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Arquivologia
Prof. Darlan Eterno
Arquivologia
Professor Darlan
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EDITAL
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SUMRIO
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. Arquivos - Conceitos E Definies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.1 Finalidade dos Arquivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.2 Funo dos Arquivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3 Classificao dos Arquivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
a) Natureza dos documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
b) Extenso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.4. Princpios Arquivsticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3. Arquivos x Bibliotecas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
4. Classificao dos documentos de arquivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
a) Quanto ao gnero: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
b) Quanto natureza do assunto: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
c) Quanto espcie: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
d) Quanto ao tipo (tipologia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5. Teoria das Trs Idades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Arquivos Correntes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6.1 Protocolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6.1.1 Rotinas de Protocolo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6.2 Avaliao de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Tabela de Temporalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6.3 Arquivamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6.3.1 Arquivamento de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Plano de classificao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Operaes de Arquivamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Mtodos de Arquivamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
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Sistemas de Busca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7. Emprstimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
8. Arquivos Intermedirios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Atividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
9. Arquivos Permanentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Arranjo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Descrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Publicao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Conservao de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Referncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
10. Gesto de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Objetivos da Gesto de Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
11. Alterao do Suporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Microfilmagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Digitalizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
12. rgos /Sistemas de Arquivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
13.Diagnstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Recortes da Legislao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Exerccios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Arquivologia
NOES DE ARQUIVOLOGIA
1. Introduo
A formao dos arquivos est relacionada necessidade de registrar e conservar registros das
aes e de fatos da vida humana para fins e prova e de informao. As sociedades antigas procuravam de alguma forma, seja por smbolos ou pela escrita, registrar traos de sua cultura e de
suas atividades em suportes diversos como a pedra, o pergaminho o papel e etc.
Os suportes se diversificaram atravs dos tempos, os avanos tecnolgicos dos meios de reproduo e difuso, aliados a burocratizao da mquina administrativa colaboraram para o
gigantesco aumento da informao. Este fenmeno, denominado exploso informacional, influenciou as prticas e tcnicas arquivsticas contemporneas, tornando a disciplina arquivstica cada vez mais essencial no contexto das organizaes pblicas e privadas.
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Definio/Exemplos
Entidade Mantenedora
Publico ou
Privados
Estgios de Evoluo
Corrente
Intermedirio
Permanente
Extenso ou Abrangncia
Setorial ou
Central/Geral
Especial
Especializado
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3. Arquivos x Bibliotecas
Embora tenha como objeto de estudo a informao, os arquivos no devem ser confundidos
com as bibliotecas, visto que as operaes destinadas ao tratamento tcnico da informao so
distintas. Cada uma destas reas, embora trabalhem com a informao, fazem uso de tcnicas
e metodologias distintas, conforme demonstra o quadro abaixo:
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Arquivo
Biblioteca
Apresentam-se em exemplares
nicos ou em nmero limitado
de vias. Ou seja, em regra os
documentos de arquivos possuem exemplares nicos, mas
no caso de haver obrigaes
recprocas como, por exemplo,
em um contrato, podem haver
quantas vias (cpias) quanto o
nmero de pessoas envolvidas
nesta operao.
Apresentam-se em exemplares
mltiplos, ou seja, uma mesma
obra criada em vrios exemplares e pode estar presente
em mais de uma biblioteca.-
Entrada de documentos
Tipo de conjunto
Finalidade (origem)
funcional, administrativa
Tipo de Classificao
Utiliza-se de procedimentos
predeterminados
Tipo de Suporte/
Quantitativo
de
Exemplares
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Funo
(Atividade)
Tipologia
Boletim
Ocorrncia
Boletim de Ocorrncia
Certido
Nascimento
Certido de Nascimento
Valores Documentais
O ciclo vital dos documentos agrega dois valores distintos para promover a avaliao documental: o valor primrio ou administrativo, presente na primeira e na segunda idade, que deve ser
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Idades Documentais
a) 1 Idade (fase corrente): tambm conhecida como fase ativa, composta pelos documentos que possuem maior potencial de uso dentro das instituies e devem ser guardados em
locais prximos aos de sua produo, para facilitar o acesso. Nesta fase, os documentos so
de acesso restrito ao setor que os produziu, tendo em vista que a sua criao decorre das
atividades por ele desempenhadas. No entanto, o acesso pode ser facultado a outros setores da instituio, mediante requerimento encaminhado pelo solicitante.
b) 2 Idade (fase intermediria): conhecida tambm como fase semiativa, composta por documentos de consulta eventual para a instituio produtora. O arquivamento desses documentos pode ser feito em local distinto daquele em que foram produzidos, com a finalidade de se diminuir os gastos referentes sua manuteno. Nesta fase os arquivos aguardam
a sua destinao final, que poder ser a eliminao ou a guarda permanente.
c) 3 Idade (fase permanente): tambm chamada de fase inativa, composta por documentos que perderam o uso administrativo e que so preservados em funo do seu valor histrico, probatrio e informativo e por esta razo jamais podero ser eliminados. Os documentos desta fase, resguardadas as restries de sigilo, tm o seu acesso franqueado
(liberado). Os documentos que provam a origem/criao da instituio (contrato social, ato
constitutivo); sua evoluo (relatrio de atividades) e seu funcionamento (ato normativo,
estatuto, regimento interno) so considerados de guarda permanente.
Valor Primrio
Arquivo Corrente
*Transferncia
Arquivo
Intermedirio
*Recolhimento
Arquivo
Permanente
*Recolhimento
Operaes de destinao:
*transferncia: passagem de documentos fase intermediria
*recolhimento: passagem de documentos fase permanente
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6. Arquivos Correntes
Os documentos da fase corrente possuem grande potencial de uso para a instituio produtora,
e so utilizados para o cumprimento de suas atividades administrativas, como a tomada de decises, avaliao de processos, controle das tarefas e etc. As principais atividades desempenhadas nesta fase so: protocolo, expedio, arquivamento, emprstimo, consulta e destinao.
6.1 Protocolo
Os documentos da fase corrente apresentam grande potencial de tramitao dentro das reas
e setores da instituio; para que esta documentao no se perca, necessrio exercer o
controle de sua movimentao por meio de instrumentos prprios que garantam sua localizao
e segurana.
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6.1.2.1 Processo
6.1.2.1.1 Definio
Entende-se por processo o conjunto de documentos reunidos em capa especial, e que vo sendo organicamente acumulados no decurso de uma ao administrativa ou judiciria.
6.1.2.1.2 Abertura (atuao)
Na formao do processo devero ser observados os documentos cujo contedo esteja
relacionado a aes e operaes contbeis financeiras, ou requeira anlises, informaes,
despachos e decises de diversas unidades organizacionais de uma instituio. A autuao
de documentos avulsos para formao de processos obrigatria quando o assunto, tema ou
solicitao requerer anlises, informaes, despachos, pareceres ou decises administrativas.
A abertura de processos no digitais dever ser feita no protocolo ou unidade protocolizadora,
a partir de uma pea preferencialmente original, ou de uma cpia autenticada. Nos processos
digitais a autuao poder ser realizada por usurio autorizado, diretamente no sistema
informatizado.
6.1.2.1.3 Operaes
a) Desentranhamento
a retirada de folhas ou peas, mediante despacho da autoridade competente. O
desentranhamento poder ocorrer por interesse da administrao ou pedido do interessado,
sendo necessria insero de Termo de, desentranhamento aps ltimo despacho , para registrar esta operao.
O processo que tiver folha ou pea retirada conservar a numerao original de suas folhas
ou peas, permanecendo vago o nmero de folha(s) correspondente(s) ao desentranhamento.
Ressalta-se que vedada a retirada da folha ou pea inicial do processo.
b) Desmembramento
a separao de parte da documentao de um processo, para formar outro mediante despacho da autoridade, utilizando-se Termo de Desmembramento, para registrar este retirada.
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c) Juntada
a unio de um processo a outro, feita pelo protocolo central ou setorial da unidade
correspondente, mediante determinao, por despacho, de seu dirigente. A juntada ser
realizada por meio da anexao ou apensao.
Juntada por anexao a unio definitiva e irreversvel de 01 (um) ou mais processo(s)
a 01 (um) outro processo (considerado principal), desde que pertencentes a um mesmo
interessado e que contenham o mesmo assunto. A anexao realizada quando h a
dependncia entres processos. A dependncia ser caracterizada quando for possvel
definir um processo como principal e um ou mais como acessrios.
No quadro abaixo esto alguns exemplos que caracterizam os processos principais e
acessrios:
Processo Principal
Processo Acessrio
Aquisio de Material
Prestao de Contas
Cancelamento de Licena
Tabela de Temporalidade
Para avaliar os documentos, dever ser constituda, em cada instituio, uma comisso multidisciplinar, formado por servidores de suas diversas reas tcnicas denominada Comisso
Permanente de Avaliao. Tal comisso ser responsvel pela elaborao da tabela de temporalidade de documentos, Instrumento resultante da avaliao que define prazos de iguarda
dos documentos nas fases corrente e intermediria, sua destinao final (eliminao ou guarda
permanente, bem como a alterao de suporte).
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DESTINAO
FINAL
FASE
CORRENTE
FASE INTERMEDIRIA
Enquanto vigora
5 anos
Guarda
permanente
5 anos
9 anos
Guarda
permanente
Enquanto vigora
5 anos
Guarda
permanente
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OBSERVAES
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6.3 Arquivamento
6.3.1 Arquivamento de Documentos
O arquivamento consiste na guarda dos documentos em lugares prprios, como caixas e pastas, de acordo com um mtodo de ordenao previamente estabelecido, e na guarda destas
embalagens (caixas e pastas) em mobilirios especficos, como estantes e arquivos de ao. Para
que os arquivos se tornem acessveis necessrio que eles sejam corretamente arquivados de
maneira a agilizar sua recuperao. Antes do arquivamento, os documentos devem ser devidamente classificados de acordo com a funo ou atividade a que se referem; esta tarefa executada com o auxlio do plano de classificao.
Plano de classificao
Instrumento que reflete as funes/atividades da empresa que deram origem aos documentos,
ele serve para orientar a operao de arquivamento e recuperao da informao. O plano tem
a finalidade de classificar todo e qualquer documento produzido ou recebido pela instituio
no exerccio de suas atividades. A classificao por assuntos utilizada com o objetivo de agrupar os documentos sob um mesmo tema, como forma de agilizar sua recuperao e facilitar as
tarefas arquivsticas relacionadas ao processamento tcnico da informao.
Para ilustrar este instrumento segue abaixo um exemplo de Plano de Classificao utilizado
pelo Poder Executivo Federal
Operaes de Arquivamento
Tendo em vista a importncia de se guardar corretamente os documentos de arquivo, visando a
sua localizao, faz-se necessria a adoo das seguintes operaes de arquivamento:
inspeo: exame do documento para verificar a existncia de despacho que indique se o
ele seguir para o arquivamento.
estudo: leitura do documento para verificar a entrada que ser atribuda, a existncia de
outros documentos que tratam de matria semelhante.
classificao: anlise e identificao do contedo de documentos, seleo da categoria de
assunto sob a qual sejam recuperados.
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codificao: insero de cdigos nos documentos de acordo com o mtodo de arquivamento adotado: letras, nmeros, cores.
ordenao: a disposio dos documentos de acordo com a classificao e a codificao
dadas. Para facilitar a ordenao os documentos podem ser dispostos em pilhas ou escaninhos.
guarda de documentos: a colocao do documento na respectiva pasta, caixa, arquivo ou
estante.
Mtodos de Arquivamento
Para que os documentos de arquivo estejam acessveis necessrio que eles sejam bem ordenados e arquivados. O arquivamento feito por meio de mtodos especficos que chamamos
de mtodos de arquivamento.
A escolha mais adequada do mtodo de arquivamento depende da natureza dos documentos
a serem arquivados e da estrutura da organizao acumuladora. A instituio adotar quantos
forem necessrios para bem organizar seus documentos.
Pode-se dividi-los em duas classes:
a) mtodos padronizados: dividem-se em variadex, automtico e soundex. Esta obra abordar somente o variadex, visto que os demais mtodos padronizados no tm aplicao
prtica nos arquivos brasileiros..
variadex: utiliza a combinao de cores e letras para o arquivamento dos documentos.
Cada seqncia de letras recebe uma cor especfica.
Ex:
sequncia a,b,c,d,e.............prata
sequncia f,g,h,i,j................ouro
b) mtodos bsicos: dividem-se em alfabtico, geogrfico, numrico e ideogrfico.
alfabtico: utiliza o nome como elemento principal de busca. A ordenao dos nomes
feita de acordo com as regras de alfabetao.
geogrfico: utiliza o local ou a procedncia do documento como elemento principal de busca. O mtodo geogrfico organiza os documentos conforme dois seguintes critrios: por
estado, pas ou cidade.
numrico: utiliza nmeros para a recuperao da informao s. Divide-se em simples, cronolgico e dgito-terminal.
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Simples
Cronolgico
Dgitoterminal
Enciclopdico
de arquivos
de bibliotecas
de processamento de dados
Venda de publicaes
Duplex
211.1 Extenso
211.2 Formao
2-1-1-1 Extenso
2-1-1-2 Formao
Unitermo
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Sistemas de Busca
A busca dos documentos realizada por meio de dois grandes sistemas: o sistema direto, onde
a busca feita diretamente no local onde o documento est arquivado; e por meio do sistema
indireto, que aquele em que a busca feita com a ajuda de ndices ou de instrumentos auxiliares.
Os mtodos alfabtico e geogrfico so os nicos mtodos do sistema direto, ou seja, os nicos
mtodos que no adotam ndices. Os mtodos numricos so do sistema indireto, portanto,
adotam ndices para a localizao dos documentos.
Alm destes dois grandes sistemas de busca, existe outro chamado semi- indireto O mtodo alfanumrico, que combina letras e nmeros, o nico que integra este ltimo sistema de busca.
7. Emprstimo
No arquivo a atividade de emprstimo dever ser formalizada por meio de um indicador, denominado guia-fora, colocado no lugar de uma unidade de arquivamento ou item documental
para assinalar a sua remoo temporria. A guia-fora tem como finalidades: a cobrana de pastas ou documentos que no tenham sido devolvidos no prazo estipulado, e facilitar o rearquivamento de documentos.
8. Arquivos Intermedirios
Nesta fase, os documentos apresentam baixa freqncia de uso para a instituio acumuladora; no entanto, por razes administrativas, devem ainda ser mantidos no arquivo at que seja
estabelecida a sua destinao final, que pode ser a eliminao ou a guarda permanente. Com
a finalidade de se diminuir os gastos referentes sua manuteno e utilizao, os documentos
da fase intermediria podem ser arquivados em locais distantes daquele em que foram produzidos. Os depsitos de guarda intermediria devem possuir grande capacidade de armazenamento, eles so construdos com materiais e equipamentos de baixo custo e utilizam sistemas
de segurana para a preveno de desastres.
Atividades
Para cumprir a sua funo, os arquivos intermedirios executam as seguintes atividades:
coordenao do recebimento de documentos da fase corrente: recebe os documentos enviados pelos setores a realiza a conferncia e o arquivamento das caixas:
atendimento a consultas dos setores/rgos depositantes quando os documentos forem
solicitados
aplicao da tabela de temporalidade ao documentos que ainda no tiverem sua destinao estabelecida.
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seleo de documentos: separa os documentos sem que sero eliminados daqueles que
sero recolhidos guarda permanente
recolhimento (envio) de documentos fase permanente.
9. Arquivos Permanentes
Os arquivos permanentes so formados pelos documentos que constituem o patrimnio arquivstico da instituio, seja pelo seu valor informativo ou pelo valor histrico; estes valores esto
relacionados ao potencial de pesquisa dos documentos como forma de criar um memorial das
decises passadas da instituio. A funo de um arquivo permanente reunir, conservar, arranjar, descrever e facilitar a consulta aos documentos
Atividades
Para cumprir a funo de disponibilizar as informaes sob sua guarda, os arquivos permanentes devem executar um conjunto de atividades destinadas organizao e disponibilizao dos
documentos. Segundo Paes, Marilena (Arquivo: teoria e prtica, 2004), as principais atividades
dos arquivos permanentes so:
Arranjo
Descrio
Publicao
Conservao
Referncia.
Arranjo:
Consiste na reunio e ordenao dos conjuntos documentais de acordo com a estrutura administrativa que os originou ou conforme as funes/atividades executadas por essa entidade.
Assim sendo, o arranjo pode ser o estrutural, no qual os documentos so organizados a partir
da estrutura administrativa da entidade produtora, ou funcional, onde a ordenao tem por
eixo as funes desempenhadas pela entidade produtora. As atividades de arranjo so do tipo
fsicas e intelectuais: as fsicas so aquelas destinadas ao arquivamento e armazenamento dos
documentos, enquanto que as intelectuais esto relacionadas a anlise dos documentos quanto sua forma, origem funcional e contedo
Descrio
Compreende o conjunto de procedimentos que visa disponibilizar aos pesquisadores as informaes contidas no arquivo, por meio da elaborao de instrumentos de pesquisa. Estes ins-
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Publicao
Os instrumentos de pesquisa, elaborados dentro de programa de descrio de documentos,
podem ser publicados, em formato impresso, ou no site da institucional, para poder ser acessados e consultados pelo pblico.
Conservao de Documentos
So tcnicas aplicadas ao documento e sua rea de guarda, visando manter condies ideais
para a conservao do suporte da informao. Estas atividades visam diminuir os danos causados aos documentos de arquivo por meio de tcnicas que permitam a preservao do suporte
da informao.
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Os fatores que causam danos aos documentos esto relacionados com sua prpria estrutura
(fatores intrnsecos), bem como aos agentes externos cuja ao prejudica o tempo de vida til
dos documentos (fatores extrnsecos); estes se dividem em:
a) agentes fsicos: a luz, temperatura e a umidade so agentes fsicos causadores de danos
aos documentos. A luminosidade natural e a artificial devem ser evitadas, pois causam o
enfraquecimento das fibras dos documentos. Para evitar o mofo e a proliferao de insetos, os nveis de temperatura e umidade devem ser controlados de acordo com o tipo de
suporte dos documentos.
Tipos de suportes
Condies ambientais
Fotografias em cor
Registros magnticos
Tcnicas de Conservao
As principais tcnicas de conservao so :
a) alisamento: processo de conservao que consiste em colocar os documentos em bandejas
de ao inoxidvel, expondo-os ao do ar com forte percentagem de umidade (90 a 95%)
durante uma hora, em uma cmara de umidificao. Em seguida so passados ferro, folha
por folha, em mquinas eltricas.
b) higienizao: a retirada, por meio de tcnicas apropriadas, objetos de metal, de poeira,
e outros resduos, com vistas preservao. Pode ser feita por meio de panos, trinchas, p
de borracha, pinceis e escovas macios.
c) desinfeco/desinfestao: processo de destruio ou inibio da atividade de
microorganismos; A fumigao um exemplo de desinfestao.
d) restaurao: so intervenes que visam a recuperao de documentos deteriorados ou a
interrupo dos danos por eles sofridos. As principais tcnicas de restaurao so:
encapsulao: processo de preservao no qual o documento protegido entre folhas de
polister transparente, cujas bordas so seladas; considerado um dos mais modernos
processos de restaurao.
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laminao: processo em que se envolve o documento em papel de seda e acetato de celulose. Nesta tcnica, a durabilidade e as qualidades do papel so asseguradas sem perda
da legibilidade e da flexibilidade, tornando o documento imune ao de fungos e pragas.
reenfibragem: preenche as falhas dos documentos com polpa de papel;
banho de gelatina: consiste em mergulhar o documento em banho de gelatina ou cola, o
que aumenta sua resistncia, no prejudica a visibilidade e a flexibilidade e proporciona a
passagem dos raios ultravioleta e infravermelhos. Desvantagem: os documentos tornam-se
suscetveis ao ataque dos insetos e fungos.
Referncia
Esta atividade visa ao estabelecimento de polticas de acesso e de uso dos documentos. Entende-se por poltica de acesso os procedimentos a serem adotados em relao ao que pode ser
consultado. Cabe ao arquivo estabelecer a liberao ou restrio de acesso, aps analisar os
aspectos polticos e legais que envolvem as informaes, bem como o direito de terceiros.
A atividade de referncia tambm inclui a promoo de exposies de documentos e a realizao de atividades culturais como cursos e palestras.
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11. Automao
11.1 Alterao do suporte
a) Microfilmagem
a tcnica de produo de imagens fotogrficas de um documento em formato altamente
reduzido. Este procedimento, que encontra respaldo na legislao brasileira, possibilita a
reduo de espao ocupado pelos documentos arquivsticos em papel, bem como a preservao
dos documentos originais.
O microfilme, as certides, os traslados e as cpias fotogrficas obtidas diretamente dos
filmes produziro os mesmos efeitos jurdicos do documento originalmente microfilmado,
desde que obedecidos os critrios e padres estabelecidos na Lei n 5.433, de 8 de maio de
1968, que regula a microfilmagem de documentos oficiais e d outras providncias. Para
serem microfilmados, os documentos devem apresentar uma organizao que possibilite
a recuperao das informaes neles contidas e devem estar previamente avaliados. Cabe
ressaltar que obrigatria, para efeito de segurana, a extrao de filme cpia do filme original.
Estes exemplares sero mantidos em local distinto.
Os documentos podem ser eliminados aps a microfilmagem, exceto aqueles considerados de
valor permanente. Estes devero ser mantidos no arquivo aps passarem por esta alterao do
suporte.
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b) Digitalizao
A digitalizao tem como finalidade promover o acesso rpido das informaes arquivsticas,
reduzir os danos causados ao suporte original e agilizar a execuo das atividades
administrativas. O processo constitui na captura de imagens analgicas para a converso em
formato digital, por meio de um scanner, e permite a disponibilizao dos documentos na
internet e intranet, bem como o seu acesso simultneo por diversos usurios.
Segundo a lei n 12.682/2012 o processo de digitalizao dever ser realizado de forma a
manter a integridade, a autenticidade e, se necessrio, a confidencialidade do documento
digital, com o emprego de certificado digital emitido no mbito da Infraestrutura de Chaves
Pblicas Brasileira - ICP - Brasil.
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13. Diagnstico
Trata-se de uma ferramenta de conhecimento da situao dos arquivos da instituio. utilizado como ponto de partida das aes arquivsticas a serem realizadas, tais como a organizao
de arquivos e a elaborao dos instrumentos de gesto arquivstica.
O diagnstico feito a partir de um levantamento de dados da instituio e do seu acervo, por
meio de entrevistas, questionrios e observao direta dos arquivos da instituio, conforme
detalhamento abaixo.
Dados da instituio
Coleta de dados referentes instituio e suas funes, por meio do exame documentos, como
por exemplo, regimento, estatuto, regulamento e organograma.
Dados do acervo
Engloba a coleta de dados quantitativos e qualitativos do acervo
a) Dados Quantitativos
Quantidade de documentos expressa de acordo com as regras aceitas universalmente.
Tipo de Suporte
Unidade de Medida
Papel
metro linear
unidade, dimenses
b) Dados Qualitativos
Engloba os levantamento dos seguintes dados:
Caractersticas diplomticas tipologias documentais que os individualizam
Contedos informacionais genricos, expressos de modo sinttico e hierrquico
Unidades fsicas de arquivamento, isto , a movelaria e as embalagens utilizadas
O modo original de arquivamento classificao, avaliao, descrio mesmo que emprico e baseado no senso comum
A existncia e o modo de uso de tecnologias da informao
As caractersticas das instalaes e a situao dos acervos no que refere a preservao
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Objetivos do Diagnstico
Os principais objetivos do diagnstico so: identificar problemas e as possibilidades de melhoria e fornecer informaes para a elaborao do plano de classificao e da tabela de temporalidade, que so considerados instrumentos de gesto arquivstica.
Tipos de Diagnstico
Existem dois tipos de diagnstico, o maximalista e o minimalista, que sero detalhados abaixo.
maximalista: consiste no levantamento da situao arquivstica do conjunto de organizaes que forma um governo federal, estadual ou municipal. Tambm pode ser realizado a
partir do estudo de famlias de organizaes similares na busca de problemas e solues
paradigmticas;
minimalista: consiste na observao dos problemas arquivsticos da organizao, no estudo de caso e na procura de solues para os problemas detectados.
RECORTES DA LEGISLAO
LEI N 8.159,
DE 08 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados e d outras providncias
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo especial a documentos de
arquivos, como instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins
desta Lei, os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas,
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em decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer
que seja o suporte da informao ou a natureza
dos documentos.
Art. 3 Considera-se gesto de documentos o
conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS
Art. 7 Os arquivos pblicos so os conjuntos de
documentos produzidos e recebidos, no exerccio de suas atividades, por rgos pblicos de
mbito federal, estadual, do Distrito Federal e
municipal em decorrncia de suas funes administrativas, legislativas e judicirias.
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CAPTULO III
DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 15. So arquivos pblicos os conjuntos de
documentos:
I produzidos e recebidos por rgos e entidades pblicas federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais, em decorrncia
de suas funes administrativas, legislativas
e judicirias; (..)
III produzidos e recebidos pelas empresas
pblicas e pelas sociedades de economia
mista;
IV produzidos e recebidos pelas Organizaes Sociais, definidas como tal pela Lei no
9.637, de 15 de maio de 1998, e pelo Servio Social Autnomo Associao das Pioneiras Sociais, institudo pela Lei no 8.246, de
22 de outubro de 1991.
LEI N 5.433,
DE 8 DE MAIO DE 1968
Regula a microfilmagem de
documentos oficiais e d outras
providncias.
Art. 1 autorizada, em todo o territrio
nacional, a microfilmagem de documentos
particulares e oficiais arquivados, estes de
rgos federais, estaduais e municipais.
1 Os microfilmes de que trata esta Lei, assim
como as certides, os traslados e as cpias
fotogrficas obtidas diretamente dos filmes
produziro os mesmos efeitos em juzos ou fora
dele.
Art. 2 Os documentos de valor histrico no
devero ser eliminados, podendo ser arquivados
em local diverso da repartio detentora dos
mesmos.
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DECRETO N 1.799,
DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de
1968, que regula a microfilmagem de documentos oficiais, e d outras providncias.
Art. 1 A microfilmagem, em todo territrio
nacional, autorizada pela Lei n 5.433, de 8 de
maio de 1968, abrange a dos documentos oficiais ou pblicos, de qualquer espcie e em
qualquer suporte, produzidos e recebidos pelos
rgos dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo, da Administrao Indireta, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
bem como a dos documentos particulares ou
privados, de pessoas fsicas ou jurdicas.(...)
(...)Art. 3 Entende-se por microfilme, para fins
deste Decreto, o resultado do processo de reproduo em filme, de documentos, dados e
imagens, por meios fotogrficos ou eletrnicos,
em diferentes graus de reduo.
Art. 5 A microfilmagem, de qualquer espcie,
ser feita sempre em filme original, com o mnimo de 180 linhas por milmetro de definio,
garantida a segurana e qualidade de imagem e
de reproduo.
1 Ser obrigatria, para efeito de segurana, a extrao de filme cpia, do filme
original.
2 Fica vedada a utilizao de filmes atualizveis de qualquer tipo, tanto para a confeco do original como para a extrao de
cpias.
3 O armazenamento do filme original dever ser feito em local diferente do seu filme cpia.
Art. 6 Na microfilmagem poder ser utilizado
qualquer grau de reduo, garantida a legibilidade e a qualidade de reproduo.
Pargrafo nico. Quando se tratar de original cujo tamanho ultrapasse a dimenso
mxima do campo fotogrfico do equipamento em uso, a microfilmagem poder
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ser feita por etapas, sendo obrigatria a repetio de uma parte da imagem anterior
na imagem subseqente, de modo que se
possa identificar, por superposio, a continuidade entre as sees adjacentes microfilmadas.
Art. 9 Os documentos da mesma srie ou sequncia, eventualmente omitidos quando da
microfilmagem, ou aqueles cujas imagens no
apresentarem legibilidade, por falha de operao ou por problema tcnico, sero reproduzidos posteriormente, no sendo permitido corte
ou insero no filme original.
Art. 11. Os documentos, em tramitao ou em
estudo, podero, a critrio da autoridade competente, ser microfilmados, no sendo permitida a sua eliminao at a definio de sua destinao final
Art. 14. Os traslados, as certides e as cpias
em papel ou em filme de documentos microfilmados, para produzirem efeitos legais em juzo
ou fora dele, tero que ser autenticados pela
autoridade competente detentora do filme original.
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Questes
2. (Cespe MI 2013)
O material de referncia ou informao no
orgnica utilizado nos setores de trabalho,
considerado documento de arquivo.
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
9. (CNJ 2013)
()Certo()Errado
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()Certo()Errado
()Certo()Errado
Nos processos de trabalho, independentemente da natureza do negcio, as organizaes pblicas ou privadas produzem e
recebem informaes que, registradas, tornam-se documentos de arquivo.
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
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Arquivo x Biblioteca
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O princpio de provenincia, quando aplicado aos arquivos da ANCINE, gera um conjunto de fundos documentais
()Certo()Errado
40. (Cespe DPU 2016)
Princpios Arquivsticos
()Certo()Errado
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()Certo()Errado
39. (Cespe ANCINE 2012)
()Certo()Errado
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rgos/Sistemas de Arquivo
()Certo()Errado
47. (Cespe MPU 2013)
No compete ao Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) a implementao da politica nacional de arquivos privados.
()Certo()Errado
()Certo()Errado
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Os documentos de arquivo, aps cumprirem o prazo de guarda nos arquivos correntes, devem ser transferidos para o arquivo
permanente
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
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Instrumentos de Gesto
A transferncia dos documentos dos arquivos correntes para os arquivos intermedirios justifica-se pela diminuio do valor primrio dos documentos
()Certo()Errado
()Certo()Errado
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descarte.
reteno.
arquivamento.
avaliao.
classificao
Caso seja necessria uma avaliao documental, deve ser criado o cdigo de classificao de documentos de arquivo.
()Certo()Errado
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()Certo()Errado
85. (Cespe MTE 2014)
()Certo()Errado
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Protocolo
a) avaliao.
b) codificao.
c) classificao.
d) descrio.
e) indexao
95. Alm das atividades de recebimento, registro e classificao, cabe tambm ao protocolo realizar destinao dos documentos.
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
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O protocolo deve separar as correspondncias oficiais das particulares e a correspondncia oficial de carter ostensivo da de carter sigiloso.
()Certo()Errado
Os documentos recebidos por uma organizao pblica devem ser registrados no setor de protocolo. A exceo so as correspondncias (cartas, ofcios, avisos).
()Certo()Errado
103. (Cespe Serpro 2013)
A classificao de documentos uma rotina
do setor de protocolo.
()Certo()Errado
104. (Cespe DPF 2014)
A primeira ao a ser tomada pelo setor de
protocolo, ao receber um documento, distribu-lo.
()Certo()Errado
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()Certo()Errado
108. (Cespe Telebrs 2013)
()Certo()Errado
Emprstimo
111. (Funiversa MPGO Tc. Arquivo / 2010)
A funo da guia-fora
a) separar os documentos dentro de uma
pasta.
b) transferir os documentos para o arquivo permanente.
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c) facilitar o rearquivamento dos documentos e a cobrana das pastas no devolvidas no prazo estipulado.
d) garantir o acesso restrito aos documentos.
112. (Cespe ANEEL 2010)
O emprego da guia-fora objetiva o rearquivamento dos documentos, sendo utilizada
no caso de emprstimo de documentos.
()Certo()Errado
113. (Cespe Serpro 2013)
Ao se retirar temporariamente um documento da unidade de arquivamento, para
emprstimo ou consulta, deve-se colocar,
no lugar do documento, um indicador denominado fantasma ou ficha-fantasma.
()Certo()Errado
Mtodos de Arquivamento
114. (Cespe MPE-TO 2006)
A escolha mais adequada do mtodo de arquivamento depende da natureza dos documentos a serem arquivados e da estrutura
da organizao qual a unidade de arquivo
est vinculada.
()Certo()Errado
115. (Cespe TJ-AL 2012)
Na ordenao geogrfica, caso o principal
elemento de identificao seja cidade e no
estado, a capital deve estar em destaque.
()Certo()Errado
()Certo()Errado
()Certo()Errado
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()Certo()Errado
125. (Cespe TRE-MS 2013)
Os documentos, no sistema numrico simples, so agrupados em sequncia numrica, exigindo o ndice alfabtico remissivo
()Certo()Errado
126. (CESPE STM 2011)
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PAGAMENTOS
- antes de 1980
- de 1981 a 1985
- de 1986 a 1989.
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()Certo()Errado
Gesto de Documentos
137. (Cespe MDIC 2014)
A gesto de documentos aplicada aos documentos considerados de valor permanente, ou seja, aqueles com valor histrico reconhecido pela sociedade.
()Certo()Errado
138. (Cespe IBRAM 2009)
Segundo a lei 8159/91, a gesto de documentos compreende o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes
a produo, tramitao, uso, avaliao e
arquivamento de documentos em fase corrente e intermediria, visando sua eliminao ou transferncia para guarda permanente.
()Certo()Errado
139. (TJ-AL 2012)
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()Certo()Errado
147. (Cespe TRT-17-Regio 2009)
Para se fazer o diagnstico da situao arquivstica, preciso coletar dados quantitativos e qualitativos, principalmente acerca
das informaes no orgnicas.
()Certo()Errado
148. (Cespe MC 2013)
Diagnstico
146. (Cespe MC 2013)
O diagnstico arquivstico consiste na construo da imagem de uma organizao, a
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()Certo()Errado
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Automao
()Certo()Errado
156. (Cespe EBC 2011)
A microfilmagem de documentos de arquivos recomendada nos casos em que o volume documental elevado e o seu prazo
de guarda, longo.
()Certo()Errado
162. (Cespe TRT-17-Regio 2009)
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Arquivos Permanentes
()Certo()Errado
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()Certo()Errado
169. (Cespe TCDF 2014)
O instrumento utilizado para a classificao
dos documentos do arquivo permanente
o quadro de arranjo.
()Certo()Errado
170. (Cespe TRE-MS 2013)
A embalagem de guarda de um documento,
com o fim de preservao e acesso, denomina-se
a) encolagem.
b) acondicionamento.
c) armazenamento.
d) aditamento. E amostragem
171. (Cespe IBAMA 2012)
Recomenda-se acondicionar os documentos cartogrficos em pastas suspensas e armazen-los em estantes de ao com pintura
antioxidante.
()Certo()Errado
172. (CESPE ANAC 2012)
Silking o mtodo de combate a insetos
mais recomendado para a conservao e a
preservao de documentos.
173. (Cespe TCDF 2014)
()Certo()Errado
Um modo eficiente de conservao de documentos de arquivo em suporte papel consiste em acondicion-los em embalagens de
papel de pH neutro.
()Certo()Errado
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Gabarito:1. C2. E3. C4. C5. C6. C7. C8. C9. C10. E11. C12. C13. C14. E15. C16. E17. E
18. E19. E20. E21. E22. E23. C24. E25. E26. C27. C28. E29. E30. C31. E32. E33. E34. C
35. C36. E37. E38. E39. E40. E41. C42. E43. C44. C45. C46. E47. E48. E49. C50. C51. E
52. E53. C54. C55. E56. C57. E58. C59. C60. E61. C62. C63. E64. C65. E66. C67. E68. E
69. E70. C71. E72. E73. C74. E75. C76. C77. E78. C79. E 80. C81. C82. C83. E84. E85. E
86. C87. E88. C89. A90. E91. C92. E93. E94. E95. E96. E97. E98. E99. E100. C101. C102. E
103. C104. E105. E106. C107. C108. C109. C110. C111. C112. C113. C114. C115. E116. E117. A
118. C119. E120. C121. E122. C123. E124. C125. C126. C127. E128. C129. E130. E131. E132. E
133. C134. C135. E136. E137. E138. E139. C140. C141. C142. C143. E144. E145. E146. C147. E
148. E149. E150. C151. C152. E153. C154. E155. C156. C157. C158. C159. C160. E161. C162. E
163. E164. C165. E166. C167. C168. E169. C170. B171. E172. E173. C174. C175. E176. C177. E
178. C179. E180. C181. E182. E183. C184. E185. C186. E187. E188. C
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