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ENTRANDOENDEFINICIONESMSMUNDANAS:
Estos son Gon, Ale y Marta, tpicos europeos de un ao de edad.
En su primer ao, ellos solos han producido ms de 600Kg de basura,
la mayora paales.
Pero esto es slo el principio. Durante su existencia producirn ms de 2
millones de kg de residuos, basura, sustancias txicas y otras formas de
contaminacin, ellos solos!
1.2
Evolucin en el concepto de Residuo
Directiva75/442/CEE Se entender por residuo: cualquier sustancia u objeto del
cual se desprenda su poseedor o tenga la obligacin de desprenderse en
virtud de las disposiciones nacionales en vigor
Directiva91/156/CEE Se entender por residuo: cualquier sustancia u objeto
perteneciente a una de las categoras que se recogen en el Anexo I y de la
cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intencin o la obligacin de
desprenderse
Artculo1.2 de la Ley 42/75 sobre Desechos y Residuos Slidos Urbanos:
cualquier sustancia u objeto del cual se desprende su poseedor o tenga la
obligacin de desprenderse en virtud de las disposiciones legales
Artculo 2 Ley 10/1998: cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de
las categoras que figuran en el anejo de esta Ley, del cual su poseedor se desprenda
o del que tenga la intencin u obligacin de desprenderse. En todo caso, tendrn
esta consideracin los que figuren en el Catlogo Europeo de Residuos (CER),
aprobado por las instituciones comunitarias
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Poseedor la persona fsica o jurdica que los tenga en su poder y que no tenga
la condicin de gestor de residuos
riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y
estndares que se determinen por el Gobierno
4. Clasificacin de residuos
Clasificacin: diferenciacin de los materiales en funcin de sus caractersticas
y material de procedencia.
Gestin (importante): la recogida, el almacenamiento, el transporte, la
valorizacin y la eliminacin de los residuos, incluida la vigilancia de estas
actividades, as como la vigilancia de los lugares de depsito o vertido despus
de su cierre
Materia Prima Secundaria: Materiales que tras su uso o consumo pueden ser
directamente utilizadas como materia prima en otro proceso productivo, en
cuyo caso, probablemente NO se considerar residuo; los materiales que solo
tienen utilidad despus de un tratamiento de recuperacin, en cuyo caso
probablemente S se considerar residuo; o materiales que sometidos a un
proceso de recuperacin, puedan utilizarse en un proceso industrial habiendo
perdido su consideracin de residuo. Requieren etapas previas de recoleccin,
clasificacin, identificacin y separacin, y, en muchos casos, de
acondicionamiento final, ya que no suelen venir separados, sino en mezclas
ms o menos complejas. (Evitas la gestin del residuo porque no est catalogado
como tal).
5. Cmo afectan los residuos al Cambio climtico?
Los residuos aportan el 3,2% de los gases de efecto invernadero a nivel mundial.
Las emisiones de GEI del sector de los residuos son casi el 4% del total de
emisiones del inventario nacional.
El potencial de reduccin en este sector: Eliminando por completo la deposicin
a vertedero de sustancias biodegradables aplicando correctamente la jerarqua
de residuos. Esto es porque las sustancias biodegradables son las ms dainas
en vertedero porque el metano tiene ms impacto que el CO2.
% de utilizacin de vertederos: Pases bajos el que ms ha reducido su uso, le
siguen Suecia, Alemania y Austria. Los que ms usan vertedero son Francia y
Espaa, siendo este ltimo el que ms residuos domsticos enva a vertedero.
5.1
5.2
PNUMA
La contribucin del sector de la gestin de los residuos en la emisin de GEI
(GHG) de carcter antropognico es relativamente baja 3-4 % a nivel
mundial (existen variaciones entre pases)
Sin embargo, su contribucin a la mitigacin de GEI puede estar entre las
mayores, gracias a su capacidad para evitar emisiones en la
prctica totalidad de los restantes sectores de la economa. Un
planteamiento holstico de la gestin de residuos tiene consecuencias
positivas para las emisiones de GEI procedente de los sectores de la
energa, forestal, minero y transporte y sector industrial.
La accin en los residuos del mundo puede ayudar a combatir el cambio
climtico e incrementara el acceso a la energa
El sector de los residuos se encuentra en una posicin nica para pasar
de ser una fuente menor de emisiones globales a convertirse en un
principal ahorrador, en parte por la recoleccin del metano de los
vertederos para el combustible y la generacin de energa.
5.3
5.5
Comisin Europea
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COM (2011) 21 final: Una Europa que utilice eficazmente los recursos.
Iniciativa emblemtica con arreglo a la Estrategia Europa 2020.
La Comunicacin de la Comisin Europea asocia la eficiencia en el uso de los
recursos con el crecimiento y el empleo:
Una Europa que utilice eficazmente los recursos
Es una de las siete iniciativas emblemticas que forman parte de la
estrategia Europa 2020, que pretende generar un crecimiento inteligente,
sostenible e integrador.
Es actualmente la principal estrategia de Europa para generar crecimiento y
empleo, con el respaldo del Parlamento Europeo y el Consejo Europeo.
Se destaca el reciclado de residuos como va hacia la eficiencia en el uso de
los recursos y hacia la mitigacin de emisiones de CO2:
El incremento de los ndices de reciclado har que disminuya la presin
sobre la demanda de materias primas primarias, contribuir a reutilizar
materiales valiosos que de lo contrario se desperdiciaran y reducir el
consumo de energa y las emisiones de gas de efecto invernadero
procedentes de la extraccin y la transformacin. Ahorro de energa
porque la materia prima reciclada ya ha sido transformada una
vez, por lo que no necesita tanta energa para volver a
transformarla.
Una mejor gestin de los residuos puede contribuir a reducir
considerablemente las emisiones de CO2.
Por ejemplo, cada ao la UE elimina materiales reciclables tales como papel,
vidrio, plstico, aluminio y acero por valor de 5.250 M. Si todo ello se recicla,
se podra evitar el equivalente a 148 Mt CO2 al ao.
La mejor gestin de los residuos municipales podra evitar la emisin de 92
Mt GEI en 2020 en comparacin con 1995.
Si los pases reciclan un 70% de sus residuos, se crearan al menos
500.000 nuevos empleos en Europa.
En el informe: Earnings, Jobs and innovation: the role of reciclyng in a Green
economy de la AEMA incide en este tema:
Hoy, 3 de los retos ms importantes que tiene Europa son:
- Reducir la carga ambiental
- Crear nuevos empleos
- Fortalecer la base de recursos para la economa
El reciclado puede hacer una contribucin substancial para afrontar los 3
retos al mismo tiempo.
Una comunicacin del 2011 de la agencia de residuos de Catalua dice que
de cada 10.000 t/a de residuos municipales reciclados se generan 250
puestos de trabajo y la industria ahorra 2M.
6. Caso especfico de Espaa
Objetivo: A largo plazo se espera superar 20Mt CO2 eq (2008-2020).
Escenarios
Escenario legal (escenario 2): AAPP se limitan a cumplir estrictamente los
objetivos legales de la gestin de RM, sin realizar esfuerzos econmicos
adicionales. Las inversiones se concentraran en tecnologas clsicas,
fundamentalmente:
- Incremento tendencial de la recogida selectiva
- Tratamiento mecnico-biolgico con una baja recuperacin de
materiales reciclables y con bioestabilizacin aerbica de la
materia orgnica para mejorar ecolgica de suelos.
- Rechazos mayoritariamente a vertedero
La implantacin de este escenario ha de ajustarse a los plazos legales, por
tanto, en el ao 2020 debera estar totalmente implantado. (Supone 1/3 del
4% de las emisiones actuales, es decir, 1/3 del sumidero)
Escenario avanzado (escenario 3): Se realizan las inversiones necesarias
para aumentar considerablemente las posibilidades de reciclado y de
valorizacin material y energtica, mediante la implantacin de las tecnologas
actuales ms eficientes y de las que se encuentran en fase de desarrollo,
teniendo en cuenta el objetivo de maximizar la mitigacin de las emisiones de
GEI en toda la economa y de crear el mayor valor socioeconmico y empleo
estable.
Este escenario implica acometer un programa de inversiones para crear
empleo y valor aadido mediante el desarrollo e implementacin de soluciones
avanzadas (aumentan la eficiencia en plantas destinando menos a vertedero)
tales como:
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