Banca Nationala a

Romaniei

Vintila Constantin
Anul I-ii,IE
Gr.50301

Cuprins
Banca Nationala a Romaniei.........................................................pag 3
Istoric..............................................................................................pag 3
Vechea cladire................................................................................pag 10
Atributii............................................................................................pag 10
Conducerea.....................................................................................pag 12
Rezultate financiare.........................................................................pag 13
Rezerve...........................................................................................pag 13
Organizare.......................................................................................pag 13
Sucursale.........................................................................................pag 14
Bibliografie.......................................................................................pag 15

Banca Naional a Romniei

Banca Naional a Romniei (BNR), este banca central a Romniei, o instituie public
independent, singura autorizat i responsabil de emiterea bancnotelor i monedelor valabile pe teritoriul
Romniei.

Istoric
Banca Naional a Romniei (BNR) este banca central a Romniei, avnd personalitate juridic.
Aceasta este o instituie public independent, cu sediul central n municipiul Bucureti i poate avea sucursale
i agenii att n municipiul Bucureti, ct i n alte localiti din ar. Banca Naional a fost nfiinat n
anul 1880 cu un capital iniial de 30 milioane lei (din care 10 milioane capital de stat, iar restul de 20 milioane
fiind capital privat cu precdere al familiei Brtianu). BNR este a 13-a banc central nfiin at n lume, fiind
nfiinat naintea bncii centrale a Japoniei sau a sistemului Rezervei Federale din SUA. Prima bancnot
emis de BNR a fost cea de 1000 lei, care a circulat pn n anul 1933. Pn n 1948, instituia a fost una
privat, controlat cu mn de fier de ctre acionarii care, nu o dat, au sfidat guvernul propriului partid, PNL.
O banc naional se nal acolo unde se ntlnesc economicul, politicul i socialul, cultura i
mentalitatea colectiv, interesul general i cel particular, demnitatea naional i deschiderea internaional. Ea
trebuie s aspire crizele i nencrederea i s respire soluii i ncredere, cci dac "timpul face bani n bnci, i
bncile fac profit", tot el construiete identitatea, inclusiv aceea instituional. La cinci sferturi de veac de la
nfiinare, istoria BNR se confund cu destinul naional.

La o jumtate de secol dup apariia primului proiect de nfiinare a unei bnci naionale, la 17/29
aprilie 1880, a fost publicat, n Monitorul Oficial nr. 90, Legea pentru nfiinarea unei bnci de scont i
circulaiune. Lua astfel fiin Banca Naional a Romniei, instituie de credit, care deinea privilegiul exclusiv
de a emite bancnote. Capitalul bncii era n ntregime romnesc i aparinea n proporie de o treime statului i
dou treimi particularilor.
Pn la declanarea Primului Rzboi Mondial, Banca Naional a Romniei s-a implicat n susinerea
dezvoltrii economiei naionale, prin volumul creditelor acordate i nivelul redus al taxei scontului. De
asemenea, alturi de guvernul romn, a contribuit n anii 1890-1892 la elaborarea legilor care au consacrat

schimbarea etalonului monetar, prin renunarea la bimetalism n favoarea monometalismului aur. ntre 1900 i
1925, statul s-a retras dintre acionarii bncii, fapt pentru care BNR a devenit o instituie particular privilegiat,
dar care avea aceleai responsabiliti naionale.
n timpul Rzboiului de Rentregire, BNR a susinut financiar efortul de rzboi al guvernului romn.
Evoluia evenimentelor militare a obligat Administraia central a BNR s plece n refugiu la Iai i s accepte
transferul tezaurului su la Moscova, fr ca acesta s mai poat fi recuperat.
Imediat dup 1918, BNR a trebuit s rspund altor provocri, printre care: criza economic
postbelic, restabilirea convertibilitii leului, unificarea monetar i extinderea reelei sale de sucursale i
agenii la nivelul ntregii ri. Dup revenirea statului ntre acionarii si (1925), BNR a fost implicat n proiectul
stabilizrii monetare din 1929, n controlul comerului cu aur i devize, precum i n aciunile de conversiune a
datoriilor agricole i n organizarea i reglementarea comerului de banc ncepnd din 1934.
n anii celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, BNR a susinut guvernul n cheltuielile provocate de aciunile
militare, lund, n acelai timp, msuri pentru a stvili inflaia i a-i salva tezaurul propriu.
Regimul comunist a impus etatizarea BNR (1946) i apoi reorganizarea sa, potrivit noilor imperative
politice. n 1948, BNR devenea Banca RPR Banc de Stat, subordonat iniial Ministerului de Finane, iar din
1957, Consiliului de Minitri. n 1965, titulatura bncii de emisiune s-a transformat n Banca Naional a
Republicii Socialiste Romnia. n toi aceti ani, Banca Naional a ndeplinit un rol important n evoluia
sistemului monetar i de credit prin implicarea n realizarea reformelor monetare din 1947 i 1952, n
planificarea circulaiei monetare, n controlul asupra utilizrii creditelor acordate etc.
Din 1990, BNR i-a reluat titulatura iniial, implicndu-se n tranziia de la economia centralizat la
economia de pia i asumndu-i funciile normale ale unei bnci centrale, similare celor ale unor bnci
centrale din Europa i din lume, obiectivul su fundamental fiind asigurarea i meninerea stabilitii preurilor.

Societatea romneasc paoptist i provocarea modernizrii

Dup 1848, societatea romneasc se afla sub semnul urgenei modernizrii interne i a construciei
naionale. Progresele nregistrate n urma desfiinrii monopolului otoman asupra comerului romnesc i a
reglementrilor prevzute n Regulamentele Organice au dus la intensificarea activitii economice n
Principate, dar obstacolele continuau s fie majore. Astfel, n contextul meninerii dominaiei otomane, formele
de economie medieval persistau; diviziunea politic ntrzia formarea pieei naionale; situaia monetar era
haotic: moneda naional lipsea, exista o mulime eterogen de semne monetare strine, se utilizau, n
paralel, banii reali - circulau peste 80 de specii - i banii fictivi, de calcul ("leul vechi"), cursurile nregistrau
fluctuaii de o amplitudine neobinuit de mare, de la o zi la alta, de la o localitate la alta, ceea ce afecta funcia

de msur a valorii, pentru c se foloseau zeci de feluri de expresii de pre pentru acelai produs, i mpiedica
circulaia mrfurilor. La toate acestea, se mai adugau deteriorarea intenionat a monedelor pentru extragerea
metalului preios, precum i practica tezaurizrii. Or, noul tip de realitate economic din Europa presupunea
stabilitate.
Constituirea statului naional romn i opiunea hotrt pentru modernizare din timpul domniei lui Alexandru
Ioan Cuza, continuat i n vremea lui Carol I, au reprezentat cadrul favorabil pentru mai multe decizii i msuri
avnd coninut monetar i de organizare a creditului, care au introdus ordinea necesar construirii stabilitii
economice i au rspuns nevoilor de creditare resimite att la nivel particular, ct i de ctre guvern.
Stabilitatea monetar s-a realizat prin:

votarea, la 29 martie 1867, a Legii pentru nfiinarea noului sistem monetar i fabricarea monetelor
naionale (promulgat la 14 aprilie 1867), prin care leul devenea moneda naional i se adopta sistemul
zecimal i cel bimetalist, valabil n Uniunea Latin (Frana, Belgia, Elveia, Italia);

emiterea, n ciuda rezistenei otomane i a protestelor austro-ungare, a primelor monede din aur,
argint i aram, btute n strintate, dar i n ar, pentru c, la 24 februarie 1870, s-a nfiinat Monetria
Statului;

adoptarea i promulgarea Legii pentru emisiunea de bilete ipotecare n sum de 30 milioane lei (12
iunie 1877), acoperite i garantate cu domeniile statului, prin care Romnia intra pentru prima dat n
contact cu hrtia moned; datorit dispariiei aurului i a uurinei transportului, biletele ipotecare au fost
primite cu ncredere i au intrat relativ uor n tranzaciile comerciale, chiar dac populaia nu avea
deprinderea utilizrii lor.

Aceste demersuri au avut loc pe fondul progreselor nregistrate n plan economic (consolidarea pieei
interne, n urma unificrii i impunerii sistemului metric i de msurtori; creterea numrului de
ntreprinderi mari la 175 n 1877; extinderea industriei extractive a petrolului i a srii; sporirea numrului
mainilor agricole importate i utilizarea muncii salariate n agricultur; creterea exportului de gru pe
pieele internaionale, care a ajuns pn la 85% din valoarea total a exportului; mrirea numrului
comercianilor i dublarea comerului exterior n intervalul 1864-1880; extinderea i modernizarea cilor
de transport: n 1876, existau 5000 km de osea, iar n 1888 lungimea cilor ferate atinsese 2500 de km,
n timp ce volumul mrfurilor transportate pe drumul de fier se ridica, n 1880, la 800 000 tone) i
demografic (creterea populaiei urbane cu 90% i a celei rurale cu 46%, oraele Bucureti, Iai, Galai i
Brila nregistrnd cea mai ridicat dinamic).
n acelai timp, se manifesta o acut nevoie de credite cu dobnzi mici, marii proprietari funciari,
burghezia i persoanele cu resurse mai modeste resimeau absena sistemului bancar i mai ales a unei
bnci de emisiune, care ar fi permis renunarea la ruintoarele credite cmtreti, creterea
accesibilitii creditului fiind hotrtoare pentru succesul ntreprinderilor lor. Dup mai multe mprumuturi
externe, i statul era afectat de creterea deficitului bugetar, care ajunsese pn la 25% din buget, pe
fondul veniturilor reduse, a lipsei de control asupra veniturilor statului, a impunerii reduse a categoriilor
cu putere economic mare i a evaziunii fiscale. n aceast situaie, eforturile cerute de desfurarea
rzboiului pentru independen au agravat i mai mult starea general a finanelor publice.

Proiecte de nfiinare a unei bnci naionale

Ideea nfiinrii unei bnci de credit i de emisiune a preocupat, nc de la 1848, diferite cercuri ale
societii romneti, dar n atenia factorilor politici a intrat mai ales dup 1859. Dup aceast dat, se
nmulesc demersurile n favoarea unei astfel de iniiative, dei eecurile nu au lipsit: n 1859, 37 de deputai au
cerut guvernului nfiinarea unei bnci de credit funciar; n acelai sens, ntre 1859-1863, comercianii i
industriaii au semnat mai multe apeluri n fiecare an; n februarie 1859, I. C. Brtianu nainta un memoriu lui
Al. I. Cuza, n urma cruia domnul a aprobat proiectul de lege din 29 iunie 1860, ntocmit de guvernul condus
de Nicolae Golescu, pentru "reorganizarea creditului public n Principatele Unite i pentru ntocmirea unei bnci
de circulaie i escompt", care a fost ns respins de Comisia Central de la Focani; n programul gruprii
liberale din 1861, se prevedea "crearea unei bnci naionale"; la 17 aprilie 1862, statul romn concesiona
capitalului prusac, fr un rezultat concret, nfiinarea "Bncii Naionale a Romniei" i privilegiul emisiunii
bancnotelor; la 19 octombrie 1865, Al. I. Cuza acorda unui grup de capitaliti englezi concesiunea nfiinrii
unei bnci de scont i emisiune numit "Banca Romniei", care, patru ani mai trziu, a renunat la privilegiul
emisiunii, devenind o banc de scont; n programul din 1867, liberalii nserau din nou un punct referitor la
organizarea sistemului de credit: "Vom mbunti finanele noastre mai cu deosebire, ndat ce vom organiza
creditul prin bnci agricole i comerciale, cari s ridice comerul, industria, agricultura, s le dea via prin
stimularea i nlesnirea transaciunilor private, precum i a lucrrilor publice ale Statului i ale judeelor", cci
"fr...institute de credit, un stat nu poate prospera"; ntre 1870-1876, au fost elaborate mai multe proiecte de
nfiinare a unei bnci naionale: de ctre un grup de bancheri bucureteni (1873), de ctre ministrul
conservator de Finane, Petru Mavrogheni (1874) i de ctre un grup de deputai liberali (1876).

Primele instituii de credit - elemente ale civilizaiei bancare timpurii

Pe lng aceste proiecte care nu s-au finalizat, de-a lungul unui deceniu, s-au creat mai multe instituii
ce aveau atribuii de creditare: Casa de Depuneri i Consemnaiuni (1 decembrie 1864), Creditul Funciar Rural
(1 iunie 1873), Creditul Funciar Urban (1875). Apariia acestor instituii a fost expresia un nou spirit de afaceri
bazat pe credit i a cultivat ncrederea publicului n puterea financiar intern. Iniierea publicului n practicile
operaiunilor bancare a reprezentat deja elemente eseniale ale civilizaiei bancare timpurii romneti.
Indiferent de natura capitalului cu care ar fi trebuit creat banca de emisiune, intern sau extern, gnditorii
economici ai epocii (Nicolae uu, Alexandru Moruzi, Enric Winterhalder, Ion Strat, Ion Ionescu de la Brad,

Alexandru Vericeanu, Ion Ghica, Dionisie P. Marian, Petre S. Aurelian, Alexandru D. Xenopol) erau de acord
c o astfel de instituie era una din marile necesiti ale rii.
Cu toate acestea, cunotinele de cultur bancar nu fuseser asimilate pe scar larg, astfel nct nu
se nelegea foarte bine ce presupune o banc de emisiune, ceea ce a generat n rndurile opiniei publice
atitudini de team i rezerv, iar n cazul forelor politice de aciune prudent, Mai mult, existau serioase
diferene de opinie atunci cnd se discuta stabilirea momentului de nfiinare, pentru c se avea n vedere
compatibilitatea unei astfel de instituii moderne cu gradul de dezvoltare economic al rii. Ca i paradigma
modernizrii, proiectul de creare a BNR a suscitat o ampl dezbatere. Unii credeau c trebuie s se mai
atepte ca industria i comerul s se dezvolte, n timp ce alii susineau c numai o banc naional poate
susine prin credite ramurile economiei, ducnd la progrese majore.

Unul din cei mai entuziati i consecveni promotori ai ntemeierii unui aezmnt de credit naional a
fost I. C. Brtianu: n 1859, n Adunarea Electiv a rii Romneti, declara cu convingere: "Nu vom putea face
nici un pas nainte, ne trebuie bnci, pn nu vom constitui aceste bnci, nu putem zice c trim"; la 10 mai
1861, n discursul rostit n Camer cu prilejul discuiei la Mesajul tronului, insista: "atta timp ct nu vom avea o
banc naional nu vor dispare crizele financiare, iar guvernul trebuie s vin ct mai repede cu un proiect de
lege pentru nfiinarea unei bnci de scont i circulaiune"; la puin vreme dup proclamarea independenei,
tonul su devenea i mai hotrt: "S constituim o banc de circulaie, ca s devin un rezervor pentru
timpurile grele". Cele dou temelii care aveau s asigure libertatea i independena BNR, autonomia i
capitalul naional, au reprezentat elementele eseniale ale concepiei lui I. C. Brtianu despre funcionarea unei
bnci naionale.

nfiinarea "Bncii de scompt i circulaiune"

Avnd n vedere multiplele circumstane interne i externe care influenau iniiativa de nfiinare a
bncii naionale, se impunea o chibzuin matur pentru gsirea celei mai eficiente formule. Stabilitatea politic
datorat Rzboiului de Independen victorios, recunoaterea internaional a Independenei, ceea ce elimina
impedimentele resimite atunci cnd au avut loc primele emisiuni ale monedei naionale, aezarea strategic la
gurile Dunrii i optimismul mprtit de marele public au reprezentat o hotrtoare susinere a politicii
economice promovate de guvernul condus de I. C. Brtianu (1876 - 1888). Legea biletelor ipotecare (1877)
prevedea la art. 10: "guvernul va fi dator s elaboreze un proiect de lege pentru nfiinarea unei bnci de scont
i circulaiune, pe care-l va supune Corpurilor Legiuitoare la cea mai apropiat sesiune".
La 27 februarie 1880, preedintele Consiliului de Minitri, I. C. Brtianu, a depus n Parlament proiectul
Legii constitutive a Bncii Naionale a Romniei, o concretizare a politicii economice naionale "prin noi nine".
Formula supus dezbaterii Parlamentului de ctre guvernul liberal se baza pe ntlnirea capitalurilor particulare
cu ncrederea inspirat de stat. Expunerea de motive la aceast lege se ncheia cu urmtoarea apreciere:
"posteritatea va lua cu recunotin act n analele ei, c Romnia i-a dobndit astzi instituiunea unei Bnci
Naionale, prin propunerea guvernului conservator i prin struinele i sforrile partidului i guvernului liberal.
Aceast mprejurare onoreaz egal i pe cei care au luat iniiativa propunerii i pe acei care din propunere au

fcut o realitate". De asemenea, iniiatorii proiectului precizau c ntregul sistem al organizrii i administrrii
BNR att principiile constitutive, ct i mecanismul funcionrii ei, au fost luate din legea organic a Bncii
Naionale a Belgiei, tot aa cum principiile Constituiei Belgiei din 1830 au stat la baza Constituiei Romniei din
1866.
n Parlament, dup serioase dezbateri, la sfritul lunii martie 1880, a fost votat Legea pentru
nfiinarea unei bnci de scompt i circulaiune, nregistrndu-se numai trei voturi contra n Senat, dou voturi
contra i 14 abineri n Camera Deputailor. Rezultatul votului a exprimat cvasiunanimitatea mprtit de elita
politic i economic romneasc cu privire la necesitatea nfiinrii Bncii Naionale a Romniei. Promulgat
de principele Carol I, la 11 aprilie 1880, Legea a fost publicat n "Monitorul oficial", nr. 90 din 17 aprilie 1880.

Banca Naional a Romniei era o societate anonim cu un capital social romnesc de 30.000.000 lei
(60.000 aciuni) i avea privilegiul exclusiv de a emite bilete de banc la purttor. Statul deinea o treime din
aciuni, iar restul de dou treimi aparineau particularilor. n schimbul concesionrii privilegiului de emisiune de
ctre stat pentru o perioad de 20 de ani, Banca i asuma mai multe obligaii: retragerea din circulaie, n cel
mult patru ani, a biletelor ipotecare; nfiinarea de sucursale i agenii n principalele orae i, n special, n
fiecare reedin de jude (msur menit s uureze rspndirea n teritoriu a noilor mijloace de plat i
efectuarea serviciului de trezorerie), Iai, Galai, Brila i Craiova fiind primele avute n vedere prin lege;
plasarea unei sume, egal cu jumtate din capitalul social vrsat, n efecte publice romneti; efectuarea fr
nici o indemnizaie a serviciului de casierie pentru stat. De asemenea, Legea prevedea pentru operaiunile de
scont ale bncii o dobnd maxim de 7%, ceea ce reprezenta un credit ieftin. n prima etap, pentru
constituirea i funcionarea BNR, erau suficiente subscrierea i depunerea efectiv a 24.000 de aciuni,
reprezentnd un capital social de 12.000.000 lei. Pentru restul de 18.000.000 lei, pn la completarea
capitalului stabilit iniial, urma, la momentul oportun, s se fac alte 2 emisiuni de cte 9 milioane.
Prin Decretul nr. 1595/1880, publicat n "Monitorul oficial", nr. 115 din 23 mai 1880, i republicat n "Monitorul
oficial", nr. 117 din 25 mai 1880, principele Carol I a promulgat Statutele BNR. n cele 9 capitole i 105 articole
ale Statutelor, erau reglementate cu strictee operaiunile pe care le putea ntreprinde noua banc: emisiunea
biletelor; scontarea efectelor comerciale i a bonurilor de tezaur; comercializarea metalelor preioase;
acordarea avansurilor pe metale preioase, efecte publice i alte valori garantate de stat; primirea de sume n
cont curent i titluri n depozit; ncasarea efectelor ncredinate bncii de ctre particulari. Erau interzise bncii
acele operaiuni care aveau caracter de imobilizare a fondurilor: mprumuturile pe ipoteci, pe aciuni industriale
sau pe propriile ei aciuni; participarea direct sau indirect la ntreprinderi industriale sau comerciale;
posesiunea altor proprieti imobiliare dect cele strict necesare serviciilor ei.
Banca urma s emit bilete de 20, 100 i 1.000 lei, precum i tipuri intermediare de 50 i 500 lei,
forma acestora, modul emisiunii lor i cantitatea pentru fiecare categorie fiind de competena Consiliului
general al BNR.Statutele prevedeau modalitatea de mprire a beneficiului bncii: 6%, ca prim dividend,
revenea acionarilor; din beneficiul rmas, 20% se depunea pentru rezerva bncii; partea care rmnea era
distribuit astfel: 20% revenea statului, n afar de venitul su ca acionar; 15% membrilor Consiliului general
(defalcat n 8% Consiliului de administraie i 7% Consiliului de cenzori); 65% acionarilor, ca al doilea dividend.

Pentru a limita puterea de decizie a marilor acionari, n primul

participau acionarii care deineau un numr minim de patru aciuni,
Indiferent de numrul aciunilor, nimeni nu avea dreptul la mai mult de
mandatar. Aceste restricii permiteau conducerii executive a bncii
coordonatelor politicii monetare i de credit a instituiei.

rnd, a statului, la Adunarea general

ceea ce conferea dreptul la un vot.
zece voturi personal i zece voturi ca
s aib un rol important n fixarea

Adunarea general alegea dintre membrii si patru directori nsrcinai cu administrarea bncii i patru
cenzori pentru supravegherea operaiunilor. Guvernatorul, doi directori i trei cenzori erau numii de guvern.
Directorii i cenzorii numii de guvern nu puteau s fie funcionari publici sau s aparin corpurilor legiuitoare.
n caz de absen a guvernatorului, unul dintre directori era numit de ctre guvern, n fiecare an,
viceguvernator. Activitile curente erau conduse de Consiliul de administraie, compus din guvernator i cei
ase directori. Consiliul de administraie i Consiliul de cenzori formau Consiliul general. Acesta numea
Comitetul de scont. Operaiunile bncii, n special emisiunea biletelor i scontul, erau supravegheate de un
comisar numit de guvern, care avea dreptul s asiste, cu vot consultativ, la toate edinele consiliilor i ale
comitetelor din banc i s se opun oricrei hotrri pe care o considera contrar legii, statutelor i
regulamentelor acesteia sau intereselor statului.

Primii pai
Prima Adunare general a acionarilor BNR a avut loc ntre 15 i 17 iulie 1880, prilej cu care a fost
instalat primul guvernator, Ion I. Cmpineanu, i au fost alei primii directori (Theodor tefnescu, Theodor
Mehedineanu, Emil Costinescu i Dinu Bilcescu) i primii cenzori (tefan Ioanid, Menelas Ghermani, Em. Hillel
Manoah i Constantin Angelescu). La 24 iulie 1880, n prima edin a Consiliului general au fost prezentai
directorii (I. Antoniu i Gogu C. Cantacuzino) i cenzorii (Eugen Alcaz, Petre Stoicescu i Al. Bicoianu) numii
de guvern.n vara i toamna anului 1880, conducerea bncii a fost preocupat de problemele, nu puine i nu
uor de rezolvat, presupuse de organizarea activitii sale propriu-zise. Mai nti, aceea a sediului. La nceput,
Banca a funcionat n cldirea Senatului, de pe Bulevardul Elisabeta, lng Primria Capitalei. La 24 iulie 1880,
Consiliul general a decis mutarea provizorie n sediul Creditului Funciar Rural din strada Colei nr. 21, unde
exista spaiul necesar pentru instalarea imprimeriei biletelor.

Apoi, erau toate celelalte dimensiuni ale unei instituii bancare: imprimarea biletelor; aducerea
materialului necesar pentru imprimerie; elaborarea regulamentului intern; stabilirea sigiliului; precizarea i
publicarea taxelor pentru scont, mprumuturi, avansuri metal preios, ncasarea cupoanelor, depozitele libere de
efecte publice; transformarea biletelor ipotecare n bilete de banc; retragerea rublelor demonetizate;
angajarea personalului pentru central i sucursale. Fiecare problem nsemna studii asupra practicilor
mprtite de instituii similare, mai ales din Frana i Belgia, prezentarea lor n edinele Consiliului de
administraie i ale Consiliului general, dezbateri pentru adoptarea unei anumite formule i asumarea
responsabilitii, punerea ei n practic. Alturi de membrii Consiliului general i ai Consiliului de administraie
i de primii funcionari angajai (Robert vann Sannen, Miltiade Barbu, Al. N. tefnescu, D. Apostolu), Eugeniu
Carada (nsrcinat cu supravegherea imprimrii primelor bilete i achiziionarea mainilor necesare
imprimeriei) a fost unul din iniiatorii fr de care nceputurile Bncii Naionale ar fi fost mai greu de traversat.
La 28 noiembrie 1880, au fost puse n circulaie primele bancnote ale BNR. Acestea erau vechile bilete
ipotecare, emise n baza legii din iunie 1877. Ele au fost transformate n bancnote, prin aplicarea unui

supratipar, n culoare galben sau neagr, care coninea titulatura bncii (Banca Naional a Romniei), data
(9 septembrie 1880), semntura guvernatorului (I. I. Cmpineanu), a casierului (D. Bilcescu) i a cenzorului (S.
Ioanide).
Din acest moment, BNR i asumase provocarea reprezentat de implicarea n modernizarea societii
romneti, iar civilizaia bancar romneasc era n msur s fac pasul decisiv de la stadiul timpuriu la
organizarea temeinic a sistemului de credit. Datorit rolului ndeplinit, nc din primul an, n nsntoirea
circulaiei nsemnelor monetare i a finanelor publice, Banca Naional a Romniei a nceput construcia unuia
din primele poduri peste prpastia existent n societatea romneasc ntre dorina general de modernizare i
caracterul limitat al resurselor financiare.

Vechea cldire
Palatul Bncii Naionale, cldirea veche a Bncii Naional a Romniei, a fost realizat de Albert
Galleron mpreun cu Cassien Bernard, amndoi foti elevi ai lui Charles Garnier, realizatorul celebrei Opra
Garnier, cunoscut i ca Opera din Paris.

Atribuii

Obiectivul fundamental al BNR este asigurarea i meninerea stabilit ii pre urilor.

Principalele atribuii ale BNR sunt:

elaborarea i aplicarea politicii monetare i a politicii de curs de schimb;

autorizarea, reglementarea i supravegherea prudenial a institu iilor de credit, promovarea i

monitorizarea bunei funcionri a sistemelor de pli pentru asigurarea stabilit ii financiare;

emiterea bancnotelor i a monedelor ca mijloace legale de plat pe teritoriul Romniei;

stabilirea regimului valutar i supravegherea respectrii acestuia;

10

administrarea rezervelor internaionale ale Romniei.

Totodat, BNR sprijin politica economic general a statului, fr prejudicierea ndeplinirii obiectivului su
fundamental privind asigurarea i meninerea stabilitii preurilor.
n ndeplinirea atribuiilor, BNR i membrii organelor sale de conducere nu vor solicita sau primi instruc iuni de
la autoritile publice sau de la orice alt instituie sau autoritate.
n cadrul politicii monetare pe care o promoveaz, BNR utilizeaz proceduri i instrumente specifice pentru
operaiuni de pia monetar i de creditare a instituiilor de credit, precum i mecanismul rezervelor minime
obligatorii. Se interzice BNR achiziionarea de pe piaa primar a crean elor asupra statului, autorit ilor publice
centrale i locale, regiilor autonome, societ ilor naionale, companiilor na ionale i altor societ i cu capital
majoritar de stat. BNR poate efectua pe piaa secundar opera iuni reversibile, cumprri/vnzri directe sau
poate lua n gaj, pentru acordarea de credite colateralizate, crean e asupra sau titluri ale statului, autorit ilor
publice centrale i locale, regiilor autonome, societilor na ionale, companiilor na ionale i altor societ i cu
capital majoritar de stat, instituiilor de credit sau altor persoane juridice, poate efectua swap-uri valutare, emite
certificate de depozit i atrage depozite de la instituii de credit, n condi iile pe care le consider necesare
pentru a realiza obiectivele politicii monetare.

De asemenea, se interzice Bncii Naionale a Romniei creditarea pe descoperit de cont sau orice alt tip de
creditare a statului, autoritilor publice centrale i locale, regiilor autonome, societ ilor na ionale, companiilor
naionale i altor societi cu capital majoritar de stat.
Banca Naional a Romniei este unica instituie autorizat s emit nsemne monetare, sub form de
bancnote i monede, ca mijloace legale de plat pe teritoriul Romniei. Moneda na ional este Leu romnesc,
iar subdiviziunea acestuia, banul.
n cadrul politicii sale monetare i de curs de schimb, Banca Naional a Romniei poate acorda institu iilor de
credit credite pe termene ce nu pot depi 90 de zile, garantate cu, dar fr a se limita la:

11

titluri de stat provenite din emisiuni publice, prin remiterea lor n portofoliul Bncii Na ionale a
Romniei, sau

depozite constituite la Banca Naional a Romniei sau la alte persoane juridice agreate de Banca
Naional a Romniei.

BNR stabilete condiiile si costurile de creditare, deschide i opereaz conturi ale institu iilor de credit, ale
Trezoreriei Statului, ale caselor de compensare i ale altor entit i, rezidente i nerezidente, stabilite prin
reglementri ale Bncii Naionale a Romniei.
Situaiile financiare ale BNR sunt ntocmite conform principiilor i regulilor contabile prevzute de standardele
internaionale de contabilitate, aplicabile bncilor centrale, recunoscute de Banca Central European i
trebuie s cuprind: bilanul, contul de profit i pierdere i notele explicative. Acestea sunt supuse auditrii de
ctre auditori financiari, persoane juridice autorizate de Camera Auditorilor Financiari din Romnia, selectai de
ctre consiliul de administraie, pe baz de licitaie.
Banca Naional a Romniei este autorizat s colecteze date i informa ii statistice primare care sunt
necesare pentru aducerea la ndeplinire a atribu iilor sale legale, asigurnd msuri de protec ie a datelor care
se refer la subieci individuali - persoane juridice sau fizice - date ob inute direct sau indirect, din surse
administrative sau din alte surse.
Membrii consiliului de administraie i salariaii Bncii Naionale a Romniei sunt obliga i s pstreze secretul
profesional asupra oricrei informaii nedestinate publicrii, de care au luat cuno tin n cursul exercitrii
funciilor lor, i nu vor folosi aceste informaii pentru obinerea de avantaje personale, orice abatere fiind
sancionat conform legii. Acetia sunt obligai s pstreze secretul profesional i dup ncetarea activit ii n
cadrul bncii, orice nclcare fiind sancionat n condiiile legii.

Conducerea
Conform Legii nr.312/2004, conducerea BNR este asigurat de un Consiliu de administra ie, compus din nou
membri, alei de Parlamentul Romniei pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea rennoirii mandatului. Dintre cei
9 membri, 4 aparin direct structurii executive permanente a BNR: Guvernatorul i cei trei Viceguvernatori
(dintre care unul este Prim-viceguvernator), ceilali 5 membri nefiind salaria i ai BNR.
Membrii Consiliului de administraie al BNR, cu nominalizarea conducerii executive, sunt numi i de Parlament,
la propunerea comisiilor permanente de specialitate ale celor dou Camere, pe o perioad de 5 ani, cu
posibilitatea rennoirii mandatului. Potrivit legii, membrii Consiliului de administra ie nu pot fi parlamentari sau
membri ai unui partid politic i nu pot face parte din autoritatea judectoreasc sau din administra ia public.
n cazul decompletrii Consiliului de administraie, completarea locurilor vacante se face pe func ia respectiv
pe ntreaga durat a mandatului. Revocarea din func ie a oricrui membru al consiliului de administra ie se face

12

de ctre Parlament, dac acesta nceteaz s ndeplineasc condiiile necesare pentru exercitarea atribu iilor
sale sau dac se face vinovat de abateri grave.
Actualul guvernator al BNR este Mugur Isrescu.
Membrii Consiliului de Administraie al BNR, numit prin Hotrrea nr. 35 din 8 octombrie 2009, sunt urmtorii:

Guvernator - Acad. prof. dr. Mugur Isrescu

Prim-viceguvernator - Prof. univ. dr. Florin Georgescu

Viceguvernator - Bogdan Olteanu

Viceguvernator - Dr. Cristian Popa

Membru - Prof. univ. dr. Marin Dinu

Membru - Prof. univ. dr. Nicolae Dnil

Membru - Conf. univ. dr. Agnes Nagy

Membru - Dr. Napoleon Pop

Membru - Prof. univ. dr. Virgiliu Stoenescu

Rezultate financiare
Active:

2007: 103,8 miliarde lei (28,7 miliarde euro)

2006: 93,8 miliarde lei (27,7 miliarde euro)

Rezerve
Rezervele valutare

31 decembrie 2009: 38.303 milioane Euro

31 decembrie 2008: 38.737 milioane euro

13

Rezerva de aur

31 decembrie 2009: 103,7 tone, cu o valoare de 2.556 de milioane euro

31 decembrie 2008: 103,7 tone

Organizare
Centrala Riscurilor Bancare este un departament al BNR, care monitorizeaz mprumuturile de la bnci de
peste 20.000 RON.
BNR se ocup i cu meninerea Registrului Special al Bncii Naionale a Romniei n care sunt nscrise
instituiile financiare nebancare din Romnia.

Sucursale

Banca Naional are 19 sucursale si agentii, clasificate n trei tipuri, n func ie de gradul de importan pe care l
prezint. Sucursala regionala din str. Lipscani, vechiul sediu, este de tip special. Urmeaz 3 sucursale
regionale: Cluj-Napoca, Iai i Timioara. Agentiile sunt: Arad, Bacu, Baia
Mare, Braov, Buzu, Constana, Craiova, Galai, Oradea, Piteti, Ploieti, Sibiu, Suceava, Trgu Jiu i Trgu
Mure.

14

Bibliografie

Sistemul bancar din Romania- Constantin Rzvan Caracota

Sisitemul bugetar si trezoreria publica in Romania-Gheorghe Manolescu

http://www.bnr.ro/Istorie-BNR-1052.aspx
http://ro.wikipedia.org/wiki/Banca_Na%C8%9Bional%C4%83_a_Rom
%C3%A2niei

15