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Resenha
Histria inacabada do analfabetismo no Brasil
Autor: Alceu Ravanello Ferraro
Cidade: So Paulo, SP
Editora: Cortez
Ano: 2009
A presente obra faz parte de uma coleo da Editora Cortez
dedicada educao pblica no Brasil a Biblioteca Bsica da
Histria da Educao Brasileira, que apresenta duas sries temticas envolvendo educao e escolarizao nas pesquisas em histria
da educao. Alceu Ravanello Ferraro, doutor em cincias sociais,
professor aposentado da Universidade Federal do Rio Grande do
Sul (UFRGS), dedicou-se, desde os anos de 1980, pesquisa sobre
analfabetismo e escolarizao em perspectiva sociolgica, tendo
publicado inmeros artigos em peridicos da rea da educao, como
tambm captulos de livros. Ainda atua como pesquisador do CNPq
em universidades do Rio Grande do Sul.
com base nos indicadores do estado e da situao educacional,
obtidos por meio dos censos demogrficos e das Pesquisas Nacionais
por Amostra de Domiclios (PNADs), feitos pelo IBGE, que o autor
desenvolve seu estudo na referida obra, resguardando as limitaes
inerentes a indicadores obtidos por meio de censos demogrficos
que se baseiam em respostas tipo sim ou no que as prprias
pessoas entrevistadas concedem s perguntas sabe ler e escrever?
e sabe ler e escrever um bilhete simples?. Contudo, a informao
censitria sobre a capacidade de saber ou no ler e escrever a
nica caracterstica educacional pesquisada para toda a populao,
desde o primeiro recenseamento nacional realizado no Brasil em
1872, permitindo traar a trajetria de longo prazo do estado da
educao brasileira. O autor fez a opo por trabalhar com taxas de
analfabetismo para a populao de 5 anos ou mais, por ser o nico
indicador comparvel que pode ser construdo desde o primeiro at
o ltimo censo demogrfico, j que os censos de 1872, 1890 e 1900
levantaram dados para toda a populao a partir de zero ano de idade.
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Embora possa parecer, inicialmente, o estudo no se circunscreve metodologia quantitativa de investigao, porque o autor trata
as estatsticas como objeto de investigao, de questionamento, e
no como algo dado. Assim tambm em relao s leis de reforma
eleitoral, que suscitaram intensos debates sobre o voto dos analfabetos, Ferraro dedicou-se anlise dos discursos como forma de
compreender os resultados em relao aos processos de alfabetizao
e escolarizao.
Diante da reflexo sobre a pertinncia ou no de ainda hoje se
ocupar do analfabetismo absoluto, Ferraro (2009, p.24) entende que
[...] este o nico indicador que permite traar a trajetria secular do
estado da educao no Brasil. O analfabetismo absoluto refere-se
incapacidade de ler e escrever, enquanto processo de decodificao
e codificao do sistema de escrita. A partir dos anos de 1950, os
questionrios do censo passaram a indagar se a pessoa era capaz de
ler e escrever um bilhete simples, evidenciando uma preocupao
com a prtica social da escrita. Ferraro destaca a nfase dada pela
Unesco, desde 1970, ao conceito de analfabetismo funcional, que
a incapacidade de uma atuao eficaz do sujeito em sua comunidade, no que se refere aos usos da leitura, da escrita e da aritmtica.
Nesse sentido, percebe-se uma viso ampliada do conceito de
alfabetizao, o que Ferraro define como critrio mais rigoroso de
analfabetismo (idem, p.23), fazendo com que o nmero absoluto
de analfabetos no Brasil seja duplicado. o que ele caracteriza como
um novo tipo de analfabetismo, associado s exigncias do mundo
industrializado em fins do sculo XIX, que estabelece padres de
distino cultural e social pelo domnio ou no de certas capacidades vinculadas ao universo da leitura e da escrita. A esse respeito,
Cook-Gumperz (2008, p.13) afirma que [...] a alfabetizao um
fenmeno socialmente construdo, e no a simples capacidade de
ler e escrever, acrescentando ainda que a literatura dos anos de
1990 trata de uma multiplicidade de alfabetizaes, e passamos a
compreender que a alfabetizao tem muitas facetas (idem, p.14).
A obra est organizada em oito captulos, que possuem relativa
autonomia, podendo ser lidos e compreendidos de maneira independente. No primeiro, o autor problematiza a temtica do analfabetismo
na virada do milnio, mostrando que este ainda um desafio do
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A regionalizao do analfabetismo nos parece tambm relacionada com a forma desigual com que se desenvolveu o processo de
escolarizao primria no Brasil, conforme estudo de Faria Filho
(2007, p.139), que aponta, no final do sculo XIX, a [...] existncia de sistemas provinciais, e posteriormente estaduais, sistemas de
ensino cuja complexidade era bastante variada, apesar da ausncia
de um sistema nacional de ensino centralizado [...].
Na anlise da trajetria histrica do analfabetismo, Ferraro discute
as origens do fenmeno como uma questo pblica nacional estreitamente ligada ao processo eleitoral. No processo de reforma eleitoral,
coloca-se em debate o voto dos analfabetos por meio dos projetos
Sinimbu e Saraiva. O autor pesquisou os Anais da Cmara dos Deputados referentes aos anos de 1878 a junho de 1880, concluindo que
houve retrocesso para a cidadania com a excluso do direito dos analfabetos ao voto. A Lei Saraiva, lei n. 3.029, de 9 de janeiro de 1881,
reduziu a cerca de 1/8 o nmero de eleitores: Uma lei que acarretou
um enorme retrocesso poltico em termos da prpria doutrina liberal
(Ferraro, 2009, p.80). Outro aspecto de grande relevncia se
coloca nesse debate, que diz respeito ao que Rui Barbosa denominou
como vilipndio que se sobreps e aderiu aos analfabetos como
uma segunda pele, marcando-os como portadores da cegueira, da
ignorncia, da incapacidade e da periculosidade decorrentes da
condio de analfabetismo.
Ferraro lembra Paulo Freire que, em 1968, denunciava a persistncia dessa viso distorcida acerca do analfabetismo, quase
oitenta anos aps a Lei Saraiva. Paulo Freire (2007, p.15) critica a
viso ingnua que encara o analfabetismo ora como erva daninha
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[...] ora como enfermidade [...] ora como uma chaga deprimente a
ser curada, [...] como a manifestao da incapacidade do povo de
sua pouca inteligncia, de sua proverbial preguia.
Dessa forma, Ferraro evidencia a mudana de significado que
ganhou o termo analfabetismo com a conotao fortemente negativa
atribuda aos analfabetos, desde fins do sculo XIX. Por isso uma
questo foi levantada pelo autor e discutida no stimo captulo,
quem so os analfabetos?, o que exigiu o esforo de uma anlise da
interrelao de classe, raa e gnero na produo das desigualdades,
mostrando que os efeitos de cada uma dessas dimenses precisam
ser considerados na sua especificidade.
Encerrando, o autor esclarece porque a histria do analfabetismo inacabada, ou seja, houve um processo de reproduo do
analfabetismo, visto que a universalizao da alfabetizao no correspondeu s expectativas ao longo do sculo XX, sendo que novos
contingentes de analfabetos foram surgindo ano a ano. Ento, [...]
no basta superar a excluso da escola mediante a expanso e at a
universalizao do acesso. Importa transformar a lgica de excluso
que historicamente veio regendo o processo de escolarizao das
camadas populares (Ferraro, 2009, p.195).
Com a investigao realizada, Ferraro deixa importante contribuio para se avanar na reflexo sobre o analfabetismo como um
problema nacional, que assume o significado simblico, representando o fracasso da escola e da prpria sociedade. A historicidade
mostra que a questo muito mais complexa e vai alm dos nmeros; o analfabetismo tem raa, gnero, classe social e territrio bem
definidos, continuando como uma histria inacabada e um objeto a
ser ainda muito investigado.
Assim, a obra pode contribuir para a compreenso crtica do
analfabetismo como uma questo poltica de universalizao da
alfabetizao, que deve ser pensada considerando a regionalizao
das desigualdades das oportunidades nas diferentes unidades da
federao, em funo de questes polticas e econmicas. uma
leitura necessria a todos que se interessam pela educao de nosso
pas, especialmente pela superao da lgica da excluso na escola,
que ainda no foi resolvida, mas que pode estar silenciada pelos
discursos e nmeros da pretensa universalizao do acesso escolaRev. bras. hist. educ., Campinas-SP, v. 12, n. 1 (28), p. 243-250, jan./abr. 2012
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Referncias
Cook-Gumperz, J. et al. A construo social da alfabetizao. 2. ed. Porto
Alegre: Artmed, 2008.
Faria Filho, L. M. Instruo elementar no sculo XIX. In: Lopes, E. M. T.;
Faria Filho, L. M.; Veiga, C. G. 500 Anos de educao no Brasil. 3. ed. Belo
Horizonte: Autntica, 2007. p. 135-150.
Freire, P.Ao cultural para a liberdade e outros escritos. 12. ed. So Paulo:
Paz e Terra, 2007.
Kreutz, L. A educao de imigrantes no Brasil. In: Lopes, E. M. T.; Faria Filho,
L. M.; Veiga, C. G. 500 anos de educao no Brasil. 3. ed. Belo Horizonte:
Autntica, 2007. p. 347-370.
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