Aula Extra

Aula Extra 01
Curso: Gesto Governamental p/ SEPLAG/RJ (EPPGG)

Professor: Carlos Xavier
Gesto Governamental para EPPGG - RJ

SEPLAG/RJ - Teoria e Exerccios
Prof. Carlos Xavier Aula EXTRA
AULA EXTRA: Matriz SWOT

SUMRIO
1.
2.
3.
4.
Palavras iniciais.
Diagnstico organizacional: Matriz SWOT.
Questes comentadas.
Lista de questes.
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PGINA
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1. Palavras iniciais
Oi Pessoal!
Atendendo pedidos, para complementar a aula 01 do curso de
vocs, resolvi disponibilizar essa aula extra sobre Matriz SWOT.
O seu Edital no pediu especificamente, mas um assunto muito
importante e bastante cobrado para ser ignorado, ento vale a pena estud-lo!
No encontrei questes do CEPERJ sobre isso, mas mesmo assim
bom vocs estudarem e praticarem por questes de outras bancas, que trouxe
ao final da aula.
Vamos l!
Boa aula!
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2. Diagnstico organizacional: Matriz SWOT.

Alm do que j vimos sobre diagnostico organizacional, cabe destacar
o papel da ferramenta SWOT para a anlise do ambiente interno e externo da
organizao. Este um dos temas mais cobrados dentro do assunto de
estratgia em concursos pblicos, ento prestem ateno!
O uso da anlise SWOT em estratgia organizacional iniciou-se com
professores da Universidade de Harvard, a partir da dcada de 1960, no
havendo um registro nico amplamente aceito sobre quem seria o principal
autor desta ferramenta.
Esta analise nada mais do que uma considerao sistemtica das
foras, fraquezas, oportunidades e ameaas com as quais as organizaes tm
que lidar em seus ambientes internos e externos, sendo uma ferramenta tpica
do planejamento estratgico.
De onde vem este nome SWOT?! Na verdade trata-se de uma sigla,
que em ingls significa:
Strengths
Weaknesses
Opportunities
Threats
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(foras)
(fraquezas)
(oportunidades)
(ameaas)
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Pessoal! Fiquem atentos! J vi esta matriz ser chamada de SLOT (L
para limitaes) e FOFA (foras, oportunidades, fraquezas e ameaas) ento
associem estes nomes matriz SWOT.
Quanto aos seus elementos, quais deles pertencem ao ambiente
interno
(microambiente)
ao
ambiente
externo
(macroambiente)
da
organizao?! isto que podemos ver na tabela a seguir:
Ambiente Interno
Ambiente Externo
Foras
Oportunidades
Fraquezas
Ameaas
Grosso modo, podemos dizer que as foras e oportunidades so

pontos positivos, enquanto as fraquezas e ameaas so pontos negativos. Esta
simples classificao ajudar a responder muitas questes de concursos!
Uma apresentao grfica desta matriz que muito utilizada a
seguinte:
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Vamos discutir algumas caractersticas bsicas desta matriz!
Os elementos foras e fraquezas so internos organizao e
potencialmente podem ser controlados por elas. As foras so os recursos,
habilidades, posio de mercado, patentes, capital humano, alm de outras
competncias distintivas - que distinguem a organizao de suas concorrentes.
As fraquezas, por sua vez, podem levar as organizaes a um fraco
desempenho, sendo exemplos importantes mtodos de produo obsoletos,
carncia de recursos tecnolgicos, poltica de incentivos inadequada, entre
outros fatores.
O ambiente externo, por sua vez, composto por oportunidades e
ameaas. Os fatores do ambiente externo no podem ser controlados pelas
organizaes, que devem atuar sobre suas foras e fraquezas para que possam
explorar as oportunidades do ambiente e se proteger das ameaas.
Ainda no vi uma questo sobre o que vou falar, mas me preocupo,
pois um examinador mais atento poderia fazer uma questo assim e quebrar
muitos candidatos:
Apesar de no poder controlar o ambiente externo, preciso ter
cuidado com uma coisa: e se a questo do concurso falar em influencivel
pela organizao?! Ela pode influenciar no Ambiente Externo?! Apesar de no
haver
clareza
terica
sobre
isto,
uma
compreenso
mais
ampla
da
administrao estratgica faria com que possamos argumentar que sim.

Vocs lembram da Escola do Poder da administrao estratgica?!
Percebam que ela v a estratgia como um jogo de foras entre o ambiente
interno e externo. Neste sentido o processo de medio de foras seria
interativo, ento haveria influncia indireta, mas jamais controle do
ambiente externo pela organizao.
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- Mas Professor Carlos Xavier!!! E se vier na minha prova, fao
o que?!
Resposta: Olhe bem as alternativas e no descarte uma que diga
que a organizao influencia indiretamente o ambiente externo. Procure
dicas sobre se a questo est buscando um conhecimento terico especfico
sobre SWOT. Se for este o caso, esta possibilidade de influncia pode ser
entendida como controle, ento estaria errado. Se o comando da questo
indicar para que seja considerada a administrao estratgica como um todo, o
mais provvel que a banca considere como certo!
Agora vamos entender uma grande crtica que se faz Matriz
SWOT:
O problema central que foras e fraquezas s poderiam ser
definidas depois das oportunidades e ameaas, mas estas ltimas tambm s
existem em funo de foras e fraquezas! A definio circular! Vamos
entender melhor... Imaginem:
A empresa tem excelentes recursos de informtica. Isto uma

fora?!
A empresa tem poucos profissionais com ps-graduao. Isto

uma fraqueza?!
A resposta : DEPENDE!
Se, no primeiro caso, houver oportunidades no mercado para as
quais a empresa precise de recursos de informtica de ponta, teremos uma
grande fora na organizao. Se a empresa for uma oficina de artesanato, em
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um ambiente estvel, produzindo poucas peas, recursos de informtica de
ponta no faro nenhuma diferena.
J no segundo caso, imaginem um grande estacionamento numa
capital, faturando milhes de reais por ms... e com um s funcionrio no
caixa! A ausncia de funcionrios com ps-graduao representa uma
fraqueza?!
Claro
que
no!
alguma
ameaa
para
se
proteger
ou
oportunidade para aproveitar que necessite de funcionrios ps-graduados?!

No!
J vimos que as foras e fraquezas s podem ser definidas em funo
das oportunidades e ameaas. O problema recproco, quer ver!?
No passado as pessoas precisavam (s vezes sem perceber...),

de
conectividade.
Quando
saiam
do
escritrio,
estavam
isolados. No havia tecnologia para este tipo de servios. Havia

ai uma oportunidade a ser explorada?
Uma empresa gostaria de fornecer um servio para concorrer

com outra j existente no mercado. Apesar disto, a primeira
empresa produtora detm nvel de conhecimento tcnico
especialssimo e nico, que far com que seu servio no seja
substitudo pelo novo. No mximo, a nova empresa passar a
fornecer para outros consumidores que, devido ao preo
praticado pela primeira, no comprariam dela. H ai alguma
ameaa?!
A resposta no! E por que!?

Porque a oportunidade e a ameaa s existem quando so reais para
a empresa. Oportunidade sem uma fora que exista ou uma fraqueza que
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possa ser superada no oportunidade. Ameaa que no traga a tona uma
fraqueza ou possa ser combatida com uma fora no ameaa!
Entenderam como a definio circular?! Esta uma das principais
crticas a respeito desta ferramenta!
ATENO:
Esta crtica Matriz SWOT s importante para voc, concurseiro, se
for cobrada na sua prova!
Se a sua prova falar apenas em qual das alternativas abaixo uma
fraqueza, ou coisa parecida, no invente de criticar o examinador!
s procurar a resposta com base no que dissemos antes: ambiente
interno ou externo, ponto positivo ou negativo!
Alm de saber disso voc deve conhecer a matriz de inter-relaes

entre os ambientes da matriz SWOT, o que no tem tradio em concursos.
Com base nela a organizao pode escolher (ou estar em) uma das seguintes
posturas estratgicas:
Sobrevivncia;
Manuteno;
Crescimento;
Desenvolvimento
Vejam como os fatores ambientais se relacionam na figura a seguir:
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O importante decorar esta tabela, mas dou algumas dicas abaixo

com o intuito de facilitar a memorizao. Pense assim:
1. Quando o ambiente externo est predominantemente ruim, a

vida difcil!
a. Se a organizao estiver cheia de fraquezas, tudo estar
ruim, e o grande foco manter-se viva (sobreviver),
concentrando-se na essncia do negcio e aceitando
sacrificar partes menos importantes da organizao e do
mercado para se manter viva! Imagine um pescador
inexperiente ir pescar para sobreviver quando o mar est
difcil... o foco dele pegar os poucos peixes necessrios
para viver!
b. Se a organizao estiver cheia de foras, mesmo o
ambiente externo estando ruim, ela conseguir usar essas
foras para manter-se como est no mercado. Em outras
palavras, um pescador bom consegue ir pescar mesmo
com o mar ruim e ter uma certa regularidade no resultado
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d para comer e ainda vende um pouco dentro do
normal.
2. Se o ambiente externo estiver bom, a as coisas melhoram e a
organizao pode buscar algo a mais!
a. Quando o mar est para peixe (oportunidades), at o
pescador inexperiente consegue crescer o nmero de
peixes que ele pega e vende! Em outras palavras, se o
ambiente interno for de muitas fraquezas, ainda assim a
organizao
poder
crescer
no
mercado,
que
ambiente externo favorvel.

b. Se tudo estiver bom (foras+oportunidades), ento a
organizao
vai
se
desenvolver
internamente
externamente. No exemplo, quando o pescador bom, e

o mar tem todo tipo de peixe, ele deve buscar se
desenvolver em um pescador ainda melhor, aprendendo
com a experincia, ao mesmo tempo que crescem suas
vendas ops, sua pesca! =)
Outra nomenclatura tambm existe para as estratgias a serem

adotadas de acordo com a predominncia dos ambientes, sendo:
Alavancagem: Oportunidades + foras. Busca maximizar foras

e utiliz-las para aproveitar oportunidades.
Limitaes/Restries: Oportunidades + fraquezas.
Vulnerabilidades: Ameaas + foras.
Problemas: ameaas + fraquezas.
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- Bem, vamos agora resolver algumas questes de concurso

sobre os assuntos que vimos na aula de hoje.
Lembro que no encontrei questes da CEPERJ sobre este
assunto especfico, mas isso no quer dizer que no importante!
Pratiquem!
Um abrao!
Prof. Carlos Xavier.
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3. Questes comentadas
QUESTES SOBRE MATRIZ SWOT
1. (CESPE/SERPRO/ANALISTA-NEGCIOS EM TI/NS/2010)
Na matriz SWOT, a existncia de colaboradores com
formao
especializada
em
rea
de
interesse
da
organizao vista como exemplo de fora.

Comentrio:
Est certo pessoal! um aspecto interno
aproveitamento de oportunidades pela organizao.
que
facilita
GABARITO: CERTO.
O aumento de preos dos produtos e servios de que a
organizao
necessita
para
desempenhar
as
suas
atividades um exemplo de fraqueza, segundo a matriz

SWOT.
Comentrio:
Antes de responder eu fao uma pergunta: o aumento dos preos dos
insumos da organizao externo ou interno? R.: EXTERNO.
Se for externo, s pode ser oportunidade ou ameaa. Neste caso,
algo que gera efeitos negativos, ento uma ameaa.
GABARITO: ERRADO.
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3. (CESPE/SEBRAE2/ANALISTA-REA8/NS/2010) Suponha
que o dono de uma padaria em franco crescimento
disponha de uma excelente equipe de padeiros. Nessa
situao, a constatao da excelncia dessa equipe, em
uma anlise SWOT, considerada oportunidade.
Comentrio:
Acabamos de ver uma muito parecida com essa, no foi?!
Ateno: a excelncia da equipe um fator interno, e positivo,
ento uma fora da organizao!
GABARITO: ERRADO
4. (CESPE/INMETRO/ANALISTA-G.PUBLICA/NS/2010) Com
relao abordagem SWOT
(foras),
weaknesses
do acrnimo
(fraquezas),
strengths
opportunities
(oportunidades), threats (ameaas) , assinale a opo

correta.
A) No processo de elaborao de estratgias competitivas, as
empresas devem analisar, de forma secundria, os aspectos
relativos ao ambiente externo.
B) Os stakeholders das organizaes compem uma categoria
central na anlise do ambiente interno.
C) A oportunidade consiste em uma circunstncia que, se bem
explorada no ambiente organizacional, contribui para a
reduo da competitividade estratgica.
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D) A capacidade de inovao no ambiente organizacional
considerada uma ameaa estratgia competitiva de uma
empresa, visto que desestabiliza as estratgias elaboradas.
E) Recursos tangveis, tais como os financeiros, organizacionais,
fsicos e tecnolgicos, so ativos que podem ser distinguidos
e quantificados.
Comentrio:
Vamos ver as alternativas uma a uma:
A alternativa A est errada por dizer que os aspectos externos so
secundrios. Na verdade, tanto os aspectos internos quanto externos so
fundamentais na anlise SWOT.
A alternativa B diz que o foco da anlise SWOT est no pblico de
interesse (stakeholders). Na verdade sabemos que no, pois o foco est na
interao entre os ambientes interno e externo da organizao.
A alternativa C peca ao falar em reduo da competitividade
estratgica. Na verdade, uma oportunidade bem aproveitada gera aumento
da competitividade estratgica!
A alternativa D diz que capacidade de inovao ameaa, quando na
verdade uma fora, por isso est errada.
A alternativa E est perfeitamente correta, sendo a resposta da
questo.
GABARITO: E
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5. (CESPE/INMETRO/PESQUISADOR-22/NS/2010)
Considere que certa empresa que fabrica produtos da
linha
infantil,
durante
processo
de
planejamento
estratgico, tenha feito o levantamento de alguns dados

visando anlise SWOT. Nesse caso, os dados obtidos
acerca do envelhecimento da populao brasileira e da
diminuio da taxa de natalidade devem ser tratados
como
A) ameaa.
B) ponto forte.
C) ponto fraco.
D) oportunidade.
E) ponto neutro.
Comentrio:
Se a empresa fabrica produtos de linha infantil, quanto mais crianas
no mundo melhor, certo?!
Se, na anlise SWOT, ela verifica que a taxa de natalidade est
caindo, ento haver menos crianas no mundo.
Como se trata de um aspecto externo organizao que pode
ameaar seus objetivos, uma ameaa.
GABARITO: A
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Com
relao anlise da matriz FOFA (foras, oportunidades,

fraquezas e ameaas), assinale a opo correta.
A) Indisponibilidade
de
recursos
financeiros
pode
ser
considerada uma fraqueza da empresa.

B) A localizao estratgica da empresa pode ser considerada
uma oportunidade para a empresa.
C) A existncia de poucos concorrentes na regio pode ser
considerada uma fora da empresa.
D) Impostos elevados e exigncias legais rigorosas podem ser
considerados fraquezas da empresa.
E) Custos de manuteno elevados podem ser considerados
uma ameaa para a empresa.
Comentrio:
Olhem o que eu disse durante a aula! Aqui eles chamaram a matriz
SWOT de FOFA! Vejam s!! Vamos analisar cada uma das alternativas para ver
qual delas est correta.
A
alternativa
est
correta!
indisponibilidade
de
recursos
financeiros interna e ruim, ento uma fraqueza.

A localizao estratgica poderia ser considerada uma fora, este o
erro da alternativa B.
A existncia de poucos concorrentes na regio algo positivo, mas
externo, por isso seria uma oportunidade! Alternativa C errada.
Impostos elevados e exigncias legais so externos e negativos, por
isso so ameaas. Alternativa D errada.
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Custos de manuteno elevados so internos organizao, por isso
so fraquezas, no ameaas! Alternativa E errada!
GABARITO: A
7. (CESPE/DPF/Agente/2012) A matriz SWOT consiste em

ferramenta tpica de planejamento operacional.
Comentrio:
A matriz SWOT uma ferramenta de planejamento estratgico.
GABARITO: Errado.
8. (CESPE/EBC/Analista/Administrao) Os obstculos
consecuo de estratgias de uma organizao so
denominados, segundo a matriz FOFA, fraquezas, que
constituem aspectos sobre os quais os gestores no tm
controle.
Comentrio:
Segundo a Matriz FOFA, ou SWOT, as fraquezas so fatores negativos
e internos organizao, por isso, estariam sob controle dos gestores!
GABARITO: Errado.
(CESPE/MPU/Analista Administrativo/2010) No processo de
elaborao do planejamento estratgico de determinada organizao
pblica, produziu-se, por meio da anlise SWOT, diagnstico em que
constavam
os
seguintes
aspectos:
servidores;
II
possveis
restries
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falta
de
capacitao
oramentrias
impostas
dos
pelo
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governo; III existncia de potenciais empresas privadas interessadas
em realizar parcerias; IV eficincia dos processos de apoio; V
necessidade de melhorar o atendimento ao cidado; VI necessidade de
maior nmero de servidores alocados na atividade-fim do rgo para a
melhoria da qualidade de atendimento ao cidado; VII necessidade de
fuso de trs setores de apoio para a alocao de mais servidores na
atividade-fim. Considerando as informaes acima apresentadas, julgue os
itens que se seguem, acerca de planejamento estratgico.
9. (CESPE/MPU/Analista Administrativo/2010) O aspecto I

exemplo de ameaa.
Comentrio:
Falta de capacitao negativa e interna, sendo uma fraqueza.
GABARITO: Errado.
10. (CESPE/MPU/Analista Administrativo/2010) O aspecto

II exemplo de fraqueza.
Comentrio:
Restries oramentrias impostas externamente so externas e
negativas, portanto so ameaas.
GABARITO: Errado.
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III exemplo de fora.
Comentrio:
Empresas privadas que querem realizar parcerias so positivas para a
organizao, mas so externas, constituindo oportunidades.
GABARITO: Errado.

IV exemplo de oportunidade.
Comentrio:
Os processos de apoio eficientes so internos e positivos, portanto so
foras.
GABARITO: Errado.
13. (CESPE/ANAC/Analista
Administrativo/2012O
aumento de emprstimos seria um exemplo nominal de

meta estratgica construdo para garantir a obteno de
resultados da TKX.
Comentrio:
A possibilidade de contrair novos emprstimos um fator externo que
favorece a empresa, portanto uma oportunidade.
GABARITO: Errado.
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14. (CESPE/ANP/Analista Administrativo - rea 4 - 2013)

Considere que, aps a realizao da anlise SWOT, a
equipe de planejamento da empresa X tenha verificado
que a maior parte dos seus consumidores reside em
pases que esto em crise econmica e que, por esse
motivo, devem reduzir a compra de produtos fornecidos
pela empresa X. No entanto, a referida organizao
apresenta
apenas
pontos
nesse
organizao
fortes
contexto,
deve
adotar
dominantes.
correto
postura
Baseando-se
afirmar
que
estratgica
a
de
manuteno.
Comentrio:
Note que, no contexto oferecido pela questo, h uma predominncia
de pontos fortes no ambiente interno. Apesar disso, a maior parte dos
consumidores residem em locais em crise econmica (fatores externos
negativos predominantes).
Assim, h a predominncia de fatores externos negativos (ameaas) e
fatores internos positivos (foras), o que pede a adoo da postura estratgica
de manuteno pela organizao, conforme previsto pela questo!
GABARITO: Certo.

A anlise SWOT consiste em uma ferramenta prpria
para a elaborao do planejamento operacional, que
possibilita a avaliao da adequao das etapas previstas
em cada procedimento.
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Comentrio:
A
anlise
SWOT
uma
ferramenta
tpica
da
administrao
estratgica, e no operacional. Alm disso, ela possibilita a anlise do

ambiente, e no a adequao entre etapas de procedimentos - o que no tem
nada a ver com a ferramenta!
GABARITO: Errado.

Considere que um fornecedor internacional indique a
possibilidade de no cumprir o contrato de fornecimento
de
equipamentos
petrleo.
Nesse
celebrado
sentido,
com
essa
uma
empresa
situao
deve
de
ser
considerada, pela equipe de planejamento da referida

empresa, como um exemplo de ameaa.
Comentrio:
Se externo e negativo, temos um exemplo de ameaa, sem dvidas!
GABARITO: Certo.
17. (CESPE/TRT-10 - DF/TO/ Analista Judicirio/2013) A

alavancagem uma estratgia oriunda da combinao
entre os pontos fortes e as oportunidades identificados
na anlise SWOT.
Comentrio:
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Esta questo vem cobrando um conhecimento que no to de
costume. Trata-se do resultado da combinao de itens da matriz SWOT,
conforme a seguir:
Alavancagem: Oportunidades + foras. Busca maximizar foras

e utiliz-las para aproveitar oportunidades.
Limitaes/Restries: Oportunidades + fraquezas.
Vulnerabilidades: Ameaas + foras.
Problemas: ameaas + fraquezas.
GABARITO: Certo.
18. (CESPE/TJ-AC/Analista
Judicirio
Administrao/2012) A anlise situacional das foras e

fraquezas pela matriz SWOT permite ver a situao da
organizao frente ao ambiente, ou seja, os aspectos
positivos e negativos que devem ser aprimorados pela
empresa.
Comentrio:
Isso mesmo, minha gente! Ao se realizar a anlise SWOT, a empresa
consegue agir sobre os seus fatores internos controlveis - foras e fraquezas , para que eles possam funcionar melhor dado os fatores externos no
controlveis - oportunidades e ameaas.
GABARITO: Certo.
(CESPE/ANAC/Analista
Administrativo/2012)
Ao
elaborar seu planejamento estratgico para fixao de
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objetivos, a empresa de aviao TKX fixou uma srie de
aspectos do ambiente interno e externo empresa e
chegou s seguintes concluses: o capital para novos
investimentos
insuficiente,
frota
de
aeronaves
encontra-se com idade avanada, os funcionrios so

altamente
qualificados,
concorrncia
com
outras
empresas que esto realizando fuses com companhias

internacionais est acirrada e o governo federal pretende
liberar uma linha de crdito para empresas de aviao
que possuam projetos de expanso bem definidos e com
perodo de implementao de curto prazo.
possibilidade de o governo liberar uma linha de crdito

para empresas de aviao que possuam projetos de
expanso
um
exemplo
de
oportunidade
ser
considerada na anlise estratgica de cenrios.

Comentrio:
A possibilidade de liberar uma linha de crdito algo positivo para a
organizao, certo? Alm disso, algo do ambiente externo, portanto uma
oportunidade!
A segunda parte da questo, que fala em oportunidade a ser
considerada na anlise estratgica de cenrios busca apenas confundir voc,
pois a no h nada demais!
GABARITO: Certo.
Ao

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investimentos
insuficiente,
frota
de
aeronaves

altamente
qualificados,
concorrncia
com
outras

empresa TKX, em sua anlise estratgica, considera que

a
concorrncia
realizando
com
fuses
outras
com
empresas
companhias
que
esto
internacionais
caracteriza-se como uma ameaa.

Comentrio:
A concorrncia com as empresas mencionadas na questo est
acirrada, em outras palavras, est ruim para a empresa TKX. Isso quer dizer
que esta concorrncia (fator externo) negativa, o que a caracteriza como
uma ameaa.
GABARITO: Certo.
cenrio
denominado
manuteno
tem-se
No
a
preponderncia de foras em contraposio s ameaas.

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Comentrio:
Como voc j sabe, a manuteno a postura estratgica
resultante de foras do ambiente interno somadas a ameaas do ambiente
externo.
A questo, por sua vez, diz que h foras em contraposio s
ameaas. possvel entender que isto se refere posio na matriz (o que
estaria correto) ou que est em oposio, ou posio oposta (contrria) s
ameaas. Por isso, faz o candidato pensar ainda nas oportunidades...
Enfim, questo mal redigida que merecia ter sido anulada.
GABARITO: Considerado certo.
22. (CESPE/TJ-RO/Analista
Judicirio
Administrao/2012 - Adaptada). Com relao anlise

dos ambientes externo e interno de uma organizao,
assinale certo ou errado: Na anlise externa, os pontos
fortes e fracos de uma empresa devem ser determinados
por meio da relao entre os segmentos de mercados e a
atual posio dos produtos ou servios dessa empresa.
Comentrio:
Os pontos fortes e fracos no so da anlise externa, mas sim da
anlise interna!
GABARITO: Errado.
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Judicirio

assinale certo ou errado: Quanto menos uma empresa
conhece
sobre
seu
concorrente,
menor
risco
estratgico dessa empresa em face das estratgias do

concorrente.
Comentrio:
contrrio!
empresa
deve
buscar
conhecer
sobre
seus
concorrentes justamente para minimizar os riscos face suas estratgias!

GABARITO: Errado.
24.
(CESPE/TJ-RO/Analista
Judicirio

assinale
ambiente
certo
ou
externo
organizaes,
errado:
que
podendo
Ameaas
impactam
ser
so
fatores
diretamente
controladas
antes
do
nas
de
prejudicarem o desenvolvimento das empresas.

Comentrio:
Os fatores do ambiente externo (oportunidades e ameaas) no
podem ser controlados pela organizao!
GABARITO: Errado.
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25.
Judicirio

assinale certo ou errado: Os pontos fortes e fracos
correspondem a variveis controlveis por uma empresa,
enquanto as oportunidades e as ameaas correspondem
a variveis no controlveis.
Comentrio:
Certo, pessoal! Os pontos fortes e fracos so do ambiente interno,
que controlvel. As oportunidades e ameaas so do ambiente externo, que
no controlvel.
GABARITO: Certo.
26. (CESPE/ANS/Analista Administrativo/2013) Em uma

anlise SWOT, o baixo nmero de especialistas em
regulao de sade suplementar considerado uma
ameaa.
Comentrio:
Uma informao importante para resolver esta questo corretamente
perceber que se trata de uma prova para a Agncia Nacional de Sade
Suplementar. Assim, o baixo nmero de especialistas um fator interno e
negativo, portanto uma fraqueza!
GABARITO: Errado.
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27. (CESPE/Telebras/Especialista
em
Gesto
de
Telecomunicaes Administrativo/2013) Ao realizar a

anlise
SWOT
organizao
no
deve
processo
identificar
de
as
planejamento,
variveis
externas,
mesmo sabendo que elas no podero ser controladas.

Comentrio:
Isso mesmo! A anlise SWOT pressupe a anlise tanto do ambiente
interno quanto do ambiente externo! Alm disso, preciso ter em mente que
as variveis internas so controlveis e as externas no o so!
GABARITO: Certo.
28. (ESAF/CGU/AFC/2012) Como ensina a Anlise SWOT,

nos casos em que, da combinao entre ambientes e
variveis resultar a predominncia simultnea de pontos
fortes e de ameaas, espera-se que a organizao se
decida pela(o):
a) Sobrevivncia.
b) Desenvolvimento.
c) Manuteno.
d) Crescimento.
e) Confrontao
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Comentrio:
Essa questo foi uma inovao da ESAF. Trata-se de uma questo
cujo conhecimento dependia de conhecer e ter decorada a matriz de interrelaes entre os ambientes da matriz SWOT. A matriz a seguinte:
GABARITO: C.
29. (FCC/Metr-SP/Analista
Administrao/2008)
Trainee
diagnstico
estratgico
da
organizao apresenta componentes que consideram o

ambiente e suas variveis relevantes no qual est
inserida. As oportunidades de negcios compem esse
ambiente estratgico e constitui a varivel
a) externa e no controlvel.
b) interna e no controlvel.
c) interna e controlvel.
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d) externa e controlvel.
e) interna hbrida.
Comentrio:
Questo bastante genrica. Voc precisaria reconhecer que uma
oportunidade vem de fora da organizao e no controlvel por ela, podendo
sim ser aproveitada!
GABARITO: A.
30. (CESGRANRIO/ELETROBRAS/Analista
de
Sistemas
Jnior Processos de Negcios/2010) So possveis

fontes
de
oportunidades
ameaas
para
uma
organizao a serem consideradas na anlise da matriz

SWOT:
a) distribuio de renda da populao nacional, filosofias e
polticas educacionais do pas e novidades tecnolgicas de
comunicao.
b) distribuio de renda da populao nacional, filosofias e
polticas educacionais do pas e recursos tangveis e intangveis
da organizao.
c) distribuio de renda da populao nacional, filosofias e
polticas educacionais do pas e vantagens competitivas da
organizao.
d) distribuio de renda da populao nacional, recursos
tangveis e intangveis da organizao e vantagens competitivas
da organizao.
Prof. Carlos Xavier
Pgina 30 de 51

e)
pontos
intangveis
crticos
da
da
organizao,
organizao
recursos
vantagens
tangveis
competitivas
e
da
organizao.
Comentrio:
Questo bastante simples de ser resolvida. Oportunidades e ameaas
so fatores externos, portanto o candidato deveria buscar a nica alternativa
dentre as mencionadas que se refere exclusivamente a fatores que acontecem
fora da organizao. A nica resposta possvel a alternativa A.
GABARITO: A.
31. (FCC/TRE-PE/Tcnico
Judicirio
rea
Administrativa/2011) O Mapa Estratgico da empresa

INTERLIGA
S/C
est
delineado,
pela
metodologia
Balanced Scorecard nas perspectivas da sociedade, dos

processos internos, das pessoas e da infraestrutura. As
perspectivas dos processos internos e de pessoas tratam
da eficincia operacional, atuao institucional e sade e
bem-estar dos seus empregados, os quais so variveis
a) no controlveis e do ambiente externo.
b) no controlveis e do ambiente interno.
c) controlveis e do ambiente externo.
d) controlveis e do ambiente interno.
e) transversais e no controlveis do ambiente externo.
Comentrio:
Prof. Carlos Xavier
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A forma de resolver isto muito fcil. Estes fatores so do ambiente
interno ou externo?! Interno! Por definio, se so do ambiente interno eles
so controlveis.
GABARITO: D.
32. (FCC/BACEN/Analista
No
processo de planejamento estratgico, o diagnstico

estratgico
corresponde
primeira
fase
procura
diagnosticar acerca da real situao da empresa quanto

ao
seu
macroambiente
microambiente.
Apresenta
variveis de anlise classificadas como

I.variveis controlveis, que propiciam uma condio favorvel
para a empresa em relao ao seu ambiente.
II.variveis no controlveis pela empresa, que podem criar
condies desfavorveis para a instituio.
III.variveis
controlveis,
que
provocam
uma
situao
desfavorvel para a empresa em relao ao seu ambiente.

IV.variveis no controlveis pela empresa, que podem criar
condies favorveis para a empresa, desde que esta tenha
condies e ou interesse de usufru-las.
pertinente concluir que, na anlise do binmio varivel u
ambiente,
a) I e II tm, respectivamente, relao com o macroambiente e
com o microambiente.
b) I e IV tm relao com o macroambiente.
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Pgina 32 de 51

c) I e III tm relao com o microambiente.
d) II e III tm, respectivamente, relao com o microambiente
e com o macroambiente.
e) III e IV tm relao com o microambiente.
Comentrio:
Minha gente! Questo parece confusa, mas fcil. Basta lembrar que
as variveis controlveis so do ambiente interno (microambiente) e as no
controlveis so do ambiente externo (macroambiente).
Com isso, facilmente voc identifica que os itens I e III so do
microambiente e os itens II e IV so do macroambiente.
Assim, a nica alternativa correta a C, que afirma que I e III so do
microambiente.
GABARITO: C.
33. (FCC/TRT 8 Regio - AP e PA/ Analista Judicirio rea Administrativa/2010) A Matriz SWOT composta
por quatro itens de anlise que auxiliam a identificar
a) misso; valores; resultados esperados e competncias.
b) riscos; necessidades; ambiente de negcios e solues.
c) deficincias; grade de sucessos; reas de foco e metas.
d) resultados obtidos; dificuldades; boas prticas e desafios.
e) pontos fortes; pontos fracos; oportunidades e ameaas.
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Comentrio:
Questo super direta ao ponto. Quais so os quatro focos de anlise
da Matriz SWOT?
- Foras.
- Fraquezas.
- Oportunidades.
- Ameaas.
GABARITO: E.
34. (FCC/AL-SP/Agente
Especializado/2010)
Tcnico
No
processo
de
Legislativo
elaborao
do
planejamento estratgico o gestor pblico identifica as

variveis controlveis e no controlveis originadas no
ambiente em que se insere a organizao. Nesse sentido,
correto afirmar que
a) ambas variveis originam-se no ambiente externo.
b) as variveis controlveis originam-se no ambiente externo, e
as variveis no controlveis no ambiente interno.
c) as variveis controlveis originam-se no ambiente interno, e
as variveis no controlveis no ambiente externo.
d) ambas variveis originam-se no ambiente interno.
e) ambas variveis so controlveis, desde que previstas no
planejamento estratgico.
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Comentrio:
Questo fcil. As variveis controlveis so de onde? Ambiente
interno.
E as no controlveis? Ambiente externo.
GABARITO: C.
35. (FCC/TCE-AL/Analista de Sistemas/2008) Na anlise

SWOT so atributos da organizao
a) as ameaas e os pontos fracos, porm os pontos fortes e as
ameaas so considerados condies externas.
b) as metas e os obstculos, porm os fatores crticos de
sucesso
os
pontos
fortes
so
considerados
condies
externas.
c) as oportunidades e os pontos fracos, porm os pontos fortes
e as ameaas so considerados condies externas.
d) os pontos fortes e fracos, porm as ameaas e as
oportunidades so consideradas condies externas.
e) as metas e os fatores crticos de sucesso, porm as ameaas
e os pontos fortes so considerados condies externas.
Comentrio:
Para que voc entendesse a questo mais rpido, faltou no comando
da questo algo como complete a frase. Assim voc ia perceber que as
primeiras caractersticas seriam atributos internos da organizao, enquanto as
que aparecem depois do porm deveriam ser as do ambiente externo.
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Neste sentido, a nica alternativa correta a letra D.
GABARITO: D.
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4. Lista de Questes.
QUESTES SOBRE MATRIZ SWOT
Na matriz SWOT, a existncia de colaboradores com
formao
especializada
em
rea
de
interesse
da
organizao vista como exemplo de fora.
O aumento de preos dos produtos e servios de que a
organizao
necessita
para
desempenhar
as
suas
atividades um exemplo de fraqueza, segundo a matriz

SWOT.
3. (CESPE/SEBRAE2/ANALISTA-REA8/NS/2010) Suponha
que o dono de uma padaria em franco crescimento
disponha de uma excelente equipe de padeiros. Nessa
situao, a constatao da excelncia dessa equipe, em
uma anlise SWOT, considerada oportunidade.
4. (CESPE/INMETRO/ANALISTA-G.PUBLICA/NS/2010) Com
relao abordagem SWOT
(foras),
weaknesses
do acrnimo
(fraquezas),
strengths
opportunities
(oportunidades), threats (ameaas) , assinale a opo

correta.
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A) No processo de elaborao de estratgias competitivas, as
empresas devem analisar, de forma secundria, os aspectos
relativos ao ambiente externo.
B) Os stakeholders das organizaes compem uma categoria
central na anlise do ambiente interno.
C) A oportunidade consiste em uma circunstncia que, se bem
explorada no ambiente organizacional, contribui para a
reduo da competitividade estratgica.
D) A capacidade de inovao no ambiente organizacional
considerada uma ameaa estratgia competitiva de uma
empresa, visto que desestabiliza as estratgias elaboradas.
E) Recursos tangveis, tais como os financeiros, organizacionais,
fsicos e tecnolgicos, so ativos que podem ser distinguidos
e quantificados.
Considere que certa empresa que fabrica produtos da
linha
infantil,
durante
processo
de
planejamento
estratgico, tenha feito o levantamento de alguns dados

visando anlise SWOT. Nesse caso, os dados obtidos
acerca do envelhecimento da populao brasileira e da
diminuio da taxa de natalidade devem ser tratados
como
A) ameaa.
B) ponto forte.
C) ponto fraco.
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D) oportunidade.
E) ponto neutro.
Com
relao anlise da matriz FOFA (foras, oportunidades,

fraquezas e ameaas), assinale a opo correta.
A) Indisponibilidade
de
recursos
financeiros
pode
ser
considerada uma fraqueza da empresa.

B) A localizao estratgica da empresa pode ser considerada
uma oportunidade para a empresa.
C) A existncia de poucos concorrentes na regio pode ser
considerada uma fora da empresa.
D) Impostos elevados e exigncias legais rigorosas podem ser
considerados fraquezas da empresa.
E) Custos de manuteno elevados podem ser considerados
uma ameaa para a empresa.
7. (CESPE/DPF/Agente/2012) A matriz SWOT consiste em

ferramenta tpica de planejamento operacional.
8. (CESPE/EBC/Analista/Administrao) Os obstculos
consecuo de estratgias de uma organizao so
denominados, segundo a matriz FOFA, fraquezas, que
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Pgina 39 de 51

constituem aspectos sobre os quais os gestores no tm
controle.
(CESPE/MPU/Analista Administrativo/2010) No processo de

elaborao do planejamento estratgico de determinada organizao
pblica, produziu-se, por meio da anlise SWOT, diagnstico em que
constavam
os
seguintes
aspectos:
servidores;
II
possveis
restries
falta
de
capacitao
oramentrias
impostas
dos
pelo
governo; III existncia de potenciais empresas privadas interessadas

em realizar parcerias; IV eficincia dos processos de apoio; V
necessidade de melhorar o atendimento ao cidado; VI necessidade de
maior nmero de servidores alocados na atividade-fim do rgo para a
melhoria da qualidade de atendimento ao cidado; VII necessidade de
fuso de trs setores de apoio para a alocao de mais servidores na
atividade-fim. Considerando as informaes acima apresentadas, julgue os
itens que se seguem, acerca de planejamento estratgico.
9. (CESPE/MPU/Analista Administrativo/2010) O aspecto I

exemplo de ameaa.

II exemplo de fraqueza.

III exemplo de fora.
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Pgina 40 de 51


IV exemplo de oportunidade.
Administrativo/2012O
aumento de emprstimos seria um exemplo nominal de

meta estratgica construdo para garantir a obteno de
resultados da TKX.

Considere que, aps a realizao da anlise SWOT, a
equipe de planejamento da empresa X tenha verificado
que a maior parte dos seus consumidores reside em
pases que esto em crise econmica e que, por esse
motivo, devem reduzir a compra de produtos fornecidos
pela empresa X. No entanto, a referida organizao
apresenta
apenas
pontos
nesse
organizao
fortes
contexto,
deve
adotar
dominantes.
correto
postura
Baseando-se
afirmar
que
estratgica
a
de
manuteno.

A anlise SWOT consiste em uma ferramenta prpria
para a elaborao do planejamento operacional, que
possibilita a avaliao da adequao das etapas previstas
em cada procedimento.
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Pgina 41 de 51


Considere que um fornecedor internacional indique a
possibilidade de no cumprir o contrato de fornecimento
de
equipamentos
petrleo.
Nesse
celebrado
sentido,
com
essa
uma
empresa
situao
deve
de
ser
considerada, pela equipe de planejamento da referida

empresa, como um exemplo de ameaa.
17. (CESPE/TRT-10 - DF/TO/ Analista Judicirio/2013) A

alavancagem uma estratgia oriunda da combinao
entre os pontos fortes e as oportunidades identificados
na anlise SWOT.
18. (CESPE/TJ-AC/Analista
Judicirio
Administrao/2012) A anlise situacional das foras e

fraquezas pela matriz SWOT permite ver a situao da
organizao frente ao ambiente, ou seja, os aspectos
positivos e negativos que devem ser aprimorados pela
empresa.
Ao

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Pgina 42 de 51

investimentos
insuficiente,
frota
de
aeronaves

altamente
qualificados,
concorrncia
com
outras

possibilidade de o governo liberar uma linha de crdito

para empresas de aviao que possuam projetos de
expanso
um
exemplo
de
oportunidade
ser
considerada na anlise estratgica de cenrios.
empresa TKX, em sua anlise estratgica, considera que

a
concorrncia
realizando
com
fuses
outras
com
empresas
companhias
que
esto
internacionais
caracteriza-se como uma ameaa.
cenrio
denominado
manuteno
tem-se
No
a
preponderncia de foras em contraposio s ameaas.
Prof. Carlos Xavier
Pgina 43 de 51

Judicirio

assinale certo ou errado: Na anlise externa, os pontos
fortes e fracos de uma empresa devem ser determinados
por meio da relao entre os segmentos de mercados e a
atual posio dos produtos ou servios dessa empresa.
Judicirio

assinale certo ou errado: Quanto menos uma empresa
conhece
sobre
seu
concorrente,
menor
risco
estratgico dessa empresa em face das estratgias do

concorrente.
24.
Judicirio

assinale
ambiente
certo
ou
externo
organizaes,
errado:
que
podendo
Ameaas
impactam
ser
so
fatores
diretamente
controladas
antes
do
nas
de
prejudicarem o desenvolvimento das empresas.
25.
Judicirio

Prof. Carlos Xavier
Pgina 44 de 51

assinale certo ou errado: Os pontos fortes e fracos
correspondem a variveis controlveis por uma empresa,
enquanto as oportunidades e as ameaas correspondem
a variveis no controlveis.
26. (CESPE/ANS/Analista Administrativo/2013) Em uma

anlise SWOT, o baixo nmero de especialistas em
regulao de sade suplementar considerado uma
ameaa.
27. (CESPE/Telebras/Especialista
em
Gesto
de
Telecomunicaes Administrativo/2013) Ao realizar a

anlise
SWOT
organizao
no
deve
processo
identificar
de
as
planejamento,
variveis
externas,
mesmo sabendo que elas no podero ser controladas.
28. (ESAF/CGU/AFC/2012) Como ensina a Anlise SWOT,

nos casos em que, da combinao entre ambientes e
variveis resultar a predominncia simultnea de pontos
fortes e de ameaas, espera-se que a organizao se
decida pela(o):
a) Sobrevivncia.
b) Desenvolvimento.
c) Manuteno.
d) Crescimento.
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Pgina 45 de 51

e) Confrontao
29. (FCC/Metr-SP/Analista
Administrao/2008)
Trainee
diagnstico
estratgico
da
organizao apresenta componentes que consideram o

ambiente e suas variveis relevantes no qual est
inserida. As oportunidades de negcios compem esse
ambiente estratgico e constitui a varivel
a) externa e no controlvel.
b) interna e no controlvel.
c) interna e controlvel.
d) externa e controlvel.
e) interna hbrida.
30. (CESGRANRIO/ELETROBRAS/Analista
de
Sistemas
Jnior Processos de Negcios/2010) So possveis

fontes
de
oportunidades
ameaas
para
uma
organizao a serem consideradas na anlise da matriz

SWOT:
a) distribuio de renda da populao nacional, filosofias e
polticas educacionais do pas e novidades tecnolgicas de
comunicao.
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Pgina 46 de 51

b) distribuio de renda da populao nacional, filosofias e
polticas educacionais do pas e recursos tangveis e intangveis
da organizao.
c) distribuio de renda da populao nacional, filosofias e
polticas educacionais do pas e vantagens competitivas da
organizao.
d) distribuio de renda da populao nacional, recursos
tangveis e intangveis da organizao e vantagens competitivas
da organizao.
e)
pontos
intangveis
crticos
da
da
organizao,
organizao
recursos
vantagens
tangveis
competitivas
e
da
organizao.
31. (FCC/TRE-PE/Tcnico
Judicirio
rea
Administrativa/2011) O Mapa Estratgico da empresa

INTERLIGA
S/C
est
delineado,
pela
metodologia
Balanced Scorecard nas perspectivas da sociedade, dos

processos internos, das pessoas e da infraestrutura. As
perspectivas dos processos internos e de pessoas tratam
da eficincia operacional, atuao institucional e sade e
bem-estar dos seus empregados, os quais so variveis
a) no controlveis e do ambiente externo.
b) no controlveis e do ambiente interno.
c) controlveis e do ambiente externo.
d) controlveis e do ambiente interno.
Prof. Carlos Xavier
Pgina 47 de 51

e) transversais e no controlveis do ambiente externo.
32. (FCC/BACEN/Analista
No
processo de planejamento estratgico, o diagnstico

estratgico
corresponde
primeira
fase
procura
diagnosticar acerca da real situao da empresa quanto

ao
seu
macroambiente
microambiente.
Apresenta
variveis de anlise classificadas como

I.variveis controlveis, que propiciam uma condio favorvel
para a empresa em relao ao seu ambiente.
II.variveis no controlveis pela empresa, que podem criar
condies desfavorveis para a instituio.
III.variveis
controlveis,
que
provocam
uma
situao
desfavorvel para a empresa em relao ao seu ambiente.

IV.variveis no controlveis pela empresa, que podem criar
condies favorveis para a empresa, desde que esta tenha
condies e ou interesse de usufru-las.
pertinente concluir que, na anlise do binmio varivel u
ambiente,
a) I e II tm, respectivamente, relao com o macroambiente e
com o microambiente.
b) I e IV tm relao com o macroambiente.
c) I e III tm relao com o microambiente.
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Pgina 48 de 51

d) II e III tm, respectivamente, relao com o microambiente
e com o macroambiente.
e) III e IV tm relao com o microambiente.
33. (FCC/TRT 8 Regio - AP e PA/ Analista Judicirio rea Administrativa/2010) A Matriz SWOT composta
por quatro itens de anlise que auxiliam a identificar
a) misso; valores; resultados esperados e competncias.
b) riscos; necessidades; ambiente de negcios e solues.
c) deficincias; grade de sucessos; reas de foco e metas.
d) resultados obtidos; dificuldades; boas prticas e desafios.
e) pontos fortes; pontos fracos; oportunidades e ameaas.
34. (FCC/AL-SP/Agente
Especializado/2010)
Tcnico
No
processo
de
Legislativo
elaborao
do
planejamento estratgico o gestor pblico identifica as

variveis controlveis e no controlveis originadas no
ambiente em que se insere a organizao. Nesse sentido,
correto afirmar que
a) ambas variveis originam-se no ambiente externo.
b) as variveis controlveis originam-se no ambiente externo, e
as variveis no controlveis no ambiente interno.
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c) as variveis controlveis originam-se no ambiente interno, e
as variveis no controlveis no ambiente externo.
d) ambas variveis originam-se no ambiente interno.
e) ambas variveis so controlveis, desde que previstas no
planejamento estratgico.
35. (FCC/TCE-AL/Analista de Sistemas/2008) Na anlise

SWOT so atributos da organizao
a) as ameaas e os pontos fracos, porm os pontos fortes e as
ameaas so considerados condies externas.
b) as metas e os obstculos, porm os fatores crticos de
sucesso
os
pontos
fortes
so
considerados
condies
externas.
c) as oportunidades e os pontos fracos, porm os pontos fortes
e as ameaas so considerados condies externas.
d) os pontos fortes e fracos, porm as ameaas e as
oportunidades so consideradas condies externas.
e) as metas e os fatores crticos de sucesso, porm as ameaas
e os pontos fortes so considerados condies externas.
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5. Gabarito
1-C
11-E
21-C
31-D
2-E
12-E
22-E
32-C
3-E
13-E
23-E
33-E
4-E
14-C
24-E
34-C
5-A
15-E
25-C
35-D
6-A
16-C
26-E
7-E
17-C
27-C
8-E
18-C
28-C
9-E
19-C
29-A
10-E
20-C
30-A
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Curso: Gesto Governamental p/ SEPLAG/RJ (EPPGG)

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AULA EXTRA: Matriz SWOT

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2. Diagnstico organizacional: Matriz SWOT.

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organizao?! isto que podemos ver na tabela a seguir:

Grosso modo, podemos dizer que as foras e oportunidades so

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administrao estratgica faria com que possamos argumentar que sim.

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A empresa tem excelentes recursos de informtica. Isto uma

A empresa tem poucos profissionais com ps-graduao. Isto

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oportunidade para aproveitar que necessite de funcionrios ps-graduados?!

No passado as pessoas precisavam (s vezes sem perceber...),

isolados. No havia tecnologia para este tipo de servios. Havia

Uma empresa gostaria de fornecer um servio para concorrer

A resposta no! E por que!?

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Alm de saber disso voc deve conhecer a matriz de inter-relaes

Vejam como os fatores ambientais se relacionam na figura a seguir:

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O importante decorar esta tabela, mas dou algumas dicas abaixo

1. Quando o ambiente externo est predominantemente ruim, a

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ambiente externo favorvel.

externamente. No exemplo, quando o pescador bom, e

Outra nomenclatura tambm existe para as estratgias a serem

Alavancagem: Oportunidades + foras. Busca maximizar foras

Limitaes/Restries: Oportunidades + fraquezas.

Vulnerabilidades: Ameaas + foras.

Problemas: ameaas + fraquezas.

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- Bem, vamos agora resolver algumas questes de concurso

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QUESTES SOBRE MATRIZ SWOT

organizao vista como exemplo de fora.

atividades um exemplo de fraqueza, segundo a matriz

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(oportunidades), threats (ameaas) , assinale a opo

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estratgico, tenha feito o levantamento de alguns dados

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relao anlise da matriz FOFA (foras, oportunidades,

considerada uma fraqueza da empresa.

financeiros interna e ruim, ento uma fraqueza.