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Introduccin
Al trmino de la Segunda Guerra Mundial, la poltica internacional vir sustancialmente
hacia la bsqueda de formas pacficas de coexistir en un mundo que haba sido azotado por
la atrocidad. Aun cuando el equilibrio de poder bipolar dominara al mundo despus de
1945, a la par inici la construccin de la Organizacin de las Naciones Unidas (en adelante
ONU) y otros organismos internacionales para articular las relaciones entre los diversos
actores de la poltica mundial. Adems de ello, los procesos de descolonizacin permitieron
la entrada de muchas nuevas naciones al seno de las relaciones entre los Estados; proceso
acompaado del incremento en la participacin de otras naciones como las
latinoamericanas que haban conseguid su independencia durante el siglo XIX.
En este contexto, las polticas de cooperacin entre Estados, organismos y otros
actores, emergieron como ejes rectores como una parte de las relaciones internacionales. El
paradigma dominante haba dejado de ser el de las naciones compitiendo por sobrevivir en
el mundo ya que se pudo observar que los Estados podan cooperar por ciertos objetivos en
compaa con las organizaciones internacionales. Aunado a este proceso, el avance de los
mercados, la profundizacin de la globalizacin y el aumento de la competencia econmica
internacional, demandaba que los pases se tuvieran que adecuar a las nuevas estructuras
mundiales. Para ello iniciaron procesos de integracin econmica regional para hacer frente
al nuevo escenario econmico. El primer proceso se dio con el inicio de la Unin Europea
(en adelante UE); sin embargo el principal motivo fue la paz, por tanto inici como un
proyecto poltico con medios econmicos mientras que los dems han surgido por
motivaciones puramente econmicas.
El presente texto versa sobre el concepto de cooperacin y regionalismo y cada una
de sus variantes. No pretende ser una revisin exhaustiva de la literatura, sino nicamente
presentar un panorama general sobre el tema. El primer apartado define la cooperacin y
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mediante apoyos econmicos. Los dos instrumentos tpicos son las becas que otorgan
gobiernos, organizaciones civiles o incluso bancos privados y los fellowships o
reconocimientos que le dan al estudiante membresa a cierta comunidad por sus
innovaciones. Finalmente las pasantas y voluntariados se han convertido en una forma
pujante de cooperacin. Las primeras se basan en los intercambios que hacen estudiantes,
funcionarios o civiles para aprender en una institucin especfica en otro pas. Los segundos
se enfocan en actividades sin fines de lucro que principalmente se encargan de la ayuda
humanitaria otorgada por organizaciones civiles.
El regionalismo y sus variantes
La integracin regional se refiere al proceso por el cual los Estados nacionales se mezclan,
confunden y fusionan voluntariamente [] de modo tal que pierden ciertos atributos
fcticos de la soberana, [] (crean) instituciones comunes permanentes, capaces de tomar
decisiones vinculantes para todos los miembros (Malamud, 2011, pgs. 219-220). Dentro
de este concepto han existido algunas variantes conforme ha pasado el tiempo.
Los inicios de la integracin regional dieron lugar al conocido viejo regionalismo o
regionalismo clsico. Sus caractersticas principales han sido operar desde arriba hacia
abajo, estar orientado hacia el interior de las fronteras con polticas proteccionistas, tener
objetivos concretos predeterminados y estar ocupado de las relaciones entre estados
nacionales (Hettne, 2002). Dentro de esta perspectiva se encuentran las teoras de centro
periferia.
A partir de la dcada de 1990 surge un nuevo tipo de regionalismo alentado por las
polticas de liberalizacin comercial bajo el techo de lo que se conoce como Consenso de
Washington. Este enfoque busc la insercin de las economas nacionales en el mundo
globalizado. Principalmente se bas en el alance de un segundo ptimo ya que, con las
condiciones anteriores de proteccionismo y globalizacin, era imposible alcanzar el ptimo
de Pareto. Profundiza sus reas de cobertura hacia las inversiones, la propiedad intelectual,
las compras gubernamentales y las normas laborales y ambientales. Asume un orden pos
westfaliano y se postula como una respuesta a las transformaciones estructurales del
Bibliografa
Briceo, J. (2014). Del regionalismo abierto al regionalismo poshegemnico en Amrica
Latina. En W. Soto, Poltica Internacional e Integracin Regional Comparada en
Amrica Latina (pgs. 23-33). San Jos: FLACSO-Costa Rica.
Correa, G. (2012). Manual de Cooperacin Internacional. Buenos Aires: RACI.
Hettne, B. (2002). El nuevo regionalismo y el retorno de lo potico. Comercio Exterior,
52(11), 954-965.
Malamud, A. (2011). Conceptos, teoras y debates sobre la integracin regional.
Norteamrica, 6(2), 219-249.