Ao de la consolidacin del mar de Grau

CURSO:

DERECHO LABORAL

TEMA:

INSPECCION LABORAL
Y NEGOCIACIN COLECTIVA

PROFESOR:

MARTHA MEDINA SIRLOPU

INTEGRANTES:
BARRIENTOS PRADA, Aym
LOPEZ ICARRAIME, Caroline

AO:

Qu es la Inspeccin Laboral?....................................................................3

Ejemplo de inspeccin laboral.......................................................................4

Facultades de la inspeccin del trabajo..........................................................5

Negociacin colectiva.................................................................................. 8
4.1

Etapas de la negociacin colectiva..........................................................8

4.1.1

Negociacin directa........................................................................8

4.1.2

Conciliacin................................................................................... 9

4.1.3

Arbitraje - huelga............................................................................ 9

INSPECCIN LABORAL

Qu es la Inspeccin Laboral?

Sistema de Inspeccin del Trabajo, es un sistema nico, polivalente e integrado

a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, constituido por el
conjunto de normas, rganos, servidores pblicos y medios que contribuyen al
adecuado cumplimiento de la normativa laboral, de prevencin de riesgos
laborales, colocacin, empleo, trabajo infantil, promocin del empleo y
formacin para el trabajo, seguridad social, migracin y trabajo de extranjeros,
y cuantas otras materias le sean atribuidas.
La Inspeccin del Trabajo, es el servicio pblico encargado de vigilar el
cumplimiento de las normas de orden sociolaboral y de la seguridad social, de
exigir las responsabilidades administrativas que procedan, orientar y asesorar
tcnicamente en dichas materias, todo ello de conformidad con el Convenio N
811 de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Las diligencias que la Inspeccin del Trabajo sigue de oficio, con carcter
previo al inicio del procedimiento administrativo sancionador son las
Actuaciones inspectivas, que sirven para comprobar si se cumplen las
disposiciones vigentes en materia sociolaboral y poder adoptar las medidas
inspectivas que en su caso procedan, para garantizar el cumplimiento de las
normas sociolaborales.
En

caso

se

den

incumplimientos

el

Procedimiento

administrativo

sancionador en materia sociolaboral, es el procedimiento administrativo

especial de imposicin de sanciones que se inicia siempre de oficio mediante
Acta de Infraccin de la Inspeccin del Trabajo, y se dirige a la presentacin de
alegaciones y pruebas, en su descargo, por los sujetos identificados como
responsables de la comisin de infracciones, as como a la adopcin de la
resolucin sancionadora, que proceda, por los rganos y autoridades
administrativas competentes para sancionar.

1 C081 - Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (nm. 81)Convenio relativo a la
inspeccin del trabajo en la industria y el comercio (Entrada en vigor: 07 abril 1950)

Ejemplo de inspeccin laboral

Facultades de la inspeccin del trabajo

Durante la funciones de inspeccin de trabajo, los inspectores del trabajo 2 que

estn debidamente acreditados, estn facultados para:
1. Entrar libremente a cualquier hora del da o de la noche, y sin previo aviso,
en todo centro de trabajo, establecimiento o lugar sujeto a inspeccin y a
permanecer en el mismo. Si el centro laboral sometido a inspeccin
coincidiese con el domicilio de la persona fsica afectada, debern obtener
su expreso consentimiento o, en su defecto, la oportuna autorizacin
judicial. Al efectuar una visita de inspeccin, debern comunicar su
presencia al sujeto inspeccionado o a su representante, as como al
trabajador, al representante de los trabajadores o de la organizacin
sindical, a menos que consideren que dicha comunicacin pueda perjudicar
la eficacia de sus funciones, identificndose con la credencial que a tales
efectos se expida.
2. Hacerse acompaar en las visitas de inspeccin por los trabajadores, sus
representantes, por los peritos y tcnicos o aquellos designados
oficialmente, que estime necesario para el mejor desarrollo de la funcin
inspectiva.
3. Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin, examen o prueba
que considere necesario para comprobar que las disposiciones legales se
observan correctamente y, en particular, para:
3.1 Requerir informacin, solo o ante testigos, al sujeto inspeccionado o al
personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las
disposiciones legales, as como a exigir la identificacin, o razn de su
2 Supervisores Inspectores, Inspectores del Trabajo e Inspectores Auxiliares, son los
servidores pblicos, cuyos actos merecen fe, seleccionados por razones objetivas de aptitud y
con la consideracin de autoridades, en los que descansa la funcin inspectiva que emprende
el Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y de los
Gobiernos Regionales. A los efectos de la presente Ley y de sus normas de desarrollo, con
carcter general la mencin a los Inspectores del Trabajo se entender referida a todos ellos,
sin perjuicio de las funciones y responsabilidades atribuidas a cada uno de ellos.

presencia, de las personas que se encuentren en el centro de trabajo

inspeccionado. Si los trabajadores evidenciaran temor a represalias o
carecieran de libertad para exponer sus quejas, los Inspectores los
entrevistarn a solas sin la presencia de los empleadores o de sus
representantes,

hacindoles

saber

que

sus

declaraciones

sern

confidenciales.
3.2 Exigir la presencia del empresario o de sus representantes y
encargados, de los trabajadores y de cualesquiera sujetos incluidos en su
mbito de actuacin, en el centro inspeccionado o en las oficinas pblicas
designadas por el inspector actuante.
3.3 Examinar en el centro de trabajo la documentacin y los libros de la
empresa con relevancia en la verificacin del cumplimiento de la legislacin
sociolaboral, tales como: libros, registros, programas informticos y archivos
en soporte magntico, declaraciones oficiales y contabilidad, documentos
del Seguro Social; planillas y boletas de pago de remuneraciones;
documentos exigidos en la normativa de prevencin de riesgos laborales;
declaracin jurada del Impuesto a la Renta y cualesquiera otros
relacionados con las materias sujetas a inspeccin. Obtener copias y
extractos de los documentos para anexarlos al expediente administrativo as
como requerir la presentacin de dicha documentacin en las oficinas
pblicas que se designen al efecto.
3.4 Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o
manipulados en el establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografas,
vdeos, grabacin de imgenes, levantar croquis y planos, siempre que se
notifique al sujeto inspeccionado o a su representante.
4.

Recabar y obtener informacin, datos o antecedentes con relevancia para

5.

la funcin inspectiva.
Adoptar, en su caso, una vez finalizadas las diligencias inspectivas,
cualesquiera de las siguientes medidas:
5.1 Aconsejar y recomendar la adopcin de medidas para promover el mejor
y ms adecuado cumplimiento de las normas sociolaborales.

5.2 Advertir al sujeto responsable, en vez de extender acta de infraccin,

cuando las circunstancias del caso as lo ameriten, y siempre que no se
deriven perjuicios directos a los trabajadores.
5.3 Requerir al sujeto responsable para que, en un plazo determinado,
adopte medidas en orden al cumplimiento de la normativa del orden
sociolaboral, incluso con su justificacin ante el inspector que ha realizado
el requerimiento.
5.4 Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a
efecto las modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en el
montaje o en los mtodos de trabajo que garanticen el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de los trabajadores.
5.5 Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensin de actas de
infraccin o de infraccin por obstruccin a la labor inspectiva.
5.6 Ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, de
concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores.
5.7 Proponer a los entes que gestionan el seguro complementario de
trabajo de riesgo, la exigencia de las responsabilidades que procedan en
materia de Seguridad Social en los casos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales causados por falta de medidas de seguridad y
salud en el trabajo.
5.8 Comunicar a las entidades y organismos competentes en materia de
Seguridad Social los hechos comprobados que puedan ser constitutivos de
incumplimientos en dicho mbito, para que puedan adoptarse medidas en
orden a garantizar la proteccin social de los trabajadores afectados.
5.9 Cuantas otras medidas se deriven de la legislacin vigente.

Negociacin colectiva

Es el dialogo que se da entre el trabajador y el empleador con el fin de que se

lleguen a acuerdos de materia remunerativa, de condiciones de trabajo y
productividad, regulando las relaciones laborales entre dichas partes. Esta se
inicia presentando el pliego de reclamos directamente al empleador en el caso
de una negociacin a nivel de empresa o, a travs de la autoridad
administrativa de trabajo si es a nivel de rama de actividad o gremio.
4.1

Etapas de la negociacin colectiva

La Negociacin colectiva se llevar a cabo en los plazos y oportunidades que

las partes acuerden, pudiendo realizarse tantas reuniones como sean
necesarias. Si una de las partes no estuviera de acuerdo con proseguirlas, se
tendr por concluida la etapa respectiva.
4.1.1 Negociacin directa
Primera etapa de la negociacin colectiva, se inicia dentro de los 10 das
calendario de presentado el pliego de reclamos, debiendo ser presentado a la
autoridad administrativa de trabajo. En esta etapa las partes se renen para dar
una solucin al pliego de reclamos, suscribiendo acuerdos parciales o el
convenio colectivo en caso de llegar a un acuerdo

4.1.2 Conciliacin
Etapa mediante el cual el conciliador aplicando los principios de flexibilidad y
simplicidad debe desempear un papel activo en la promocin del acuerdo
entre las partes con la finalidad de que estas lleguen a una solucin
mutuamente satisfactoria en torno al pliego de reclamos.

En este procedimiento de conciliacin regulado por el artculo 58 de la Ley 3, se

realizarn tantas reuniones como sean necesarias, siempre y cuando exista
entre las partes la voluntad de llevarlas a cabo. Si una de las partes no
concurriera o de hacerlo no estuviera de acuerdo con proseguir con ellas, se
tendr por concluida esta etapa.
4.1.3 Arbitraje - huelga
Si no se hubiese llegado a un acuerdo en negociacin directa o en conciliacin,
de haberla solicitado los trabajadores, podrn las partes someter el diferendo a
arbitraje4.
El arbitraje se desarrolla, al trmino de la negociacin directa, o de la
conciliacin, como una medida alternativa de la huelga, salvo que los
trabajadores opten por ejercer alternativamente el derecho de huelga, de
conformidad con el Artculo 62 de la Ley5.
Consiste en la designacin de un rbitro unipersonal o un tribunal arbitral,
segn el caso, lleve a cabo el denominado proceso arbitral, a travs del cual y
habiendo recibido la propuesta final de ambas partes, emita un laudo arbitral
que contenga una de las propuestas antes mencionadas.
Ambas partes se deben

comprometer a aceptar y acatar el laudo que se

proponga como resolucin del conflicto.

La Huelga es la suspensin colectiva del trabajo acordada mayoritariamente y
realizada en forma voluntaria y pacfica por los trabajadores, con abandono del
3 Artculo 58.- Las partes informarn a la autoridad de trabajo de la terminacin de la
negociacin, pudiendo simultneamente solicitar el inicio de un procedimiento de conciliacin.
si ninguna de las partes lo solicitara, la autoridad de trabajo podr iniciar dicho procedimiento
de oficio, si lo estimare necesario o conveniente, en atencin a las caractersticas del caso.

4 Artculo 61 de la ley de relaciones colectivas de trabajo

5 Artculo 62.- En el caso del artculo anterior, los trabajadores pueden

alternativamente, declarar la huelga conforme a las reglas del artculo 73. durante el
desarrollo de la huelga, las partes o la autoridad de trabajo podrn designar un
mediador.

centro de trabajo. Su ejercicio se regula por el presente Texto nico Ordenado

y dems normas complementarias y conexas.
En caso se declare la huelga se requiere:
a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses
socioeconmicos o profesionales de los trabajadores en ella comprendidos.
b) Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente determinen los
estatutos y que en todo caso representen la voluntad mayoritaria de los
trabajadores comprendidos en su mbito. El acta de asamblea deber ser
refrendada por Notario Pblico o, a falta de ste, por el Juez de Paz de la
localidad. Tratndose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea est
conformada por delegados, la decisin ser adoptada en asamblea convocada
expresamente y ratificada por las bases.
c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo menos
con cinco (5) das tiles de antelacin o con diez (10) tratndose de servicios
pblicos esenciales, acompaando copia del acta de votacin.
d) Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
El acuerdo de huelga (Artculo 73 de la Ley), ser adoptado por ms de la
mitad de los trabajadores que laboran en la empresa, o en la categora, seccin
o establecimiento determinado de aqulla, segn el caso, se encuentren o no
afiliados a la organizacin sindical, con exclusin en la votacin para el acuerdo
de la huelga de los trabajadores de direccin y de confianza. Igualmente, en
caso de incumplimiento de disposiciones legales o convencionales de trabajo,
los trabajadores podrn declarar la huelga cuando el empleador se negare a
cumplir la resolucin judicial consentida o ejecutoriada
La persona que acte como mediador durante la huelga de acuerdo a lo
previsto por el artculo 62 de la Ley, ser designada de comn acuerdo. A falta
de acuerdo, la Autoridad de Trabajo podr designar a cualquier funcionario
especializado del Ministerio de Trabajo y Promocin Social.

Convenio n 81

http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?
p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C081
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE
TRABAJO DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/prodlab/TUO
%20%20Relaciones%20Colectivas%20de%20Trabajo%20TUO
%20DL.25593%20DS.%20010-2003-TR%2005-10-03.pdf