ceso a los recursos bsicos, y una parte de la tienen hoy en da presencia nacional y abarcan
humanidad carezca de satisfactores esenciales los mbitos de accin que le importan al pas.
para vivir con dignidad, no es factible pensar Ahora, con un nuevo gobierno federal emanaen un mundo en paz. Por otro lado, mientras do de las elecciones del 2 de julio de 2012, la
Presentacin
ONU est a la escucha de lo que ser la nueva
agenda para seguir trabajando con la vocacin II- QU PUEDE ESPERAR MXICO DE LAS
de liderazgo internacional de Mxico.
NACIONES UNIDAS?
El pas de ayer ya no es, pero el Mxico de
maana an est en formacin. El cambio de
poca al que se enfrenta entraa an importantes y complejos desafos. Cerrar la brecha
entre las y los mexicanos que ms tienen y
los que menos, as como las posibilidades que
tienen unos y otros de acceder e incidir en los
espacios de decisin, es quiz el principal desafo. Como lo muestran los informes sobre desarrollo humano y otros estudios de las Naciones Unidas, la desigualdad en Mxico tiene un
componente individual pero tambin regional
e institucional. Tiene un cariz socioeconmico pero tambin poltico. Ingreso, educacin,
salud, seguridad, participacin ciudadana y
justicia han sido de acceso inequitativo y, para
varios sectores sociales, excluyente a lo largo
de los aos.
La preocupacin por la inequidad parte del hecho de que sta vulnera los derechos
fundamentales de las personas y su desarrollo
humano y, a la postre, reduce el potencial de
crecimiento de todo el pas. En cualquier caso,
la desigualdad dificulta la construccin de una
democracia de ciudadana. Una democracia de
este tipo es la que busca la participacin de las
y los mexicanos en los asuntos de la colectividad ms all de su cita peridica con las urnas.
En materia de desigualdad, es necesario que
en Mxico se alcance un cambio de poca.
Slo as el pas podr asumir plenamente el liderazgo internacional que le corresponde.
10
Acompaar al pas en su cambio de

poca
Contribuir a la proyeccin internacional
de Mxico
Mxico es el dcimo contribuyente a nivel
mundial de la ONU. Estas aportaciones financieras, aunadas al claro posicionamiento de
Mxico a favor de la actual agenda de la ONU,
que incluye el cumplimiento de los Objetivos
del Milenio, la discusin post 2015, y la creciente promocin de un enfoque de derechos
humanos, dan cuenta del potencial que an
encierra el trabajo conjunto iniciado hace ms
de 65 aos.
En los mencionados ltimos 65 aos, entre la
ONU y Mxico ha prevalecido una relacin de
respeto, responsabilidad e iniciativa. Desde un
principio, las actividades de la ONU en el pas
se han apegado a las circunstancias histricas
nacionales y a lo que el propio pas ha solicitado. Hoy en da, el Sistema de Naciones Unidas
en Mxico se enfrenta a un desafo adicional:
acompaar al pas en su proceso de transformacin y en su nueva agenda a nivel federal.
La palabra acompaamiento sugiere que las
agencias del Sistema de las Naciones Unidas
apoyan en el terreno a los actores nacionales
hasta en tanto subsista la problemtica identificada y en la siguiente fase facilita la socializacin internacional de las buenas prcticas
mexicanas o la cooperacin directa de Mxico
con el resto de los pases. Este acompaamien- Promocin de procesos de dilogo poltito se ha sofisticado en funcin de la evolucin
co y abogaca en apoyo a la formulacin y
que ha tenido y tendr el pas en materia de
el fortalecimiento de polticas pblicas en
profundizacin democrtica y buen gobierno,
reas estratgicas del desarrollo nacional.
as como en materia de desarrollo humano.
Impulso al dilogo social y el fortalecimiento de alianzas en el pas, en torno a los
La forma de apoyo e interlocucin de la ONU
principios y objetivos aprobados por la coen el pas vara de una agencia a otra, depenmunidad internacional en temas clave del
diendo de su mandato y especialidad. En Mdesarrollo.
xico, las Naciones Unidas trabajan mediante Desarrollo de estrategias de fortalecimienproyectos de colaboracin tcnica que se lleto de capacidades institucionales con el
van a cabo en una accin conjunta tanto con
gobierno federal, los gobiernos estatales,
los gobiernos federal y locales, como tambin
la sociedad civil y los titulares de derechos
con la academia, el mbito empresarial y la so(individuos y comunidades).
ciedad civil del pas. Algunas agencias centran Contribucin a los procesos nacionales de
sus actividades en trabajos de investigacin
monitoreo y evaluacin de los principales
aplicada sobre retos de desarrollo, mientras
compromisos mundiales y regionales en
otras prestan apoyo tcnico al ms alto nivel
temas de derechos humanos, desarrollo y
para el desarrollo de capacidades nacionales.
otras reas.
Actualmente, el equipo de las Naciones Unidas
en Mxico desarrolla un ciclo de planificacin
armonizada, en el que se busca una definicin
de prioridades y un marco de cooperacin comn para las 23 agencias de la ONU con presencia en el pas. El prximo ciclo de programas tendr su inicio en 2014, una vez que se
hayan definido las prioridades nacionales del
nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Hoy, trabajar con Mxico significa para

Naciones Unidas apreciar y aprender de su
riqueza cultural y social, sus logros y enorme
potencial econmico, y acompaarlo en los esfuerzos por reducir las inequidades y profundizar el espacio democrtico. Significa reconocer
y trabajar con su gran variedad de actores, con
sus formas distintas de entender y experimentar la vida.
Desde su creacin, Mxico ha contribuido de

manera decisiva en el devenir de la ONU. A su
vez, el trabajo que realizan en el terreno las 23
agencias de la ONU apuntala la proyeccin internacional de Mxico. Lo que ofrece la ONU
en el pas podra resumirse de la siguiente manera:
Les invitamos a conocer ms de la ONU y las

diferentes agencias que operan en el pas visitando su portal de Internet:
http://www.onu.org.mx/
Marcia de Castro
Coordinadora Residente del Sistema de las

11
Consejo de
Administracin
Fiduciaria 4
Corte
Internacional
de Justicia
Secretara
Consejo
Econmico
y Social
Consejo de
Seguridad
Asamblea
General
rganos
principales
DIP Departamento de Informacin Pblica
y de Gestin de Conferencias
1 Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin sobre el Desarme
Agricultura y la Alimentacin
CESPAO Comisin Econmica y Social

para Asia Occidental
de Mantenimiento de la Paz
ONUN
ONUG
Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi
Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra
OLA Oficina de Asuntos Jurdicos
OCAH Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios
Naciones Unidas para los Derechos Humanos
OACDH Oficina del Alto Comisionado de las
DSS Depar tamento de Seguridad
DPKO Departamento de Operaciones
UNODA
Ofic ina de Asuntos de Desarme
Oficina del Alto Representante para los

Pases Menos Adelantados, los Pases en Desarrollo sin
Litoral y los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo
Oficina del Representante Especial del

Secretario General para la cuestin de los nios y los
conflictos armados
Este cartel no es un documento oficial de las Naciones Unidas ni recoge la estructura de la

Organizacin en su totalidad.
de que el Territorio de las Islas del Pacfico (Palau), el nico Territorio en Fideicomiso, fuera
independiente.
4 El Consejo de Administracin Fiduciaria suspendi su labor el 1 de octubre de 1994, despus
Naciones Unidas y entre s a travs de los mecanismos de coordinacin del Consejo

Econmico y Social en el plano intergubernamental y a travs de la Junta de los jefes
ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinacin entre secretar as.
El orden de los organismos sigue la fecha en que fueron instituidos como tales por las
Naciones Unidas .
3 Los organismos especializados son organizaciones autnomas que trabajan con las
OMT Organizacin Mundial del Turismo
para el Desarrollo Industrial
ONUDI Organizacin de las Naciones Unidas
FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola
1 El OOPS y el UNIDIR informan solo a la Asamblea General.

2 El OIEA informa al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General
NOTAS
de Diferencias relativas a Inversiones
CIADI Centro Internacional de Arreglo
de Inversiones
OMGI Organismo Multilateral de Garanta
OMPI Organizacin Mundial de la Propiedad

CFI Corporacin Financiera Internacional
Intelectual
OMM Organizacin Meteorolgica Mundial

AIF Asociacin Internacional de Fomento
UPU Unin Postal Universal
UIT Unin Internacional de Telecomunicaciones
OMI Organizacin Martima Internacional
OACI Organizacin de Aviacin Civil Internacional
FMI Fondo Monetario Internacional
OPCW Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas
OSSI Oficina de Servicios de Supervisin Interna
UN-OHRLLS
2 Organismo Internacional de Energa Atmica
OMC Organizacin Mundial del Comercio
OIEA
Comisin Preparatoria
de la Organizacin del Tratado de prohibicin completa de los
ensayos nucleares
BIRF Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
Oficina de las Naciones Unidas en Viena
SRSG/CAAC
rganos conexos
OSAA Oficina del Asesor Especial para frica
ONUV
Grupo de Expertos de las Naciones Unidas en

Nombres Geogrficos
Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas
Comits del perodo de sesiones y comits

permanentes y grupos de expertos, grupos
especiales y conexos
CESPAP Comisin Econmica y Social

para Asia y el Pacfico
Comit encargado de las organizaciones no

gubernamentales
CEPAL Comisin Econmica para

Amrica Latina y el Caribe
Grupo del Banco Mundial
Comit de Polticas de Desarrollo
CEPA Comisin Econmica para frica
la Educacin, la Ciencia y la Cultura
UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para
Estrategia Internacional para la Reduccin de los Desastres

Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
CTBTO-Comisin Preparatoria
UNOPS
UNISDR
el VIH/SIDA
ONUSIDA Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre
Otros rganos
UNU Universidad de las Naciones Unidas
Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas
Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin para el

Desarrollo Social
UNSSC
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la
OMS Organizacin Mundial de la Salud
Otros rganos
Organismos especializados3
OIT Organizacin Internacional del Trabajo
Comisin de Consolidacin de la Paz

de las Naciones Unidas
rgano consultivo subsidiario
Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional

e Investigaciones
UNITAR
UNIDIR
Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delincuencia

y la Justicia
UNICRI
Institutos de investigacin y capacitacin
UNODC Ocina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UNFPA Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
Comit de Expertos en Administracin Pblica
DG Departamento de Gestin
DGACM Departamento de la Asamblea General
el Terreno
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
CCI Centro de Comercio Internacional (UNCTAD/OMC)
UNCTAD
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente UNRISD
CEE Comisin Econmica para Europa
Comisiones regionales
Tribunal Penal Internacional

para Rwanda
Tribunal Penal Internacional

para la ex Yugoslavia
Misiones polticas y operaciones

de mantenimiento de la paz
VNU Voluntarios de las Naciones Unidas
de la Capitalizacin
FNUDC Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PMA Programa Mundial de Alimentos
EOSG Oficina del Secretario General

DAP Departamento de Asuntos Polticos
DESA Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales
DFS Departamento de Apoyo a las Actividades sobre
Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo

Condicin Jurdica y Social de la Mujer
Desarrollo Social
Desarrollo Sostenible
Estadstica
Estupefacientes
Foro de las Naciones Unidas sobre
los Bosques
Poblacin y Desarrollo
Prevencin del Delito y Justicia Penal
Comisiones orgnicas
1 Organismo de Obras Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas

para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente
Igualdadentre los Gneros y el Empoderamiento de la Mujer
OOPS
Comits permanentes y rganos especiales
Comits de sanciones ( ad hoc)
Comits contra el terrorismo
Comit de Estado Mayor
rganos subsidiarios
Comits permanentes y
rganos especiales
Consejo de Derechos Humanos
Comisin de Derecho Internacional
Comisin de Desarme
Comits principales y otros comits

del perodo de sesiones
rganos subsidiarios
ONU-Mujeres Entidad de las Naciones Unidas para la
los Asentamientos Humanos
ONU-Hbitat Programa de las Naciones Unidas para
para los Refugiados
ACNUR Ocina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
Programas y fondos
Sistema de las Naciones Unidas
Publicado por el Departamento de Informacin Pblica de las Naciones Unidas

DPI/247011-36066Junio de 2011
ONU - Mxico
Estratgica
1
Organizaciones del Sistema de
las Naciones Unidas
Representadas en Mxico
13
PROGRAMAS Y FONDOS
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los

Refugiados (ACNUCR)
Una persona obligada a

huir es demasiado
A. Mandato
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados tiene
el mandato de proteger a las personas refugiadas y encontrar una
solucin a su situacin. Un refugiado es una persona que se ha visto
forzada a abandonar su pas de origen por un temor de ser perseguida por su raza, su religin, su nacionalidad, su gnero, su pertenencia
a un grupo social o su opinin poltica y no cuenta con la proteccin
de su propio pas. Tambin son refugiados quienes huyen de los conflictos armados, de la violencia generalizada o violaciones masivas a
los derechos humanos.
El trabajo del ACNUR tiene lugar en el contexto de los movimientos
migratorios que atraviesan el pas, pues las personas refugiadas que
necesitan proteccin viajan a travs de los mismos medios, utilizando
las mismas rutas y experimentando los mismos riesgos que las personas migrantes.
El ACNUR brinda asistencia temporal para las personas refugiadas,
beneficiaros de proteccin complementaria y aptridas a travs de
organismos de la sociedad civil.
B. Marco Legal
El ACNUR apoya los esfuerzos del Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos (principalmente la Comisin Mexicana de Ayuda a Refugiados y el Instituto Nacional de Migracin) en cumplir con sus responsabi
lidades internacionales para identificar a las personas que necesitan proteccin internacional, incluyendo a los nios y nias que viajan solos en el marco de la migracin.
Los gastos de orden administrativo derivados del funcionamiento de la Oficina del ACNUR es financiada
con cargo al presupuesto de las Naciones Unidas y todos los dems gastos derivados de las actividades y
operaciones del ACNUR son sufragados mediante contribuciones voluntarias de gobiernos y particulares.
Acuerdos internacionales y nacionales relevantes para la Agencia
1. Acuerdo de sede entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el ACNUR (5 de octubre de
1982).
2. Convenio de Cooperacin entre la Secretara de Gobernacin y ACNUR para fortalecer los mecanismos de proteccin a refugiados vigencia 21/02/2012-20/02/2017
3. Convenio de colaboracin entre la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y el ACNUR (renovado en septiembre de 2012).
4. Convenio de colaboracin entre el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin y el ACNUR
(2010).
5. Convenios de colaboracin con los estados de Chiapas y Oaxaca.
14
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUCR)
C. reas de Cooperacin y Temas prioritarios

REAS DE COOPERACIN
Monitoreo de puntos fronterizos, estaciones migratorias y albergues.
Armonizacin de la legislacin nacional con estndares internacionales.
Capacitacin de funcionarios.
TEMAS PRIORITARIOS
Canalizacin de casos al procedimiento de la
condicin de refugiado.
Reforma del artculo 11 Constitucin acorde con
los instrumentos internacionales y regionales.
Eliminacin de reservas a la Convencin de 1951 y
la Convencin de Apatridia de 1954.
Adhesin a la Convencin para reducir apatridia
de1961
Derecho Internacional de Refugiados.
Apoyo tcnico en proteccin internacional y el

Capacitacin, revisin de protocolos de atencin y
vnculo con las vctimas de trata, nios y nias no manuales de operacin. Para los nios migrantes
acompaados, apatridia.
extranjeros no acompaados: acceso a abogados;
asignacin de tutela; canalizacin a albergues de
DIF; procesos para determinar el inters superior
del nio.
Apoyo a gobiernos locales y sociedad civil para la Difundir documento de identidad de refugiados;
integracin de los refugiados.
facilitar acceso al trabajo, educacin, salud.
D. Publicaciones de alta relevancia

PUBLICACIONES
1.Gua para la proteccin de refugiados en Mxico 3. Estudio sobre la integracin local de las persohttp://www.acnur.org/biblioteca/pdf/8173.pdf
nas refugiadas en Mxico
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.
php?file=biblioteca/pdf/7360
2. La proteccin internacional de las nias y nios no acompaados en la frontera sur de Mxico
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.
php?file=biblioteca/pdf/6684
15
PROGRAMAS Y FONDOS
Centro de Comercio Internacional (ITC)
Exportaciones para un
desarrollo sustentable
A. Mandato
El ITC mejora los xitos de exportacin de pequeas empresas de pases en desarrollo mediante la aportacin, en colaboracin con otros
asociados, de soluciones sostenibles e integradoras para el fomento
del comercio. Los destinatarios de estas soluciones son las empresas
exportadoras, las instituciones de apoyo al comercio y los responsables de la formulacin de polticas.
El xito del ITC se mide en trminos de creacin de empleo, reduccin de la pobreza, mejores servicios sociales en las comunidades y
un aumento de los ingresos de las empresas y de las comunidades.
B. Marco Legal
Acuerdos nacionales e internacionales relevantes para la Agencia
1. Objetivos de Desarrollo del Milenio: el ITC contribuye activamente a alcanzar el Objetivo 8) fomentar
una asociacin mundial para el desarrollo. Con sus programas tambin ayuda a los pases a alcanzar
los objetivos 1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre, 3) Igualdad entre los Gneros, y 7) sostenibilidad del medio ambiente.
2. Iniciativa de Ayuda para el Comercio: el ITC se inserta en la iniciativa que pretende prestar asistencia
financiera y tcnica a los pases en desarrollo, especialmente a los PMA, para que puedan crear capacidad por el lado de la oferta y fortalecer su infraestructura relacionada con el comercio con el fin de
poder producir y comerciar ms.
3. Plataforma de Beijing para la accin: los miembros del ITC han firmado los principios de esta plataforma que promueven los derechos econmicos de las mujeres (aprobada en 1995)
4. Marco Integrado Mejorado (MIM). Mediante su asociacin al MIM, los PMA anan sus esfuerzos con
los de los donantes del MIM el Fondo Monetario Internacional, el Centro de Comercio Internacional,
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco Mundial y la OMC) y otros asociados para el desarrollo para atender
sus necesidades en materia de fomento del comercio, de manera que puedan convertirse en beneficiarios plenos y activos del crecimiento econmico mundial. Se estableci en 2006.
16
Centro de Comercio Internacional (ITC)

TEMAS PRIORITARIOS
Concienciacin y mejora de la disponibilidad y utilizacin de inteligencia comercial.
Fortalecimiento de las Instituciones de Apoyo al Comercio (IACs).
Polticas de mejoramiento en beneficio de las empresas de exportacin pblicas y comunitarias.
Crear capacidad de exportacin en las empresas para que respondan a las oportunidades del mercado.
Integracin de la inclusin y la sostenibilidad en las polticas de fomento del comercio y desarrollo de
las exportaciones.

PUBLICACIONES
1. Women empowering in jewelry supply chains
(2011)
2. Embracing Consumer Conscience: A Strategic
Approach to Export Development. - Mexico (2008)
3. Winning National Strategies for Export Development. - Mexico (2007)
4. Mexico: A High-Tech, Low Employment Future
in the Manufacturing Sector: A Correct Conclusion? (2006)
5. Mexico: Quarter of a Century Promoting Market-Oriented Cooperative Social Enterprises
among Indigenous Poor People (2006)
6. Mxico: Estudio de Oferta y Demanda del Sector Farmacutico (2006)

7. Implementing the Balanced Scorecard in Bancomext : An Example from Mexico (2005)
8. Clave del comercio: libro de respuestas para
el exportador, sector alimentos frescos. - Mxico
(2001)
9. Clave del comercio: libro de respuestas para el
exportador, sector alimentos procesados. - Mxico (2001)
10. Clave del comercio: libro de respuestas para el
exportador. - Mxico. - [2 ed.] (2001)
17
PROGRAMAS Y FONDOS
Entidad de las Naciones Unidas para la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer (ONU Mujeres)
A. Mandato
La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y el
Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres, fue establecida por
la resolucin 64/289 de la Asamblea General, de 2 de julio de 2010,
con el mandato de prestar asistencia a los Estados Miembro y al
Sistema de las Naciones Unidas para avanzar con ms eficacia y eficiencia en la consecucin del objetivo de lograr la igualdad de gnero,
el empoderamiento de las mujeres, y la realizacin de los derechos
de las mujeres. ONU Mujeres se centra en cinco reas prioritarias en
Mxico:
1. Aumentar el liderazgo y participacin de las mujeres;
2. Asegurar los derechos econmicos de las mujeres;
3. Eliminar y prevenir la violencia contra las mujeres;
4. Hacer de la igualdad de gnero un elemento central de la planificacin, las estadsticas, y los presupuestos nacionales para el
desarrollo, y
5. Apoyar el cumplimento de los Compromisos Internacionales de
derechos humanos de las mujeres.
B. Marco Legal
Acuerdos nacionales y estatales relevantes para la Agencia
Se destacan los Acuerdos de Cooperacin con el Congreso de la Unin, la SCJN, el INEGI y la Comisin
Nacional de Tribunales Superiores de Justicia (CONATRIB).
1. Acuerdo Institucional ONU Mujeres-CDI. Fortalecimiento de la Capacidad Institucional y la Construccin de Polticas Pblicas con Perspectiva de Gnero para los Pueblos Indgenas.
2. ONU Mujeres-INMUJERES: i) Deteccin de fortalezas y debilidades en los registros administrativos en
materia de violencia contra las mujeres y propuestas de mejoras para el impulso de polticas pblicas
y la aplicabilidad de la reforma constitucional en materia de derechos humanos; ii) Institucionalizacin y transversalizacin de la perspectiva de gnero en los presupuestos pblicos de Mxico; iii)
Fortalecimiento de la participacin poltica de las Mujeres y promocin de una Agenda de Empoderamiento Econmico a Nivel Federal en el marco de la iniciativa SUMA Democracia es Igualdad-.
3. ONU Mujeres-SEP. Sistematizacin y contextualizacin de las acciones y proyectos del Programa E032
Diseo y Aplicacin de Polticas de Equidad de Gnero para valorar su contribucin en la transversalizacin de la perspectiva de gnero desde la poltica educativa nacional.
18
Entidad de las Naciones Unidas para la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer (ONU Mujeres)

REAS DE COOPERACIN
TEMAS PRIORITARIOS
Desarrollo econmico productivo y Institucionalizacin y transversalizacin de la perspectiva de gcompetitividad

nero en los presupuestos pblicos de Mxico.
Gobernabilidad democrtica
SUMA, Democracia es Igualdad, iniciativa conjunta con INMUJERES, y cinco organizaciones sociales, programa reconocido
mundialmente. Busca incrementar la participacin poltica de las
mujeres y el ejercicio de los derechos econmicos en materia de
empleo decente y polticas del cuidado, entre otros.
Seguridad ciudadana, cohesin
Produccin de conocimiento y apoyo a consensos sobre iniciativas
social y justicia
en materia de derechos humanos de las mujeres: Reformas para
tipificar y sancionar los delitos de feminicidio y discriminacin,
armonizacin legislativa, reformas en servicios para vctimas y
sobrevivientes en varias entidades, as como el mejoramiento de
los procesos de procuracin e imparticin de justicia.
Igualdad e inclusin social
Estadsticas de gnero para las polticas pblicas: Alianza entre
ONU Mujeres, INMUJERES e INEGI para realizar 13 Encuentros Internacionales de Estadsticas de Gnero. ONU Mujeres promueve
cooperacin Sur-Sur mediante el desarrollo de estadsticas de uso
C. Publicaciones de alta relevancia
del tiempo y trabajo no remunerado, y en materia de violencia
contra las mujeres. ONU Mujeres impulsa nuevas metodologas
para estimar la pobreza considerando la dimensin de gnero.
Contribuir al ejercicio pleno de los derechos de las mujeres indgenas a partir de la colaboracin con la CDI cuyo resultado es el
Programa de Acciones para la Igualdad de Gnero con Poblacin
Indgena (PAIGPI).
PUBLICACIONES
1. El progreso de las mujeres en el mundo 2011-2012. En busca de la justicia.

http://progress.unwomen.org/pdfs/SP-Report-Progress.pdf
2. Feminicidio en Mxico. Aproximacin, tendencias y cambios: 1985-2009.
http://www.unifemweb.org.mx/index.php?option=com_remository&Itemid=2&func=fileinfo&id=301
3. Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico [ENADIS 2010]. Resultados sobre trabajadoras
domsticas.
http://www.unifemweb.org.mx/documents/cendoc/economia/ecogen41.pdf
4. Principios para el empoderamiento de las mujeres. La igualdad es un buen negocio
http://www.unwomen.org/wp-content/uploads/2011/10/Women-s-Empowerment-Principles_2011_es.pdf
19
PROGRAMAS Y FONDOS
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF)
A. Mandato
nete por la niez
Promover la proteccin de los derechos del nio, ayudar a satisfacer sus necesidades bsicas y aumentar las oportunidades que se les
ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades. UNICEF
se gua por lo dispuesto en la Convencin sobre los Derechos del Nio
y se esfuerza por conseguir que esos derechos se conviertan en principios ticos perdurables y normas internacionales de conducta hacia
los nios. La cooperacin de UNICEF en Mxico inici el 20 de mayo
de 1954, cuando se firm el primer acuerdo de colaboracin con el
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y se establecieron las bases de cooperacin.
B. Marco Legal
Acuerdos Internacionales relevantes para la Agencia
Instrumentos ratificados por Mxico:
Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN), aprobada por la Asamblea General (AG) de la ONU
(20/11/ 1989) y ratificada por Mxico (21/09/1990).
Protocolo Facultativo de la CDN, relativo a la Participacin de Nios en los Conflictos Armados, aprobado por la AG de la ONU (25/05/ 2000) y ratificado por Mxico (15/03/2002).
Protocolo Facultativo de la CDN, relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de
los nios en la pornografa, aprobado por la AG (25/05/2000) y ratificado por Mxico (15/03/2002).
Convenio No. 182 sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil y la accin inmediata
para su eliminacin ratificado por Mxico (30/06/2000).
Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, aprobada por
la AG de la ONU (18/12/1979) y ratificada por Mxico (23/03/1981).
Instrumentos no ratificados por Mxico:
Tercer Protocolo Facultativo de la CDN, relativo a un procedimiento de comunicaciones que permite
a los nios informar individualmente sobre las violaciones de sus derechos, aprobado por la AG de la
ONU el 19/12/2011.
Convenio No. 138 de la OIT sobre la edad mnima de admisin al empleo, aprobado el 2/055 / 1973.
20
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF)
TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Igualdad e inclusin social
Monitoreo de la situacin de los derechos de los nios y visibilizacin

de disparidades: se desarroll un sitio web (nfoniez.mx) con informacin sobre polticas, programas y presupuestos destinados a la infancia, y una base de datos, adems se han desarrollado estudios e
investigaciones.
Fortalecimiento de capacidades: Creacin y capacitacin a Oficiales
de Proteccin de la Infancia con el Instituto Nacional de Migracin e
incorporacin del enfoque de derechos de la infancia en la planeacin
federal, estatal y municipal.
Abogaca y asistencia tcnica en polticas pblicas, leyes y presupuestos a favor de los nios: Participacin adolescente en la escuela (programa Construye T) e Inversin Social:, a partir de 2012 el Presupuesto
de Egresos incluye un anexo transversal que identifica los programas
que atienden nios y adolescentes.
Promocin de alianzas para movilizar recursos y voluntades a favor de
la infancia y la adolescencia: acciones para disminuir el subregistro de
nacimientos y cooperacin en desarrollo infantil temprano.
Impulso al intercambio de iniciativas innovadoras entre Mxico y el
mundo (cooperacin Sur-Sur) por ejemplo: Polticas de combate a la
pobreza y disparidades, de salud pblica y migratoria.

PUBLICACIONES
1. Informe Anual UNICEF Mxico 2011.
4. La niez y la adolescencia en el contexto de la
http://www.unicef.org/mexico/spanish/mx_UNI- crisis econmica global: el caso de Mxico.
CEF_ReporteAnual.pdf
http://www.unicef.org/mexico/spanish/mx_CrisisUNICEFbaja.pdf
2. Los derechos de la Infancia y la adolescencia 5. Derecho a la identidad: La cobertura del registro
en Mxico. Una agenda para el presente. 2010. de nacimiento en Mxico en 1999 y 2009.
http://www.unicef.org/mexico/spanish/UNICEF_ http://www.unicef.org/mexico/spanish/mx_regisSITAN_final_baja.pdf
trodenacimiento(2).pdf.
3. Inversin pblica en la infancia y adolescencia 6. Todas las nias y los nios a la escuela. Estrateen Mxico. 2008-2011.
gias para promover el acceso de nios a la escuela
http://www.unicef.org/mexico/spanish/mx_in- en Mxico, 2007-2009.
version_actualizada.pdf
21
PROGRAMAS Y FONDOS
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA)
A. Mandato
Porque cada persona
cuenta
El UNFPA, Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, es una agencia

de cooperacin internacional para el desarrollo que promueve el derecho de cada mujer, hombre y nio a disfrutar de una vida sana, con
igualdad de oportunidades para todos. El UNFPA apoya a los pases
en la utilizacin de datos socio-demogrficos para la formulacin de
polticas y programas de reduccin de la pobreza, y para asegurar que
todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros, todos
los jvenes estn libres de VIH/SIDA y todas las nias y mujeres sean
tratadas con dignidad y respeto.
B. Marco Legal
La cooperacin del UNFPA se rige por los principios y objetivos de la Conferencia Internacional sobre
Poblacin y Desarrollo (CIPD) realizada en Cairo en 1994 cuyo Programa de Accin fue suscrito por ms
de 190 pases en el mundo. La CIPD marc un hito al centrar los aspectos de poblacin y desarrollo en las
personas. Uno de los mayores logros de la CIPD ha sido el reconocimiento de la necesidad de empoderar
a las mujeres, tanto como un fin importante en s mismo y como elemento clave para mejorar la calidad
de vida de todas las personas.
El Programa de Accin de la CIPD, entre varios otros aspectos, proporciona un amplio plan para promover
el derecho a la salud de las mujeres, especialmente a la salud reproductiva; hace un llamado para asegurar el acceso universal a la salud reproductiva, incluyendo servicios de planificacin familiar, maternidad
segura, manejo de las complicaciones del aborto, prevencin de las infecciones de transmisin sexual
y VIH/Sida, y el tratamiento de las infecciones de transmisin sexual; enfatiza el derecho a formar una
familia de forma voluntaria, y el derecho a estar libre de coercin y a no ser vctima de violencia sexual;
aborda cuestiones relacionadas con la poblacin, el medio ambiente y las modalidades de consumo; las
familias; la migracin interna e internacional.
1.
2.
3.
4.
5.
22
Plan de Accin el Programa de pas del UNFPA en Mxico

Convenio Marco de Cooperacin Tcnica con el Gobierno del Estado de Puebla
Convenio Marco de Cooperacin Tcnica con el Gobierno del Estado de Oaxaca
Convenio de Cooperacin Tcnica con el Gobierno del Estado de Hidalgo
Acuerdo de Cooperacin con el Instituto Mexicano de la Juventud
Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas (UNFPA)
TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Salud Sexual y Reproductiva
Poblacin y Desarrollo
Igualdad de Gnero
Juventud
Capacidades institucionales fortalecidas para asegurar el acceso

universal a servicios de calidad en salud sexual y reproductiva, as
como el pleno ejercicio de los derechos reproductivos desde una
perspectiva de gnero y sensibilidad cultural.
Capacidades institucionales y participacin de la sociedad civil
fortalecidas para formular e implementar polticas y estrategias
integrales de poblacin y desarrollo, desde una perspectiva territorial y sustentable ambientalmente.
Una cultura de equidad e igualdad de gnero promovida y creada,
as como capacidades institucionales fortalecidas para la prevencin, atencin y procuracin de justicia sobre violencia de gnero
Se apoya el desarrollo de propuestas de polticas pblicas que
consideren los cambios intergeneracionales y la estructura por
edad de la poblacin, con especial atencin en el desarrollo integral de la juventud. Promueve la participacin activa y corresponsabilidad de las y los jvenes, la formacin de lderes jvenes, as
como el establecimiento de alianzas inter e intrageneracionales.
Brinda apoyo tcnico para el establecimiento de un marco normativo sobre juventud a nivel nacional, que tome en cuenta la
Convencin Iberoamericana de Juventud y otros acuerdos globales y regionales.

PUBLICACIONES
1. Gua Metodolgica para la Implementacin del
Modelo Farmacia Joven.
http://www.unfpa.org.mx/publicaciones.php
2. Nuevas estimaciones sobre Mortalidad Materna.
http://www.unfpa.org.mx/publicaciones/Nuevas_estimaciones_sobre_MM.pdf
3. San Luis Potos contra la trata de personas.
http://www.unfpa.org.mx/publicaciones/
cuadro_2.pdf
4. Situacin Demogrfica de Mxico 1910-2010

cuadro_4.pdf
Situacin actual de los jvenes en Mxico
cuadro_3.pdf
5. Fortalecimiento de la educacin sexual en la
zona Nahua.
23
PROGRAMAS Y FONDOS
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD)
Al servicio
de las personas
y las naciones
Al servicio de las personas

y las naciones
A. Mandato
A travs de sus programas, el PNUD trabaja para mejorar las condiciones de vida de las personas y ayuda a las naciones a ser ms fuertes. Desde 1966, el PNUD forja alianzas con todos los niveles de la sociedad para ayudar a construir naciones que puedan resistir las crisis;
promueve y sostiene un tipo de crecimiento que mejora la calidad de
vida de todos. Presentes sobre el terreno, en 177 pases y territorios,
ofrece una perspectiva global y un conocimiento local al servicio de
las personas y las naciones.
Debido a su mandato y su slida presencia, siendo esta continua y
neutral en la mayora de los pases en vas de desarrollo, el PNUD
coordina todas las actividades de desarrollo de las Naciones Unidas
(ONU) a nivel nacional, asumiendo el liderazgo del equipo de pas de
la ONU.
El PNUD respalda el esfuerzo global por alcanzar los ODM de distintas
maneras, entre las que se incluyen:
Coordinar los esfuerzos de la ONU, supervisando el progreso de
los pases en el cumplimiento de los ODM.
Ofrecer asesoramiento normativo y tcnico a los pases, a medida
que trabajan en el cumplimiento de los ODM.
Colaborar con los pases realizando anlisis e informes detallados
sobre el progreso, positivo o negativo, de los ODM. Presencia en
las 32 entidades federativas.
B. Marco Legal
Acuerdos Nacionales y estatales relevantes para la Agencia
Acuerdos interagenciales:
Firma de Convenio entre Naciones Unidas y la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
Convenio entre Naciones Unidas y la Cmara de Diputados en Igualdad de Gnero y Combate a la
Discriminacin.
Acuerdos interagenciales-entidades federativas: Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Hidalgo y el Estado de Mxico.
Acuerdos PNUD-entidades federativas: Zacatecas, Guerrero y Campeche.
24
Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD)
Al servicio
de las personas
y las naciones

TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Desarrollo sustentable
Estrategias de mitigacin al cambio climtico: desarrollo bajo en

carbono, energas renovables y REDD+
Adaptacin al cambio climtico y reduccin de la vulnerabilidad en
los sistemas sociales y productivos
Gestin efectiva y democrtica del agua y saneamiento
Gobernabilidad Democrtica
Reduccin de la pobreza y competitividad productiva
Competitividad y conservacin de la biodiversidad en reas forestales

Manejo ambientalmente adecuado de sustancias qumicas y residuos
Gobiernos locales responsivos, transparentes y con resultados
Participacin poltica incluyente (nfasis en mujeres y pueblos indgenas)
Apoyo al ciclo electoral y cooperacin sur/sur electoral
Diagnsticos y evaluacin en materia de gobernabilidad democrtica y participacin ciudadana
Estrategias de cumplimiento de los ODM
Desarrollo incluyente y fortalecimiento a grupos vulnerables
Desarrollo del sector privado/ apoyo a la vinculacin de pequeas
empresas a cadenas de valor
Desarrollo del sector privado/ apoyo a la vinculacin de pequeas
empresas a cadenas de valor
Diagnsticos y evaluacin en materia de desarrollo humano y competitividad social

PUBLICACIONES
1.Medio Siglo de Desarrollo Humano en Mxico
4. Informes Estatales sobre Desarrollo Humano
2. Informe ODM
5. Finanzas pblicas y cambio climtico en Mxico,

2012
3. Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2011: 6. Informe Nuestra Democracia
equidad del gasto pblico: derechos sociales universales con subsidios focalizados
25
PROGRAMAS Y FONDOS
Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA)
Medio ambiente para el

desarrollo
A. Mandato
El mandato del PNUMA es dirigir y alentar la participacin en el cuidado del medio ambiente, inspirando, informando y dando a las naciones y a los pueblos los medios para mejorar su calidad de vida sin
comprometer la de futuras generaciones.
B. Marco Legal
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (13 Junio 1992)

Protocolo de Cartagena sobre la Prevencin de Riesgos Biotecnolgicos (Mayo 2000)
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (13 Junio 1992)
Protocolo de Kioto sobre el Cambio Climtico (9 Junio 1998)
Convencin de las Naciones Unidad de Lucha contra la Desertificacin (15 Octubre 1994)
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (2
Julio 1991)
7. Convenio de las Naciones Unidas de Bancos de Peces (10 Diciembre 1982)
8. Convencin de Basilea (22 Marzo 1989)
9. Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgnicos (23 Mayo 2001)
10. Convencin sobre la Prevencin de la Contaminacin Marina (7 abril 1975)
11. Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por los Buques (2 Noviembre 1973)
12. Protocolo de Montreal (16 Septiembre 1987)
13. Convencin de Viena (14 Septiembre 1987 Ratificado)
26
Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente (PNUMA)
TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Cambio climtico
Estudio de Economa Verde para Mxico.

Estudios ECCO Ciudades para realizar anlisis de la situacin del
medio ambiente.
Proyectos de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
Manejo de ecosistemas
Proyectos de valoracin econmica de ecosistemas y biodiversidad.

Proyectos de biodiversidad en Chiapas, Sierra Mixteca de Oaxaca y
Sierra Tarahumara en Chihuahua.
Apoyo a Centros de Excelencia como IIE, IMTA, UNAM, Desarrollo
Sustentable, Tecnolgico de Monterrey.
Gobernanza medioambiental
Sustancias dainas
Eficiencia en el manejo de recursos
Capacitacin en temas emergentes con los sectores legislativos, pblico, privado, sociedad civil, academia y medios de comunicacin.
Proyecto de respuesta integral a emisiones de Gases de Vida Corta
promoviendo energa limpia.
Agenda nacional de eficiencia incluyendo la estrategia de produccin y consumo sustentable.

PUBLICACIONES
1. Programa Especial de Cambio Climtico para el perodo 2013-20120 con acciones adicionales y
anlisis de potencial, PNUMA, SEMARNAT y AFD, 2012.
2. Low Carbon Development Strategy for Mexico: An input-output analysis, PNUMA, SEMARNAT y AFD,
2012
http://www.pnuma.org/geo5/Resumenes%20de%20Politicas/Brief_Vulnerabiidad_CambioclimaticojulioWEBpags.pdf
27
PROGRAMAS Y FONDOS
Programa de las Naciones Unidas para los

Asentamientos Humanos (ONU-Habitat)
A. Mandato
El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-Habitat, es la agencia de Naciones Unidas para los asentamientos humanos. Recibi el mandato de la Asamblea General para
promover pueblos y ciudades social y ambientalmente sustentables
con el objetivo de proveer vivienda adecuada a las personas. Algunos de los principales objetivos de la Agencia son: (1) Facilitar el intercambio de informacin sobre vivienda y desarrollo sostenible de
asentamientos humanos, (2) Colaborar en pases a travs de asesora
tcnica para enfrentar los desafos de la urbanizacin desordenada
en las ciudades, (3) Promover vivienda digna para todos y todas.
Las actividades de ONU-Habitat en el mundo contribuyen a los objetivos generales del sistema de las Naciones Unidas de reducir la
pobreza, promover el desarrollo sustentable y estimular a los gobiernos a alcanzar las metas 10 y 11 del Objetivo 7 de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. Meta 11: Mejorar, considerablemente, para
el ao 2020, las condiciones de vida de por lo menos 100 millones de
habitantes en asentamientos precarios y Meta 10: Reducir a la mitad,
para el ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso
sostenible a agua potable y saneamiento.
B. Marco Legal
La Agenda Hbitat, adoptada en la II Conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos
celebrada en Estambul en 1996.
La Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer CEDAW,
adoptada el 18 de diciembre de 1979 por la Asamblea General de Naciones Unidas.
La Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas que articula el compromiso de los Estados miembros para mejorar la vida de al menos 100 millones de habitantes de tugurios para el ao 2020 - Meta
11 del Objetivo N 7 - una tarea mandato de UN-HABITAT.
ONU-Habitat particip en el Programa Conjunto da Agua y Saneamiento para apoyar el Logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico.
28
Programa de las Naciones Unidas

para los Asentamientos Humanos
(ONU-Habitat)
REAS DE COOPERACIN
Diseo y planeacin territorial
Economa Urbana
Mejoramiento de viviendas y asentamientos
TEMAS PRIORITARIOS
Planes de planeacin y ordenamiento territorial.
Apoyo a la Reduccin de la Pobreza Urbana en Mxico
Asistencia Tcnica para la Revisin de Proyectos de Equipamiento Urbano: Centros de Justicia para las Mujeres.
Diagnstico del impacto delictivo en la competitividad
Estrategias de Ciudades ms Seguras a travs de la prevencin en espacios pblicos y la Red Global de Ciudades ms
Seguras.
Rehabilitacin y reduccin de riesgos
Estrategias de mitigacin y adaptacin de Ciudades al Cambio Climtico, Planes de Accin Nacional y Local. Planeacin y
ordenamiento territorial con adaptacin al cambio climtico:
zonas metropolitanas, estados y municipios.
Investigacin urbana y desarrollo de

capacidades
Evaluacin de polticas urbanas con enfoque de prosperidad

(Evaluacin de polticas pblicas urbanas y sociales: ndice
Prosperidad Urbana y Estado de las Ciudades de Mxico) y
Observatorios Urbanos Locales.

PUBLICACIONES
1. ONU-Habitat. (2011). Estado de las Ciudades de Mxico 2011. Mxico: ONU-Habitat
http://www.onuhabitat.org/index.php?option=com_docman&task=docdetails&gid=583&Itemid=330
3. ONU-HABITAT y CONAVIM. (2011). Centros de Justicia par alas Mujeres, Lineamientos urbanos y
diseo arquitectnico. Mxico: ONU-HABITAT y CONAVIM
http://www.conavim.gob.mx/work/models/CONAVIM/Resource/309/1/images/CJM-linUrbanos.pdf
29
PROGRAMAS Y FONDOS
Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el
Delito (UNODC)
A. Mandato
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (Mrida
2003); La Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y Protocolos sobre Trata de personas, Trfico de Migrantes y Trfico de armas pequeas y amuniciones (Palermo, 2000); Marco jurdico internacional sobre la fiscalizacin de drogas (Narcticos 1961, Substancias Sictropas 1971 y Trafico de drogas
1988); Marco legal internacional contra el terrorismo (18 tratados,
protocolos y resoluciones del UNSC); Reglas y normas de las Naciones
Unidas en la esfera de la prevencin del delito y la justicia penal.
B. Marco Legal
En octubre de 2012 el Gobierno Federal y la UNODC formalizaron el establecimiento de la Oficina de Enlace y Partenariado en Mxico (LPO Mxico), concretando as, la nueva relacin de trabajo conjunto. Esta
oficina es la primera de su tipo en el mundo. El establecimiento de otras oficinas de Enlace y Partenariado
LPO se estn negociando con Brasil, China, India y Rusia.
1) Convenios y convenciones

Convencin nica de 1961 sobre Estupefacientes enmendada por el Protocolo de 1972

Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las aeronaves de 1963
Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas de 1971
Convencin de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas de 1988
2) Acuerdos nacionales y estatales relevantes para la Agencia

Acuerdo de colaboracin: Secretaria de Salud (2005), Comisin Nacional de Tribunales Superiores de
Justicia (CONATRIB) (2009), INEGI (2010), Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) (2012)
Acuerdos de colaboracin estatales: Estado de Mxico (2009), Tabasco (2010), Chiapas (2010), Nuevo
Len (2010), Chihuahua (2010), Baja California (2011)
Memorndum de entendimiento: Secretaria de la Marina (2010), SEGOB (2011)
Acuerdo de cooperacin: Dentro del Sistema de Naciones Unidas en Mxico: Oaxaca (2011), Hidalgo
(2012), Congreso Federal (2011)
30
Oficina de las Naciones Unidas contra

las Drogas y el Delito (UNODC)
TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Desarrollo econmico productivo y competi- Asociacin Pblico-Privada para la probidad en la

tividad
contratacin pblica
rea prioritaria para UNODC: Corrupcin
Incentivos a la Integridad Corporativa y la Cooperacin
en conformidad con la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Corrupcin
Seguridad ciudadana, cohesin social y
Prevencin de conflictos, desarrollo de acuerdos y conjusticia
struccin de la paz en comunidades con personas internamente desplazadas en Chiapas, Mxico
rea prioritaria para UNODC: Crimen
organizado (trata de personas, trfico
Desarrollo de habilidades de la familia para la prevende migrantes), drogas, terrorismo, justi- cin de situaciones de riesgo
cia, seguridad publica
Centro de Excelencia de UNODC para Estadsticas de
Gobierno, Seguridad Pblica, Victimizacin y Justicia en
Mxico
Diagnstico nacional sobre la situacin de la trata de
personas en los Estados Unidos Mexicanos
Monitoreo de Cultivos Ilcitos en el Territorio Mexicano
Promocin de la implementacin del Protocolo para
prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios y el Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire.
Programas globales contra el trfico de migrantes y la
trata de personas
Fortalecimiento del Rgimen Jurdico contra el Terrorismo

PUBLICACIONES
1. Informe Mundial sobre las Drogas 2012
(http://www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/WDR-2012.html)
3. Per: Monitoreo de Cultivos de Coca, 2011
2. Precursores y productos qumicos frecuentemente utilizados para la fabricacin ilcita de estupefacientes y sustancias sicotrpicas
4. Transnational Organized Crime in Central Amrica and the Caribbean: A Threat Assessment 2012
Resumen ejecutivo
31
ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI)
A. Mandato
La Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) fue creada en
1944 para promover el desarrollo seguro y ordenado de la aviacin
civil internacional globalmente. Establece normas y regulaciones necesarias para la seguridad operacional, seguridad de la aviacin, eficiencia y regularidad, as como para la proteccin del medio ambiente de la aviacin. La OACI sirve como foro para cooperacin en todas
las esferas de aviacin civil entre sus 191 Estados Miembros. La sede
se encuentra en Montreal, Canad, y existen 7 Oficinas Regionales.
Trabaja para lograr su visin de desarrollo seguro y sustentable de la
aviacin civil establecida en los 18 Anexos al Convenio sobre Aviacin
Civil Internacional (Convenio de Chicago) a travs de la cooperacin
de sus Estados Contratantes.
B. Marco Legal
La Oficina Regional para Norteamrica, Centroamrica y Caribe (NACC) de la OACI fue establecida en la
Ciudad de Mxico en 1957. Est acreditada y trabaja conjuntamente para 21 Estados, de los cuales Mxico es uno, y varios Territorios. El cumplimiento de las Normas y Mtodos Recomendados de la OACI por
parte de los Estados/Territorios implica un reto para las entidades que deben cumplirlas e implantarlas.
La Oficina Regional NACC enfrenta el reto con el objetivo de proveer el nivel ms alto de seguridad operacional, seguridad de la aviacin y eficiencia y promover un entorno para el crecimiento continuo de la
aviacin civil internacional dentro de la Regiones.
Arreglos de Cooperacin para Prevenir la Propagacin de Enfermedades Transmisibles mediante
Viajes Areos (CAPSCA) (Regional - Mxico participante)
Acuerdo de la red de telecomunicaciones aeronuticas MEVA (Regional - Mxico participante)
Proyecto Regional RLA/09/801 Implementacin de los Sistemas de Navegacin Area basado en la
Performance (Mxico participante)
Certificacin del Centro Internacional de Instruccin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (CIIASA),
como Centro de Instruccin Regional TRAINAIR Plus y como Centro Regional para la instruccin en
seguridad de la aviacin (ASTC) para Centroamrica y Sudamrica
Proyecto MEX/12/902 -Modernizacin del Sistema de Instruccin de la Aeronutica de Mxico
Proyecto MEX/12/901 - Asistencia para la capacitacin del personal de la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC)
32
Organizacin de Aviacin Civil (OACI)

REAS DE COOPERACIN
Seguridad operacional - Mejorar la seguridad
operacional de la aviacin civil mundial
Seguridad de la aviacin - Mejorar la proteccin

de la aviacin civil mundial
Proteccin del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte areo - Promover el desarrollo armonizado y econmicamente viable de la
aviacin civil internacional sin daar indebidamente el medio ambiente.
TEMAS PRIORITARIOS
Gestin del Trnsito Areo (ATM) - Optimizacin
del espacio areo
Seguridad operacional vinculado a actividades regionales y generadoras de ingresos
Organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional y respuesta ante riesgos de
seguridad operacional.
Coordinacin regional de actividades de seguridad
de la aviacin
Apoyo a la Implantacin y Desarrollo (ISD)-Seguridad de la aviacin
Documento de viaje de lectura mecnica (DVLM) e
identificacin de las personas.
Medio ambiente Difusin, calidad del aire local,
cambio climtico, ruido
Comunicaciones, Navegacin y Vigilancia (CNS)/
Espectro de radiofrecuencias
CNS digital
Polticas de la aviacin ms transparentes
Transporte areo sostenible
Coordinacin regional de actividades vinculadas
con la sostenibilidad.

PUBLICACIONES
Lista de publicaciones disponible en: http://www.icao.int/publications/Pages/default.aspx
Documentacin de referencia de grupos e iniciativas regionales en: http://www.mexico.icao.int/
33
Organizacin de las Naciones Unidas para la

Alimentacin y Agricultura (FAO)
FiatPanis
A. Mandato
La finalidad esencial de la FAO es alcanzar la seguridad alimentaria
de todas las personas, asegurando que tengan un acceso suficiente
y regular a alimentos de buena calidad que les permitan llevar una
vida activa y saludable.
El mandato de la FAO consiste en mejorar la nutricin de toda la poblacin, aumentar la productividad agrcola, elevar el nivel de vida de
la poblacin rural y contribuir al crecimiento de la economa mundial.
B. Marco Legal
Acuerdo de Cooperacin entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos a travs de la Secretara de
Relaciones Exteriores y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, firmado el 24 de Octubre de 1977.
Convencin Internacional de Proteccin Vegetal; [International Plant Protection Convention (IPPC)
1951] 173 contracting parties (172 + EU); 2 additional countries imminent
Codex Alimentarius; Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional.
34
Organizacin de las Naciones Unidas

para la Alimentacin y Agricultura (FAO)
REAS DE COOPERACIN
TEMAS PRIORITARIOS
Agricultura y ganadera.
Pesca y acuicultura.
Desarrollo econmico y social.
Silvicultura.
Ordenacin de recursos naturales y medio ambiente.
Formulacin, anlisis y evaluacin de polticas y programas.
Actividades de sensibilizacin pblica y campaas relacionadas con el Da Mundial de la Alimentacin
y otros eventos internacionales
Informacin estadstica agropecuaria, rural y de seguridad alimentaria.

PUBLICACIONES
1. FAO-Mxico.
http://coin.fao.org/cms/world/mexico/PaginaInicial.html
2. FAO Mxico-Proyectos.
http://coin.fao.org/cms/world/mexico/Proyectos.html
3. Proyectos TCP
http://www.fao.org/tc/tcp/index_es.asp
4. FAO (mundial)
www.fao.org
35
Organizacin de las Naciones Unidas para el

Desarrollo Industrial (ONUDI)
A. Mandato
La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
(ONUDI) es una agencia especializada de las Naciones Unidas. Su
mandato es promover y acelerar el desarrollo industrial sostenible en
pases en desarrollo, economas en transicin y pases de renta media, y trabajar para mejorar las condiciones de vida de los pases ms
pobres del mundo, haciendo uso en forma conjunta de sus recursos
y conocimientos globales.
La ONUDI promueve el desarrollo industrial para disminuir la pobreza, lograr una globalizacin inclusiva y la sostenibilidad ambiental de
las actividades productivas.
B. Marco Legal
Convenios Internacionales y acuerdos relevantes para la Agencia
Para reforzar el impacto de su cooperacin tcnica y, al mismo tiempo, fomentar las cuestiones principales referentes al desarrollo industrial, la ONUDI ha aunado esfuerzos con otras organizaciones y partes
con intereses similares de la comunidad internacional, as como tambin con grupos del sector privado,
incluidos organismos no gubernamentales y el mundo acadmico.
Alianzas para la reduccin de la pobreza mediante actividades productivas. Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), - Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin (FAO, por sus siglas en ingls), Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA),
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Alianzas para la creacin de capacidad comercial. Organizacin Mundial del Comercio (OMC), Grupo
interinstitucional de la Junta de los Jefes Ejecutivos (JJE) del Sistema de las Naciones Unidas para la
coordinacin sobre comercio y capacidad productiva, Comisin Europea (CE), - Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO, por sus siglas en ingls)
Alianzas para el medio ambiente y la energa. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), - Fondo Multilateral para la implementacin del Protocolo de Montreal - ONU-Energa
36

para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Creacin de capacidad comercial
Apoyo a cadenas de valor en la industria automotriz y aeroespacial, en conjunto con el sector privado y las organizaciones de
representacin.
Apoyo al desarrollo de estrategias sectoriales de competitividad
a travs del programa de competitividad industrial y comercio
Apoyo a PyMEs en su esfuerzo a exportar a travs los consorcios
de exportacin.
Medio ambiente y energa
Apoyo al Gobierno de Mxico (SEMARNAT) en la implementacin de los acuerdos internacionales del medio ambiente, firmados por Mxico. Destaca la cooperacin dentro del marco
del protocolo de Montreal, acuerdo internacional que busca la
eliminacin de las sustancias que daan la capa de ozono. La
ONUDI es el principal socio de Mxico en esta rea.
Apoyo al manejo ecolgico de aguas internacionales del Golfo
de Mxico, junto con el Gobierno de EEUU.
Apoyo al sector industrial en el manejo sustentable de agua
Reduccin de la pobreza mediante

actividades productivas
Apoyo al desarrollo de centros tecnolgicos en el sector de agroindustria, especficamente se est implementado un proyecto
de un centro tecnolgico del bamb, promoviendo el uso industrial del material, sustituyendo el uso de madera tradicional en
la industria y el comercio.
Establecimiento de centros de cooperacin sur-sur
Apoyo a la implementacin de estrategias de industria sustentable a travs de centros de produccin ms limpia.

PUBLICACIONES
1. Informe Anual 2011.
4. Desarrollo de conglomerados y redes de PYME:

Gua de los Consorcios de Exportacin
2. Poltica Industrial para Prosperidad.
5. La valorizacin de los productos tradicionales
de origen: Gua para la creacin de un consorcio
de calidad.
3. Anlisis Diagnostico para del Desarrollo de Ca- 6. Desarrollo de Cadenas de Valor para combatir
denas de Valor Industriales
la Pobreza.
37
Organizacin de las Naciones Unidas para la

Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
A. Mandato
B. Marco Legal
La misin de la UNESCO consiste en contribuir a la consolidacin de la

paz, la erradicacin de la pobreza, el desarrollo sostenible y el dilogo
intercultural mediante la educacin, las ciencias, la cultura, la comunicacin y la informacin. La Organizacin se centra particularmente
en una serie de objetivos globales:
1. Lograr la educacin de calidad para todos y el aprendizaje a lo
largo de toda la vida;
2. Movilizar el conocimiento cientfico y las polticas relativas a la
ciencia con miras al desarrollo sostenible;
3. Abordar los nuevos problemas ticos y sociales;
4. Promover la diversidad cultural, el dilogo intercultural y una cultura de paz;
5. Construir sociedades del conocimiento integradoras recurriendo
a la informacin y la comunicacin.
Acuerdo entre el Gobierno de Mxico y las Naciones Unidas, OIT, FAO, UNESCO, OACI, OMS, UIT, OMM,
OIEA y UPU, firmado el da 23 de julio de 1963 por el Representante Residente de la Junta de Asistencia
Tcnica, el Secretario de Relaciones Exteriores, el Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y el Secretario
de Comunicaciones y Transportes .
Diagnstico de la Educacin Indgena Bilinge para jvenes y adultos (UNESCO/INEA)
Prevencin de conflictos, desarrollo de acuerdos y construccin de la paz en comunidades con personas internamente desplazadas en Chiapas (Programa Conjunto ONU/Gobierno del Estado de Chiapas).
Construccin y Evaluacin de un Modelo Integral para prevenir la Violencia de Gnero en Poblaciones Indgenas en Mxico, desde un Enfoque Intercultural (Programa Conjunto ONU/ Gobierno de los
Estados de Oaxaca y Chiapas).
Educacin ciudadana para la prevencin de riesgos entre jvenes en situacin de exclusin
Construye T (Programa Conjunto ONU/Subsecretara de Educacin Media Superior, SEP).
Prevencin y Atencin de Conductas Violentas y Acoso Escolar, Hidalgo, Unidos por una Cultura de
Paz.
Educacin para la gestin de los recursos hdricos en la Sierra Gorda de Quertaro, Agua para Todos.
Igualdad de gnero y combate a la discriminacin contra las mujeres (Programa Conjunto/Comisin
de Gnero de la Cmara de Diputados).
Promocin de los derechos de personas con discapacidad (Programa Conjunto/Secretara del Trabajo
y Previsin Social).
Derechos Humanos (Programa Conjunto ONU/Comisin Nacional de Derechos Humanos).
38

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
REAS DE COOPERACIN
TEMAS PRIORITARIOS
Desarrollo econmico productivo y competitividad

Fortalecimiento de capacidades para la innovacin y la productividad que promuevan una
economa basada en el conocimiento.
Diseo de estrategias de turismo sustentable y

patrimonial en zonas de atencin prioritarias.
Capacitacin de jvenes para el desarrollo de
competencias digitales que favorezca su insercin
laboral.
Equidad e inclusin social
Reformas de la Educacin Media Superior y de la
Asesora tcnica y fortalecimiento de capaci- Educacin y Formacin Profesional.
dades con el fin de elevar la calidad educativa Escuelas libres de acoso escolar o bullying.
y la inclusin social.
Programa de Escuelas de Tiempo Completo.
Educacin para personas con necesidades especiales.
Educacin bilinge intercultural de calidad.
Gobernabilidad Democrctica
Identificacin y divulgacin de mejores prcticas en el ejercicio de la libertad de expresin
y el desarrollo de los medios de comunicacin
pblicos y comunitarios.
Capacitacin y profesionalizacin de comunicadores y periodistas nveles.

Espacios de reflexin e intercambio de experiencias de comunicacin.

PUBLICACIONES
1. La Reforma Integral de Educacin Bsica en 4. Innovando la educacin, para prevenir la excluMxico. 2011.
sin. Construye T, una alternativa para la juventud mexicana. 2011.
http://bit.ly/SBKzZf
2. Estudio de Caracterizacin de las Escuelas de 5. Hacia las sociedades del conocimiento. 2005.
Tiempo Completo. 2010.
http://bit.ly/8Q54gF
3. Poner fin a la Violencia en las Escuela. 2010. 6. Enseanza y Formacin Tcnica y Profesional en
http://bit.ly/h1Lz5i
el Siglo XXI. 2003.
http://bit.ly/UvHt8X
7. Informe sobre la Ciencia en el mundo 2010. 8. La filosofa, una escuela de la libertad. 2007.
2010. http://bit.ly/ayNOBM
http://bit.ly/l6uLfL
39
Organismo Internacional del Trabajo (OIT)
Promover el empleo, proteger a las personas
A. Mandato
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a
promover la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional, prosiguiendo su misin fundadora:
la paz laboral es esencial para la prosperidad. La OIT promueve la
creacin de trabajo decente y las condiciones laborales y econmicas
que permitan a trabajadores y a empleadores su participacin en la
paz duradera, la prosperidad y el progreso. Su estructura tripartita
ofrece una plataforma desde la cual promover trabajo decente para
todos los hombres y mujeres. Sus principales objetivos son: fomentar
los derechos laborales, ampliar las oportunidades de acceder a un
empleo decente, mejorar la proteccin social y fortalecer el dilogo
al abordar temas relacionados con el trabajo.
B. Marco Legal
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) fue creada en 1919 con el propsito primordial de adoptar
normas internacionales que abordaran el problema de las condiciones de trabajo que entraaban injusticia, miseria y privaciones. En 1944, la inclusin de la Declaracin de Filadelfia en su Constitucin ampli
el mandato normativo de la organizacin para dar cabida a asuntos de carcter general relacionados con
la poltica social y los derechos humanos y civiles, en 1946 se convirti en el primer organismo especializado de las Naciones Unidas.
Mxico se convirti en Estado Miembro de la OIT en el ao 1931; y en un acto soberano se adhiri a los
principios constitucionales de la organizacin. Ello le ha dado la oportunidad de incidir en la adopcin de
189 convenios internacionales de trabajo y de 202 recomendaciones que en los tiempos actuales y futuros sern un instrumento fundamental para el logro de una globalizacin justa, as como de los objetivos
de equidad, justicia social y democracia que animan a los Estados.
OIT ha suscrito los tres acuerdos marco de Naciones Unidas con los Estados de Chiapas, Hidalgo y
Oaxaca.
Acuerdo marco de colaboracin para el proyecto Innovacin para el Desarrollo Equitativo (IDEQ) en
Zinacantn, Chiapas (2011, anexo).
Acuerdo con el Gobierno del Estado de Hidalgo y la Universidad Autnoma del Estado (2008)
Acuerdos para la implementacin de programas de accin en el marco del proyecto IPEC Prevencin
y Eliminacin de las Peores Formas del Trabajo Infantil en la Agricultura, con contrapartes en los Estados de Michoacn, Oaxaca, Sinaloa y Veracruz.
40
Organismo Internacional del Trabajo (OIT)

REAS DE COOPERACIN
Equidad, igualdad e inclusin
social
TEMAS PRIORITARIOS
Estudio-propuesta seguro de desempleo

Documentacin perspectivas sindicales sobre seguridad social
Modelos de intervencin social contra el trabajo infantil + propuestas
legislativas
Protocolos de inspeccin para trabajo infantil peligroso
Polticas de empleo con enfoque de gnero y no-discriminacin: Conciliacin de la vida laboral con la vida familiar y personal
Estudios actuariales para subcuentas de seguridad social (seguro de
desempleo, pensiones)
Desarrollo econmico produc- Estudio buenas prcticas de trabajo decente en seis Estados
tivo, competitividad y trabajo Agenda Nacional de Juventud, incorporando trabajo decente de
decente
jvenes, con enfoque de gnero plan de accin
Documentacin de experiencias con sistemas de aprendizaje tericoprctico y fomento emprendedores jvenes en Mxico
Promocin de la metodologa SIMAPRO (productividad, salarios y competencias laborales) en agronegocios, turismo, automotriz y PyMES
Desarrollo de un modelo de proyectos productivos autosostenibles en
zonas marginadas (proyecto IDEQ)
Construccin de un escalafn salarial con base en competencias y productividad (proyecto piloto en la industria azucarera)
Sostenibilidad ambiental y
Diagnstico nacional sobre Empleos Verdes y estudios de caso (caleconoma verde
zado, otros)
Red de especialistas en promocin de empleos verdes
Seguridad ciudadana, cohesin social y justicia
Gobernabilidad democrtica
Programas preventivos de riesgos psico-sociales en lugares del trabajo

(combate a adicciones, estrs laboral, violencia de gnero, etc.)
Mesas de dilogo sobre buenas prcticas de relaciones laborales y
otros temas

PUBLICACIONES
1.http://www.ilo.org/global/publications/lang-- NORMLEX (Normas Internacionales del Trabajo)
es/index.htm
http://www.ilo.org/dyn/normlex/es
f?p=NORMLEXPUB:1:0
3. LABORDOC http://labordoc.ilo.org/?ln=es
41
COMISIN REGIONAL
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

(CEPAL) - Sede Subregional en Mxico
A. Mandato
La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones
Unidas y su sede est en Santiago de Chile. Se fund para contribuir
al desarrollo econmico y social de Amrica Latina y el Caribe, coordinar las acciones encaminadas a su promocin y reforzar las relaciones econmicas de los pases entre s y con las dems naciones del
mundo.
La Sede Subregional de la CEPAL en Mxico se fund en 1951, con
un enfoque al anlisis de los problemas econmicos de Costa Rica,
Cuba, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua,
Panam y la Repblica Dominicana. Adems de brindar asesora a los
gobiernos de los pases mencionados en campos socioeconmicos,
tcnicos y financieros, esta Sede Subregional contribuy a la creacin
del Mercado Comn Centroamericano (MCCA) y contina apoyando
a los gobiernos en las tareas y esfuerzos de integracin.
42
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) Sede Subregional en Mxico
TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Desarrollo econmico
Polticas macroeconmicas e integracin econmica.
Poltica industrial y polticas sectoriales Estrategias y programas para reforzar a las pequeas y medianas empresas, competitividad de bienes y servicios, as
como productividad y procesos de integracin a nivel hemisfrico, regional o subregional.
Desarrollo social
Empleo, seguridad social, ingresos, transferencia tecnolgica

y educacin
Pobreza y desigualdad
Gnero
Polticas agrcolas y desarrollo productivo agrcola
Sector energa
Cambio Climtico
Cooperacin Sur-Sur
Seguridad alimentaria y sostenibilidad.

Iniciativas de integracin, las dimensiones estratgicas nacionales y subregionales y la mitigacin de los efectos negativos
del cambio climtico.
Impacto econmico del cambio climtico, adaptacin
equitativa y sostenible, reduccin de la vulnerabilidad ante
el cambio climtico y transicin a economas de baja emisin
de carbono.
Proyecto Mesoamrica (antes Plan Puebla-Panam)

PUBLICACIONES
1. Estudio comparativo de las economas de Ca- 4. Marco jurdico e institucional para la prestacin
nad y Mxico en el perodo 1994-2011.
de los servicios de agua y saneamiento en el estado de Chiapas, Mxico
2. Financiamiento de la banca comercial a micro, 5. Impacto socioeconmico de las inundaciones
pequeas y medianas empresas en Mxico.
registradas en el estado de Tabasco de septiembre
a noviembre de 2011. Primera parte
3. Marco jurdico e institucional para la prestacin 6. El medio ambiente y la maquila en Mxico: un
de los servicios de agua y saneamiento en el es- problema ineludible.
tado de Tabasco, Mxico.
43
DEPARTAMENTOS Y OFICINAS DE LA SECRETARA
Centro de Informacin de las Naciones Unidas para

Mxico, Cuba y Repblica Dominicana (CINU)
A. Mandato
El Centro de Informacin es una oficina de campo del Departamento
de Informacin Pblica de la ONU (DIP). ste define las polticas de
comunicacin de la Organizacin y vela por la correcta divulgacin
de la informacin institucional y de la amplia cartera de temas en la
agenda de las Naciones Unidas.
Los CINU (la red comprende a 63 oficinas en el mundo) dependen
directamente del Secretario General de la ONU y le representan. Los
Centros simbolizan la voz de la Organizacin en el exterior y son un
medio para incentivar el inters local por las cuestiones mundiales.
Entre sus pblicos y aliados se encuentran las autoridades gubernamentales a todos los niveles, los medios de comunicacin, el sector
privado, la sociedad civil organizada, las instituciones educativas y
centros de investigacin, la juventud y niez, entre otros.
El CINU en Mxico tambin brinda servicios a Cuba y Repblica Dominicana. Adems tiene responsabilidades regionales que incluyen la coordinacin del trabajo colectivo de nueve Centros de Informacin en
Amrica Latina y el Caribe y del Grupo Regional de Comunicaciones que integra a responsables de comunicacin de la mayora de las agencias ONU en la regin.
El CINU disea y ejecuta estrategias e iniciativas de comunicacin de muy diversa ndole que van desde la
comunicacin social, hasta la comunicacin para el desarrollo y que incluyen cuestiones como comunicacin de riesgo o de crisis. Muchos de sus proyectos procuran establecer canales de comunicacin bidireccionales con una gran variedad de pblicos objetivos, permitiendo no slo brindar informacin oportuna
y veraz a estas audiencias sino tambin responder a sus consultas y retroalimentarse con sus puntos de
vista. Con ello, el CINU constituye un efectivo enlace entre la gente de Amrica Latina y el
Caribe y
la ONU.
B. Marco Legal
El establecimiento del Centro en Mxico, en octubre de 1947, se hizo por medio de un intercambio de
cartas con el entonces Secretario de Relaciones Exteriores de Mxico, Jaime Torres Bodet. En 2005, la
Asamblea General en su resolucin A/RES/60/109 sobre la racionalizacin del trabajo de los Centros de
Informacin de la ONU le confiere al CINU en Mxico las responsabilidades regionales que tiene en la
actualidad. El Gobierno de Mxico, a travs de su Misin Permanente ante las Naciones Unidas en Nueva
York y la Oficina de Asuntos Legales de la ONU se encuentran en el proceso de negociacin de un Acuerdo
de Pas Sede.
44
Centro de Informacin de las Naciones

Unidas para Mxico, Cuba y Repblica
Dominicana (CINU)
REAS DE COOPERACIN
Proveer informacin actualizada sobre Naciones
Unidas y los temas en su agenda a la poblacin de
Amrica Latina y el Caribe.
Apoyar la comunicacin estratgica de las Naciones
Unidas en Mxico y la regin.
Ser portavoz del Secretario General y brindar apoyo a
la Secretara.
Colaborar con el Sector Pblico y la sociedad civil
organizada en cuestiones de informacin.
Fomentar la educacin sobre Naciones Unidas y la
participacin de las y los jvenes.
Prestar servicios a medios de comunicacin.
TEMAS PRIORITARIOS
Los temas prioritarios de comunicacin del
CINU son definidos por el Secretario General y
por la Asamblea General de la ONU. Tambin
son abordadas las cuestiones identificadas por
el Equipo de Pas.
Entre los temas actuales estn: desarrollo
sostenible, prevencin de conflictos y desastres, promocin y proteccin de los derechos
humanos, seguridad, democracia, pueblos
indgenas, mujeres y jvenes, entre otros.
Tambin se abordan las reas de cooperacin
definidas en el UNDAF.
Desarrollar mecanismos de comunicacin mediante

nuevas tecnologas (sitio en Internet, transmisiones
en vivo, multimedia, video, plataformas sociales, etc.)
Ofrecer informacin actualizada y asistencia a travs
de la Biblioteca del CINU y la red de bibliotecas depositarias de la ONU.

PUBLICACIONES
1. Todas las actividades y publicaciones del CINU estn reflejadas en su sitio en Internet:www.cinu.mx
Facebook: www.facebook.com/ CINUmexico
Twitter: www.twitter.com/CINUmexico
Youtube: www.youtube.com/CINUmexico
45
DEPARTAMENTOS Y OFICINAS DE LA SECRETARA
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones

Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH)
NACIONES UNIDAS
DERECHOS HUMANOS
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO
Mxico
A. Mandato
El Alto Comisionado para los Derechos Humanos es la oficina de las
Naciones Unidas encargada de promover y proteger los derechos humanos, su mandato es: Fortalecer la defensa y promocin de los derechos humanos; Favorecer la proteccin de ciertos grupos y personas;
Asesorar en la implementacin de polticas pblicas y presupuestos
con enfoque de derechos humanos; Difundir el conocimiento sobre
derechos humanos; Brindar asesora a las personas sobre cmo utilizar los mecanismos internacionales de derechos humanos; Promover
la aplicacin de estndares internacionales de derechos humanos en
la actividad judicial; Colaborar en la armonizacin le-gislativa con la
normatividad internacional de derechos humanos; Impulsar la elaboracin de diagnsticos de derechos humanos; Fomentar la elaboracin de indicadores sobre derechos humanos.
B. Marco Legal
El Estado Mexicano y la Oficina de la ONU-DH firmaron el acuerdo original por medio del cual se estableci la
Oficina de la ONU-DH en Mxico. Acuerdo entre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos y los Estados Unidos Mexicanos sobre la continuidad de sus actividades en Mxico.
1. El 1ro de julio de 2002, el Estado Mexicano y la Oficina de la ONU-DH firmaron el acuerdo original por
medio del cual se estableci la Oficina de la ONU-DH en Mxico. Por medio de este acuerdo se estableci la personalidad y situacin jurdica de la Oficina, la manera en que emite comunicaciones e insumos
fotogrficos, las obligaciones y prerrogativas de sus funcionarios para laborar en Mxico y desempearse
como expertos en misin, etc. Este acuerdo fue firmado por el entonces titular de la Secretara de Relaciones Exteriores, Jorge Castaeda, y la entonces Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos, Mary Robinson.
2. El 6 de febrero de 2008, se firm el Acuerdo entre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y los Estados Unidos Mexicanos sobre la continuidad de sus actividades
en Mxico. En dicho documento, se establece que la ONU-DH asesorar al Poder Ejecutivo en la definicin y puesta en marcha de normas y polticas de derechos humanos; cooperar con los diversos poderes
del Estado e instituciones nacionales y estatales de derechos humanos; dar seguimiento a la situacin
de derechos humanos; mantendr constante comunicacin con todos los organismos oficiales y organizaciones de la sociedad civil; asesorar a los gobiernos estatales y organizaciones de la sociedad civil, etc.
Este acuerdo fue firmado por la Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano,y la Alta
Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Louise Arbour.
46
Oficina del Alto Comisionado de las

Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (ONU-DH)
NACIONES UNIDAS
DERECHOS HUMANOS
Mxico

REAS DE COOPERACIN
Conflicto y violencia
Impunidad y Estado de Derecho
Discriminacin
TEMAS PRIORITARIOS
Monitoreo y reforma en el campo de la seguridad ciudadana, con nfasis en el respeto de los
Derechos Humanos y la participacin cvica.
Mecanismos de prevencin y proteccin a los
defensores de Derechos Humanos, periodistas y
otros activistas de la libertad de expresin.
Derechos de las mujeres, pueblos indgenas, migrantes y otros grupos en especial situacin de
marginacin y vulnerabilidad.
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

PUBLICACIONES
1. Tendencias de los Tribunales Constitucionales
de Mxico, Colombia y Guatemala. Anlisis de
sentencias para el control de convencionalidad.
2. Indicadores sobre el derecho a un juicio justo
del Poder Judicial del Distrito Federal, Volumen I.
2012.
3. Informe de Misin a Mxico. Grupo de Trabajo
de la ONU sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias.
6. Cmo medir la violencia contra las mujeres en

Mxico? Mxico: ONU-DH Mxico.
7. El Derecho a la Alimentacin: Informe de Misin
a Mxico.
8. Comentario a la Declaracin sobre el derecho y

el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger Defensoras y Defensores de los DH y las libertades fundamentales,
universalmente reconocidos.
4. 20 claves para comprender mejor los derechos 9. Insumos para la formacin en derechos humahumanos
nos y administracin de justicia.
5. Sentencias de la Suprema Corte de Justicia de 10. Indicadores sobre el derecho a un juicio justo
la Nacin desde el anlisis de los Derechos Huma- del Poder Judicial del Distrito Federal. Volumen II
nos. Recopilacin de ensayos.
47
ORGANISMO ALIADO
Organizacin Internacional para las Migraciones

(OIM)
La migracin en forma
ordenada y en condiciones
humanas beneficia a los
migrantes y a la sociedad
A. Mandato
La OIM est consagrada al principio de que la migracin en forma
ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la
sociedad. En su calidad de principal organizacin internacional para
las migraciones, la OIM trabaja con sus asociados de la comunidad
internacional para:
ayudar a encarar los crecientes desafos que plantea la gestin de
la migracin a nivel operativo,
fomentar la comprensin de las cuestiones migratorias,
alentar el desarrollo social y econmico a travs de la migracin;
y
velar por el respeto de la dignidad humana y el bienestar de los
migrantes.
B. Marco Legal
1. Memorndum de Entendimiento entre la Organizacin Internacional para las Migraciones y la Secretara de Gobernacin del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Cooperacin sobre Retornos Voluntarios Asistidos de Migrantes, agosto de 2004.
2. Acuerdo Marco de Cooperacin Interinstitucional, entre el Gobierno del Estado de Chiapas y el
Sistema de las Naciones Unidas, octubre de 2008.
3. Acuerdo Complementario de Colaboracin y Aportacin de Recursos para Ejecutar Acciones que
Cumplan con el Proyecto de Prevencin de Secuestros a Migrantes en Trnsito por Chiapas y
Atencin a Vctimas de Secuestro, mayo de 2011.
4. Convenio Marco de Colaboracin entre la Organizacin Internacional para las Migraciones y la Secretara de Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperacin Internacional para la Promocin de
los asuntos migratorios en el desarrollo socio-econmico del estado y la regin, junio de 2009.
5. Memorndum de Entendimiento entre la Organizacin Internacional para las Migraciones y la Secretara de Gobernacin del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Cooperacin sobre el Procedimiento de Repatriacin al Interior de Mxico, pendiente.
48
Organizacin Internacional para las

Migraciones (OIM)
TEMAS PRIORITARIOS
REAS DE COOPERACIN
Seguridad ciudadana, cohesin
social y justicia
Programa de Retorno Voluntario Asistido (PRVA)

Programa de Apoyo al Migrante Retornado (PAMIR)
Proyecto de Apoyo al Programa de Repatriacin Humana
Equidad e inclusin social
Fortalecimiento de Capacidades de la Sociedad Civil para la

Atencin de Migrantes Vulnerables
Proyecto de Combate a la Trata de Personas y Apoyo a Vctimas
del Delito
Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades de Legisladores
Estatales para la Aplicacin de Instrumentos para el Combate a
la Trata
Prevencin del Secuestro de Migrantes y Atencin a las Vctimas
del Secuestro
Apoyo al Retorno e Reintegracin de Migrantes Vulnerables Centroamericanos
Proyecto de Fomento a la Educacin de Hijos e Hijas de
Trabajadores Migrantes Temporales

PUBLICACIONES
1. La Trata de Personas en Mxico: Diagnstico sobre la Asistencia a Vctimas.
http://publications.iom.int/bookstore/free/la_
trata_de_personas.pdf
2. Programa de Retornos Voluntarios Asistidos en
Mxico.
http://www.oim.org.mx/pdf/PRVA%2020052011.pdf
3. Polticas Pblicas sobre Migracin Laboral: Herramientas y buenas prcticas.
http://www.oim.org.mx/pdf/Buenas%20Practicas%20OIM%20II.pdf
4. Perfiles Migratorios: Potenciar la utilidad del
proceso. http://publications.iom.int/bookstore/
free/MigrationProfileGuideSP_2Oct2012.pdf
5. Gua de buenas prcticas para la asistencia y

proteccin a personas migrantes vctimas de secuestro en Mxico: Una perspectiva de coordinacin interinstitucional.
6. Grupo Beta: el brazo humanitario del Instituto
Nacional de Migracin.
http://publications.iom.int/bookstore/free/Dossier_Grupos_Beta.pdf
7. Programa Paisano: el Instituto Nacional de Migracin al servicio de la dispora mexicana.
http://publications.iom.int/bookstore/free/Dossier_Programa_Paisano.pdf
49
Al servicio
de las personas
y las naciones
NACIONES UNIDAS
DERECHOS HUMANOS
Mxico
50
ONU - Mxico
Estratgica
2
Marcos de Programacin con el Pas
51
El Sistema de las Naciones Unidas en Mxico, acompaa al Estado mexicano en los esfuerzos para la reduccin de las inequidades y la profundizacin del espacio democrtico. Por eso, ha venido trabajando
en temas estratgicos alineados con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 de los Estados Unidos
Mexicanos a travs del Marco de Cooperacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDAF Mxico 2008-2013. ste ejercicio de armonizacin programtica del programa que implementa las Naciones
Unidas asegura la alineacin con las prioridades nacionales, a la par que apoyar el cumplimiento de los
compromisos acordados internacionalmente, las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y las
normas y estndares que guan la labor de los organismos de las Naciones Unidas, entre los cuales se
encuentran los tratados de derechos humanos, y que han sido ratificados por Mxico.
Las reas de cooperacin que se identificaron en dicho marco de cooperacin fueron las siguientes: (1)
Desarrollo econmico competitivo, sustentable, equitativo e incluyente; (2) Ejercicio equitativo y universal de los derechos sociales y culturales; (3) Ejercicio del derecho a un ambiente sano y productivo;
fortalecimiento del Estado de Derecho y la seguridad ciudadana; y (4) Consolidacin de la democracia.
En la actualidad el equipo de las Naciones Unidas en Mxico se est preparando ya de cara al diseo
y formulacin del prximo Marco de Cooperacin para el Desarrollo que guiar el aporte de la ONU al
desarrollo del pas y, en concreto a las prioridades nacionales que defina el nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. El nuevo ciclo de cooperacin, por tanto, abre la oportunidad de renovar el compromiso de la ONU con Mxico profundizando adems en una relacin cada vez ms estratgica, en funcin,
principalmente, de las caractersticas de Mxico como una de las principales economas mundiales, un
lder global en diversos asuntos internacionales y su carcter como pas de renta media.
Adems del Marco de Cooperacin al Desarrollo que es un instrumento global del Sistema de Naciones
Unidas, las agencias particularmente tienen tambin acuerdos de trabajo con Mxico, los cuales son
listados en la tabla adjunta.
52
Agencia
Instrumentos de
Cooperacin
Perodo que cubre
Procesos y fechas
previstos de
programacin futuras
Sistema de las
Naciones Unidas
Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en
ingls)
2008-2013
Elaboracin del Nuevo Marco de Cooperacin (UNDAF)

2014 -2019
ACNUR
ITC
ONU
MUJERES
Acuerdo de sede entre el Go- Firmado el 5 de octubre de Los proyectos del ACNUR son
bierno de los Estados Unidos
1982 - vigencia indefinida
asignados por la sede y tienen
Mexicanos y el ACNUR
una duracin con forme a los
presupuestos asignados.
Acuerdo de sede entre el Go- Firmado el 14 de octubre de
bierno de los Estados Unidos 2008 - vigencia indefinida
Mexicanos y el Centro de Comercio Internacional relativo
al establecimiento de una oficina en Mxico
Plan Estratgico de ONU
Mujeres
2011-2013
En julio de 2010, la Asamblea

General de las Naciones
Unidas cre ONU Mujeres.
El primer plan estratgico
2011-2013 fue aprobado por
la Junta Ejecutiva de ONU
Mujeres integrada, sobre el
principio de rotacin, por
representantes de 41 pases
de todo el mundo. Mxico es
parte de la Junta Ejecutiva.
UNICEF
Acuerdo Bsico de Cooper- Estipula las bases de la relacin (ABC) entre el Gobierno acin entre el Gobierno y UNIde los Estados Unidos Mexica- CEF.
nos y el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia firmado el 20 de mayo de 1954.
Plan de Accin del Programa
de Pas entre el Gobierno de
los Estados Unidos Mexicanos
y el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia
2008-2012
(En el marco de la extensin
del UNDAF a 2013, la Junta Ejecutiva de UNICEF -E/
ICEF/2012/P/L.22 aprob la
extensin del Programa de
Pas a 2013).
N/A
En espera de respuesta por

parte de la Secretara de Relaciones Exteriores de la extensin del Plan de Accin a
2013. Tramitando extensin
al ao 2014 (de la mano con
la extensin del UNDAF a la
misma fecha)
El siguiente Plan de Accin
sera para el periodo 2015
2019: Discusin con Gobierno
a iniciar en enero de 2014,
para estar en posibilidades de
firmarlo en septiembre de ese
53
Agencia
Instrumentos de Cooperacin
Perodo que cubre
Procesos y fechas previstos de programacin

futuras
mismo ao, tras la aprobacin en la Junta Ejecutiva de
la propuesta de Programa de
Pas. UNICEF de septiembre
de 2014.
UNFPA
Plan de Accin del Programa

de Pas del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas en Mxico.
2008-2012
Extensin al 2013
PNUD
Programa de Pas (CPD) (20082012)
2008-2013
El Programa de Pas (CDP) han

sido extendido hasta el 31 de
diciembre del 2013 con base a
la Junta Ejecutiva del 29 de junio de 2012 No. DP/2012/10/
REV1.
El PNUD en Mxico trabajar
con el Gobierno Federal, entidades federativas y sectores
sociales para consensuar las
reas prioritarias de accin. El
CPD (2014 - 2018) se deber
presentar a la Junta Ejecutiva
en NY en Septiembre 2013
para su aprobacin.
Acuerdo Marco de colaboracin entre el Programa de

las Naciones Unidas para el
Desarrollo y el Gobierno de
Firmado en 2011
Al servicio
de las personas
y las naciones
54
Acuerdo Marco: Un mecanismo de dilogo de alto nivel se

establecer, co-presidido por
el Representante Residente
del PNUD en Mxico, el Director Ejecutivo de la AMEXCID
, el Director General para la
Organizacin de las Naciones
Unidas de la Secretara de
Relaciones Exteriores, el que
reunir una vez al ao para revisar los progresos realizados
en el marco del Acuerdo a la
luz de sus objetivos y prioridades. Asimismo, el PNUD
pondr a disposicin de la
AMEXCID un mecanismo de
apoyo para la definicin de
una agenda de prioridades en
materia de cooperacin sursur as como en el diseo de
los procesos de gestin del
fondo presupuestal destinado
a estos objetivos.
Agencia
Perodo que cubre

futuras
ONU-Habitat
Marco de Cooperacin 20042006 entre el Gobierno de los

Estados Unidos Mexicanos y
el Programa de las Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HBITAT)
2004-2006
Cada ao la Secretara de Relaciones Exteriores, tramita

la ampliacin de la vigencia
Marco de Cooperacin 20042006 entre el Gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos y el
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (ONU-HBITAT).
Diario Oficial de la Federacin,

Decreto por el que se aprueba
el Acuerdo entre el Gobierno
de los Estados Unidos Mexicanos y el Programa de Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos relativo al establecimiento de una oficina en
Mxico, hecho en la Ciudad de
Mxico y en Ro de Janeiro, el
dos y diez de abril de dos mil
tres, respectivamente
UNODC
Acuerdo para el establecimiento de una Oficina Regional de UNODC en Mxico.

Acuerdo relativo a las modalidades de cooperacin de la
Oficina en Mxico.
Acuerdo para definir el marco
de cooperacin con UNODC
como Oficina de Enlace y
Partenariado.
Se est tramitando la
ampliacin de la vigencia del
Marco de Colaboracin hasta
el 31 de diciembre del 2013.
Actualmente se est trabajando con SEDESOL en un nuevo
Marco de Colaboracin con
periodo de vigencia 20132016
2003 Vigencia Indefinida
Vigente
2008 2012
Terminado
2012 Vigencia Indefinida
Vigente
OACI
Acuerdo entre la Organizacin Firmado el 20 de diciembre de

de Aviacin Civil Internacional
1956 Vigencia indefinida
y el Gobierno de los Estados
Unidos Mexicanos sobre la
Oficina Regional de dicha Organizacin para Norteamrica
y el Caribe en Mxico, D.F. firmado el 20 de diciembre de
1956 en Montreal, Canad.
FAO
Acuerdo de Cooperacin entre el Gobierno de los Estados

Unidos Mexicano a travs de
la Secretara de Relaciones
Exteriores y la Organizacin
de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura,
firmado el 24 de Octubre de
1977.
Vigencia Indefinida
55
Agencia
Perodo que cubre
ONUDI
Constitucin de la ONUDI, firmada y ratificada por Mxico
12 de noviembre de 1979
UNESCO
Acuerdo entre los Estado

Unidos Mexicanos y la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin la
Ciencia y la Cultura relativo al
establecimiento de una Oficina en Mxico
Vigencia indefinida
OIT
CINU
ONU-DH
NACIONES UNIDAS
DERECHOS HUMANOS
Mxico
56
En revisin en la Presidencia
de la Repblica
Acuerdo entre el Gobierno de 5 de enero de 1955 Vigencia

indefinida
y la Oficina Internacional del
Trabajo referente al establecimiento de un centro de accin
en la Ciudad de Mxico
El establecimiento del Centro en Mxico, en octubre de
1947, se hizo por medio de un
intercambio de cartas con el
entonces Secretario de Relaciones Exteriores de Mxico,
Jaime Torres Bodet.
Vigencia Indefinida
Estado Mexicano y la Oficina 01/07/2002-Vigencia indefin- Vigente. El acuerdo Sede no

de la ONU-DH firmaron el acuida
tiene fecha de terminacin.
erdo original por medio del
cual se estableci la Oficina de
la ONU-DH en Mxico.
06/02/2008-30/11/2012
Acuerdo entre la Oficina
del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los
Derechos Humanos y los Estados Unidos Mexicanos sobre
la continuidad de sus actividades en Mxico.
OIM

futuras
Acuerdo entre la Organizacin Abril 2004 Vigencia indefinInternacional para las Migraida
ciones y los Estados Unidos
Mexicanos relativo al Establecimiento en Mxico de una
Oficina de Representacin
El acuerdo de actividades
est vigentes hasta el 30 de
noviembre de 2012
ONU - Mxico
Estratgica
3
Convenios Estatales e
Interinstitucionales
57
El trabajo de la ONU como Sistema en Mxico ha avanzado hacia la suscripcin de convenios con entidades federativas y del orden nacional. En este sentido, se ha avanzado en establecer lazos de colaboracin
con la Cmara de Diputados y la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
Adicionalmente, la cooperacin de la ONU con las entidades federativas resulta de la mayor relevancia
a la luz de las desigualdades existentes en Mxico entre sus diferentes regiones en materia no solo de
desarrollo sino tambin de capacidades tcnicas. Por ello, y dadas las exitosas experiencias que se han
visto alrededor del mundo en materia de cooperacin para el desarrollo a nivel local, la ONU se ha comprometido especialmente con algunas entidades federativas de Mxico en pos de focalizar sus esfuerzos
de manera ms eficaz y hacia las problemticas especficas que presentan regiones de Mxico como
Chiapas, Estado de Mxico, Guerrero, Hidalgo y Oaxaca.
58
Convenios vigentes del Sistema de las Naciones Unidas en Mxico con Entidades Federativas
Convenio
Fecha
Acuerdo de Cooperacin Interinstitucional CHIAPAS-ONU
17 de Octubre 2008
Convenio de Cooperacin en Materia de Prevencin y Com- 8 de Marzo del 2011

bate a la Violencia Contra Mujeres y el Feminicidio - ESTADO
DE MXICO ONU
Convenio de Cooperacin en Materia de Desarrollo Humano y 13 de Julio del 2011
Objetivos de Desarrollo del Milenio - GUERRERO ONU
Convenio de Cooperacin en Materia de Desarrollo Humano y 10 de Agosto 2011
Objetivos de Desarrollo del Milenio - OAXACA ONU
Convenio de Cooperacin en Materia de Desarrollo Humano y 15 de Febrero de 2011
Objetivos de Desarrollo del Milenio - HIDALGO ONU
Convenios vigentes del Sistema de las Naciones Unidas con Instituciones nacionales
Convenio
Fecha
Convenio de Cooperacin en Materia de Igualdad de Gnero 11 de Noviembre 2011

y Combate a la Discriminacin Contra las Mujeres entre la Cmara de Diputados de la LXI Legislatura del H. Congreso de la
Unin y el Sistema de las Naciones Unidas en Mxico
Convenio General de Colaboracin en Materia de Derechos 16 de Abril 2012
Humanos entre la Comisin Nacional de Derechos Humanos
(CNDH) y el Sistema de las Naciones Unidas en Mxico
59
60
ONU - Mxico
Estratgica
4
Representantes de las Agencias
de las Naciones Unidas en Mxico
61
Sra. Marcia de Castro

Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en
Mxico
Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Mxico
La Sra. Marcia de Castro ha sido designada como la nueva Coordinadora Residente del Sistema de
Naciones Unidas en Mxico. La Sra. de Castro tambin asume su puesto como Representante Residente del PNUD iniciando su misin en agosto de 2012.
La Sra. de Castro cuenta con una trayectoria de 22 aos de experiencia en las Naciones Unidas en Asia,
Estados rabes y Latinoamrica y el Caribe colaborando en China, Siria, Afganistn e Indonesia. Fue
Coordinadora Residente y Representante Residente del PNUD en Trinidad y Tobago, Surinam, Aruba,
Curasao y San Maarten durante los ltimos cinco aos previo a su incorporacin a Mxico. La Sra. de
Castro tambin colabor como Asesora Poltica, en la oficina del Informe de Desarrollo Humano, en
Gestin de Talentos y Asesora de Gnero as como Gerente de Programas para la Subregin andina del
Bur Regional para Amrica Latina y el Caribe.
Previo a unirse a las Naciones Unidas, la Sra. de Castro fue Coordinadora del Centro para Estudios
Contemporneos de Brasil en el Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Londres.
Fue catedrtica en Economa, Geografa y Pensamiento Contemporneo Social en LSE y Berkeley. Una
experimentada cartgrafa, la Sra. de Castro trabaj con la Sociedad Geogrfica Nacional en Washington DC y fue la primera cartgrafa con el diario brasileo Folha de Sao Paulo.
Marcia de Castro cuenta con una licenciatura por la Universidad del Sur de Carolina (Licenciada en
geografa y cartografa), por la Universidad de California Berkeley (Maestra en Geografa y Economa)
y por la Escuela de Economa de Londres (Doctorado en Economa). Es de nacionalidad brasilea.
62
Hamdi Anwar Ahmed Bukhari

Representante de la Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en
Mxico
El seor Bukhari naci en Jartm, Sudn, y cuenta con la ciudadana espaola. Estudi en la Universidad del Cairo, Egipto, en la Universidad de Grenoble, Francia, y en la Universidad de Paris, en donde
obtuvo su Doctorado en Derecho en 1993.
Se uni al Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR, en 1991, en Suiza, para
trasladarse a Zaire en 1994 como Oficial de Terreno Asociado. Posteriormente, colabor como Oficial
de Proteccin en Kenia, Nairobi, y en Yibuti. En 1999 se traslad a Macedonia, para despus fungir
como Jefe de Misin en Mauritania de 2001 a 2004. En la sede del ACNUR, en Ginebra, fue Consejero Jurdico Principal para el Oriente Medio y Norte de frica de 2004 a 2008, ao en que se traslad
a Arabia Saudita, en cuya capital ocup el puesto de Representante Regional Adjunto, cubriendo las
actividades del Representante Regional durante 3 aos, en ausencia del titular. Es Representante de
ACNUR en Mxico desde mayo de 2012.
Ren Alarcn Valdivieso

Representante Regional del Centro de Comercio Internacional (ITC)
Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe
En agosto de 2011, Ren Alarcn asumi funciones en la Ciudad de Mxico como Representante de la
Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe del Centro de Comercio Internacional. Ren Alarcn
posee amplia experiencia en comercio y desarrollo. En el ao 1999 se uni a la oficina en Ecuador del
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y fungi como oficial a cargo desde el 2004
hasta el 2008. Form parte del directorio del Programa de Apoyo Alimentario PL480 USDA Gobierno
del Ecuador con un total de inversiones de ms de 85 millones de dlares y fue miembro del directorio del proyecto ACDI-VOCA/World Cocoa Foundation Success Alliance. En estas funciones supervis
programas de asistencia tcnica, desarrollo rural e incremento de las capacidades comerciales del
sector agrcola con ms de 120.000 beneficiarios. Ren Alarcn posee una maestra en Poltica Pblica
y Desarrollo Internacional de la Universidad de Duke en los Estados Unidos y es ingeniero en Administracin de Negocios por la Universidad Catlica del Ecuador.
63
Ana Gezmes Garca

Representante de la Entidad de las Naciones Unidas
para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de
las Mujeres (ONU Mujeres) en Mxico y Directora Regional para Mxico, Centroamrica, Cuba y Repblica Dominicana.
Ana Gezmes Garca es Representante de ONU Mujeres en Mxico y Directora Regional para Mxico,
Centroamrica, Cuba y Repblica Dominicana.
Del 2005 al 2010 se desempe como Asesora para Amrica Latina y el Caribe en Polticas Pblicas en
el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA). Trabaj con gobiernos, parlamentos y sociedad
civil de 14 pases para promover la igualdad de gnero, el empoderamiento y los derechos humanos de
las mujeres, as como los derechos, la salud sexual y reproductiva, y las polticas de juventud. Ha trabajado con diferentes organismos internacionales en apoyo a las polticas pblicas; entre ellos, la Organizacin Mundial de Salud (OMS), la Organizacin Panamericana de Salud (OPS), el Departamento para
el Desarrollo Internacional del Gobierno Britnico (DFID), la Federacin Internacional de Planificacin
de la Familia (IPPF) y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Fund y dirigi desde el 2002 hasta el 2005 el Observatorio Andino del Derecho a la Salud en el Consorcio
de Investigacin Econmica y Social del CIES, y fue parte del estudio global multicntrico de la OMS, y
de 1999 a 2004 fungi como investigadora principal sobre salud y violencia contra las mujeres en Per.
La doctora Gezmes es mdica y especialista en salud comunitaria por la Universidad Complutense
de Madrid, y diplomada en Cooperacin Tcnica Internacional al Desarrollo. Asimismo, es Maestra
en Gerencia y Gobierno en Salud Pblica de la Universidad Cayetano Heredia de Per. Dentro de su
experiencia acadmica se destaca su papel como cofundadora del Programa de Estudios de Gnero
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en Per, y como profesora visitante en varios pases.
Cuenta con ms de 30 publicaciones en las reas de gnero, salud y desarrollo.
Javier lvarez
Representante interino del Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF) en Mxico
Entre 2007 y 2009 fue Jefe de una de las oficinas de campo de UNICEF Indonesia. Previamente trabaj
en Afganistn como Director de Programas y Lder de Equipo del Cuerpo de Paz entre 2004 y 2007.
64
Colabor tambin con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Programa de
Mejoramiento y Recuperacin Municipal para Serbia y Montenegro, as como Lder de Equipo en el
Proyecto de Gobierno Local en Kosovo.
Actualmente funge como Representante interino del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) en Mxico. Desde 2009 ha ocupado el cargo de Representante adjunto en la misma oficina, siendo responsable de coordinar la implementacin programtica, y encargndose adems de las
relaciones y negociaciones con contrapartes gubernamentales, medios de comunicacin y donantes
internacionales y nacionales.
Estudi Ciencias Polticas y Sociologa en la Universidad Complutense de Madrid y tiene una Maestra
en Polticas Pblicas de Desarrollo y Administracin por el Instituto de Estudios Sociales de La Haya,
Holanda.
Diego Palacios Jaramillo

Representante del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) para Mxico y Director de Pas
para Cuba y Repblica Dominicana.
El Sr. Diego Palacios Jaramillo, de nacionalidad ecuatoriana, es economista por la Universidad Catlica
de Quito y Maestro en Poblacin y Desarrollo por la Universidad de Florida en los Estados Unidos. Ha
sido funcionario del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) desde 1987 y ha fungido
como Representante Adjunto de ese organismo en la India, Per y Nicaragua y como Representante en
Colombia, as como Director de Pas para Venezuela; ha sido tambin Asesor en Planificacin Estratgica en la sede del UNFPA en Nueva York.
Trabaj como Profesor Agregado de la Facultad de Economa de la Universidad Catlica del Ecuador y
fue Asesor de Crdito Externo del Banco de Desarrollo de ese pas.
Es autor de varias publicaciones sobre migracin interna; poblacin, desarrollo y pobreza; planeacin
del desarrollo con enfoque poblacional; y salud sexual y reproductiva.
Desde el ao de 2009 y hasta la fecha ocupa el cargo de Representante del Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas para Mxico y Director de Pas para Cuba y Repblica Dominicana. Actualmente es
tambin Presidente del Grupo Temtico ONUSIDA en Mxico.
65
Dolores Barrientos
Representante del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) Mxico
Dolores Barrientos es la Representante para Mxico del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA); desde mayo, 2011 apoya la agenda de medio ambiente del pas a travs de los
subprogramas de este organismo que consideran el cambio climtico, desastres y conflictos, manejo
de ecosistemas, gobernanza medioambiental, manejo de sustancias dainas y eficiencia de los recursos. Anteriormente, Dolores se desempe como Especialista Regional en Cambio Climtico y Energa Sustentable para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en donde lider la estructuracin
de financiamientos basados en polticas pblicas sobre cambio climtico, programas financieros que
consideran la utilizacin de los recursos de los Climate Investment Funds, as como, la asistencia tcnica en mitigacin, adaptacin y energa limpia. Asimismo, como consultora independiente, Dolores
otorg asesoras a empresas de Mxico, Estados Unidos y Europa en temas relacionados con finanzas
internacionales, deuda estructurada, financiamiento de proyectos, carbon finance y MDL. Asimismo,
cuenta con una amplia y reconocida trayectoria en el mbito financiero nacional e internacional ya que
trabaj por muchos aos en el Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. en donde estuvo a cargo
de la Divisin de Finanzas Internacionales. Dolores tambin dise y lider el Fondo Mexicano de Carbono. Cuenta con una Licenciatura en Economa del Tecnolgico de Monterrey donde obtuvo mencin
honorfica y una Maestra en Administracin Pblica (MPA2/1995) de la Escuela de Gobierno, John F.
Kennedy, de la Universidad de Harvard.
Mara Dolores Franco Delgado

Coordinadora Nacional de el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONUHabitat) en Mxico
La Sra. Franco cuenta con estudios en Urbanismo por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y
La Ciudad Polticas y Gestin por la Universidad de Barcelona; ha colaborado en el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos ONU-Habitat, desde el 2004 en la implementacin de
proyectos nacionales relacionados a la Agenda Hbitat en Mxico y al cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio a nivel local en Mxico.
66
Desde el 2008 a la fecha se desempea como Coordinadora Nacional de ONU-Habitat Mxico, promoviendo pueblos y ciudades social y ambientalmente sostenibles con el objetivo de proporcionar una
vivienda adecuada para todos y todas en Mxico.
En su trayectoria colabor en diversas investigaciones en el Centro de Estudios Demogrficos y de
Desarrollo Urbano de El Colegio de Mxico; tambin ha participado en la elaboracin de diversas
publicaciones, entre las ms recientes se encuentran el Reporte de las Ciudades de Mxico 2011, el
Reporte de las Ciudades de Amrica Latina y el Caribe y State of the World Cities 2012/2013: Prosperity.
Asimismo ha participado en diversos eventos nacionales e internacionales en temas relativos al desarrollo urbano, el desarrollo sustentable y los Objetivos de Desarrollo del Milenio y ha impartido
conferencias sobre Espacios Pblicos y Seguridad, las tendencias de urbanizacin de Mxico y Amrica
Latina.
Antonio Mazzitelli
Representante Regional de la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC) en
Mxico
Antonio Mazzitelli est a cargo de la Oficina de Enlace y Partenariado en la Oficina de las Naciones
Unidas contra las Drogas y el Delito en Mxico desde setiembre del 2009. En 1990 el seor Mazzitelli se incorpor al Secretariado de la Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes de las
Naciones Unidas (JIFE) en Viena. Desde 1992 ha trabajado con diferentes cargos en la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC por su sigla en ingles) en la sede de Viena, en Nigeria y
Colombia. En 1996 fue encargado de abrir la Oficina de UNODC en la Repblica Islmica de Irn donde
asumi el cargo de Representante hasta diciembre de 2002. Entre 2003 y 2009 fue responsable de
la Oficina Regional de la UNODC para frica Central y Occidental en Dakar, Senegal con un mandato
operativo sobre 25 pases de las dos regiones. Ha publicado diversos artculos breves relacionados con
las drogas y el crimen organizado en Colombia, Espaa, Italia, Mxico, Nigeria y el Reino Unido. En
1997 fue conferencista en la Universidad del Rosario en Bogot, Colombia, sobre temas relacionados
con los aspectos econmicos, sociales y legales del trfico de drogas y del crimen organizado. El seor
Mazzitelli es licenciado en derecho por la Universidad de Bolonia, Italia, y tiene un posgrado en Cooperacin Internacional y Polticas de Intervencin en Pases en Desarrollo por la Facultad de Ciencias
Polticas de la misma Universidad.
67
Loretta Martin
Directora Regional de la Oficina para
Norteamrica, Centroamrica y Caribe de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI)
La Sra. Martin, de nacionalidad estadounidense e italiana, dirige una oficina responsable por lograr
un desarrollo sustentable en la aviacin civil mediante la cooperacin con 21 Estados contratantes y
varios Territorios. Es la primera mujer en tener su cargo y es la Secretaria del Grupo Regional de Seguridad Operacional de la Aviacin Panamericano (RASG-PA).
La Sra. Martin es piloto profesional, instructora de vuelo, y trabaj como piloto de una aerolnea comercial antes de unirse a la Administracin Federal de Aviacin (FAA), donde trabaj durante 25 aos
en las reas internacionales y tcnicas, desempeando los cargos de Controladora de Trnsito Areo;
Consultora Superior de Operaciones para el Plan Operacional de Evolucin para aumentar la capacidad
efectiva del sistema del espacio areo estadounidense en un decenio; Jefa de la Terminal de Aproximacin Radar de Nueva York; Asistente Interina del Gerente, Jefa de Personal de Trnsito Areo y luego
Gerente de la Divisin Trnsito Areo del Espacio Areo de la Regin Este; Especialista de la Sede de la
FAA de Operaciones de Aviacin Internacional y Especialista de Planificacin de la Aviacin Internacional; Supervisora de la Torre de Control de Trnsito Areo en Monterey, California, y Jefa de la Torre de
Control de Trnsito Areo en San Jos, California.
Actu como Delegada de Estados Unidos en el Grupo Extraoficial de Coordinacin de Control de Trnsito Areo (ATC) del Pacfico y en el Grupo de Planificacin del Sistema del Atlntico Norte, y como consultora de la poltica de Estados Unidos para el Grupo Informal de Coordinacin ATC en el Pacfico Sur.
Nuria Urqua Fernndez

Representante de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO)
en Mxico.
La Sra. Nuria Urqua Fernndez, de nacionalidad espaola tiene un doctorado en biologa molecular
por la Universidad Autnoma de Madrid.
Mster en Polticas de la Unin Europea por la Universidad Politcnica de Madrid.
Representante en Mxico de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), desde enero 2011.
68
Anteriormente trabaj durante 9 aos en el Departamento de Agricultura en la sede de la FAO en

Roma.
Previamente trabaj en la Unin para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV) en Ginebra,
Suiza como Oficial Principal de Polticas para Amrica Latina.
La Dra. Urqua inici su desarrollo profesional en la Oficina Espaola de Patentes y Marcas donde
ocup el cargo de Jefe de Servicio de Relaciones Internacionales con la Unin Europea (UE), asumiendo la coordinacin de la presidencia de turno de la UE frente a la Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual en Ginebra, Suiza.
Kai Bethke
Representante de la Organizacin de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) en Mxico y Jefe de la Oficina Regional para Centroamrica
y El Caribe
El Dr. Kai Bethke, ciudadano alemn nacido en Berln, estudi Administracin de Empresas y Economa
en Alemania. Tras sus primeras experiencias en el sector privado en Colombia y Alemania, retorn a
la Universidad para realizar estudios de doctorado en economa de desarrollo, enfocado a polticas
fiscales en funcin de desarrollo en pases en vas de desarrollo en Amrica Latina.
En 1995 empez a trabajar con la Organizacin de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, concretamente en el Centro de Comercio Internacional (CCI), antes de incorporarse a la Organizacin de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, en el ao 2000.
En la ONUDI Viena se desempe como responsable de programas de cooperacin con el sector privado y de redes empresariales, con nfasis en una competitividad responsable y desarrollo de cadenas
de proveedores para pequeas empresas en pases en vas de desarrollo, entre ellos, India, frica del
Sur y Argentina. Desde 2001 fue el punto focal en la ONUDI para el UN Global Compact / Pacto Mundial
de la NNUU.
Actualmente es Representante de la ONUDI en Mxico y Jefe de la Oficina Regional para Centroamrica y El Caribe.
En esa capacidad, fue responsable de la organizacin de una serie de proyectos y eventos, junto con las
secretaras de economa, energa y medioambiente. Dentro de estos destaca el Foro Global de Energas Renovables en Len, Gto., en 2009 y, el foro de eficiencia energtica y acceso, junto con la Secretaria de Energa. Tambin se ocupa de la cooperacin entre ONUDI y la Secretaria de Media Ambiento
y recursos Naturales, apoyando sobre todo los programas conjuntos dentro del Protocolo de Montreal.
69
Katherine Grigsby
Directora y Representante de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) en Mxico
Katherine Grigsby, educadora, especializada en Pedagoga del Adolescente y en Currculo e Instruccin

(Universidad de McGill, Montreal, Canad), en Administracin Educativa y Gestin Escolar (Instituto de
Administracin Educativa, Academia de Ciencias, Potsdam, Alemania) y en Planificacin de la Educacin (Instituto Internacional de Planificacin Educativa, Paris, Francia).
Posee una amplia trayectoria profesional en la que se destaca su contribucin en el diseo y formulacin de polticas educativas en temas relacionados con la formacin docente y el liderazgo escolar, el
desarrollo curricular, mtodos y materiales educativos, la educacin de jvenes y adultos y la educacin indgena e intercultural. Actualmente es Directora y Representante de la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en Mxico.
Su labor en la UNESCO se extiende a lo largo de casi dos dcadas, desempendose en varios pases de
Amrica Latina y el Caribe, a cargo de los programas de educacin y como directora y representante.
Adems de su experiencia internacional, ejerci diversos cargos de direccin en el Ministerio de Educacin de Nicaragua, del que fue Vice Ministra de Educacin Nacional a cargo de la Reforma Educativa.
La Sra. Grigsby ha trabajado en diversas instituciones acadmicas y es autora y coautora de artculos y
ensayos sobre temas educativos en las reas de su especialidad.
Thomas Wissing
Director de la Oficina de Pases de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) para Mxico y Cuba
El Maestro Thomas Wissing, de nacionalidad alemana, fue nombrado Director de la Oficina de Pases
de la OIT para Mxico y Cuba el 1 de septiembre de 2011. El Sr. Wissing se incorpor a la OIT en 1995,
como Experto Asociado de la Oficina en Mxico, en materia de promocin del empleo y el desarrollo
de cooperativas, micro y pequeas empresas.
70
De 1999 a 2001 colabor con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y con Nacional Financiera (banco de desarrollo), como Asesor de programas de microempresa y microfinanzas
en diferentes partes del territorio mexicano. A finales de 2001 se volvi a incorporar a la OIT, donde
ha desempeado el cargo de Oficial de Programas de Cooperacin Tcnica (2001-2009) y de Director
Adjunto (2009-2011).
El Sr. Wissing tiene una Licenciatura en Ciencias Polticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de Bonn, una Maestra en Cooperacin para el Desarrollo Econmico y Social del Instituto Alemn
de Desarrollo y una Especializacin en Desarrollo Local del Centro Internacional de Formacin de la
misma OIT en Turn.
Durante su carrera profesional, el Sr. Wissing se ha especializado en la promocin de polticas y programas que contribuyan a la superacin de la pobreza mediante la creacin de empleo productivo y la
aplicacin de Normas Internacionales del Trabajo.
Hugo Eduardo Beteta

Director de la Sede Subregional en Mxico de La
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL)
Economista guatemalteco, naci en 1958. Curs la carrera de Ingeniera Civil en la Universidad Rafael
Landvar de Guatemala (1982), donde aos despus sirvi como decano de la Facultad de Ciencias
Econmicas y vicerrector a cargo de la administracin de esa casa de estudios; se gradu con honores
de una maestra en ingeniera civil y planificacin regional (M.A.1985) por la Universidad de Michigan
en Ann Arbor. Estudi economa para el desarrollo y economa poltica en el programa de doctorado
del Massachusetts Institute of Technology (1986).
Desde el 24 de agosto de 2009 es Director de la Sede Subregional en Mxico de la CEPAL. En 2007-2009
se desempe como Secretario General del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Fue Ministro de Finanzas Pblicas de Guatemala (2006-2007) y titular de la Secretara de Planificacin
y Programacin de su pas (2004-2006). Como miembro del gabinete de ministros de Guatemala, fue
gobernador titular de la Asamblea de Gobernadores del BID y del Banco Mundial, y gobernador alterno del Fondo Monetario Internacional (FMI, 2004-2008).
71
Jadranka Mihalic
Directora del Centro de Informacin de Naciones Unidas en Mxico (CINU)
Antes de asumir esta funcin, la Sra. Mihalic, de nacionalidad croata, se desempe desde 2001 como
Jefa de la Seccin de Apoyo al Programa del Servicio de Centros de Informacin del Departamento de
Informacin Pblica en la sede de la ONU en Nueva York.
Durante 2007, sirvi como Jefa de Comunicaciones e Informacin Pblica de las Naciones Unidas en
la misin de paz de la ONU en Timor-Leste (UNMIT). Entre 1991 y 2001, la Sra. Mihalic trabaj como
Secretaria Adjunta del Comit de Informacin de las Naciones Unidas.
Tambin fue Portavoz del Presidente de la Asamblea General, Sr. Didier Opertti Badan, Ministro de
Relaciones Exteriores de Uruguay en 1997 y 1998. Entre 1981 y 1991, se desempe como Oficial de
Asuntos Polticos del Centro de las Naciones Unidas contra el Apartheid, as como Secretaria del Comit del Fondo Fiduciario para Sudfrica y del Comit Asesor del Programa de Educacin y Capacitacin
para Sudfrica.
Su experiencia previa incluye funciones como Asistente Especial del Representante Permanente de
Malta en las Naciones Unidas y como reportera en la corresponsala de la agencia de noticias Inter
Press Service de las Naciones Unidas en Nueva York.
La Sra. Mihalic tiene una Maestra en Relaciones Internacionales de la Escuela de Relaciones Internacionales y Asuntos Pblicos (SIPA) de la Universidad de Columbia, con especializacin en Derecho y
Organismos Internacionales, as como una Licenciatura en Historia, Lengua y Literatura Italianas de la
Universidad de Zagreb, Croacia.
Javier Esteban Hernndez Valencia

Representante en Mxico del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(ONU-DH)
El seor Hernndez Valencia es de nacionalidad peruana. Es Graduado en la Facultad de Derecho de

la Pontificia Universidad Catlica de su pas y estudi la Maestra en Ciencias Polticas en la Pontificia
Universidad Javeriana de Colombia.
72
Tiene adems una amplia formacin en Derechos Humanos y Operaciones de Mantenimiento de la Paz
adquirida en numerosos cursos, seminarios y conferencias de nivel nacional e internacional.
A lo largo de sus 20 aos de carrera trabajando para la Organizacin de las Naciones Unidas, a desempeado cargos en Colombia, Hait, Guatemala, Rwanda, El Salvador y en la sede del Secretariado de las
Naciones Unidas en Nueva York.
Su experiencia abarca un amplio rango de modelos de asistencia internacional que va desde la integracin de Divisiones de Asuntos Polticos en Operaciones de Mantenimiento de Paz as como Divisiones de Asuntos Civiles hasta Oficinas de Derechos Humanos y Comisiones de la Verdad.
Dr. Thomas Lothar WEISS

Director / Representante de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) en Mxico
De origen alemn, Thomas Lothar WEISS es Doctor en Geografa Econmica y Poltica por la Universidad Sorbona de Pars, y fue becario del Ministerio Francs de Investigacin y Cooperacin para el
Desarrollo. Tiene estudios a nivel maestra y licenciatura en Planificacin y Desarrollo Econmico (Bochum, Alemania y Sorbona, Pars), y en Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales (Sciences-Po y
Assas, Pars).
Desde 1997 ha ocupado cargos como Representante Regional, Jefe de Misin, Oficial de Polticas y
Operaciones en varias misiones de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) en los Pases Nrdicos y Blticos, en Europa del Este, en el Caucaso, en el Sur de frica y en la sede en Ginebra.
Ha sido catedrtico e investigador de la Escuela Europea de la Administracin de la Cmara de Comercio e Industria de Pars y del Instituto Francs de Investigacin Cientfica para la Cooperacin y el
Desarrollo en frica occidental y central.
Actualmente ocupa el cargo de Director y Representante de la OIM en Mxico.
73
74
ONU - Mxico
Estratgica
5
Directorio de Agencias de las
75
Directorio
Alto Comisionado de las

Refugiados
Centro de Comercio Internacional

Montes Urales 440, Piso 4. Lomas
de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo
11000 , Mxico D.F.
Tel: 52 (55) 4000-9824
E-mail:itc-mexico@intracen.org
www.intracen.org
Cervantes Saavedra 193 oficina 1402,

Colonia Granada, CP 11520
Mxico D.F.
Tel: 52 (55) 5083-1710
E-mail: mexme@unhcr.org
www.acnur.org
Entidad de las Naciones para

la Igualdad de Gnero y el empoderamiento de las Mujeres
Fondo de las Naciones

Unidas para la Infancia
Tel: 52 (55) 4000-9808

E-mail: contacto@onumjeres.net
www.unifemweb.org.mx/
Paseo de la Reforma 645, Col. Lomas

de Chapultepec
11000 Mxico, D.F.
Tel: 52(55) 5284-9530
E-mail: mexico@unicef.org
www.unicef.org/mexico

11000 , Mxico D.F.
Fondo de Poblacin de las

Naciones Unidas
Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo
Homero 806, Col. Polanco

11550 Mxico, D.F.
Tel: 52(55) 5250 7977
E-mail: buzon.oficial@unfpa.org.mx
www.unfpa.org.mx
www.undp.org.mx
Montes Urales 440, Lomas de

Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo
11000, Mxico D.F.
Tel: 52 (55) 4000 9700
E-mail: registry.mx@undp.org
www.undp.org.mx
Programa de las Naciones

Unidas para el Medio
Ambiente
Montes Urales 440, Lomas de
Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo
11000, Mxico D.F.
Tel: 52 (55) 4000-9875
E-mail:
dolores.barrientos@unep-rolac.org
www.pnuma.org
Al servicio
de las personas
y las naciones
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos

Humanos
Av. Paseo de la Reforma 116 Piso 14,
Col. Jurez., C.P. 06600, Mxico, D.F.
Tel: 52(55) 5328-5000
E-mail:mexico@onuhabitat.org.mx
www.onuhabitat.org/mexico
Oficina de las Naciones Unidas

contra las Drogas y el Delito
Organizacin de Aviacin Civil

Internacional
Av. Obrero Mundial 358

Piso 2, Col. Viaducto Piedad Narvarte
C.P. 03000 , Del. Benito Jurez
Tel: 52(55) 5588-4426
E-mail: marcia.de.castro@undp.org
www.unodc.org/mexicoandcentralamerica/es
Av. Presidente Masaryk No. 29-3

Col. Polanco 11570, Mxico D.F.
Tel: 52 (55) 5250-3211
E-mail: icaonacc@icao.int
www.mexico.icao.int/

Unidas para la Alimentacin y
la Agricultura
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Industrial
Calle Faralln No. 130

Col. Jardines del Pedregal
Mxico D.F.
Tel: 4000 9753
E-mail: fao-mx@fao.org
www.fao.org
Puente de Tecamachalco No. 6, Edificio Anexo, Planta Alta, Lomas de

Tecamachalco
Tel: 52 (55) 5201 6440
E-mail: office.mexico@unido.org
www.unido.org

Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura
Organizacin
del Trabajo
Comte No.35 Colonia Anzures

C.P.11590 Mxico, D. F.
Tel: 52(55) 5250-3224
E-mail: mexico@oit.org.mx
www.oit.org.mx
Avenida Presidente Masaryk 526,

3er. Piso, Col. Polanco. C.P. 11560
Tel: 52(55) 5280-7071
E-mail:mexico@unesco.org
www.unesco-mexico.org
Organizacin Panamericana
de la Salud/Organizacin
Mundial de la Salud-OPS/OMS
Comisin Econmica para

Amrica Latina y el Caribe
Miguel de Cervantes Saavedra 193
Piso 12 Colonia Granada
11520 Mxico, D.F.
Tel: 52(55) 4170-5600
E-mail: registromexico@cepal.org
www.eclac.cl/mexico/
Horacio No. 1855, Piso 3, Oficina 305, Col. Los Morales Polanco, Mxico, D.F.
Tel: 52(55) 5980 0870
E-mail: email@mex.ops-oms.org
http://new.paho.org/mex
Centro de Informacin de
Naciones Unidas
11000
Tel: 52(55) 4000-9725
E-mail: unicmex@un.org.mx
www.cinu.mx
Internacional
NACIONES UNIDAS
DERECHOS HUMANOS
Mxico
Oficina en Mxico del Alto

Comisionado de las
Derechos Humanos
Alejandro Dumas No. 165
Col. Polanco , 11560 Mxico D.F.
Tel: 52(55) 5061-6350
E-mail: oacnudh@ohchr.org
http://hchr.org.mx/
Organizacin
Internacional
para las Migraciones
Francisco Sosa # 267, Col. Barrio de
Santa Catarina,04010
Tel: 52(55) 5536 3922
E-mail: tweiss@iom.int
http://www.oim.org.mx
Oficina del Sistema de Naciones Unidas

en Mxico
Montes Urales 440, Lomas de Chapultepec,
Del. Miguel Hidalgo 11000
Tel: 52(55) 4000 9753
E-mail:coordinacion@undp.org
www.onu.org.mx
Naciones Unidas
Las Naciones Unidas es una organizacin internacional fundada en 1945 tras la
Segunda Guerra Mundial por 51 pases que se comprometieron a mantener la paz
y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad
y promover el progreso social, la mejora del nivel de vida y los derechos humanos.
Debido a su singular carcter internacional, y las competencias de su Carta fundacional, la Organizacin puede adoptar decisiones sobre una amplia gama de temas,
y proporcionar un foro a sus 193 Estados Miembros para expresar sus opiniones,
a travs de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Econmico y
Social y otros rganos y comisiones.
La labor de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del mundo. Aunque es
ms conocida por el mantenimiento de la paz, la consolidacin de la paz, la prevencin de conflictos y la asistencia humanitaria, hay muchas otras maneras en que
las Naciones Unidas y su sistema (organismos especializados, fondos y programas),
afectan a nuestras vidas y hacer del mundo un lugar mejor.
La Organizacin trabaja en una amplia gama de temas fundamentales, desde el
desarrollo sostenible, medio ambiente y la proteccin de los refugiados, socorro en
casos de desastre, la lucha contra el terrorismo, el desarme y la no proliferacin,
hasta la promocin de la democracia, los derechos humanos, la igualdad entre los
gneros y el adelanto de la mujer, la gobernanza, el desarrollo econmico y social y
la salud internacional, la remocin de minas terrestres, la expansin de la produccin de alimentos, entre otros, con el fin de alcanzar sus objetivos y coordinar los
esfuerzos para un mundo ms seguro para las generaciones presentes y futuras.
79
ONU en Mxico
Programas y Fondos
Departamentos y Ocinas
NACIONES UNIDAS
DERECHOS HUMANOS
Al servicio
de las personas
y las naciones
Mxico
Organismo Aliado
Organismos Especializados
Comisin Regional
Programas Conjuntos
Programa Conjunto de Paz
Programa Conjunto de Violencia de Gnero
Programa Conjunto Migrantes en Trnsito
Programa Conjunto Construye T * se aplica en todos los estados

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CESPAO Comisin Econmica y Social

Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi

Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra

OLA Oficina de Asuntos Jurdicos

OCAH Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios

Naciones Unidas para los Derechos Humanos

OACDH Oficina del Alto Comisionado de las

DSS Depar tamento de Seguridad

DPKO Departamento de Operaciones

Ofic ina de Asuntos de Desarme

Oficina del Alto Representante para los

Oficina del Representante Especial del

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OMT Organizacin Mundial del Turismo

para el Desarrollo Industrial

ONUDI Organizacin de las Naciones Unidas

FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola

1 El OOPS y el UNIDIR informan solo a la Asamblea General.

de Diferencias relativas a Inversiones

CIADI Centro Internacional de Arreglo

OMGI Organismo Multilateral de Garanta

OMPI Organizacin Mundial de la Propiedad

OMM Organizacin Meteorolgica Mundial

UPU Unin Postal Universal

UIT Unin Internacional de Telecomunicaciones

OMI Organizacin Martima Internacional

OACI Organizacin de Aviacin Civil Internacional

FMI Fondo Monetario Internacional

OPCW Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas

OSSI Oficina de Servicios de Supervisin Interna

2 Organismo Internacional de Energa Atmica

OMC Organizacin Mundial del Comercio

BIRF Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento

Oficina de las Naciones Unidas en Viena

OSAA Oficina del Asesor Especial para frica

Grupo de Expertos de las Naciones Unidas en

Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas

Comits del perodo de sesiones y comits

CESPAP Comisin Econmica y Social

Comit encargado de las organizaciones no

CEPAL Comisin Econmica para