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1.

INTRODUCCIN

aadido en los productos y servicios comercializados, como

es el caso del turismo comunitario, actividad
poco
explorada cientficamente (Ballesteros y Veintimilla 2009);
no as la economa y la educacin que buscan motivar la
transformacin de conciencias y actitudes, a fin de promover
una economa alternativa, la construccin de saberes, el
desarrollo de habilidades, una comunidad justa, humana y
sostenible.
En el Ecuador el Ministerio de Turismo como ente rector de
esta actividad desde hace varios aos se encuentra trabajando
en funcin a los cinco pilares de desarrollo que sostienen la
poltica turstica del pas: 1) seguridad, 2) promocin, 3)
destino, 4) conectividad y 5) calidad, siendo este ltimo
elemento en el cual se ha trabajado con mayor fervor entre
los aos 2010 y 2015 por cuanto su proceso ha tenido por
objetivo la capacitacin, formacin integral y certificacin
para todos quienes forman parte de las empresas y
microempresas de este sector, a fin de sensibilizar en la
importancia que tiene un servicio efectivo, basado en el
conocimiento tcnico, habilidades y destrezas, es decir en
todas aquellas competencias laborales de turismo; lo cual
motive a la creacin de emprendimientos y a la insercin
laboral; considerando para aquello el informe sobre la
competitividad en el sector turstico hotelero, diagnostico
en el cual se observan resultados de bajo nivel de
capacitacin en el sector turstico, tanto de profesionales
dedicados a la actividad como de funcionarios de migracin y
otros servicios pblicos en contacto con el turista. (Plandetur
2020, 2007)

LA ECONOMA DEL CONOCIMIENTO, FACTOR

CENTRAL PARA EL DESARROLLO DE TURISMO
COMUNITARIO
Resumen: La investigacin busca relacionar la influencia que
posee la economa del conocimiento en la dinamizacin del del
turismo comunitario, para lo cual se considera: a) analizar
tericamente el concepto de economa del conocimiento, cultura
emprendedora y empleabilidad en el mbito del turismo comunitario
y b) desarrollar un programa educativo de capacitacin a travs de
un estudio de caso. Se aplica un diseo metodolgico cuantitativo
basado en la ejecucin del denominado Programa de capacitacin,
destino Quilotoa, el mismo que posterior a su aplicacin, se
relacion con la metodologa del ndice de economa del
conocimiento del banco Mundial, evidencindose un creciente
inters en los participantes de las comunidades involucradas
(Zumbahua, Yanashpa, Shalal, Jatal - Quilotoa, Guayama San
Pedro, Chugchiln, Itoal, Chinal Alto y Sigchos) para el
desarrollo de la actividad turstica, por medio de la generacin de
emprendimientos hoteleros, acreditacin de
guas nativos e
implementacin de restaurantes comunitarios en el Circuito
Turstico Zumbahua Chugchiln.

Palabras clave: Economa del conocimiento, capacitacin,

En referencia al antecedente citado, el Ministerio de Turismo

y las instituciones educativas se han visto preocupados por
vincularse y mejorar las competencias de quienes forman
parte de la oferta turstica, para lo cual, identificar la relacin
existente entre economa del conocimiento y turismo
comunitario es primordial en el desarrollo de las poblaciones
que poseen un alto impacto como destino turstico, en el caso
particular, las comunidades pertenecientes al Circuito
Turstico Zumbahua-Chugchiln, denotado como estudio de
caso de la presente investigacin.

Emprendimiento, Empleabilidad, Turismo comunitario.

Abstract: The research seeks to relate the influence that has the
knowledge-based economy in stimulating community-based
tourism, for which it is considered: a) analyzing theoretically the
concept of knowledge-based economy, entrepreneurship and
employability in the field of community-based tourism b)
developing an educational training program through a case study. A
quantitative methodological design based on the implementation of
the so-called "training program, destination Quilotoa" was applied,
the same as after its application, was related to the index
methodology of knowledge-based economy of the World Bank,
showing a growing interest in the participants of the communities
involved (Zumbahua, Yanashpa Shalala, Jatal - Quilotoa, Guayama
San Pedro, Chugchiln, Itoal, Chinal Alto and Sigchos) for the
development of tourism, through the generation of hotel
development, accreditation of native guides and implementation of
community restaurants in the Zumbahua - Chugchiln Tourist
Circuit.

De esta forma el presente artculo presenta una investigacin

desarrollada en base a la importancia en relacionar a la
economa del conocimiento con la dinamizacin del turismo
comunitario, basado en la siguiente estructura: en primera
instancia se teorizan conceptos relacionados a la economa
del conocimiento, cultura emprendedora y empleabilidad, as
como el turismo comunitario y su desarrollo en el Ecuador,
consecuentemente se presenta el anlisis del programa de
capacitacin en las comunidades que forman parte del
Circuito turstico Zumbahua-Chugchiln, enmarcado dentro
del pilar Educacin y recursos humanos del Banco Mundial,
denotado en estadsticas de participaciones de los habitantes
que forman parte del circuito, lo cual, a continuacin,
establece resultados generados posterior a los programas de
capacitacin,
finalizando
con
conclusiones
y

Keywords: knowledge-based economy, training, entrepreneurship,

employability, community-based tourism

La economa del conocimiento forma parte de la ciencia de la

economa la cual utiliza al conocimiento como un elemento
fundamental para generar valor y riqueza en una poblacin,
por medio de su transformacin a informacin;
evidencindose en el nivel de educacin, investigacin y
desarrollo, variables que tienen como fin crear un valor

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recomendaciones, as como el planteamiento de futuras lneas

de investigacin.

Costo para hacer cumplir un contrato

Calidad de regulacin
Estado de derecho
Efectividad gubernamental
Voz y rendicin de cuentas
Estabilidad poltica
Control de corrupcin
Libertad de prensa
PILAR: EDUCACIN Y RECURSOS HUMANOS
Analfabetizacin adulta
Aos de escolaridad promedio
Tasa de matriculacin bruta en
educacin secundaria
Tasa de matriculacin bruta en
educacin terciaria
Expectativa de vida al nacer
Escuelas con acceso al Internet
Gastos en educacin
Profesionales y trabajadores tcnicos
Desempeo en matemticas
Desempeo en ciencias
INDICADORES
Calidad de educacin en matemtica y
ciencias
Cantidad
de
adiestramientos
a
empleados
Calidad de educacin en gerencia
Fuga de cerebros
ndice de Desarrollo de Gnero
Mujeres en la fuerza laboral
Mujeres en la Legislatura
Tasa de matrcula bruta de mujeres en
educacin secundaria
Tasa de matrcula bruta de mujeres en
educacin terciaria
PILAR: SISTEMA DE INNOVACIN
INDICADORES
Salida de inversin extranjera
Entrada de inversin extranjera
Pagos por licencias y derechos de autor
Pagos por licencias y derechos de autor
per cpita
Recibos por licencias y derechos de
autor
Recibos por licencias y derechos de
autor per cpita
Total de pagos y recibos por licencias y
derechos de autor
Total de pagos y recibos por licencias y
derechos de autor per cpita
Matricula en ciencias e ingeniera
Matricula en ciencias
Investigadores en I+D
Investigadores en I+D per cpita
Porcentaje gastos I+D
Porcentaje comercio exterior de
manufactura
Cooperacin en investigacin entre
universidades y compaas
Artculos cientficos y tcnicos
Artculos cientficos y tcnicos per
cpita
Disponibilidad de capital riesgo
Patentes
Patentes per cpita

2. METODOLOGA
La metodologa para la elaboracin de presente artculo se
enmarca en dos aspectos, anlisis documental as y anlisis
cuantitativo, este ltimo desarrollado a travs de un estudio
de caso denominado Programa de capacitacin destino
Quilotoa en la zona de influencia Chugchiln Zumbahua,
aplicado a travs del anlisis de instrumentos como fichas
tcnicas de capacitacin, fichas de evaluacin de
conocimiento e informes de los capacitadores.
Anlisis documental
Implica el uso de documentos, fsicos o digitales, los cuales
se recolectan, seleccionan, analizan y presentan los resultados
a travs de procedimientos lgicos, para estimar una relacin
coherente entre la economa del conocimiento y el turismo
comunitario.
Anlisis cuantitativo
Se analiza la dimensin de los talleres de capacitacin,
teniendo como indicadores: la temtica, el nmero de
participantes inscritos, participantes que asistieron, que
acreditaron, reprobados y que no asistieron; mientras que en
la segunda variable se analizaron las 83 variables, enlistadas
en el cuadro N.1, agrupadas en los cinco pilares de la
economa del conocimiento propuestos por el Banco
Mundial, de las cuales se identifican aquellas variables que
son aptas para medir la economa del conocimiento y su
disponibilidad en la zona de estudio, destacndose la cultura
emprendedora y la empleabilidad, enmarcados en los diez
indicadores: intensidad de competencia local, calidad de
regulacin, aos de escolaridad promedio, cantidad de
adiestramientos a empleados, mujeres en la fuerza laboral,
entrada de inversin extranjera, cooperacin en investigacin
entre universidades y compaas, patentes, uso de Internet
por empresas, empleo de servicios.
Cuadro N. 1 Variables de la Economa del Conocimiento
segn el Banco Mundial
PILAR:
INCENTIVOS
ECONMICOS
Y
RGIMEN INSTITUCIONAL
INDICADORES
Formacin de capital bruto
Comercio exterior
Barreras arancelarias y no arancelarias
Proteccin a propiedad intelectual
Solidez bancaria
Exportacin de bienes y servicios
Margen en tasas de inters
Intensidad de competencia local
Crdito interno
Costo de registrar un negocio
Das para registrar un negocio

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como la forma en que estas decisiones afectas las decisiones

de los involucrados (Cerda, 2008); mientras que la
microeconoma, de acuerdo al mismo autor se define como
el estudio de la manera en que una persona empresa o
familia toman sus decisiones todos los das y lo que estas
decisiones traen como consecuencia desde el punto de vista
econmico(Cerda, 2008, p. 17).

Exportacin de tecnologa avanzada

Gastos sector privado en I+D
Absorcin de tecnologa por las
empresas
Presencia en la cadena de valor
PILAR: TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y
COMUNICACIN
Telfonos por cpita
Telfonos fijos per cpita
Telfonos mviles per cpita
Computadoras per cpita
Hogares con televisiones
Peridicos diarios per cpita
INDICADORES
Banda Ancha internacional
Usuarios de internet per cpita
Precios de Internet
Servicios gubernamentales por Internet
Uso de Internet por empresas
Gastos en tecnologas de informacin y
comunicacin
PILAR:
DESEMPEO GENERAL DE LA

En este sentido, la economa del conocimiento no es una

moda ni un proceso novel, por lo contrario busca ser un
factor contribuyente al crecimiento de la actividad
econmica; remontndose su origen al ao 1968, en donde
Peter Drucker haba popularizado el concepto knowledge
based economy para referirse como el conocimiento se
estaba tornando en el factor central de la produccin.
Hoy en da, el Banco Mundial (BM) define a la economa del
conocimiento como aquella en la cual las organizaciones y
personas adquieren, crean, diseminan y usan el conocimiento
con ms efectividad para lograr mayor desarrollo econmico
y social (Banco Mundial, 2009b).

ECONOMA

INDICADORES

Crecimiento Producto Interno Bruto

Producto interno Bruto per cpita
Producto Interno Bruto
ndice de Desarrollo Humano
ndice de Pobreza
ndice de Riesgo Compuesto
Tasa de Desempleo
Empleo industrial
Empleo de Servicios

Por otra parte, la Organizacin para la Cooperacin y el

Desarrollo Econmicos (OCDE) en 1996, reconoce al
conocimiento como el factor clave del crecimiento
econmico, su significado es ms amplio que el de alta
tecnologa o nueva economa, que estn estrechamente
ligados a Internet, e incluso ms amplio que el utilizado a
menudo en la sociedad de la informacin. Los fundamentos
de la economa del conocimiento son la creacin, difusin y
uso del conocimiento. (Sanchez y Ros 2011). Sin embargo,
es necesario mencionar que la economa del conocimiento
por su naturaleza es intangible, por lo cual su medicin es un
(Banco Mundial, 2009b).

Fuente: Banco Mundial (2009b)

En base a este anlisis, se presentan los resultados del estudio
de caso y se demuestra la relacin existente entre las
variables, permitiendo verificar el nivel de impacto continuo
percibido por los capacitados en el desarrollo de
emprendimientos e insercin laboral relacionados
directamente en el rea de turismo y hotelera.

Ante la situacin planteada, la economa del conocimiento es

aquella en la que el conocimiento es el activo ms importante
que los bienes de capital y mano de obra, y donde la cantidad
y sofisticacin del conocimiento que permea en las
actividades econmicas y sociales, llega a niveles muy altos.

3. DESARROLLO

En el marco de las observaciones anteriores, el sustento

econmico sera una prdida de tiempo y dinero, si no se
apoya en la formacin de profesionales en pro a la generacin
de emprendimientos, actividades que se han convertido en
piedra angular de la nueva economa y por tanto, de la
pretendida sociedad del conocimiento; comprendiendo que
este desafo creativo nicamente podr actualizarse desde una
renovacin fortalecedora de las instituciones y unos recursos
humanos capaces de trabajar desde las fronteras del
conocimiento en sus mbitos de competencia.
La relevancia de la educacin para el crecimiento econmico
parece obvia; su impacto, junto al nivel inicial de ingresos,
puede incluso llegar a explicar ms del 70% de la variacin
de las tasas de crecimiento econmico entre pases
(Hanushek y Woessmann, 2007, 2010).

Economa del Conocimiento, para definir el presente

concepto, es recurrente primeramente mencionar que la
economa es la ciencia que estudia la conducta humana como
una relacin entre fines y medios escasos que tienen usos
alternativos. (Robbins 1932) citado por (Ballesteros y
Veintimilla 2009).
La investigacin de (Beech 2006) destaca que el impacto
Econmico del Turismo puede suponer una gran aportacin a
los ingresos y a la prosperidad de un pas, evidencindose en
los ndices de la macro y microeconoma, comprendiendo
que en para el primer trmino se busca dar respuesta al
comportamiento y a la forma en que decide todo el conjunto,
es decir, todas las empresas, familias, organizaciones, as

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A su vez, la economa del conocimiento se ha visto

impulsada por aquella cultura emprendedora que tiene sus
bases en la relacin entre la educacin y desarrollo que a
pesar de ser compleja se vincula por la creciente necesidad de
los sistemas econmicos en impulsar el empleo y hacer
eficiente los procesos productivos (Aliaga y Schalk, 2010).

la generacin de emprendimientos hoteleros, acreditacin de

guas nativos e implementacin de restaurantes comunitarios,
tratando de dar una respuesta conjunta a la globalizacin y al
desplazamiento hacia las economas basadas en el
conocimiento.
En este sentido el Turismo Comunitario o socialmente
responsable es una forma de integracin de los excluidos en
espacios para asegurar un turismo alternativo, que evita la
explotacin irracional de los recursos naturales, la
degradacin de sitios histricos, as como el
empobrecimiento de los productos culturales. (Guevara y
Campos 2011). De la misma manera consideran que el
turismo comunitario es un modelo de gestin turstico que se
caracteriza porque las comunidades rurales (indgenas o
mestizas) intervienen de manera activa en la prestacin de
servicios a travs de la participacin mancomunada en miras
de un beneficio comn.

Hace varias dcadas se cre que la solucin para una

economa productivamente baja y de escasa competitividad
bastaba con una formacin relativamente slida en
conocimientos y dominio de ciertas habilidades relacionadas
a la profesin; ahora en cambio, se precisa una constante
formacin en competencias generales y especficas y una
formacin en competencias de empleabilidad capaces de
adaptarse a la nueva economa del conocimiento, sometida a
una alta competitividad, en un mundo en mutacin constante
y vertiginosa (Vargas, 2008)
Es necesario considerar que el desarrollo de la empleabilidad
constituye una realidad social y personal que debe ser
abordada de manera rigurosa y continua (Formichella y
London, 2005). Por esta razn Rentera (2004) explica que
empleabilidad
proviene
de
la
palabra
inglesa employability, un constructo asociado al empleo. En
este sentido profundiza Campos (2003) que la palabra
empleabilidad no existe en la lengua castellana y constituye
una sntesis de employ (que se traduce como empleo) y
de hability (cuya traduccin es habilidad). El significado casi
literal que se le otorgaba a esta palabra era, por tanto, es la
habilidad para obtener o conservar un empleo y para evitar el
desempleo.
Aunque posteriormente la empleabilidad fue definida como
la capacidad o aptitud de una persona para tener un empleo
que satisfaciera sus necesidades profesionales, econmicas,
de promocin y de desarrollo a lo largo de su vida. Por tanto,
slo desde hace apenas una dcada se ha considerado la
empleabilidad una competencia personal y una cuestin de
responsabilidad compartida entre individuos, organizaciones
e instituciones, algo que por otra parte resulta coherente. No
obstante es innegable la tendencia conceptual a poner
especialmente sobre el sujeto la responsabilidad de ser
empleable (Rentara, 2001). .

Fotografa N. 1: Laguna del Quilotoa

Cabe indicar que el turismo en el Ecuador empez a

desarrollarse en la dcada de los 80s y ha tenido un
crecimiento relativamente constante hasta constituirse en una
de las actividades econmicas ms importantes del pas. En
sus inicios, la mayor parte del turismo poda calificarse como
convencional en el sentido de que sus programas y
actividades eran diseados, operados y promocionados por
empresas privadas de turismo. A su vez, cabe indicar que en
esta misma dcada algunas comunidades empezaron a
incursionar en la actividad turstica desarrollando una nueva
propuesta: el turismo comunitario. FEPTCE (Federacin
Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador 2010)
No obstante, la actividad del turismo en el Ecuador hoy en
da constituye uno de los principales componentes de
desarrollo econmico sin considerar las exportaciones
petroleras; la potencialidad del turismo se debe a que pas
cuenta con un patrimonio basado en la biodiversidad, las
bondades de su clima y sus variadas regiones biogeogrficas,
as como todo el acervo histrico cultural de sus habitantes,
que favorecen la oferta del producto turstico, fomentando un
desarrollo econmico de las localidades as como tambin las
relaciones comerciales y sociales, tanto en el mbito
nacional, binacional y en general en el plano global.

Finalmente, el desarrollo de la empleabilidad est centrado en

la formacin gradual de la persona, a fin de que cada sujeto
sea capaz de encontrar la manera de desarrollar las
competencias requeridas, desenvolvindose en el futuro,
dentro del mercado de trabajo, con autonoma y resolucin
significativa.
De modo que podra citarse que la formacin de una
identidad emprendedora incrementa su empleabilidad; es
decir, si nos preocupamos de formar personas emprendedoras
nos estaremos ocupando de la formacin de la empleabilidad.
En este sentido, el espritu emprendedor (entrepreneurship)
que se pretende impulsar en el Circuito Turstico Zumbahua
Chugchilan se halla vinculado al mbito productivo en la
prestacin de los servicios tursticos hoteleros, as como en

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la normativa; la democratizacin real de los medios y

factores del turismo como actividad econmica productiva; el
reconocimiento del turismo comunitario como una actividad
de gestin comunitaria, colectiva y organizada.
Considerando la importancia del turismo comunitario como
aporte a la economa, el gobierno propone programas de
capacitacin con el objetivo de mejorar cada uno de sus
pilares de la poltica turstica a fin de promover efectividad
en la prestacin de los servicios tursticos.
Como referentes del turismo comunitario se resalta la
actividad turstica desarrollada por los dos CTC: Quilotoa y
Shalal, en la fotografa 1 la laguna del Quilotoa y en las
fotografas 2 y 3 representantes de la comunidad de Shalal.
En este sentido los autores referencian el trabajo por parte del
Ministerio de Turismo a travs de la Regional Sierra Centro y
la Universidad de las Fuerzas Armadas en el 2011 a travs del
Programa de Capacitacin en Servicios Tursticos en el
corredor Turstico Zumbahua Chugchiln
Destino
Priorizado Quilota, en la fotografa N. 3 se observa a la
Comunidad de Jatal en Zumbahua.

Fotografa N. 2: Comunidad de Shalal

Tal visin en un pas con potencialidades tursticas, solo es

posible, desde las opciones de sostn econmico de esta
industria, y en correspondencia el gobierno la acoge dentro
del presupuesto estatal y otras instituciones financieras, para
la creacin y desarrollo de toda la actividad del ramo,
situacin refrendada en un artculo del peridico digital
ANDES del 19 de septiembre del 2013, cuando se expresa:
El gobierno de Ecuador se est tomando muy en
serio el desarrollo turstico por ese motivo el
gobierno del presidente Rafael Correa ha
cuadruplicado el presupuesto para ese sector.
En el 2012, el presupuesto para el Ministerio de
Turismo fue de 40 millones de dlares, desde este
ao y hasta el 2017 se incrementar a 150 millones
anuales. (Agencia Pblica de Noticias del Ecuador y
Suramrica ANDES 2013)
Hoy por hoy, en el Ecuador se ha catalogado al eje turstico
como una oportunidad importante de dinamizacin para la
economa del pas, es as que en el Plan Nacional del Buen
Vivir 2013-2017, establece que el turismo es uno de los
sectores prioritarios para la atraccin de inversin nacional y
extranjera, siempre y cuando no desplace las iniciativas
locales y en concordancia con la Constitucin de la
Repblica se establezcan propuestas que reconozcan los
derechos de la naturaleza y las bases para un desarrollo
sostenible. (Ministerio de Turismo del Ecuador 2015)

Fotografa N. 3: Comunidad de Jatal en el

Programa de Capacitacin
En este contexto esta actividad ha sido propuesta como una
alternativa econmica que podra frenar la deforestacin y
otras formas de sobre-explotacin de recursos en las
comunidades, contribuyendo adems al rescate de las culturas
locales.

El turismo comunitario debe estar en igualdad de

condiciones que cualquier otro prestador de servicio turstico,
pues es un modelo de gestin, afirm la autoridad del
MINTUR, quien manifest que la Ley de Turismo y el Plan
Nacional del Buen Vivir contemplan esta actividad como eje
de desarrollo econmico y social. (El Ciudadano Medio
Oficial de la Revolucin Ciudadana 2014).

En este contexto, el Ministerio de Turismo ha venido

trabajando por varios aos en la potencializacin del
Circuito Turstico Zumbahua Chugchiln, mismo que
enlaza a los atractivos y ofertas de servicios de las
comunidades que residen alrededor del volcn Quilotoa. El
recorrido lleva por hermosos parajes andinos que conectan
Zumbahua - Quilotoa- Chugchiln entre, montaas, planicies,
caones y miradores naturales. Cada una de sus paradas y

A travs de la representacin de la FEPTCE las comunidades

motivan a las autoridades a poner atencin en los temas
orientados hacia la inclusin de la participacin comunitaria
y de la economa popular y solidaria, como eje transversal de

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lugares de visita denota un acervo natural-paisajstico y

cultural muy rico y diverso llena de historia, costumbres, y
tradiciones de la cosmovisin andina ecuatoriana.
(Consorcio MCCH-CESA 2014)

Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca; Ambiente;

junto con el Gobierno Provincial de Cotopaxi, la Fundacin
Maquita Cushunchic, asociaciones y comunidades residentes
en los alrededores del volcn Quilotoa, en la provincia de
Cotopaxi tuvieron la iniciativa de fomentar el turismo
comunitario, vinculando a los residentes de las 9
comunidades: Zumbahua, Yanashpa, Shalal, Jatal
-Quilotoa, Guayama San Pedro, Chugchiln, Itoal, Chinal
Alto y Sigchos; a trabajar por el Circuito Turstico Zumbahua
Chugchiln.

Fotografa N. 4: Laguna del Quilotoa desde el

mirador de Shalal

Mediante el fortalecimiento en el conocimiento tcnico y

sobre todo en las competencias laborales en el rea de
turismo y hotelera dirigido a los 105 moradores de las 9
comunidades antes citas, se logr impulsar ciertos factores de
microeconoma en esta zona comunitaria, asegurando que
slo desde una perspectiva educativa se puede lograr
transformar conciencias y actitudes, sostener y recrear nuevas
experiencias de economa alternativa, en manos de personas,
ms justas, humanas y sostenibles. De la misma manera el
conocimiento ha ocupado siempre el lugar central del
crecimiento econmico y de la elevacin progresiva del
bienestar social. La capacidad de inventar e innovar, es decir,
de crear nuevos conocimientos y nuevas ideas que se
materializan luego en productos, procedimientos y
organizaciones (David y Foray 2002).

En el trayecto del circuito se puede apreciar a Zumbahua

rodeada por la belleza del pramo andino y de grandiosos
picos, con su principal atraccin turstica en las hbiles
manos de sus artesanos como: talladores, pintores, tejedores y
en su colorida feria sabatina que se convierte en la vitrina del
Cotopaxi, en la cual se revela su cultura, tradicin y
costumbres. Siguiendo el circuito se destaca al crter y
Laguna del Quilotoa que se observa en la fotografa N. 4, este
complejo lacustre de formacin volcnica de color azul
verdoso, con aproximadamente 3 km de dimetro se ha
convertido en el principal atractivo turstico de la zona y de la
Reserva Ecolgica Illinizas, en donde se encuentra iniciativas
de turismo comunitario en las comunidades Jatal - Quilotoa
y Shalal. Tambin se destaca tres rutas principales que se
evidencian en la fotografa N.5 y se menciona a continuacin:

Ruta 1:Quilotoa

Ruta 2: Quilotoa Chinal Bajo

Ruta 3: Shalal Chugchiln

Los cambios evidenciados en los participantes de este

programa se evidencia en la actitud que han logrado cambiar
y superar desde el ao 2011 al 2016, a travs del desarrollo
de la actividad turstica, por medio de la generacin de
emprendimientos hoteleros, acreditacin de guas nativos e
implementacin de restaurantes comunitarios.
En la fotografa N. 6 se observa la participacin de la
comunidad de Jatal en el curso de cocinero Polivalente.

Fotografa N. 5: Mapa del Circuito Turistico

Zumbahua - Chugchiln

Fotografa N.6: Participacin de la comunidad de Jatal Quilotoa en

el Curso de Cocinero Polivalente, Taller de cortes y preparaciones
bsicas.

En este mismo orden de ideas, en el ao 2011 delegados de

los ministerios de Turismo; Desarrollo Urbano y Vivienda;

La economa del conocimiento tiene como base educar,

ensear y capacitar a un conjunto de personas que buscan

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desarrollar estrategias en pro de su economa, logrando en

unos casos impulsar emprendimientos y/o empleabilidad; en
este sentido los habitantes de las 9 comunidades ubicadas en
el Circuito Turstico Zumbahua Chugchiln han sido parte
de un proceso de capacitacin, comprendiendo que esta
actividad a busca hacer a alguien apto, habilitarlo para algo.
(Real Academia Espaola 2015), por consiguiente la
capacitacin es un proceso de ms corto plazo, precisamente
a ms de que en el turismo comunitario se den procesos
educativos de largo aliento, mediante la capacitacin se
puede trasmitir algunas destrezas y habilidades precisas para
el trabajo operativo en turismo.

Administrador
de
Administrador de
Empresas de Alojamiento
Manejo de Pisos

Recepcionista Polivalente

Camarera
Camarera de
de Pisos
Pisos
Administrador de
Restaurante
Restaurante

El estado debera desempear un papel fundamental en la

financiacin de la educacin y formacin adecuada, en la
investigacin y desarrollo (Beech 2006). En relacin a dicha
afirmacin con el fin de mejorar la calidad de servicios que
se ofrecen en los destinos tursticos del pas, el Ministerio de
Turismo impulsa un Programa Nacional de Capacitacin
Turstica, es as que hasta mediados del ao 2015 se logr
capacitar en todo el pas a ms de 8.000 personas en once
competencias laborales: administracin de empresas de
alojamiento y restaurantes, gerencia de operaciones tursticas,
hospitalidad, seguridad alimentaria, meseros, cocineros,
camarera de piso, agentes de ventas, recepcionistas y
conductores de transporte turstico terrestre. (Ministerio de
Turismo 2015)

Mesero polivalente
Manejo
Manejo de
de Comedor
Comedor yy
Restaurante
Restaurante

PROGRAMAS
PROGRAMAS

Cocinero Polivalente
Seguridad
higiene para
para
Seguridad ee higiene
manejo de alimentos
Transportacin
turistica
Transportacin turistica

En referencia a los resultados que se obtuvieron del proceso

de capacitacin realizado en las comunidades de Macapungo
Shalal, Jatal, Guayama San Pedro y Chugchilan que
forman parte del Circuito Turstico
Zumbahua
Chugchiln, se desarroll bajo el direccionamiento del
Ministerio de Turismo a travs de la Regional Sierra Centro y
la operatividad de la Universidad de las Fuerzas Armadas
ESPE durante los meses de agosto, septiembre y octubre del
ao 2011, bajo la denominacin Programa de capacitacin
destino Quilotoa zona de influencia (Chugchiln
Zumbahua).

Conductor
Conductor de
de transporte
transporte
tuuristico
tuuristico
Hospitalidad

Turismo Comunitario
Ingls turstico

Gestin
Gestin de
de Destinos
Destinos

Planificacin Estratgica
de
de Turismo
Turismo

Informadores turisticos
Culturales

Hospitalidad

Figura N. 1: Programas de Capacitacin

La capacitacin turstica se realiz en diferentes

competencias laborales a partir de 6 programas: manejo de
pisos, manejo de restaurante y comedor, transportacin
turstica, turismo comunitario, gestin de destinos e
informadores tursticos culturales. En la figura N o 1, 2 y 3 se
visualizan los programas y las competencias laborales.
La tabla N. 1 esquematiza las temticas abordadas en el
programa de manejo de pisos, as como tambin en la
fotografa N. 8 se observa la imagen de una camarera de
pisos del Centro de Turismo Comunitario sector Jatal.

Fotografa N. 7: Comunidad de Jatal

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COMPETENCI
A LABORAL

TEMTICAS

Sistemas de planificacin y manejo de

pequeos establecimientos.
Administrad
Estrategias de comercializacin y acciones de
or de
mercadeo.
Empresas de Procesos de control y cumplimiento de
Alojamiento
metas.
Procesos bsicos de liderazgo y gestin del
personal.
Ingreso y salida (Check in)
Recepcionist Acomodacin y atencin al cliente.
a Polivalente Salida y facturacin (Check out)
Imagen y manejo administrativo.
Adecuacin de habitaciones. Inspeccin y
Camarera de
control.
pisos
Conducta y apariencia personal.
Tabla N. 1: Programa de Manejo de Pisos

En el programa de manejo de restaurante se detalla las

competencias laborales y sus respectivas temticas
evidenciadas en la tabla N. 2.; En la fotografa N. 9 se
observa una prctica en el curso de cocinero polivalente.
COMPETENCI
A LABORAL
Administrad
or de
Restaurante

Mesero
Polivalente

Cocinero
polivalente

Fotografa N. 8: Curso de Camarera de Pisos

TEMTICAS
Sistema de manejo y plan de trabajo.
Organizacin y coordinacin de servicios.
Composicin de mens.
Atencin, supervisin y ventas.
Procedimientos de higiene y seguridad.
Imagen y liderazgo.
Atencin al cliente.
Mobiliario, mantelera y menaje.
Montaje y distribucin de mesas.
Tipos y tcnicas de servicio.
Imagen.
Manejo de men y carta.
Elaboracin de men o carta.
Equipo de cocina
Cortes y preparacin.
Cocciones
Administracin de existencias y control de
consumos.

Seguridad e
higiene para Higiene y seguridad en la preparacin de
manejo de
alimentos
alimentos
Tabla N. 2: Programa de Manejo de Restaurante

Fotografa N. 9: Participacin de la Comunidad de Jatal

en el Curso de Cocinero Polivalente

En el programa de transportacin turstica, turismo

comunitario, gestin de destinos e informadores tursticos
culturales se abordaron las siguientes competencias y
temticas:

_________________________________________________________________________________________________________________________

COMPETENCIA
LABORAL
Conductor de
transporte
turstico

avalado por el Ministerio de Turismo y la Universidad de las

Fuerzas Armadas ESPE.

TEMTICAS
Normas de control y registro.
Asistencia y guianza
Servicios y buenas prcticas
tursticas.
Bases de usos tursticos.

Ingls turstico
Negocios
tursticos
Plan de negocios tursticos.
productivos
Hospitalidad
Atencin y servicio.
Planificacin
Planes locales.
estratgica de
Organizacin y fortalecimiento local.
turismo
Tabla N. 3: Otros programas de capacitacin

Los actores tursticos que participaron en este programa

tenan conocimientos bsicos y en algunos casos no saban al
respecto; sin embargo, a travs de las capacitaciones los
participantes desarrollaban sus competencias (conocimientos,
habilidades y actitudes), pero lo mejor se evidencia que a
mediano plazo ciertas comunidades han impulsado su
actividad de turismo comunitario, en ciertos casos con
emprendimientos hoteleros, en otros buscando alternativas en
la oferta de actividades y servicios tursticos, un tercer grupo
con la ampliacin y tecnificacin en el men ofertado en cada
sitio de alojamiento y finalmente la preparacin en la
asistencia, interpretacin e informacin de los guas nativos.

Fotografa N. 11: Adecuacin de una habitacin

En las fotografas N. 10, 11 y 12 se observan que los

participantes aplican tcnicas en diferentes procesos. Siendo
la prctica un pilar fundamental al momento de desarrollar
las habilidades y destrezas de los participantes,
demostrndose que los principios de la economa del
conocimiento son evidentes.

Fotografa N. 12: Curso de Administrador de Restaurante

A continuacin se realiza un anlisis cuantitativo sobre la

dimensin capacitacin, tomando en cuenta como muestra a
los participantes que fueron inscritos en los cursos de
camarera de pisos, recepcionista polivalente, mesero
polivalente y administrador de restaurante; considerando que
en estos grupos haba mayor nmero de participantes.
En la dimensin de capacitacin se analiza los siguientes
indicadores: lugar de capacitacin, temtica, participantes
inscritos, participantes que asistieron, participantes que
acreditaron, participantes que reprobaron y no asistieron.

Fotografa N. 10: Participacin de la comunidad de Jatal

Curso de Cocinero Polivalente

Una vez finalizada la capacitacin los participantes

recibieron un certificado de aprobacin y participacin

Guayam
a San
Pedro
Guayam
a San
Pedro
Chugchi
ln
Chucghi
ln

No asiste

Jatal

Reprueba

Jatal

Participacin

Jatal

Acreditados

Shalal
Macapu
ngo
Shalal
Macapu
ngo

Asisten

Sector

Inscritos

_________________________________________________________________________________________________________________________

Camarera de
Pisos

24

17

11

Mesero
Polivalente

27

13

1
4

32

18

16

33

23

15

34

15

13

Camarera de
Pisos

30

17

11

1
3

Mesero
Polivalente

19

18

12

18

14

24

14

1
0

Temtica de
la
Capacitacin

Camarera de
Pisos
Mesero
Polivalente
Recepcionista
Polivalente

Recepcionista
Polivalente
Administrador
de
Restaurante

en alojamiento y restauracin, hechos que han permitido

obtener ciertos reconocimientos y certificaciones de calidad,
como el Distintivo Q.

1
4
1
0
1
9

Fotografa N. 13: Shalala Lodge

Mientras que en otro poblado cerca de la Laguna del

Quilotoa, se encuentra la Comunidad Jatal, sitio en el cual
se han desarrollado en base a los conocimientos adquiridos
en los cursos de Camarera de pisos, Mesero polivalente,
Guas Nativos y Administradores de Alojamiento y
Restaurantes; la comunidad logr constituir tres Comedores
comunitarios, de los cuales uno ha sido calificado por el
Ministerio de Turismo como restaurante de primera categora
(4 tenedores); as tambin se puede destacar el mejoramiento
en los establecimientos hoteleros, incluso algunos cambiaron
su categora de hostales de tercera categora a lodges de
segunda y tercera categora; logrando no solo emplear a
personas de la localidad sino tambin comuneros aledaos;
por otra parte los Guias Nativos han adquirido mejores
remuneraciones y capacitaciones en idiomas y manejo de
grupos, logrando anclar su conocimiento ancestral con
aspectos tcnicos. Por consiguiente en esta comunidad se
evidencia una intensidad en la competencia local, manejo de
la calidad mayor preparacin acadmica y tcnica en la
poblacin, mayor involucramiento en las mujeres no solo en
trabajos operativos sino tambin administrativos, y por
ltimo en el incremento del nmero de patentes y licencias
anuales de funcionamiento.

Tabla N. 4: Capacitacin circuito turstico Zumbahua - Chugchiln

Figura N. 2: Resultados capacitacin circuito turstico Zumbahua Chugchiln

En la tabla N. 4 se observa que en el sector de Macapungo

Shalal en el curso de Camarera de pisos hubieron 24
inscritos de los cuales 17 participantes asistieron y de este
valor tan solo 11 participantes fueron acreditados; por otra
parte, en esta zona geogrfica tambin se llev a cabo el
curso de Mesero polivalente en el cual se inscribieron 27
participantes de los cuales solo 13 asisten, y tan solo 6
aprobaron, siendo un resultado desalentador por cunto ms
de la mitad no particip; sin embargo, de los 11 y 6
participantes que aprobaron el taller de camarera de pisos y
mesero polivalente respectivamente, se logra evidenciar que a
mediados del ao 2014 se logr evidenciar ciertos cambios y
la apertura a nuevos emprendimientos como la construccin
de Shalala lodge, microempresa en la cual se ha empleado
toda la comunidad, logrando proveer un servicio de calidad

Fotografa N. 13: Restaurante Kirutwa

En el sector de Guayama San Pedro se puede evidenciar de

igual manera que el nmero de participantes aprobados en
relacin a los inscritos fueron pocos; sin embargo el
aprendizaje recibido se transform en un valor econmico
significativo por cuanto su comunidad logr construir e
impulsar una hostera en la cual las mujeres de la comunidad

10

_________________________________________________________________________________________________________________________

se involucran en la prestacin del servicio, observando su

empleabilidad como camareras de pisos y meseras
polivalentes y dos mujeres lideran la administracin y gestin
del establecimiento; a pesar que en un inicio solo se
inscribieron 30 participantes y 11 aprobaron el curso de
camarera de pisos; mientras que en el curso de mesero
polivalente fueron 19 los inscritos y 12 personas aprobadas.

RESULTADOS
Relacin entre la economa del conocimiento y el turismo
comunitario en el circuito turstico ZumbahuaChugchiln

Finalmente en el sector de Chugchilan en el curso de

recepcionista polivalente se inscribieron 18 participantes de
los cuales 9 aprobaron. As tambin en el curso de
administrador de restaurante se inscribieron 24 y solo 9
aprobaron; sin embargo como el nmero de participantes
aprobados no demuestra nada de manera inmediata, y
aseverando que la economa del conocimiento es intangible
los resultados de dicho cambio se han evidencian a mediano
y largo plazo, es el caso de los emprendimientos hoteleros
que han surgido o han mejorado su calidad, evidencindose
en las fotografas 14 y 15 el ex ante y post del servicio de
alojamiento.

La relacin entre economa del conocimiento y turismo

comunitario denota una potencial importancia para el
impulso de esta actividad, donde los dos conceptos refieren
una realidad no nicamente material, sino que posee un nivel
destacado de dimensiones intangibles como valores objetivos
o principios. En la siguiente figura se presenta esta relacin,
condicionada por el factor tiempo y espacio, centrados en el
desarrollo de un sistema de mercado y demanda cada vez con
mayores exigencias, donde sus actividades se sustentan en
enfoques econmicos, externalidades del mercado e
inversiones.
Este mercado, en el campo turstico, se ha visto influenciado
por la oferta generada, sobre todo, impulsada por el nivel de
conocimiento de quienes la generen y la profesionalizacin
que desempeen, por lo tanto, la relacin entre la creacin de
una cultura emprendedora, el nivel de empleabilidad e inters
por adquirir nuevos conocimientos, permiten que la oferta
posea un valor agregado intangible, demostrado en la calidad
del servicio.

Fotografa N. 14 y 15: Habitaciones en Chugchilan (Antes Despus)

En este marco de anlisis interpretativo a travs de la

consulta establecida en forma directa con los informantes,
para (Pastua 2015) representante del Centro de Turismo
Comunitario Lago Verde Quilotoa, quien fue participe de las
capacitaciones del ao 2011 menciona que las capacitaciones
fueron la base primordial para mejorar el servicio pero as
tambin fue el impulso para emprender, asegurando que esta
es la mejor manera para que la economa de una
conglomerado sea sostenible en todas sus aristas.
Por consiguiente se puede evidenciar que la economa de una
comunidad no depende de la extensin de su territorio, sino
del trabajo conjunto que sus habitantes emprendan,
evidencindose que la satisfaccin de las exigencias del
mercado, y con especial atencin en el mercado turstico,
mismo que hace 4 aos en el circuito Zumbahua - Chugchilan
se logr impulsar bajo la normalizacin INEN en las reas de
servicios tursticos, hoteleros y gastrnomos; lo cual da tras
da la poblacin ha visto la necesidad de ir fortaleciendo sus
conocimientos, habilidades y actitudes.

11

_________________________________________________________________________________________________________________________

CONCLUSIONES

El impulso de la actividad turstica comunitaria radica su

importancia en la incursin de la economa del conocimiento
en los habitantes de las poblaciones involucradas, es por ello,
que la visin de desarrollo tiende a trascender en el tiempo y
dimensin espacial, por cuanto, el concienciar una cultura
emprendedora e incrementar los niveles de empleabilidad a
travs de la valoracin intangible obtenida por medio de la
educacin continua, lo cual, proyecta a la obtencin de
mayores ingresos y participacin en el mercado, con
eficiencia y transparencia en la oferta y su relacin costobeneficio.
De esta forma, en el corredor turstico Zumbahua-Chugchiln
se han creado 3 establecimientos hoteleros comunitarios, 1
restaurant y la inclusin de 5 personas bajo la calificacin de
guas nativos, 3 meseros polivalentes y 2 camareras de piso,
lo cual demuestra la aplicacin de los conocimientos
impartidos y su involucramiento en el sector turstico.

12

La economa del conocimiento posee una influencia

considerable para el desarrollo del turismo
comunitario en el corredor turstico ZumbahuaChugchiln, demostrndose en el inters de sus
habitantes en formar parte de programas de
capacitacin, as como su involucramiento en la
actividad
turstica,
con
la
creacin
de
emprendimientos hoteleros, restaurantes, as como
su incursin como mano de obra calificada (guas
nativos, camareros, meseros, administradores) en la
oferta encontrada en este destino.

La cultura emprendedora y empleabilidad, sirvieron

como indicadores para estimar la importancia que la
economa del conocimiento esta en continuo
desarrollo en la zona de estudio, los cuales formaron
el nexo adecuado para convertir al turismo
comunitario en una actividad de considerable
desarrollo.

El Ministerio de Turismo del Ecuador

constantemente ha trabajado en capacitaciones del
sector turstico y en el mejoramiento de las
competencias laborales enfocando principalmente su

_________________________________________________________________________________________________________________________

atencin en los habitantes de las comunidades que

para el caso de estudio fueron: Shalal Macapungo,
Jatalo, Guayama San Pedro y
Chucchilan;
permitiendo de esta manera mantener a las
comunidades motivadas a trabajar por un servicio de
calidad que contribuye al beneficio individual y
colectivo; as como tambin al enriquecimiento de
sus conocimiento.

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espacio, considerando posibles temticas de
actividades relacionadas con la hospitalidad,
alojamiento,
gestin del turismo comunitario,
guianza turstica, operaciones, revalorizacin
cultural y alimentos & bebidas.

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Los integrantes de los centros de turismo

comunitario se interesan por participar en
capacitaciones de temas tursticos con el fin de
mejorar el servicio, aos atrs el proceso fue
minoritario en su participacin e inters sin embargo
las personas que adquirieron su certificacin y
fueron capacitndose hoy brindan un servicio de
calidad en sus instalaciones.

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