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CODIGO: A3-P3-F01
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La educacin vista como derecho fundamental y como servicio pblico, ha sido reconocida por la doctrina
nacional e internacional como un derecho de contenido prestacional que comprende cuatro dimensiones: a)
disponibilidad del servicio, que consiste en la obligacin del Estado de proporcionar el nmero de instituciones
educativas suficientes para todos los que soliciten el servicio; b) la accesibilidad, que consiste en la obligacin
que tiene que el Estado de garantizar que en condiciones de igualdad, todas las personas puedan acceder al
sistema educativo, lo cual est correlacionado con la facilidad, desde el punto de vista econmico y geogrfico
para acceder al servicio, y con la eliminacin de toda discriminacin al respecto; c) adaptabilidad, que consiste
en el hecho de que la educacin debe adecuarse a las necesidades de los demandantes del servicio, y, que se
garantice la continuidad en su prestacin, y, d) aceptabilidad, que hace referencia a la calidad de la educacin
que debe brindarse.
El derecho a la educacin al tener doble connotacin, a) como derecho fundamental e inherente al ser humano
y b) como servicio pblico que debe traducirse en una prestacin eficiente de parte del Estado, tiene un
componente que busca su efectividad, el cual es la accesibilidad. Cuando la Sala habla de accesibilidad o acceso
a la educacin, hace referencia a que el Estado debe implementar polticas pblicas, programas y actividades
que estn dirigidos a alcanzar las condiciones de infraestructura mnimas necesarias para permitir el acceso, la
continuacin y la eficacia en la prestacin del servicio. Esta Corporacin ha ordenado la proteccin del derecho
a la educacin, mediante la remocin del obstculo en cuanto a su accesibilidad. Este ha sido el caso de
nombramiento de docentes o de desplazamientos desproporcionados a las aulas escolares.
En cuanto a servicio pblico, la educacin exige del Estado unas actuaciones concretas, relacionadas con la
garanta de su prestacin eficiente y continua a todos los habitantes del territorio nacional, en cumplimiento de
los principios de universalidad, solidaridad y redistribucin de los recursos en la poblacin econmicamente
vulnerable.
El proyecto pretende es crear una solucin, mediante la construccin de una Biblioteca municipal como elemento
educativo de gran importancia en el desarrollo de la metodologa educativa, ubicada en el municipio de Paz de
Ro. Los criterios de diseo de la edificacin, tienen que prever las siguientes reas que se encuentran en el
diseo del proyecto MPR-SA-011-2013: trabajo en sala, lectura relajada, depsito, materiales audiovisuales,
trabajos administrativos, baos, informtica, revistas y peridicos, permitiendo as el cumplimiento de las
funciones de una biblioteca Municipal, estas reas se encuentran en el diseo y construccin de la primera etapa
del proyecto MPR-SA-011-2013 CONSTRUCCION PRIMERA ETAPA SALA DE TECNOLOGIA INFORMATICA Y
TELECOMUNICACIONES (TIC) COMPUTADORES PARA EDUCAR DEL MUNICIPIO DE
BOYACA.
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
PAZ DE RO -DEPARTAMENTO DE
APROB
Representante de la Direccin
FECHA
12-12-2012
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La construccin propone una distribucin interna que garantiza una mejor funcionalidad y respetando los criterios
de rediseo haciendo diferencia en cada rea. De igual manera se garantiza una excelente ambientacin
acogedora, sencilla y muy motivadora; adems una ventilacin e iluminacin natural.
Tomando en cuenta que la Biblioteca Municipal debe estar abierta al exterior relacionndose con su entorno
social y cultural, colaborando con otras instituciones y comunidades, utilizando nuevas tecnologas que le
permiten estar en conexin con cualquier otra biblioteca o centro educativo; esta propuesta le permite al
Municipio de Paz de Ro el acceso a las instalaciones y equipos de la biblioteca, cumpliendo as uno de sus
principios, que ayudan no tan solo el desarrollo de la poblacin estudiantil del Municipio sino que tambin permite
el crecimiento intelectual de los habitantes del municipio de Paz de Ro-Boyaca.
Actualmente el municipio cuenta con una primera etapa de construccin en el primer piso que consta de
cimentacin, estructura en concreto como vigas, columnas y placa entrepisos, sin placa de contrapiso, ni
mampostera, sin escaleras, sin la totalidad de las instalaciones hidrulicas y sanitarias, este proyecto es el No.
Es as, como la alcalda de Paz de Rio apunta dentro de su Plan De Desarrollo, a garantizar el acceso al sistema
educativo con calidad y oportunidad a la ciudadana segn sus necesidades, mejorando la infraestructura
educativa y gestionando a nivel regional y nacional el acceso a diferentes programas y estrategias de la poltica
educativa, todo por medio de su lnea estratgica CONSTRUYENDO CULTURA
De igual forma, la Administracin entiende la importancia de la infraestructura de los ambientes escolares en el
desarrollo de los nios y jvenes; el papel determinante que juega respecto de la calidad educativa, por lo tanto
se enfoca en mejorar las infraestructuras de acuerdo con un plan de priorizacin que tiene en cuenta entre otros
factores la demanda y el estado actual de las sedes educativas, por ello en el plan de Desarrollo Todos por un
Paz de Rio Mejor 2016-2019 se busca desarrollar el programa:
de los sectores pblico y privado, con el fin de mejorar las condiciones de la infraestructura destinada a la cultura
y las expresiones artsticas; el programa adems se encamina en realizar las dotaciones necesarias de los
principales espacios y actividades culturales que existen en el municipio.
Objetivo programtico: Mejorar las condiciones de los espacios destinados a las actividades culturales y
ldicas en el municipio como medio para promover la cultura y la integracin.
2.1. OBJETO:
CONSTRUCCION SEGUNDA ETAPA SALA TIC (BIBLIOTECA) DEL MUNICIPIO DE PAZ DE ROBOYACA
2.2. DESCRIPCIN DEL OBJETO:
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
Representante de la Direccin
FECHA
12-12-2012
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Teniendo presente las necesidades planteadas por la Administracin Municipal de Paz de Rio, se requiere que
se desarrolle el objeto del contrato conforme a las siguientes especificaciones tcnicas:
ITEM
DESCRIPCIN
UND
CANT
I.
1.1
1.2
CIMENTACIN Y DESAGUES
Excavacin manual en material comn y retiro del material
Base en material de afirmado compactado
1.3
Un
2,00
1.4
ML
105,36
1.5
ML
25,00
1.6
ML
40,20
1.7
Un
7,00
1.8
Un
6,00
1.9
M2
244,00
II.
ESTRUCTURAS EN CONCRETO
2.1
M3
2,96
2.2
Kgr
135,10
2.3
M3
5,85
M3
1,57
2.4
M3
18,75
M3
24,40
III.
MAMPOSTERIA
3.1
M2
249,08
3.2
ML
8,00
3.3
ML
32,00
3.4
M2
15,00
3.5
M2
15,00
IV.
PAETES
4.1
M2
289,15
4.2
Goteros
ML
35,00
4.3
ML
102,20
V.
5.1
ML
10,80
Un
1,00
5.3
Un
1,00
5.4
Un
1,00
5.5
5.2
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
Un
5,00
APROB
Representante de la Direccin
FECHA
12-12-2012
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5.6
ML
50,00
5.7
ML
20,00
5.8
ML
10,00
5.9
Un
12,00
5.10
ML
10,80
VI.
6.1
Un
1,00
6.2
6.3
Un
Un
16,00
1,00
6.4
Un
1,00
6.5
Un
18,00
6.6
Un
3,00
6.7
Un
1,00
6.8
Un
1,00
6.9
Un
1,00
6.10
Un
29,00
VII.
PINTURA
7.1
M2
289,15
7.2
ML
102,20
VIII.
ENCHAPES
8.1
M2
19,50
8.2
ML
91,80
8.3
Un
6,00
IX.
9,2
9,3
M2
M2
824,55
244,00
M2
38,00
9,4
ML
20,00
9,5
9,6
9,7
9.8
ML
ML
M2
M2
52,00
12,40
244,00
55,00
X.
CIELO RASOS
9,1
10.1
M2
205,80
10.2
M2
19,50
XI.
CARPINTERIA EN MADERA
11.1
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
12-12-2012
REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
Un
7,00
APROB
Representante de la Direccin
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CARPINTERIA METALICA
Un
6,00
12.2
M2
48,11
12.3
12.4
12.5
M2
ML
M2
7,06
10,00
8,00
XIII.
CUBIERTA
M2
42,00
12.1
13.1
13.2
M2
42,00
13.3
ML
55,00
XIV.
APARATOS SANITARIOS
14.1
Un
6,00
13.3
Un
Un
1,00
2,00
XV
OTROS
15.1
Un
2,00
15.2
Cerradura alcoba
Un
7,00
15.3
Vidrios
M2
48,11
15.4
M2
10,00
15.5
Aseo General
14.2
m2
244,00
El objeto ser desarrollado conforme a las especificaciones tcnicas contenidas principalmente en la Norma
Sismo resistente 2010 (NSR-10), Retie, NTC, RAS 2000, entre otras.
2.3. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.3.1
2.3.2
Plazo de Ejecucin: Sesenta (60) das calendario, contados a partir cumplimiento de los requisitos
de legalizacin y la fecha estipulada en el Acta de Inicio.
2.3.3
Lugar de Ejecucin y/o de Entrega: El lugar de ejecucin del Contrato es en el municipio de Paz
de Rio - departamento de Boyac; Sala de Tecnologa Informtica y Telecomunicaciones ubicada en la
Avda. Santander con calle 8.
Supervisin y/o Interventora: La supervisin del presente contrato ser ejercida por la Secretara
de Planeacin e Infraestructura Municipal, quien de conformidad a la designacin proferida por el
Despacho del Alcalde, certificar el cumplimiento del objeto contractual junto con la supervisin que
ser ejercida por el secretario de Planeacin e Infraestructura quien har el seguimiento Tcnico,
administrativo y financiero; ejerciendo las funciones establecidas en los artculos 83 y 84 de la Ley 1474
de 2011, en caso contrario el Supervisor (a) deber responder disciplinaria, fiscal, civil y penalmente
por sus acciones y omisiones en la actuacin contractual conforme al mandato legal.
2.3.4
2.3.5
REVIS
Equipo Directivo
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Representante de la Direccin
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a)
Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutndolo de acuerdo con las especificaciones,
cantidades y precios unitarios contenidos en la propuesta presentada y el Pliego de Condiciones.
b) Garantizar que la calidad de las obras de tal manera que se cumplan las Normas vigentes aplicables y
las especificaciones tcnicas dadas en este documento.
c) Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.
d) Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003,
el cumplimiento del pago mensual de los aportes a los SSI.
e) Suministrar toda la informacin requerida en el Pliego de Condiciones como obligaciones posteriores a
la firma del contrata.
f) Presentar a la interventora y al Municipio informes parciales de la ejecucin del contrato donde se
anexe toda la documentacin necesaria para evaluar y verificar el desarrollo del mismo.
g) Cancelar en su totalidad los impuestos, tasas y contribuciones a que hubiera lugar en razn o con
ocasin de la celebracin, ejecucin, liquidacin y/o pago de este contrato.
h) Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecucin
del contrato.
i) El Contratista, subcontratista y proveedores se obligan a practicar las medidas ambientales, sanitarias,
forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas, ni el
medio ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen.
j) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
k) Avisar oportunamente al Municipio las situaciones previsibles que puedan afectar el equilibrio financiero
del contrato.
l) Atender las observaciones de quien ejerce la supervisin o interventora del contrato.
m) Cumplir con todas las obligaciones derivadas de los estudios previos, pliegos de condiciones y el
contrato.
n) Las dems inherentes al objeto del contrato.
2.3.6
Para elegir el contratita, el Municipio de Paz de Rio har uso de la modalidad de seleccin Abreviada de
Menor Cuanta, la cual encuentra su fundamento jurdico en las siguientes disposiciones:
a.
prevista para aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de
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la contratacin o la cuanta o destinacin del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos
simplificados para garantizar la eficiencia de la gestin contractual.
La contratacin de menor cuanta. Se entender por menor cuanta los valores que a continuacin se
relacionan, determinados en funcin de los presupuestos anuales de las entidades pblicas expresados
en salarios mnimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor
cuanta ser hasta 280 salarios mnimos legales mensuales.
b.
c.
2016000683 del 02
de Noviembre de
2016
Construccin,
mantenimiento
y
adecuacin de infraestructura cultural /
INGRESOS PROPIOS DE DESTINACI
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Equipo Directivo
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CUENTA
22070302
VALOR SOLICITADO
PARA CDP
$
1.427.068,00
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(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructural cultural (Biblioteca) /
2207040105
IPDE VIGENCIA ANTERIOR
(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructura Cultural (Biblioteca) /
2207050201
SUPERAVIT RECURSOS DEL FONPET
(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructura cultural (Biblioteca) /
2207070101
FONPET RESOLUCION 3005
(N)
Construccin
y
adecuacin
infraestructura cultural (Biblioteca) /
2207070201
FONPET RESOLUCION 3005
VALOR TOTAL DISPONIBLE
5.
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2.305.450,00
48.267.482,00
23.628.000,00
116.749.919,97
$ 192.377.919,97
El procedimiento de seleccin del contratista est sometido a los principios de transparencia, seleccin objetiva
e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligacin de someter a todos los oferentes a
las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones. Cabe recordar que los pliegos de
condiciones forman parte esencial del contrato; son la fuente de derechos y obligaciones de las partes y elemento
fundamental para su interpretacin e integracin, pues contienen la voluntad de la administracin a la que se
someten los proponentes durante el proceso de seleccion y el oferente favorecido durante el mismo lapso y,
ms all, durante la vigencia del contrato.
De conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la ley 1150 de 2007, Es objetiva la seleccin en la cual la
escogencia se haga al ofrecimiento ms favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en
consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva. En
consecuencia, los factores de escogencia y calificacin que establezcan las entidades en los pliegos de
condiciones o sus equivalentes, tendrn en cuenta los siguientes criterios:
1.
2.
El Municipio de Paz de Rio har la verificacin de los requisitos habilitantes de acuerdo con el
artculo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos
habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente, as:
5.1. REQUISITOS HABILITANTES:
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La Alcalda Municipal de Paz de Rio, verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los
requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con los artculos 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de
2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido
por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las
caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los
contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa.
5.1.1
CAPACIDAD JURIDICA
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar (i) personas jurdicas, nacionales o extranjeras; (ii)
personas naturales que tengan capacidad para obligarse por s mismas; y (iii) consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura conformados por las personas naturales o jurdicas en las condiciones previstas
anteriormente, cuyo objeto social les permita cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurdicas o
proponentes plurales deben tener una duracin por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un (1) ao ms.
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, MATRICULA PROFESIONAL Y COPNIA
La carta de presentacin de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el pliego de
condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado debidamente facultado, debe ser
firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es persona jurdica o si la oferta se presenta bajo la
modalidad de consorcio o unin temporal, por el representante legal indicando su nombre y documento de
identidad.
En virtud de lo previsto en el artculo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del
proponente individual persona jurdica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no posee
ttulo de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniera, la oferta deber ser avalada por un
Ingeniero Civil y/o Arquitecto matriculado para lo cual deber adjuntar copia de su matrcula profesional y copia
del certificado de vigencia de matrcula profesional, expedida dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha
de cierre de esta licitacin.
En el formato de carta de presentacin de la propuesta es indispensable incluir el nmero de Fax, correo
electrnico y dems datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los requerimientos a
travs de dichos medios, cuando as se disponga.
Con la carta de presentacin de la propuesta se entiende presentada la declaracin juramentada por parte del
proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley,
ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, as como el origen licito de los
recursos destinados al proyecto o a la ejecucin del contrato.
Sern causales de RECHAZO: - Cuando la persona natural, no posea ttulo acadmico como Ingeniero Civil y/o
Arquitecto y su propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
As mismo ser causal de rechazo cuando el representante legal de la persona jurdica o apoderado o
representante legal de la estructura plural o apoderado no posea ttulo acadmico como Ingeniero Civil y/o
Arquitecto y su propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA
CMARA DE COMERCIO
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Si el proponente es una persona natural nacional debern acreditar su existencia mediante la presentacin de
copia de su cdula de ciudadana y certificado especial si es profesional en ingeniera o arquitectura sin
establecimiento comercial y si es persona natural extranjera residenciado en Colombia, mediante la copia de la
Cdula de Extranjera expedida por la autoridad competente.
Persona Natural o Jurdica Nacional o Extranjera con Sucursal en Colombia
Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deber acreditar su
existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio en el cual se
verificar:
Fecha de expedicin del certificado de existencia y representacin legal no mayor a treinta (30) das
anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
Que las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la Repblica de Colombia
(Contratos de obra o servicios) debern estar legalmente establecidas en el territorio nacional de
acuerdo con los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que tenga abierta en Colombia,
se deber acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o mandatario, mediante la
presentacin del Certificado del Registro nico de Proponentes y Certificado de existencia y representacin legal
con fecha de expedicin mximo de 30 das antes de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin por la
Cmara de Comercio.
Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deber acreditar
autorizacin suficiente del rgano competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del presente proceso de seleccin.
En relacin con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una persona jurdica
diferente a la Casa Matriz, se tendr en cuenta la fecha de constitucin de esta ltima.
As mismo se deber aportar fotocopia de la cdula de ciudadana del representante de la estructura plural y del
representante legal de las personas jurdicas que lo integran.
Personas Naturales y Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia.
La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditar su existencia mediante la presentacin de
copia de su pasaporte.
Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los mismos requisitos de objeto y duracin establecidos en
este pliego de condiciones para las personas jurdicas domiciliadas en el territorio nacional, para lo cual debern
aportar los documentos que acrediten la existencia y representacin legal de la sociedad extranjera, legalizados
a ms tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, en
los que conste la siguiente informacin:
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Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representacin legal de la persona jurdica
extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin del representante
legal de la sociedad extranjera con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de
juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas
vigentes sobre la materia.
Siempre debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalizacin,
Consularizacin o apostille y traduccin de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez y
posibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a
lo dispuesto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio de la Repblica de Colombia y lo previsto en el Pliego de
Condiciones.
En el evento de la legalizacin de documentos emanados de autoridades de pases integrantes del Convenio de
la Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla como mecanismo de legalizacin, de conformidad con lo
sealado en la Ley 455 de 1998.
CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE
PROPONENTES, EXPEDIDO POR LA CMARA DE COMERCIO DE LA JURISDICCIN DONDE TENGA
EL ASIENTO PRINCIPAL DE SUS NEGOCIOS (PERSONAS NATURALES) O EL DOMICILIO PRINCIPAL
(PERSONAS JURDICAS)
Los proponentes deben allegar con su propuesta el Certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el
Registro nico de proponentes vigente expedido por la Cmara de Comercio, donde tenga el asiento principal
de sus negocios si es persona natural, o el domicilio principal si es persona jurdica.
El proponente, o todos sus miembros del consorcio o unin temporal, debern estar registrados en el Registro
nico de Proponentes de la Cmara de Comercio.
En el presente proceso podrn participar las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que en
forma individual o en Consorcio o Unin Temporal, se encuentren inscritas y clasificadas en el Registro nico de
Proponentes de la Cmara de Comercio, que se encuentren clasificadas as:
Clasificacin UNSPSC
Servicios
de
construccin
apoyo
Segmento
para
Familia
Clase
la
72000000
72100000
72101500
Servicios
de
mantenimiento
y
reparacin de infraestructura
Servicios de Construccin de Edificios
Pblicos Especiales
72000000
72100000
72103300
72000000
72120000
72121400
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, este requisito se cumplir por todos
y cada uno de los integrantes, quienes individualmente deben acreditar estar inscritos y clasificados en el
segmento, familia y clase.
En caso de que el proponente o alguno de sus miembros no estn inscritos en el segmento, familia y clase
exigidos en el pliego a la fecha de cierre de la Licitacin Publica su propuesta ser RECHAZADA.
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Dicha garanta ser otorgada incondicionalmente a favor del Municipio de PAZ DE RIO (BOYAC).
b)
El valor de la garanta de seriedad del ofrecimiento ser el diez (10%) por ciento del valor total de la
oferta.
c)
La vigencia de la garanta ser mnimo de noventa (90) das calendarios, contados desde la fecha
definitiva de cierre del presente proceso de licitacin. En todo caso la vigencia de esta garanta deber
extenderse hasta la aprobacin de la garanta que ampare los riesgos propios de la etapa contractual.
En consecuencias, si por algn motivo dentro del periodo de vigencia de la garanta de seriedad del
ofrecimiento no se ha (n) aprobado la (s) garanta (s) que ampara (n) los riesgos propios de la etapa
contractual, el proponente seleccionado tendr la obligacin de aportar prrroga de la vigencia de la
garanta de seriedad del ofrecimiento, por un trmino igual o la mitad del inicialmente fijado.
d)
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la garanta deber ser tomada a
nombre del consorcio o de la unin temporal, segn el caso, con la indicacin de cada uno de sus
integrantes y expresar claramente que ser exigible por su valor total ante el incumplimiento en que
incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, cuando de manera
directa o indirecta tal incumplimiento derive en el incumplimiento de parte del proponente de las
obligaciones amparadas.
e)
El pago de la garanta, cuando sta se haga exigible, tiene el carcter de sancin por incumplimiento
de la propuesta presentada por el adjudicatario, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste al
Municipio de PAZ DE RIO (BOYAC) de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnizacin
de los dems perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le lleguen a causar.
La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
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La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida
por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.
La presente garanta amparar en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el tomador con
ocasin de la presentacin de una propuesta para el proceso de licitacin por el Municipio de PAZ DE RIO
(BOYAC), en el caso de resultar adjudicatario del mismo.
El incumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de perfeccionamiento, ejecucin y legalizacin
del contrato en el anexo que contiene la minuta del contrato del pliego de condiciones que rige el proceso de
contratacin.
El valor de la presente garanta ser exigible con la ejecutoria del acto administrativo Expedido por el Municipio
de PAZ DE RIO (BOYAC), en el que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se
pagar el valor total al beneficiario en los trminos previstos en la Ley.
Si la garanta de seriedad del ofrecimiento aportada con la propuesta, no se ajusta a la totalidad de los exigido
en la Ley o en el presente pliego de condiciones, el comit evaluador requerir al proponente respecto a fin de
que subsane en lo pertinente dentro del plazo que le seale para tal efecto.
CARTA DE INFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Se diligenciar conforme al anexo estipulado en el pliego de condiciones, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) En caso que el proponente sea un consorcio deber indicar el porcentaje de participacin de cada uno de
sus integrantes, dichos porcentajes no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual)
so pena de RECHAZO, en la etapa contractual no podrn ser modificados sin el consentimiento previo del
Municipio de PAZ DE RIO.
b) En caso que el proponente sea una unin temporal indicar el porcentaje de participacin y sealar los
trminos y la extensin de la participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de sus
integrantes, dichos porcentajes no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual) so
pena de RECHAZO. En la etapa contractual no podrn ser modificados sin el consentimiento previo del
Municipio de PAZ DE RIO. La extensin de la participacin se indicar en funcin del porcentaje de
participacin en la ejecucin en el proyecto. Lo anterior de conformidad con el numeral 2 del artculo 7 de la
ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin del contrato, de cada
uno de los integrantes de la unin temporal.
c) Los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal respondern solidariamente por todas y cada una de
las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; debern designar a un representante del Consorcio
o de la Unin Temporal y un suplente, hecho que deber estar explcito en el documento consorcial desde
su constitucin.
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La sumatoria del porcentaje de participacin de consorcios o uniones temporales no podr ser diferente al
100%. Los integrantes del consorcio o unin temporal debern en todo caso cumplir con los requisitos de los
proponentes y documentos de la propuesta, en caso contrario la oferta ser rechazada.
IDENTIFICACIN TRIBUTARIA
El proponente deber anexar copia del documento que acredite el rgimen tributario al que pertenece con el
R.U.T. En el caso de personas plurales cada uno de los integrantes deber aportar este documento. Si el contrato
se suscribe con un consorcio o una unin temporal, el contratista deber tramitar y obtener el nmero de
identificacin tributaria.
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN.
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
CERTIFICACIN EXPEDIDA SOBRE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL Y PARAFISCAL.
El proponente persona jurdica, deber presentar una certificacin, expedida por el revisor fiscal, de acuerdo con
los requerimientos de ley, o por el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera
revisor fiscal, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, instituto colombiano de bienestar
familiar y servicio nacional de aprendizaje. dicho documento deber certificar que, a la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos
seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar
dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
en este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago
soporte del mes anterior al cierre del proceso de seleccin. Esta misma previsin aplica para las personas
jurdicas extranjeras con domicilio o sucursal en colombia las cuales debern acreditar este requisito respecto
del personal vinculado en colombia.
El proponente persona natural, deber presentar una certificacin, bajo la gravedad de juramento que se
entiende prestado con la presentacin de la misma, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados
a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, instituto
colombiano de bienestar familiar, servicio nacional de aprendizaje. dicho documento deber certificar que, a la
fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la
obligacin de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
en este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago
soporte del mes anterior al cierre del proceso de seleccin. Esta misma previsin aplica para las personas
naturales extranjeras con domicilio en colombia las cuales, debern acreditar este requisito respecto del personal
vinculado en colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deber aportar por separado
la certificacin aqu exigida.
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Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del respectivo contrato ante
la Oficina Jurdica, la declaracin donde se acredite el pago correspondiente a Seguridad Social y Aportes
Parafiscales.
En caso que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar esta
circunstancia en la mencionada certificacin.
NOTA: El ente territorial dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83 de la Constitucin
Poltica Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del incumplimiento por parte de
otros proponentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, debern
aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observacin dichos soportes no se dar trmite a la misma. En el evento en que la
observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad podr dar traslado al proponente observado
El ente territorial verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del
presente proceso de seleccin, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no
pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que
se pronuncien sobre el contenido de la observacin y compulsando copias a la Junta Central de Contadores y
Ministerio de la Proteccin Social y de ser el caso a la Fiscala General de la Nacin.
FOTOCOPIA DE LA CEDULA.
FOTOCOPIA DE LA LIBRETA MILITAR DEL PROPONENTE
En cumplimiento a lo previsto en el Artculo 111 de Decreto 2150 de 1995, el proponente favorecido y solo
en caso de aplicar deber aportar a su propuesta la copia de la libreta militar, requisito que es vlido para
los hombres Colombianos hasta los cincuenta (50) aos de edad, quienes de acuerdo con la Ley estn obligados
a definir su situacin militar.
Las entidades pblicas o privadas les corresponde la verificacin al cumplimiento de esta obligacin en
coordinacin con la autoridad militar competente nicamente para los siguientes efectos:
a) Celebrar contratos con cualquier entidad pblica.
b) Ingresar a la carrera administrativa.
c) Tomar posesin de cargos pblicos.
d) Obtener grado profesional en cualquier centro docente de educacin superior.
5.1.2
EXPERIENCIA
El Proponente debe acreditar su experiencia con el RUP. (Los contratos que el Proponente acredite como
experiencia deben identificarse y sealarse claramente en el RUP con resaltador o con cualquier tipo de marca
que permita su visualizacin rpidamente).
EXPERIENCIA GENERAL:
Acreditar en el RUP la ejecucin de tres (3) contratos celebrados y liquidados con entidades pblicas y/o privadas,
cuya sumatoria sea igual o superior 560 smmlv y cada uno de ellos est inscrito y clasificado en los cdigos
siguientes: 72101500, 72121400 y 72103300.
En el caso de estructura plural uno de los integrantes del proponente debe aportar la experiencia solicitada. De
igual manera, para que esta experiencia sea aceptable, dicho integrante deber tener una participacin mnima
en la Estructura Plural que se presenta para este proceso de seleccin, del treinta por ciento (30%).
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En el caso que, el oferente o algn integrante del oferente acrediten contratos a travs de consorcios o uniones
temporales, solamente se le tendrn en cuenta los valores ejecutados afectados de acuerdo con el porcentaje
de participacin en el consorcio o unin temporal del contrato que acredita.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algn tipo de multa o sancin, no sern tenidos
en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.
EXPERIENCIA ESPECFICA
Para efectos de verificar este criterio se tendr en cuenta la informacin registrada en las certificaciones y o
actas de liquidacin, de cada oferente partiendo del principio de la buena fe consagrado en la Constitucin
Poltica de Colombia y en la Ley 80 de 1993, lo anterior sin perjuicio de la verificacin de la informacin reportada
que el Municipio de Paz de Rio realice sosteniendo comunicacin con las entidades contratantes donde se obtuvo
la experiencia; la cual ser de la siguiente manera:
Se acreditara mediante la experiencia registrada en el RUP en dos (02) contratos ejecutados y liquidados con
entidades pblicas y/o privadas, cuyo objeto sea la construccin y/o mejoramiento y/o adecuacin de
edificaciones y clasificados segn el clasificador de bienes y servicios en los siguientes cdigos:
Clasificacin UNSPSC
Servicios
de
construccin
apoyo
Segmento
para
la
72000000
72000000
Familia
Clase
72100000
72101500
72120000
72121400
Para la experiencia especfica requerida, se deben aportar las actas de liquidacin y recibo final, y cada contrato
debe estar clasificado con los cdigos anteriores.
Adems en cada contrato se deber demostrar la experiencia en el manejo de aditivos coloidales como
estabilizantes para mejorar resistencia y durabilidad de materiales de construccin tales como bases y/o
subbases, recebos y/o concretos y/o pinturas para los cuales se aceptara copia de los certificados y/o actas de
recibo final y/o copia de los contrato respectivos en donde se pueda verificar dicho requisito.
En el caso de estructura plural uno de los integrantes del proponente debe aportar la experiencia solicitada. De
igual manera, para que esta experiencia sea aceptable, dicho integrante deber tener una participacin mnima
en la Estructura Plural que se presenta para este proceso de seleccin, del treinta por ciento (30%).
En todo caso la experiencia acreditada como general podr ser la misma para la experiencia especfica y
viceversa.
La experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta, cuando ella no cuente con
ms de tres (3) aos de constituida. La acumulacin se har en proporcin a la participacin de los socios en el
capital de la persona jurdica.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica cuando stos se asocien
entre s para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artculo 7 de la ley 80 de 1993.
En el caso que, el oferente o algn integrante del oferente acrediten contratos a travs de consorcios o uniones
temporales, solamente se le tendrn en cuenta los valores ejecutados afectados de acuerdo con el porcentaje
de participacin en el consorcio o unin temporal del contrato que acredita.
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Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga domicilio o sucursal en
Colombia, presentar la informacin que acredite, en igualdad de condiciones que los proponentes nacionales.
En caso de que alguna informacin referente a esta experiencia no est acreditada de la manera que exige el
presente pliego de condiciones, deber aportar el documento o documentos equivalentes expedidos por la
Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales se pueda obtener la informacin requerida. Esta
acreditacin con documentos equivalentes, solo aplica en relacin con los expedidos en un pas extranjero.
5.1.3
CAPACIDAD TECNICA:
INGENIERO RESIDENTE:
Para cumplir con este requisito el proponente debe allegar con la propuesta la hoja de vida de un profesional
quien deber acreditar:
1.
2.
3.
CARTA DE COMPROMISO
Carta de compromiso de los profesionales propuestos para la ejecucin de la obra. En caso de tener que
reemplazarse al momento de la ejecucin deber cumplir con los mismos requisitos exigidos.
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Hoja de vida, Copia de la tarjeta o matrcula profesional donde se especifique la fecha de expedicin,
con el fin de determinar la experiencia general.
Copia de la cedula de ciudadana
Carta de intencin y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el cargo a
desempear, su dedicacin y su disponibilidad al proyecto, durante el plazo del mismo.
Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el contratista, el
objeto del proyecto, el cargo desempeado, el valor total del proyecto, nombre y cargo de la persona
que certifica y la fecha de expedicin de la certificacin.
En caso de existir una causal que conlleve a la falta absoluta del profesional cuya hoja de vida se present como
parte de la propuesta, el contratista deber presentar ante el interventor y ante la ENTIDAD CONTRATANTE la
hoja de vida de otro profesional con calidades iguales o superiores al ingeniero residente presentado
inicialmente.
EQUIPOS.
Los aspirantes a participar en el presente proceso, deben contar con la disponibilidad de la siguiente maquinaria
necesaria para la ejecucin adecuada de los diferentes trabajos:
No.
1
2
3
Equipo
Volqueta
Mezcladora
Vibrocompactador (rana)
Cantidad
2
1
1
Para efectos de la evaluacin, el proponente deber presentar, junto con su oferta, la documentacin que
acredite la propiedad y/o arrendamiento y/o alquiler del equipo requerido y su disponibilidad para ejecutar los
trabajos en caso de que se adjudique el contrato.
LICENCIAS.
El proponente deber garantizar mediante certificacin y/o presentacin de los documentos que la explotacin
de las fuentes de materiales para los agregados ptreos que se van a utilizar en la obra cumplen con lo siguiente:
Todas las fuentes de materiales, de acuerdo con la normatividad vigente, requieren de concesin MINERA y de
licencia ambiental para su explotacin. Por lo anterior, los contratistas deben adquirir los materiales a personas
que cuenten con dichas autorizaciones.
LISTADO DE PRECIOS BSICOS DE INSUMOS
El proponente deber incluir una lista de todos los materiales que suministre el contratista, indicando para cada
elemento la descripcin, unidad de medida y valor unitario. Los valores y unidades de medida utilizados en este
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listado debern coincidir con los que se empleen en los anlisis de precios unitarios. Deber presentar la lista de
jornales del personal que utilice en sus anlisis de precios unitarios. Deber especificar el cargo, el jornal bsico
y el jornal incluyendo el factor de prestaciones sociales, de acuerdo con las obligaciones de Ley. Se deber incluir
una lista de todos los equipos que suministre el contratista, indicando para cada uno la descripcin, unidad de
medida y tarifa operativa. Los valores y unidades de medida utilizados en este listado debern coincidir con los
que se empleen en los anlisis de precios unitarios.
Si un mismo insumo aplica para varios anlisis de precios unitarios (A.P.U.s), su descripcin, unidad de medida
y valor unitario, en el caso de los materiales; cargo, jornal bsico, factor prestacional y jornal total, en el caso
de la mano de obra; descripcin, especificacin o capacidad, unidad de medida, y tarifa operativa en el caso del
equipo, deben coincidir, caso contrario la propuesta ser rechazada.
PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES
Los proponentes debern presentar sus ofertas fijando el plazo que invertirn en la ejecucin de los trabajos,
pero que nunca ser mayor al plazo mximo fijado por el Municipio para la ejecucin de las obras. La propuesta
que presente un plazo mayor a este se rechazar.
El programa detallado para la ejecucin de los trabajos deber ser elaborado de acuerdo a las actividades o
tems relacionados en el presupuesto (medio fsico y magntico), se debe realizar el programa de obra con una
secuencia lgica, ya que esta demostrara la forma de ejecucin del proyecto, se debe mostrar el respectivo
programa de acuerdo a los frentes de trabajo planteados.
CUADRO DE RENDIMIENTOS
Se deber anexar el cuadro de rendimientos y duracin de actividades o tareas. La duracin de cada tarea o
actividad ser el resultado matemtico obtenido entre la columna cantidad y rendimiento de la cuadrilla utilizada
y el nmero de cuadrillas utilizadas para cada actividad.
Para obtener la duracin en das con nmeros enteros, se aproximaran los decimales al digito inmediatamente
superior y si la duracin de la actividad tiene menos de uno (1) da, se tomar como uno (1).
La secuencia y duracin de las actividades o tareas correspondern a un anlisis detallado de cada una de las
cantidades que lo componen y las unidades de cada uno de los tems debern coincidir con las del cuadro de
cantidades de obra.
Para la elaboracin del cuadro de rendimientos y duracin de las actividades, se deben tener en cuenta los
rendimientos consignados en los anlisis de precios unitarios, as como el tipo de cuadrilla a desarrollar la
actividad, el no cumplimiento de esta condicin dar lugar a una inconsistencia.
Para la elaboracin del cuadro de rendimientos el Proponente podr utilizar el formato que considere, pero se
deben tener en cuenta las consideraciones antes sealadas.
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y AIU
Para cada uno de los tems de obra se deber efectuar el anlisis de precios unitarios correspondientes. Para el
estudio de los precios unitarios se deber obtener la informacin de los costos bsicos como equipos, materiales
y mano de obra, teniendo en cuenta adems los factores de produccin y las condiciones de la zona como
rgimen de lluvias, acceso a los sitios de trabajo, y todos aquellos factores que puedan incidir en los precios
unitarios de los diferentes tems.
Anlisis de Precios Unitarios de todas y cada una de las Actividades: en medio fsico y magntico, en caso
contrario ser considerada como no admisible tcnicamente y no se evaluar su experiencia, ni se revisar la
propuesta econmica.
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Para la elaboracin de los anlisis de precios unitarios el Proponente podr utilizar el formato que considere pero
se deben tener en cuenta las siguientes definiciones:
DETALLE: Hace referencia a la inclusin en el APU de los elementos constitutivos del mismo. Deber incluir, de
ser necesario, los siguientes componentes principales: materiales, equipo y herramientas, mano de obra y
transporte, especificando para cada uno de ellos la unidad, valor unitario, rendimientos, la cantidad y el valor
total.
CLARIDAD: Se refiere a que el APU se pueda entender fcilmente, que incluya los elementos que
verdaderamente requiera el anlisis de acuerdo con las especificaciones tcnicas solicitadas y sus operaciones
aritmticas sean correctas.
CONSISTENCIA: En los APU donde se incluyan materiales bsicos como por ejemplo arena, grava, hierro, etc.,
estos debern tener el mismo costo presentado en la lista de materiales, combustibles y en el caso de los equipos
y herramientas, con el listado bsico de equipos. En general, los costos indicados en las listas bsicas de precios
de materiales, equipos, jornales, composicin de cuadrillas y costos indirectos, debern ser consistentes con los
utilizados en los APU.
Se considerar inconsistente un anlisis de precios unitarios cuando no cumpla con alguna de las definiciones
anteriormente mencionadas.
En el caso de presentarse cualquier diferencia entre el valor total de un anlisis de precio unitario y el precio
consignado en las cantidades y precios unitarios, se proceder a realizar la respectiva correccin aritmtica
tomando como valor total el calculado en el anlisis del precio unitario.
El valor de la oferta deber establecerse en pesos colombianos.
ANLISIS DETALLADO DEL FACTOR DE ADMINISTRACIN, IMPREVISTOS Y UTILIDAD (A.I.U.)
El proponente deber presentar la discriminacin del A.I.U. en forma detallada, y que comprenda todos los
costos de administracin (A) en que incurrir el contratista por la ejecucin de los trabajos objeto de la Seleccin
Abreviada, discriminando cada uno de sus costos en valores y/o porcentajes, as como los imprevistos (I) y la
Utilidad (U) o beneficio econmico que pretende percibir.
En el valor del contrato quedan incluidos todos los impuestos y tributos de carcter nacional, departamental y
municipal que se generen por concepto del presente contrato.
Administracin - A
Imprevistos - I
Utilidad - U
TOTAL A.I.U. = 30%
5.1.4
Capacidad financiera:
El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con base en la informacin
contenida en el RUP, o en la informacin financiera anexa a la Oferta en aquellos casos en que el Proponente
no est obligado a estar inscrito en el RUP.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general
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ndice Requerido
Mayor o igual a 2,0
Menor o igual al 0,50
Mayor o igual a 5,0
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinacin y Verificacin de
Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
En este caso se verificaran dichos indicadores financieros en el caso de proponentes plurales se usara la
siguiente opcin del manual de Colombia compra eficiente:
En esta opcin cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador
de acuerdo con su participacin en la figura del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de sociedad
futura).
Para el indicador de razn de cobertura de intereses, los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0),
no podrn calcular el indicador de razn de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador,
salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura
de intereses.
CAPITAL DE TRABAJO
Poseer a 31 de diciembre de 2015 un Capital de Trabajo mayor o igual a dos (2) veces el presupuesto oficial,
el cual se obtiene de la siguiente manera:
Capital de Trabajo = Activo Corriente- Pasivo Corriente > o igual a (2) veces el Presupuesto Oficial
Para el caso de consorcios o uniones temporales se obtendr de la suma de los capitales de trabajo de cada uno
de los asociados.
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Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.
Indicador
Rentabilidad sobre el patrimonio
ndice requerido
Mayor o igual a 0,14
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general
(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para Colombia
(PUC).
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura bastara con que al menos uno
de los integrantes cumpla con los requisitos exigidos.
5.1.6
Capacidad Residual
El Decreto 1082 de 2015. Artculo 2.2.1.1.1.6.4. Establece que el interesado en celebrar contratos de obra pblica
con Entidades Estatales debe acreditar su Capacidad Residual o K de Contratacin con siguientes documentos:
a.- La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin suscritos con Entidades pblicas y con entidades
privadas, como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesin y los contratos de obra
suscritos con concesionarios.
b.- La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades privadas,
as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra
suscritos con concesionarios.
c.- Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del ao en que
haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar
suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o
contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las
Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del ao en que el
proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.
d.- La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin de acuerdo con la
siguiente frmula:
Capacidad Residual del Proceso de Contratacin = Presupuesto oficial estimado Anticipo
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente acuerdo con la siguiente frmula:
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Equipo Operativo
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Equipo Directivo
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Equipo Directivo
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Representante de la Direccin
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De conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, el municipio de Paz
de Rio evaluara los factores tcnicos y econmicos para escoger el contratista nicamente con aquellos
proponentes que hayan acreditado todos los requisitos exigidos del presente documento.
En la evaluacin de las Ofertas EL MUNICIPIO DE PAZ DE RIO realizar ponderacin del factor econmico
y el tcnico de acuerdo con los puntos indicados en la siguiente tabla:
6.1
FACTOR ECONOMICO
6.2
FACTOR TECNICO
6.3
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
PUNTAJE TOTAL
6.1
PUNTOS A OBTENER
400
500
100
1000
ELABOR
Equipo Operativo
FECHA
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REVIS
Equipo Directivo
FECHA
12-12-2012
APROB
Representante de la Direccin
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En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin
6.2
Factor Tcnico:
PUNTAJE
50
70
100
Para acreditar la experiencia adicional se tendr en cuenta contratos en los que ha ejercido su labor como
Director de Obra, en contratos que estn relacionados con la ejecucin de proyectos de edificaciones celebrados
con entidades pblicas y/o privadas as:
DESCRIPCIN
Si certifica que ha ejercido su labor como Director de obra en 3 contratos
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Equipo Directivo
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PUNTAJE
50
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100
150
PUNTAJE
50
70
100
Para acreditar la experiencia adicional se tendr en cuenta contratos en los que ha ejercido su labor como
Residente de Obra, en contratos que estn relacionados con la ejecucin de proyectos de edificaciones
celebrados con entidades pblicas y/o privadas as:
DESCRIPCIN
Si certifica que ha ejercido su labor como Residente de obra en 3 contratos
Si certifica que ha ejercido su labor como Residente de obra entre 4 y 5
contratos
Si certifica que ha ejercido su labor como Residente de obra en ms de 6
contratos
6.3
PUNTAJE
50
100
150
En cumplimiento de lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, para apoyar la industria nacional a
travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin de las Ofertas:
a.- Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn cien (100) puntos
b.- Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, tcnicos y operativos
nacionales, recibirn cincuenta (50) puntos
7
De acuerdo con lo sealado en el artculo 4 de la ley 1150 de 2007, Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios,
la Administracin Municipal establece la siguiente matriz de riegos en concordancia con los lineamientos de
Colombia Compra Eficiente:
7.1
identificacin de riesgos:
No.
RIESGO
Que se entreguen los elementos y/o servicios solicitados, pero que no cumplan con caractersticas
descritas y/o no funcionen.
Mora en el pago por parte del Estado o Ausencia de disponibilidad presupuestal o de caja
Incremento en impuestos que afectan a todos los contribuyentes y a todas las actividades
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Equipo Operativo
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Equipo Directivo
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7.2
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Matriz De Riesgos:
La matriz de riesgos estimada por la entidad se encuentra en los anexos del presente estudio.
8
De conformidad con lo establecido en el artculo 7 inciso 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el
artculo 110 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, el proponente favorecido, debe constituir a favor del
Municipio de Paz de Rio, la Garanta nica del Contrato, que podr ser bancaria o una pliza de seguro y
amparar los siguientes riesgos:
8.1 Garanta de Seriedad de la Oferta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la Oferta a favor del MUNICIPIO
DE PAZ DE RIO por un valor equivalente al 10% del valor del valor total de la oferta y con vigencia desde la
presentacin de la Oferta y hasta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato.
8.2
Garanta de Cumplimiento
El Proponente que resulte adjudicatario del Proceso de Contratacin debe presentar una garanta de
cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato a favor MUNICIPIO PAZ DE RIO. La garanta de
cumplimiento debe tener los siguientes amparos:
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Para garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones
contractuales y legales inherentes al Contrato, el pago de multas y clusula penal pecuniaria, cuando se pacte
en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la entidad estatal contratante de los perjuicios
directos derivados del incumplimiento total a parcial de las obligaciones nacidas del contrato garantizado, as
como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al
CONTRATISTA. Este amparo ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato y su vigencia
ser por el trmino de duracin del mismo y seis (6) meses ms. La garanta de cumplimiento cubrir los periodos
de ejecucin y liquidacin del contrato.
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES. Ser igual al cinco por ciento
(5%) del valor total del Contrato y su vigencia ser por el trmino de duracin del mismo y tres (3) aos ms.
ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Ser por una cuanta del veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato y deber extenderse por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin
del acta de recibo final de la obra. Esta pliza se otorgara para todos los defectos que resulten en la obra por la
mala calidad de los materiales o deterioro de la obra.
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El Contratista se compromete a mantener vigente la garanta durante todo el tiempo que demande la ejecucin
del contrato, so pena de que la Entidad Estatal contratante haga efectiva la clusula penal compensatoria de
este contrato.
9
En consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales
vigentes que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratados como Ofertas de bienes y servicios
colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional as:
Acuerdo
Comercial
Alianza Pacifico
Chile
Costa Rica
Estados AELC
Guatemala
Salvador
Unin Europea
Comunidad
Andina Naciones
Entidad
Estatal
incluida
Excepcin Aplicable
al Proceso de
Contratacin
Proceso de
contratacin
cubierto por el
acuerdo comercial
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
N/A
NO
NO
NO
NO
NO
SI (38)
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
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Los bienes y servicios con los pases de la Comunidad Andina de Naciones reciben trato nacional.
Tambin recibirn Trato Nacional las propuestas de nacionales de la Comunidad Andina de Naciones.
10. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto en los artculos 2.2.1.2.4.2.2. Y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad
Estatal debe limitar a las Mipyme nacionales con mnimo un (1) ao de existencia la convocatoria del Proceso
de Contratacin en la modalidad de licitacin pblica, seleccin abreviada y concurso de mritos cuando:
1. El valor del Proceso de Contratacin es menor a Doscientos Setenta y Dos Millones Quinientos Cuarenta y Un
Mil $ (272.541.000) Pesos valor establecido por el MinCIT y vigente hasta el 31 de Diciembre de 2016; y
2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar la
convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) da hbil
antes de la apertura del Proceso de Contratacin.
Por tratase de un Proceso de Seleccin cuya cuanta es inferior a Doscientos Setenta y Dos Millones Quinientos
Cuarenta y Un Mil $ (272.541.000) Pesos valor establecido por el MinCIT y vigente hasta el 31 de Diciembre de
2016, la presente convocatoria podra limitarse a la participacin de Mipymes nacionales o domiciliadas en el
Departamento de Boyac o Municipales lugar en donde se van a ejecutar las obras objeto del presente proceso
de seleccin, siempre y cuando renan los requisitos establecidos por los artculos antes mencionados.
11. ANEXOS:
Disponibilidad Presupuestal
Anlisis del Sector
Matriz de Riesgos
Presupuesto de Obra y Anlisis de Precios Unitarios (APU)
Se firma,
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