Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México

Diagnstico de Peligros e
Identificacin de Riesgos
de Desastres en Mxico
CENAPRED
SECRETARA DE GOBERNACIN
Miguel ngel Osorio Chong
SECRETARIO DE GOBERNACIN
Luis Felipe Puente Espinosa
COORDINADOR NACIONAL
DE PROTECCIN CIVIL
Dr. Carlos M. Valds Gonzlez
DIRECTOR GENERAL DEL
CENTRO NACIONAL DE
PREVENCIN DE DESASTRES
Primera Edicin: Mxico, 2001

Primera reimpresin, 2001
Segunda reimpresin, diciembre 2003
Versin Electrnica 2014
2001, Secretara de Gobernacin
Centro Nacional de Prevencin de Desastres
Derechos reservados conforme a la ley

Hecho en Mxico / Printed in Mexico
Editores
Ing. Oscar Zepeda Ramos
Susana Gonzlez Martnez
Portada
D. G. Demetrio Vzquez Snchez
Centro Nacional de Prevencin de Desastres, Av. Delfn
Madrigal No. 665, Col. Pedregal de Sto. Domingo, Delg.
Coyoacn, C.P. 04360, Mxico, D.F.
Tels.: (55)54-24-6100, (55)56-06-8837, Fax: (55)56-06-1608,
web: http://www.cenapred.gob.mx
ISBN: 970-628-593-8
El contenido de este documento es exclusiva
responsabilidad de de los autores
P
PR
RE
ES
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EN
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AC
C II
N
N
En las ltimas dcadas, los fenmenos naturales en Mxico han dejado daos con un costo
promedio anual de 100 vidas humanas y cerca de 700 millones de dlares. Es por ello que el tema
de la prevencin de desastres ha tomado relevancia en la agenda de la proteccin civil reconociendo que es indispensable establecer estrategias y programas de largo alcance enfocados a prevenir y reducir sus efectos y no slo prestar atencin a las emergencias y desastres. Sin duda se ha
avanzado en este sentido en los ltimos aos; sin embargo, son an insuficientes los logros en la
materia y es indispensable invertir ms esfuerzo y recursos para transitar lo ms pronto posible de
un esquema fundamentalmente reactivo a uno de carcter preventivo. Este cambio de estrategia
ser el factor esencial para garantizar no slo una sociedad ms preparada y segura, sino un pas
menos vulnerable frente a los fenmenos naturales y tambin de aqullos de origen antrpico que
generan en ocasiones desastres de gran impacto. Aunque la prevencin, vista como inversin de
mediano a largo plazo tiene por supuesto un costo importante, se ha demostrado que es muy
redituable ya que establece una muy favorable relacin beneficio-costo. Este beneficio se dara
principalmente en trminos de salvar vidas humanas y por supuesto, ahorros econmicos sustanciales derivados ambos del establecimiento de una mejor infraestructura y condiciones de menor
vulnerabilidad.
La estrategia de la prevencin establece tres pasos fundamentales. Primero, conocer los
peligros y amenazas a que estamos expuestos; estudiar y conocer los fenmenos buscando saber
dnde, cundo y cmo nos afectan. Segundo, identificar y establecer a nivel nacional, estatal,
municipal y comunitario, las caractersticas y los niveles actuales de riesgo, entendido el riesgo
como el producto del peligro (agente perturbador) por la exposicin (sistema afectable) y por la
vulnerabilidad (propensin a ser afectado). Por ltimo, y basado en los pasos anteriores, disear
acciones y programas para mitigar y reducir estos riesgos antes de la ocurrencia de los fenmenos,
a travs del reforzamiento y adecuacin de la infraestructura y preparando a la poblacin para que
sepa qu hacer antes, durante y despus de una contingencia.
Lograr y ejecutar estas tres acciones son las tareas sustantivas del Centro Nacional de
Prevencin de Desastres. El presente libro es el resultado de este esfuerzo. El documento tiene
principalmente el propsito de difundir conocimientos sobre los peligros e identificacin de los
riesgos de desastres que se presentan en el pas derivados de los fenmenos de origen geolgico,
hidrometeorolgico, qumico, sanitario y socio-organizativo. Inicia con un captulo introductorio
en el que se exponen conceptos bsicos sobre prevencin desastres, definicin de trminos y
estadsticas de daos, as como efectos socioeconmicos de los desastres a nivel mundial y en
Mxico. En los captulos posteriores se describen los diferentes tipos de fenmenos, sus causas u
origen, distribucin geogrfica, efectos y estadsticas de daos, medicin o cuantificacin en
trminos de magnitud, intensidad y periodo de recurrencia, as como otras caractersticas importantes para su clara identificacin y comprensin.
El tema de los peligros y riesgos de desastres se expone en el libro con un enfoque global. Se
contempla su ampliacin en un futuro prximo con trabajos de mayor alcance y profundidad,
enfocados hacia la microrregionalizacin de los riesgos y, por supuesto, hacia estudios y acciones
de mitigacin. El reto que se ha establecido a mediano plazo, es la integracin de un atlas detallado a nivel municipal y de comunidades en zonas de alto riesgo basado en sistemas de informacin
geogrfica. Ello demandar un enorme esfuerzo de investigacin, recopilacin de datos, trabajo
de campo y sobre todo, de coordinacin multi-institucional con la indispensable participacin de
los gobiernos federal, estatales y municipales, las autoridades de Proteccin Civil, organizaciones
oficiales y privadas, as como la poblacin en general .
Este primer esfuerzo para integrar un Atlas Nacional de Riesgos revisado, busca diseminar
informacin derivada de la investigacin en los ltimos aos sobre los peligros y riesgos que afronta nuestro pas, con el objetivo de inducir una conciencia clara y precisa entre la poblacin sobre
los fenmenos y sus consecuencias para lograr la transicin hacia una cultura de la prevencin y
de la autoproteccin.
CONTENIDO
CONTENIDO
INTRODUCCIN
R
Riesgo
de desastres en Mxico
L prevencin de desastres y la proteccin civil

La
D
Diagnstico
de riesgo
C
Conceptos
bsicos de prevencin de desastres
E
Estadsticas
de daos
12
E
Ejemplos
de mapas de peligro y de riesgo
26
RIESGOS
GEOLGICOS
INTRODUCCIN
32
SISMOS
M
Marco
tectnico de la Repblica Mexicana
33
R
Relacin
entre la magnitud de los sismos y la
energa liberada
34
I
Intensidades
ssmica
34
S
Sismicidad
en el mundo
39
S
Sismicidad
en Mxico
39
E
Estaciones
para el registro de sismos
42
P
Periodos
de retorno de aceleraciones del terreno
45
R
Regionalizacin
ssmica
45
E
Efectos
de sitio
45
TSUNAMIS
50
VOLCANES
I
Introduccin
58
E fenmeno volcnico
El
59
A TL AS N ACIONAL DE R IESGOS
E riesgo volcnico en Mxico
El
70
P
Peligro
volcnico
70
Z
Zonificacin
del riesgo volcnico
76
M
Manejo
o gestin del riesgo volcnico
76
MOVIMIENTOS DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO NATURAL

I
Introduccin
80
I
Inestabilidad
de laderas naturales
85
F
Flujos
de lodo y escombros
90
H
Hundimientos
regionales y locales, acompaados
por agrietamiento del terreno natural
97
RIESGOS
HIDROMETEOROLGICOS
INTRODUCCIN
104
PRECIPITACIN PLUVIAL
T
Tipos
de Precipitacin
105
D
Distribucin
de la lluvia en Mxico
105
TORMENTAS DE GRANIZO Y NIEVE

T
Tormentas
de granizo
113
T
Tormentas
de nieve
113
HELADAS
118
CICLONES TROPICALES
125
ESCURRIMIENTO
133
E
Escurrimientos
sbitos
136
INUNDACIONES
139
SEQUA
145
iii
iv
S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL
EROSIN
149
VIENTO
152
MAREA DE TORMENTA
156
RIESGOS
QUMICOS
INTRODUCCIN
162
D
Definicin
de los riesgos y accidentes de
origen qumico
162
E
Estadsticas
de accidentes mundiales
165
UBICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS FUENTES DE PELIGRO

Z
Zonas
Industriales
173
I
Industria
Petroqumica
176
T
Tubera
de transporte de gas
178
E
Estaciones
de Servicio
180
F
Fuentes
de materiales radiactivos
182
ACCIDENTES RELACIONADOS CON SUSTANCIAS QUMICAS

A
Accidentes
carreteros
184
A
Accidentes
qumicos en fuentes fijas
187
RESIDUOS PELIGROSOS
190
S
Sitios
contaminados
192
INCENDIOS FORESTALES
T
Tipos
de incendios
194
D
Datos
estadsticos
194
Z
Zonas
con riesgo de incendio
198
CONCLUSIONES
202
OTROS
RIESGOS
OTROS RIESGOS
204
RIESGOS DE ORIGEN SANITARIO
204
RIESGOS SOCIO-ORGANIZATIVOS
206
MICROZONIFICACIN
DEL
RIESGO
ASPECTOS GENERALES DE LA
0
MICROZONIFICACIN
DEL RIESGO
210
TECNOLOGAS PARA LA MICROZONIFICACIN

DEL RIESGO
210
MAPAS MUNICIPALES DE RIESGO
216
MAPAS DE ESCENARIOS
217
CRDITOS,
AUTORAS
BIBLIOGRAFA
CRDITOS
222
AUTORAS Y BIBLIOGRAFA
222
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Riesgo de desastres en Mxico
El territorio nacional se encuentra sujeto a gran variedad de fenmenos que pueden

causar desastres. Por ser parte del llamado
Cinturn de Fuego del Pacfico, el pas es afectado por una fuerte actividad ssmica y volcnica. Dos terceras partes del pas tienen un
riesgo ssmico significativo, que se debe principalmente a los terremotos que se generan en
la Costa del ocano Pacfico, en la conjuncin
de las placas tectnicas de Cocos y de
Norteamrica. Del sinmero de volcanes que
han existido en las distintas pocas geolgicas
en el territorio, catorce de ellos han hecho
erupcin en tiempos histricos y se consideran
activos o representan zonas activas.
La ubicacin del pas en una regin
intertropical, lo hace sujeto a los embates de huracanes que se generan tanto en el ocano Pacfico como en el Atlntico. Los efectos de estos
fenmenos, en trminos de marejadas y vientos,
se resienten principalmente en las zonas costeras
del Pacfico, del Golfo y del Caribe; las lluvias
intensas que estos fenmenos originan pueden
causar inundaciones y deslaves no slo en las costas sino tambin en el interior del territorio. De
los 25 ciclones que en promedio llegan cada
ao a los mares cercanos al pas, cuatro o cinco
suelen penetrar en el territorio y causar daos
severos. Tambin se presentan lluvias intensas, con las consecuentes inundaciones y
deslaves importantes, y con mucha frecuencia
de manera independiente de la actividad
ciclnica, debido a las tormentas que se generan en la temporada de lluvias. En sentido
opuesto, la escasez de lluvia se resiente en diversas regiones que, cuando se mantiene por
periodos prolongados, da lugar a sequas que
afectan la agricultura, la ganadera y la economa en general. Asociados a la escasez de

lluvia estn los incendios forestales que se presentan cada ao en la temporada de secas y
que en determinados aos alcanzan proporciones extraordinarias, ocasionando prdidas de
zonas boscosas y daos diversos.
Los tipos de desastres anteriores tienen
como origen un fenmeno natural, por lo que
se les suele llamar desastres naturales, aunque en su desarrollo y consecuencias tiene mucho que ver la accin del hombre. Otro tipo
de desastre se genera directamente por las actividades humanas y principalmente por la actividad industrial que implica frecuentemente
el manejo de materiales peligrosos. Estos se
han definido como desastres antrpicos (causados por el hombre) o tecnolgicos. En Mxico la progresiva industrializacin, aunada a las
carencias socioeconmicas, ha dado lugar a un
aumento acelerado de los accidentes por el manejo, transporte y disposicin de productos peligrosos.
Los distintos fenmenos y los desastres
que stos generan se tratarn con mayor detalle ms adelante; el propsito de esta descripcin inicial es resaltar la amplitud de la problemtica y la gravedad de sus posibles consecuencias. Como ejemplo, baste citar el sismo
de 1985; la erupcin del volcn Chichonal en
1982 y la constante actividad de los volcanes
Popocatpetl y Colima; el huracn Pauline en
1997 y las graves inundaciones y deslaves que
se presentaron en octubre de 1999, sobre todo
en los estados de Tabasco, Veracruz, Puebla e
Hidalgo; los extensos incendios forestales de
1998, as como los accidentes debidos al

descontrol del pozo Ixtoc en 1979, a las explosiones de los depsitos de gas de San Juan
Ixhuatepec en 1984 y del drenaje de la ciudad
de Guadalajara en 1992.
La prevencin de desastres y
la proteccin civil
A lo largo de su historia, el hombre ha
tratado de protegerse de los efectos de los fenmenos naturales peligrosos, con acciones como
evitar asentarse en sitios particularmente expuestos a inundaciones, aprender a detectar signos
premonitorios de la inminencia de algunos fenmenos, por ejemplo, erupciones volcnicas, o
desarrollar medidas para proteccin o control
de ciertos eventos como el desbordamiento de

ros, o para mejorar la resistencia de sus construcciones a las sacudidas producidas por los
sismos. Poco a poco ha logrado defenderse mejor
de los embates de estas manifestaciones, pero
con mucha frecuencia sus medidas de proteccin han sido rebasadas por las fuerzas de la
naturaleza.
Slo recientemente se ha llegado a reconocer que, para mejor enfrentar los efectos de
estas fuerzas de la naturaleza, es necesario adoptar un enfoque global, que no solamente cubra los aspectos cientficos y tecnolgicos relativos al conocimiento de los fenmenos y al desarrollo de las medidas para reducir sus efectos, sino que prevea esquemas operativos para
apoyar a la poblacin con medidas organizativas
de la poblacin misma, para que est prepara-
Figura 1. Colapso de edificio en la Ciudad de Mxico durante el sismo de 1985
El efecto ms grave de los sismos severos es el dao y, en casos extremos, el colapso de las
construcciones. El mayor desastre de este tipo en Mxico fue el sismo del 19 de septiembre
de 1985 que tuvo su origen en las costas de Michoacn y produjo los daos mayores en la
Ciudad de Mxico, donde cerca de 13 000 edificios resultaron daados; muchos de estos
edificios eran de varios pisos y de construccin reciente como el mostrado en la fotografa;
su colapso total caus la muerte de un nmero importante de los ocupantes.
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Figura 2. Inundaciones histricas en la Ciudad de Mxico
a la fase de prevencin o mitigacin, que se

refiere a las acciones tendientes a identificar
los riesgos y a reducirlos antes de la ocurrencia
del fenmeno.
En Mxico, el Sistema Nacional de Proteccin Civil se organiz a raz de los sismos de
1985, y su estructura y funcionamiento han ido
evolucionando y fortalecindose en sus distintos niveles de accin (federal, estatal y municipal), y en la participacin de los diferentes
sectores (pblico, privado y social). Para conocer el funcionamiento del SINAPROC puede consultarse el documento Manual de Operacin del Sistema Nacional de Proteccin
Civil.
Diagnsticos de riesgo
Por tratarse de una cuenca cerrada, la Ciudad de

Mxico ha sufrido a lo largo de la historia fuertes
inundaciones que han ocasionado graves daos y
alteracin en la vida de la ciudad. Las obras de drenaje realizadas desde fines del siglo pasado, y sobre
todo el drenaje profundo terminado en 1974, han
reducido notablemente el riesgo de inundaciones generalizadas; sin embargo, el crecimiento de la poblacin y los problemas relacionados con el hundimiento del subsuelo tienden a aumentar los riesgos
asociados a estos fenmenos. Las fotografas muestran escenas de las inundaciones en los aos de 1930
a 1940.
da y responda de manera apropiada al embate

de los fenmenos peligrosos. Al conjunto de
tareas que tienden a la reduccin de los impactos de los desastres, se le ha denominado
proteccin civil, y a la estructura organizativa
para la realizacin de dichas tareas se le llama
en Mxico, Sistema Nacional de Proteccin
Civil (SINAPROC). En sus inicios, las organizaciones de este tipo se dedicaban esencialmente a la atencin de las emergencias, o sea,
a las acciones que se realizan una vez que el
evento se ha presentado, para limitar sus efectos y rescatar a las vctimas. Actualmente, se
reconoce que la atencin primaria se debe dar
Un requisito esencial para la puesta en

prctica de las acciones de proteccin civil es
contar con diagnsticos de riesgos, o sea, conocer las caractersticas de los eventos que pueden tener consecuencias desastrosas (tanto fenmenos naturales como los generados por el
hombre) y determinar la forma en que estos
eventos inciden en los asentamientos humanos,
en la infraestructura y en el entorno. Base fundamental para estos diagnsticos es el conocimiento cientfico de los fenmenos; ste es principalmente materia de las ciencias geolgicas
y atmosfricas que estudian los mecanismos de
generacin de fenmenos como los sismos, el
vulcanismo y los huracanes, y el grado de incidencia de los mismos en distintas partes del
territorio.
El proceso de diagnstico implica la determinacin de los escenarios o eventos ms
desfavorables que pueden ocurrir, as como de
la probabilidad asociada a su ocurrencia. Los
escenarios tienen que incluir el otro componente del riesgo, que consiste en los efectos
que los distintos fenmenos tienen en
asentamientos humanos y en infraestructuras

vulnerables a eventos.
Ms adelante se har un planteamiento
ms completo del problema; para los efectos de
esta introduccin basta con aclarar que el estudio del fenmeno lleva a la determinacin
del peligro (o amenaza) que existe en determinado sitio, pero que la estimacin del riesgo
implica conocer las posibles consecuencias del
fenmeno; stas dependen de las caractersticas fsicas de los asentamientos humanos y de
la infraestructura existente, pero tambin del
grado de preparacin que existe en la zona para
enfrentar y aminorar los efectos de los fenmenos.
Los estudios de peligro son ms objetivos y se basan en informacin fsica poco cambiante con el tiempo, mientras
que los estudios de riesgo son
mucho ms complejos porque
reflejan la interaccin entre los fenmenos naturales y el entorno, y la de stos con los sistemas fsicos y sociales producidos por el hombre.
Por otra parte, los estudios de peligro pueden
realizarse a escala relativamente grande, y abarcar amplias regiones del pas donde la incidencia de los fenmenos es similar; por el contrario, los estudios de riesgo son necesariamente
muy locales porque dependen de condiciones
especficas de cada sitio.
vara en el tiempo, tanto en cantidad, como en

sus caractersticas. Particularmente importantes son los efectos del crecimiento demogrfico y de la industrializacin, que modifican e
incrementan el riesgo, por lo que los diagnsticos y los mapas resultantes se vuelven rpidamente obsoletos.
Para la representacin de los resultados
de los estudios de peligro y en parte tambin
para los de riesgo, se han utilizado generalmente mapas a distintas escalas, en los que se
identifican los tipos e intensidades de los eventos que pueden ocurrir. La cartografa de peligros ofrece una amplia gama de posibilidades
de representacin. Una coleccin de mapas de
este tipo constituye propiamente un Atlas. Por
otra parte, los sistemas modernos de informtica, permiten representaciones mucho ms
Figura 3. Dao por explosiones en Guadalajara
Una peculiaridad de los estudios de riesgo es que lo que est expuesto al fenmeno
El 22 de abril de 1992 se produjo una secuencia de fuertes explosiones

en la ciudad de Guadalajara, debido a la acumulacin de gases provenientes de hidrocarburos, en el drenaje de una zona de la ciudad. A lo
largo de cerca de 800 metros de calle, la tubera del colector de aguas
residuales explot daando cientos de casas y causando la muerte de
193 personas. El caso representa un ejemplo de los riesgos qumicos
asociados a fugas de sustancias peligrosas, las cuales pueden alcanzar
zonas muy alejadas del lugar donde se manejan. La fotografa muestra
la zanja dejada por la explosin y los daos a las viviendas cercanas.
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
completas y giles de las distintas situaciones,

as como la elaboracin de mapas a la carta
en que se representa la informacin especfica
que se requiere para un uso particular. Estos
son especialmente adecuados para los estudios
de riesgo, donde se requiere representar a la
vez los escenarios de fenmenos peligrosos, y los
sistemas que pueden ser afectados por stos. Estos sistemas informticos facilitan la preparacin
y actualizacin oportuna de las representaciones del riesgo necesarias para cada caso.
Un Atlas a nivel nacional slo puede pretender proporcionar la informacin ms completa posible sobre los peligros y sobre la incidencia de los fenmenos a nivel regional; poca
es la informacin que puede incorporarse sobre
los efectos locales y sobre sistemas que pueden

ser afectados; en ese sentido debe hablarse de
un Atlas Nacional de Peligros ms que de riesgos.
El presente documento tiene el propsito
principalmente de difundir conocimientos sobre los problemas que se presentan en el pas y
de proporcionar una visin de conjunto sobre la
distribucin geogrfica de los peligros, en el
entendido de que los estudios de riesgo debern ser producto de esfuerzos especficos para
cada tipo de fenmeno y para cada localidad.
As, siguiendo el esquema de este documento,
se pueden elaborar Atlas estatales y, sobre todo,
Atlas municipales, en los que se represente no
Figura 4. Derrame de crudo en el pozo Ixtoc en 1979
Durante los trabajos de exploracin para el desarrollo del campo petrolfero

de la Sonda de Campeche, la perforacin del pozo Ixtoc sali de control, y el
3 de junio de 1979 se gener una explosin seguida por un incendio y
subsecuentemente derrame de hidrocarburos que se dispersaron por el Golfo
de Mxico, llegando hasta las costas de Texas. Controlar el derrame result
particularmente difcil; a pesar del nmero de especialistas que intervinieron
y de la diversidad de tcnicas que se aplicaron, no fue sino hasta marzo del
ao siguiente que el problema qued resuelto, despus de que 3.1 millones
de barriles de petrleo se derramaron. La fotografa muesta una plataforma
instalada cerca del pozo descontralado desde la cual se perfor otro pozo para
aliviar el derrame e inyectar cementantes.
slo la informacin de los peligros, sino tambin

la de los riesgos que se derivan de las condiciones locales especficas y de la situacin de poblacin y de infraestructura expuestas a los fenmenos potencialmente desastrosos. Estos Atlas locales sern los instrumentos operativos para
los programas de proteccin civil y los planes de
emergencia. El Atlas Nacional por su generalidad y escala no es suficiente para propsitos
operativos.
Es muy importante que los diagnsticos y
atlas que se elaboren a nivel local, sigan una
metodologa comn, utilicen la misma terminologa y tengan una representacin uniforme en
trminos de cartografa y de informtica. En el
captulo 5, se proponen al respecto, algunos
criterios para el estudio de riesgo a escala local.
Conceptos bsicos de prevencin de desastres

Es importante contar con una terminologa claramente definida que constituya un lenguaje comn para la transmisin de informacin
sobre el tema. En materia de proteccin civil se
han empleado trminos distintos para definir los
principales conceptos; en el contexto del Sistema Nacional de Proteccin Civil, en Mxico se
ha adoptado la terminologa recopilada en el
Glosario de Proteccin Civil, y se remite a ese
documento para una informacin amplia al respecto. Aqu, slo se tratarn algunos trminos
que tienen un significado e importancia particular en el contexto del diagnstico de riesgos.
Desastre es un evento destructivo que
afecta significativamente a la poblacin, en su
vida o en sus fuentes de sustento y funcionamiento. En el contexto de la proteccin civil se
consideran aquellos desastres que ocurren en
eventos puntuales, o sea que se desarrollan en
tiempos cortos. Por tanto, un evento como el de-
terioro progresivo de las condiciones ambientales y del entorno, se considera fuera del mbito
de esta materia. Estos ltimos desastres relacionados con la degradacin ambiental, son
cada vez ms importantes para las sociedades
modernas y requieren de un tratamiento diferente, tanto desde el punto de vista conceptual, como de la evaluacin del riesgo; su tratamiento se da en el rea de proteccin al ambiente.
La ocurrencia de un desastre implica la
conjuncin de dos factores: un fenmeno, natural o antrpico, externo que alcanza proporciones extraordinarias, y ciertos asentamientos
humanos y sistemas fsicos expuestos a la accin de dicho fenmeno. As, un gran terremoto no constituye un desastre de por s. Si se produce en una zona deshabitada, los movimientos del terreno que genera no afectarn
asentamientos humanos y no producirn un
desastre. Se emplea el trmino genrico de
agentes perturbadores para denominar a los
diferentes fenmenos que pueden causar un
desastre (sismos, huracanes, etc.), y el de sistemas afectables, para designar a los conjuntos
sociales y fsicos que estn expuestos al agente
perturbador y que pueden quedar daados por
ste, en un grado tal que constituye un desastre.
La distincin entre los dos sistemas, el perturbador y el afectable, es clara para la mayora
de los fenmenos naturales, pero no lo es para
algunos de ellos y, sobre todo, para aquellos desastres que son generados por la propia actividad humana. As, un incendio forestal es provocado con frecuencia por la existencia de
asentamientos humanos, que a la vez son los
que sufren las consecuencias del mismo, y es la
interaccin entre sistemas sociales y fsicos, sean
naturales o tecnolgicos, la que produce el evento destructor.
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Desde el punto de vista del diagnstico

de riesgo, los agentes perturbadores representan una amenaza, de la cual hay que determinar el potencial, o peligro de que llegue a generar desastres cuando incide sobre ciertos sistemas afectables. Con relacin a estos ltimos,
el potencial de desastre depende del tamao
del sistema expuesto al desastre (en trminos
de la cantidad de poblacin o costo de la infraestructura o cualquier otro ndice de valor de
las posibles prdidas). A esta cantidad se le
llama grado de exposicin. El potencial de desastre tambin depende de la vulnerabilidad
de los sistemas expuestos, o sea de su predisposicin a ser afectados por el agente perturbador. Por ejemplo, una ciudad cuyas edificaciones respetan un reglamento de construccin
con requisitos severos para proporcionar seguridad ante efectos ssmicos, es mucho menos
vulnerable ante la ocurrencia de un terremoto, que otra en que las construcciones no estn preparadas para resistir dicho fenmeno.
En otro aspecto, un asentamiento humano que
cuenta con una organizacin y preparacin para
responder de manera adecuada ante la inminencia de una erupcin volcnica o de la llegada de un huracn, por ejemplo mediante sistemas de alerta y planes operativos de evacuacin, presenta mucho menor vulnerabilidad que
otro que no est preparado de esa forma.
Existen diversas clasificaciones de los
riesgos de desastres. En Mxico, el Sistema
Nacional de Proteccin Civil ha adoptado la
clasificacin basada en el tipo de agente perturbador que los produce. Se distinguen as
los riesgos de origen geolgico, hidrometeorolgico, qumico, sanitario y socioorganizativo.
La definicin de cada tipo de riesgo, y
de los fenmenos y manifestaciones que stos
tienen, se presenta en los captulos dedicados
a cada uno de ellos. Existen casos que no quedan claramente ubicados en una de las cate-
goras mencionadas, principalmente porque el

evento puede ser originado por una concatenacin de fenmenos. Pinsese en un alud, o
el desprendimiento de tierra producido por una
lluvia intensa. Se trata de un fenmeno
geolgico, porque el material de la ladera se
encontraba en una situacin poco estable y su
desprendimiento poda haberse ocasionado por
distintos efectos, como la vibracin debida a
un sismo o, como en el caso que se comenta,
por el reblandecimiento y prdida de cohesin
del suelo debidos a una lluvia intensa que pudiese estar asociada a un huracn. El huracn
es el fenmeno especfico que en este caso provoca el alud, cuyas consecuencias pueden calificarse como un desastre de origen meteorolgico o como uno de origen geolgico. La clasificacin tiene en ste y en otros casos, cierto
grado de arbitrariedad y obedece a la conveniencia de presentar los eventos de manera ordenada.
Para el estudio de los peligros y la identificacin de los riesgos, es importante definir
los fenmenos perturbadores mediante
parmetros cuantitativos con un significado fsico preciso que pueda medirse en una escala
numrica. En la mayora de los fenmenos pueden distinguirse dos medidas, una de magnitud y otra de intensidad. La magnitud es una
medida del tamao del fenmeno, de su potencial destructivo y de la energa que libera.
La intensidad es una medida de la fuerza con
que se manifiesta el fenmeno en un sitio dado.
Por ello un fenmeno tiene una sola magnitud,
pero tantas intensidades como son los sitios en
que interese determinar sus efectos. La magnitud suele ser una medida ms fcil de definir, ya que representa una caracterstica precisa del fenmeno fsico, mientras que la intensidad depende de muchos factores que se relacionan con condiciones locales. Por ejemplo,
en los sismos, la magnitud se define en trminos de la energa liberada por el movimiento
Figura 5. Efectos del huracn Gilbert
El huracn Gilbert, que entr a las costas del pas

el 14 de septiembre de 1988, ha sido el ms severo de las ltimas dcadas. El fenmeno entr primero por las costas de Quintana Roo causando graves prdidas econmicas en Cancn; cruz la Pennsula de Yucatn ocasionando sobre todo severos daos ecolgicos; se intern en el Golfo de
Mxico y toc nuevamente tierra en el estado de
Tamaulipas produciendo fuertes lluvias en el noreste del pas, las que tuvieron como principal consecuencia graves inundaciones en Monterrey con
muchas prdidas de vidas humanas por avenidas
del Ro Santa Catarina cuyo cauce se encontraba
ocupado por diversas construcciones. La fotografa
muestra un barco cubano que fue proyectado tierra adentro por la marea de tormenta asociada al
huracn y que qued varado en la playa de Cancn.
brusco de las placas terrestres y se mide en la

escala de Richter (ver captulo 2). La intensidad ssmica refleja el grado de movimiento que
experimenta el terreno en un sitio dado, lo que
depender de la distancia del sitio al epicentro
y de las caractersticas del terreno en el sitio, y
se mide en la escala de Mercalli. Para algunos
fenmenos, la distincin entre magnitud e intensidad no es tan clara, pero en trminos ge-
nerales, el peligro debe estar asociado a la intensidad del fenmeno ms que a su magnitud,
o sea ms a las manifestaciones o efectos que el
fenmeno puede presentar en el sitio de inters, que a las caractersticas bsicas del fenmeno mismo. En este sentido, el estudio del
peligro lleva a la construccin de escenarios, es
decir, a la representacin de los efectos del fenmeno en la regin de inters.
Es importante tratar de definir el peligro
en trminos de parmetros con un significado
fsico preciso y que permitan utilizar una escala
continua de la intensidad del fenmeno; por
ejemplo, la velocidad mxima para la intensidad del viento, el nmero de milmetros de precipitacin pluvial, el grado de intensidad de un
sismo en la escala de Mercalli o, de preferencia
en trminos de aceleracin mxima del terreno
durante el movimiento ssmico. Esto no siempre es posible debido a la escasez de informacin para una evaluacin cuantitativa del peligro. Es frecuente que se tenga que recurrir a
representar el peligro en trminos solamente
cualitativos, como bajo, mediano o alto, basados en la evidencia disponible sobre la incidencia del fenmeno en cada regin. Esto es de
utilidad para fines de proteccin civil en cuanto permite saber en qu zonas es necesario tomar mayores precauciones ante la posibilidad
de ocurrencia de cierto fenmeno. Este tipo de
diagnstico no es suficiente; sin embargo, se usa
para tomar decisiones sobre planeacin de desarrollo urbano y para diseo de obras de proteccin.
Otro aspecto esencial de los diagnsticos
de riesgo es la conveniencia de plantear en trminos de probabilidades los distintos factores
que influyen en l. Los fenmenos que pueden
provocar desastres son, en general, altamente
impredecibles, o sea, no pueden pronosticarse
en trminos de una magnitud o intensidad,
tiempo de ocurrencia y sitio especfico de im-
INTRODUCCIN
10
INTRODUCCIN
Figura 6. Incendio forestal
Los incendios forestales constituyen una grave amenaza para la

poblacin y sobre todo para la preservacin del equilibrio ecolgico
y del suelo. La temporada de incendios de 1998 (principalmente
de abril a junio) fue la ms severa de las ltimas dcadas en Mxico. Se perdieron 198,000 hectreas de bosque en ms de 14,000
incendios detectados a lo largo del territorio. Estas experiencias
llevaron a reforzar las acciones de prevencin y de deteccin y
combate de incendios en todos los estados de la repblica.
Figura 7. Daos causados por el volcn Chichonal
La ms grave erupcin ocurrida en el siglo XX en Amrica del Norte fue la del

volcn Chichn en el estado de Chiapas, el 4 de abril de 1982; la columna de
ceniza alcanz una altura cercana a 20 km y sus rastros llegaron a ser detectados
a miles de kilmetros de distancia. Los flujos de material incandescente y de lodo
arrastraron las zonas cercanas al volcn y destruyeron ocho poblados causando un
nmero muy alto, no bien determinado de vctimas.
pacto. Tampoco es factible para estas variables

fijar un mximo o un mnimo absolutos (como
la mxima intensidad ssmica que se puede presentar en un sitio dado). Por ello, conviene recurrir a una formulacin probabilstica, que en
su planteamiento ms general se expresa de la
manera que se describe a continuacin.
Se llama peligro P, a la probabilidad de
que se presente un evento de cierta intensidad,
tal que pueda ocasionar daos en un sitio dado.
Se define como grado de exposicin E, a la cantidad de personas, bienes y sistemas que se encuentran en el sitio considerado y que es factible sean daados por el evento. Se llama vulnerabilidad V, a la propensin de estos sistemas a ser afectados por el evento; la vulnerabilidad se expresa como una probabilidad de dao.
Finalmente, el riesgo es el resultado de los tres
factores, que se obtiene como
Riesgo = Peligro Exposicin Vulnerabilidad;
R=PE V
En este esquema, el riesgo se expresa

como un resultado posible de un evento; ya que
P y V son dos probabilidades; si E se puede expresar en trminos monetarios, R resulta igual
a la fraccin del costo total de los sistemas expuestos que se espera sea afectada por el evento en cuestin.
Como ejemplo, tomemos el riesgo de dao
por sismo en una zona urbana. El peligro es la
probabilidad de que se presente en el sitio un
sismo de gran intensidad (digamos, de grado
IX en la escala de Mercalli); para obtener el
riesgo hay que multiplicar esa probabilidad por
el valor de los bienes que existen en el sitio y
por la fraccin de estos bienes que es de esperarse sea afectada por un sismo de esa intensidad.
11
La forma ms comn de representar el carcter probabilstico del fenmeno es en trminos de un periodo de retorno (o de
recurrencia), que es el lapso que en promedio
transcurre entre la ocurrencia de fenmenos de
cierta intensidad. Por ejemplo, se pueden representar en un mapa curvas de velocidad de
viento con un periodo de retorno de 100 aos,
lo que significa que en un sitio al que corresponde la curva marcada con 120 km/h, se presenta en promedio cada 100 aos un viento con
una velocidad igual o superior a dicho valor.
De manera semejante puede hablarse de una
precipitacin pluvial de 150 mm/da, que tiene
un periodo de retorno de 50 aos en cierto sitio, o de un sismo de intensidad IX en la escala
de Mercalli que tiene un periodo de retorno de
500 aos en cierto lugar, o que cierto escenario
eruptivo de un volcn, que implique flujos
piroclsticos en una zona determinada, tiene un
periodo de retorno de 5000 aos.
Los estudios para determinar las probabilidades de ocurrencia de distintos fenmenos
se basan principalmente en las estadsticas que
se tienen sobre la incidencia de los mismos. Los
servicios meteorolgicos, sismolgicos, etc., realizan el monitoreo y llevan estadsticas de los
fenmenos, de las que se pueden derivar estimaciones de probabilidad de ocurrencia de intensidades mximas. En muchos casos las estadsticas cubren lapsos mucho menores que
aquellos necesarios para determinar los periodos de retorno tiles para diagnstico de riesgo. Por ello, es necesario recurrir a fuentes de
informacin indirecta para deducir la frecuencia con que se han presentado ciertos eventos
extremos. Por ejemplo, para los grandes terremotos y las erupciones volcnicas permanecen
evidencias geolgicas de su ocurrencia y es factible estimar fechas aproximadas de los distintos eventos de gran intensidad que han ocurrido y de all los periodos de retorno correspondientes.
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
12
El concepto de perodo de retorno en trminos probabilsticos no implica que el proceso

sea cclico, o sea que deba siempre transcurrir
cierto tiempo para que el evento se repita. Un
periodo de retorno de 100 aos para cierto evento significa, por ejemplo, que en 500 aos de los
que hay datos histricos, el evento en cuestin
se ha presentado cinco veces, pero que en un
caso pudieron haber transcurrido 10 aos entre
un evento y el siguiente, y en otro caso,
200 aos.
Como se ver en los captulos siguientes,
para la mayora de los fenmenos no es posible
representar el peligro en trminos de periodos
de retorno, porque no ha sido posible contar con
la informacin suficiente para este tipo de representacin. Se ha tenido que recurrir a escalas cualitativas, buscando las representaciones
de uso ms comn y de ms utilidad para las
aplicaciones usuales en el tema especfico.
Estadsticas de daos
Existen relatos de grandes desastres desde los inicios de la historia escrita de la humanidad, y aun de otros que se remontan a pocas
prehistricas y que se han transmitido a travs
de mitos y leyendas que con frecuencia han
encontrado verificacin mediante evidencias
fsicas descubiertas en estudios arqueolgicos
recientes.
Es importante contar con estadsticas amplias y confiables de los desastres del pasado,
porque permiten estimar la frecuencia con que
ocurren distintos fenmenos y por ello hacer determinaciones de riesgos. Slo recientemente
se han hecho intentos sistemticos de evaluar
las consecuencias de eventos importantes, y de
llevar estadsticas completas de los mismos. Las
grandes compaas de seguros son las que ms

atencin han prestado a estas tareas y las que
proporcionan la informacin ms completa y
cuantitativa.
Aun en los pases ms avanzados es tarea difcil reunir informacin confiable sobre
las prdidas producidas por los desastres, y lo
es ms todava en los pases en desarrollo, donde no existe la prctica de realizar una
cuantificacin de los bienes y las prdidas. Por
estas razones, las estadsticas disponibles implican elevados mrgenes de error, sobre todo
en lo que se refiere a las prdidas econmicas,
pero tambin en cuanto a las vctimas.
Slo se incluirn aqu algunas estadsticas generales que se consideran de utilidad para
apreciar la importancia de ciertos factores bsicos. En los captulos respectivos, se presentan estadsticas ms detalladas sobre la ocurrencia de los distintos tipos de desastres.
En cuanto a las estadsticas a nivel mundial, se ha escogido la informacin preparada por
el Comit Alemn para la Dcada Internacional
para la Reduccin de Desastres Naturales; esta
informacin se basa en distintas fuentes, principalmente relacionadas con la industria de seguros. Las tablas 1 y 2 catalogan como grandes desastres, los que han producido ms de mil vctimas o prdidas econmicas superiores a mil millones de dlares. La regla es debatible, pero constituye al menos una referencia cuantitativa comn. El catlogo de desastres por prdidas de
vidas abarca el siglo XX, mientras que el de prdidas econmicas comienza en 1976, por la dificultad de encontrar la informacin necesaria antes de dicha fecha.
En trminos de vctimas, destacan las
enormes prdidas debidas a las sequas en Asia
y frica, y las debidas a algunas inundaciones
y sismos en Asia. En trminos de prdidas econmicas, se aprecia la ocurrencia de grandes
13
Tabla 1. Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de vctimas

(1900-1998). (Ms de 1,000 vctimas.)
Desastre
Pas
Vctimas
1900
1900
1902
1902
1906
1906
1906
1908
1911
1915
1916
1919
1920
1921
1923
1928
1928
1930
1931
1932
1932
1933
1935
1938
1939
1939
1942
1943/44
1945
1946
1948
1949
1949
1951
1953
1954
1959
1959
1960
1960
1963
1963
1963
1965-67
1968
1970
1970
1972
1972-75
Huracn
Sequa
Erupcin volcnica
Erupcin volcnica
Huracn
Sismo
Sismo/Incendio
Sismo
Erupcin volcnica
Sismo
Avalancha de tierra
Erupcin volcnica
Sismo/Avalancha de tierra
Sequa
Sismo/Incendio
Huracn/Inundacin
Sequa
Erupcin volcnica
Inundacin
Sismo
Sismo
Tsunami
Sismo
Inundacin
Inundacin
Sismo/Tsunami
Sequa
Sequa/Guerra
Inundacin/Avalancha de tierra
Tsunami
Sismo
Inundacin
Sismo/Inundacin
Erupcin volcnica
Inundacin
Inundacin
Huracn
Inundacin
Sismo
Sismo
Erupcin volcnica
Sismo
Huracn
Sequa
Sismo
Sismo
Huracn
Sismo
Sequa
EUA
6,000
India
1,250,000
Martinica
29,000
Guatemala
60,000
Hong Kong
10,000
Taiwan
6,000
EUA
1,500
Italia
75,000
Filipinas
1,300
Italia
30,000
Italia
10,000
Indonesia
5,200
China
200,000
Unin Sovitica
1,200,000
Japn
143,000
EUA
2,000
China
3,000,000
Indonesia
1,400
China
1,400,000
U. Sovitica /Turkmenistn 110,000
China
70,000
Japn
3,000
India
60,000
China
500,000
China
20,000
Chile
30,000
India
1,500,000
Bangladesh
3,000,000
Japn
1,200
Japn
1,400
Unin Sovitica
100,000
China
57,000
Unin Sovitica
18,000
Papua NG
2,900
Alemania (Mar del Norte)
1,800
China
40,000
Japn
4,600
China
2,000,000
Marruecos
13,100
Chile
3,000
Indonesia
3,870
Yugoslavia
1,070
Hait
5,100
India
1,500,000
Irn
12,000
Per
67,000
Bangladesh
300,000
Irn
5,400
Sahel/Etiopa
250,000
INTRODUCCIN
Ao
14
INTRODUCCIN
Tabla 1 (continuacin). Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de vctimas (1900-1998). (Ms de 1,000 vctimas.)
Ao Desastre
Pas
1972
1974
1974
1975
1976*
1976*
1976*
1976
1976
1977
1977*
1978
1979*
1980*
1980*
1982
1983
1984
1985
1984/85*
1985*
1985
1986
1986*
1987
1987
1987*
1988*
1988*
1989
1990*
1990*
1991*
1991*
1991
1991
1992*
1992
1992
1992
1992/93
1993*
1993
1993*
1993
1994*
1994*
1994
1995*
1995
Nicaragua
China
Honduras
Turqua
Guatemala
Italia
China
Filipinas
Turqua
Rumania
India
Irn
Caribe/EUA
Argelia
Italia
Yemen
Turqua
Filipinas
Bangladesh
Etiopa, Sudn, Chad
Mxico
Colombia
Camern
El Salvador
Ecuador
Grecia
Bangladesh
Bangladesh
U. Sovitica/Armenia
Tailandia
Irn
Filipinas
Bangladesh
China
India
Filipinas
Somalia
Paquistn/India
Indonesia (Flores)
Afganistn
Brasil
Regin del Himalaya
China
India/Nepal
India
China
China
Hait
Japn (Kobe)
Rusia (Sachalin)
Sismo
Sismo
Huracn
Sismo
Sismo
Sismo
Sismo
Sismo
Sismo
Sismo
Huracn (dos)
Sismo
Huracn
Sismo
Sismo
Sismo
Sismo
Huracn
Huracn
Sequa/Guerra
Sismo
Erupcin volcnica
Erupcin volcnica de gas
Sismo
Sismo
Onda de calor
Monzn/Inundaciones (2 veces)
Huracn
Sismo
Huracn
Sismo
Sismo
Huracn /Marea de tormenta
Inundacin
Sismo
Tormenta tropical
Sequa/Guerra
Inundacin
Sismo/Tsunami
Inundacin
Sequa
Inundacin
Inundacin
Inundacin
Sismo
Inundacin
Huracn
Huracn
Sismo
Sismo
Vctimas
5,000
10,000
8,000
2,400
22,778
978
242,000
3,564
3,626
1,387
20,000
20,000
1,400
2,590
3,114
3,000
1,346
1,000
11,000
ms de 500,000
10,000
23,000
1,736
1,000
1,000
1,000
3,496
5,708
25,000
1,000
36,000
1,660
140,000
3,047
1,600
5,000
ms de 100,000
2,500
2,000
3,000
ms de 10,000
4,300
1,000
2,560
10,000
1,410
1,100
1,000
6,348
1,800
1995*
1996*
1997
1997
1997
1997
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
Inundacin
Huracn
Sismo
Hambruna, inundacin, sequa
Inundacin
Inundacin
Sismo
Inundacin
Onda de calor
Sismo
Huracn
Inundacin
Tsunami
Huracn (Georges)
Huracn (Mitch)
Pas
Vctimas
China
1,400
India
2,000
Irn
1,560
Corea del Norte
ms de 100,000
Burma
ms de 1,000
Somalia/Kenia/Etiopa
2,000
Afganistn (N. Rostaq)
4,600
China (Yang-tse y Songhua)
3,656
India (Rajasthan)
3,028
Afganistn (N. Rostaq)
4,500
India
10,000
Bangladesh/India/Bengala/Nepal
4,750
Papua Nueva Guinea
2,134
Rep. Dominicana/Hait/EUA
ms de 4,000
Costa Rica/El Salvador/Nicaragua
9,200
EUA/Guatemala/Honduras/ Mxico
Fuente: Comit IDNDR alemn. La lista se basa en varias fuentes; los nmeros de vctimas de sequa
son estimaciones aproximadas; no estn considerados los decesos por epidemias.
Despus de 1976, los desastes marcados con un asterisco (*)(25 de 52) pueden ser clasificados como
grandes desastres en trminos de vctimas, as como en trminos de daos (ms de $1,000 millones de
dlares).
Tabla 2.
Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de prdidas econmicas (1976-1998) en millones de dlares. (Prdidas mayores de 1,000 millones de dlares.)
Ao
Desastre
Pas
Econmicas Aseguradas
1976
1976*
1976*
1976*
1977*
1979
1979*
1979
1980
1980*
1980*
1982
1983
1983
1983
1984
1984/85*
1985
1985
1985*
1986
1986
1986*
1986
1987*
Tormenta invernal
Sismo
Sismo
Sismo
Huracn (dos)
Sismo
Huracn
Huracn
Huracn
Sismo
Sismo
Tormenta invernal
Huracn
Inundacin
Tormenta invernal
Granizada
Sequa/Guerra
Sismo
Huracn
Sismo
Inundacin
Sequa/Onda de calor
Sismo
Inundacin
Inundacin/Monzn
Europa
Guatemala
Italia
China
India
Yugoslavia
Caribe/Estados Unidos
Estados Unidos
Caribe/ Estados Unidos
Argelia
Italia
Estados Unidos
Estados Unidos
Espaa
Estados Unidos
Alemania
Etiopa/Sudn/Chad
Chile
Estados Unidos
Mxico
China
Estados Unidos
El Salvador
Irn
Bangladesh
1,300
1,100
3,600
5,600
1,000
2,700
2,000
2,300
1,500
3,000
10,000
1,000
1,650
1,250
1,800
3,000
1,000
1,200
1,100
4,000
1,210
1,500
1,500
1,560
1,300
500
55
?
?
?
?
250
752
58
?
40
345
1,275
433
880
1,500
?
90
543
275
?
?
75
?
?
INTRODUCCIN
Ao Desastre
15
16
INTRODUCCIN
Tabla 2 (continuacin). Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de prdidas econmicas

(1976-1998) en millones de dlares. (Prdidas mayores de 1,000 millones de dlares.)
Ao
Desastre
Pas
1987
1988
1988*
1988
1988*
1988
1989
1989
1989
1990
1990*
1990*
1991*
1991*
1991
1991
1991
1992
1992*
1992
1992
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1994
1994*
1994*
1994
1994*
1994
1994
1994
1995*
1995
1995*
1995
1995
1995
1995
1996
1996
1996
1996
1996
1996*
1996
Tormenta invernal
Inundacin
Inundacin/Monzn
Huracn
Sismo
Plagas (langostas)
Huracn
Sismo
Sismo
Tormenta invernal
Sismo
Sismo
Huracn
Inundacin
Huracn
Huracn
Incendio forestal
Huracn
Sequa/Guerra
Inundacin
Huracn
Inundacin
Inundacin
Inundacin
Inundacin
Tormenta invernal/tornado
Inundacin
Inundacin
Sismo
Inundacin
Granizada
Sequa
Huracn
Incendios forestales
Sequa
Inundacin
Sismo
Inundacin
Inundacin
Inundacin
Inundacin
Huracn
Huracn
Inundacin
Inundacin
Inundacin
Huracn
Huracn
Huracn
Gran Bretaa/Francia
3,700
Sudn
1,000
Bangladesh
2,400
Jamaica/Mxico
2,000
Unin Sovitica
14,000
Pases Sahel/Africa del Norte
ms de 1,000
Caribe/ EUA
9,000
EUA
6,000
Australia
3,200
Europa
15,000
Irn
7,000
Filipinas
2,000
Bangladesh
1,400
China
15,000
EUA
1,000
Japn
6,000
EUA
1,500
EUA
30,000 aprox.
Somalia
ms de 1,000
Pakistn
ms de 1,000
EUA (Hawai)
3, - 5,000
EUA (Misisipi)
12,000
Nepal/India
7,100
China
2,450
Irn
10,000
EUA/ Cuba
1,000
Italia
1,000
Alemania/Europa Occidental
2,000 aprox.
EUA
30, - 40,000
China
7,800
Alemania
1,000
China
2,000
China
1,800
Indonesia
1,500
Australia
1,000
Italia
9,000
Japn (Kobe)
ms de 100,000
Alemania/ Pases Bajos/ Blgica/Francia 1,680
China
6,700
Corea del Norte
15,000 aprox.
EUA
2,000
EUA
3,000
Caribe
2,500
Mongolia
1,900
China
20,000
Corea del Norte
1,820
Yemen
1,200
EUA
3,000
India
3,600
China
1,500
3,100
?
?
800
?
?
4,500
900
870
10,000
100
20
?
410
620
5,200
1,700
20,000
?
?
1,600
100
?
?
?
?
?
800
12,500
?
500
?
?
?
?
65
3,000
?
?
?
380
2,100
1,500
?
400
?
?
1,600
?
?
Desastre
Pas
1996
1997
1997
1997
1997
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
1998
Huracn
Inundacin
Inundacin
Inundacin
Sismo
Tormenta invernal
Inundaciones
Sequas/Incendios forestales
Inundaciones
Inundaciones
Granizada
Tornados
Huracn
Inundacin
Inundaciones
Huracn (Bonnie)
Huracn (Georges)
Huracn (Vicki)/Inundacin
Inundacin
Huracn (Mitch)
India
EUA
EUA
Repblica Checa/Polonia
Italia
Canada/EUA
Indonesia/Malasia/ Brunei
Argentina/Paraguay
EUA
China
Turqua
EUA
EUA
India
Bangladesh/India/ Bengala/Nepal
Corea del Sur
Estados Unidos
Puerto Rico/Hait/EUA
Japn/Filipinas
EUA
Costa Rica/El Salvador/EUA/Mxico
Guatemala/ Honduras/ Nicaragua
1,800
2,000
1,000
4,200
1,300
2,500
1,300
1,100
4,775
30,000
2,000
1,800
1,000
1,700
5,020
1,480
1,500
10,000
1,500
1,000
?
280
200
?
?
1,150
?
?
?
1,000
?
1,350
650
400
?
1
360
3,300
700
110
7,000
150
Fuente: Comit IDNDR alemn, la lista se basa en diferentes fuentes.

Desastres marcados con un asterisco (*) (24 de 80) pueden ser clasificados como grandes desastres en trminos de
vctimas (>1,000) , as como en trminos de daos.
desastres en los pases ms ricos.

En la tabla 1 se revela un crecimiento
acelerado en el nmero de desastres a partir
de la dcada de los 60. Esto debe atribuirse
al progresivo incremento de las comunicaciones y de la atencin que los medios y las
instituciones han puesto en este problema,
lo que ha llevado a un registro cada vez ms
completo de los eventos y de sus consecuencias.
Un anlisis ms especfico de la situacin se tiene al clasificar los desastres por
regin geogrfica y por tipo de fenmeno. Se
aprecia en las grficas de la figura 8 la gran
concentracin de vctimas en Asia, la
predominancia de prdidas econmicas en
Asia y Amrica y la incidencia de los fenmenos hidrometeorolgicos como causantes
de daos econmicos (58% de las prdidas).
En relacin con la distribucin de daos entre pases desarrollados y en vas de

desarrollo, son reveladoras algunas cifras recabadas por la reaseguradora Swiss Re. De
1980 a la fecha, las vctimas por desastres
naturales han sido veinte veces superiores en
los pases en desarrollo que en los desarrollados. Las prdidas econmicas totales han
sido mayores en los pases desarrollados, pero
cuando se expresan en proporcin del Producto Interno Bruto de cada pas, son tambin cerca de veinte veces mayores en los
pases en desarrollo que en los desarrollados.
Las estadsticas anteriores indican que
en los pases desarrollados los desastres naturales representan un grave problema econmico, y en mucho menor grado una amenaza a la
integridad fsica de la poblacin. Por el contrario, en los pases en desarrollo ambos factores son relevantes y, globalmente, el problema
es mucho ms grave que para los pases desa-
INTRODUCCIN
Ao
17
18
INTRODUCCIN
Figura 8. Distribucin de daos por tipo de evento
Se muestran las proporciones en que inciden distintos tipos de eventos en los daos por desastres en el
mundo, expresadas en nmero de desastres, en nmero de vctimas y en prdidas econmicas. Se
aprecia que los fenmenos meteorolgicos son los que mayor participacin tienen, sobre todo en trminos de prdidas econmicas. Informacin recabada por Munich Reinsurance.
rrollados.
Es importante analizar la evolucin de
las consecuencias de los desastres con el tiempo. Si se consideran las prdidas de vidas humanas, la tendencia a nivel mundial es hacia
la disminucin, principalmente porque desde
hace algunas dcadas se han reducido, aunque no del todo eliminado, las grandes catstrofes en los pases ms pobres donde las se-
quas o las inundaciones, generaban hambrunas

prolongadas con la consecuente mortandad de
grandes proporciones de la poblacin. Por el
otro lado, cuando se consideran las prdidas
econmicas, por el contrario, las consecuencias de los desastres aumentan a escala mundial con una tendencia exponencial. Resulta
reveladora, al respecto, la estadstica producida por otra compaa reaseguradora, Munich
Re, sobre la variacin ao con ao de las pr-
19
didas totales por desastres, separando las prdidas aseguradas de las totales.
nos y al valor de los bienes expuestos a dichos

fenmenos.
La figura 9 revela, como es de esperarse, una gran variacin de un ao a otro, pero

un crecimiento acelerado sobre todo en los
ltimos aos. Cabe anotar que los valores
ms altos estn asociados a eventos ocurridos en los pases desarrollados, como el huracn Andrew de 1992, en la costa atlntica
de los EUA, el sismo de Northridge,
California, de 1994 y el de Kobe, Japn, de
1995. Las prdidas han crecido a una tasa
tal que, a valor constante, en el quinquenio
1994-1998 fueron 15 veces ms que en el que
va de 1960 a 1964.
Las razones de este aumento acelerado
de las prdidas deben atribuirse principalmente al crecimiento extraordinario del grado de
exposicin, o sea de la poblacin asentada en
las zonas de mayor incidencia de los fenme-
De los factores que intervienen en el

riesgo en el esquema expuesto anteriormente,
el peligro representado por la mayora de fenmenos se mantiene aproximadamente constante
en el tiempo, porque no hay evidencia estadstica de una variacin sistemtica de la frecuencia con que ocurren los grandes eventos naturales (excepto quizs por los efectos del calentamiento global que se afirma han aumentado
el nmero de los fenmenos meteorolgicos
extremos) ni de un crecimiento de su intensidad, la vulnerabilidad de los sistemas expuestos debera estar disminuyendo, debido a los
Ejemplos de mapas de peligro

y de riesgo
Para ilustrar la amplia gama de tipos de
Figura 9. Daos a la economa y siniestros asegurados con tendencia
La grfica muestra la variacin de las prdidas estimadas que han producido los desastres en el
mundo, a partir de 1960, en miles de dlares a valor constante. Se indica tambin la fraccin de
estas prdidas que se encontraba asegurada. Con lnea punteada se indican las curvas ajustadas a los valores anuales. Informacin recabada por Munich Reinsurance.
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
20
avances tecnolgicos en las medidas para la proteccin contra los fenmenos y la mejor organizacin en la proteccin civil. Por otra parte,
se ha dado un gran crecimiento demogrfico
en zonas expuestas a eventos potencialmente
desastrosos, sobre todo en las zonas costeras sometidas a huracanes y a inundaciones; adems, el valor de los bienes que se han instalado en esas zonas ha crecido enormemente. En
resumen, el aumento de valor de los bienes expuestos ha rebasado ampliamente los efectos
de la posible reduccin en la vulnerabilidad,
dando lugar a un aumento importante en el
los desastres de tipo hidrometeorolgico, el

deterioro ambiental que se ha tenido en las
ltimas dcadas, sobre todo el relacionado con
la deforestacin.
El examen de la tabla 3 revela la alta
frecuencia de los desastres ssmicos en distintas zonas del pas y el impacto an ms frecuente de las indundaciones, asociadas principalmente a los huracanes, pero tambin a
tormentas intensas que llegan a presentarse aun
en zonas ridas donde la preparacin para enfrentar estos fenmenos ocasionales es escasa.
riesgo.
En lo relativo a las estadsticas de desastres en Mxico, se ha realizado una recopilacin basada principalmente en fuentes periodsticas sobre los eventos ocurridos en este siglo. Para la elaboracin de la tabla 3 se ha
recabado la informacin de la publicacin Prontuario de Contingencias del Siglo XX Mexicano, la que se ha complementado con una
bsqueda directa por parte del Cenapred.
El criterio para clasificar un evento como
desastre fue, en este caso, que hubiera causado cien o ms vctimas o una prdida econmica significativa a nivel nacional. Esta ltima
fue slo estimativa, ya que, excepto que para
las ltimas dos dcadas, no se cuenta con una
valoracin de prdidas econmicas. Se aprecia la variedad de eventos que se han presentado a lo largo del siglo. El aumento en el nmero de desastres en los aos recientes se debe,
principalmente, a que ahora hay mejor registro
de estos sucesos; sin embargo, es innegable que
hay un crecimiento notable en el nmero y consecuencia econmica de los desastres en Mxico, debido al aumento de la poblacin y de los
asentamientos humanos en zonas particularmente expuestas a los fenmenos de origen
natural y antrpico. Contribuye tambin, para
Para la estimacin de las prdidas econmicas, el trabajo ms completo es el realizado por D. Bitrn, cuyas cifras se reproducen en
la tabla 4. Slo se consideran los eventos ocurridos a partir de 1980; destaca el sismo de 1985
y, despus de ste, una serie de eventos
hidrometeorolgicos que ocurren prcticamente todos los aos en el pas. Considerando nicamente las prdidas directas, el costo anual
de los desastres en Mxico ha sido cercano a
los 500 millones de dlares, durante los ltimos aos de la estadstica. Se trata de una
cantidad significativa para la economa nacional, pero la cifra es mucho ms importante
cuando la prdida se concentra en una zona
reducida y puede afectar drsticamente la economa regional. Como referencia, en los Estados Unidos de Amrica el costo estimado de
prdidas directas debidas a desastres naturales
es de aproximadamente 20,000 millones de dlares anuales (National Science and Technology
Council, 1997).
Las prdidas econmicas indicadas en la
tabla son ciertamente subestimadas, por la falta de un registro completo de los daos y por
no existir informacin sobre eventos menores
que, por su nmero, influyen de manera significativa en el monto total de los daos.
Ao
Grandes desastres en la Repblica Mexicana (1900-1989). (Se incluyen eventos que causaron ms
de 100 vctimas o prdidas econmicas extraordinarias.)
Desastre
Estado
1900-sep.
Incendio
Distrito Federal
1902-ene.
1902-sep.
1905-jul.
1906-oct.
Explosin
Incendio
Inundacin
Inundacin
1909-feb.
1909-sep.
1912-jul.
1912-nov.
1919-may.
Incendio
Inundacin
por huracn
Inundacin
Sismo
Incendio
1919-sep.
Incendio
1920-ene.
Sismo,
corrientes
de lodo
1922-ago.
Incendio
1926-sept.
Huracn
1927-ene.
1927-sep.
1931-ene.
Sismo
Inundacin
Sismo
1932-jun.
Sismo
1932-jun.
Sismo
y tsunami
1932
Inundacin
1933
Huracn
1933-ago.
Huracn
1933-nov.
Epidemias
1934 jun.
Inundacin
Comentarios
Prdidas estimadas en ms de $800,000.00 pesos, en el almacn

de ropa La Valenciana.
Coahuila
106 cadveres extraidos en Minas de Hondo.
Chihuahua
Prdidas por un milln de pesos, en una empacadora.
Guanajuato
Prdidas por ms de por un milln de pesos.
Jalisco
Desbordamiento del ro Tuxpan, ms de 100 personas ahogadas
en Guadalajara.
Guerrero
300 personas muertas, en el Teatro Flores de Acapulco.
Nuevo Len
Prdidas por veinte millones de pesos y cerca de 2,000 personas
ahogadas en Monterrey.
Quertaro
Prdidas por dos millones de pesos.
Mxico
Entre 200 y 300 muertos en la poblacin de El Oro.
Tamaulipas
Prdidas por ms de un milln de pesos en Tampico; se inici en
un tanque petrolero, destruyendo algunas casas.
Veracruz
Prdidas por ms de un milln de pesos, en una fabrica de Ro
Blanco.
Veracruz
A causa del sismo se presentaron numerosos derrumbes y
deslizamientos en laderas cercanas al rio Huitzilapa-Los Pescados,
provocando corrientes de lodo en la regin al sur del Cofre de
Perote. Lo anterior, junto con el colapso de numerosas
construcciones, produjo entre 1800 y 2000 vctimas.
Tamaulipas
Prdidas por 3 millones de pesos en Tampico, una manzana
comercial destruida.
Veracruz, Yucatn Barcos hundidos, lneas telefnicas rotas, el servicio de trenes
Campeche
suspendido.
Baja California
Prdidas por tres millones de pesos, a causa de dos sismos.
Michoacn
20,000 damnificados, en Acmbaro.
Oaxaca y D.F.
71 muertos bajo la iglesia de Guelatao, Oax. La fuerte sacudida
abarc la mitad del territorio nacional. En el D.F. varios heridos
y 50 derrumbes en edificaciones.
Colima y Jalisco
El mayor sismo registrado durante este siglo. Jalisco y Colima
devastados por el sismo, la capital de Colima semidestruida,
Tecomn, Autln y Mascota se encuentran en ruinas. Cerca
de 300 muertos.
Colima
Rplica con una magnitud de Ms 6.9, Cuyutln y las haciendas
de Navidad y Barra de Navidad quedaron arrasadas por olas
altas (altura mxima de 10 metros). Ms de 20,000
damnificados.
Coahuila
En Piedras Negras y otras ciudades, 16,000 damnificados. Dos
puentes internacionales destruidos, numerosos sembrados
arrasados.
Tamaulipas
Soto la Marina destruido, enormes daos en gran parte de la
costa noreste de la Repblica. Jimnez y Cd. Victoria fueron
afectadas por el cicln. La totalidad de las casas del poblado de
Padilla arrasadas, miles de muertos.
Tamaulipas
El norte de Tamaulipas incomunicado, 8,000 damnificados en
Tabasco, Veracruz Tampico; 5,000 en Pnuco, centenares de cadveres.
Tamaulipas
441 fallecimientos de enfermedades gastrointestinales: 68 por
sarampin, 59 por bronconeumona y 33 de tuberculosis.
Coahuila
12,000 damnificados en Allende de Coahuila.
INTRODUCCIN
Tabla 3.
21
22
Tabla 3 (continuacin). Grandes desastres en la Repblica Mexicana (1900-1989). (Se incluyen eventos que
causaron ms de 100 vctimas o prdidas econmicas extraordinarias.)
INTRODUCCIN
Ao
1935-jun.
1935
ago.-sep.
1937-jun.
Desastre
Lluvias
torrenciales
Sismo
1943
Vulcanismo
1944-sep.
Lluvias
torrenciales
Accidente
ferrioviario
Inundacin
1949-ene.
1949-jun.
1949-sep.
Lluvias
torrenciales
Huracn
1953-sep.
Huracn
1948-1954
Sequa
1954-oct.
1955
sept. 1-6
sept. 12-20
sept. 22-29
1957-jul.
Comentarios
Lluvias
Distrito Federal
Corrientes de lodo
Huracn
Veracruz
1941-abr.
1945-feb.
Estado
150 muertos. Fuerte tromba en el Ajusco provoca corrientes

de lodo afectando la Delegacin Milpa Alta.
27 barcos hundidos y 15 ms seriamente daados, muchos
damnificados.
Michoacn
Ms de 300 muertos a causa del derrumbe de los
almacenamientos de lodo (jales) productos de la actividad
de la mina Dos Estrellas en Tlalpujahua, el lodo cubri
totalmente 7 barrios de esta poblacin.
Colima, Guerrero,
Colima fue destruida, Tuxpan, Zapotiltic, Cd. Guzmn,
Jalisco y Michoacn Coalcoman Carapan, afectados. El terremoto ocasiona en
Tuxpan, Jalisco ms de 90 muertos.
Michoacn
El volcn Paricutn nace el 20 de febrero y destruye las
poblaciones de Paricutn y San Juan Parangaricutiro. Mayo
de 1944 la lava a las puertas de Parangaricutiro. Su actividad
termina en 1952.
Chihuahua
Cerca de 100 muertos y miles de heridos; Parral incomunicado
en Bermejillo, Dgo. Se derrumbaron ms de 100 casas.
y Durango
Jalisco
Tren de pasajeros destrozado e incendiado, 200 muertos y
muchos heridos en la catstrofe de Cazadero.
Prdidas estimadas en 1,745 millones de dlares; 150,000
Sinaloa y Sonora
damnificados en Sonora y 9,000 en Sinaloa.
Cien muertos, por la inundacin en Pachuca.
Hidalgo
Sinaloa
Guerrero
Norte, noreste y
centro del pas
Deslizamiento Jalisco
de tierra
Huracanes
Veracruz,
Gladys
San Luis Potos
Hilda,
Yucatn, Q. Roo y
Janet
Tamaulipas
Sismo
Distrito Federal,
Guerrero, Oaxaca
1957-oct.
1958-sep.
Huracn
Inundacin
Sinaloa
Michoacn
1959-oct.
1959-oct.
Deslizamiento Veracruz
de tierra
Inundacin
Tabasco
1959-oct.
Huracn
Colima, Jalisco
Cien muertos por el cicln, numerosos barcos zozobraron o

quedaron semidestruidos.
Cien muertos por el fenmeno; miles de personas a la
intemperie.
Grandes prdidas econmicas en la ganadera y agricultura
(como la del algodn).
Ms de 100 muertos en Atenquique.
En este ao tres huracanes consecutivos azotaron Tamaulipas.
Prdidas por ms de cien millones de pesos, en Tuxpan; dos
mil muertos en Tampico.
Prdidas por 25 millones de dlares y 160 muertos. Se registr
un tsunami en Acapulco y Salina Cruz (con alturas de 2.6 m
y 3.0 m, respectivamente). El epicentro en Guerrero.
Prdidas por ms de cien millones de pesos en Mazatln.
Prdidas por 25 millones en Acmbaro, 12 pueblos
desaparecieron.
Ms de 5,000 muertos en Minatitln.
Prdidas por cientos de millones de pesos; 20,000
damnificados por el norte.
Prdidas por ms de 1,000 millones; varios poblados de ambos
estados arrasados, entre ellos Manzanillo, Minatitln y
Comitn; ms de 1,500 muertos por el Huracn de
Manzanillo.
23
Ao
Desastre
Estado
Comentarios
1960-ene.
Inundacin
Sinaloa y Sonora
1961-nov.
Huracn
Guerrero
1963-sep.
Inundacin
Tabasco
1960-1964
Sequa
1966-oct.
1967-sep.
Huracn
Huracn
1967-sep.
Huracn
1968-sep.
Huracn
1969-mar.
Explosin
Norte, noreste,
Golfo de Mxico,
centro occidente y
centro sur del pas
Tamaulipas
Tamaulipas y
Nuevo Len
Guerrero, Nayarit,
Sonora
Colima, Jalisco,
Sinaloa, Sonora,
Durango, Coahuila
y Chihuahua
Coahuila
Prdidas estimadas en 18,815 millones de dlares; 24,000

damnificados, 30 pueblos inundados por desbordamiento del
ro Fuerte.
Ms de 300 muertos y cerca de 8,000 damnificados caus el
huracn Tara.
40,000 damnificados, 2 pueblos inundados y 3 campos
petroleros.
81 personas muertas (1962) en Nuevo Len. Grandes prdidas
econmicas en la ganadera y agricultura (maz, algodn,
frijol y bosques entre los ms afectados).
1969-sep.
1973-ago.
Inundacin
Sismo
1976-oct.
Huracn
1970-1978
Sequa
1979-mar.
Sismo
1979-jun.
Derrame e
incendio)
1980-ene.
1980-feb.
1980-ago.
Inundacin
Lluvias
torrenciales
Huracn
1980-oct.
Sismo
Oaxaca y Puebla
1981-ago.
Inundacin
1981-ago.
1981-oct.
Escape
txico
Inundacin
Veracruz
Guerrero
San Luis Potos
1982-sep.
Huracn
Sinaloa
1982
mar. / abr.
Vulcanismo
Chiapas
Veracruz, Oaxaca
Puebla, Oaxaca y
Veracruz
Baja California
Sur, Sonora
Norte, noreste,
Centro occidente,
Centro sur
Distrito Federal y
Guerrero
Yucatn
Tabasco
Campeche,
Baja California
Baja California
Tamaulipas
Sinaloa
Ms de 20,000 damnificados por el huracn Ins.

Prdidas estimadas en ms de 500 millones de dlares; 100,000
damnificados, por el huracn Beulah.
Ms de 15 muertos y 30,000 damnificados por el huracn
Katrina.
Ms de 10 muertos y 50,000 damnificados por el huracn
Naomi.
168 muertos en una mina, bolsas de gas Gris causaron la

tragedia.
150,000 damnificados en Oaxaca; y 30,000 en Cosamaloapan.
Prdidas por varios millones de pesos; 530 muertos.
Prdidas estimadas en 3 millones de dlares, ms de 1000
muertes (en la Cd. de La Paz) y los damnificados fluctuaron
entre 10,000 y 12,000, por el huracn Liza.
100 nios mueren deshidratados en 1972, en Nuevo Len;
24 en 1977 en Coahuila. Grandes prdidas econmicas en la
ganadera y agricultura.
600 edificios daados por el fenmeno; el epicentro en las
costas de Guerrero.
Prdidas por 35 millones de pesos por el incendio en el pozo
Ixtoc, 10 aos para reparar daos ecolgicos por el derrame
de hidrocarburos.
30,000 damnificados en Tijuana y Ensenada.
14,000 damnificados en Tijuana, Ensenada y Tecate.
Prdidas por 100 millones caus el huracn Allen en
Matamoros; 25,000 personas desalojadas.
50 muertos y 15,000 damnificados, la mayora en Huajuapan
de Len, Oaxaca.
Ms de 30,000 damnificados.
Fuga de cloro, cerca de la estacin de tren Montaa; 28
muertos; 1,000 intoxicados y 5,000 personas evacuadas.
Desbordamiento del ro Fuerte provocado por la tormenta
tropical Lidia, cerca de 63,000 damnificados.
Prdidas por 4,500 millones de pesos; 257,000 damnificados,
por el huracn Paul.
Erupcin del Chichn; 20,000 damnificados. Mueren cerca
de 2,000 personas por las erupciones del 28 de marzo y el 4 de
abril.
INTRODUCCIN
24
Tabla 3 (continuacin). Grandes desastres en la Repblica Mexicana (1900-1989). (Se incluyen eventos que
causaron ms de 100 vctimas o prdidas econmicas extraordinarias.)
INTRODUCCIN
Ao
Desastre
Estado
Comentarios
1983-jul.
1984-nov.
Inundacin
Explosin
Mxico
Mxico
1984-dic.
Escape
txico
Sismo
Tamaulipas
30,000 damnificados en el Valle de Toluca.

550 muertos y 5,000 damnificados por la explosin de tanques
con gas propano en San Juan Ixhuatepec.
Fuga de amoniaco, cerca de Matamoros; 182 intoxicados y
3,000 personas evacuadas.
Prdidas por ms de 4,000 millones de dlares; 4,287 muertos
y 37,300 damnificados.
Prdidas estimadas en 4,200 millones de pesos; 48,000
damnificados.
8,000 damnificados al desbordarse el ro Ostula.
Fuga en una tubera de gas natural cerca de Crdenas; dos
personas intoxicadas y ms de 20,000 evacuadas.
166 muertos al caer un jet.
1985-sep.
1985
1986-jun.
1986-dic.
1987-abr.
1988-sep.
1989-jun.
1989-dic.
1990-ago.
1990-dic.
1991-ene.
Lluvias
torrenciales
Inundacin
Escape
txico
Accidente
areo
Huracn,
Gilbert
Incendio
forestal
Plagas
Huracn,
Diana
Inundacin
Distrito Federal y
Michoacn
Nayarit
Veracruz
Tabasco
Distrito Federal
Yucatn, Q. Roo
Campeche, Nuevo
Len, Tamaulipas
y Coahuila
Quintana Roo
Yucatn
Veracruz, Hidalgo
1991-jul.
Inundacin
Sonora, Baja
California Sur,
Sonora, Sinaloa y
Chihuahua
Zacatecas
1992-ene.
Inundacin
Nayarit
1992-abr.
Explosin
Jalisco
1992-may.
1993-ene.
Incendio
Inundacin
Nuevo Len
Baja California
1993-sep.
Huracn
1993-nov.
Inundacin
Veracruz, Hidalgo,
Tamaulipas, S.L.P.
Baja California Sur
1995-sep.
Huracn
Sonora, Sinaloa
1995-oct.
Huracn
1995-sep.
1995-oct.
Sismo
Sismo
Veracruz, Tabasco,
Yucatn, Q. Roo,
y Campeche
Guerrero y Oaxaca
Colima y Jalisco
Prdidas estimadas en ms de 750 millones de dlares; 250

muertes y 150,000 damnificados.
Doce incendios afectaron 119,000 ha., de las cuales 80,000

corresponden a selva media, y 35,000 a selva baja.
Ms de 200,000 hectreas daa la langosta, principalmente
hortalizas y pastizales.
Prdidas por ms de 250 mil millones en Veracruz; 50,000
damnificados y 66 muertos en Hidalgo.
Prdidas estimadas en ms de 53,000 millones de dlares;
40,000 damnificados.
10,500 damnificados y dos puentes cados por el

desbordamiento de una presa.
Prdidas estimadas en ms de 161,000 dlares; 10,000
damnificados.
206 muertos y 6,500 damnificados por la explosin de
hidrocarburos en el alcantarillado de Guadalajara.
Prdidas por 37,000 millones de pesos en la planta de rayn.
Prdidas estimadas en 600 millones de pesos en el sector
industrial; 92 muertos y 10,000 damnificados en Tijuana.
40 muertes y ms de 72,000 damnificados por el huracn
Gert.
Prdidas estimadas en ms de 63 millones de dlares y 10,000
damnificados en Los Cabos.
Entre 150 y 200 pescadores murieron en Sinaloa y ms de
24,000 damnificados por el huracn Ismael.
Ms de 40,000 damnificados por el huracn Roxanne. 32
muertes y 250,000 damnificados por el huracn Opal.
10,000 damnificados.
Prdidas por ms de 7 millones de dlares; 34 muertos; ms
de 1,000 damnificados.
Desastre
1993-1996 Sequa
1997-oct.
Huracn
1998-sep.
1998-sep.
Huracn
Lluvias
torrenciales
Huracn
1998-oct.
Estado
Norte, noroeste,
sur y centro
54 personas mueren por deshidratacin (1994) en Chihuahua;

grandes prdidas econmicas en la ganadera y agricultura; trigo
y maz los ms afectados.
Oaxaca y Guerrero Prdidas por ms de 80,000 millones de pesos; ms de 200 muertos
y 50,000 damnificados por el huracn Pauline.
Sonora, Sinaloa,
Ms de 50 millones de pesos en prdidas por el huracn Isis.
Chiapas
407 muertos; 28,753 damnificados; 353 poblaciones afectadas.
1999-jun.
Incendios
forestales
Sismo
Tabasco, Yucatn,
Campeche y Q. Roo
Oaxaca, Chiapas y
Durango
Puebla, Oaxaca
1999-sep.
Sismo
Oaxaca
1999-oct.
Lluvias
Puebla, Hidalgo
torrenciales Veracruz, Tabasco
y Oaxaca
1998
Comentarios
13,000 damnificados por el huracn Mitch.

849,632 hectreas daadas; los estados ms afectados fueron
Oaxaca con 241,708; Chiapas con 198,808 y Durango con 68,960.
15 muertos. Daos estimados en $1,434.7 millones de pesos,
principalmente en viviendas y edificios histricos. Caus daos de
consideracin al sur de Puebla y norte de Oaxaca, y en menor
medida en los estados de Guerrero, Morelos, Mxico, Tlaxcala y
Veracruz.
35 muertos; ms de 10,000 viviendas afectadas. Daos estimados
en 1,424 millones de pesos, principalmente por derrumbes en
carreteras.
329 muertos, ms de 295,000 damnificados y 178 municipios
afectados. Los daos estimados en ms de 10,000 millones de pesos.
Las ciudades de Villahermosa, Tab. y Tulancingo Hgo. estuvieron
inundadas por varios das. Un alud sepult casas en Teziutlan, Pue.
Tabla 4. Efectos econmicos de desastres documentados en Mxico, en millones de dlares.

Ao
Fenmenos documentados
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
Sequas en el norte del pas, y otros

3
n.d.
n.d.
Huracn Paul, erupcin Chichonal y otros
50
n.d.
n.d.
Explosin San Juanico y otros
1,000
Sismo Cd. Mxico, lluvias Nayarit y otros
aprox. 5,000
Incendios
0
Nevadas
6
Huracn Gilberto, flamazo oleoducto y otros
692
Incendios
0
Huracn Diana y otros
391
Explosin planta petrolera y otros
11
Explosin Guadalajara y otros
276
Huracn Gert y otros
28
Sequas y otros
0
Huracanes Opal e Ismael, sismo Guerrero-Oaxaca,
364
explosin gasoductos y otros
Heladas y otros
224
Huracn Paulina y otros
228
Lluvias Chiapas y otros
199
Sismos e inundaciones
313
1996
1997
1998
1999
Muertos
Total de daos
310.4
n.d.
314.0
n.d.
26.3
4,159.8
1.5
0.3
2,092.9
648.0
94.5
167.5
192.5
125.6
3.8
689.6
5.3
447.8
2,478.8
1,100
Notas: Las cifras corresponden a estimaciones con base en informacin dispersa y sin una metodologa uniforme, por
lo que slo pueden considerarse como aproximaciones.
n.d.- No disponible.
Datos recopilados por D. Bitrn
INTRODUCCIN
Ao
25
26
representacin del peligro o del riesgo de desastres, se incluyen
INTRODUCCIN
algunos ejemplos sobresalientes.

En lo referente a la escala, se tienen mapas mundiales o continentales que son tiles
para entender las caractersticas globales de los
fenmenos. Con frecuencia estos mapas son
multipeligro en cuanto renen en un mismo
mapa los principales fenmenos que pueden
ocasionar desastres. El ms conocido de estos

mapas es el que ha producido la reaseguradora
Munich Re y se muestra en la figura 10. Aunque su escala impide distinguir la situacin de
reas especficas, el mapa tiene una calidad
grfica excelente y proporciona una idea de
conjunto que es de gran utilidad.
Figura 10. Mapa mundial de peligros de la naturaleza
En este el mejor intento de representacin de la situacin global del problema mediante un

mapa multipeligro a nivel mundial. Aunque es laborioso de interpretar, proporciona una
idea de conjunto de mucha utilidad. El mapa es elaborado por Munich Reinsurance y se
actualiza con frecuencia. La figura solo muestra la porcin occidental del mapa.
Un mapa de peligro a escala continental

y referido a un solo fenmeno es el que est
incluido en la publicacin de la National
Geographic Society, titulada Peligros Naturales de Amrica del Norte. El mapa de la figura 11 representa la mxima aceleracin del terreno que puede esperarse por los sismos que
ocurren en distintas zonas del continente. El
significado de la aceleracin mxima del terreno, en trminos del peligro ssmico, se expli-
27
ca en el captulo correspondiente. Nuevamente la grfica permite ubicar las zonas de mayor

actividad ssmica, pero no da suficiente detalle para fines de proteccin civil.
Una representacin poco cientfica, pero
de utilidad didctica es la que, en lugar de los
riesgos o los peligros, incluye los desastres ocurridos, ubicndolos en los sitios, y con una
simbologa que identifica su tipo y carcter. De
Figura 11. Mapa de peligro ssmico de Amrica del Norte
Se presenta la ubicacin de las zonas de mayor peligro ssmico, en trminos de aceleraciones mximas
esperadas del terreno; este parmetro es el ms indicativo para fines de ingeniera. Se aprecia que la
costa del Pacfico mexicano constituye la zona de mxima intensidad esperada.
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
28
Figura 12. Extracto del mapa de peligros de Amrica del Norte
Se muestra la parte correspondiente a nuestro pas de un mapa multipeligro preparado por la National Geographic Society
con la contribucin de instituciones cientficas de Canad, Estados Unidos y Mxico. Se trata de un documento de difusin,
ms que un mapa cuantitativo de peligro.
29
la misma publicacin del National Geographic,

se reproduce en la figura 12 un mapa donde se
representan los grandes desastres naturales ocurridos en Mxico.
Como un ejemplo de un mapa de riesgo
a nivel local, se muestra la figura 13 correspondiente a un sistema informtico sobre la
microzonificacin ssmica de la ciudad de Mxico. La existencia de una amplia red de instrumentos de registro ssmico en la ciudad ha permitido conocer con precisin las diferencias en
las intensidades de los movimientos que se presentan en distintos sitios, y elaborar escenarios
para distintos eventos, como en este caso para
un sismo igual al que ocurri el 19 de septiembre de 1985. Finalmente, la figura 14 reproduce un mapa de peligro para un periodo de retorno determinado, como los que se emplean
para diseo de obras de ingeniera.
En los distintos captulos de este libro se
hace nfasis en la descripcin de los fenmenos y en anlisis de los peligros y riesgos, ms
que en la representacin formal de estos ltimos como correspondera a un Atlas propiamente dicho. Para tal efecto se recomienda recurrir al
Atlas Nacional producido por el Instituto de Geografa de la UNAM, que contiene, adems de
muchas otras, una seccin dedicada a los desastres con mapas relativos a distintos tipos de peligro. Adicionalmente, informacin abundante relacionada con esta temtica ha sido producida
por el Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI), tanto en forma de
mapas y otros productos cartogrficos, como bases de datos y productos electrnicos.
Figura 13. Mapa de aceleraciones mximas del terreno

en el D.F.
12.9 - 30.7
30.7 - 61.4
61.4 - 92.1
92.1 - 122.8
122.8 - 153.5
153.5 - 184.2
184.2 - 227.8
Max: 227.8 gal
T = 0.0 seg
El mapa es un ejemplo de microzonificacin del

peligro ssmico, en que se toman en cuenta las
diferencias en las caractersticas del subsuelo que
llevan a que las intensidades del movimiento del
terreno sean notablemente distintas en el territorio de la ciudad, aun en sitios relativamente cercanos entre s. Los colores corresponden a aceleraciones mximas del terreno que pueden esperarse
si se repite un sismo con caractersticas semejantes al del 19 de septiembre de 1985. Las aceleraciones se expresan en cm/s2.
INTRODUCCIN
30
INTRODUCCIN
Figura 14. Velocidad de viento con perodo de retorno de 200 aos
200 km / h
150 km / h
100 km / h
Este es un ejemplo de un mapa de peligros expresado en forma cuantitativa y en trminos

probabilistas, lo que le da utilidad para fines de toma de decisiones y de planificacin. Este mapa
es parte del Manual de Obras Civiles de la Comisin Federal de Electricidad, y se emplea para el
diseo de estructuras industriales en todo el pas. Por su escala, no puede representar los efectos
locales debidos a caractersticas topogrficas y clima; stos se toman en cuenta por separado con
factores correctivos.
RIESGOS GEOLGICOS
INTRODUCCIN
Aquellos fenmenos en los que intervienen la dinmica y los materiales del interior de
la Tierra o de la superficie de sta son denominados fenmenos geolgicos, los cuales, para
nuestros fines, pueden clasificarse de la siguiente manera: sismicidad, vulcanismo, tsunamis
y movimientos de laderas y suelos.
Estos fenmenos han estado presentes a
lo largo de toda la historia geolgica del planeta y, por tanto, seguirn presentndose obedeciendo a patrones de ocurrencia similares.
La sismicidad y el vulcanismo son consecuencia de la movilidad y de las altas temperaturas de los materiales en las capas intermedias de la Tierra, as como de la interaccin
de las placas tectnicas; se manifiestan en reas
o sectores bien definidos.
Los tsunamis, tambin conocidos como
maremotos, aunque menos frecuentes que los
sismos o las erupciones volcnicas, constituyen
amenazas grandes particularmente para poblaciones e instalaciones costeras. Los ms peligrosos para nuestro pas son los que se originan
como consecuencia de sismos de gran magnitud cuyo epicentro se encuentra a pocos kilmetros de la costa, en el ocano Pacfico.
Otros fenmenos geolgicos son propios
de la superficie terrestre y son debidos esen-
cialmente a la accin del intemperismo y la

fuerza de gravedad, teniendo a sta como factor determinante para la movilizacin masiva,
ya sea de manera lenta o repentina, de masas
de roca o sedimentos con poca cohesin en
pendientes pronunciadas. En ocasiones estos
deslizamientos o colapsos tambin son provocados por sismos intensos.
Muchas de las reas habitadas por el hombre se localizan en valles aluviales, debido a la
disponibilidad de campos planos y cultivables.
Con el paso del tiempo y el aumento de la poblacin, las corrientes superficiales de agua se
vuelven insuficientes para el riego agrcola y el
consumo humano, por lo que se recurre a extraer, cada vez en mayor proporcin, agua del
subsuelo. Como consecuencia de esto, el terreno presenta gradualmente hundimientos y
agrietamientos locales y regionales que llegan
a afectar seriamente las edificaciones y la infraestructura.
En las siguientes pginas se presenta una
compilacin de la informacin ms relevante
acerca de cada uno de los fenmenos mencionados, considerando lo sucedido en el pasado
para estimar posibles escenarios futuros y orientar las acciones de prevencin necesarias, en
vista de la persistencia y tamao de los fenmenos que individualmente o en conjunto influyen en la vida del hombre.
Figura 15 (pgina siguiente). Movimientos de placas tectnicas

Con excepcin de la pennsula de Baja California, el territorio nacional se encuentra contenido en la Placa
Norteamericana. Con sta interactan las placas del Pacfico, Rivera, Cocos y del Caribe. Se muestra
para cada una de ellas, la direccin de desplazamiento as como sus velocidades relativas en cm/ao.
Estas velocidades no son constantes; sus valores han sido determinados tomando en cuenta la movilidad
promedio de las placas durante periodos largos. La gran mayora de los sismos se produce en las fronteras de dichas placas, principalmente en la zona de subduccin y a lo largo de la falla de San Andrs,
entre las placas de Norteamrica y el Pacfico. Durante los sismos grandes ocurren los mayores desplazamientos entre placas, pudiendo ser stos hasta de algunos metros.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
33
SISMOS
El territorio nacional, asociado al Cinturn Circumpacfico, se encuentra afectado

por la movilidad de cuatro placas tectnicas:
la de Norteamrica, Cocos, Rivera y del Pacfico. En la figura 15 se muestra la configuracin
de estas placas; las flechas indican las direcciones y velocidades promedio de desplazamiento relativo entre ellas.
La generacin de los temblores ms importantes en Mxico se debe, bsicamente, a

dos tipos de movimiento entre placas. A lo largo de la porcin costera de Jalisco hasta
Chiapas, las placas de Rivera y Cocos penetran
por debajo de la Norteamericana, ocasionando
el fenmeno de subduccin. Por otra parte, entre la placa del Pacfico y la Norteamericana se
tiene un desplazamiento lateral cuya traza, a
diferencia de la subduccin, es visible en la
superficie del terreno; esto se verifica en la parte
norte de la pennsula de Baja California y a lo
largo del estado de California, en los Estados
Unidos.
RIESGOS
Ms del 80 % de la sismicidad mundial

tiene lugar en el Cinturn Circumpacfico,
franja que incluye las costas de Asia y Amrica, principalmente (ver fascculo SismosCenapred).
GEOLGICOS
Marco tectnico de la Repblica Mexicana
RIESGOS
GEOLGICOS
34
Menos frecuentes que los sismos por contacto entre placas (interplaca), son los que se
generan en la parte interna de ellas (intraplaca),
lejos de sus bordes, aun en zonas donde se ha
llegado a suponer un nivel nulo de sismicidad.
La energa liberada por estos temblores as como
las profundidades en las que se originan, son
similares a las de eventos interplaca. Los ejemplos ms importantes de este tipo son los sismos
de Bavispe, Sonora, en 1887, Acambay, Estado
de Mxico, en 1912 y enero de 1931 en Oaxaca.
Relacin entre la magnitud de

los sismos y la energa liberada
Para comparar el tamao de los terremotos, Richter defini una escala de magnitud.
La manera de medir el tamao real de un sismo
tiene que ver con la cantidad de energa liberada y es independiente de la localizacin de
los instrumentos que lo registren.
La diferencia de un grado de magnitud
entre dos sismos cualesquiera implica, en tr-
minos de energa liberada, una diferencia de

32 veces.
Un sismo de magnitud 8 equivale en trminos de energa liberada a:
32
1000
32,000
1000,000
sismos de magnitud
sismos de magnitud
sismos de magnitud
de magnitud
7
6
5
4
Por tanto, es fcil notar que un sismo de

magnitud 4, como los que llegan a ocurrir varias veces por semana a lo largo de la costa occidental de Mxico, no es la mitad de uno de
magnitud 8, el que se presenta una vez cada
varias dcadas en dicha regin.
Intensidades ssmicas
La intensidad de un sismo en un lugar
determinado, se evala mediante la Escala Modificada de Mercalli (tabla 5) y se asigna en
funcin de los efectos causados en el hombre,
en sus construcciones y en el terreno.
Figura 16. Daos ocasionados por el sismo de Bavispe, Sonora en 1887
Parte exterior de una iglesia en Bavispe, Sonora daada por el terremoto del 3 de
mayo de 1887 (Mw 7.2), con epicentro cercano a ese poblado.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
35
No es sentido, excepto por algunas personas bajo circunstancias especialmente favorables.
II.
Sentido slo por muy pocas personas en posicin de descanso, especialmente en los pisos altos de los
edificios. Objetos delicadamente suspendidos pueden oscilar.
III.
Sentido muy claramente en interiores, especialmente en pisos altos de los edificios, aunque mucha
gente no lo reconoce como un terremoto. Automviles parados pueden balancearse ligeramente.
Vibraciones como al paso de un camin. Duracin apreciable.
IV.
Durante el da sentido en interiores por muchos, al aire libre por algunos. Por la noche algunos
despiertan. Platos, ventanas y puertas agitados; las paredes crujen. Sensacin como si un camin
pesado chocara contra el edificio. Automviles parados se balancean apreciablemente.
V.
Sentido por casi todos, muchos se despiertan. Algunos platos, ventanas y similares rotos; grietas en el
revestimiento en algunos sitios. Objetos inestables volcados. Algunas veces se aprecia balanceo de
rboles, postes y otros objetos altos. Los pndulos de los relojes pueden pararse.
VI.
Sentido por todos, muchos se asustan y salen al exterior. Algn mueble pesado se mueve; algunos
casos de cada de revestimientos y chimeneas daadas. Dao leve.
VII.
Todo el mundo corre al exterior. Dao insignificante en edificios de buen diseo y construccin; leve
a moderado en estructuras comunes bien construidas; considerable en estructuras pobremente
construidas o mal diseadas; se rompen algunas chimeneas. Notado por algunas personas que conducen
automviles.
VIII.
Dao leve en estructuras diseadas especialmente para resistir sismos; considerable, en edificios
comunes bien construidos, llegando hasta colapso parcial; grande, en estructuras de construccin
pobre. Los muros de relleno se saparan de la estructura. Cada de chimeneas, objetos apilados, postes,
monumentos y paredes. Muebles pesados volcados. Expulsin de arena y barro en pequeas cantidades.
Cambios en pozos de agua. Cierta dificultad para conducir automviles.
IX.
Dao considerable en estructuras de diseo especial; estructuras bien diseadas pierden la vertical;
dao mayor en edificios slidos, colapso parcial. Edificios desplazados de los cimientos. Grietas
visibles en el suelo. Tuberas subterrneas rotas.
X.
Algunos estructuras bien construidas en madera, destruidas; la mayora de estructuras de mampostera

y marcos destruidas incluyendo sus cimientos; suelo muy agrietado. Rieles torcidos. Corrimientos de
tierra considerables en las orillas de los ros y en laderas escarpadas. Movimientos de arena y barro.
Agua salpicada y derramada sobre las orillas.
XI.
Pocas o ninguna obra de albailera quedan en pie. Puentes destruidos. Anchas grietas en el suelo.
Tuberas subterrneas completamente fuera de servicio. La tierra se hunde y el suelo se desliza en
terrenos blandos. Rieles muy retorcidos.
XII.
Destruccin total. Se ven ondas sobre la superficie del suelo. Lneas de mira (visuales) y de nivel
deformadas. Objetos lanzados al aire.
(Bolt, 1978)
RIESGOS
I.
GEOLGICOS
Tabla 5. Escala de intensidad Mercalli-Modificada abreviada.
36
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 17. Daos en la Universidad Iberoamericana durante un sismo en 1979
Edificio de la Universidad Iberoamericana en la Cd. de Mxico colapsado a consecuencia del sismo del 14 de marzo de 1979, con epicentro en la costa de Guerrero.
Para visualizar los daos y efectos a nivel regional, producidos por un sismo de magnitud importante, la elaboracin de mapas de
intensidades ssmicas resulta de gran utilidad.
En ellos se presentan curvas, llamadas isosistas,
que separan zonas con distintos grados de intensidad y que permiten comparar las reas y
niveles de afectacin producto de un evento
en particular. Las intensidades del sismo del
19 de septiembre de 1985 se muestran en la
figura 18. Puede observarse que, adems de
verse afectada una gran parte del pas de manera significativa, en algunos sitios las intensidades fueron anmalamente grandes con relacin a su entorno, como en el caso de la Ciudad de Mxico y Ciudad Guzmn, Jal.
Como resultado de la superposicin de
todos los mapas de intensidades de sismos mexicanos disponibles hasta ahora se tiene la figura 19. sta despliega las intensidades mximas
de 49 sismos de gran magnitud, que ocurrieron entre 1845 y 1985 (Figueroa, 1986;
Gutirrez et al., 1991).
Aunque en este mapa global de intensidades mximas no estn incluidos los efectos
de todos los grandes sismos en ese periodo, la

distribucin de los temblores correspondientes se considera representativa de la
sismicidad en Mxico. As, es posible tener
una apreciacin til de los diferentes niveles
de peligro por sismo en nuestro pas.
En la zona norte de la pennsula de
Baja California slo se representan valores
puntuales de intensidad ya que, debido a
la baja densidad de poblacin, no ha sido
fcil definir reas con una intensidad determinada.
De este modo es posible apreciar con
detalle cules han sido las reas ms expuestas a daos en diferentes niveles, as
como el tamao de stas durante un periodo relativamente grande.
Tomando en cuenta el carcter recurrente de los sismos, al igual que el resto
de los fenmenos geolgicos, es posible estimar escenarios futuros y adecuar los criterios para la mitigacin del riesgo.
Figura 18. Isosistas del 19 de septiembre de 1985

32
Escala 1:16,000,000
Proyeccin de Lambert Azimuthal Equiarea
24
Escala de Mercalli
Modificada
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
16
104
96
88
A TLAS N ACIONAL
112
DE
RIESGOS
GEOLGICOS
37
El epicentro del sismo se indica con una flecha en la costa de Michoacn. A partir de la zona epicentral, los daos y efectos producidos por el sismo
disminuyen con la distancia. Sin embargo, se observan zonas alejadas del epicentro (Ciudad de Mxico y Ciudad Guzmn), donde los daos y efectos,
debido a condiciones particulares del terreno, fueron similares a aquellos de la zona epicentral.
R IESGOS
Los distintos grados de la Escala Modificada de Mercalli se representan con colores. Los efectos asociados a cada uno de ellos se describen en la tabla 5.
RIESGOS
GEOLGICOS
Escala 1:16,000,000
24
Escala de Mercalli
Modificada
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
16
112
104
96
88
Se muestran las intensidades ssmicas mximas obtenidas de 49 mapas de isosistas de temblores importantes ocurridos entre 1845 y 1985, la mayora
con magnitud superior a 7. Aunque no se cubren todos los temblores grandes ocurridos en ese lapso, la distribucin de los eventos considerados en este
mapa es representativa de la sismicidad en Mxico.
Para el mismo periodo, se muestran intensidades ssmicas para la pennsula de Baja California, slo en los sitios donde se contaba con reportes. La
forma y el tamao de las reas indicadas para esta zona no representan el alcance total de los efectos del temblor.
32
38
Figura 19. Mapa global de intensidades
A TLAS N ACIONAL
Eventos por ao
en el mundo
2
15 a 20
100 a 150
Magnitud
8 - 8.9
7 - 7.9
6 - 6.9
(Kulhanek, 1990)
Algunos autores afirman que cada ao

ocurren en la Tierra cerca de un milln de
sismos, desde aquellos que escapan a la deteccin con instrumentos altamente sensibles has-
Figura 20. 1480 "...hubo un temblor de tierra..."

(Cdice Telleriano-Remensis, lmina XVII)
39
ta los de consecuencias catastrficas. Esto significa que se tienen en promedio dos sismos cada
minuto (Kulhanek, 1990).
Sismicidad en Mxico
En la figura 21, se muestran los epicentros
de los sismos de gran magnitud
(M7), ocurridos durante el siglo XX en la Repblica Mexicana (tabla 6). Aproximadamente el 77% de esos eventos tuvo su origen a profundidades menores que 40 km lo que, aunado
a sus magnitudes y frecuencia de ocurrencia,
implica un nivel de peligro considerable. Estos
grandes sismos se concentran principalmente
en la costa occidental, entre Jalisco y Chiapas,
as como a lo largo del Golfo de California y
parte norte de la pennsula.
Magnitud
M8
7<M<8
Nmero
de sismos
3
68
Profundidad
<40 m >40 m
3
52
0
16
Nuestro pas cuenta con datos histricos

acerca de sismos a partir del siglo XIV, periodo
corto en comparacin con los de algunos pases
asiticos o europeos. Como resultados de estudios recientes, se han publicado referencias histricas de sismos a partir de la poca
prehispnica hasta el inicio del presente siglo
(Garca y Surez, 1998). Dicha informacin resulta de gran valor para conocer, no slo los daos
producidos, sino muy aproximadamente las zonas de origen de los temblores en pocas en que
se careca de instrumentos de registro, aunque
los reportes slo cubren reas habitadas en esas
pocas.
El dibujo muestra el glifo tlalollin o temblor de tierra, que resulta de la asociacin del glifo tlalli o tierra
(rectngulo punteado y el glifo ollin o movimiento (aspas). Al centro del ollin aparee el "ojo de la noche".
Tlalollin est unido con un lazo grfico al cuadrete cronolgico que indica la fecha indgena uno pedernal,
el cual corresponde, segn la glosa en espaol, a 1480. De acuerdo con Fuentes (1987:181), la "lectura
pictogrfica sera: "en el ao uno pedernal hubo un temblor de tierra durante la noche".
GEOLGICOS
Tomando en cuenta la sismicidad a escala mundial, se han calculado los promedios

anuales de los eventos ssmicos ms importantes por sus magnitudes:
R IESGOS
RIESGOS
Sismicidad en el mundo
DE
40
Figura 21. Sismos del siglo XX
GEOLGICOS
30
RIESGOS
Latitud (N)
25
20
15
-115
-110
-105
-100
-95
-90
-85
Longitud (W)
(km)
max.
Epicentros de sismos de gran magnitud (M 7) ocurridos durante el siglo XX en Mxico

(ver tabla 6). La distribucin de los epicentros muestra relacin con las fronteras entre placas ilustradas
en la figura 15. La gran mayora de los sismos se origina por friccin entre placas; otros se deben a
fracturamientos en el interior de una sola placa o a la presencia de fallas activas; por ejemplo, el sismo de
Acambay, Estado de Mxico (M 6.9), en 1912.
Tabla 6. Sismos ocurridos en Mxico durante el siglo XX con magnitud 7.0 o mayor.
Ao Mes Da
Lat N
Long W Prof (km) Mmx
Ms
Regin
1900
1901
1902
1902
01
12
01
04
20
9
16
19
20.000
26.000
17.620
14.900
105.000
110.000
99.720
91.500
33
S
S
25
7.4
7.0
7.0
7.5
7.3
7.0
7.0
7.4
25
S
S
33
10
33
33
33
33
50
S
150
10
150
120
7.7
7.1
7.6
7.6
7.1
7.5
7.0
7.2
7.6
7.5
7.0
7.2
7.0
7.0
7.4
7.7
7.0
7.6
7.6
7.1
7.5
7.0
7.2
7.6
7.5
7.0
7.0
Jalisco
Golfo de California
Guerrero
Guatemala. (A 70 km de la
frontera con Mxico)
Chiapas
Baja California Norte
Costa de Chiapas
Costa de Guerrero
Golfo de California
Costa de Guerrero
Costa de Guerrero
Costa de Guerrero
Jalisco
Costa de Guerrero
Costa de Chiapas
Chiapas
Sur de Veracruz
frontera con Mxico)
A 260 km de las costas de
Jalisco
1902
1902
1903
1907
1907
1908
1908
1909
1911
1911
1912
1914
1915
1916
1921
09
12
01
04
10
03
03
07
06
12
12
03
11
06
02
23
12
14
15
16
26
27
30
7
16
9
30
21
2
4
16.500
29.000
15.000
16.700
28.000
16.700
17.000
16.800
17.500
16.900
15.500
17.000
32.000
17.500
15.000
92.500
114.000
93.000
99.200
112.500
99.200
101.000
99.900
102.500
100.700
93.000
92.000
115.000
95.000
91.000
1925
11
16
18.00
107.000
7.0
Lat N
R IESGOS
Long W Prof (km) M mx
Ms
Regin
Chiapas
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Jalisco
Jalisco
Costa de Jalisco
Costa de Chiapas
Oaxaca-Veracruz
Oaxaca-Guerrero
Michoacn
frontera con Mxico)
Guerrero
Chiapas
Oaxaca
A 200 km de las costas de
Jalisco
frontera con Mxico)
Oaxaca
Oaxaca-Veracruz
Golfo de California
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Oaxaca
Oaxaca
Costa de Chiapas
Costa de Michoacn
Oaxaca-Veracruz
frontera con Mxico)
Oaxaca
Guerrero
Oaxaca-Puebla
Costa de Guerrero
Oaxaca-Guerrero
frontera con Mxico)
Costa de Michoacn
Costa de Michoacn
Costa de Michoacn
Costa de Chiapas
1925
1928
1928
1928
1928
1931
1932
1932
1934
1934
1935
1937
1937
1940
1941
1942
12
03
06
08
10
01
06
06
11
12
12
07
12
05
04
08
10
22
17
4
9
15
3
18
30
31
14
26
23
19
15
6
15.500
15.670
16.330
16.830
16.300
16.340
19.570
19.500
19.000
32.000
14.750
18.450
17.100
32.700
18.850
14.800
92.500
96.100
96.700
97.610
97.300
96.870
104.420
103.500
105.310
114.750
92.500
96.080
98.070
115.500
102.940
91.300
S
33
33
33
33
40
33
33
33
S
S
85
33
S
33
50
7.0
7.5
7.6
7.4
7.5
7.8
8.2
7.8
7.0
7.1
7.3
7.3
7.4
7.1
7.6
7.9
7.0
7.3
7.6
7.4
7.4
7.6
8.2
7.8
7.0
7.1
7.2
7.2
7.3
7.1
7.5
7.7
1943
1944
1948
1950
02
06
01
09
22
28
6
29
17.600
15.000
17.000
19.000
101.100
92.500
98.000
107.000
33
S
80
60
7.4
7.1
7.0
7.0
7.3
7.1
7.0
6.6
1950
10
23
14.300
91.800
33
7.2
7.2
1950
1951
1954
1957
1962
1962
1964
1965
1968
1970
1973
1973
1976
12
12
04
07
05
05
07
08
08
04
01
08
02
14
12
29
28
11
19
6
23
2
29
30
28
4
17.220
17.000
28.500
17.110
17.250
17.120
18.030
16.178
16.600
14.463
18.412
18.248
15.262
98.120
94.500
113.000
99.100
99.580
99.570
100.770
95.877
97.800
92.683
103.019
96.551
89.198
33
100
S
33
33
33
55
12
16
44
24
82
13
7.2
7.0
7.0
7.8
7.2
7.1
7.2
7.6
7.3
7.3
7.6
7.3
7.5
7.1
1978
1979
1980
1981
1982
1983
11
03
10
10
06
12
29
14
24
25
7
2
16.013
17.750
18.174
18.088
16.516
14.032
96.586
101.263
98.222
102.061
98.339
91.956
23
25
65
21
19
35
7.6
7.4
7.1
7.3
7.0
7.0
1985
1985
1986
1993
09
09
04
09
19
21
30
10
18.419
17.828
18.361
14.800
102.468
101.681
103.045
92.687
15
17
22
34
8.1
7.6
7.0
7.2
7.0
7.5
7.0
6.9
7.6
7.2
7.1
7.3
7.1
7.5
7.6
7.4
7.3
7.0
8.1
7.6
7.0
7.2
41
GEOLGICOS
Ao Mes Da
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
42
Tabla 6 (continuacin). Sismos ocurridos en Mxico durante el siglo XX con magnitud 7.0 o mayor
RIESGOS
GEOLGICOS
Ao Mes Da
1995
1995
1995
1996
1997
1999
1999
09
10
10
02
01
06
09
14
9
21
25
11
15
30
Lat N
16.752
18.993
16.811
15.880
18.340
18.133
16.010
Long W Prof.(km)
98.667
104.245
93.474
97.980
102.580
97.539
97.000
21
25
160
15
40
63
42
Mmax
Ms
Regin
7.3
8.0
7.1
7.1
7.1
7.0
7.5
7.2
7.3
Oaxaca-Guerrero
Colima-Jalisco
Chiapas
Costa de Oaxaca
Michoacn
Puebla
Oaxaca
6.9
6.9
6.5
7.5
Para cada evento se presenta el valor mximo de magnitud de una de las tres escalas ms usadas en la investigacin sismolgica,
mB (magnitud de ondas de cuerpo), Ms (magnitud de ondas superficiales) o Mw (magnitud de momento ssmico), de acuerdo
con el Servicio Sismolgico Nacional. Adems, se presentan de manera particular las magnitudes Ms para la mayora de los
eventos, en vista de que son las ms utilizadas en estimaciones de riesgo ssmico y generalmente reportadas en los medios de
difusin como valores de la escala de Richter.
Debe tomarse en cuenta que pueden encontrarse diferencias menores en localizacin geogrfica, profundidad o valores de
magnitud con respecto a otros catlogos, sin que deban interpretarse necesariamente como errores. Los parmetros ssmicos,
especialmente aquellos de las primeras dcadas, fueron determinados con un nmero escaso de instrumentos, que an no
contaban con todos los atributos tecnolgicos actuales.
S significa superficial, es decir con profundidad menor de 40 km.
Las fechas corresponden a tiempo del meridiano de Greenwich (tiempo local + 6 horas; + 5 horas de horario verano).
Estaciones para el registro

de sismos
Como complemento importante para la
figura anterior, se muestra en la figura 22 la
distribucin de la sismicidad en el pas durante 1997, elaborada por el Servicio Sismolgico
Nacional. Puede observarse que la distribucin
tpica de la sismicidad de baja magnitud tiene,
en general, una relacin directa con la de los
eventos de gran magnitud. Tambin conviene
volver a sealar que en regiones distintas a las
fronteras entre placas, tambin se presentan
eventos ssmicos con magnitudes que slo en
algunos casos llegan a representar un peligro
mayor. Por ejemplo, para el ao sealado, se
registraron sismos en los estados de Zacatecas,
San Luis Potos, Hidalgo o incluso el Golfo de
Mxico, al igual que en Tamaulipas, Nuevo
Len, Chihuahua, Durango y Sonora, en otros
aos. Este tipo de actividad ssmica indica la
presencia de fallas geolgicas de menor escala
y no necesariamente seala el advenimiento
de un evento desastroso.
El Servicio Sismolgico Nacional (SSN),

al fundarse en 1910, contaba con nueve estaciones sismolgicas para el registro y localizacin de temblores. Actualmente, dicha institucin, dependiente de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, cuenta con ms de
50 estaciones permanentes (figura 23) con las
que determina los parmetros ms importantes
de los sismos ocurridos en Mxico, entre otros,
la localizacin epicentral, profundidad, magnitud y tiempo de origen. Esta informacin es
publicada, de manera preliminar, minutos despus de ocurrir un evento; los datos definitivos
son publicados en boletines mensuales. De esta
manera, el SSN proporciona informacin indispensable y confiable acerca de la ubicacin y
tamao de los temblores, a fin de realizar o afinar estudios de riesgo ssmico en diferentes zonas
del pas, as como para orientar acciones de proteccin civil.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
43
Figura 22. Sismicidad en Mxico durante 1997
-112
-108
-104
-100
-96
-92
-88
32
32
28
28
Servicio Sismologico Nacional
GEOLGICOS
-116
UNAM
24
24
20
20
Sismos 1997
16
Mag 2-3 > 065

Mag 3-4 > 478
Mag 4-5 > 455
Mag 5-6 > 018
Mag 6-7 > 001
Mag 7-8 > 001
16
Total -> 1018

-116
-112
-108
-104
-100
-96
-92
-88
Se presentan los epicentros de todos los eventos localizados por el Servicio Sismolgico Nacional. El sismo
de mayor magnitud en ese ao (M 7.1, enero 11), cercano a la costa de Michoacn, caus daos
importantes en esa zona. Adems de ese temblor, slo algunos con magnitudes alrededor de 6 fueron
sentidos en localidades cercanas al epicentro. La enorme mayora de los eventos ssmicos solamente se
identifican a travs de instrumentos de registro, con muy alta sensibilidad.
El grupo de epicentros al oriente de la Ciudad de Mxico corresponde a sismos debidos a la actividad del
volcn Popocatpetl. Tambin puede observarse sismicidad, aunque muy escasa, en sitios alejados de las
fronteras de placas, por ejemplo, en Zacatecas, San Luis Potos, Hidalgo, Estado de Mxico o la parte
central de Veracruz.
La brecha ssmica de Guerrero

Con base en estudios recientes, se ha llegado a la conclusin de que la zona con mayor potencial
ssmico en el pas, se encuentra a lo largo de la costa de Guerrero. En esa zona ocurrieron grandes
temblores en 1899, 1907, 1908, 1909 y 1911. Despus de ese periodo de gran actividad, se han
presentado pocos temblores de magnitud intermedia (1957, 1962 y 1989) y ninguno de gran
magnitud. Se estima que podran ocurrir uno o dos terremotos de magnitud 8 o bien entre 2 y 4 de
magnitud 7.8.
Aunque se conoce el tamao posible de los sismos, no es posible precisar la fecha de ocurrencia.
RIESGOS
Instituto de Geofisica
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 23. Red de sismgrafos del Servicio Sismolgico Nacional
44
Escala 1:16,000,000
24
LPIG
MAIG
ZAIG
CUIG Mxico,D.F.
PLIG Iguala,Gro.
TEIG
CAIG Cayaco,Gro.
ZIIG Zihuatanejo,Gro.
CHIG
TUIG Tuzandpetl,Ver.
PNIG Pinotepa Nac.,Oax.
HUIG Huatulco,Oax.
OXIG Oaxaca,Oax.
CHIG Chamela,Jal.
YAIG Yautepec,Mor.
MAIG Mazatln,Sin.
PNIG
MOIG Morelia,Mich.
LVIG Laguna Verde,Ver.
LPIG La Paz, BCS
TEIG Tepich, QR
MOIG CUIG
YAIG
PLIG
ZIIG
CAIG
112
104
LVIG
TUIG
16
OXIG
HUIG
96
88
ZAIG Zacatecas,Zac.
El Servicio Sismolgico Nacional (SSN), con sede en el Instituto de Geofsica de la UNAM, cuenta con 51 sismgrafos distribuidos en funcin de la
sismicidad propia del territorio nacional; 18 de ellos con tecnologa de alta resolucin (banda ancha).
La mayora de las estaciones enva sus seales al puesto central de registro en la UNAM. Slo siete estaciones producen registros visibles nicamente
en el sitio del instrumento.
Particularmente para mejorar la calidad de las localizaciones de sismos en el Valle de Mxico, el SSN cuenta con una red de 12 sismgrafos, ubicados
en su mayora en el Estado de Mxico.
32
Estaciones de Banda Ancha
Una manera cuantitativa de representar el peligro por grandes sismos, es el clculo

de aceleraciones mximas posibles del terreno.
Para el caso de Mxico, se ha observado que
aquellas aceleraciones que rebasan el 15% del
valor de la aceleracin de la gravedad (g), producen daos y efectos de consideracin, sobre
todo para los tipos constructivos que predominan en Mxico. En la figura 24 se muestran los
periodos promedio con que pueden repetirse,
para distintas regiones, valores de aceleracin
de 0.15 g, o mayores.
Regionalizacin ssmica
Para conocer el grado de peligro ssmico
que tiene una regin determinada, se recurre
R IESGOS
45
a la regionalizacin ssmica que, en el caso

de Mxico, se encuentra definida por cuatro
niveles (figura 25). Esta clasificacin del territorio se emplea en los reglamentos de construccin para fijar los requisitos que deben
seguir los constructores para disear las edificaciones y otras obras civiles de tal manera
que stas resulten suficientemente seguras
ante los efectos producidos por un sismo
Efectos de sitio
Se ha observado claramente que la distribucin de daos por sismo en reas urbanas,
presenta fuertes variaciones en funcin del
tipo de suelo. Los daos se acentan en aquellas zonas con sedimentos poco consolidados,
normalmente con grandes espesores en cuencas aluviales o depsitos de barra.
Figura 24. Perodos de retorno para aceleraciones de 0.15 g o mayores
Se presenta, para distintas regiones, el nmero de aos promedio que puede tardar en repetirse una
aceleracin del terreno de al menos 15% del valor de la aceleracin de la gravedad.
Dicho valor representa un nivel de intensidad de movimiento del terreno a partir del cual pueden esperarse efectos y daos de importancia en el terreno natural y/o en las construcciones.
GEOLGICOS
Periodos de retorno de aceleraciones del terreno
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 25. Regionalizacin ssmica de Mxico
46
Escala 1:16,000,000
24
A
B
C
D
16
112
104
96
88
Empleando los registros histricos de grandes sismos en Mxico, los catlogos de sismicidad y datos de aceleracin del terreno como consecuencia de
sismos de gran magnitud, se ha definido la Regionalizacin Ssmica de Mxico.
sta cuenta con cuatro zonas. La zona A es aquella donde no se tienen registros histricos, no se han reportado sismos grandes en los ltimos 80 aos
y donde las aceleraciones del terreno se esperan menores al 10% del valor de la gravedad (g).
En la zona D han ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones del terreno que se esperan pueden ser superiores al 70% de g.
Las zonas B y C, intermedias a las dos anteriores, presentan sismicidad con menor frecuencia o bien, estn sujetas a aceleraciones del terreno que no
rebasan el 70% de g.
32
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
47
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 26. Desplazamiento de rboles debido a un sismo
Fila de rboles desplazada ms de 3 m como consecuencia del movimiento lateral

durante el temblor del 4 de febrero de 1976 (M 7.5) en Guatemala. La distancia
se midi entre la estaca a la izquierda y los rboles del lado derecho.
Como ejemplos ms notables de este fenmeno, pueden citarse los daos ocurridos en
la Ciudad de Mxico en 1985, Leninakan, Rusia, en 1988 y Loma Prieta, California en 1989,
entre otros.
En la regionalizacin ssmica no se encuentran representadas aquellas reas, generalmente valles aluviales, antiguas zonas
lacustres, etc., donde el movimiento ssmico
ser amplificado, produciendo intensidades
mayores a las del entorno, como se mostr en
el mapa de isosistas del 19 de septiembre de
1985 para la Ciudad de Mxico y Ciudad

Guzmn.
Otros fenmenos locales que pueden producir consecuencias severas son la licuacin,
los movimientos de laderas y los desplazamientos permanentes del terreno por la presencia
de fallas activas.
La licuacin es la prdida de la capacidad de carga de suelos arenosos saturados de
agua debido a la vibracin producida por un
sismo; los edificios sobre estos suelos pueden
Prediccin de sismos
Aunque a nivel mundial se han realizado esfuerzos por encontrar un procedimiento capaz de
predecir la ocurrencia de terremotos, hasta ahora no ha habido institucin o persona que haya
tenido xito en ello, con el suficiente sustento cientfico.
De acuerdo con las experiencias recientes, se ha reconocido que la herramienta ms til para
abatir el riesgo por sismo en las grandes concentraciones urbanas es la buena calidad de la
construccin. En la medida en que se tengan reglamentos de construccin adecuados para el tipo
de suelo y edificacin aplicados cuidadosamente durante la ejecucin de una obra, la probabilidad de que se tengan daos y vctimas, disminuir.
48
RIESGOS
GEOLGICOS
presentar grandes hundimientos y, en casos extremos, colapso por volteo.

Las laderas de cerros o terraplenes de
suelos poco compactos y fuertes pendientes
pueden sufrir deslizamientos y arrastrar las construcciones sobre ellas edificadas.
Finalmente, en ocasiones se presentan
fallas geolgicas superficiales que, adems de
llegar a producir excitacin ssmica en mayor o
menor grado, dejan como consecuencia desplazamientos permanentes del terreno, en sentido horizontal y/o vertical, que llegan a producir graves daos a las construcciones ubicadas sobre la traza de la falla.
Por lo anterior, es necesario que para todas aquellas ciudades importantes o donde ya
se hayan observado efectos de sitio, se realicen

estudios que definan la distribucin y caractersticas de los materiales superficiales, y en particular su respuesta dinmica, as como la presencia de laderas inestables o de fallas activas.
Con esta informacin es posible realizar
estudios de microzonificacin y los correspondientes mapas detallados de la distribucin de
peligro ssmico a escala local.
Como ejemplo de la distribucin de materiales aluviales en valles se muestra, en la
figura 28, la zonificacin geotcnica de la Ciudad de Mxico. Los daos por sismos se han
concentrado en la zona de lago, por esa razn
se ha colocado la mayor cantidad de
acelergrafos con fines de investigacin.
Figura 27. Daos tpicos en construcciones de adobe
La separacin y colapso de paredes de adobe en vivendas rurales es una de las fallas por sismo
que ocurren con mayor frecuencia.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
49
Figura 28. Zonificacin geotcnica de la Ciudad de Mxico

Zona de lago
Zona de transicin
Tepeyac
Estacin de registro smico
In
su
rg
en
te
Re
s
for
ma
19.50
19.45
RIESGOS
C. del Pen
de los Baos
rto
ue
op
r
Ae
to
Viaduc
Latitud
C. Interio
r
19.40
Za
ra
Cd. Neza
go
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Ixtapalapa
19.35
if
ric
o
er
lpa
Tla
bl
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de
ina
rra
Sie Catar
.
Sta
Pe
rif
r
ic
o
la
de lla
C. tre
s
E
19.30
Tlahuac
rr
ie
Xochimilco
5 Km
de
s
la
19.30
s
ce
ru
C
P. Actopan
Sn. P.
-99.20
-99.15
-99.10
Longitud
-99.05
-99.00
GEOLGICOS
Zona de lomas
-98.95
El terreno del Valle de Mxico se ha clasificado en tres tipos tomando en cuenta principalmente, su
deformabilidad y resistencia.
Terreno firme o de lomas (Zona I). Se encuentra en las partes altas, con suelos poco compresibles y de
alta resistencia.
Zona de lago (Zona III). Formada por depsitos lacustres, muy blandos. El contenido de agua en estos
depsitos vara entre 50 y 500 %. Llega a tener grandes espesores, por ejemplo, de 60 m en Texcoco o
mayores de 100 m en Tlhuac.
Zona de transicin (Zona II). El suelo tiene propiedades intermedias con respecto a los tipos anteriores, o
tiene espesores de depsitos blandos que no exceden 20 m.
En la zona de lago, y en menor medida en la de transicin, se presentan grandes amplificaciones de las
ondas ssmicas, que hacen mucho ms grave el peligro ssmico.
Ntese que la zona del lago es aquella donde preferentemente se ha desarrollado la Ciudad de Mxico
y los daos por grandes sismos han sido mayores. Por tal motivo, como se puede ver en la figura, la
instrumentacin ssmica en esa zona se ha intensificado en los ltimos aos. Esto ha permitido conocer
con mayor detalle el comportamiento del terreno ante la ocurrencia de grandes sismos.
50
RIESGOS
GEOLGICOS
TSUNAMIS
A la secuencia de olas que se generan

cuando cerca o en el fondo del ocano ocurre
un terremoto, se le denomina tsunami o maremoto. Al acercarse a la costa estas olas pueden
alcanzar alturas de varios metros y provocar
grandes prdidas humanas y materiales.
que se registran tales fenmenos comenz a funcionar hasta 1952.
La gran mayora de los tsunamis tiene su

origen en el contorno costero del Pacfico, es
decir, en zonas de subduccin. Se generan cuando se presenta un movimiento vertical del fondo marino ocasionado por un sismo de gran
magnitud cuya profundidad sea menor que 60
km.
Las zonas de origen y arribo de tsunamis

se ilustran en la figura 29. Para las costas de
Baja California, Sonora y Sinaloa se considera en
trminos generales que la altura de ola mxima
esperable es de 3 m, mientras que en el resto de
la costa occidental dicha altura es hasta de 10 m.
Otras causas mucho menos frecuentes de

tsunamis son las erupciones de volcanes submarinos, impacto de meteoritos o deslizamientos
de tierra bajo el mar.
Los tsunamis se clasifican en locales,
cuando el sitio de arribo se encuentra dentro o
muy cercano a la zona de generacin, regionales, cuando el litoral invadido est a no ms
de 1000 km, y lejanos, cuando se originan a
ms de 1000 km.
La estadstica de maremotos ocurridos
en la costa occidental de Mxico es poco precisa, ya que excepto algunos lugares, por ejemplo Acapulco, antes del siglo XIX esta regin
tuvo una muy escasa poblacin y, por otra parte, la operacin de la red de maregrafos con
En las tablas 7 y 8 se listan los tsunamis

de origen local en Mxico, a partir de 1732, y
los de origen lejano desde 1952.
Dado que en el Golfo de California el

movimiento entre placas es lateral y el componente vertical en el movimiento del fondo marino es mnimo, se esperara que no se produjeran tsunamis locales. La zona sealada en la
figura 29 como generadora de tsunamis locales
en la desembocadura del ro Colorado, se debe
a la altura de olas de 3 m reportada en 1852,
por un sismo cuyo epicentro se ubic en el rea
de Cerro Prieto (Balderman et al., 1978). Muy
probablemente este tsunami fue ocasionado por
un deslizamiento de grandes dimensiones de
los sedimentos que constituyen el delta del Ro
Colorado.
Como ejemplos de los patrones de inundacin que pudieran producirse en sitios especficos, en las figuras 30 a 32 se muestran los mapas para Ensenada, Zihuatanejo y Salina Cruz.
Los tsunamis de 1932

En junio 3 y 18 de 1932, ocurrieron grandes sismos con magnitudes 8.2 y 7.8, respectivamente,
con epicentros en el estado de Jalisco. El primero de ellos es el sismo ms grande ocurrido en
Mxico durante el siglo XX. Ambos produjeron tsunamis que afectaron principalmente las costas
de Colima. Sin embargo, como consecuencia de un sismo con magnitud significativamente menor
que los dos anteriores (Ms 6.9), ocurrido el da 22 en las costas de ese estado, se produjo uno de los
tsunamis ms destructivos en la historia de nuestro pas, con olas de hasta 10 m de altura y que
llegaron hasta 1 km tierra adentro en Cuyutln, Colima.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
51
Tabla 7. Tsunamis de origen local observados o registrados en Mxico.

Zona del
sismo
Magnitud
del sismo
Lugar de Registro Altura max.

del tsunami
de olas (m)
25-feb-1732
No definido
Guerrero
Acapulco
4.0
1-sep-1754
No definido
Guerrero
Acapulco
5.0
28-mar-1787
3-abr-1787
No definido
No definido
Guerrero
Oaxaca
>8.0(?)
-
4-may-1820
17.2, 99.6
Guerrero
7.6
Acapulco
4.0
10-mar-1833
No definido
Guerrero
Acapulco
(*)
11-mar-1834
No definido
Guerrero
Acapulco
(*)
7-abr-1845
16.6, 99.2
Guerrero
Acapulco
29-nov-1852
No definido
B.California
Ro Colorado
4-dic-1852
No definido
Guerrero
Acapulco
11-may-1870
15.8, 96.7
Oaxaca
7.9
Puerto ngel
(*)
23-feb-1875
No definido
Colima
Manzanillo
(*)
15-abr-1907
16.7, 99.2
Guerrero
7.6
Acapulco
2.0
30-jul-1909
16.8, 99.8
Guerrero
7.2
Acapulco
16-nov-1925
22-mar-1928
18.5, 107.0
15.7, 96.1
Guerrero
Oaxaca
7.0
7.5
Zihuatanejo
Puerto ngel
7.0-11.0
(*)
17-jun-1928
16.3, 96.7
Oaxaca
7.6
Puerto ngel
3-jun-1932
19.5, 104.3
Jalisco
8.2
18-jun-1932
19.5, 103.5
Jalisco
7.8
Manzanillo
San Pedrito
Cuyutln
San Blas
Manzanillo
22-jun-1932
19.0, 104.5
9.0-10.0
No definido
6.9
-
Cuyutln
29-jun-1932
Jalisco
Manzanillo
Jalisco
Cuyutln
(*)
4-dic-1948
14-dic-1950
22.0, 106.5
17.0, 98.1
Nayarit
Guerrero
6.9
7.2
Islas Maras
Acapulco
2.05-5.0
0.3
28-jul-1957
16.5, 99.1
Guerrero
7.8
Acapulco
Salina Cruz
2.6
0.3
11-may-1962
17.2, 99.6
Guerrero
7.2
Acapulco
0.8
19-may-1962
17.1, 99.6
Guerrero
7.1
Acapulco
0.3
23-ago-1965
16.3, 95.8
Oaxaca
7.6
Acapulco
0.4
30-ene-1973
18.4, 103.2
Colima
7.5
Acapulco
Manzanillo
Salina Cruz
La Paz
Mazatln
0.4
1.1
0.2
0.2
0.1
29-nov-1978
16.0, 96.8
Oaxaca
7.6
Pto. Escondido
14-mar-1979
17.3, 101.3
Guerrero
7.4
Acapulco
Manzanillo
(*) Tsunami probable
Acapulco
Puerto ngel
3.0-8.0
4.0 (*)
3.0 ( )
*
2.0
3.0
1.0
1.5 (*)
1.3
0.4
GEOLGICOS
Epicentro del
sismo (N,W)
(GMT)
RIESGOS
Fecha
52
RIESGOS
GEOLGICOS
Tabla 7 (continuacin). Tsunamis de origen local observados o registrados en Mxico.

Fecha Epicentro del
(GMT) sismo (N,W)
Zona del
sismo
25-oct-1981
17.8, 102.3
Guerrero
7.3
Acapulco
0.1
19-sep-1985
18.1, 102.7
Michoacn
8.1
Lzaro Crdenas
Ixtapa-Zihuatanejo
Playa Azul
Acapulco
Manzanillo
2.5
3.0
2.5
1.1
1.0
21-sep-1985
17.6, 101.8
Michoacn
7.6
Acapulco
Zihuatanejo
1.2
2.5
9-oct-1995
18.9, 104.1
Colima-Jalisco
8.0
Manzanillo
Barra de Navidad
Melaque
Cuastecomate
La Manzanilla
Boca de Iguanas
El Tecun
Punta Careyes
Chamela
San Mateo
Prula
Punta Chalacatepec
2.0
5.1
4.5
4.4
0.4
5.1
3.8
3.5
3.2
4.9
3.4
2.9
Magnitud
del sismo
Lugar de registro
del tsunami
Altura mx.
de olas (m)
Tabla 8. Tsunamis de origen lejano posteriores a 1950, registrados en Mxico.

Fecha Epicentro del
(GMT) sismo (N,W)
Zona del
sismo
Magnitud
del sismo
Lugar de registro Altura max.

del tsunami
de olas (m)
4-nov-1952 52.8N, 159.5E
Kamchatka
8.3
La Paz, B.C.
Salina Cruz, Oax.
0.5
1.2
9-mar-1957
I. Aleutianas
8.3
Ensenada, B.C.
La Paz, B. C.
Guaymas, Son.
Mazatln, Sin.
Salina Cruz, Oax.
Manzanillo, Col.
Acapulco, Gro.
1.0
0.2
<0.1
0.2
0.4
0.6
0.6
Chile
8.5
Ensenada, B.C.
La Paz, B.C.
Guaymas, Son.
Topolobampo, Sin.
Mazatln, Sin.
Acapulco, Gro.
Salina Cruz, Oax.
2.5
1.5
0.6
0.2
1.1
1.9
1.6
51.3N, 175W
22-may-1960 39.5S, 74.5W
A TLAS N ACIONAL
20-nov-1960
6.8S, 80.7W
13-oct-1963
Zona del
sismo
Magnitud
del sismo
Lugar de registro Altura mx.

del tsunami
de olas (m)
Per
6.8
Acapulco, Gro.
44.8N, 149.5E
I. Kuriles
8.1
Acapulco, Gro.
Salina Cruz, Oax.
Mazatln, Sin.
La Paz, B.C.
0.5
0.5
0.1
<0.1
28-mar-1964
1.1N, 147.6W
Alaska
8.4
Ensenada, B.C.
La Paz, B. C.
Guaymas, Son.
Mazatln, Sin.
Salina Cruz, Oax.
Manzanillo, Col.
Acapulco, Gro.
2.4
0.5
0.1
0.5
0.8
1.2
1.1
4-feb-1965
51.3N, 179.5E
I. Aleutianas
8.2
Mazatln, Sin.
Manzanillo, Col.
Acapulco, Gro.
Salina Cruz, Oax.
0.1 (*)
0.3
0.4
0.5
17-oct-1966
10.7S, 78.6W
Per
7.5
Salina Cruz, Oax.
0.2
16-may-1968
41.5N, 142.7E
Japn
8.0
Ensenada, B.C
Mazatln, Sin.
Manzanillo, Col.
Acapulco, Gro.
0.3
0.1
0.4
0.4
29-nov-1975
19.4 N, 155.1W
Hawaii
7.2
Ensenada, B.C.
Isla Guadalupe
San Lucas, B.C.S.
Loreto, B.C.S.
Manzanillo, Col.
P. Vallarta, Jal.
Acapulco, Gro.
Salina Cruz, Oax.
0.5
0.4
0.3
0.1
0.3
0.2
0.3
0.3
14-ene-1976
29.0S, 178.0W
Pacfico Sur
7.3
San Lucas, B.C.S.

Pto. Vallarta, Jal.
Manzanillo, Col.
Acapulco, Gro.
Salina Cruz, Oax.
0.1
0.1
0.2
0.2
0.2
12-dic-1979
1.6N, 79.4W
Colombia
7.9
Acapulco, Gro.
0.3
1-sep-1992
11.8N, 87.4W
Nicaragua
7.2
Isla Socorro
Cabo San Lucas, B.C.S.
0.29
0.28
30-jul-1995
24.2S, 70.7W
Chile
7.8
Isla Socorro
Cabo San Lucas, B.C.S.
0.23
0.1
21-feb-1996
9.6S, 80.2W
Per
7.8
Isla Socorro
0.25
(*) Tsunami probable
53
0.1
GEOLGICOS
Epicentro del
sismo (N,W)
R IESGOS
RIESGOS
Fecha
(GMT)
DE
RIESGOS
GEOLGICOS
54
Figura 29. Peligro por tsunami
Escala 1:16,000,000
24
16
Area receptora de tsunamis lejanos

Area generadora de tsunamis locales y receptora de lejanos
112
104
96
88
En las costas de Baja California, Sonora y Sinaloa la altura mxima esperable de olas es de 3 metros; para el resto de la costa occidental dicha altura
puede ser hasta de 10 metros.
32
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
55
ARROYO
ENSENADA
E
LL
GEOLGICOS
Figura 30. reas de posible inundacin por tsunami con distinto grado de riesgo en Ensenada, Baja
California
A
XT
SE
CA
RIESGOS
3
HOTEL
HOTEL
b
CINEMA
CENTRO DE
CONVENCIONES
HOSPITAL
RESTAURANT
HOTEL
HOSPITAL
CARCEL
2
ESCUELA
3 4
BOULEVARD
COSTERO
500
metros
ROMPEOLAS
Alto-mediano (ocurrencia muy probable)

Bajo (ocurrencia menos probable)
56
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 31. reas de posible inundacin por tsunami con distinto grado de riesgo en Zihuatanejo,
Guerrero
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
57
Figura 32. reas de posible inundacin por tsunami con distinto grado de riesgo
en Salina Cruz, Oaxaca
25
50
125
75
25
50
Rutas Secundarias de
Evacuacin Propuestas
75
Zona de Riesgo de
Explosin, Incendio y
Derrames
Campo
Deportivo
Hospital
Naval
Dao
Secundario
Avenida
venida Tampico
T
Base Naval
Zona Pesquera
75
100
Acceso y Evacuacin
Ruta Principal e
Interseccin Crtica
50
RIESGOS
75
GEOLGICOS
Reubicacin de T
Terminales
de Autobuses Foraneos
Foresta de Control
Inundacin
Dao Primario
Patio
Contenedores
Panten
50
100
25
Mu
ell
e-
PEMEX
STORAG
ET
TA
AN
NK
KS
S
Foresta de Control
Co
nte
ne
do
re
s
Puerto Comercial - Industrial
25
No
elaborado
Alto-mediano (ocurrencia muy probable)

Bajo (ocurrencia menos probable)
Figura 33. Tsunami en el Puerto de Hilo, Hawaii
Tsunami en el puerto de Hilo, Hawaii en 1946 como consecuencia de un sismo en las Islas
Aleutianas.
58
VOLCANES
RIESGOS
GEOLGICOS
Introduccin
Los volcanes activos se distribuyen por
diferentes regiones del planeta. En particular,
Mxico es una de esas regiones y los volcanes
son parte caracterstica del paisaje de muchas
regiones del pas, particularmente en una faja
central que se extiende desde Nayarit hasta
Veracruz. La actividad volcnica puede tener
efectos destructivos, pero tambin benficos.
Las tierras de origen volcnico son frtiles, por
lo general altas, de buen clima, y ello explica
el crecimiento de los centros de poblacin en
esos sitios. Los habitantes de esas regiones deben adquirir entonces una percepcin clara de
los beneficios y de los riesgos que implica vivir
all. Esto es especialmente importante en zonas
donde hay volcanes que no han manifestado
actividad reciente. Al no existir testigos o documentos de las erupciones, puede desarrollarse
entre la poblacin una percepcin equivocada
del riesgo volcnico.
A lo largo de la historia, poblaciones establecidas cerca de los casi 600 volcanes activos en distintas partes del mundo han soportado los efectos de la actividad volcnica, que
globalmente promedia unas 50 erupciones por

ao. Se estima que cerca de 270,000 personas
han perecido en distintos lugares del mundo
por efecto de desastres volcnicos desde el ao
1,700 de nuestra era. El potencial destructivo
de los volcanes representa actualmente una
amenaza a la vida y propiedades de millones
de personas.
Es sumamente difcil estimar el valor de
los daos materiales ocasionados por las erupciones, pero con frecuencia stas han
involucrado la prdida de ciudades enteras,
la destruccin de bosques y cosechas, y el colapso de las economas de las regiones afectadas por largos perodos, especialmente cuando
ocurren en pases relativamente pequeos, en
los que el valor de los daos puede llegar a ser
comparable o incluso exceder su Producto Interno Bruto. La figura 34, obtenida a partir de
datos publicados por UNDRO/UNESCO (1985),
nos muestra la distribucin del nmero global de
vctimas causadas por efecto de manifestaciones
volcnicas directas (flujos de ceniza, de lodo y
de lava) en lapsos de 50 aos desde 1550.
Figura 34. Vctimas de erupciones desde 1550
Distribucin temporal de fatalidades causadas en el mundo por efectos primarios de erupciones volcnicas.
Este captulo busca proporcionar al lector informacin bsica referente al riesgo volcnico en Mxico, la forma como se distribuye,
las manifestaciones que puede tener y sus posibles efectos. De esta forma los interesados tendrn bases para desarrollar una percepcin realista del riesgo y un criterio preventivo acorde.
El fenmeno volcnico
Las erupciones volcnicas son emisiones
de mezclas de roca fundida rica en materiales
voltiles (magma), gases volcnicos que se separan de ste (vapor de agua, bixido de carbono, bixido de azufre y otros) y fragmentos
de rocas de la corteza arrastrados por los anteriores. Estos materiales pueden ser arrojados con
distintos grados de violencia, dependiendo de
la presin de los gases provenientes del magma
o de agua subterrnea sobrecalentada por el
mismo. Cuando la presin dentro del magma
se libera a una tasa similar a la que se acumula, el magma puede salir a la superficie sin explotar. En este caso se tiene una erupcin efusiva. La roca fundida emitida por un volcn en
estas condiciones sale a la superficie con un
R IESGOS
59
contenido menor de gases y se llama lava. Si el

magma acumula ms presin de la que puede
liberar, las burbujas crecen hasta tocarse y el
magma se fragmenta violentamente, produciendo una erupcin explosiva.
Los volcanes que se forman por la acumulacin de materiales emitidos por varias
erupciones a lo largo del tiempo geolgico se
llaman poligenticos o volcanes centrales.
Existe otro tipo de volcanes que nacen, desarrollan una erupcin que puede durar algunos
aos y se extinguen sin volver a tener actividad. En lugar de ocurrir otra erupcin en ese
volcn, puede nacer otro volcn similar en la
misma regin. A este tipo de volcn se le denomina monogentico y es muy abundante en
Mxico. Los volcanes Xitle, Jorullo y Paricutn
(figura 35) son de este tipo, y se encuentran
en regiones donde abundan conos
monogenticos similares. Generalmente, los
volcanes de este tipo son mucho ms pequeos que los volcanes centrales y en su proceso
de nacimiento y formacin producen erupciones menos intensas.
Los materiales emitidos durante una
erupcin pueden causar diferentes efectos sobre el entorno, dependiendo de la forma como
se manifiestan. Las principales manifestaciones volcnicas son:
Flujos de lava
La roca fundida emitida por una erupcin efusiva puede avanzar con velocidades
que dependen de la topografa del terreno, y
de su composicin y temperatura, pero que por
lo general son bajas. Esto permite a la gente
ponerse a salvo y contar con tiempo suficiente
para desalojar sus bienes. Sin embargo, los terrenos y las construcciones invadidas por la lava
son destruidos y no pueden volver a ser utilizados (figura 36).
GEOLGICOS
En esa grfica no se muestran decesos

causados por efectos secundarios derivados de
las erupciones, como hambrunas o tsunamis para
el caso de erupciones en islas volcnicas. La
figura indica que el nmero de vctimas causadas directamente por efecto de erupciones ha
aumentado al presente. Esto indica que, no obstante los avances en materia de ciencia y tecnologa en el campo de la vulcanologa y ciencias afines, que se han traducido en una
crecientemente exitosa capacidad de pronstico de la actividad eruptiva, desastres volcnicos continan ocurriendo en distintos lugares del mundo. Es necesario entonces identificar y eliminar o al menos reducir las causas de
esos desastres.
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
60
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 35. Volcn Paricutn
a) Erupcin monogentica del volcn Paricutn, iniciada en 1943.
b) Aspecto actual del Paricutn. Volcanes similares

lo rodean.
Figura 36. Flujos de lava
a) Flujo de lava de bloques incandescentes generado en el volcn de Colima en 1982.
b) Detalle de la misma colada de lava. Flujos de

lava similares se han producido en varias ocasiones en ese volcn desde 1960.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
61
Durante las erupciones explosivas, pueden generarse avalanchas formadas por mezclas de fragmentos o bloques grandes de lava,
ceniza volcnica (magma finamente fragmentado), y gases muy calientes, que se deslizan
cuesta abajo por los flancos del volcn a grandes velocidades y pueden llegar a ser muy
destructivas y peligrosas. Estas avalanchas reciben varios nombres: flujos piroclsticos, nubes
ardientes, flujos de ceniza caliente (figura 37).
RIESGOS
Figura 37. Flujos piroclsticos
GEOLGICOS
Flujos piroclsticos
a) Flujo piroclstico de magnitud moderada producido por el derrumbe de bloques de

lava en el volcn de Colima a finales de 1998. Numerosos flujos de este tipo han
motivado varias evacuaciones preventivas de poblaciones cercanas a ese volcn.
b) Flujo piroclstico de gran tamao y poder destructivo, generado durante la erupcin

del volcn El Chichn, el 3 de abril de 1982.
62
RIESGOS
GEOLGICOS
Flujos de lodo (lahares)

La mezcla de bloques, ceniza y cualquier otro escombro con agua puede producir avenidas muy potentes de lodo y escombros, que tienen un poder destructivo similar a los flujos piroclsticos y por lo general
mayor alcance. El agua que forma la mezcla
puede tener varios orgenes, tales como lluvia intensa, fusin de nieve o glaciares, o lagunas (figura 38). Estas avenidas se mueven
con rapidez, siguiendo las barrancas que forman el drenaje del volcn y pueden ocurrir
durante o despus de las erupciones.
Lluvias de fragmentos
Las erupciones explosivas lanzan al aire
grandes cantidades de gases calientes y fragmentos de todos tamaos. Los gases calientes pueden
arrastrar las partculas hasta grandes alturas (en
la erupcin de El Chichn de 1982, la columna
eruptiva alcanz cerca de 20 km de altura). Los
fragmentos ms grandes caen cerca del volcn y
los fragmentos ms finos pueden ser arrastrados
por el viento sobre grandes distancias, produciendo
lluvias de ceniza sobre grandes extensiones
(figura 39). Cuando la ceniza depositada se humedece o se compacta, su peso puede producir hundimientos de los techos y cada de hojas y
ramas de plantas y cables de todo tipo.
Figura 38. Flujos de lodo
Generacin de flujos de lodo o lahares. En este caso, el agua de la lluvia se mezcla con la ceniza
volcnica de la erupcin del Chichn en 1982, produciendo grandes cantidades de lodo.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
63
a) Los fragmentos finos de las erupciones de 1982 del Chichn se

acumularon sobre las calles y los techos de poblaciones a decenas de kilmetros del volcn.
b) En regiones ms cercanas, aparte de la ceniza volcnica, los fragmentos de mayor tamao produjeron perforaciones en los techos.
Derrumbes y deslizamientos
Los edificios volcnicos estn formados
por los depsitos de materiales emitidos en erupciones pasadas, y no son estructuras muy firmes. Una erupcin o un terremoto puede provocar el derrumbamiento de material acumulado en las partes altas del volcn y esto producir una avalancha de escombros, que puede llegar a ser muy destructiva, dependiendo de la
cantidad de material involucrado, de la altura a
la que se origina y de la topografa del terreno.
Algunos de los peligros asociados a los distintos tipos de erupciones volcnicas y a sus diferentes
manifestaciones se resumen en las tablas 9 y 10.
Las velocidades y los alcances estn descritos aqu en trminos cualitativos, dado que dependen de muy diversos factores, como altura del
volcn, intensidad de la erupcin, topografa del
terreno, vientos dominantes, etc. En trminos muy
generales, estos rangos pueden acotarse como si-
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 39. Efectos de la lluvia de fragmentos
64
RIESGOS
GEOLGICOS
Tabla 9. Erupciones efusivas.

Manifestacin
Peligro asociado
Velocidad
Alcance
Efecto ms frecuente
Lava lquida
Flujos de lava
Baja
Corto
Destruccin del terreno
Ceniza
Lluvia de ceniza
Media
Intermedio
Acumulacin de ceniza
Tabla 10. Erupciones explosivas.

Manifestacin
Peligro asociado
Velocidad
Alcance
Efecto ms frecuente
Fragmentos de
todos tamaos
Ceniza
Lodo (agua y
fragmentos)
Derrumbe o
deslizamiento
Flujos
piroclsticos
Lluvia de ceniza
Flujo de lodo
(lahar)
Avalancha de
escombros
Muy alta
Corto a
intermedio
Largo
Intermedio a
largo
Intermedio a
largo
Devastacin
Media
Media a
alta
Alta
gue: velocidades bajas estn en el rango de metros por hora, intermedias de pocos kilmetros
por hora y altas de varias decenas de kilmetros por hora. Alcances cortos implican de cientos de metros a pocos kilmetros, intermedios
algunas decenas de kilmetros, y largos hasta
cientos de kilmetros.
Los volcanes poligenticos pueden producir cualquier tipo de erupcin con un rango
amplio de intensidades. En los volcanes
monogenticos por lo general domina la actividad efusiva, pero sta puede ir acompaada
de fases moderadamente explosivas.
La actividad volcnica en
Acumulacin de ceniza
Devastacin
Devastacin
de diversos tamaos por siglo. De esas, algunas

han sido muy destructivas, como las del Colima
de 1576 y 1818 o las del San Martn Tuxtla de
1664 y 1793 o recientemente la del volcn El
Chichn en 1982, que caus numerosas vctimas; ste devast 150 km2 de reas boscosas y
de cultivo y destruy varios miles de cabezas
de ganado. Otras erupciones, como el nacimiento del volcn monogentico Paricutn, han producido flujos de lava, provocando la destruccin de poblaciones y tierras cultivables, pero
sin causar vctimas. En la figura 40 se muestran los volcanes mexicanos que han desarrollado algn tipo de actividad eruptiva en tiempos geolgicamente recientes y en las tablas 11
a 22 se describen las erupciones ms importantes que han ocurrido en tiempos histricos.
Mxico
Mxico, como muchas otras naciones de
Amrica Latina, es un pas rico en volcanes
localizado en la regin circumpacfica. La tasa
de erupcin promedio en Mxico durante los
ltimos 500 aos ha sido de unas 15 erupciones
No se mencionan en esta recopilacin

otros volcanes importantes que pueden ser considerados activos, pero de los que no existen
reportes de erupciones histricas. No se intenta representar la totalidad del vulcanismo
geolgicamente activo de Mxico.
Figura 40. Vulcanismo activo, calderas y regiones monogenticas
32
Pinacate
Escala 1:16,000,000
Tres Vrgenes
24
Ceboruco
Sangangey
La Primavera
Volcn de Colima
Brcena
Everman
Jocotitln
Los Humeros
Paricutn
Nevado Teutli
Pico de Orizaba
Jorullo de Toluca
Xitle Popocatpetl
San Martn Tuxtla
Volcanes de peligrosidad mayor

Volcanes de peligrosidad intermedia
Volcanes de peligrosidad menor
Volcanes monogenticos recientes
Regiones monogenticas
Calderas volcnicas con potencial latente
El Chichn
Tacan
88
RIESGOS
GEOLGICOS
65
Volcanes de Mxico que han tenido erupciones en tiempos histricos. Ntese que algunos de los volcanes sealados (Xitle, Jorullo y Paricutn) son
monogenticos. Tambin se incluyen algunas de las calderas volcnicas ms importantes, aunque no hayan mostrado actividad reciente.
R IESGOS
96
DE
104
A TLAS N ACIONAL
16
Tzontehuitz
66
Tabla 11. Volcn Tres Virgenes.

Estratovolcn traqutico basltico
Localizacin: 27.47 N, 112.59 O (B.C.S.)
RIESGOS
GEOLGICOS
Fecha (D/M/A)
Erupciones poco documentadas.
Altura: 1,940 msnm
Tipo de erupcin y efectos

Se ignoran daos.
Tabla 12. Volcn Fuego de Colima.

Estratovolcn andestico
Localizacin: 9.51 N, 103.62 O (Jalisco-Colima)
Altura: 3,820 msnm
Fecha (D/M/A) Tipo de erupcin y efectos

1560
1576
10/01/1585
14/01/1590
25/11/ y 13/12/1606
15/04/1611
08/06/1622
1690 y 1771
1795
25/03/1806
15/02/1818
12/06/1869
26/02/1872
06/01/1886, 26/10/1889
16/02/1890
1891 - 1893
15/02 al 31/03/1903
18/12/1908, 04/02/1909
20/01/1913
1960
14/02/1991
01/03/ al 17/04/1991
21/07/1994
1998
1999
Erupcin menor poco documentada.

Abundante cada de ceniza, estragos, posibles prdidas humanas.
Abundante cada de ceniza a distancias de hasta 100 km. Se reporta gran prdida de ganado.
Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza.
Erupciones grandes, con abundante cada de ceniza hasta Michoacn.
Actividad explosiva con abundante lluvia de ceniza.
Gran erupcin con intensas lluvias de cenizas a distancias de 200 km.
Erupciones explosivas con importantes lluvias de ceniza.
Erupcin con emisiones de lava.
Flujos de bloques y ceniza.
Gran erupcin con extensas lluvias de ceniza, que llegan hasta Guadalajara, Zacatecas,
Guanajuato, San Luis Potos y Ciudad de Mxico.
Varias erupciones forman un nuevo cono adventicio en el flanco NE del volcn
(Volcancito).
Erupcin explosiva del Volcancito, con abundante lluvia de ceniza.
Erupciones explosivas con lluvias de ceniza y flujos de lava.
Erupcin explosiva importante, con lluvia de ceniza sobre distancias mayores de 100 km.
Repetidas erupciones con frecuentes emisiones moderadas de ceniza. Se instala un
observatorio vulcanolgico.
Erupciones explosivas con lluvias de ceniza al N y NE del volcn y flujos piroclsticos.
Erupciones explosivas, lluvias de ceniza. Fragmentos incandescentes lanzados, causan
incendios en las faldas de los volcanes.
Gran erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclsticos. Algunas
vctimas.
Se inicia un nuevo episodio de crecimiento de domo.
La Red Ssmica de Colima detecta una considerable actividad ssmica en el volcn de
Colima. Se alerta a los sistemas de proteccin civil de Colima, Jalisco y Nacional.
Se inicia la extrusin de un domo de lava, que genera numerosas avalanchas de rocas
incandescentes y algunos flujos de bloques y ceniza sobre los flancos sur y suroeste del
volcn. Se toman medidas preventivas que incluyen simulacros de evacuacin.
La red de monitoreo volcnico RESCO detecta un incremento en la actividad ssmica
desde el 15 de julio de 1995, que culmina con una explosin el 21 de julio del mismo ao
alrededor de la media noche que destruye parte del domo y forma un crter de 135 m de
dimetro.
Desde marzo se detecta actividad ssmica creciente. El 17 de noviembre se evacuan las
poblaciones ms cercanas al volcn. El 20 de noviembre se observa un nuevo domo de lava
creciendo en la cumbre. Posteriormente, ocurren derrames de bloques de lava, flujos
piroclsticos menores y explosiones.
Se registran explosiones aisladas. Una mayor ocurre el 10 de febrero, que lanza fragmentos
incandescentes y produce incendios en la vegetacin de las faldas del volcn y algunos
flujos de bloques y ceniza. Se efecta una segunda evacuacin de las poblaciones ms
cercanas. Otra explosin similar se registra el 10 de mayo, motivando una tercera
evacuacin.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
67
Tabla 13. Volcn Sangangey.

Altura: 2,340 msnm
Tabla 14. Volcn Popocatpetl.

Estratovolcn Abdeestico-dactico Localizacin:19.02 N, 98.62 O (Mxico, Puebla y Morelos.)
Altura: 5,454 msnm
Fecha (D/M/A)
Entre 3200 y 2800 a.C.
Entre 800-200 a.C.
Entre 700-1100 d.C.
1347
1354 y 1363
1509, 1512
1518-1528 y 1530
1539-1540
1548
1571-1592
20/10/1697
1720
19/02/1919-1927
1989
1993-1994
21/12/1994

Erupciones plinianas con intensos flujos piroclsticos, algunos derrames de lava
y generacin de grandes lahares.
Erupcin pliniana similar
Erupcin pliniana, similar a las anteriores.
Erupcin poco documentada .
Episodios de actividad eruptiva moderada.
Emisin de fumarolas.
Episodios de actividad eruptiva moderada, con fumarolas, explosiones y
espordicas emisiones de rocas incandescentes.
Erupciones moderadas, similares a las anteriores.
Erupcin moderada, con algunas explosiones y emisin de material
incandescente.
Actividad persistente. Emisiones de gases y cenizas.
Explosin moderada.
Actividad moderada.
Episodio de actividad eruptiva consistente de la emisin y destruccin de domos
de lava en el interior del crter. A lo largo de varios aos se manifestaron
explosiones, emisiones de ceniza y materiales incandescentes y fumarolas. Hubo
una vctima y dos heridos entre miembros de una expedicin al borde del
crter, al ocurrir una explosin el 25/03/1921.
Se instala la primera estacin de monitoreo ssmico del volcn
Aumento en la actividad microssmica y fumarlica.
A las 01:31 del 21/12/ 1994, ocurren cuatro explosiones seguidas por una emisin
creciente de gases y ceniza. En esa ocasin, se evacuaron unas 20,000 personas
en poblaciones del Estado de Puebla al pie del volcn. Las emisiones de ceniza
o exhalaciones continuaron en 1995 y 1996. En marzo de 1996, ocurre otro
episodio de emisin intensa de gases y cenizas. A finales de marzo, se detecta
un domo creciente de lava en el interior del crter. Las explosiones subsiguientes
se hacen ms intensas y lanzan fragmentos incandescentes alrededor el crter.
El 30/04/1996, una explosin causa la muerte de 5 alpinistas cerca del labio
inferior del crter y lluvias de ceniza y arenilla en poblaciones cercanas. En
1997, contina el crecimiento del domo de lava y la actividad de exhalaciones
y explosiones. La de mayor intensidad, el 30 de junio de 1997, produce una
columna eruptiva de 8 km sobre la cima y una leve lluvia de ceniza en la
Ciudad de Mxico. Otras explosiones en 1997, 1998 y 1999 lanzaron cantidades
importantes de fragmentos incandescentes y causaron incendios en la
vegetacin de las faldas del volcn, provocando la destruccin parcial del
domo.
GEOLGICOS
Tipo de erupcin y efectos.

RIESGOS
Fecha (D/M/A)
1742 y 1859
Localizacin: 21.45 N, 104.72 O (Nayarit)
68
Tabla 15. Volcn Ceboruco.

Altura: 2,280 msnm
GEOLGICOS
c. 1000 d.C.
RIESGOS
Fecha (D/M/A)
Localizacin: 21.13 N, 104.51 O (Nayarit)
Gran erupcin pliniana produjo abundante lluvia de ceniza y flujos

piroclsticos. Se ignoran daos.
Erupcin con emisin de ceniza y lava.
Erupcin efusiva produce 1.1 km de lava, con la destruccin de algunas
tierras cultivables.
16/02/1870
1870-1875
Tabla 16. Volcn Citlaltpetl o Pico de Orizaba.
Fecha (D/M/A)
1533-1539
1545
1566
1569-1589-1687-1846
1864-1867
Localizacin: 19.03 N, 97.27 O (Puebla - Veracruz)
Altura: 5,700 msnm

Emisiones de ceniza
Flujos de lava y ceniza
Emisiones de lava
Emisiones de ceniza
Fumarolas y emisiones de ceniza
Tabla 17. Volcn San Martn Tuxtla.

Cono basltico
Fecha (D/M/A)
15/01/1664
02/03/1793
1838
Localizacin: 18.56 N, 95.19 O (Veracruz)
Altura: 1,600 msnm

Erupcin explosiva con lluvias de ceniza.
Erupcin explosiva con abundante lluvia de ceniza. Se mantuvo actividad
menor hasta 1805.
Actividad menor.
Tabla 18. Volcn El Chichn o Chichonal.

Complejo dmico andestico
Fecha (D/M/A)
c. 300, 680 y 1300
28/03/1982
03/04/ - 04/04/1982
Localizacin:17.36 N, 93.23 O (Chiapas)
Altura: 1,070 msnm

Erupciones explosivas (plinianas) con abundantes lluvia de ceniza y flujos
piroclsticos.
Gran erupcin explosiva (vulcaniana) con una duracin de 5 a 6 horas y
altura de unos 17 km con abundante lluvia de ceniza. Aproximadamente
20 vctimas por derrumbes de techos, producidos por acumulacin
de cenizas de cada libre.
Dos grandes erupciones explosivas (plinianas) con columnas eruptivas de
ms de 20 km de altura, abundante lluvia de ceniza y flujos piroclsticos
destructivos. Numerosas vctimas, aproximadamente 150 km2 de tierras
cultivadas devastadas, grandes prdidas de ganado en un radio de 10 km
a la redonda y de cultivos de pltano y cacao en un radio de 50 km. Cerca
de 20,000 damnificados. El domo en la cumbre del volcn fue destruido,
formndose un crter de cerca de 1 km de dimetro y casi 200 m de
profundidad.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
69
Tabla 19. Volcn Tacan.

Localizacin: 15.13 N, 92.10 O (Chiapas-Guatemala)
1855-1878-1900-1903-1949-1951
08/05/1986

Episodios de actividad fumarlica, acompaada en ocasiones de
pequeas explosiones freticas.
Despus de algunos meses de actividad ssmica precursora, ocurri
una explosin fretica mediana, que abri una fisura alargada de
unos 20 m en el flanco NO del volcn a 3,600 msnm. Esto produjo
una fumarola de vapor y gases que contina hasta la fecha.
Tabla 20. Volcn Brcena.

Cono cinertico
Localizacin:19.29 N, 110.81 O (Isla San Benedecto, Colima)
Fecha (D/M/A)
01/08/1952
Altura: 381 msnm

Nace este volcn en la isla San Benedicto del archipilago de las
Revillagigedo, deshabitada en esa poca. La actividad fue principalmente
de tipo stromboliano y se prolong hasta marzo de 1953.
Tabla 21. Volcn Evermann o Socorro.

Volcn de escudo
Localizacin: 18.78 N, 110.95 O (Isla Socorro, Colima)
Fecha (D/M/A)
Altura: 1,235 msnm
1848, 1896, 1905 y 22/05/1951

01/02/1993

Leve actividad eruptiva por una ventila submarina en el flanco
oeste del volcn, a una profundidad de unos 300 m. Algunos
fragmentos de pmez emitidos por esta actividad fueron vistos
flotando en la superficie del mar.
Tabla 22. Volcanes monogenticos.

Conos cinerticos
Nombre y Fecha (D/M/A)
Paricutn
Localizacin:
20/02/1943
19.49 N,102.25 O
(Michoacn)

Nace de una fisura abierta en un campo de cultivo; a las 24
horas forma un pequeo cono de 50 m de alto y para febrero 6
alcanza 150 m. A los 12 das llega a ms de 400 m y produce
grandes cantidades de cenizas y lava. La actividad eruptiva
termina en 1952 y emite un total de 1.3 km3 de ceniza y 0.7
km3 de lava. Dos poblaciones y cerca de 25 km2 de tierras
cultivables son destruidas por los flujos de lava. No se reportan
vctimas.
GEOLGICOS
Fecha (D/M/A)
Altura: 4,060 msnm
RIESGOS
70
RIESGOS
GEOLGICOS
Conos cinerticos
Nombre y Fecha (D/M/A)
Jorullo
29/09/1759
Localizacin: 18.97 N,101.72 O
(Michoacn)
En forma similar al Paricutn, nace de una fisura abierta en

terrenos de la hacienda El Jorullo en el Estado de
Michoacn. Emite abundantes cantidades de ceniza y lava.
En las etapas iniciales posiblemente produjo algunas
vctimas entre la poblacin de una hacienda, que se
encontraba aislada y muy cerca del lugar de nacimiento
del volcn. Las erupciones continuaron hasta 1774. Los
flujos de lava destruyeron aldeas y 9 km2 de tierras
cultivables.
Xitle
c. 470 a.C.
Localizacin: 19.25 N, 99.22 O
(D.F.)
En forma anloga al Paricutn y el Jorullo, nace de una

fisura en el campo volcnico monogentico de la Sierra de
Chichinautzin. Emite abundantes cantidades de ceniza, y
de lava que forman el pedregal de San ngel, D.F. Causa
la destruccin de la ciudad de Cuicuilco. El campo de lava
formado por esa erupcin cubre un rea de 72 km2.
El riesgo volcnico en Mxico

La evaluacin y la representacin del riesgo volcnico plantea un problema complejo que
involucra varios componentes.
Peligro volcnico
El peligro volcnico puede representarse
de varias formas. La ms utilizada es en forma
de un mapa, donde se muestran los alcances
ms probables de las diferentes manifestaciones volcnicas. Para su elaboracin, primero se
identifican, con base en la informacin
geolgica disponible obtenida del estudio de
los depsitos de materiales arrojados en erupciones previas (que es un indicador de lo que
el volcn en estudio ha sido capaz en el pasado), las regiones que han sido afectadas por
erupciones previas.
La informacin anterior, conjuntamente
con los datos topogrficos que permiten prever
las trayectorias de algunos de los productos volcnicos, se integra en un mapa de peligros o
amenazas volcnicas, que debe incluir tambin las bases para delimitar las zonas de riesgo: las fuentes de datos, las suposiciones e hiptesis hechas durante la elaboracin y las condiciones en las que puede aplicarse el mapa.
Los mapas de peligro o amenaza deben tambin distinguir entre los riesgos primarios, como
los flujos piroclsticos, o las lluvias de fragmentos, describiendo sus velocidades, alcances y
efectos sobre el hombre y el medio, y los riesgos secundarios posibles, incluyendo todos
aquellos efectos que pueden presentarse despus de la erupcin, como flujos de lodo o
impactos sobre el medio. Normalmente estos
mapas se representan en escalas entre
1:50 000 y 1: 250 000. Como ejemplos de
mapas de peligros volcnicos, se incluyen aqu
versiones reducidas y simplificadas de los mapas de peligro para el volcn Popocatpetl (figura 41), y para el volcn de Colima (figura
42). Ambos mapas han sido publicados por el
Instituto de Geofsica de la UNAM, y pueden
ser adquiridos a una escala ms detallada en
esa institucin.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
71
El mapa muestra cuatro diferentes reas, que definen regiones de acuerdo con su
peligrosidad. Cada una de las reas marcadas del 1 al 3 incluye los distintos tipos
de peligro volcnico asociado respectivamente a erupciones volcnicas grandes, medianas y pequeas.
El rea 1, que es la ms cercana a la cima del volcn, representa un mayor peligro
porque es la ms frecuentemente afectada por erupciones, independientemente de
su magnitud. Esta rea encierra peligros tales como flujos piroclsticos de material
volcnico a altas temperaturas que descienden del volcn a velocidades extremadamente altas (100-400 km/h) y flujos de lodo y rocas que se mueven siguiendo los
cauces existentes a velocidades menores (<100 km/h). En esta rea han ocurrido
dos eventos o erupciones importantes cada 1,000 aos en promedio.
El rea 2, representa un peligro menor que el rea 1 debido a que es afectada por
erupciones con menor frecuencia. Sin embargo, las erupciones que han alcanzado
a esta rea producen un grado de peligro similar al del rea 1. La frecuencia con
que ocurren eventos volcnicos que afectan a esta rea es de 10 veces cada 15,000
aos en promedio.
El rea 3, abarca una zona que ha sido afectada en el pasado por erupciones extraordinariamente grandes. Erupciones de tal magnitud son relativamente raras por
lo que el peligro dentro de estas reas es menor en relacin con el de las reas 1 y 2,
ms cercanas al volcn. Los tipos de peligro en el rea 3 son esencialmente los
mismos que los de las otras reas. En los ltimos 40,000 aos, han ocurrido 10
erupciones de este tipo.
Las regiones marcadas rea 4 (en caf) estn expuestas al peligro por flujos de lodo
e inundaciones derivadas de un posible arrastre de depsitos volcnicos por agua
proveniente de lluvias torrenciales o de una fusin catastrfica del glaciar del
Popocatpetl.
La totalidad de esta versin reducida del mapa cubre aproximadamente la zona que
tambin podra ser afectada por lluvias de ceniza volcnica y pmez, para erupciones de mxima intensidad. La influencia de los vientos dominantes controlara la
distribucin de las cenizas.
RIESGOS
Mapa de peligros del volcn Popocatpetl, reducido y adaptado del mapa publicado
por el Instituto de Geofsica de la UNAM en 1995. Este mapa fue diseado para ser
usado en foros acadmicos as como por las autoridades de Proteccin Civil y la
poblacin en general como un medio de informacin en la eventualidad de una
erupcin del Volcn Popocatpetl. Fue elaborado basndose en la informacin
geolgica disponible hasta enero de 1995, considerando la extensin mxima de los
depsitos originados por erupciones volcnicas pasadas que se clasificaron en tres
diferentes magnitudes. Los lmites entre las tres reas indicadas en el mapa fueron
trazados con base en el alcance mximo de los productos originados por estas erupciones y en las distancias mximas de los flujos modelados por computadora. Adems, el borde de cada rea fue incrementado en varios kilmetros como margen de
seguridad.
GEOLGICOS
Figura 41 (pgina siguiente).
72
GEOLGICOS
Figura 41. Mapa de peligros del Volcn Popocatpetl
Apizaco
RIESGOS
Distrito Federal
Tlaxcala
Amecameca
Calpan
Xalitzintla
Ozumba
Puebla
Atlautla
Cuernavaca
Hueyapan
Tetela
Yecapixtla
Cuautla
Atlixco
Alpanoca
Ocuituco
Area de Flujos de Lodo

Peligro Mayor
Peligro Menor
Peligro Moderado
0
10
50 Km
Figura 42. Mapa de Peligros del Volcn de Colima

10345'
Mapa de Peligros
10330'
Volcn de Colima
Zonificacin de peligros: Instituto de Geofsica
Elaboraron: Gerardo Jurez Mondragn, Esteban Ramos Jimnez
Volcn de Colima
Flujos Piroclsticos
Flujos Piroclsticos de menor probabilidad
Area de Flujos de Lodo o Lahares
1930'
San Jos del

Carmen
San Marcos
Remudadero
Cofrada de
Suchitln
Tonila
Los Colomos
Quesera
Suchitln
Alcaraces
Palmillas
Cuauhtemoc
Cerro Colorado
Comala
Nogueras
A TLAS N ACIONAL
DE
San Joaqun
Villa de Alvarez
1915'
0
73
Colima
10Km
RIESGOS
R IESGOS
El Trapiche
GEOLGICOS
74
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 42 (pgina anterior)

Mapa de peligros del volcn de Colima, reducido y adaptado del mapa publicado por el Instituto de Geofsica en 1995. En esta versin reducida no se muestran los efectos de cada de ceniza ni algunos otros detalles. Las reas de peligros sealadas se calcularon con base en estudios geolgicos y geomorfolgicos
as como en registros histricos de observaciones sobre las erupciones anteriores y sus efectos. Un margen de 2 km fue agregado a las reas amenazadas
por flujos piroclsticos con mayor movilidad.
Las reas frecuentemente afectadas por flujos piroclsticos y lahares secundarios estn marcadas en rojo. Estos flujos ocurren por lo menos una vez cada
100 aos. Los lahares pequeos o ros de lodo pueden presentarse varias veces en una dcada mientras que los lahares grandes estn asociados a erupciones fuertes que ocurren aproximadamente cada 100 aos. La parte superior
del cono tambin est sujeta a explosiones y a la cada de fragmentos balsticos.
En naranja se marcan la reas que pueden ser alcanzadas por flujos piroclsticos
y nubes de ceniza con gran movilidad. Estas nubes pueden sobrepasar cerros
como ocurri en la parte sureste del volcn. Sin embargo, este tipo de flujo es
poco frecuente.
En caf se marcan las reas sujetas a inundaciones por acumulacin de productos volcnicos que obstruyen el flujo de agua.
Figura 43 (pgina siguiente)

Mapa de riesgos del volcn Popocatpetl, reducido y adaptado del mapa producido por el Sistema Nacional de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin en 1995. Las zonas sombreadas muestran regiones alrededor del volcn
que pudieran ser afectadas por diferentes tipos de erupciones de acuerdo con
el mapa de peligros.
Estas regiones han sido divididas en sectores numerados. El primer dgito indica
el nivel de peligro de los sectores de acuerdo con las reas definidas en el mapa
de la figura 41. El segundo dgito seala la posicin azimutal del sector. Las
regiones marcadas con un primer dgito 4 muestran reas amenazadas por
flujos de lodo en el evento de una erupcin extrema. Las poblaciones en cada
sector se listan a la derecha del mapa. Tambin se presenta la red de vas de
comunicacin.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
75
76
RIESGOS
GEOLGICOS
Zonificacin del riesgo volcnico

El concepto de riesgo volcnico
involucra al peligro volcnico tal como se describe arriba, ms la distribucin y vulnerabilidad de la poblacin y de la infraestructura de
produccin, y comunicaciones alrededor del
volcn, definida como la susceptibilidad de esos
sistemas de ser afectados por el fenmeno natural. Tambin puede representarse esta informacin en un mapa, pero considerando el gran
nmero de datos que comprende, es ms conveniente procesarla y representarla por medio
de un sistema computarizado de informacin
geogrfica (SIG). Actualmente, se encuentran
en desarrollo sistemas de este tipo en varias instituciones, tanto para la regin del
Popocatpetl como para otros volcanes de
Mxico.
La figura 43 muestra una versin reducida de un mapa de riesgos para el volcn
Popocatpetl que sirve de base para la
planeacin de emergencias en la eventualidad
de una erupcin mayor. Las regiones de peligro
definidas en el mapa de la figura 41, han sido
divididas en sectores. La lista de poblaciones
en los distintos sectores se incluye a la derecha
del mapa.
Con la informacin de los mapas de peligro volcnico, la base de datos topogrficos a
una escala adecuada y los datos de la distribucin de la poblacin, es posible elaborar una
microzonificacin del riesgo representada en
mapas detallados al nivel de municipios o poblaciones individuales, en los que puedan identificarse los sitios vulnerables a peligros especficos.
Manejo o gestin del riesgo

volcnico
Los aspectos tratados en las secciones previas reflejan una condicin estacionaria; esto
es, esas representaciones del peligro y el riesgo
integran toda la informacin pasada disponible y muestran la distribucin espacial del riesgo, independientemente del tiempo en que se
les considere. Sin embargo, si surge una condicin de amenaza derivada de un incremento
en la actividad volcnica, debe contarse con
una serie de mecanismos que permitan enfrentar esa condicin conforme evoluciona. Por ello,
una vez que se han definido los peligros volcnicos y se ha zonificado el riesgo, es necesario
desarrollar un grado de preparacin, entendida como una capacidad de respuesta ante la
posibilidad de actividad volcnica, o de cualquier otra amenaza. La preparacin involucra
una clara comprensin, por parte de la poblacin vulnerable y de las autoridades responsables de su proteccin, del fenmeno natural y
de todas sus posibles manifestaciones
destructivas, y la elaboracin de medidas de
reduccin de la vulnerabilidad. La preparacin
considera tambin el desarrollo de planes
operativos de respuesta ante la posibilidad de
que esas manifestaciones se presenten.
En trminos generales la gestin del riesgo comprende dos fases principales:
a) La fase pre-crtica o pre-evento de
preparacin, que incluye:
Evaluacin del peligro y del riesgo, reduccin de la vulnerabilidad y

postulacin de escenarios probables.
Monitoreo volcnico.
Desarrollo de planes operativos para el
caso de emergencia.
b) La fase crtica y la aplicacin de las medidas operativas, que comprende:
.
.
.
Procedimientos de informacin, comunicacin y alerta.

Respuesta: aplicacin de medidas de
emergencia.
Definicin del fin de la fase crtica.
De las componentes de la fase pre-crtica, los aspectos de evaluacin del peligro y

del riesgo se han discutido en secciones previas. En lo que respecta a las medidas preventivas de reduccin de la vulnerabilidad,
stas generalmente se derivan de la
zonificacin y microzonificacin del riesgo y
de los escenarios de riesgo. As, por ejemplo,
en una poblacin por la que pasa un ro, con
ese tipo de informacin es posible reconocer
aquellas construcciones que son ms vulnerables y planificar medidas de proteccin a
sus pobladores ante distintos escenarios, como
lahares o desbordamientos.
Ciertas medidas pueden implementarse
directamente sobre la poblacin vulnerable,
a travs de programas de difusin de la informacin sobre el riesgo y el desarrollo de
estrategias de reduccin a la exposicin del
mismo, como diseo de procedimientos de
alertamiento, evacuacin y reubicacin.
Otras, son las llamadas medidas estructurales de reduccin de la vulnerabilidad, relacionadas con la construccin de obras de ingeniera diseadas para proteger a la poblacin y sus bienes, como por ejemplo, obras de
contencin, o de desviacin del curso, en el
caso del ro.
R IESGOS
77
El monitoreo consiste de un dispositivo de vigilancia del volcn constituido por

equipos de alta tecnologa, tales como redes
de instrumentos desplegados sobre el volcn
para detectar su actividad ssmica, las deformaciones que experimenta, los cambios en
la composicin de fumarolas, manantiales, y
otras manifestaciones y para observarlo en
forma directa por medio de equipos de video
(figura 44). Estos instrumentos transmiten
sus datos a un centro de recepcin y anlisis, donde los cientficos responsables de vigilar al volcn reunidos en un Comit Cientfico Asesor, elaboran diagnsticos del estado del volcn y pronostican su actividad en
el corto plazo. Estos pronsticos permiten el
alertamiento temprano y la puesta en marcha de los planes operativos de respuesta aun
antes del inicio de la actividad eruptiva.
Los planes operativos de respuesta representan una parte crucial en la gestin de
una emergencia y deben elaborarse considerando todos los posibles escenarios de actividad que pueda desarrollar el volcn, la distribucin de la vulnerabilidad de las poblaciones de acuerdo con esos escenarios, y la
capacidad de poner en marcha los mecanismos de proteccin y movilizacin de la poblacin, y de seguridad sobre sus bienes.
Los planes operativos deben definir las
responsabilidades de cada autoridad
involucrada y de la poblacin misma, establecer los mecanismos de comunicacin y
alertamiento, y describir las acciones de respuesta.
En el caso de iniciarse una actividad
eruptiva, entrara la fase crtica de la gestin del riesgo, que involucra la aplicacin
de los planes operativos. Parte fundamental
de esta fase es la relacionada con los meca-
GEOLGICOS
.
.
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
RIESGOS
GEOLGICOS
78
nismos de comunicacin y alerta. En Mxico se

ha desarrollado un instrumento de comunicacin y alertamiento genricamente conocido
como el Semforo de Alerta Volcnica para el
Popocatpetl. La Tabla 23 muestra los elementos
de este instrumento de comunicacin, que permite definir el nivel de actividad del volcn, de
acuerdo con el consenso del Comit Cientfico
Asesor, en seis niveles (columna izquierda), comunicarlo a las autoridades de Proteccin Civil
para que stas realicen acciones recomendadas
(columna central), y a su vez lo comuniquen a la
poblacin para que sta defina su nivel de
alertamiento (columna derecha) en tres niveles,
correspondientes a los colores del semforo.
Si as lo requiriera la condicin de riesgo

comunicada por medio del Semforo de Alerta
Volcnica, se tomaran las medidas correspondientes en los diferentes planes operativos de
respuesta. Estos planes han sido desarrollados
por los sistemas de Proteccin Civil de Puebla,
Morelos, Estado de Mxico, Tlaxcala y Distrito
Federal.
Finalmente, cuando declina la actividad
volcnica, surge el problema de definir el fin de
la emergencia. El problema de retorno a una
condicin sub-crtica o a la normalidad es complejo y deber tambin estar contemplado en
los planes de gestin del riesgo.
Figura 44. Laboratorio de monitoreo volcnico en el Centro Nacional de Prevencin de Desastres
Consola de recepcin y registro de datos de monitoreo del volcn Popocatpetl. Las seales de distintos instrumentos ubicados sobre el volcn transmiten sus datos a un centro de recepcin y procesamiento en el Centro Nacional de Prevencin de Desastres, donde son analizados y evaluados continuamente por un grupo de cientficos especializados.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
79
Tabla 23. Definicin de los niveles de riesgo del Semforo de Alerta Volcnica del Popocatpetl.
NIVEL VERDE
FASE 1
Desarrollar planes de preparacin. Educacin a la poblacin.
Implementacin de dispositivos de monitoreo.
FASE 2
Aumento en los niveles de monitoreo. Reuniones espordicas o peridicas
del CCA. Nivel aumentado de comunicacin entre b y c. Rrevisin de
planes operativos de emergencia. Mayor informacin a a para mantener
altos niveles de concientizacin.
Niveles de alerta para la poblacin

Acciones recomendadas generales.
NORMALIDAD
Mantenerse informado.
Memorizar la sealizacin de:
-rutas de evacuacin.
-sitios de reunin.
-albergues.
Asistir a cursos de capacitacin.
Participar en ejercicios y simulacros.
Promover la reubicacin de
instalaciones en reas de alto riesgo.
FASE 1
NIVEL ROJO
NIVEL AMARILLO
Reuniones mas frecuentes del CCA. consultas ms frecuentes entre

SINAPROC y CCA.
Verificacin de la disponibilidad de personal y de equipos de evacuacin.
Verificacin de la disponibilidad de vehculos para evacuacin.
Limitacion del acceso al volcn segun criterio del CCA.
FASE 2
Anuncio sobre el cambio a las autoridades de proteccin civil en los tres
niveles de gobierno.
Estableciemiento de personal de guardia en el nivel correspondiente de
PC.
Limitacin del acceso al volcn en un radio mayor, de acuerdo con el
criterio del CCA.
Aviso a los sistemas de navegacin area.
FASE 3
Anuncio pblico de la situacin y de las medidas tomadas.
Preparacin de personal, de equipos de evacuacin y de albergues.
Implementacin de medidas especficas en las regiones ms vulnerables.
Puesta en marcha de medidas preventivas contra cadas de ceniza y
fragmentos en la regin 1 y contra lahares a lo largo de las trayectorias
de flujos ms probables.
Alertamiento a los sistemas de navegacin area.
Limitacin de acceso al volcn sobre una extensin mayor.
Evacuacin selectiva de poblaciones en los sectores 1 y 4, segn criterios

recomendados por el CCA, de acuerdo con el desarrollo e intensidad
de la actividad.
Alentar la autoevacuacin.
fragmentos en las regiones 1 y 2 , y a lo largo de las posibles trayectorias
de flujos (regin 4).
Preparacin de medidas preventivas contra lluvias de moderadas a
intermedias de ceniza y oscurecimiento en zonas metropolitanas
circundantes.
Activacin de planes preventivos de proteccin a las comunicaciones y
al abasto de agua y energa.
Alertamiento a los sistemas de navegacin area a nivel continental.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Evacuacin selectiva de sectores ms amplios segn criterios

recomendados por el CCA de acuerdo con el desarrollo e intensidad de
la actividad.
fragmentos en las regines 1, 2 y 3 y reas circundantes, y contra
lahares a lo largo de las posibles trayectorias de flujos hasta las distancias
recomendadas por el CCA.
Activacin de medidas preventivas contra oscurecimiento y lluvias de
ceniza y gravilla en zonas metropolitanas circundantes. Activacin de
planes preventivos de proteccin a las comunicaciones y al abasto de
agua y energa. Alertamiento a los sistemas de navegacin area a nivel
global.
Ampliar los mbitos de comunicacin hacia la poblacin.
ALERTA
Incrementar niveles de atencin a

la informacin oficial.
Ensayar los desplazamientos a sitios
seguros, sitios de reunin y
albergues.
Obedecer las instrucciones de las
autoridades.
Mantenerse alerta y estar preparado
para una posible evacuacin.
ALARMA
Atender instrucciones de las

autoridades.
Dirigirse a los sitios de seguridad o
a los sitios de reunin para ser
trasladados a los albergues o a
sitios seguros.
La poblacin que pueda evacuar o
desplazarse a sitios seguros por sus
propios medios debe hacerlo.
Mantenerse continuamente
informado sobre la evolucin del
fenmeno.
SINAPROC=Sistema Nacional de Proteccin Civil; CCA= Comit Cientfico Asesor; a= Poblacin vulnerable; b=autoridades responsables
GEOLGICOS
Acciones recomendadas al SINAPROC

dentro del plan operativo vigente.
RIESGOS
Niveles de alerta
Nomenclatura para
comunicacin entre
SINAPROC y CCA*.
80
RIESGOS
GEOLGICOS
MOVIMIENTOS DE LA SUPERFICIE
AL
NATUR
TURAL
DEL TERRENO NA
TUR
Introduccin
Entre los tipos de movimiento de la superficie del terreno natural se encuentran:
1) Inestabilidad de laderas naturales.
2) Flujos de lodo y escombros.
3) Hundimiento regional y local.
4) Agrietamiento del terreno, originado
por desplazamientos diferenciales, horizontales y/o verticales, de la superficie del mismo.
La inestabilidad del terreno natural se
presenta en zonas montaosas, donde la superficie del mismo presenta diversos grados de inclinacin. El grado de inestabilidad est ntimamente relacionado con el origen geolgico
de las masas trreas. En este contexto, el problema de inestabilidad se puede definir como
la prdida de la capacidad del terreno natural
para autosustentarse, lo que deriva en
reacomodos y colapsos del mismo.
Los flujos de lodo y escombros se pueden
identificar como verdaderos ros de material
trreo de diversos tamaos, cuando ste se satura bruscamente ante la presencia del agua de
lluvias extraordinarias o bien por la fusin de
un glaciar.
El hundimiento regional se manifiesta
por el descenso de la superficie de una extensin determinada del terreno natural. Este problema se encuentra asociado con la extraccin
de agua subterrnea.
Por su parte, el agrietamiento de la superficie del terreno es la manifestacin de una
serie de desplazamientos verticales y horizonta-
les del subsuelo en un rea amplia, que resultan del problema de hundimiento regional, por
la extraccin excesiva mediante bombeo profundo del agua subterrnea, normalmente con
fines de abastecimiento para uso agrcola, urbano o industrial, en zonas del pas donde este
recurso natural es escaso.
Los hundimientos locales son causados
por el colapso de la superficie del terreno natural en zonas donde existen cavidades subterrneas. Cuando se presenta un derrumbe de
este tipo, normalmente es sbito y devastador.
Una de sus caractersticas ms aparatosas es que
se forman verdaderos crteres o huecos verticales. Normalmente este tipo de problema se
presenta cuando existen tneles de minas antiguas, poco profundas, que no estn detectadas
y localizadas plenamente.
Un hecho importante relacionado con
los movimientos y colapsos de la superficie del
terreno natural es que las condiciones de inestabilidad de las formaciones geolgicas
involucradas han existido siempre en la naturaleza. Sin embargo, estas condiciones suelen empeorar por la deforestacin,
intemperismo, erosin y por la alteracin de
las condiciones de drenaje y de equilibrio originales, ante la presencia de asentamientos
humanos irregulares. En la mayora de los casos, los habitantes talan los bosque en las zonas montaosas; en ocasiones para contar con
tierras cultivables efectan cortes y contruyen
terrazas para habilitar sus viviendas carentes
de obras apropiadas de drenaje. Con dichas
acciones los habitantes, sin darse cuenta, propi-
En nuestro pas existen las condiciones

orogrficas, climatolgicas, de tipos de formaciones geolgicas y de explosin demogrfica
propicias para que se presenten, cada vez en
forma ms alarmante, problemas relacionados
con la inestabilidad y colapso de laderas naturales, as como con el intemperismo y erosin
del material trreo de una importante porcin
del territorio nacional.
Lo anterior constituye una amenaza, particularmente para las poblaciones que estn
asentadas en antiguos deslizamientos de laderas naturales o en zonas minadas. Existe el riesgo de que ante la presencia de lluvias se activen los movimientos, desprendimientos y colapsos, que afecten seriamente a la poblacin.
R IESGOS
81
Uno de los ejemplos ms recientes se refiere a los efectos causados por el huracn
Pauline (octubre de 1997) en las costas de Guerrero y Oaxaca. Particularmente, en la mancha
urbana de Acapulco se registraron numerosos
movimientos de materiales trreos, como cados de rocas y flujos de lodo y escombros,
detonados por la saturacin y colapso de algunas de las zonas altas con pendientes fuertes
que rodean a dicha poblacin. Los daos causados por estos eventos tuvieron grandes repercusiones en la prdida de vidas humanas (fallecieron ms de doscientas personas), bienes
materiales, infraestructura y servicios, sin distincin de nivel socioeconmico (figura 45).
La depresin tropical nmero once que
se present en Mxico entre los das 4 y 5 de
octubre de 1999 y que afect principalmente a
los estados de Puebla, Hidalgo y Veracruz, gener una serie de inundaciones y problemas
de colapso de laderas naturales. Dado que dicha depresin tropical se mantuvo en condiciones casi estacionarias durante esos das, se produjo una precipitacin pluvial extraordinaria
que reblandeci algunas formaciones geolgicas,
afectando a diferentes zonas pobladas.
Figura 45
Daos causados por el huracn Pauline en la ciudad de Acapulco, el

9 de octubre de 1997.
GEOLGICOS
cian que se reblandezca el terreno natural y que

se acelere el proceso de intemperizacin dando
lugar a los problemas de inestabilidad. Su impacto en la sociedad ha ido en aumento en los
ltimos aos a causa de la explosin demogrfica y por el crecimiento de las manchas urbanas
que se ha presentado en los ltimos tiempos, en
forma catica e irregular en un nmero importante de casos a nivel mundial.
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
82
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 46
Muestra del colapso de una ladera localizada en una zona despoblada,

frente al poblado conocido como Yehuala. En este colapso de ladera
natural se puede apreciar que el bosque tambin haba sido talado.
En la ciudad de Teziutln, Puebla, ocurri el mayor nmero de prdidas humanas,

debido a un deslizamiento de material trreo.
En forma simplificada, se puede considerar que
la ciudad de Teziutln est asentada en su parte cntrica en una meseta que est limitada
por laderas naturales con pendientes moderadas, en algunos casos y en acantilados francos
con pendientes muy pronunciadas, en otros.
Debido a las precipitaciones extraordinarias en
la regin a principios de 1999, ocurrieron del
orden de cien deslizamientos de tierra en las
laderas de la ciudad, particularmente en la colonia La Aurora, donde un deslizamiento de
suelo produjo poco ms de un centenar de prdidas humanas.
Otras poblaciones en la parte noroeste
del Estado de Puebla fueron severamente afectadas, como Aquixtla, donde ocurrieron
deslaves o crcavas en los cerros circundantes
constituidos en su mayora por suelos residuales
limo-arenosos, con poca arcilla; afortunadamente no cobr vidas humanas. La carretera que
comunica a la poblacin con comunidades importantes fue deslavada en su totalidad a la
entrada de la poblacin, dejndola incomunicada.

Atexcac y Zempoal quedaron incomunicadas, dificultando las labores de ayuda humanitaria que se requera inmediatamente despus de estas lluvias extraordinarias, adems
de haber sufrido la prdida total de sus cosechas e incluso gran parte de sus campos agrcolas a causa de la erosin del terreno que se
present en este caso. Hacia el sur de la poblacin se form una represa, producto del derrumbe de las laderas de los cerros, en distintos puntos a lo largo del recorrido del ro.
Por su parte, en el Estado de Veracruz,
particularmente en algunas comunidades pertenecientes a los municipios de Papantla,
Atzln, Villa Aldama, San Andrs Tuxtla, Santiago Tuxtla y Ro Blanco, distribuidas en las
regiones norte, centro y sur del estado, tambin se presentaron algunos problemas de erosin e inestabilidad de laderas.
En el pasado reciente han ocurrido afectaciones por desplazamientos de suelo en dis-
Por otra parte, la explosin demogrfica

de los ltimos aos ha obligado, en algunas localidades, a depender de la explotacin de
acuferos para obtener el agua para uso huma-
R IESGOS
83
no, agrcola e industrial. Bajo estas circunstancias, se han agudizado los problemas de hundimientos regionales y la generacin de
agrietamientos del terreno natural, afectando, en mayor o menor grado diversas ciudades
(figura 49).
Esta problemtica se ha venido manifestando cada vez en forma ms alarmante, por la
afectacin directa a las edificaciones y a las
Figura 47
Manifestacin del fenmeno de erosin acelerada, mediante la

generacin de una serie de crcavas en la sierra norte del Estado
de Puebla, donde los bosques haban sido talados.
Figura 48
Inestabilidad de ladera que afecta directamente a una unidad

habitacional en la Ciudad de Mxico.
GEOLGICOS
tintos estados, como: Baja California, Baja

California Sur, Chihuahua, Durango, Guerrero, Michoacn, Morelos, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, Sonora, Hidalgo y aun en los alrededores de la Ciudad de Mxico (figura 48).
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
RIESGOS
GEOLGICOS
84
obras de infraestructura propias de los centros

urbanos afectados, tales como tuberas de agua
potable, redes de distribucin elctrica, y alcantarillado, calles y vas de acceso en general.
Al ritmo que ha crecido la necesidad de
abastecimiento de agua, el problema de hundimiento regional y de agrietamiento del te-
Figura 49
Hundimiento diferencial y agrietamiento del

subsuelo de la ciudad de Aguascalientes, causados por la sobreexplotacin de acuferos.
rreno natural se ha ido extendiendo a zonas

dedicadas a la agricultura e industria
(figura 50).
Desde el punto de vista cartogrfico, a
escala nacional, los primeros antecedentes sobre los problemas de inestabilidad de terreno
natural se encuentran en el Atlas Nacional de
Mxico (1992).
Figura 50
Agrietamiento del terreno natural. Esta imagen

muestra un ejemplo de los daos que puede originar la extraccin desmedida de agua subterrnea.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
85
Muchos de los taludes naturales se encuentran en una condicin potencialmente

inestable, de manera que los movimientos y los
colapsos se pueden iniciar con facilidad. Los
temblores intensos junto con los procesos de
erosin son causas comunes que pueden actuar en diversas formas. La erosin diferencial
de estratos de estabilidad variable puede dejar
en voladizo el material de un estrato ms duro
que con el tiempo se romper y causar el deslizamiento. La erosin en el pie de un talud de
material no consolidado puede remover el soporte necesario para el material superior, el que
empezar a deslizarse hasta que se restaure la
estabilidad. Esto suceder con ms facilidad en
una formacin de estratos inclinados.
Probablemente el factor ms importante
de todos los que pueden provocar un problema
de inestabilidad de laderas naturales, sea el
cambio en las condiciones de contenido de agua
del subsuelo.
Esto puede ser generado por interferencia con las condiciones naturales de drenaje,
evaporacin excesiva de suelos que normalmente estn hmedos o un incremento en el agua
del subsuelo producido por lluvias excesivas.
Este ltimo quiz sea el modo ms comn de afectar las condiciones del agua subterrnea y es especialmente grave, porque las
lluvias excesivas tambin incrementarn los
escurrimientos superficiales que pueden provocar una erosin del material al pie de un ta-
lud e intensificar de este modo las tendencias

al deslizamiento. Se puede decir que la presencia de agua en el subsuelo tiene tres efectos principales:
1) Incrementa el peso efectivo del material
que satura.
2) Crea una presin apreciable en el agua
que se localiza dentro de las formaciones
trreas (presin ejercida desde el interior
de las formaciones geolgicas por el agua
que se encuentra ocupando los poros de
los materiales trreos).
3) Este incremento de presin interna tiene
una tendencia franca a expandir la estructura formada por partculas slidas de estos materiales, con lo que a su vez reduce
la resistencia de las masas trreas. Con
esto se manifiesta una tendencia clara a
que muchos materiales se debiliten, sobre
todo aquellos tipos de roca ms dbiles y
los materiales no consolidados con algn
contenido de arcilla.
Esta problemtica se agrava an ms con
la presencia de asentamientos humanos irregulares, que propician el intemperismo acelerado de las formaciones geolgicas, volvindolas ms vulnerables a los efectos desestabilizadores descritos.
En las zonas montaosas donde se ubican asentamientos humanos irregulares es comn observar deforestacin, cortes de terreno,
terrazas e infiltracin de agua y materia orgnica producto de la actividad humana.
En el caso de zonas potencialmente inestables, se vuelve indispensable realizar obras de
RIESGOS
Existen diversas formas mediante las cuales se nicia un deslizamiento. Una caractersica
casi invariable es la presencia o ausencia de
agua, segn el tipo de formacin geolgica
involucrada.
GEOLGICOS
Inestabilidad de laderas naturales
86
RIESGOS
GEOLGICOS
control, principalmente en lo que se refiere al

drenaje.
Tal como se describe en el fascculo 11,
editado por el CENAPRED, sobre Inestabilidad de Laderas Naturales y Taludes, los problemas de colapso de laderas ms comunes son:
(a) cado, (b) deslizamiento y (c) flujo, como
se ilustra esquemticamente en la figura 51.
En cada uno de ellos se pueden involucrar sedimentos no consolidados y fragmentos de roca
que pueden ser desde pequeos hasta grandes
bloques.
Especficamente, las volcaduras y derrumbes de roca constituyen uno de los
subgrupos principales en que normalmente se
dividen los colapsos de laderas naturales y cortes artificiales de las mismas. stos pueden tener una influencia considerable en los aspectos de proteccin civil y un alto impacto destructivo sobre las obras de ingeniera y por tanto merecen atencin especial.
Muchos derrumbes abarcan grandes extensiones, aunque generalmente los de mayor
tamao ocurren en regiones montaosas
deshabitadas y por ello interesan ms desde el
punto de vista ambiental que de proteccin
civil; sin embargo, dado que los
asentamientos humanos irregulares estn proliferando en zonas cada vez ms altas sobre
las laderas, este fenmeno est empezando a
afectar ms directamente a los centros de
poblacin de este tipo.
Los derrumbes de roca ms frecuentes
son de menor tamao que los anteriores y se
les puede identificar como desprendimientos y volcaduras. Slo en muy rara ocasin
habr fallas grandes, incluso durante la construccin de rutas de transporte en reas mon-
taosas. Los desprendimientos, volcaduras y

deslizamientos de roca de menor extensin
son comunes en asentamientos humanos regulares e irregulares as como a lo largo de
rutas de transporte cercanas a acantilados
de rocas naturales y a cortes excavados a travs de la roca.
Para disear un plan de proteccin a la
poblacin contra deslizamientos, colapsos y cados locales de material proveniente de taludes
y laderas naturales, es conveniente identificar
el tipo de formacin geolgica involucrada,
dado que ste es el factor determinante para
la previsin de accidentes de este tipo. Es indispensable distinguir claramente entre material consolidado, roca basal, suelo y material
no consolidado, como:
Fragmentos de roca
Arena y limo
Mixto
Material arcilloso plstico
Material complejo
De stos hay que determinar sus caractersticas intrnsecas en cuanto a la evolucin
de la intemperizacin fsica y qumica, as como
los patrones de erosin caractersticos, todo en
funcin del tiempo, tomando en cuenta las
condiciones ambientales y climatolgicas de
cada sitio en particular.
Asimismo, es indispensable diferenciar
entre las zonas con potencial para que se generen derrumbes y aqullas donde se pueden
presentar deslizamientos; lo anterior en funcin del tipo de roca o sedimento no consolidado, la pendiente natural del terreno y las
condiciones y caractersticas de sismicidad,
clima y ambiente propias de cada sitio. Hay
que considerar que se puede desencadenar un
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
87
Tabla 24. Factores que determinan la estabilidad de los taludes en suelos.
Topografa de los
alrededores y geometra
del talud.
Propiedades mecnicas de deformabilidad,

resistencia y permeabilidad de los suelos
constituyentes.
Climatologa y rgimen de
precipitaciones pluviales
normales y extraordinarias
probables.
Distribucin de la
estratificacin de los
materiales trreos.
Estado de esfuerzos actuantes.
Geohidrologa.
Susceptibilidad de los minerales que constituyen

los sedimentos no consolidados por experimentar
cambios que se reflejen en el deterioro de las
propiedades mecnicas de resistencia,
deformabilidad y permeabilidad de los materiales
trreos ante las acciones del intemperismo.
Perfil de meteorizacin en el caso de laderas
naturales donde la roca basal es de tipo: gneo y
metamrfico.
Hidrologa de superficie.
Figura 51
Diagramas de bloque que muestran tres de los tipos de falla ms comunes de deslizamiento de laderas:
(a) cado; (b) deslizamiento; (c) flujo.
GEOLGICOS
Factores ambientales
RIESGOS
Factores geomorfolgicos Factores internos
RIESGOS
GEOLGICOS
88
problema de inestabilidad, sobre todo por el

deterioro de las caractersticas de resistencia
y estabilidad de las formaciones geolgicas, al
paso del tiempo, o por modificaciones al medio
ambiente natural por la accin humana.
Ante el alto nivel de peligro que representa para la poblacin la problemtica de inestabilidad de laderas naturales, se prepar el
mapa de zonificacin correspondiente (figura
52), tomando en cuenta las caractersticas de
las diferentes provincias fisiogrficas, la
geomorfologa, los estudios sobre los diferentes
climas en todo el pas, as como las condiciones ambientales que propician en distintos grados, el intemperismo de las formaciones
geolgicas involucradas, la edafologa y la distribucin de vertientes, ros y cuencas
hidrolgicas. Se dio especial atencin a las condiciones geolgicas y a la precipitacin
pluvial. En busca de la identificacin de las
zonas de mayor peligro se superpuso toda la
informacin mencionada, analizando la proble-
mtica tanto por ausencia como por presencia

de agua.
Es importante tener presente que este
mapa de zonificacin del peligro por inestabilidad de laderas muestra nicamente la localizacin general de las reas con mayor peligro,
de acuerdo con la informacin descrita. Sin embargo, no se debe soslayar el hecho de que cada
sitio donde la superficie del terreno natural est
inclinada, deber ser objeto de un anlisis particular, revisando cada uno de los factores que
aqu se han mencionado como detonadores de
los problemas de inestabilidad de laderas, dado
que es comn que se lleguen a presentar problemas de inestabilidad en forma aislada, sobre todo en lugares donde se efectan cortes y
terrazas para la construccin de viviendas, sin
los estudios y la planeacin adecuados. A este
mapa se le deber ir agregando cada uno de
los sitios que en el futuro se vayan detectando
como peligrosos, con base en estudios a escala
local, especfica y detallada.
Tabla 25. Tipo de movimiento y tipo de material involucrado.

Tipo de movimiento
Tipo de material
Cada de rocas
Volcadura
de rocas
Desprendimiento
de rocas
Deslizamiento de
bloques de roca
Deslizamiento
de rocas
Sedimentos no consolidados
predominantemente
Gruesos
Finos
Flujo de escombros
Cada de suelo
Volcadura
Volcadura
de escombros
de bloques de suelo
Desprendimiento
Desprendimiento
de escombros
de bloques de suelo
Deslizamiento de
Deslizamiento
bloques de escombros de bloques de suelo
Deslizamiento
Deslizamiento
de escombros
de suelo
Diseminacin por escurrimiento

ladera abajo y lateral conforme
avanza el material.
Diseminacin
de rocas
Diseminacin
de escombros
Diseminacin
de suelo
Flujos
Flujo de rocas
(reptacin profunda
de terreno natural)
Flujo de escombros
Reptacin de suelos
Flujo de lodo
Roca basal
Cados
Volcadura
Deslizamientos
rotacional
Material
escaso
Deslizamientos
traslacional
Material
abundante
Complejo: Implica la combinacin de dos o ms de los tipos principales de movimiento.
Figura 52. Inestabilidad de laderas naturales

32
Escala 1:16,000,000
24
zonas con potencial importante
zonas
para la ocurrencia de colapsos
16
104
96
88
A TLAS N ACIONAL
112
DE
R IESGOS
89
RIESGOS
GEOLGICOS
90
RIESGOS
GEOLGICOS
Flujos de lodo y escombro

En la clasificacin de los deslizamientos
hay un grupo que se designa como flujos, mismos que se asocian normalmente a precipitaciones pluviales extraordinarias, con consecuencias altamente devastadoras.
Las condiciones climticas extremas facilitan la desintegracin rpida de rocas relativamente dbiles como las lutitas. Por otra
parte, las lluvias intensas y sostenidas actan
como un agente de transporte muy eficiente.
Normalmente, el mecanismo con el que
se generan los flujos de lodo y escombro se inicia por la saturacin sbita y sostenida de los
sedimentos no consolidados que se encuentran
en la parte alta de las zonas de terreno escarpado (donde la pendiente natural del terreno
es ms pronunciada), como pueden ser las cadenas de montaas o bien el cuerpo de un volcn. En este ltimo caso, el problemas, se ge-
nera porque en los flancos de los volcanes se

encuentra acumulada ceniza o material
piroclstico con escasa o nula cementacin.
Al generarse la saturacin del material trreo, ste incrementa notablemente su
peso (con lo que aumentan las fuerzas que
tienden a desestabilizar al cuerpo del talud);
al mismo tiempo la presin interna que desarrolla el agua recin acumulada, adems de
la que escurre pendiente abajo desde las partes ms altas, a travs del interior de la misma masa de sedimentos, genera un abatimiento importante de la resistencia interna
del material trreo.
Bajo estas circunstancias se presenta
inevitablemente el colapso de grandes volmenes de materiales, tales como limos, arcillas, arena, gravas y fragmentos de roca de
diversos tamaos.
Figura 53
Colapso de la formacin geolgica (sujeta a la accin del intemperismo)

que se localiza en la parte alta de la ciudad de Acapulco. El colapso de
este material desencaden una avalancha, misma que a su vez deton
la serie de flujos de lodo y escombro que ocurrieron a consecuencia de
las lluvias extraordinarias del huracn Pauline el 9 de octubre de 1997.
Normalmente al frente de la avalancha

quedan depositados los trozos de roca de mayor tamao, los que a su vez sirven de represa
para que se depositen materiales de menor tamao, en la direccin pendiente arriba, (ver
figura 54).
En este punto de la trayectoria

de la cada del material trreo proveniente de las partes ms altas con mayor pendiente, se reduce notablemente la energa destructiva al disminuir
notable y momentneamente la velocidad de cada. En este sitio, el volumen de agua y material slido ha alcanzado tal magnitud que solamente se
depositan los fragmentos ms grandes
de roca, mientras que el resto de los
slidos y el agua continan su carrera
pendiente abajo, con la energa
destructiva suficiente para socavar y
arrastrar gran parte de los sedimentos
(incluyendo grandes fragmentos de
roca) que conforman el lecho de las caadas por las que escurre el flujo. Bajo
estas condiciones, el volumen de los slidos involucrados en el flujo tiende a
incrementarse. Adems, el flujo destruye y arrastra todo tipo de objetos y construcciones que va encontrando a lo largo de su trayectoria, dejando muerte y
desolacin a su paso (ver figura 55).
R IESGOS
91
Ante el alto potencial destructivo de los

flujos se elabor el mapa de zonificacin de peligro (figura 56), tomando en cuenta las caractersticas geomorfolgicas, geolgicas y de mayor probabilidad de incidencia de precipitaciones pluviales que pudieran detonar un flujo de
lodo y/o escombro. Adems, se tomaron en
cuenta las condiciones climatolgicas y ambientales que pueden originar una fuente de
intemperizacin de las formaciones geolgicas.
Es importante mencionar que el mapa de
riesgo de ocurrencia de flujos de lodo y/o es-
Figura 54
Zona donde se localiz el pie de la avalancha referida en la

fotografa anterior. Este es uno de los sitios donde se inici
el flujo de lodo y escombro que afect a la ciudad de Acapulco
durante el huracn Pauline.
Figura 55
Estragos causados por la socavacin que se gener al paso

de los flujos de lodo y escombros en la ciudad de Acapulco,
durante el huracn Pauline.
GEOLGICOS
De tal forma, el material colapsado cae

a manera de avalancha, a gran velocidad, hasta llegar a una zona de terreno con menor pendiente, donde se presenta una reduccin sbita de la velocidad del flujo, por lo que se depositan los fragmentos de material ms pesado.
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
RIESGOS
GEOLGICOS
Escala 1:16,000,000
24
zonas con potencial para

1: zonas
la generacin de flujos
16
112
104
96
88
32
92
Figura 56. Flujos de lodo y escombros por lluvia
R IESGOS
93
combro debe considerarse de carcter general.

No debe descartarse la posibilidad de que exista alguna zona con riesgo muy localizado que
pudiera haber quedado fuera de las reas marcadas como de alto riesgo.
trayectoria de los escurrimientos, y en cuya parte alta exista material slido que pueda ser saturado, colapsado y finalmente arrastrado por
los escurrimientos del agua de lluvia o producto de la fusin de algn glaciar.
En principio, para utilizar este mapa en

forma segura, se deber considerar cada zona
poblada que se encuentre en las faldas o en la
base de montaas o volcanes. En estos casos
ser indispensable elaborar los estudios locales
que permitan identificar claramente aquellas
poblaciones que se encuentran ubicadas en la
En la tabla 26se presentan varios eventos ocurridos en el siglo XX; algunos de ellos
causaron daos econmicos y prdidas humanas importantes para la poca en que se produjeron. Un caso muy claro es el del huracn
Pauline cuando pas por los estados de Guerrero y Oaxaca.
Tabla 26. Resea histrica de los principales flujos de lodo registrados en Mxico.
No
Fecha
1 15/ene/20
2 27/sep/90
Estado
Municipio
Veracruz
Chihuahua
Cosautln
Chihuahua
Descripcin
3000 muertos por flujo de lodos.

15 derrumbes provoc la tromba,
tromba,45
45 muertos, 200
desaparecidos y 5000 damnificados.
3 10/sep/90
D.F.
Anillo Perifrico Inundaciones, flujo de lodos y deslaves, decenas
de vehculos provenientes de la zona montaosa,
las aguas traan tierra y piedras que azolvaban el
drenaje.
B.C.S., Sin. Cabo San Lucas Las lluvias registradas provocaron deslaves y de4 8/mar/93
B.C.S.,Sin.
rrumbes e inundaciones en carreteras. En Cabo
San Lucas, una unidad habitacional fue sepultada por lodo.
el lodo.
Tijuana
Durante el paso de las avenidas, el agua alcanz
5 7/ene/93
B.C.
hasta 4 m de altura, en 2.5 h. La lluvia acumulada en 24 h fue de 86.90 mm, correspondiente a
un perodo de retorno de 50 aos.
El huracn Pauline gener lluvias que causaron
6 9,10/nov/97 Guerrero
Acapulco
flujo de lodos. Las aguas arrastraban cualquier
cosa a su paso, ocasionando inundaciones.
norte del
7
9/sep/97
Jalisco
Lago de Chapala Tromba en la ribera Norte
del Lago;
Lago, el fenmeno
natural trajo consigo un arrastre de piedras y lodo.
8 10/ene/97
B.C.
Tijuana
El volumen arrastrado por la avenida, en la cuenca aguaje de la Tuna, fue de 38000 m3. La profundidad del agua fue de 1.5 m y la inundacin
dur 2 h.
9
9/sep/98
Chiapas
Motozintla, Villa Desbordamiento de los ros Huixtla y Pijijiapan.
Comaltitln,
Avalanchas de lodo a causa de las fuertes lluvias
Pijijiapan,Valdivia arrastrando todo a su paso.
10 25/feb/98
B.C.
Tijuana
Dos muertos deja la sexta tormenta provocada
por el fenmeno de El Nio;
Nio, la lluvia provoc
derrumbes de piedras y lodo, ocasionando el cierre de la autopista Tecate-La Rumorosa.
11 05/06/99
Puebla
Teziutln
Lluvias torrenciales ocasionan fuertes deslaves en
la zona norte de Puebla y Veracruz, los daos ms
mas
severos en Teziutln. Aproximadamente 300
Veracruz
muertos entre
en las las
diferentes
diferentes
regiones.
regiones.
GEOLGICOS
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
RIESGOS
GEOLGICOS
94
Para identificar directamente en campo

aquellas zonas con potencial para que se presenten movimientos de la superficie del terreno natural o bien donde existe evidencia de
deslizamientos antiguos que podran
reactivarse, en la tabla 27 se incluyen algunos de los aspectos principales que conviene
analizar para cada sitio en particular.
Adems, se presentan los rasgos del terreno natural que debern observarse para identificar y
clasificar cada problema, en cada sitio en particular, refirindose tanto a los materiales que
rodean a un deslizamiento, como aquellos que
se encuentran involucrados directamente en
el volumen del terreno con movimiento franco o incipiente.
En esta tabla se describen los tipos de

movimiento y los materiales trreos que normalmente se encuentran asociados con ellos.
En la figura 57 se presenta de manera

grfica la nomenclatura necesaria para interpretar y aplicar la tabla 19.
Figura 57. Nomenclatura de un deslizamiento
Tabla 27. Rasgos que sirven para identificar deslizamientos activos o recientemente activos y flujos.
Tipo
de
movimiento
Partes estables que rodean al deslizamiento

Corona o iniciacin
de la zona fallada
Talud principal
(detrs de la zona fallada)
Partes que se han movido (unas horas despus de que ocurri el evento)
Cabeza
Flancos
C A D O S
Cuerpo
Base
Pie
D E R R U M B E S
1) Rocas
Roca suelta, grietas

probables detrs de la lnea
de falla, aspecto irregular
caracterizado por sistemas
de juntas.
Normalmente casi vertical, irregular,

liso, roca de aspecto fresco. Roca
junteada.
En general filos de roca limpios.
Generalmente no est bien

definida. El material cado
forma un montn de rocas
cerca del escarpio.
Superficie irregular con fragmentos de

roca. Si es muy grande y si tiene rboles
o materiales de colores contrastantes,
el material puede indicar direccin del
movimiento radial desde el escarpio.
Puede contener depresiones.
La base comnmente
enterrada. Si est visible
presenta generalmente
las razones de la falla,
tales como roca
subyacente dbil o
estratos socavados por el
agua.
Si el cado es pequeo tiene

un talud irregular de
detritos. Si la cada de rocas
es grande el pie puede tener
un contorno redondo.
2) Suelos
(Derrumbes)
Grietas detrs de la lnea

de falla.
Casi vertical. Suelo hmedo.

Superficialmente muy agrietado.
Con frecuencia casi verticales.
Generalmente no est bien

definida. El material cado
forma un montn de roca
cerca del escarpio.
Irregular
Como el de arriba.
Irregular.
Normalmente
se
d e s a r r o l l a n
b u f a m i e n t o s
transversales y grietas
sobre la base. Zonas de
levantamiento,
ausencia de bloques
individuales grandes.
Los rboles inclinados
cuesta abajo.
Con frecuencia una zona de

flujo de tierra con forma
lobulada, material rodado
encima y enterrado. Los
rboles estn tendidos o en
varios ngulos mezclados
entre el material del pie.
D E S L I Z A M I E N T O S
La parte superior del
material fallado conserva
partes del terreno natural
antes de fallar. Se producen
encharcamientos al pie del
talud principal. Toda la
cabeza de la falla est
surcada por grietas y los
rboles en la zona cada
apuntan cerro arriba.
La parte del subsuelo que se mueve se

rompe y disgrega.Grietas longitudinales,
bufamiento. Generalmente se
desarrollan encharcamientos justo
arriba de la base.
2)Traslacional
( Roca )
Las grietas tienden a seguir

las fracturas en la roca
original.
Como en el de arriba.
Como en el de arriba, pero el material

no se rompe ni se deforma plsticamente.
3)Traslacional
(Roca o suelo)
La mayora de las grietas

son casi verticales y
tienden a seguir el
contorno del talud.
Casi vertical en la parte superior; en

la parte inferior casi plano y con
transicin gradual.
Los flancos laterales muy bajos, grietas

verticales. Las grietas generalmente
divergen cuesta abajo.
Relativamente inalterada.
No hay rotacin.
Compuesto generalmente de una o

varias unidades inalteradas excepto por
grietas de tensin. Las grietas presentan
poco o ningn desplazamiento vertical.
Ni base, ni zona de
levantamiento.
RIESGOS
Poco o ningn flujo de

tierra. El pie con frecuencia
es casi recto y cercano a la
base. Puede tener un frente
abrupto.
Deslizante sobre la superficie
del terreno.
GEOLGICOS
95
Las estras en los flancos del escarpio

tienen grandes componentes
verticales cerca de la cabeza y notables
componentes horizontales cerca de la
base. La altura de los flancos decrece
hacia la base. El flanco del
deslizamiento puede ser ms alto que
las superficies originales del terreno
entre la base y el pie. Grietas de escaln
rodean al desplazamiento en las
primeras etapas.
R IESGOS
Inclinado, limpio, cncavo hacia el

deslizamiento, comnmente alto.
Puede presentar estras y zanjas en
la superficie, que van de la corona a
la cabeza. La parte superior del talud
tras la falla puede ser vertical.
DE
Numerosas grietas, la
mayora de ellas cncavas
hacia el deslizamiento.
A TLAS N ACIONAL
1)Circular
( Suelo )
RIESGOS
GEOLGICOS
Partes estables que rodean al deslizamiento

Corona o iniciacin
de la zona fallada
Talud principal
(detrs de la zona fallada)
Partes que se han movido (unas horas despus de que ocurri el evento)
Cabeza
Flancos
Cuerpo
Base
Pie
D E S L I Z A M I E N T O S
4) Roca
Roca suelta, grietas

entre los bloques.
Generalmente escalonado de
acuerdo con el espaciamiento de
juntas o planos de estratificacin.
Superficie irregular en la parte
superior y ligeramente inclinada en
la parte baja; puede ser casi plana o
compuesta de derrames de rocas.
Muchos bloques de roca.
Irregular.
F L U J O
D E
M A T E R I A L
No hay cabeza.
1)Ffragmentos
de roca.
Igual que en la cada

de rocas.
Igual que en la cada de rocas.
Igual que en la cada de rocas.
2)Arena (Suelo).
No hay grietas.
Forma de embudo cuando alcanza

su posicin de reposo (en
equilibrio).
Desarrollados en una curva continua a Generalmente sin cabeza.

partir de la corona.
F L U J O
D E
M A T E R I A L
Superficie rugosa con muchos bloques.

Algunos bloques pueden estar en su
posicin original, pero ms bajas si el
movimiento fue de traslacin lenta.
Generalmente no hay
una verdadera base.
S E C O
Superficie irregular de fragmentos de roca
mezclados, derramados hacia abajo en
forma de abanico. Muestra valles y lomas
transversales lobuladas.
No hay base.
Montculo cnico de arena igual en

volumen a la parte vaciada de la cabeza.
No hay base.
S A T U R A D O
D E
1) Lodos, donde
existe ms agua
que material slido.
Pocas grietas.
La parte superior en forma dentada o

de V, larga y angosta, lisa y
comnmente estriada.
Inclinados, irregulares en la parte Puede no haber cabeza.

superior. Amontonamiento de material
en la parte inferior de los flancos.
2) Tierra, con menor

cantidad de agua
que el anterior.
Puede haber
algunas grietas.
Cncavo hacia el deslizamiento. En

algunos casos es casi circular.
El deslizamiento ocurre a travs de
un estrechamiento.
Curvos,
lados empinados.
3)Arena o limo.
Pocas
grietas.
Inclinado, cncavo hacia el

deslizamiento, puede haber
variedades de formas en el contorno
(casi recta, tendencia a arco circular
o forma de botella).
Frecuentemente los flancos convergen Generalmente bajo el agua. El cuerpo se extiende como fluido.
en la direccin del movimiento.
Acumulacin
de
fragmentos de roca.
Compuesta de lenguas.
Puede
deslizarse
siguiendo lneas de
cauce natural.
No hay pie o ste es un
amplio abanico poco
perceptible.
A G U A
Corrientes de agua con material slido, a

manera de concreto fresco, antes de colar.
Lneas de flujo. Sigue las lneas de drenaje
y puede tener cambios de direccin
pronunciados. Muy largo comparado con
el ancho.
Consiste comnmente en Roto en muchos pedazos pequeos.

un bloque hundido.
Hmedo, muestra la estructura del flujo.
Ausencia de base o
enterrada en los
detritos.
Extendido lateralmente
en lbulos. Cuando el pie
se seca puede tener un
escaln frontal de escasa
altura.
No hay base.
Extendido en lbulos.
No hay base.
Extendido en lbulos.
Tipo
de
material
96
Tabla 27 (continuacin). Rasgos que sirven para identificar deslizamientos activos o recientemente activos y flujos.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
97
Hundimientos regionales y locales, acompaados por
Con el fin de garantizar la integridad de

los habitantes, en sus personas y en sus bienes,
es importante tomar en cuenta los problemas
de subsidencia regional que ocasiona la extraccin de agua subterrnea, por efectos del abatimiento del nivel de agua fretica. En lugares
donde se encuentra abatido el nivel del agua
subterrnea, y las formaciones geolgicas superficiales las constituyen sedimentos no consolidados y compresibles, es comn que se desarrollen grietas en la superficie del terreno natural,
las que se propagan a cierta profundidad en el
subsuelo, (ver la figura 58), con el consecuente
dao que sufren las construcciones de cualquier
tipo y el peligro que esto implica para sus ocupantes.
compresibles (mientras ms compresibles sean

los sedimentos, mayor ser el efecto de hundimiento regional y el agrietamiento de la superficie del terreno natural).
Concretamente, la magnitud del encogimiento o reduccin volumtrica de los sedimentos no consolidados depende directamente de
dos factores:
1. Las caractersticas de compresibilidad de los suelos. Como se mencion, mientras ms compresible sea el suelo, los efectos de
subsidencia regional sern de mayor magnitud,
Figura 58
En tales casos, antes de construir cualquier estructura de cimentacin, resulta necesario efectuar un tratamiento de estas grietas
para restablecer la continuidad del terreno en
la superficie, pero no sin antes buscar la solucin del problema en su origen, mediante la
racionalizacin de la extraccin del agua subterrnea.
Comnmente, las estructuras de cimentacin de las construcciones en general y las
obras para servicio y abastecimiento se ven afectadas cuando se abate la superficie del agua subterrnea y se induce en consecuencia un encogimiento de los sedimentos no consolidados
Agrietamiento de la superficie del terreno natural,
como consecuencia de los hundimientos diferenciales que produce la sobrexplotacin de acuferos.
RIESGOS
En regiones donde se efecta extraccin

de agua subterrnea mediante bombeo profundo, es comn observar hundimientos de la superficie natural del terreno; tal es el caso de
la Ciudad de Mxico.
GEOLGICOS
agrietamiento del terreno natural
98
RIESGOS
GEOLGICOS
y el problema de agrietamiento de la superficie

del suelo ms crtico.
2. Intensidad de la extraccin del agua
subterrnea. Mientras mayor sea el volumen
de agua que se extrae del subsuelo, los estragos de la compresin volumtrica sern de mayor proporcin, llegando a manifestarse no solamente por el hundimiento del terreno, sino
por desplazamientos relativos en el sentido horizontal, que originan la formacin de grietas
de tensin de manera alarmante y peligrosa
para los habitantes.
En Mxico existe la experiencia relacionada con esta problemtica en ciudades como
Aguascalientes y Celaya, y en algunas partes
de la zona oriente de la Ciudad de Mxico. El
problema repercute directamente en la estabilidad de las construcciones y pone en peligro
la integridad de sus ocupantes y sus bienes, adems de que ha quedado plenamente comprobado que el hundimiento regional delimita una
zona de terreno natural que desciende con respecto a su nivel original y que los efectos ms
devastadores se presentan en las orillas del mismo, donde normalmente se presentan
agrietamientos y escalonamientos de la superficie del suelo. Es en esta zona donde se generan los daos ms severos a las construcciones
y a las obras de servicio como drenaje, abastecimiento de agua potable y electrificacin.
Por ejemplo, las construcciones fabricadas a base de mampostera, han demostrado ser
altamente vulnerables a los hundimientos diferenciales del subsuelo, dado que sufren
agrietamientos en los muros y pueden llegar a
presentarse fracturas francas en los elementos
de concreto reforzado, con lo que se generan
daos estructurales en distintos grados que resultan irreversibles, sobre todo, mientras no se
logre controlar la subsidencia del terreno natural en una zona afectada, mediante la sus-
pensin total y definitiva del bombeo de agua

subterrnea y la recuperacin de los niveles
piezomtricos afectados por el mismo.
Dentro de la problemtica que nos ocupa, sistemticamente se presentan grandes desplazamientos verticales y horizontales diferenciales de la superficie original del terreno, mismos que producen los daos mencionados, afectando adems a las obras de servicios pblicos
como sistemas de drenaje, calles, vas frreas y
caminos en general.
Para detectar este problema se deber tener presente que normalmente, cuando se inician los movimientos del terreno, en las construcciones se empiezan a manifestar fisuras pequeas en muros, techos y cualquier elemento
estructural sin excepcin. Generalmente, el deterioro de las obras progresa al ritmo en que
evolucionan los movimientos diferenciales del
subsuelo, pudiendo llegar hasta el colapso total, si no se identifica claramente y se elimina
totalmente la causa de los desplazamientos del
terreno.
Con la experiencia acumulada en Mxico, en lo que se refiere a este tipo de desastre
resalta la importancia de contar con un inventario que se actualice en forma continua, en
cuanto a las reas del pas que presentan esta
problemtica. Lo anterior podra permitir disear los planes de uso del agua ms adecuados
en busca de la mitigacin de esta clase de riesgo geolgico, ver la figura 59).
Normalmente en la periferia de las zonas donde se presenta el problema de hundimientos diferenciales, al sumarse los efectos de
los desplazamientos verticales y horizontales, la
superficie del terreno natural tiende a agrietarse. A estas aberturas de la superficie del
suelo se les conoce como grietas de tensin.
Bajo estas circunstancias, es frecuente que las
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
99
Muestra de los daos estructurales irreversibles que se originan por los hundimientos diferenciales causados por la extraccin de agua subterrnea.
grietas de tensin aparezcan donde adems

existe un contacto o frontera entre dos o ms
formaciones geolgicas distintas. Como se mencion, un ejemplo de este tipo de problema se
encuentra en una parte de la zona oriente de
la Ciudad de Mxico, que corresponde a la
frontera entre los sedimentos de origen lacustre y algunos cerros como el de El Pen y el de
la Estrella.
Ante el alto nivel de peligro que representa para la poblacin la problemtica de hundimientos regionales diferenciales y agrietamiento de la superficie del terreno natural, aqu
se incluye un mapa de zonificacin que se elabor mediante la superposicin de la informacin referente a las caractersticas de las diferentes provincias fisiogrficas, la geomorfologa,
el estudio sobre los diferentes climas existentes en todo el pas, as como la localizacin de
las condiciones ambientales que propician la
necesidad de extraer agua del subsuelo para
consumo humano, agrcola e industrial, identificando las distintas formaciones geolgicas
involucradas, la edafologa, la distribucin de
vertientes, ros y cuencas hidrolgicas, dando
especial atencin a las condiciones geolgicas

y a los datos de precipitacin pluvial, mediante el estudio de isoyetas, (figura 60).
Sin embargo, es importante tener presente que este mapa se deber tomar exclusivamente como una gua inicial para la atencin de la problemtica a nivel nacional, siendo indispensable elaborar una revisin ms detallada por parte de las autoridades correspondientes de cada localidad, en busca de la identificacin precisa de este tipo de peligro
geolgico.
En lo que se refiere a hundimientos locales de la superficie del terreno natural, desafortunadamente stos se presentan generalmente como hundimientos sbitos o colapsos
originados por el derrumbe de minas antiguas
que se localizan a poca profundidad y que normalmente no se encuentran ubicadas con precisin y confiabilidad.
Frecuentemente, la mancha urbana se
extiende en zonas donde existe o existi algn
tipo de actividad minera, con tneles y
RIESGOS
GEOLGICOS
Figura 59.
RIESGOS
GEOLGICOS
24
zonas
susceptibles a hundimientos y deslizamientos
1: zonas
16
112
104
96
88
32
Escala 1:16,000,000
100
Figura 60. Hundimientos regionales y agrietamientos por sobrexplotacin de acuiferos
R IESGOS
101
investigacin detallada de los registros de la

actividad minera tanto histrica como reciente. Frecuentemente esta informacin no est
disponible o resulta imprecisa por lo que en la
mayora de los casos es indispensable recurrir a
mtodos de exploracin geofsica. Para atender a esta problemtica resalta la necesidad de
desarrollar acciones directas de carcter local que
no es posible cubrir en un texto general como ste.
GEOLGICOS
oquedales producto de dicha actividad, misma que puede ser reciente o au=n tan antigua
que pueda datar de la poca colonial. Este problema requiere un tratamiento especial y especfico para cada localidad, dado que normalmente resulta difcil e imprecisa la determinacin de la topografa subterrnea. Para delimitar las zonas de riesgo, cada sitio requiere una
atencin especial y directa. Se requiere una
DE
RIESGOS
A TLAS N ACIONAL
RIESGOS
HIDROMETEOROLGICOS
INTRODUCCIN
Mxico es afectado por varios tipos de
fenmenos hidrometeorolgicos que pueden
provocar la prdida de vidas humanas o daos
materiales de importancia. Principalmente est
expuesto a lluvias, granizadas, nevadas, heladas y sequas.
Las granizadas producen afectaciones

en las zonas de cultivo, obstrucciones del drenaje y daos a estructuras en las zonas urbanas. Las sequas provocan fuertes prdidas
econmicas a la ganadera y la agricultura
en periodos de meses o aos.
Acontecimientos como el del huracn

Pauline en Acapulco (1997), los derivados de
las lluvias intensas en Tijuana (1993 y 1998),
en Pijijiapan y Valdivia en Chiapas (1998) y
en Topochico en Monterrey (1999), tambin
las inundaciones y deslaves ocurridos en octubre de 1999 en Tabasco, Veracruz, Puebla e Hidalgo, constituyen los ejemplos ms recientes
que ponen de manifiesto la gravedad de las consecuencias de esta clase de fenmenos.
Pese a que no es grande la zona de

Mxico expuesta a nevadas, el fro es causa
de muertes en los sectores de la poblacin de
bajos recursos econmicos.
El conocimiento de los principales aspectos de los fenmenos hidrometeorolgicos,
la difusin de la cultura de Proteccin Civil
en la poblacin y la aplicacin de las medidas de prevencin de desastres pueden contribuir de manera importante en la reduccin
de los daos ante esta clase de fenmenos.
Las fuertes precipitaciones pluviales pueden generar intensas corrientes de agua en ros,
flujos con sedimentos en las laderas de las montaas, movimientos de masa que transportan
lodo, rocas, arena, rboles, y otros objetos que
pueden destruir casas, tirar puentes y romper
tramos de carreteras.
A continuacin, se describen sucintamente los principales fenmenos hidrometeorolgicos que se presentan en el pas, sus
consecuencias y los riesgos que generan en
distintas partes del territorio nacional.
Figura 61. Ciclo hidrolgico.
Condensacin
Flujo superficial
Retencin
superficial
N.A.F.
Infiltracin
Transpiracin
Precipitacin
Viento
Radiacin
solar
Intercepcin
Flujo
superficial
evaporacin
Capilaridad
Flujo subsuperficial
Escurrimiento
en corrientes
Ro
lago
Mar
Agua subterrnea
Flujo subterrneo
Percolacin profunda
105
La precipitacin pluvial se refiere a cualquier forma de agua, slida o lquida, que cae
de la atmsfera y alcanza a la superficie de la
Tierra.
debidos a las corrientes de aire ascendentes.

Estas gotas al caer tambin hacen que se junten otras por lo que el proceso se extiende como
una reaccin en cadena.
La precipitacin puede manifestarse como

lluvia, llovizna, nieve, granizo o cellisca. La lluvia consiste de gotas de agua lquida con dimetro mayor a 0.5 mm. La llovizna est formada con gotas ms pequeas, de 0.25 mm o menos, que caen lentamente, por lo que rara vez
la precipitacin de este tipo supera 1 mm/h. La
nieve est compuesta de cristales de hielo que
comnmente se unen para formar copos.
La humedad se produce por la evaporacin en la superficie del agua de ocanos, mares, lagos, lagunas, ros, arroyos y de los suelos,
as como por la evapotranspiracin de plantas y
animales. En la figura 61 se muestran los principales procesos que sigue el agua en tierra y
en la atmsfera.
Tipos de precipitacin
Por otra parte, el granizo est constituido por cuerpos esfricos, cnicos o irregulares
de hielo con un tamao que vara de 5 a ms
de 125 mm; la cellisca est formada por granos
slidos de agua cuando se congela al atravesar
una capa el aire con temperatura cercana a los
0 C.
La humedad siempre est presente en la
atmsfera, aun en los das que el cielo est despejado. Ella corresponde a la cantidad de vapor de agua en el aire. Cuando existe un mecanismo que enfra al aire, este vapor se condensa y se transforma al estado lquido en forma de gotas, o bien, al estado slido como cristales de hielo; ambos estados dan lugar a cuerpos muy pequeos (su dimetro es del orden
de 0.02 mm) que en conjunto constituyen las
nubes.
Para que ocurra la precipitacin se requiere que en las nubes exista un elemento (ncleo de condensacin o de congelamiento) que
propicie la unin de pequeos cuerpos (gotas
de agua o cristales) que forman las nubes, a un
tamao tal que su peso exceda a los empujes
La precipitacin lleva el nombre del factor que caus el ascenso del aire hmedo, mismo que se enfra conforme se alcanza mayores
alturas. La lluvia ciclnica es resultado del
levantamiento de aire por una baja de presin
atmosfrica. La lluvia de frente clido se forma por la subida de una masa de aire caliente
por encima de una de aire fro. La orogrfica,
se da cuando las montaas desvan hacia arriba el viento, sobre todo aquel proveniente del
mar. Del mismo modo, la convectiva se forma
con aire clido que ascendi por ser ms liviano que el aire fro que existe en sus alrededores. Esta ltima se presenta en reas relativamente pequeas, generalmente en zonas urbanas.
Distribucin de la lluvia en
Mxico
La distribucin de la lluvia en la Repblica Mexicana se muestra en la figura 62, y en
las tablas 28 y 29 se consignan algunos valores.
En ellas, se establecen las precipitaciones mxi-
RIESGOS HIDROMETEOROLGICOS
PRECIPIT
ACIN PL
UVIAL
PRECIPITACIN
PLUVIAL
106
mas en 24 horas y la precipitacin media mensual, en las capitales de los estados de la Rep-
Otro fenmeno que provoca precipitaciones de importancia sobre todo en la regin
blica Mexicana, respectivamente. Tambin se

observan las precipitaciones mximas en 24
noroeste de la Republica Mexicana, es el desplazamiento de frentes fros que provienen de
horas en la figura 63.

La influencia de las sierras de Mxico es
las zonas polares, que forman las llamadas tormentas de invierno o equipatas. En la figura
64 se muestran los estados del pas que han
tan marcada que los patrones de las tormentas

tienden a parecerse a su conformacin topogrfica
de la precipitacin media anual. Por este motivo
sufrido mayores daos por esta clase de tormentas. En la tabla 30 aparecen los principales daos ocasionados por lluvias de invierno.
se llegan a producir las mayores precipitaciones

en la Repblica Mexicana (figura 62).
Esta informacin se bas en notas periodsticas nacionales y estatales
Figura 62. Zonificacin de la precipitacin media anual
Fuente: Servicio Meteorologico Nacional.
107
Figura 63. Precipitacin mxima en 24 horas
80
60
40
40
Estados Unidos de Amrica

660
80
80
Golfo
de
Mxico
200
200
100
100
0
20
0
22000
0
10
110000
8800
2200
00
8800
2000
20
400
0
200
200
100
100
440000
Precipitacin en mm
Nmero de Estaciones meteorolgicas utilizadas: 400

SMN, SARH, CFE.
PERIODO: 1941- 1980
10
0
220
00
4000
40
200
200
Pa
cif
ico
44000
Belize
400
40
20
0
Oc
a
no
0
20
Menores de 100
De 100 a 200
De 200 a 400
Mayor de 400
10000
Guatemala
Honduras
El Salvador
Figura 64. Estados afectados por las lluvias de invierno
Estados afectados por las lluvias

de invierno
8800
108
Tabla 28. Precipitacin mxima en 24 horas. (Periodo 1941- 1997)
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
Estado
Aguascalientes
Aguascalientes
Baja California
Baja California
Baja California
Baja California
Baja California Sur
Baja California Sur
Baja California Sur
Baja California Sur
Campeche
Campeche
Campeche
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Colima
Colima
Colima
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chiapas
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Localidad
Aguascalientes
Jess Mara
Ensenada
Mexicali
Tecate
Tijuana
Cabo San Lucas
La Paz
San Jos del Cabo
Santa Rosalia
Campeche
Cd. del Carmen
Champotn
Acua (Ciudad Acua)
Arteaga
Frontera (Cd. Frontera)
Monclova
Piedras Negras
Ramos Arizpe
Saltillo
Torren
Matamoros
Viesca
Colima
Manzanillo
Villa de lvarez
Comitan de Domnguez
Pijijiapan
San Cristbal de las Casas
Tapachula
Tuxtla Gutirrez
Arriaga
Tonal
Mapastepec
Acapetagua
Acacoyagua
Escuintla
Huixtla
Tuzatn
Huehuetn
Mazatn
Motozintla de Mendoza
Chiapa de Corzo
Chicoasn
El Bosque
Siltepec
Unin Jurez
Frontera Hidalgo
Chihuahua
Cuauhtmoc
Delicias
Hidalgo del Parral
Jurez (Ciudad Jurez)
lvaro Obregn
Azcapotzalco
Benito Jurez
Coyoacn
Cuajimalpa de Morelos
Cuahutmoc
Gustavo A. Madero
Iztacalco
Iztapalapa
Magdalena Contreras
mm
No.
85
85
70
40
70
70
200
110
632
90
150
300
150
180
80
150
150
190
80
80
80
80
80
200
200
200
150
210
180
300
150
180
190
250
250
210
210
210
220
250
250
100
150
180
190
110
200
0
90
80
85
95
100
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Distrito Federal
Durango
Durango
Durango
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guanajuato
Guerrero
Guerrero
89
Guerrero
90
91
Guerrero
Guerrero
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Jalisco
Jalisco
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Estado
Localidad
mm
Miguel Hidalgo
90
Milpa Alta
90
Tlhuac
90
Tlalpan
90
Venustiano Carranza
90
Xochimilco
90
Durango
80
Gmez Palacios
85
Lerdo (Ciudad Lerdo)
90
Celaya
100
Guanajuato
150
Huanimaro
100
Irapuato
100
Jaral del Progreso
100
Len
120
Morolen
90
Pnjamo
80
Salamanca
100
San Miguel de Allende 120
Uriangato
90
Valle de Santiago
90
Comonfort
95
San Francisco del Rincn 100
Acapulco de Jurez
411
Chilpancingo de los
160
Bravos
Iguala de la
100
Independencia
Taxco de Alarcn
100
Zihuatanejo - Ixtapa
200
(Jos Azueta)
Quechultenango
150
Chilapa de lvarez
150
Coyuca de Cataln
150
Cutzamala de Pinzn
100
Arcelia
100
Ajuchitln del Progreso 230
San Marcos
220
Atitalaquia
100
Atotonilco
100
Mineral de la Reforma
150
Pachuca de Soto
150
Tepeji del Ro de Ocampo 95
Tlahulilpan
100
Tlaxcoapan
100
Tula de Allende
100
Tulancingo de Bravo
180
Zempoala
150
Meztitln
150
Guadalajara
110
Guzmn (Ciudad
150
Guzmn)
Lagos de Moreno
95
Ocotln
100
Puerto Vallarta
200
Tepatitln
90
Tala
100
Quitupn
90
Atizapn
80
Atizapn de Zaragoza
80
Chalco
100
Chimalhuacn
100
Coacalco
100
No.
Estado
Localidad
mm
No.
Estado
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Mxico
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Morelos
Nayarit
Nayarit
Nayarit
Nayarit
Nayarit
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
100
100
100
100
100
95
95
100
100
100
95
95
100
100
100
90
90
90
90
90
90
100
90
200
100
90
100
90
100
100
95
100
95
90
90
90
90
90
90
90
90
100
90
90
100
200
200
200
150
200
200
200
150
200
200
200
400
200
200
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
Puebla
Puebla
Quertaro
Quertaro
Quertaro
Quertaro
Quertaro
Quintana Roo
Quintana Roo
Quintana Roo
San Luis Potos
San Luis Potos
San Luis Potos
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
182
183
184
Oaxaca
Puebla
Puebla
Cuautitln
Ecatepec
Ixtapaluca
Izcalli
Los Reyes - La Paz
Lerma de Villada
Metepec
Naucalpan
Nezahualcyotl
Nicols Romero
Ocoyoacac
San Mateo Atenco
Texcoco
Tlalnepantla
Toluca
Valle de Bravo
Xonacatln
Zinacantepec
Huixquilucan de Degollado
Temoaya
Ixtlahuaca de Rayn
Apatzingn
Jacona
Lzaro Crdenas
Morelia
Ptzcuaro
Uruapan
Zamora
Ciudad Hidalgo
Atlatlahucan
Ayala
Cuautla
Cuernavaca
Jiutepec
Temixco
Tepoztln
Tlayacapan
Xochitepec
Yautepec
Yecapixtla
Zapata
Axochiapan
Puente de Ixtla
Tepalcingo
Jocutla
Baha de Banderas
Tepic
Santiago Ixcuintla
Tuxpan
Rosamorada
Linares
Monterrey
Montemorelos
Los Rayones
Hualahuises
Bahas de Huatulco
Oaxaca
Salina Cruz
Tuxtepec (San Juan
Bautista)
Juchitn
Guadalupe Victoria
Puebla
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
244
245
246
247
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Tabasco
Tabasco
Tabasco
Tabasco
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Tlaxcala
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
210
90
90
Localidad
San Martn Texmelucan
Tehuacn
Corregidora
El Marquez
Huimilpan
Quertaro
San Juan del Ro
Benito Jurez (Cancn)
Cozumel
Othn P Blanco (Chetumal)
Ciudad Valles
Diez Gutirrez
San Luis Potos
Ahome (Villa de Ahome)
Culiacn
Guasave
Mazatln
Mochis
Salvador Alvarado
(Guamchil)
Topolobampo
El Fuerte
Sinaloa de Leyva
Guamchil
Agua Prieta
Cajeme (Ciudad Obregn)
Empalme
Guaymas
Hermosillo
Navojoa
Nogales
San Luis Ro Colorado
Nacozari de Garca
Crdenas
Comalcalco
Paraso
Villahermosa
Altamira
Ciudad Madero
Ciudad Mante
Ciudad Victoria
Matamoros
Nuevo Laredo
Reynosa
Ro Bravo
Tampico
Apetatitln
Apizaco
Calpulalpan
Chiautempan
Huamantla
Panotla
Tetla
Tlaxcala
Totolac
Yauhquemehcan
Alvarado
Amatlan
Banderilla
Boca de Ro
Coatepec
Coatzacoalcos
Coatzintla
109
mm
100
95
95
95
95
100
90
200
200
100
200
80
95
100
200
180
200
100
190
100
180
190
195
80
100
100
100
90
150
80
70
80
390
400
400
300
200
200
200
200
150
150
200
200
200
90
90
90
90
100
90
90
100
90
90
400
200
400
400
200
300
200
110 S ISTEMA N ACIONAL D E PROTECCIN CIVIL
R IESGOS
HIDROMETEOROLGICOS
Tabla 28 (cont inuacin). Precipitacin mxima en 24 horas (Periodo 1941- 1997)

No.
Estado
Localidad
mm
No.
Estado
Localidad
mm
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Crdoba
Cosoloacaque
Emiliano Zapata
Fortn
Ixhuatlan del Sureste
Jalapa
Martne z de la Torre
Mina titln
Nanc hital de L C de l Ro
Orizaba
Pnuco
Poza Rica
Ro Blanco
Tihuatln
Tlaln elhuayocan
200
390
90
390
300
300
390
300
390
200
300
350
200
200
300
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Veracruz
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Yucatn
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Txpan
Veracruz
Yanga
Ciudad Mendoza
Conkal
Kanasin
Mrida
Progreso
Tixpehual
Ucu
Umn
Valladolid
Calera de Vctor Rosales
Fresnillo
Guadalupe
Zacatecas
200
400
200
200
100
100
100
100
100
100
100
200
80
80
80
80
Tabla 29. Lmina de lluv ia mensual por entidad federativa (mm)

Estado
Ene
Feb
Mar
Abr
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Aguascalientes
Baja California
13.3
6.3 3.4 7.5
38.1 30.3 37.5 15.3
16.4
4.3
70.8 101.4 103.3

1.2
1.4
5.2
76.9
5.8
33.2
9.2
12.5
22.7
11.1
34.1
456.1
205.1
Baja Cal. Sur

Campeche
14.5
4.7 2.3 1.0
27.6 19.2 18.4 13.9
0.6
1.0
19.3 41.7
52.0 18.5
60.1 157.3 189.4 200.3 207.2 120.9
5.9
54.7
14.0
33.7
175.5
1102.7
Coahuila
13.5 12.2
36.1
13.2
12.3
310.8
Colima
Chiapas
23.5
7.6 4.0 2.5
9.1 112.8 168.4 203.4 223.2 100.8 25.2 14.8
83.8 59.4 49.8 56.5 133.1 270.5 272.9 265.2 342.1 230
111.6 107.5
895.3
1982.4
Chihuahua
Distrito Federal
17.6
7.8
9.6
4.7
6.9 8.2
8.9 22.6
10.3 35.4 111.4 100.8 71.1

50.7 123.9 155.1 141.7 122.6
29.4
50.4
9.3
10.5
18.7
6.1
428.7
705
Durango
Guanajuato
22.0 10.2
13.2
7.1
5.9 5.3
8.4 15.7
11.4
60.4 119.5 120
36.5 105.3 125.3 122.7
36.4
41.7
13.7
12.2
27.4
10.8
527.5
597.4
Guerrero
Hidalgo
10.8
3
2.7 9.6
21.6 18.1 22.3 41.7
50.4 204.9 227.7 226.9 263.4 108.4

69.4 128.4 120.7 111.5 161.0 80.5
26.5
37.3
6.2
22.5
1140.5
835
Jalisco
16.2
8.3
7.1
26.2 147.9 212
Mxico
Michoacn
14.2
15.0
6.8
4.8
Morelos
Nayarit
10.4
20.6
3.3
9.1
Nuevo Len
Oaxaca
6.3 20.2
37.1
Jul
33.2
40.3
56.2
95.3
98.5
30.2
Anual
187.3 144.8
63.7
17.0
14.1
851.6
9.4 24.9
4.2 10.9
65.1 163.7 193.4 183.0 166.8

33.6 140.7 190.1 172.5 162.2
75.4
66.3
21.1
16.4
9.4
9.7
933.2
826.4
4.3 13.8
4.8 4.3
53.6 182.5 173.9 157.4 183.3

8.7 136.9 275.3 264.5 212.7
66.2
74.8
13.7
15.2
4.4
18.6
866.8
1045.5
21.4 18.1 16.2 37.7

31.4 28
22.3 31.1
62.1 75.1 55.2 85.2 131.7 62.4

88.9 257.3 265.3 247.6 288.2 143.2
19
61.2
17.9
38.5
602
1503
Puebla
30.6 25.5 26
83.3 181
187.6 174.1 222.2 123.4
59.9
35.4
1193.4
Quertaro
Quintana Roo
12.7
6.0 8.5 21.2 42.6 105.2 112.2 101.5 100.9 43.6
63.3 39.3 31.5 30.7 101.1 177.5 140.9 131.9 204.4 159.7
13.1
89.5
8.0
81.8
575.5
1251.6
San Luis Potos

Sinaloa
20.5 17.5 16.8 36.6

31.5 14.6 13.1 9.0
37.3
22.0
25.9
35.1
984.6
805.2
26.3 15.3 11.1 4.3

3.7 20.1 121.2 111.9
55.6 26.5 12.6 27.5
187.3 120.4 84.1 71.8 126.3 248.7 210 246.7 381.3 346.4 212.4 197.3
436.1
2432.7
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
7.0
Mayo Jun
44.4
19.5 15.8 15.9 35.8

7.9
6.6 11.4 32.8
69.3 156.3 149.6 150.4 209

11.1
60.3 191 196.3 159.6
70.3 129.3 108.9 105.6 154.5

73.1 129.7 125.7 124
107.2
95.4
61.6
72.4
51.4
25
16.4
19.9
6.9
772.9
693.1
Veracruz
42.0 35.0 32.9 44.4
76.8 208.8 237.1 195.8 292.3 155.2
82.7
56.5
1459.5
Yucatn
Zacatecas
35.7 35.3 30.4 30.8

17.4
8.4 5.9 7.6
81.8 164.4 172.5 168.5 190.1 111.3

19.0 79.7 119.0 111.7
84.7 35.3
52.1
13.4
45.5
17.9
1118.4
520
Nacional
27.3 18.2 15.2 19.2
40.8 104.6 140.4 136.1 142.0
31.1
30.0
777.4
Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional, http://smn.cna.gob.mx/smn.html
72.5
Tabla 30. Algunos daos por granizadas.

Fecha
Estados afectados
Daos
Datos relevantes
Sinaloa
Veintisiete decesos, la parte norte del estado qued aislada por tierra y sin comunicacin
por va telefnica y telegrfica. 600 personas quedaron sin hogar y las prdidas econmicas
ascendieron a ms de 144 500 dlares. Dos puentes ferroviarios, algunos tramos del
ferrocarril Sur-Pacfico, varias carreteras y casas fueron daados. Hubo deslizamiento de
tierras. Las prdidas en la agricultura fueron cuantiosas (estimaas en 2500 vagones de
ferrocarril
Se le consider en esa poca com la inundacin

ms catastrfica en la historia del estado.
Enero
7, 26-1949
Sinaloa y Sonora
Diez personas muertas, ms de 35 localidades inundadas, 150 000 personas quedaron sin
hogar en Navojoa, Sonora y 9 000 en Sinaloa. Al menos 9 000 casas fueron daadas al
igual que dos puentes y varias carretaras. Los daos econmicos ascendieron a 10.2
millones de dlares. Se perdieron cientos de cabezas de ganado. Muchas localidades
quedaron aisladas (se suspendi el servicio de telgrafo y telfono). El servicio del
ferrocarril Sur-Pacfico fue cancelado temporalmente por daos en las lneas frreas.
La presa lvaro Obregn, que estaba en construccin, fue destruda en casi su
totalidad. Los daos en su estructura fueron valuados en 1.745 millones de dlares.
Se registraron gastos de 10 000 m3/s en el ro

Fuerte, 5265 m3/s en el ro Yaqui y 6390 m3/s
en el ro Mayo. La inundacin dur un tiempo
excepcionalmente largo. Se dice que los avisos
de alerta permitieron la reduccin del nmero
de muertos.
Enero
11, 19- 1960
Sonora, Sinaloa y
Chihuahua
Tres decesos; cerca de 60 localidades inundadas, el nivel de agua alcanz 4 metros de

altura. 500 casas daadas en Navajoa, 15 000 familias sin hogar en Sinaloa y 9 000 en
Sonora, 22 000 personas evacuadas. La zona ms devastada fue la regin del ro Fuerte,
el ferrocarril Sur-Pacfico sufri daos ,las prdidas econmicas en Sinaloa fueron de 18
815 millones de dlares con 26 6550 hectreas de reas agrcolas perdidas. En Sonora 15
000 hectreas quedaron afectadas en el Valle del Yaqui.
Los daos ms importantes ocurrieron en los

estados de Sonora y Sinaloa.
Enero
11 - 1991
Pennsula de Baja California
Doce familias perdieron su casa y 60 ms fueron desalojadas.
El lodo alcanz hasta dos metros de altura en

Tijuana.
Ms de 20 personas fallecieron en Tijuana. Diez mil damnificados. Los sistemas de

comunicacin y las zonas de agricultura fueron severamente daadas con una prdida
econmica de 32 millones de dlares.
Llovieron 100 mm en 4 horas en el ro Tijuana.
Enero
6, 7 - 1993
DICIEMBRE
7,9-1943
111
Estados afectados
Daos
Datos relevantes
Noviembre
3, 5 - 1993
Sinaloa
Hubo 10,000 damnificados en los Cabos y San Jos de los Cabos. Los daos ascendieron
a 63.4 millones de dlares. Hubo interrupcin de servicios pblicos y daos en la
infraestructura de puentes, carreteras, tuberas y embarcaciones.
La lluvia mxima registrada en 24 horas fue de

632 mm (ms de tres veces el promedio anual).
Noviembre
12,13 - 1994
Baja California Sur Daos materiales por ms de un milln de nuevos pesos y averas de 4200 metros de
carretera dejaron las lluvias en B.C.S. principalmente en la capital de dicho estado;
no se reportaron vctimas.
Se registr una precipitacin de 64.7 mm en La

Paz y de 68.7 mm en los Cabos. La zona serrana
alcanz 99 mm.
Noviembre
14 - 1994
Sinaloa
Daos a la agricultura y carretera Mxico-Nogales. Inundaciones en 30 poblados de

Guasave por las fuertes lluvias. 850 familias fueron desalojadas.
La tormenta dur 20 horas.
Enero
04 - 1995
Baja California
Evacuan 30 personas de 7 condominios en Tijuana.
La lluvia alcanz una altura de 38.1 mm en 2

horas (15.5 mm/h).
Febrero
8 - 1998
Baja California
Inundaciones, deslaves, desbordamiento de canales pluviales y suspensin de servicios

de energa elctrica y agua potable en ms de 50 colonias, en la ciudad de Tijuana y
Playas de Rosarito, adems de la muerte de 14 personas y 7 desaparecidos.
Se registro una precipitacin de 55 mm de las

0:00 a las 6:00 hrs. y se aplico el plan DN-III.
Febrero
23 - 1998
Baja California
Numerosas casas se colapsaron por desgajamiento de cerros y deslizamiento de tierra y

quedaron aisladas algunas zonas por inundaciones, en la ciudad de Tijuana. Las
carreteras Tijuana-Ensenada-Mexicali sufrieron deslaves y hundimientos. Fueron
destruidos 843 metros de lneas de agua potables en 13 colonias y hubo un muerto.
En un lapso de 30 min.(22:30 a las 23:00 hrs)

llovieron 12 mm. Con las lluvias aisladas que
se registraron durante las horas siguientes, se
alcanz una precipitacin pluvial de 56.6 mm.
Fecha
112
Tabla 30 (continuacin). Algunos daos por tormentas de invierno.
113
Tormentas de granizo
La magnitud de los daos que puede provocar la precipitacin en forma de granizo depende de su cantidad y tamao. En las zonas
rurales, los granizos destruyen las siembras y
plantos; a veces causan la prdida de animales
de cra. En las regiones urbanas afectan a las viviendas, construcciones y reas verdes. En ocasiones, el granizo se acumula en cantidad suficiente
dentro del drenaje para obstruir el paso del agua y
generar inundaciones durante algunas horas.
Las zonas ms afectadas de Mxico por
tormentas de granizo son el altiplano de Mxico y algunas regiones de Chiapas, Guanajuato,
Durango y Sonora (Figura 65).
Durante el periodo de 1979-1988, segn
registros de la Comisin Nacional del Agua, los
estados que sufrieron ms daos en la agricultura fueron: Guanajuato (109,767 ha),
Chihuahua (56,355 ha), Tlaxcala (51,616 ha),
Nuevo Len (37,837 ha) y Durango, (35,393 ha).
Asimismo, dentro de estos registros se estim
una poblacin expuesta mayor a los 6 millones
de habitantes.
En la Tabla 31 se citan otros reportes de
afectaciones causadas por granizadas. Estos se
tomaron de notas periodsticas. En la Tabla 33
aparece el nmero mximo de das con granizadas y nevadas en diversas poblaciones de la
Repblica Mexicana, junto con los meses en que
se presenta dicho mximo.
contiene pasa directamente al estado slido. Para

que ocurra una tormenta de nieve es necesario
que se unan varios de los cristales de hielo hasta un tamao tal que su peso sea superior al
empuje de las corrientes de aire.
Eventualmente pueden formarse nevadas
en el altiplano de Mxico por la influencia de
las corrientes fras provenientes del norte del
pas. La nieve que cubre el suelo al derretirse
forma corrientes de agua que fluyen o se infiltran para recargar mantos acuferos.
En las ciudades, los efectos negativos de
las nevadas se manifiestan de distintas maneras: por el desquiciamiento de trnsito, apagones
y taponamiento de drenajes; por los daos a estructuras endebles y derrumbes de techos. Pueden causar decesos en la poblacin que no tiene la proteccin adecuada contra el fro, especialmente indigentes o personas de bajos recursos econmicos. En las zonas rurales, si el fenmeno es de poca intensidad, no llega a daar a
la agricultura, en cambio si la nevada es fuerte,
la afectacin puede ser extensa, dependiendo
del tipo de cultivo y de la etapa de crecimiento
en la que se encuentre.
Las nevadas principalmente ocurren en
el norte del pas, y rara vez se presentan en el
sur. En las sierras del estado de Chihuahua,
durante la estacin invernal suceden en promedio ms de seis nevadas al ao, y en algunas
regiones al norte de Durango y Sonora, las nevadas tienen una frecuencia de tres veces al
ao (Figura 66).
Tormentas de nieve
Las nubes se forman con cristales de hielo cuando la temperatura del aire es menor al
punto de congelacin y el vapor de agua que
En la Tabla 32 se citan algunos informes

de daos causados por nevadas, los que se tomaron de notas periodsticas. Las Figuras 67 y
68 son fotografas de eventos de nevadas.
TORMENT
AS DE GR
ANIZO Y NIEVE
TORMENTAS
GRANIZO
108
100
92
84
32
Granizadas en Mxico
Escala 1: 16,000,000
24
Granizo
Perodo 1941-1980
Nm. de dasIntensidad
0a2
2a4
4a8
6a8
>8
Muy Baja
Baja
Media
Media
Alta
16
116
108
Fuente: Atlas Nacional de Mxico, UNAM, Instituto de Geografa, 1990.
100
92
116
114
Figura 65. Granizadas en Mxico
Figura 66. Heladas y Nevadas en Mxico

116
108
100
84
92
32
32
Heladas y Nevadas en Mxico
Escala 1:16 000 000
24
24
Heladas
Perodo 1941-1980
16
0
Baja
25-50 Media
50-100 Alta
>100 Muy Alta
16
Nevadas
Lugares con ms de dos das con nevada al ao
100
92
115
108
Nm. dede
diasdas
Intensidad
Nm.
Intensidad
116
Tabla 31. Algunos daos por granizadas.

Estados afectados
Daos
Datos relevantes
Agosto
27, 1976
Occidente del Distrito Federal.
Doce muertos e inundaciones, 26 personas lesionadas y 300 quedaron sin hogar. Varias
vecindades en Tacubaya fueron daadas y algunas se colapsaron por las malas condiciones
en que se encontraban. El mercado de Las Amricas sufri el desplome del techo. Otras
estructuras en Mixcoac y Villa Obregn tuvieron la misma suerte. El Metro par sus
actividades, hubo caos vial y la corriente elctrica se cort en la parte occidental de la
ciudad.
La tormenta dur 17 minutos y dej una capa

de granizo de 24 cm.
Mayo 28,
1987
Parte Norte del Distrito

Federal (Gustavo A. Madero y
Azcapotzalco), Mxico.
Nueve muertos e inundaciones, deslizamiento en el cerro del Chiquihuite, en la

Delegacin Gustavo A. Madero. Doce heridos. Varios techos de viviendas, fbricas,
estacionamientos y mercados derribados. Se suspendi el transporte pblico, hubo
caos vial y varios postes de telfonos cayeron. Colapsaron varias casas pobremente
construidas.
La tormenta dur 40 minutos y dej una capa

de granizo de 60 cm en algunas partes de la
ciudad.
Junio 30,
1992
Tlaxcala ( Santa Cruz, Amexac

de Guerrero, Juan Camatzi,
Coaxomulco, Chiautempan).
Se perdieron 30 000 hectreas de cultivos.
Hubo tres das consecutivos con granizo.
Febrero
08, 1993
Tlaxcala(Tlaxco, Coaxumulco,
Santa Cruz, Tlaxcala y Amexac
de Guerrero).
Un centenar de damnificados e igual nmero de viviendas daadas en la colonia Emilio

Snchez.
La tormenta dur alrededor de 30 minutos.
Mayo 03,
1994
Hidalgo.
Destruy los techos de 60 hogares en Almoloya y afect 788 hectreas de cultivo en Tula.
Tambin afect 10 hectreas listas para sembrar, pertenecientes a 500 ejidatarios.
El granizo alcanz 40 cm de espesor.
Junio 27,
1994
Tlaxcala.
Fueron afectadas 500 hectreas de cultivo de maz, trigo y cebada a causa de la granizada
que cay en el municipio de Aueyotlipan.
El granizo lleg a tener 20 cm de espesor y

provoc inundaciones.
Octubre
26, 1994
Tamaulipas (Nuevo Laredo) y

Nuevo Len (Anhuac).
Tres heridos leves, y derrumbes en casas de madera.

0
Cayeron granizos de 6 cm de dimetro. El

fenmeno dur 45 minutos.
Mayo
06,1996
Estados de Mxico e Hidalgo.
Caus el derrumbe del techo de dos naves industriales en el poblado de Calpulalpan y la

inundacin de varias casas.
La granizada dur 60 minutos.
Noviembre
26, 1997
Distrito Federal (Delegacin

Magdalena Contreras).
Derrumb 20 casas humildes. 600 personas fueron evacuadas.
El granizo tendi una capa de ms de 20

centmetros en calles y terrenos de varias
comunidades de la zona boscosa de Magdalena
Contreras.
Marzo 31,
1998
Baja California (Tijuana).
Caus daos materiales y puso en riesgo la vida de una mujer que fue arrastrada por la
corriente de un arroyo en Mesa de Otay.
La granizada afect la parte este de la ciudad en

donde dej una capa de hasta 15 cm de espesor.
Fecha
Tabla 32. Algunos daos por nevadas.

Fecha
Estados afectados
Daos
Datos Relevantes
Marzo
14, 1940.
Ciudad de Mxico, Mxico (Toluca) e Hidalgo

(Tulancingo).
Nueve personas murieron congeladas, el trfico areo fue

suspendido.
La nevada comenz en la noche y cubri la totalidad del

Valle de Mxico. La temperatura del 15 de marzo fue de
0.7 C y la temperatura media del da 14 de 6.7 C.
Febrero
13,14, 1960
Coahuila (Saltillo, Ramos Arizpe, Parras de la Fuente

y otras localidades), Durango (zona serrana y Durango),
Chihuahua (Chihuahua, Ciudad Jurez y zona serrana),
Sonora (Nogales, Agua Prieta y Ncori), Distrito
Federal (zona boscosa y zona serrana), Tamaulipas
(Ciudad Victoria).
Fueron cerradas las carreteras principales y los aeropuertos

de Saltillo, Nogales, Monterrey y Matamoros. Tres
accidentes automovilsticos por el pavimento congelado.
La nevada fue ms severa en Saltillo.
Enero
10,11, 1967
El 50 % del territorio mexicano fue afectado, desde la

Ciudad de Mxico hasta la regin norte y en los lugares
por encima de 2000 metros sobre el nivel del mar.
Doscientas personas quedaron atrapadas en las carreteras

entre Monterrey y Saltillo. Fueron suspendidos los vuelos
en Monterrey. Hubo ausentismo del 40 % en el personal
de fbricas. Igualmente se suspendieron las clases.
La mitad de Mxico se cubri de nieve. El espesor de la capa

de nieve alcanz 20 cm en Zacatecas, en Colotln, Jal. y en
la Ciudad de Mxico alcanz 5 cm, 75 cm en Saltillo, Coah.
y 60 cm en Monterrey. Desde 1947 no nevaba en S.L.P.
Marzo
5, 1987
Distrito Federal, Mxico y Puebla.
Murieron 6 personas por congelamiento en la Cd. de

Mxico. Hubo 290 millones de pesos en prdidas
econmicas causadas por accidentes viales en las
carreteras. 1300 hectreas de cultivos se perdieron.
Nev en el Estado de Mxico, en Cuautitln Izcalli, Tultitln,

Tultepec, Toquisquiac, Atizapn y Toluca.
Fueron cerrados seis tramos de carreteras. Hubo intensas

tormentas de nieve en Cerro del Toro, Jal., Sierra
Tarahumara, Chih., Sierra de San Miguelito, S. L. P.
dejando un saldo de 77 muertos, 22 en la Sierra
Tarahumara.
En la Sierra de Santa Rosa la nieve alcanz un espesor de

50 cm en algunos lugares. La nevada fue de 2 mm en Camargo,
Chih. y de 1 mm en Guerrero, Chih. Algunas de las
temperaturas fueron las siguientes: Zacatecas 1 C, Nuevo
Len -5 C, Cerro del Toro(Municipio de Ojuelos, Jal.) de
10 C, Sierra Tarahumara -14 C y 6 C en Tamaulipas.
Enero
Nuevo Len, San Luis Potos, Coahuila, Zacatecas,
15 29, 1992 Durango, Guanajuato, Aguascalientes, Jalisco,
Chihuahua, Tamaulipas y Mxico.
Desaparecen 3 personas a causa de la nevada. Cancelacin

y demora de vuelos en el Aeropuerto de Toluca.
La nieve alcanz una altura de 30 cm en las faldas del nevado

de Toluca, del Popocatpetl y serrana que rodea al D.F.
Enero
7,8, 1997
Sonora (Nogales), Chihuahua (Ciudad Jurez y las

localidades de la Sierra Tarahumara) y Baja California
(Sierra de la Rumorosa).
Las escuelas y fbricas pararon actividades en Sonora. El

trfico areo y terrestre dej de funcionar en Chihuahua.
Nmero de muertos 9; 2 en Sonora y 7 en Chihuahua.
La nieve alcanz 10 cm de espesor en Nogales. Fue la peor

tormenta en los ltimos 20 aos en Ciudad Jurez.
Diciembre
18, 1997
Coahuila y Puebla.
En Coahuila deceso de 13 personas, cinco de ellas

fallecidas en Monclova, mientras que en Puebla una nia
pereci, y los productores agrcolas de 11 municipios
tuvieron prdidas de hasta 21 millones de pesos.
Ninguno.
Febrero
3, 1998
Hidalgo, Tlaxcala.
En Hidalgo la nevada provoc cortes de energa elctrica

en gran parte de los 84 municipios e increment los
acccidentes viales. En Tlaxcala una fuerte nevada dej
caminos intransitables. Algunas poblaciones afectadas se
dieron en los municipios de Tlaxco y Huamantla.
En el municipio de Tlaxco se acumularon 50 cm de capa de

nieve.
117
Distrito Federal y sur del Estado de Mxico.
Enero
31, 1995
118
HELADAS
Una helada ocurre cuando la temperatura del aire hmedo cercano a la superficie
de la tierra desciende a 0 C, en un lapso de
12 horas.
Existen dos fenmenos que dan origen
a las heladas; el primero consiste en la radiacin, durante la noche, desde la Tierra hacia
la atmsfera que causa la prdida de calor del
suelo; el otro es la adveccin, debido al ingreso de una gran masa de aire fro, proveniente de las planicies de Canad y Estados
Unidos.
Las heladas por radiacin se forman en
los valles, cuencas y hondonadas prximas a
las montaas, ya que son zonas de acumulacin de aire fro. Durante la noche desciende
el aire hmedo y se concentra en las partes
bajas. Para que esta helada ocurra, se requiere
de la ausencia de viento, cielo despejado, baja
concentracin de vapor de agua, y fuertes inversiones trmicas en la superficie.
Las heladas por adveccin suelen tener vientos mayores de 15 km/h y sin inversin trmica. Estas heladas son muy dainas
ya que es muy difcil proteger los cultivos de
la continua transferencia de aire fro que est
en movimiento.
Las regiones con mayor incidencia de
heladas en Mxico son la Sierra Madre Occidental (en las Sierras Tarahumara, Chih., de
Durango y Tepehuanes en Dgo.); adems en

las partes altas del Sistema Volcnico Transversal sobre el paralelo 19 N, esencialmente
en los estados de Mxico, Puebla y Tlaxcala,
con ms de 100 das al ao con heladas.
En la tabla 33 se muestra el nmero de
das con mayor incidencia de heladas, granizadas y nevadas registradas en algunos observatorios de la Repblica Mexicana, indicando el
mes en el que se present el mximo de das.
Se observa en dicha tabla que en Toluca se
presenta el mayor nmero de das con heladas,
durante el mes de enero. Sin embargo, ello no
significa que los daos mayores se presenten
en la misma zona.
Los daos causados por heladas en Mxico, segn datos del INEGI, presentaron un total de prdidas econmicas en la agricultura
en el estado de Chihuahua, donde fueron 43
763 millones de pesos de 1986 (516 229 hectreas), y en segundo lugar en Puebla con 18 708
millones de pesos en 1986 (147 861 hectreas);
en ambos casos para el periodo de 1979 a 1985.
En la figura 66 se muestra la intensidad
de las heladas y ocurrencia de nevadas en la
Repblica Mexicana.
En la tabla 34 se consignan los daos provocados por heladas en la Repblica Mexicana. Los datos se obtuvieron de notas periodsticas tanto nacionales como estatales.
119
Figura 67. Nevada en la Sierra La Rumorosa, Baja California
Figura 68. Nevada sobre la carretera Tecate-Mexicali, Baja California
120
Tabla 33. Nmero mximo de das con granizadas, heladas y nevadas, en

diversas poblaciones de la Repblica Mexicana.
Granizo
No. Poblacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
Periodo
Nmero mximo de das
Cozumel
Culiacn
Mrida
Tampico
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
0.03
0.03
0.03
0.03
Tapachula
Guaymas
Torren
Salina Cruz
Soto la Marina
Tepic
Colima
Ciudad Lerdo
Tuxpan
Chilpancingo
Campeche
Chihuahua
Monclova
Cordoba
Monterrey
Ro Verde
Aeropuerto
Tuxtla
Lagos de Moreno
Hermosillo
Veracruz
Temosachic
Nvo. Casas Grandes
La Bufa, Zacatecas
Len
Toluca
Piedras Negras
Aguascalientes
Saltillo
Valladolid
Tlaxcala Xicohtncatl
Morelia
Guanajuato
Guadalajara
Cd. Guzmn
Comitn
Chapingo
Univ. Puebla
Pachuca
Mex-Central-Tacubaya
Huejucar
Jalapa
Puebla
La Paz
Colotln
Acapulco
Manzanillo
1951-1980
1951-1980
1951-1979
1961-1975
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1973
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1987
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1969-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1969-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1971-1980
1951-1980
1921-1989
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
0.03
0.04
0.06
0.08
0.08
0.10
0.13
0.15
0.18
0.20
0.21
0.23
0.25
0.26
0.26
0.26
0.27
0.27
0.31
0.34
0.46
0.47
0.50
0.56
0.57
0.60
0.61
0.71
0.80
0.81
0.82
0.85
0.86
0.89
0.90
0.96
1.04
1.10
1.13
1.93
2.73
2.93
2.96
3.22
3.27
3.30
3.53
Mes
marzo, mayo, septiembre

marzo, junio, agosto
abril
febrero, abril, mayo,
julio,noviembre
julio
marzo
julio
marzo
mayo
mayo, junio, julio
julio
abril
octubre
julio
febrero
mayo
abril
mayo
abril, mayo
mayo
abril
mayo
julio
diciembre
agosto
agosto
marzo
junio
agosto
junio
mayo
julio
mayo
julio
agosto
junio
agosto
agosto
julio
abril
mayo
mayo
mayo
julio
agosto
mayo
octubre
agosto
mayo
noviembre
enero
121
Granizo (continuacin)
52
53
54
55
56
Quertaro
Orizaba
Tulancingo
Oaxaca
Cd. Obregn
Periodo
Nmero mximo de das
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
3.65
3.68
3.73
6.08
8.00
Mes
mayo
agosto
octubre
noviembre
agosto
Heladas
No. Poblacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Periodo
Nmero mximo de das
Tampico
Colima
1951-1980
1951-1980
0.03
0.03
Crdoba
Soto La Marina
Tuxtla
Ensenada
Culiacn
Guaymas
Hermosillo
Chilpancingo
Monclova
Comitn
Cd. Obregn
Arriaga
Guanajuato
Tepic
La Paz
Quertaro
Jalapa
Len
Monterrey
Torren
Puebla
Orizaba
Morelia
Huejucar
Guadalajara
Saltillo
Cd. Guzmn
Ro Verde
Oaxaca
Colotln
La Bufa, Zacatecas
Aguascalientes
Lagos de Moreno
Aeropuerto
Univ. Puebla
Chihuahua
Tulancingo
Piedras Negras
1951-1973
1951-1980
1951-1987
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1979
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1921-1989
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1971-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
0.04
0.08
0.09
0.1
0.1
0.13
0.27
0.42
0.53
0.55
0.75
0.9
0.91
0.96
0.96
1.13
1.4
1.85
2
2.2
2.29
2.45
2.75
3.03
3.33
3.36
3.38
3.4
3.57
4.06
4.3
4.48
4.5
4.65
5.41
5.8
6.3
8.73
8.80
Periodo
enero
enero, febrero,
noviembre
septiembre
enero
enero
marzo
enero
febrero
enero
diciembre
enero
diciembre
enero
febrero
febrero
febrero
febrero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
enero
diciembre
diciembre
enero
enero
enero
enero
enero
diciembre
enero
enero
No. Poblacin
122
Tabla 33 (continuacin). Nmero mximo de das con granizadas, heladas y nevadas, en diversas poblaciones de la Repblica Mexicana.
Heladas
No. Poblacin
42
43
44
45
46
47
48
Tlaxcala Xicohtencatl
Cd. Lerdo
Nvo. Casas Grandes
Chapingo
Pachuca
Temosachic
Toluca
Periodo
Nmero mximo de das
1951-1980
1951-1980
1969-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
9.79
10.8
16.8
17.3
17.4
23.0
23.8
Mes
enero
enero
diciembre
enero
enero
diciembre
enero
Fuente de datos: SMN

Proces: Ma. Teresa Vzquez Conde
Nevadas
No. Poblacin
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Quertaro
Monterrey
Ro Verde
Aguascalientes
Monclova
Torren
Huejucar
Toluca
Pachuca
Chapingo
Cd.Obregn
Saltillo
Cd.Guzmn
Piedras Negras
Chilpancingo
La Bufa, Zacatecas
Aeropuerto
Nvo.Casas Grandes
Tulancingo
Veracruz
Culiacn
Temosachic
Chihuahua
Fuente de datos: SMN

Proces: Ma. Teresa Vzquez Conde
Periodo
Nmero mximo de das
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1979
1951-1980
1951-1980
1921-1989
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1969-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
1951-1980
0.03
0.03
0.03
0.03
0.06
0.07
0.07
0.07
0.10
0.10
0.13
0.16
0.20
0.20
0.20
0.21
0.26
0.27
0.44
0.53
0.68
0.72
0.73
0.78
Mes
marzo
enero
enero
enero
febrero
diciembre
enero
enero
marzo
febrero
octubre
marzo
diciembre
enero
enero
enero
diciembre
febrero
enero
julio
marzo
febrero
febrero
enero
Tabla 34. Algunos de los daos ms importantes provocados por heladas en Mxico (Millones de pesos actuales)
18 ene.
19 49
Sin.
11-13
ene.
1962
Son., Chih., Coah.,

N.L., Tamps. y Ver.
21-23
dic.
1988
Tamps., N.L., Coah.,

Chih., Ver., Pue. y
Tlax.
30
24-27
dic.
1990
N.L., B.C., Dgo.,

Coah., Son., Mx.,
Tamps., Ver. y Chih.
52
21 oct.
1992
Zac.
Sombrerete, Nieves, J.
Aldama, Gonzlez
Ortega, Ro Grande;
Miguel Auza, El Fuerte.
5 nov.
1992
Pue.
Parte este del estado.
14 dic.
1992
Jal.
Valle Autln, parte sur

del estado.
Datos relevantes
La prdida econmica se debi a una helada

nocturna en reas agrcolas.
Temperatura mnima de 0 C en Culiacn

y -5 C en el campo.
Cientos de cabezas de ganado se perdieron en

Tamaulipas. reas de pastizales, cultivos de
henequn y hortalizas sufrieron daos.
-30 C en Villa Ahumada, Chih., -22 C

en Ciudad Jurez y -2 C en la Huasteca.
Nev en algunas partes de Chih., Tamps.
y Ver.
Las carreteras se cubrieron de hielo. 50% de los

cultivos de caf fueron devastados en
Tamaulipas. 250 toneladas de naranja se
perdieron en Monterrey. 2000 cabezas de
ganado murieron en Reynosa.
-10 C en Ciudad Jurez, -3 C en

Matamoros y -10 C en Monterrey.
0.350
500 familias fueron afectadas en Tamaulipas.
-12 C en Mexicali, 8 C en Piedras

Negras y -7 C en Orizaba.
24.00
350 000 hectreas de reas cultivadas se vieron

afectadas.
Prdidas materiales evaluadas durante la

ltima semana.
0.04
Valle de Culiacn
23 000 hectreas de reas agrcolas se vieron

afectadas.
100.00
44
Prdida en reas cultivadas.

-19 C en la Sierra Tarahumara y 8 C en
Ciudad Jurez.
123
Ciudad Jurez y Sierra

de Chihuahua.
Daos
Estado
nov.1992 Chih.
18 ene.
1993
Localidad
Muertos Prdidas econmicas
Fecha
13 may.
1993
Tlax.
Tenancingo, San Pablo del

Monte, Huamantla,
Zitlaltpetl, Tlaxco y Valle
de Nativitas.
18 ene.
1995
Son., B.C.
Nogales, Son.,Tijuana,
Tecate y Mexicali, B.C.
16 oct.
1995
N.L.
Galeana, Iturbide,
Zaragoza,
26 oct.
1995
Qro., S.L.P., Zac.
18 dic.
1996
21 ene.
1997
Chih., Coah., Tamps.,

Dgo., Mx., N.L., Ags.,
Mich., Ver., S.L.P., Gto.,
Col., Hgo., Jal.
9 ene.
1998.
Son.
Invierno
de 1998
al 06
ene.
1999.
Repblica Mexicana
25 ene.
1999
Dgo.
Daos
1000 hectreas de cultivos se vieron afectadas.
67
Datos relevantes
2.5 C en plena primavera.
Nmero de vctimas (7 en Son. y 60 en B.C.) se

registraron durante todo el invierno. -7 C en
Tijuana y -5 C en Tecate.
15 000 hectreas de maz afectadas por una
temprana helada.
67.750
83
En Qro. Las prdidas ascendieron a

20 000 t de producto agrcola, en S.L.P.
prdidas d de 71 934 hectreas, de las
cuales 25578 son consideradas como
totales. En Zac. las prdidas fueron de
150 000 hectreas.
Temperaturas bajo cero.
Las principales carreteras fueron cerradas.

2500 hectreas fueron totalmente daadas
en Ags., 2000, en Gto., 90% de las plantaciones
de pltano en Colima se perdieron, 7500
hectreas en Nvo. Len, 56000 hectreas en
Jal. y Mich. y 2250 hectreas en Hgo.
Murieron 141 personas durante todo el invierno

en la parte norte de Mxico.
El clima ms fro en los ltimos 13 aos. -18 C en
Ciudad Jurez y -7 C en Ciudad Victoria.
25
Las muertes se debieron a hipotermia e

intoxicacin.
17 000 hectreas perdidas en los valles del
Yaqui y Mayo
241
De los 241 muertes, 39 fueron por hipotermia, 36

por intoxicacin, 16 por quemaduras y 150 por
infecciones respiratorias agudas. 27% tenan ms
de 65 aos y 35% menos de 1 ao. Se registraron
temperaturas de -20 C en la Sierra de Durango
(Rancho de Santa Brbara) y -11 C en Ycora,
Sonora.
28
Cobr 28 vidas en 43 das. La temperatura

descendi a -20 C en la zona serrana.
Estado
15-31 dic Son.

1997.
Localidad
Muertos Prdidas econmicas
Fecha
124
Tabla 34 (continuacin). Algunos de los daos ms importantes provocados por heladas en Mxico. (Millones de pesos actuales)
125
Un cicln tropical consiste en una gran

masa de aire clida y hmeda con vientos fuertes que giran en forma de espiral alrededor de
una zona central de baja presin.
Los ciclones tropicales generan lluvias intensas, vientos fuertes, oleaje grande y mareas
de tormenta.
Los ciclones tropicales presentan en planta un rea casi circular y en el centro tienen la
presin ms baja. En 1988 la presin central
del cicln Gilberto fue de 888 milibares (mb).
Frecuentemente se desplazan con velocidades
comprendidas entre 10 a 40 km/h.
La energa de un cicln es mayor conforme es ms grande la diferencia de presiones
entre su centro y su periferia; esta ltima es
del orden de 1013 mb.
Los ciclones tropicales se clasifican de
acuerdo con la presin que existe en su centro
o la intensidad de sus vientos. Se les denomina depresin tropical (presin de 1008 a 1005 mb
o velocidad de los vientos menor a 63 km/h),
tormenta tropical (presin de 1004 a 985 mb o
velocidad del viento entre 63 y118 km/h) y huracn (presin menor a 984 mb o velocidad del
viento mayor a 119 km/h). En la tabla 35 se
consigna la clasificacin de ciclones de SaffirSimpson y algunos de sus efectos.
Se originan en el mar entre las latitudes
5 a 15, tanto en el hemisferio norte como en
el sur, en la poca que la temperatura del agua
es mayor a los 26 C.
Las regiones donde se originan los ciclones se les conoce como zonas ciclogenticas o
matrices. Los ciclones que llegan a Mxico provienen de la sonda de Campeche, Golfo de
Tehuantepec, Caribe (alrededor de los 13 latitud norte y 65 longitud oeste) y sur de las
islas Cabo Verde (cerca de los 12 latitud norte y 57 longitud oeste, regin Atlntica). En
la figura 70 se presentan las regiones
ciclogenticas de los huracanes.
La temporada de ciclones tropicales en
la Repblica Mexicana suele iniciarse en la primera quincena del mes de mayo para el ocano Pacfico, mientras que en el Atlntico durante junio, terminando en ambos ocanos a
principios de noviembre; el mes ms activo es
septiembre.
Las trayectorias que describen los ciclones estn en funcin de las condiciones climatolgicas existentes y pueden entrar o no a tierra. Su patrn promedio es ms o menos conocido, aunque en algunos casos se presentan ciclones con trayectorias errticas, como sucedi con el huracn Roxanne que afect a Mxico en octubre de 1995.
El pronstico de la trayectoria de los ciclones tropicales sirve de gua para la toma de
decisiones sobre la proteccin a la poblacin,
ya que se puede tener una idea de las posiciones que tendr el cicln en un futuro inmediato y de la evolucin de su intensidad. A partir
de estos se establecen tiempos de alerta y se
prepara la eventual evacuacin de los habitantes en las zonas de riesgo.
CICLONES TROPICALES
126
Tabla 35. Escala de dao potencial de Saffir-Simpson.

Categora
Presin
central (mb)
Vientos
Marea de
(km/h) tormenta (m)
Ligera circulacin de vientos.
Depresin
tropical
1004.1 a 1008
< 62
Tormenta
tropical
985.1 a 1004
62.1 a 118
1.1
Tiene efectos destructivos.
980.1 a 985
118.1 a 154
1.5
Ningn dao efectivo a los edificios. Daos principalmente a casas

rodantes, arbustos y rboles. Tambin algunas inundaciones de
carreteras costeras y daos leves en los muelles.
965.1 a 980
154.1 a 178
2.0 a 2.5
Provoca algunos daos en los techos, puertas y ventanas de los

edificios. Daos considerables a la vegetacin, casas rodantes y
muelles. Las carreteras costeras se inundan de dos a cuatro horas
antes de la entrada del centro del huracn. Las pequeas
embarcaciones en fondeadores sin proteccin rompen amarras.
945.1 a 965
178.1 a 210
2.5 a 4.0
Provoca algunos daos estructurales a pequeas residencias y

construcciones auxiliares, con pequeas fisuras en los muros de
revestimiento. Destruccin de casas rodantes. Las inundaciones
cerca de la costa destruyen las estructuras ms pequeas y los
escombros flotantes daan a las mayores. Los terrenos planos abajo
de 1.5 m puede resultar inundados hasta 13 km de la costa o ms.
920.1 a 945
210.1 a 250
4.0 a 5.5
Provoca fisuras ms generalizadas en los muros de revestimento

con derrumbe completo de toda la estructura del techo en las
residencias pequeas. Erosin importante de las playas, daos graves
en los pisos bajos de las estructuras cercanas a las costa.
Inundaciones de los terrenos planos bajos, abajo de 3 m situados
hasta 10 km de las costa.
< 920
> 250
> 5.5
Derrumbe total de los techos en muchas residencias y edificios

industriales. Algunos edificios se desmoronan por completo y el
viento se lleva las construcciones auxiliares pequeas, incluyendo
techos. Daos graves en los pisos bajos de todas las estructuras
situadas a menos de 4.6 m por encima del nivel del mar y a una
distancia de hasta 460 m de la costa.
H u r a c n
Perturbacin
1008.1 a 1010
tropical
Caractersticas de los posibles daos materiales e

inundaciones
Localmente destructivo.
Figura 69. Efectos del huracn Pauline en Acapulco, 1997
127
Figura 70. Regiones ciclogenticas de los huracanes
Figura 71. Efectos causados por el oleaje del huracn Nora en Pie de la Cuesta, Acapulco, 1997
128
La Repblica Mexicana, debido a su

ubicacin entre los paralelos 16 y 32 latitud
norte y por la gran extensin de litorales con
que cuenta, es afectada por ciclones tanto en
las costas del ocano Pacfico como en las del
Golfo de Mxico y el Caribe. Por lo mismo, los
asentamientos humanos cercanos a las costas,
estn expuestos a la influencia de las perturbaciones ciclnicas. Las reas afectadas regularmente abarcan ms del 60 % del territorio nacional. Se ha observado que en Mxico, entre
mayo y noviembre, se presentan 25 ciclones en
promedio con vientos mayores de 63 km/h, de

los cuales aproximadamente 15 ocurren en el
ocano Pacfico y 10 en el Atlntico. De stos,
anualmente 4 ciclones (dos del Pacfico y dos
del Atlntico) inciden a menos de 100 km del
territorio nacional. En la figura 72 se muestra
el mapa de peligros por incidencia de ciclones
tropicales en el periodo de 1960 a 1995.
Un cicln, as como cualquier fenmeno natural, puede ocasionar un desastre de diversas proporciones. Su impacto destructivo
Figura 72. Mapa de peligros por incidencia de ciclones
Simbologa
Muy alto
Alto
Mediano
Bajo
El mapa de peligro por incidencia de ciclones tropicales se elabor a partir de un estudio llevado a cabo
por el rea de Riesgos Hidrometeorolgicos Probabilidad de presentacin de ciclones tropicales en
Mxico del Dr. scar Fuentes Mariles y la M. en I. Mara Teresa Vzquez Conde, el cual consiste en
analizar estadsticamente la incidencia de trayectorias de ciclones tropicales en una malla de cuadros de
2 de latitud por 2 de longitud, a partir de una base de datos con un periodo histrico que comprende
de 1960 a 1995.
Una vez que se determin la malla de estudio sobre la Repblica Mexicana se trazaron las trayectorias de
ciclones tropicales sobre la misma y se calcul la probabilidad de que pase un cicln tropical en cada uno
de los cuadros, con lo cual se puede contar con un criterio para definir un nivel de peligro muy alto, alto,
mediano y bajo.
Adems se eligi un rea de estudio que comprende desde la lnea de costa hasta la elevacin
1000 msnm. que comprende una franja que va de los 50 a los 250 km, y que se considera como lmite
de influencia de los ciclones tropicales.
depende no slo de su intensidad, sino tambin de la confomacin urbana que tengan las
poblaciones.
Los principales efectos de los ciclones son:
Viento. El viento distingue al cicln de
otros tipos de tormentas severas. Es el generador de otros fenmenos fsicos que causan peligro: el oleaje y la marea de tormenta. Los huracanes tienen vientos mayores a los 120 km/h
que son muy peligrosos para la navegacin (por
el oleaje que desarrolla) y generan fuerzas de
arrastre que pueden levantar techados, tirar
rboles y destruir casas. En el caso del huracn
Gilberto el viento alcanz una velocidad mxima con rfagas de 280 km/h y una velocidad
mxima sostenida de 210 km/h.
Precipitacin. Los ciclones tropicales
traen consigo enormes cantidades de humedad, por lo que generan fuertes lluvias en
lapsos cortos. Las intensidades de la lluvia
son an mayores cuando los ciclones enfrentan barreras montaosas, como sucedi con
el huracn Pauline en Acapulco que present una intensidad mxima de precipitacin
de 120 mm/h y una lmina de lluvia de 411
mm en un da.
Marea de tormenta. Corresponde a la
sobrelevacin del nivel medio del mar (de ms
de 1.0 m) en la costa. Esta sobrelevacin se
produce por el viento que sopla en direccin
normal a la masa continental. El mximo ascenso del mar ocurre cuando a la marea de
tormenta se le suma la habitual (debida a la
atraccin de la Luna y el Sol sobre la Tierra,
que se le llama astronmica). Como al incremento del nivel medio del mar se le agrega el
oleaje que est produciendo el viento, no es
obvio percatarse de la existencia de dicha
sobreelevacin. Sin embargo, a ello se debe que
las olas impacten sobre estructuras que estaban tierra adentro.
129
Paradojicamente la marea de tormenta

es la manifestacin menos obvia de un cicln
para la poblacin en general y a la vez es la que
mayor nmero de muertes produce, ya que su
efecto principal es la inundacin de las zonas
costeras bajas. Esta cubre una extensa franja a
lo largo de la costa, afectando a las propiedades y habitantes ubicados dentro de ella.
Oleaje. Por la gran intensidad de los vientos y lo extenso de la zona en que actan, se
forman fuertes oleajes, que pueden daar de
modo importante a la zona costera. Por una parte, las estructuras en tierra, cercanas al mar
quedan expuestas al oleaje al ascender el nivel medio del mar por la marea de tormenta y
por otra, pueden acarrear gran cantidad de
arena de la costa hacia otros sitios, con lo cual
se disminuyen las playas.
Las caractersticas de daos materiales
e inundaciones de la tabla 35 se basan solamente en aquellos causados por el viento, marea de tormenta y oleaje. Los efectos por lluvia
son considerados de acuerdo con la topografa,
corrientes naturales y condiciones del suelo de
la regin donde ocurri.
En la tabla 36 se hace una descripcin
de los daos provocados por los huracanes ms
importantes que se han presentado en la Repblica Mexicana en los ltimos aos. De igual
forma, se presentan las trayectorias de los mismos en la figura 73 en cuyo fondo del mapa se
aprecia en diferentes intensidades de color las
probabilidades de paso de un huracn entre los
16 y 32 latitud norte y los 84 y 1os 116 longitud este.
La poblacin que puede afectarse anualmente por la presencia de un cicln se muestra
en la tabla 37.
Como medidas de prevencin de daos
contra ciclones, el Centro Nacional de Preven-
Oceno
Edos. afectados Vctimas Damnificados
19551
4-6/09
10/09
21-30/09
Huracn
130
Fecha
Tabla 36. Daos provocados por los huracanes ms destructivos que han afectado a la Repblica Mexicana.
Daos
Atlntico
Gladys
Hilda
Janet
Ver., Tamps,
SLP,
Yuc. y Q. Roo
120002
1959
1500
Cicln de Pacfico
Col. y Jal.
Manzanillo
19
Atlntico Tamp., N.L., Yuc.
Beulah
1967
y Q. Roo
8-23/09
Pacfico
Katrina
Gro., B.C.S., B.C.,
1967
15
Son., Nay.
29/08-2/09
Pacfico
Naomi
Col., Sin., Dgo., Jal., 10
1968
Coah., Son. y Chih.
10-13/09
Pacfico
Liza
B.C.S. y Son.
1976
>1000
29/09-1/10
250
Atlntico Yuc., Q. Roo,
Gilbert
1988
Camp., Tamps.,
14-17/09
N.L. y Coah.
1993
17-21/09
Gert
Atlntico Ver., Hgo., S.L.P.

y Tamps.
1995
12-16/09
Ismael
Pacfico
Opal
1995
27/09-5/10
8-20/10
Roxanne
1997
5-10/10
Pauline
Son., Sin. y
B.C.S.
Atlntico Ver., Camp.,

Tab., Q. Roo
y Yuc.
Atlntico Ver., Camp., Tab.,
Q. Roo y Yuc.
Pacfico
Gro. y Oax.
12002
525302
>1600
100000
30000
50000
1000012000
150000
40
75000
150-200
24111
45
250000
40000
393 >50000
Inundaciones en las zonas bajas de la ciudad de Tampico.

Inundacin de la ciudad de Tampico, con una altura mxima de 3.30 m sobre la media marea, el 25 de septiembre.
La cortina de la presa San Jos, S. L. P. fue sobrepasada sin fallar sta. Parte de la Cd. de S.L.P. se inund. Puentes daados.
Viviendas en Soledad D. Gutirrez fueron destruidas por el desbordamiento del ro Santiago el 30 de septiembre. Inundacin en
Tampico con un nivel mximo de 5.88 m, el 6 de octubre. Prdidas de aproximadamente 20 000 cabezas de ganado.
Una flota de tres barcos mercantiles naufragaron. 25% de las casas en Cihuatln fueron totalmente destruidas. Carreteras
daadas trenes descarrilados.
Severas inundaciones en las ciudades de Reynosa y Matamoros. Vientos de hasta 200 km/h. Daos severos en Cozumel con el
40 % de las casas destruidas. Fueron daados barcos y muelles en la costa este de Yucatn. Hubo prdida en cultivos de maz.
Daos importantes en los tneles de la presa Infiernillo por cavitacin.
60 000 ha. de cultivo afectadas. Severas inundaciones en Torren, Gmez Palacio, Chihuahua y otras ciudades en Jal. y Sin.
Caminos y zonas agrcolas daadas.
Se produjo una avenida sbita en la ciudad de La Paz con graves inundaciones. Ello se debi a la falla de un bordo de proteccin
de la ciudad.
Vientos de hasta 300 km/h en Cozumel con oleaje de hasta 5 m de altura. Resultaron seriamente daadas amplias zonas tursticas,
agrcolas y boscosas. Sobrelevacin del nivel medio del mar cercana a 2.5 m. Los daos por precipitacin pluvial se registraron
bsicamente en N. L., Coah. y Tamps. El mayor nmero de vctimas (200 muertos) se registr en la ciudad de Monterrey sobre el
ro Santa Catarina. Decenas de miles de viviendas afectadas.
Se desbord el ro Tames. En el estado de Hidalgo se registraron 35 municipios afectados; 15 decesos; 17 390 damnificados;
4,425 viviendas afectadas; 18 carreteras; 68 caminos; 38 puentes; 35 ros desbordados; 23 sistemas de agua potable; 67 600
hectreas de cultivos y 361 comnidades incomunicadas. En el estado de San Luis Potos 25 decesos; 55,000 damnificados;
prdidas en un 80% de las cosechas. Una gran cantidad de cabezas de ganado se perdieron. En Tamaulipas se inundaron 22
municipios, 17 colonias en Tampico y 11 colonias en Altamira. Veracruz result daado por inundaciones sin prdida de
vidas.
Una intensa lluvia se registr sobre Guasave la cual provoc la inundacin de algunas reas por espacio de varias semanas. En
Ahome resultaron destruidas 373 casas por el efecto del viento. Murieron pescadores en Sinaloa. 40 embarcaciones fueron
hundidas. Se interrumpieron los principales servicios pblicos. 4728 casas destruidas por inundacin y 21500 ha. de cultivos
afectadas.
19 personas murieron debido a inundaciones. Se desbordaron los ros Grijalva y Usumacinta. En Cd. del Carmen el 90% de las
casas fueron daadas. 300 reses perecieron en Campeche. Se daaron varios puentes y carreteras. En Yucatn ms de 200
embarcaciones sufrieron deterioro.
Los ros Nautla, Colipa, Actopan, Misantla, Bobos, Grijalva y Usumacinta se desbordaron. Se present la peor marejada de
Veracruz en los ltimos 50 aos. Cd. del Carmen se inund en un 95%. En Campeche se perdieron el 80% de cultivos de maz,
50% de la actividad pecuaria, 30% de la avicultura y 60% de ganadera. En Tabasco 3000 reses perecieron. En Q. Roo 60% de los
850 km de playa fueron arrasadas, 350000 ha de vegetacin diversa se perdieron, se perdi el 90% de la cosecha de maz y chile
y 65000 aves murieron. La caracterstica particular de este huracn fue su trayectoria tan irregular.
54000 casas daadas, 122282 ha. de cultivos daados y 80000 ha. de bosques y selva perdidos en Oaxaca. Se presentaron
inundaciones, 20 puentes carreteros y varias carreteras se daarn. Hubo 350 deslizamientos e interrupcin de servicios pblicos.
Esta serie de huracanes se presentaron secuencialmente y afectaron a la cuenca del Pnuco.

Las muertes se dieron principalmente en las huastecas veracruzana y potosina. Se incluyen las muertes provocadas por el huracn Hilda.
Elabor: Ma. Teresa Vzquez Conde
1
2
131
Tabla 37. Poblacin potencialmente afectada por la ocurrencia de

ciclones tropicales en Mxico.
Nm. de hab.1 Poblacin afectada (%)
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Curso
1
2
862720
2112140
375494
642516
2173775
488028
3584786
2793537
8489007
1431748
4406568
2916567
2112473
5991176
11707964
3870604
1442662
896702
3550114
3228895
4624365
1250476
703536
2200763
2425675
2085536
1748769
2527328
883924
6737324
1556622
1336496
2.7
13.0
55.3
19.9
2.7
50.1
10.5
15.4
2.7
8
10.5
41
10.5
50.1
10.5
22.1
2.7
13
13
24.3
17.7
10.5
30.3
10.5
32.2
15.4
10.5
22.1
2.7
17.7
26.3
8
Datos del INEGI, Censo General de Poblacin, 1995.

Clculo obtenido del estudio Probabilidad de Ciclones Tropicales en Mxico, ver pgina 28.
cin de Desastres ha desarrollado Sistemas

de Alerta Temprana en varias ciudades con
riesgo de inundaciones en la Repblica Mexicana.
El objetivo de estos sistemas de alerta es
avisar con anticipacin de la ocurrencia de
inundaciones o desbordamientos de ros. Se
basan en la medicin telemtrica, de la lluvia
y niveles de agua de los ros, en varios sitios
estratgicos de la ciudad y en un procesamiento hidrolgico, que considera las condiciones
particulares del lugar. La aplicacin del sistema se muestra en las pantallas de dos
computadoras personales, tanto la precipitacin

y niveles que estn presentndose cada 10 minutos, como el estado que tendrn los arroyos
y ros ms importantes e indica si se llega a valores de peligro.
Los ciclones tropicales tambin pueden
producir efectos favorables, sobre todo porque
son una de las principales fuentes de precipitacin en el pas y sus lluvias contribuyen a la
recarga de acuferos y aumentan el volumen
de agua almacenado en las presas (especialmente en zonas con poca precipitacin, como
Monterrey, Nuevo Len).
Estado
Gilbert
Opal
Beulah
Gladys
Katrina
Hilda
Roxanne
Janet
Gert
Ismael
Cicln de
Manzanillo
Liza
Pauline
Naomi
132
Figura 73. Probabilidad de paso de un huracn en el periodo de 1960 a 1995 y trayectoria de los huracanes ms destructivos que han afectado al pas
134

Figura 75. Principales ros de la Repblica Mexicana
E. U. A.
38
30
39
2
40
19
20
G
o
olf
de
ia
rn
lifo
Ca
RIESGOS H IDROMETEOROLGICOS
21
25
22
6
41
7
42
23
24
9
25
10
Golfo de Mxico
26
Ocano Pacfico
27
11
28
20
29
30
12
13
14
36
31
33
32
15
16
34
17
15
18
-115
-110
-105
-100
37
Belice
35
-95
Guatemala
-90
-85
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. Direccin General de Geografa.

Cartas Topogrficas Escala 1:1000,000.
Nota: Los nombres y caractersticas de los ros, de acuerdo con su nmero se sitan en la tabla 38.
La infraestructura hidrulica de Mxico tiene una capacidad de almacenamiento

de 150,000 millones de m3, equivalente a
37% del escurrimiento medio anual del pas,
con lo cual se regulan las variaciones
estacionales y anuales.
do existen centros de intensa actividad industrial o reas con un alto ndice de productividad agrcola o explotacin diversa,
de 500 o ms hectreas, en la zona a la que
pueden cubrir las aguas provenientes de
estos embalses.
Por otra parte, una presa puede ser

fuente de riesgo, por una ruptura o cuando
desaloja un gran volumen de agua almacenada en un lapso corto. Una presa es considerada particularmente peligrosa, desde el
punto de vista de vidas humanas, cuando
aguas abajo de la misma existen poblaciones
con ms de 200 viviendas o mayores de 1000
habitantes que pueden ser afectados por las
aguas desalojadas por la presa; o bien, desde
el punto de vista de daos potenciales, cuan-
En la tabla 39 se presenta un censo

de las presas hasta mayo de 1987, en el cual
se cita tanto el nmero de presas, como el
de aqullas en las que se considera de mayor riesgo en cada entidad federativa, segn la Comisin Nacional del Agua. De
acuerdo con esta fuente de informacin,
los estados que han tenido ms de 100 inundaciones en un perido de 39 aos (19501988) se muestran, por orden de importancia, en la tabla 40.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
135
Tabla 39. Presas registradas por entidad federativa y

censadas, con riesgo detectado (1987).
No. Ros
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Escurrimiento Vertiente Seccin

Medio Anual (hm3)
Colorado
Sonora
Yaqui
Mayo
Fuerte
Sinaloa
Culiacn
San Lorenzo
Acaponeta
San Pedro
Lerma-Santiago
Armera
Coahuayana
Balsas
Papagayo
Verde
Tehuantepec
Suchiate
Bravo
Conchos
Salado
Pesquera
San Fernando
Soto La Marina
Tames
Pnuco
Tuxpan
Cazones
Tecolutla
Jamapa
Papaloapan
Coatzacoalcos
Uxpana
Grijalva
Usumacinta
Candelaria
Hondo
Casas Grandes
Santa Mara
Carmen
Nazas
Aguanaval
1868
203
6534
965
4973
1744
3141
1735
1619
Pacfico
Norte
20976
1141
1313
11911
4167
5302
1030
2605
6383
2346
1053
635
1182
2264
13284
2073
2265
Centro
Sur
Norte
Del
Golfo
No. Estado
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Con riesgo
2
15
74
Aguascalientes
20
Baja California
Baja California Sur 16
Campeche
139
Coahuila
45
Colima
23
Chiapas
132
Chihuahua
27
D.F.
306
Durango
220
Guanajuato
31
Guerrero
165
Hidalgo
276
Jalisco
194
Mxico
252
Michoacn
125
Morelos
54
Nayarit
164
Nuevo Len
94
Oaxaca
70
Puebla
127
Quertaro
Quintana Roo
147
S.L.P.
37
Sinaloa
39
Sonora
Tabasco
152
Tamaulipas
21
Tlaxcala
58
Veracruz
1
Yucatn
202
Zacatecas
Total
Centro
Registradas
19
7
60
20
80
87
19
15
108
54
50
79
3
55
8
24
13
20
41
21
3211
800
Fuente: Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos.

Comisin Nacional del Agua. Subdireccin General de Administracin del Agua.
52200
Tabla 40. Estados con ms inundaciones

45842
81393
1591
1633
91
55
116
1111
3149
Sur
Del
Interior
Comarca de
los Pueblos
Indios
Comarca
Lagunera
Estado
Veracruz
Sonora
Jalisco
Mxico
Guanajuato
Michoacn
Guerrero
Durango
Tamaulipas
Nayarit
Nmero de Inundaciones
417
262
202
153
149
121
118
117
112
108
Tabla 38. Principales ros de la Repblica Mexicana.
136
Un importante fenmeno hidrometeorolgico asociado al escurrimiento, poco estudiado en Mxico, que puede causar daos de
importancia es el escurrimiento sbito que se
describe a continuacin.
Escurrimientos sbitos
Son escurrimientos con un cambio muy
rpido en la cantidad de agua que est fluyendo. Se generan a partir de lluvias intensas que
duran varias horas, por la falla o ruptura de
alguna estructura de contencin (natural o
artificial), o bien, por la descarga del agua desde una presa. En cualesquiera de estos eventos
las corrientes tienen una gran velocidad.
Los principales factores que contribuyen
al fenmeno de escurrimientos sbitos son los
siguientes:
Intensidad de la lluvia. Se refiere a la

altura de la lmina de precipitacin
que se presenta en un intervalo de tiempo corto (menor de 24 horas).
Saturacin del suelo. Estado que presenta el suelo cuando se ocupan sus vacos con agua y la infiltracin es pequea (capacidad de campo).
Pendiente del terreno. En los suelos

con fuerte inclinacin de la superficie,
el escurrimiento superficial se desarrolla con velocidades grandes, por lo que
se pueden transportar distintos tipos
de slidos.
Un escurrimiento sbito frecuentemente produce inundaciones. Ocurren inmediatamente despus de que se inicia la precipitacin, o poco despus de la falla de una presa o
del desbordamiento de un ro.
En ciudades como la de Mxico, en la
zona poniente, se presenta con frecuencia una
precipitacin intensa en zonas de topografa
abrupta. De igual modo, en la costa de Chiapas,
Acapulco, Guerrero, Sierra Norte de Puebla y
en la pennsula de Baja California existen regiones que son afectadas por este tipo de eventos que son de peligro para los habitantes. En
la tabla 33 se consignan algunos escurrimientos
sbitos que han causado daos en Mxico.
Con algunos de los eventos mximos registrados y la recurrencia y la magnitud de cada
fenmeno, se elabor el mapa de riesgos por
escurrimientos sbitos mostrado en la
figura 76. Debido a la naturaleza del fenmeno, el pronstico de los escurrimientos sbitos
es difcil de realizar. Sin embargo, se ha estudiado la relacin entre las lluvias intensas de
las estructuras fsicas de las nubes que provocan precipitaciones de ms de 100 mm en 24
horas. Para su anlisis se determinan las caractersticas de las precipitaciones (intensidad, duracin, extensin y efectos) y se clasifican los
sistemas de nubes asociados.
Adems, para el pronstico de inundaciones es necesario conocer el estado inicial
del suelo, el contexto morfolgico de la cuenca en estudio, la ocupacin del suelo y las poblaciones e infraestructuras expuestas, de tal
manera que se tenga una base de datos permanente. Esta etapa es indispensable para la prevencin de desastres por avenidas sbitas.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
137
Tabla 41. Resea histrica de los principales escurrimientos sbitos registrados en Mxico.
3/ago/09
10/jun/37
12/sep/44
10/sep/85
10/sep/90
8/ago/90
7 10/nov/93
8/sep/98
9 17/ago/98
10
8/feb/98
Estado
Municipio
N.L.
Monterrey
Descripcin
Prdidas por 20 millones de pesos y cerca de 1000 personas

ahogadas.
Michoacn Tlalpujahua Ms de un centenar de desaparecidos. Los bordos de contencin
se rompieron en la presa de jales de la mina Dos Estrellas.
Chih. y Dgo.
Cerca de 100 muertos y miles de heridos. Parral incomunicado;
en Bermejillo, Dgo, se derrumbaron ms de 100 casas.
Nayarit
Prdidas estimadas en 4200 millones de pesos; 48000
damnificados.
D.F.
Coyoacn
Inundaciones de ms de medio metro despus de dos horas de
aguacero con tormentas elctricas.
Chihuahua Serrana de Fuertes avenidas de un ro arrasaron con ms de 300 viviendas
Madera
en la poblacin.
B.C.S.
10000 damnificados por las lluvias en los Cabos. Las fuertes
Los Cabos
lluvias alcanzaron 670 mm en 24 horas, casi tres veces el
promedio anual.
Chiapas
Milpa Alta 407 muertos, 353 poblaciones afectadas y 28753 damnificados.
Intensas precipitaciones a causa de una lluvia intensa, 57 mm
D.F.
en 50 minutos; la precipitacin ms intensa en los ltimos 60
aos. Provoc la cada de rboles y postes de energa elctrica.
Tijuana
Desalojo en Tijuana y Rosarito por las lluvias de El Nio. Casi
B.C.
1000 damnificados y un total de 584 personas en albergues
luego que sus viviendas fueron destruidas o daadas por las
corrientes y deslaves de toneladas de lodo provocados por las
intensas lluvias, dejando 14 muertos y ms de 50 colonias
inundadas.
Figura 76. Ciudades de la Repblica Mexicana con riesgo debido a escurrimientos sbitos
E. U. A.
30
G
o
olf
de
lifo
Ca
ia
rn
25
Golfo de Mxico
Ocano Pacfico
20
SIMBOLOGA
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
Lmite Estatal
Ciudad
Belice
Guatemala
15
-115
-110
-105
-100
-95
-90
-85
No. Fecha
138
Figura 77. Efectos del Huracn Mitch en Nicaragua durante 1988
Deslizamientos de tierra provocados por las lluvias intensas del huracn Mitch,
en Nicaragua, en 1998, sepultando las poblaciones de El Porvenir y Rolando
Rodrguez.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
139
Cuando el agua cubre una zona del terreno durante un cierto tiempo se forma una
inundacin. Cuanto ms tiempo permanece el
agua y ms grande es el espesor del volumen
de agua, causa mayores daos.
Las inundaciones pueden ocurrir por lluvias en la regin, por desbordamiento de ros,
ascenso del nivel medio del mar, por la rotura
de bordos, diques y presas, o bien, por las descargas de agua de los embalses.
Las inundaciones daan a las propiedades, provocan la muerte de personas, causan la
erosin del suelo y depsito de sedimentos. Tambin afectan a los cultivos y a la fauna. Como
suele presentarse en extensas zonas de terreno,
son uno de los fenmenos naturales que provoca mayores prdidas de vidas humanas y econmicas.
Las inundaciones ocurren cuando el suelo y la vegetacin no pueden absorber toda el

agua que llega al lugar y escurre sobre el terreno muy lentamente; casi siempre tiene una capa
de ms de 25 cm de espesor, pero algunas veces
alcanzan varios metros.
Entre los factores importantes que condicionan a las inundaciones estn la distribucin espacial de la lluvia, la topografa, las caractersticas fsicas de los arroyos y ros, las formas y longitudes de los cauces, el tipo de suelo, la pendiente del terreno, la cobertura vegetal, el uso del suelo, ubicacin de presas y
las elevaciones de los bordos de los ros.
Debido a su ubicacin geogrfica en
Mxico, una de las causas de las lluvias intensas que generan inundaciones son los ciclones
tropicales (figura 78).
Figura 78. Inundacin ocurrida en el Estado de Veracruz, noviembre de 1999
INUNDACIONES
140
Para el estudio de las inundaciones se

deben considerar los aspectos principales que
influyen en toda una regin de forma conjunta o integral. De otro modo, al disminuir la
inundacin en una parte de la regin, se puede provocar una ms desfavorable, en otra donde no exista este exceso de agua.
Cuando en un ro se incrementa en poco
tiempo la cantidad de agua que fluye en l, ya
sea por el ingreso de agua de lluvia o por las
descargas de una presa, se dice que se ha producido una avenida. sta podra originar la
inundacin cuando el nivel de agua del ro se
excede en las elevaciones de las mrgenes de
su cauce. Dependiendo de la rapidez con que
se presenta el cambio en la cantidad de agua
se puede hablar de avenidas sbitas, las cuales tienen un fuerte efecto destructivo debido
a que concentran en un lapso corto una gran
cantidad de agua con una fuerte velocidad
que las hace muy destructivas.
El rompimiento de presas puede ser el resultado de una inundacin o viceversa. Es muy

importante estudiar los efectos de un rompimiento potencial de las presas en la zona debajo de
ellas sobre todo cuando existen poblados, para
que de esa forma se prevengan los posibles daos. Se puede afirmar que en cualquier regin
de Mxico existe la posibilidad de sufrir inundaciones; sin embargo, las inundaciones ms frecuentes se dan en las partes bajas o frente a las
costas. Se estima que aproximadamente 150
personas fallecen anualmente en Mxico por
esta causa, siendo lo ms comn, el ahogamiento.
En la figura 79 se muestra la ubicacin de
las principales ciudades donde ocurren inundaciones. Ella se form a partir de reportes periodsticos, en los datos del estudio Programa de las cien
ciudades, dentro del tema Agua (CNA, 1994) y
del informe tcnico La Infraestructura Urbana
y la Disponibilidad de Agua (Herrera, 1996).
Figura 79. Ciudades con mayor riesgo de inundaciones en la Repblica Mexicana.
A TLAS N ACIONAL
R IESGOS
141
Estos mapas pueden utilizarse como gua para

la delimitacin de zonas de inundacin, aunque una definicin ms precisa de estas reas
se consigue slo a travs de estudios
hidrolgicos e hidrulicos especficos.
Figura 80. Zonas de peligros por a inundaciones en la Repblica Mexicana
Figura 81. Huellas de inundacin en el ro Cazones
En el mapa de la figura 80 se aprecian

las zonas susceptibles de inundaciones y que
puedan causar daos importantes. Para el Distrito Federal se cuenta con la informacin
mostrada en la figura 82, que est basada en
avenidas sbitas y escurrimientos con lodo.
DE
142

Figura 82. Zonas de peligro por inundaciones en el Distrito Federal basadas en
avenidas sbitas y escurrimientos de lodo
19.60
Alto
Lago
19.50
Medio
Gustavo A. Madero
Azcapotzalco
19.40
Bajo
Miguel
Hidalgo
Cuauhtmoc
V. Carranza
Iztacalco
B. Jurez
19.30
Cuajimalpa
de
Morelos
A. Obregn
Iztapalapa
Coyoacn
M. Contreras
19.20
Tlalpan
Tlhuac
Xochimilco
Milpa Alta
19.10
19.00
-99.40
-99.30
-99.20
-99.10
-99.00
-98.90
Figura 83. Obra de proteccin provisional en Villa Hermosa, Tabasco durante las inundaciones de 1999
Tabla 42. Daos por inundaciones en diversas ciudades de la Repblica Mexicana.

Lugar
Evento y causa
Datos de lluvia
Daos
Magnitud de la inundacin
Cada de naves industriales, anuncios publicitarios, muros de mampostera,

arrastre de embarcaciones pesqueras, suspensin del suministro elctrico,
telefnico y socavacin del material de cimentacin en edificios.
Se registraron olas de hasta 5 metros de alto.
Puerto Jurez
(Q.R.)
14-sep-88
Fuertes vientos y precipitaciones como consecuencia
del huracn Gilbert.
Arrastre de embarcaciones debido a la marea de tormenta, socavacin de

material de cimentacin en edificios y suspensin del servicio elctrico y
telefnico.
Se registraron olas de hasta 5 metros de alto.
Puerto Progreso
(Yuc.)
14-sep-88
del huracn Gilbert.
Cada de anuncios publicitarios, arrastre de embarcaciones, suspensin

del servicio elctrico y telefnico.
El nivel del mar subi hasta 2.5 metros sobre su nivel habitual provocando
graves inundaciones.
Monterrey
(N. L.)
18-sep.-88
Fuertes lluvias a causa del huracn Gilbert.
400 milmetros en 48 horas.
200 muertos, 20000 damnificados, daos a vas terrestres. Cada de varios

puentes carreteros y suspensin del suministro de agua potable.
El cauce del ro Santa Catarina se llen a su capacidad; el ancho del ro

es de 200 m.
Tijuana
(B.C.)
07-ene-93
Fuertes lluvias a causa de que se presentaron dos
tormentas tropicales y un frente fro.
101.7 milmetros en menos de 4

horas.
33 muertos, 92 desaparecidos, fugas de gas e incendios, cierre del

aeropuerto, varias casas y carros arrastrados, 6500 damnificados, prdidas
por 330 millones de pesos.
Deslaves e inundaciones en 50 colonias, 45% de la ciudad

incomunicada, en las partes bajas de la ciudad el agua alcanz 2 metros
de altura, se registraron olas de 4 metros, y la presa Abelardo L. Rodrguez
desfog 361 metros cbicos por segundo.
Puerto
Escondido
(Oax.)
8-oct-97
Rfagas de viento con lluvia a causa del huracn
Pauline.
Cada del puente ro Arenas, cierre del aeropuerto, suspensin del servicio
de agua potable, telefnico y de luz.
Las olas alcanzaron los 9 metros.
San Miguel
Panixtlahuaca
(Oax.)
8-oct-97
Rfagas de viento con lluvia a causa del huracn
Pauline.
14 muertes, sesenta viviendas arrastradas por la corriente del ro

Panixtlahuaca y cientos de damnificados.
Paulina alcanz a entrar con gran fuerza hasta 50 kilmetros al territorio

oaxaqueo.
Acapulco de
Jurez (Gro.)
9-oct-97
Fuertes remolinos, avalanchas de lodo y agua debido
al huracn Pauline.
147 muertos, 141 desaparecidos, 50000 damnificados, obstruccin de

carreteras, suspensin del suministro de agua potable a causa de la
inundacin de pozos de almacenamiento y la ruptura de tuberas, cientos
de vehculos arrastrados, interrupcin de los servicios de agua potable y
electricidad.
El nivel del agua alcanzo 3 metros en la playa la Condesa, hubo

obstruccin de las carreteras Acapulco-Zihuatanejo, Acapulco-Pie de
la Cuesta y Acapulco-Mxico libre.
Tijuana
(B.C.)
8-feb-98
Intensas precipitaciones acompaadas de fuertes
vientos y tormentas elctricas ocasionadas por El Nio.
55 milmetros en 6 horas, ms 250

milmetros que haban cado en
los das anteriores.
15 muertos, 7 desaparecidos, ms de 500 damnificados, suspensin de los

servicios elctrico y de agua potable, desbordamiento de canales pluviales
y daos materiales por ms de 55 millones pesos.
Ms de 50 colonias sufrieron deslaves e inundaciones, el nivel del agua

subi hasta 1.5 metros en algunas zonas de la ciudad, cierre de las
carreteras Tijuana-Mexicali, Tijuana-Ensenada y Tijuana-Tecate.
Ciudad Hidalgo
(Mich.)
23-jun-98
Un alud de lodo y piedras acompaado de fuertes lluvias
a causa de una tormenta.
Cuatro muertos y varias casas destruidas.
No se registra.
Cuajimalpa
(D.F.)
25-jul-98
Desborde del ro San Borja a causa de una tromba.
42 milmetros.
Cuatro muertos, 26 casas inundadas parcial o totalmente, tres vehculos

arrastrados por la corriente y 80 damnificados.
El nivel del agua alcanz hasta un metro.
Milpa Alta
(D.F.)
17-ag-98
Intensas precipitaciones a causa de un chubasco.
57 milmetros en 50 minutos.
Dos muertos, 20 vehculos daados, 10 bardas,un puente; el total de

daos materiales se estim en 80 millones de pesos.
La inundacin afect 60 casas, dos escuelas, un parque infantil y 22

hectreas de sembrados.
R IESGOS
14-sep-88
del huracn Gilbert.
Cancn
(Q. R.)
No se tienen datos.
DE
Los vientos por Hilda alcanzaron los 270 km/h, la inundacin rebas los
5.88 m sobre el nivel medio del mar. Se vieron afectados 6400 km2
18-sep-55
Intensas lluvias e inundaciones originadas por los
huracanes Hilda y Janet.
A TLAS N ACIONAL
12000 personas perecieron y 52530 damnificados. Se perdieron 20000

cabezas de ganado; daos a las vas de comunicacin, al servicio de agua
potable y elctrico.
Tampico y
Cd. Madero
(Tamps.)
143
Evento y causa
Datos de lluvia
Daos
Magnitud de la inundacin
Ciudad Acua
(Coah.)
24-ag-98
Lluvias torrenciales a causa de la tormenta Charley.
11 muertos, 22 desaparecidos, 5600 damnificados, suspensin del servicio

de agua potable y telefnico.
Se presentaron inundaciones en el 70% de la ciudad, con tirantes que

alcanzaron 2 metros.
Nuevo Laredo
(Tamps.)
26-ag-98
Desbordamiento del ro Bravo a causa de la tormenta
Charley.
350 milmetros.
350 familias evacuadas, fallas en el suministro de agua potable e interrupcin

del trfico vehicular y peatonal por los puentes internacionales.
Autoridades informaron que la cresta del ro alcanz 11.6 metros de

alto.
Guasave
(Sin.)
2-sep-98
Intensas precipitaciones a causa del huracn Isis.
266 milmetros
Dos muertos, 1400 damnificados, suspensin de los servicios de agua, luz

y telfono. Las prdidas materiales ascienden a mas de 50 millones de
pesos.
Aproximadamente el 80 % del municipio sufri inundaciones.
Los Cabos
(B.C.S.)
2/sep/1998
Fuertes vientos e intensas precipitaciones a causa del
huracn Isis.
406 mm (no se especifica el

tiempo).
Dos muertos, cientos de damnificados, suspensin de los servicios de

agua, electricidad y telfono.
El agua arras con casas y vehculos, con tirantes de agua que superaban
el metro de alto.
Pijijiapan
(Chis.)
9-sep-98
Desborde del ro Pijijiapan y avalanchas de lodo a causa
de las intensas lluvias.
43 personas muertas, 79 desaparecidos, 15000 damnificados, cada del

puente carretero Los patos, suspensin de los servicios de agua, luz y
telfono.
El ro Pijijiapan desapareci cinco comunidades, arras con cientos de

cabezas de ganado, as como de cultivos de caf, cacao y bananos.
Huixtla
(Chis.)
9-sep-98
Desborde del ro Huixtla y avalanchas de lodo a causa
de las intensas lluvias.
25 muertos, 26 desaparecidas, 4000 damnificados, cada de un puente

ferroviario y de un puente carretero, desabasto de alimentos, medicinas
y gasolina.
El desbordamiento del ro Huixtla arras con tres comunidades.
Motozintla
(Chis.)
9-sep-98
Desborde de ros y avalanchas de lodo a causa de las
fuertes lluvias.
El municipio qued incomunicado va terrestre, 200 personas muertas, 35

desaparecidos, 8000 damnificados, escasez de alimentos, medicinas y
combustible.
Ms de 600 viviendas y dos escuelas fueron arrasadas por el

desbordamiento de los ros La mina, Xelaj y Allende.
Tapachula
(Chis.)
9-sep-98
Desborde del ro Coatan debido a las fuertes lluvias.
Interrupcin de los servicios elctrico, telefnico, de agua potable, desabasto

de gasolina, cientos de damnificados y 2 muertos.
Ocho colonias resultaron inundadas por el desbordamiento del ro

Coatan, y dos comunidades fueron arrasadas por las lluvias.
Tonala
(Chis.)
9-sep-98
Desborde de ros a causa de las intensas lluvias.
Interrupcin de los servicios. elctrico, telefnico, de agua potable, 29

muertos, 42 desaparecidos y cientos de damnificados.
El rea de inundacin en el estado abarcaba 230 km. a lo largo de la

costa y comprenda desde Tonal a Tapachula.
Villa Comaltitlan
(Chis.)
9-sep-98
Desborde de ros y avalanchas de lodo a causa de las
intensas lluvias.
Suspensin de los servicios de luz y agua potable, una comunidad fue

arrasada por el desbordamiento del ro, 30 personas muertas y 27
desaparecidos.
La altura que las avalanchas de lodo alcanzaron fue de dos metros

aproximadamente; este fenmeno se repiti en varias comunidades del
estado.
Escuintla
(Chis.)
9-sep-98
Desborde del ro Escuintla a causa de las fuertes lluvias.
Salvatierra
(Gto.)
09-sep-98
Desbordamiento de la presa Viborrillas por las fuertes
lluvias.
Mrida
(Yuc.)
14-sep-98
del huracn Gilbert.
Magdalena
Contreras
(D.F.)
28-sep-98
Desgajamiento de un cerro debido a las intensas
precipitaciones pluviales.
San Miguel de
Allende(Gto.)
04-oct-98
Desbordamiento del arroyo Cachincha como
consecuencia de las fuertes lluvias.
Cientos de casas sepultadas e inundadas, tres torres de luz se cayeron

dejando sin luz a miles de personas en la regin, 44 muertos y 53
desaparecidos.
La mayor parte del valle de Escuintla permaneci inundado, por lo que

se dificult el aterrizaje de los helicpteros que llevaban ayuda a la
poblacin.
La inundacin afect 100 ha. de diversos sembrados.
Ocho muertos, un desaparecido y 60 familias damnificadas.
33.2 milmetros.
Suspensin del servicio telefnico, elctrico y agua potable. Cada de

anuncios publicitarios, de muros de mampostera y de construcciones
ligeras.
Seis muertos, 100 familias afectadas y daos materiales an
incuantificables.
Un muerto, 20 desaparecidos, 1 mercado destruido y 800 damnificados.
El nivel del agua subi ms de un metro.
La inundacin afect 4 colonias de la periferia, donde el agua alcanz

varios centmetros.
Lugar
144
Tabla 42 (continuacin). Daos por inundaciones en diversas ciudades de la Repblica Mexicana.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
145
La sequa en una zona corresponde a un

periodo prolongado de tiempo seco, es decir con
poca lluvia.
Cuando en una regin, la precipitacin
acumulada en un cierto lapso es significativamente menor a la promedio, se presenta una
sequa. Si este tiempo es de varios meses, se
afectan las actividades principales de los habitantes de ese lugar. Desafortunadamente, este
fenmeno que cada vez se presenta con mayor
frecuencia en el mundo, causa grandes prdidas econmicas por la escasa actividad agrcola o la muerte de ganado.
La disminucin de la cantidad de precipitacin se relaciona con el cambio en la pre-
sin atmosfrica y modificaciones en la circulacin general de la atmsfera. Lo que ocurre

por la alteracin del albedo1 superficial, la presencia de una espesa capa de polvo en el aire,
cambios en la temperatura superficial de los
ocanos (pueden deberse a los fenmenos de
El Nio y de La Nia) e incremento en la concentracin de bixido de carbono.
Aunque se considera la sequa como
evento hidrometeorolgico, dista mucho de
tener las caractersticas de otros fenmenos de
este tipo, como el caso de un cicln; ya que su
ocurrencia, no se percibe fcilmente, sino hasta que empiezan a ser fuertes los daos. Una
sequa puede afectar a grandes extensiones de
terreno y durar meses o incluso aos.
Figura 84. Efectos de la sequa
Albedo: Cociente entre la radiacin que se refleja y la total incidente sobre una superficie.
SEQUA
146
Existen razones para afirmar que las sequas se autoperpetan en cierto grado, ya que
una vez que la superficie del suelo est libre de
vegetacin, devuelve una mayor cantidad de
calor a la atmsfera favoreciendo el predominio de cierto tipo de nubes (cumulus) continentales sobre las martimas; lo que propicia menores lluvias.
Existen regiones del planeta donde es
ms probable que se desarrollen las sequas; en
especial la latitud del lugar es un factor de importancia, ya que a partir de la lnea del ecuador hacia los polos, en forma alterna, se presentan las franjas de baja y alta presin atmosfrica; las primeras corresponden a las reas lluviosas y hmedas en el globo, desde el ecuador
hacia los 60 de latitud norte y sur, y las segundas corresponden a zonas donde los vientos son
secos y descendentes y no hay lluvia, estn alrededor de los 30 norte y sur, y en los polos.
Mxico tiene gran parte de su territorio

en la franja de alta presin de latitud norte,
por lo que tiene zonas ridas y semiridas; ellas
coinciden en latitud con las regiones de los
grandes desiertos africanos, asiticos y australianos.
Los estados del territorio nacional donde se presentan con mayor frecuencia las sequas estn al norte. Sin embargo, en orden de
severidad de sus efectos desfavorables estn:
Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo Len,
Baja California, Sonora, Sinaloa, Zacatecas, San
Luis Potos, Aguascalientes, Guanajuato,
Quertaro, Hidalgo y Tlaxcala. En la figura
86 se muestran las zonas que son mayormente
daadas por las sequas.
Desde tiempos antiguos han ocurrido
sequas de gran magnitud en Mxico; as lo
indican algunos cdices aztecas y las narracio-
Figura 85. Ciudades daadas por sequas
DE
R IESGOS
147
nes coloniales. En los ltimos aos, se han registrado en Mxico cuatro grandes periodos de
sequas, estos son: 1948 - 1954, 1960 - 1964 ,
1970 - 1978 y 1993 1996 (figura 86). En la
tabla 43 se muestra la afectacin de estas sequas en cada estado de la Repblica Mexicana.
de agua y decrecer la demanda de sta. Ellas

estn regidas por la magnitud y distribucin
temporal y espacial de las sequas. Estas medidas se dividen en reactivas y preventivas.
En forma general, las medidas para mitigar las consecuencias de la sequa estn orientadas a hacer ms eficiente el abastecimiento
Utilizar una parte del agua, que se de-
Algunas medidas reactivas que se pueden tomar en poca de escasez de agua son:
dica a la agricultura, para cubrir otras

demandas de primera necesidad.
Tabla 43. Grado de afectacin de la sequa en los estados de la Repblica Mexicana.

Estado
Periodo 1948-1954
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
No afect
Regular
Regular
No afect
No afect
Severa
Severa
No afect
No afect
Regular
Regular
No afect
Regular
No afect
No afect
No afect
No afect
No afect
Severa
No afect
No afect
Regular
No afect
Severa
Regular
Severa
No afect
Severa
No afect
No afect
No afect
Regular
1960-1964
Severa
Severa
Severa
No afect
No afect
Severa
Severa
No afect
Regular
Severa
Severa
No afect
Severa
Regular
Regular
No afect
No afect
Regular
Severa
No afect
Regular
Severa
No afect
Severa
Severa
Severa
No afect
Severa
Severa
No afect
No afect
Severa
1970-1978
Regular
Regular
Regular
No afect
No afect
Severa
Severa
No afect
No afect
Severa
Regular
No afect
Severa
No afect
Regular
No afect
No afect
No afect
Severa
No afect
Regular
Severa
No afect
Regular
Regular
Regular
No afect
Regular
Severa
No afect
No afect
Regular
1993-1996
Severa
Severa
Severa
No afect
No afect
Severa
Severa
Regular
Severa
Severa
Severa
Regular
Severa
Regular
Severa
Regular
Severa
Regular
Severa
Regular
Severa
Severa
No afect
Severa
Severa
Severa
No afect
Severa
Severa
Regular
No afect
Severa
Fuente: "Anlisis histrico de las sequas en Mxico". Dr. Enrique Florescano M. Comisin del Plan Nacional
Hidrulico, 1980.
A TLAS N ACIONAL
148
Figura 86. Zonas afectadas en diferentes periodos de sequa

1948-1954
1960-1964
1970-1978
1993-1996
Optimar el uso de agua en la irriga-
Controlar la contaminacin en los ros,
cin para reducir la cantidad de agua

que se emplea sin disminuir de manera importante la produccin.
ya que esto acrecentar la calidad y la

cantidad de agua aprovechable (reusar
el agua).
Controlar la demanda del agua en los
Fomentar, en la comunidad cientfica,
sectores urbanos y agrcolas.
el estudio de nuevas tcnicas econmicas que suministren agua a las comunidades que padecen de sequas.
Medidas de tipo preventivo son:
Crear o aumentar la infraestructura hidrulica para almacenar el agua cuando existen volmenes de agua excedentes para ser usada durante la sequa.
En trminos generales, las medidas de

mitigacin de sequas estn orientadas a hacer ms eficiente el uso del agua al decrecer
la oferta de sta. El grado de afectacin de la
sequa depende de la severidad y tamao de la
regin donde se presenta.
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
149
EROSIN
El proceso de erosin del suelo de una

regin es lento, no se aprecia a corto plazo sino
hasta que se encuentra en una fase avanzada,
cuando se ha perdido gran parte del suelo frtil.
Cuando se abren caminos, se desmontan
reas para campos de cultivo, se explotan
irracionalmente los bosques o se amplan las
zonas urbanas, se altera el equilibrio natural
del suelo y ello puede provocar su erosin.
En trminos prcticos el suelo se considera, como un recurso no renovable, ya que su

formacin requiere de muchos aos.
La erosin tiene principalmente dos aspectos desfavorables; la prdida de suelo (que
implica la disminucin de su calidad para la
agricultura) y el azolvamiento de las presas (se
deposita en ellas el suelo removido) lo que disminuye la capacidad de almacenar agua.
En Mxico la mayor prdida de suelo se
produce por la lluvia. La erosin comienza con
el golpe de sus gotas sobre el suelo y contina
por el desgaste del terreno que ocasionan los
flujos de agua que se generan tanto en las laderas de las montaas como en los cauces de
los ros.
Figura 87. Erosin en campo de cultivo por una lluvia intensa
Intemperismo: Degradacin del suelo a causa de los efectos climatolgicos tanto fsicos como qumicos.
La erosin corresponde al desprendimiento del suelo debido a la accin de la lluvia, el viento o el oleaje. La cantidad del material que se separa del terreno depende de
varios factores como son su tipo, la cubierta
vegetal y el grado de intemperismo2.
150
En ocasiones, el transporte de sedimentos en los cauces se junta con el arrastre de

troncos, rocas y otros objetos (flujo de escombros). ste se presenta en cuencas pequeas
con gran pendiente debido a la ocurrencia de
lluvias continuas intensas con duracin menor
a 36 horas. Un ejemplo de este tipo de flujo es
el que ocurri en 1997 en Acapulco debido a
las lluvias del huracn Pauline.
La erosin por lluvia se presenta principalmente en las zonas de topografa irregular y
con pendientes del terreno fuertes; como ambas situaciones predominan en Mxico, existe
una tendencia a generarse esta degradacin
del suelo.
En Mxico existen zonas que por su ubicacin geogrfica son ms susceptibles a la ero-
sin; sin embargo, el mayor grado de afectacin lo ha estado produciendo el hombre.

Histricamente en los estados de Mxico,
Tlaxcala y Oaxaca, se han presentado fuertes erosiones del terreno; sin embargo, la objetiva evidencia de crcavas3 y azolve de embalses, se repite en muchas otras regiones del pas. En la figura
88 se muestran los estados de la Repblica Mexicana con mayor ndice de degradacin del suelo.
Se ha observado que cuando los suelos
se empobrecen por el efecto de erosin, o bien
cuando stos han desaparecido, se abandonan
dichos lugares por no ser redituable la produccin de los cultivos y se buscan otros sitios que
a su vez pueden degradarse ms fcilmente
cuando se dediquen a la agricultura, formndose as un crculo vicioso.
Figura 88. Estados con mayor ndice de degradacin del suelo
Crcava: Zanja grande que suelen hacer los flujos de agua.
A TLAS N ACIONAL
En Mxico, existe poca informacin documentada, pero las siguientes cifras dan una
idea de la gravedad de este fenmeno:
DE
R IESGOS
151
En la prctica, las medidas de conservacin de suelos son simples pero deben ser constantes. Algunas de las acciones para el control
de la erosin de suelos son:
millones de metros cbicos al ao

para mantener navegables ros y
puertos.
En un ao se pierden 1.1 billones de
metros cbicos de capacidad en los embalses.
Se estima que anualmente se producen
daos por 270 millones de dlares con
la erosin de las mrgenes de los ros.
Los flujos de escombros se han vuelto
ms frecuentes.
Reforestacin.
Construccin de terrazas.
Cubiertas naturales o artificiales.
Cultivo en contorno y en fajas.
Sistemas agroforestales.
Rectificacin de crcavas.
Rectificacin de cauces.
La aplicacin de estas acciones es cada

vez mayor en el pas, pero an son insuficientes
para disminuir este grave problema.
Se dragan aproximadamente 300
152
Los vientos de mayor intensidad en Mxico son los que se producen durante los huracanes; de hecho, la velocidad de viento es precisamente el parmetro con lo que se miden estos fenmenos en la escala ms comnmente
usada (Escala de Saffir-Simpson, tabla 35). Por
tanto, las zonas costeras, y en particular las que
tienen una ms frecuente incidencia de huracanes, son las que estn expuestas a un mayor
peligro por efecto de viento. Sin embargo, otros
fenmenos atmosfricos son capaces de producir fuertes vientos, por lo que aun en el interior del territorio existen zonas con peligro de
vientos intensos.
de edificios y de otras estructuras. Se emplea

como parmetro la velocidad mxima de viento que tiene cierto perodo de retorno, y con
ella se preparan mapas de curvas llamadas
isotacas que corresponden a sitios con una misma velocidad mxima de viento (figura 89).
Para fines de proteccin civil es ms familiar
un mapa que represente regiones con valores
similares de intensidades mxima de viento.
As se ha construido el mapa de la figura 90,
en el que se divide el pas en cuatro zonas que
representan bandas de velocidad mxima de
viento que ocurren en promedio una vez cada
50 aos.
La forma ms refinada de regionalizacin

del peligro por viento es la que se usa para fines de ingeniera, en las normas para diseo
Cabe sealar que la velocidad del viento flucta en forma continua y puede alcanzar
picos muy superiores al promedio, debido a los
Figura 89. Velocidades regionales en la Repblica Mexicana CFE-IIE
140
130
140
150
150
140
150
150
130
120
160
140
160
130
150
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150
140
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180200
220 200
180
180
220
120
180
220
180
220
200 220
200
220
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140
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200
220
160
150
150
140
130
160
140
150
150
130
110 120
160
130 120 140
100 160
110
140
120
130
200
100
130
140
160
220
110
140
150
Periodo medio de retorno 50 aos

km/h
10 m
2
3 seg
1
110
160
200 220
Isotacas
Altura sobre el terreno
Terreno categora
Tiempo de promediacin
Importancia de la lnea
130
120
120
160
140
200
130
220
150
130
100
220 200
150
150
140
140 120
180
180
150
150
140
130
180
150
150
140
130
140 150
140
140 140
140
150
140
150
Latitud
VIENTO
160
150
160
160
160
160
150
140 130
140 150
120
160
140
130
160
110
130120
150
130
110
130140
140
120
120
150
160
100 130
120
160 140130
130
150
140
110 110
150
120 140
130
150
160
140
130
160
150
Longitud
150
140
160
160
150
180
A TLAS N ACIONAL
DE
R IESGOS
153
Figura 90. Zonificacin de velocidades mximas en la Repblica Mexicana basada en datos de CFE
-118
-113
-108
-103
-98
-98
Grupo de estructuras:
Perodo medio de retorno:
Altura sobre el terreno:
Lapso de promediacin:
32
-88
B
50 aos
10 m
3 seg
32
100 a 130 km/h

130 a 160 km/h
160 a 190 km/h
27
27
190 a 220 km/h
22
22
17
17
12
-118
-113
-108
-103
efectos de rfaga. Para fines de ingeniera se

suele tomar como valor indicativo una velocidad media en un lapso de dos minutos. Por
otra parte, la velocidad del viento vara con la
altura sobre el terreno; es menor a nivel del
suelo donde la friccin entre la masa de aire
en movimiento y el terreno frena el flujo; la
velocidad crece con la altura hasta volverse
constante a una altura de algunos cientos de
metros. Por la misma razn, la velocidad del
viento es mayor en un terreno plano, como en
campo abierto o en las costas expuestas al viento
que viene del mar, que en terreno irregular como
en un bosque o en una ciudad, sobre todo en
zonas donde hay edificios altos. La manera en
que vara la velocidad de viento, con el tipo
de terreno se ilustra en forma esquemtica en
la figura 91. Los mapas de las figuras 89 y 90
estn preparados en trminos de la velocidad
de viento a 10 m de altura sobre terreno plano. stas corresponden aproximadamente a las
-98
-93
-88
12
llamadas velocidades de viento sostenidas en

superficie, que se reportan para los huracanes.
Las velocidades de viento rfaga (picos mximos de aproximadamente 1 a 2 segundos) son
del orden de 30 a 35 % mayores.
Por otra parte, el viento es afectado de
manera importante por la topografa del terreno; por ejemplo, la velocidad aumenta en los
bordes anteriores de topografa abrupta y edificaciones, y al pasar por caadas entre montaas, cuando stas se encuentran alineadas con
la direccin del viento. En zonas urbanas, la
periferia de la poblacin resulta usualmente sujeta a velocidades de viento mayores. Por todo
lo anterior, el diagnstico de peligro por viento
requiere, una vez ms, de un estudio de las
condiciones locales para determinar las reas
ms expuestas y, dentro de stas, las construcciones e instalaciones ms vulnerables a la accin del viento.
Rango de velocidades
154
Figura 91. Variacin de la velocidad de viento con la altura sobre terrenos de diferentes rugosidades
25
50
75
100
El viento ejerce empujes y succiones sobre los objetos que se encuentran en su trayectoria, por lo que puede ocasionar daos importantes en las construcciones y en diversas instalaciones. Los edificios y las construcciones
formales ms comunes en Mxico, estn construidos de mamposteria con estructura y losas
de concreto armado que resultan poco vulnerables a la accin del viento. Existen relativamente pocas construcciones de madera y de
techos ligeros, que son muy comunes, por ejemplo, en las Islas del Caribe o en los Estados
Unidos de Amrica donde los vientos asociados a los huracanes suelen producir grandes
daos. Sin embargo, las construcciones hechizas sin ingeniera alguna (autoconstruccin informal) que se dan en diversas regiones del pas,
s resultan muy vulnerables a daos por viento.
La parte ms vulnerable de una construccin es la techumbre, sobre todo cuando sta es
25
50
75
100
25
50
75
100
de lmina delgada que puede ser levantada por

la succin ejercida por vientos de alta velocidad. Las cubiertas ligeras son comunes en las
construcciones industriales o comerciales de
grandes dimensiones que pierden en ocasiones
su techo por vientos intensos. Aunque los edificios sean slidos y robustos en sus estructuras,
sus fachadas y revestimientos pueden ser relativamente frgiles y daarse por el empuje del
viento. Este es el caso de los grandes ventanales
de vidrio que llegan a romperse por el empuje de
los vientos extraordinarios asociados a los huracanes. Adems del evidente peligro que representa para los ocupantes el desprendimiento de
trozos de vidrio, la ruptura de stos permite la
entrada del viento, y de la lluvia que con frecuencia se asocia al primero, produciendo graves daos a los acabados e instalaciones. De
hecho, esta ltima situacin fue la que provoc
mayores prdidas en los edificios de la zona hotelera de Cancn, por el huracn Gilbert en 1988.
DE
R IESGOS
155
Una causa de daos severos por vientos

intensos es el impacto de objetos diversos que
son levantados y desprendidos por el viento y
pueden golpear las fachadas y techos de los
edificios, y romper vidrios y paredes delgadas
(figura 92).
considerables y golpear con violencia. Otras

construcciones particularmente sensibles son las
torres de transmisin y antenas; por otro lado,
los cables areos son muy susceptibles a daos
indirectos producidos por rboles derribados por
el viento.
Por ejemplo, ramas de rboles, lminas

y materiales desprendidos del revestimiento de
las construcciones, se vuelven proyectiles peligrosos en los vientos intensos.
Las precauciones principales contra este

fenmeno son el correcto diseo y construccin de las edificaciones para que no sean afectadas por los vientos ms intensos previsibles, y
el cuidado en la seleccin de los acabados y
revestimientos de las mismas. A pesar de esto,
cuando se prevea la llegada de un huracn,
hay que tomar precauciones adicionales para
defenderse del impacto de objetos, como son
la proteccin de la fachadas, sobre todo tapiando los vidrios de las ventanas y amarrando o
desmontando ornamentos y apndices de las
edificaciones.
Los elementos urbanos ms vulnerables

a la accin del viento son los anuncios (sobre
todo los llamados espectaculares), que tienen
una estructura metlica ligera y una gran superficie expuesta a la presin del viento. Estos
constituyen un peligro tambin para otras edificaciones y para los transentes, ya que sus
partes pueden ser transportadas a distancias
Figura 92. Daos causados por el huracn Gilbert en Cancn
A TLAS N ACIONAL
156
MAREA DE TORMENT
A
TORMENTA
La superficie del mar no vara slo por el

oleaje sino tambin por otros fenmenos que
alteran su nivel medio; el ms regular es el de
las mareas astronmicas que se deben a variaciones en las fuerzas de atraccin entre la Tierra y la Luna, y en menor grado entre la Tierra
y el Sol; estas fuerzas, dependen de la distancia entre los cuerpos celestes y producen variaciones peridicas en el nivel de la superficie
del mar.
Otras variaciones se deben a fenmenos extraordinarios, como los terremotos que
producen tsunamis; otra, particularmente peligrosa, es la marea de tormenta que se produce por efecto de los ciclones tropicales y otras
tormentas marinas, en la parte de la costa en
la que los vientos soplan desde el mar hacia
Tierra en forma casi perpendicular. Se trata de
una elevacin en el nivel del mar debida al
empuje que sobre la superficie del mar ejerce
el viento en su trayecto hacia la costa; en menor medida se debe a la disminucin de la presin atmosfrica asociada a los huracanes, la
cual produce una succin sobre la superficie
del mar. Aunque otras tormentas con fuertes
vientos tambin pueden producir una cierta
marea de tormenta, sta es usualmente de
menor magnitud que la producida por ciclones
tropicales.
La elevacin del nivel del mar produce
una invasin de las aguas marinas sobre la costa, la cual se desarrolla en tiempos relativamente breves, de pocas horas. El tamao de la
elevacin depende, desde luego, de la intensidad de los vientos, pero tambin del perfil del
fondo submarino en las inmediaciones de la
costa (batimetra de la plataforma continental) y del ngulo de incidencia de la tormenta
sobre la costa. Cuando la plataforma es muy

tendida (hay poca profundidad del fondo marino cerca de la costa), el empuje del viento
produce una mayor acumulacin de agua y una
mayor sobrelevacin.
La distancia en que el agua penetra dentro de la costa depende de la sobrelevacin del
nivel del mar y del perfil topogrfico de la costa. Cuando el perfil costero es muy tendido, el
agua penetra muchos cientos de metros o hasta algunos kilmetros. Hay otras caractersticas geogrficas que influyen en la importancia
de la marea de tormenta; por ejemplo, sta se
vuelve particularmente grave en la desembocadura de ros y, en las bahas pequeas cuando existen hondonadas en zonas cercanas a la
costa. Una configuracin litoral que dificulta
que las aguas acumuladas drenen aumenta la
magnitud de este efecto.
La marea de tormenta, es a escala mundial, la principal causa de prdidas de vidas
humanas asociadas a los huracanes; en Mxico, venturosamente, no tiene la importancia
que adquiere en otros pases, como los Estados
Unidos de Norteamrica o Bangladesh, por
ejemplo. Esto se debe a que la plataforma continental es muy abrupta en la mayor parte de
nuestros mares y el perfil costero adquiere rpidamente pendientes pronunciadas; sin embargo, no siempre se da la situacin anterior,
que adems no evita que en huracanes intensos haya inundaciones importantes en la franja
ms cercana a la costa.
El caso reciente ms grave de este fenmeno fue el del huracn Gilbert en 1988, que
caus una marea de tormenta estimada en
3 m, que afect a la parte norte y oriental de la
DE
R IESGOS
157
pennsula de Yucatn y, particularmente en el

contexto de marea de tormenta, al Puerto de
Progreso, en la costa norte, y sus alrededores.
problema se muestra en la figura 94, que se fundamenta en las siguientes consideraciones

(Rosengaus, 1998).
Los estudios de peligro por marea de tormenta se basan por una parte en evidencias de
los alcances de fenmenos anteriores, pero adems, se prestan a determinaciones bastante precisas de los alcances de la penetracin del mar,
apoyadas en modelos matemticos del fenmeno
fsico que requieren del conocimiento preciso
de la batimetra de la plataforma marina y de
la topografa costera. Estos estudios se han realizado slo en zonas muy limitadas en Mxico
por la falta de datos topogrficos con la suficiente resolucin.
La costa del Pacfico desde la frontera

con Guatemala hasta Puerto ngel tiene un
peligro moderado porque la plataforma continental tiene un desarrollo bastante largo, aunque la topografa costera es relativamente
abrupta. Desde Puerto ngel hasta Cabo Corrientes el peligro es bajo porque la plataforma
continental es muy corta. De all hasta bien
entrado el Golfo de California, el riesgo es
moderado: la plataforma continental es angosta y las aguas son profundas; sin embargo, hay
efectos asociados con la forma del golfo que
amplifican el fenmeno. En la parte norte del
Golfo de California la batimetra es poco profunda y la dinmica del golfo propicia mareas
altas; sin embargo, se trata de una zona donde
la incidencia de huracanes es menor, por lo que
el riesgo es tambin moderado. En la parte
La informacin disponible sobre la incidencia de huracanes y sobre la batimetra y

topografa costera (figura 93) permite identificar regiones con distinto grado de peligro por
este fenmeno. Una representacin general del
Figura 93. Batimetra de la Repblica Mexicana
A TLAS N ACIONAL
158

Figura 94. Diferencia conceptual del efecto del viento al soplar sobre aguas profundas vs. aguas someras
a) Aguas profundas
marea de tormenta
moderada
viento
corriente
b) Aguas someras
marea de tormenta
muy alta
externa (occidental) de la pennsula de Baja

California se tiene un riesgo moderado hasta
San Quintn, y bajo al norte de esa localidad.
En cuanto a la costa del Atlntico, la
plataforma continental es estrecha en toda la
costa oeste de la pennsula de Yucatn, por lo
que el peligro es moderado; pero a partir de la
punta noroccidental de la pennsula, en correspondencia con Cabo Catoche, la plataforma se ensancha notablemente por lo que el
peligro es grande; de hecho es en esa zona donde se han tenido las mayores sobrelevaciones.
En la parte este de la pennsula, la plataforma
se estrecha progresivamente hasta alcanzar un
viento
mnimo en correspondencia con la ciudad de

Veracruz, a partir de donde se va ensanchando lentamente hasta la frontera con los EUA.
En toda esa zona el peligro puede considerarse
como moderado.
Hay que recalcar que dentro de las grandes zonas identificadas con un grado de peligro general, existen sitios con peligro mayor por
las condiciones geogrficas y topogrficas locales. Por ejemplo, la baha de Chetumal tiene
un perfil costero muy bajo que implica la posibilidad de una fuerte penetracin de agua
marina durante un huracn que impacte esa
regin.
Los daos por este fenmeno se deben

al empuje del agua, al arrastre y erosin que
se producen por la velocidad relativamente
alta con que el agua penetra y se retira. El
agua marina, adems, contamina acuferos,
pozos y daa a la vegetacin y a la agricultura.
Es tambin importante notar que la inundacin costera por aguas marinas debida a la
marea de tormenta, permite que estructuras
que originalmente no se encontraban al alcance de oleaje intenso, s lo estn temporalmente durante el paso de ste fenmeno.
Slo en casos muy particulares se pueden tomar medidas de proteccin de tipo estructural contra la marea de tormenta; stos pueden ser rompeolas y diques en bahas
de dimensiones relativamente pequeas.
Aunque dichos rompeolas y diques no evi-
DE
R IESGOS
159
tan la inundacin en s, cuando estn bien

diseados pueden mantener una relativa
calma en el interior de las bahas aun para
estas condiciones del nivel del mar extraordinarias. Es tambin difcil hacer efectiva la
prohibicin de los asentamientos humanos
en las zonas identificadas como peligrosas;
esto por lo muy espordico de los fenmenos
y por el potencial econmico que suelen tener esas tierras, sobre todo para el turismo y
para la pesca.
En la mayora de los casos slo ser factible recomendar medidas que eviten que las
construcciones sean arrastradas por la corriente
(construccin elevada sobre pilotes y cimientos profundos) y tener preparados planes de
emergencia que permitan poner a salvo oportunamente a la poblacin en riesgo.
A TLAS N ACIONAL
R IESGOS Q UMICOS
INTRODUCCIN
A lo largo de la historia de la humanidad, se han desarrollado satisfactores para las

siempre cambiantes condiciones de vida, lo cual
implica la obtencin, almacenamiento, manejo y transformacin de diversas materias primas, como la madera, petrleo, minerales, vegetales, etc.
Desde 1950 se ha acelerado el desarrollo industrial y tecnolgico de Mxico, lo que
conlleva el uso de una amplia variedad de sustancias qumicas, necesarias para la elaboracin de nuevos productos para uso domstico,
agrcola e industrial; esto genera residuos de
diversos tipos, tanto txicos como no txicos,
los cuales se vierten al suelo, agua y aire, ocasionando la consecuente contaminacin del
ambiente.
Las zonas industriales se encuentran distribuidas en toda la extensin del pas, aunque
existen sitios donde su nmero es mayor, como
sucede con la zona centro (Estado de Mxico,
Quertaro, Puebla, Ciudad de Mxico,
Guanajuato), zona norte (Baja California Norte, Chihuahua, Nuevo Len) y zona sureste
(Oaxaca, Veracruz, Tabasco).
Las materias primas en ciertas zonas se
transportan por diversas vas (carretera, ferrocarril, barco y tubera) hacia otro lugar donde
se usan en distintos procesos de fabricacin. El
transporte de las sustancias qumicas implica
un riesgo, ya que en caso de que ocurra un
accidente que provoque eventos como fuga, incendio, explosin o derrame del material, se
puede ocasionar dao fsico al ser humano, al
medio ambiente o a la propiedad.
Por lo anterior, se debe conocer dnde

se producen las sustancias qumicas, cules son
las rutas utilizadas en su transporte y cules
son los sitios donde se utilizan, as como los residuos que se generan en los procesos de transformacin y las caractersticas de peligrosidad
que presentan. Los sitios donde se tratan o depositan las sustancias estabilizadas tambin deben de estar perfectamente bien ubicadas.
El objetivo principal es minimizar los riesgos a los cuales est expuesta la poblacin debido a la presencia de los materiales peligrosos
que se tienen en territorio nacional.
Definicin de los riesgos y accidentes de origen qumico

Los riesgos que implica una actividad industrial pueden ser clasificados de la siguiente
manera:
Riesgos convencionales. Son aquellos
ligados a las actividades laborales (por ejemplo: riesgo de cadas desde escaleras, accidentes por descargas elctricas, riesgos derivados
de maquinaria, etc.).
Riesgos especficos. Relacionados con
la utilizacin de sustancias particulares y productos qumicos, que por su naturaleza, pueden producir daos de corto y largo alcance a
las personas, a las cosas y al ambiente.
Grandes riesgos potenciales. ligados a
accidentes anmalos, que pueden implicar explosiones o escapes de sustancias peligrosas (ve-
Riesgo intrnseco del proceso industrial,

que depende de la naturaleza de los materiales que se manejen, de las modalidades energticas utilizadas y la vulnerabilidad de los diversos equipos que integran el proceso, as como
la distribucin y transporte de los materiales
peligrosos.
Riesgo de instalacin, el cual depende
de las caractersticas del sitio en que se encuentra ubicada, donde pueden existir factores que magnifiquen los riesgos que puedan
derivar de accidentes (condiciones meteorolgicas, vulnerabilidad de la poblacin aledaa, ecosistemas frgiles, infraestructura para responder a accidentes, entre otros).
Se definen a continuacin los trminos
relativos a los principales accidentes:
Derrame
Es el escape de cualquier sustancia lquida o
slida en partculas o mezcla de ambas, de cualquier recipiente que lo contenga, como tuberas, equipos, tanques, camiones cisterna, carros tanque, furgones, etc.
(pocos segundos), debido a un impacto fuerte

o por reaccin qumica de ciertas sustancias.
Desde el punto de vista del diagnstico
del riesgo, el manejo de las sustancias qumicas representa una amenaza o peligro cuyo potencial es difcil de establecer debido al nmero indeterminado de sustancias qumicas
que se tienen en los parques industriales, y aun
dentro de la misma instalacin. Es por esta razn que las empresas presentan los estudios de
estimacin de riesgo para las sustancias que tienen mayor probabilidad de ocasionar un accidente, en funcin de las cantidades que se manejan y de sus propiedades fisicoqumicas y txicas.
En cuanto al diagnstico del peligro para
los fenmenos qumicos, ste se puede expresar en trminos de concentracin de la sustancia que se fug o derram y para el caso de un
incendio o explosin se considera la cantidad
de calor expresada en las unidades correspondientes, as como la fuerza necesaria para desplazar a un individuo una cierta distancia sin
causarle un dao al organismo. Con base en
estos datos, se determinan las zonas de afectacin y las de amortiguamiento, sobre las cuales
se deben de evitar los asentamientos humanos.
Incendio
Es la combustin de materiales.
Para el caso de los eventos causados

por materiales qumicos, el peligro se puede
definir en trminos de parmetros con un significado fsico preciso que permite utilizar una
escala continua de la intensidad de la dispersin de la sustancia que se puede transferir al ambiente y que tenga un lmite de
concentracin establecido, el cual no afecte
a la salud de un individuo expuesto a la sustancia txica.
Explosin
Es la liberacin de una cantidad considerable
de energa en un lapso de tiempo muy corto
Los modelos matemticos son una herramienta para determinar un posible radio de
afectacin y definir la exposicin, la cual pue-
Fuga
Se presenta cuando hay un cambio de presin
debido a rupturas en el recipiente que contenga el material o en la tubera que lo conduzca.
RIESGOS QUMICOS
nenosas, inflamables, etc.) que llegan a afectar vastas reas en el interior y exterior de la
planta. El riesgo total que presenta una instalacin industrial est en funcin de dos factores (SEDESOL, 1994).
163
164
RIESGOS QUMICOS
de comprender: el tamao del sistema expuesto al fenmeno qumico en trminos de la cantidad de poblacin afectada, el costo de la infraestructura, as como el costo de actividades
de restauracin de los ecosistemas daados.
Todos los modelos y metodologas para
estimar el riesgo qumico tienen sus limitaciones y la interpretacin de los resultados requiere
de personal capacitado y con gran habilidad,
ya que es bien sabido que no hay dos accidentes qumicos iguales. Adems los modelos no
abarcan las combinaciones sucesivas y paralelas de eventos ocasionados por dos o ms sustancias, ni las reacciones combinadas de los diversos materiales dentro de una o varias industrias de la zona.
Se menciona que otro aspecto esencial

de los diagnsticos de riesgo es la necesidad
de plantear en trminos de probabilidades los
distintos factores que influyen en l. Los fenmenos que pueden provocar desastres qumicos son, en general, altamente impredecibles
en cuanto al momento de ocurrencia, pero
pueden estimarse en cuanto a su magnitud y
sitio especfico de impacto, si se utilizan los datos de ubicacin de los materiales peligrosos
que pueden causar el dao. Es factible definir
escenarios de accidentes extremos si se consideran los eventos mximos catastrficos en funcin de una serie de variables que se fijan,
como son: las caractersticas especficas de las
sustancias involucradas (peso molecular, punto de ebullicin, densidad, volumen en condi-
Tcnicas ms utilizadas en el anlisis de riesgo

ndice Mond
Este mtodo se basa en la peligrosidad de los productos y en el carcter crtico de los

procesos; en funcin de sus antecedentes de operacin en instalaciones similares, permite
obtener ndices numricos de riesgo para cada seccin de las instalaciones industriales, en
funcin de las caractersticas de las sustancias manejadas, de su cantidad, del tipo de
proceso, y de las condiciones especficas de operacin.
Anlisis What if
Esta tcnica no requiere de mtodos cuantitativos especiales ni de una planeacin extensiva;

utiliza informacin especfica de un proceso para generar una serie de preguntas que son
pertinentes durante el tiempo de vida de una instalacin, as como cuando se introducen
cambios al proceso o a los procedimientos de operacin. Consiste en definir tendencias,
formular preguntas, desarrollar respuestas y evaluarlas, incluyendo la ms amplia gama de
consecuencias posibles.
Anlisis de peligro
Consiste en la identificacin de eventos indeseables de alto riesgo a travs del anlisis de los
mecanismos operativos de cada empresa, estimando la extensin, magnitud y probabilidad
de los efectos. Implica la implementacin de mtodos cuantitativos sofisticados, aunque
puede arrojar una incertidumbre considerable. Es un concepto de seguridad de procesos para
proteccin del personal, instalaciones y comunidades.
ndice Dow
ste intenta cuantificar anticipadamente daos potenciales por incendios y explosiones,

identificando las causas y a los generadores, y traduciendo los riesgos potenciales a una
valoracin econmica que permita jerarquizar decisiones. Este sistema separa los procesos
industriales en sectores especficos identificando materiales, proceso y propiedades
termodinmicas relevantes, requiriendo un diseo preciso de la unidad industrial analizada,
diagramas de flujo del proceso, informacin econmica de costos y beneficios, formatos sistematizados de reporte.
Anlisis de probabilidad de riesgo
Es un proceso de estimacin basado en la ocurrencia de eventos que pueden causar daos al

personal, a las instalaciones y a las comunidades. Parte de definiciones matemticas de
riesgo en funcin de su frecuencia probabilstica, magnitud y costo, en trminos de sus
consecuencias econmicas, a la salud, e incluso a los ecosistemas.
Fuente: Prevencin y Preparacin de la respuesta en caso de accidentes qumicos en Mxico y en el Mundo.

Serie Monografas, No. 5. SEDESOL, 1994.
El potencial del desastre qumico tambin depende de la vulnerabilidad de los sistemas expuestos, o sea de su predisposicin a ser
afectados por un agente qumico perturbador.
As un parque industrial donde todas las plantas qumicas manejan programas de preparacin y respuesta a emergencias a nivel interno
y se coordinan con las otras plantas qumicas,
las autoridades y la comunidad aledaa, para
manejar el accidente a nivel externo, resulta
menos vulnerable ante la ocurrencia de un accidente, que otra zona industrial donde no exista preparacin para responder a una emergencia.
Lo mismo sucede con la preparacin para
la atencin de emergencias en el transporte de
sustancias qumicas: la vulnerabilidad en las
vas de comunicacin se reduce cuando se capacita al personal que se vera involucrado en
la emergencia, como son los empleados de las
empresas transportistas, las autoridades locales y los servicios de apoyo (Cruz Roja, Bomberos, Ejrcito y Marina, etc.). La responsabilidad en el manejo de las sustancias se comparte
entre las empresas, las autoridades y la comunidad en riesgo.
Estadsticas de accidentes
mundiales donde se han visto
involucradas sustancias qumicas
Los accidentes que han afectado el ambiente o la calidad de vida de las personas se
han ido incrementando a medida que ha au-
mentado el uso de sustancias qumicas. La liberacin de materiales txicos, el desarrollo de

incendios y explosiones, as como la disposicin
inadecuada de residuos peligrosos, modifican
las condiciones de vida de las personas que se
ven expuestas a ellos. Los accidentes ms importantes que han causado daos considerables, tanto a nivel mundial como nacional, se
encuentran indicados en la tabla 44.
De acuerdo con la informacin presentada en la tabla 44, se puede deducir que las
sustancias que originan ms riesgo son aquellas derivadas del petrleo, despus el amonaco, el cloro, los solventes y los explosivos. Es
evidente que las zonas donde se encuentra la
produccin a nivel industrial constituyen las
zonas de ms alto riesgo debido a la produccin y manejo de sustancias qumicas.
Por otro lado, las carreteras y vas de ferrocarril por donde se transportan los materiales potencialmente peligrosos, son tambin zonas de riesgo para la poblacin. Las zonas
habitacionales construidas cerca o en ocasiones, sobre tuberas que conducen hidrocarburos principalmente, son reas con una alta probabilidad de tener eventos adversos con grandes prdidas humanas y materiales.
Los agentes qumicos perturbadores, son
las propias sustancias qumicas que cambian de
estado fsico, se transfieren o transforman, debido a los cambios de presin y temperatura a
los que se someten los recipientes que los contienen o las tuberas que los conducen y los
sistemas afectables son los conjuntos sociales,
el ambiente y las instalaciones industriales.
La tabla 44 maneja ciertos criterios para
que el accidente se considere dentro de ella, y
no toma en cuenta los incendios forestales, que
se tratarn por separado por no estar relacionados con la actividad industrial.
RIESGOS QUMICOS
ciones normales, capacidad calorfica, lmites

inferior y superior de explosividad, calor de
combustin, entre otras), las condiciones del
proceso (temperatura, volumen del contenedor, dimetro del orificio en caso de fuga) y
condiciones meteorolgicas.
165
166

Tabla 44. Accidentes seleccionados que involucran sustancias peligrosas, 1970 - 1998.
RIESGOS QUMICOS
Fecha
1970 24.01
8.04
17.12
1971 11.01
3.02
26.06
1972 22.01
30.03
6.04
1.07
1973 10.02
29.08
1974 26.04
29.04
30.04
1.06
19.07
21.09
31.01
9.11
27.12
1975 31.01
11.05
16.06
14.12
1976 23.02
03
13.04
11.05
10.07
10.12
12
7.03
1977 19.06
13.07
7.10
12.11
23.12
1978
02
2.03
12.06
06
7.07
11.07
15.07
3.08
2.11
1979 8.01
02
28.03
12.04
3.06
Pas y
localidad
Indonesia, Java
Japn, Osaka
Irn, Agha Jari
Canal de la Mancha
EUA, Woodbine
Polonia, Checoslovaquia
EUA, Saint Louis
Brasil, Duque de Caxias
EUA, Doraville
Mxico, Chihuahua
EUA, Staten Island
Indonesia, Jakarta
EUA, Chicago
EUA, Eagle Pass
Japn, Yokkaichi
Reino Unido, Flixborough
EUA, Decatur
EUA, Houston
India, Allahabad
Japn, Baha de Tokio
Espaa, Mlaga
EUA, Markus Hook
EUA, Houston
Alemania, Heimstetten
EUA, Nigara Falls
EUA, Houston
EUA, Deer Park
Finlandia, Lapua
EUA, Houston
*
Italia, Seveso
EUA, Baton Rouge
Colombia, Cartagena
Mxico, Cuernavaca
Mxico, Puebla
EUA, Rockwood
EUA, Michigan
Corea del Sur, Iri
EUA, Westwego
EUA, Youngstown
Canad, Ontario
Japn, Sendai
EUA, Covington
Tnez, Manouba
*
Espaa, San Carlos
Mxico, Xilatopec
Italia, Manfredonia
Mxico, S. Magallanes
Irlanda, Baha Bantry
Polonia, Warsaw
*
EUA, I. Tres Millas
Paquistn, Rawalpindi
Tailandia, Phangnaga
Origen del
accidente
Incendio (tanque)
Explosin en un subterrneo
Explosin
Choque de barcos
Explosin
Explosin
Explosin (t.f.)
Falla en el proceso
Incendio
Explosin (t.f.)
Explosin
Incendio, explosin
Fuga (almacenamiento)
Fuga (t.f.)
Transbordo
Explosin
Fuga (t.f.)
Explosin (t.f.)
Explosin (t.f.)
Choque, explosin
Fuga
Transbordo
Fuga
Incendio (almacn)
Explosin
Explosin (silo)
Fuga (t.f.)
Explosin
Fuga (t.f.)
Fuga
Explosin (planta)
Explosin
Fuga
Fuga
Fuga (t.c.)
Fuga
Explosin (t.f.)
Explosin (almacn)
Fuga (t.f.)
Tubera
Almacn
Fuga (almacn)
Explosin
Fuga (t.c.)
Explosin (t.c.)
Fuga
Explosin (tubera)
Explosin (t.m.)
Fuga, explosin
Falla en el reactor
Explosin
Explosin
Productos
involucrados
Nmero de
Muertos Lesionados Evacuados
50
Keroseno
79
Gas
34
Gas natural
29
Petroqumicos
>25
Magnesio
33
Aceite
Propileno
39
Gas LP
2
Gasolina
>8
Butano
40
Gas
52
Fuegos artificiales
Tetracloruro de silicio 1
17
Gas LP
Cloro
28
Ciclohexano
7
Isobutano
1
Butadieno
42
Fuegos artificiales
33
Nafta
4
Cloro
Aceite crudo, fenol 26
6
Amoniaco
xido de nitrgeno
4
Cloro
7
Polvo de granos
5
Amoniaco
43
Plvora
6
Amoniaco
TCCD (Dioxina)
Cloro
30
Amoniaco
2
Amoniaco
1
Cloruro de vinilo
Bromuro de hidrgeno 1
Cloro
57
Dinamita
35
Polvo de granos
8
Cloro
Gas LP
21
Aceite crudo
Cloro
3
Nitrato de amonio
216
Propileno
100
Gas
Amoniaco
41
Gas
50
Aceite, gas
49
Gas
Nuclear
Fuegos artificiales >30
50
Aceite
425
>1
61
230
>100
51
161
800
2
24
>10
300
2 000
34
521
104
3 000
349
235
1 700
129
35
178
10 000
176
10 000
200
>70
178
>200
730
10 000
30
500
2 000
5 >10 000
30 >10 000
>50 >13 000
1 300
9
138
20 000
350
240
150
200
200
10 000
32
77
- 200 000
100
15
-
1983
1984
1985
Productos
involucrados
Nmero de
Aceite
150
Metilparatin
>2 000
26
Aceite crudo
140
7
Propano
32
Aceite crudo
- 226 000
Cloro, gas LP
>2
52
Aceite crudo
36
Aceite crudo
418
Triclorofosfato
23 000
50
Explosivos
200
3
Sustancias qumicas
>3 000
222
15
Metano
45
80
Dinamita
353
54
Explosivos
107
Butano
90
51
Propano
51
Aceite
26
25
Aceite
4
Hexano
>100
200
Cloro
1 500
125
Cloro
.
cido ntrico
15 000
1 000
28
Cloro
5 000
28
Tetracloruro de silicn 7 000
Aceite lubricante,
30 000
BPC
BPC
- *EUA, Binghampton
Incendio
- >1 000
Butadieno
5.03 Australia, Melbourne
Transporte
140
34
Gas
25.04 Italia, Todi
Explosin
Sustancias qumicas
3 000
28.09 *EUA, Livingston
Incendio (t.f.)
Acroleina
20 000
11.12 EUA, Taft
Explosin
500
Aceite combustible >153
40 000
19.12 Venezuela, Tacoa
Explosin (tanque)
355
Metilacrilato
22.12 EUA, Vernon
Fuga
44
317
Gas LP
05 Egipto, Ro Nilo
Explosin (t.fl.)
42 >100
Gasolina
>1 000
31.08 Brasil, Pojuca
Incendio, explosin
41 >100
Gasolina
29.09 India, Dhulwari
Explosin
17
Aceite combustible
25 000
10.10 Nicaragua, Corinto
Explosin (tanque)
>60
76
Aceite
3.11 India, Dhurabari
Incendio
125
Tricloruro de fsforo
22.01 EUA, Sauget
Industria
89
Gasolina
2 500
25.02 Brasil, Cubatao
Explosin (tubera)
125
1
Benceno
>100
10.05 EUA, Peabody
Incendio (curtidura)
19
36
16.08 Brasil, Ro de Janeiro
Fuga, incendio (plataforma) Gas
cido ntrico
10 000
3.09 EUA, Omaha
Fuga (almacenamiento)
161
Malatin
6.10 EUA, Linden
Explosin (tanque)
>14 >200
Municiones
10
30.10 Indonesia, Jakarta
Incendio
2 500 >200 000
>500
19.11 Mxico, San J. Ixhuatepec Explosin (almacenamiento) Gas LP
2800 50 000 200 000
Metil isocianato
3.12 *India, Bhopal
Fuga
182
Amoniaco
3 000
17.12 Mxico, Matamoros
Transporte
60
Gas
12 Paquistn, Gahri Dhoda Explosin (tubera)
200
Dimetoato
21.01 EUA, Linden
Industria
130
Amoniaco
03 Indonesia, Jakarta
Fuga (fbrica)
BPC
13.04 *Canad, Kenora
Fuga (t.c)
200
Hexaciclo pentadieno
14.05 India, Cochin
Fuga
1979 3.06
5.07
20.07
1.10
1.11
11.11
15.11
1980 11.03
3.04
3.05
5.06
16.08
19.08
16.11
24.11
29.11
1981 13.02
19.05
1.06
23.07
4.08
21.08
25.08
1982
Origen del
accidente
Mxico, Golfo
EUA, Memphis
Tobago, Mar Caribe
Grecia, Baha Suda
EUA, Baha de Galveston
Canad, Mississauga
Turqua, Estambul
frica
EUA, Sommerville
India, Mandir Asod
Malasia, Puerto Kelang
Japn, Shizuoka
Irn, Deh-Bros Org
Tailandia, Bangkok
Turqua, Danaciobasi
Espaa, Ortuella
EUA, Alaska
Italia
*
EUA, Louisville
EUA, Puerto Rico
EUA, Geismar
EUA, Blythe
Mxico, Montaas, SLP.
EUA, San Francisco
EUA, San Francisco
*
Explosin (plataforma)
Explosin
Incendio
Explosin (transbordador)
Explosin
Explosin (t.f.)
Explosin (t.m.)
Explosin
Fuga (t.f)
Explosin (planta)
Incendio
Explosin
Incendio, explosin
Explosin de armamentos
Fuga, incendio
Explosin
Incendio (plataforma)
Choque de barcos
Fuga, explosin
Fuga
Fuga
Fuga (t.c.)
Fuga (t.f)
Fuga (t.c.)
Fuga (tubera)
RIESGOS QUMICOS
Pas y
localidad
Fecha
167
168

Tabla 44(continuacin). Accidentes seleccionados que involucran sustancias peligrosas, 1970 - 1998.
RIESGOS QUMICOS
Fecha
Pas y
localidad
Italia, Priolo
Espaa, Algeciras
EUA, Anaheim
EUA, Coachella
EUA, Cedar Rapids
EUA, Institute
EUA, South Charleston
India, Tamil Nadu
India, Padaval
India, Nueva Delhi
*
URSS, Chernobyl
EUA, Miamisburg
Mxico, Crdenas
EUA, Nantichoke
EUA, Minot
EUA, Pittsburgh
EUA, Salt Lake City
India, Bhopal
URSS, Annau
*
Alemania, Herborn
Francia, Nantes
EUA, Ciudad de Texas
Espaa, La Corua
Mxico, Minatitln
Egipto, Alejandra
*
EUA, Floreffe
Paquistn, Islamabad
Canad, en el mar
EUA, Herderson
China, Liu Pan Shui
EUA, Los ngeles
Mxico, Chihuahua
URSS, Arzamas
Francia, Tours
Italia, Gnova
EUA, Springfield
Mxico, Monterrey
URSS, Chakhnounia
G. B. Mar del N.
Origen del
accidente
Fuga
Transbordador
Incendio (almacenamiento)
Incendio
Planta de aguas negras
Fuga
Fuga
Fuga (t)
Incendio
Derrame
Explosin (reactor)
Incendio (t.f.)
Fuga (tubera)
Fuga
Incendio
Descarrilamiento
Fuga
Fuga
Fuga (t.f.)
Fuga (t.c.)
Incendio
Falla en el proceso
Incendio en el mar
Falla en el proceso
Explosin
Derrame (almacenamiento)
Explosin (almacenamiento)
Explosin (t)
Explosin, incendio
Explosin
Incendio
Explosin (almacenamiento)
Explosin (t.f.)
Incendio
Explosin
Fuga, incendio
Explosin
Derrame (t)
Explosin, incendio
Explo,Inc.(Plataforma)
23.08 *Canad, St. B.-le-Grand Incendio
Derrame, falla en el proceso,
3.09 EUA, Los ngeles
Segundo derrame
4.09 EUA, Los ngeles
Incendio, falla en el proceso
23.09 Yugoslavia, Sibanik
Explosin (t.f.)
4.10 URSS, Sverdlovsk
Explosin (refinera)
22.10 China, Shanghai
Incendio (refinera)
9.11 India, Bombay
Derrame
15.11 Reino Unido,
G. B. W. Bromwich
31.11 Bangladesh, Chittagong Explosin
Explosin
1.12 China
11.12 Mxico, Cd. de Mxico Explosin
Fuga
22.12 India, Jhurkully
1985 19.05
26.05
22.06
26.02
16.07
15.08
26.08
09
1.11
4.12
1986 26.04
8.07
25.12
1987 24.03
4.04
11.04
14.04
24.06
7.07
17.07
29.10
30.10
5.12
15.12
21.12
1988 2.01
10.04
22.04
5.05
6.05
23.05
25.05
4.06
8.06
15.06
17.06
23.06
4.07
6.07
Productos
involucrados
Nmero de
Propileno
33
Aceite
Plaguicidas
Plaguicidas
Cloruro de polivinilo
Aldicarboxima
Cloruro de hidrgeno
60
Gasolina
>43
Gasolina
1
cido sulfrico
31
Nuclear
cido fosfrico
Gas
cido sulfrico
Paratin
Oxicloruro de fsforo
1
Tricloroetileno
Amoniaco
Cloro
6
Gasolina
Fertilizante
cido hidroflurico
23
Sodio
Acrilonitrilo
8
Bombas de humo
Aceite diesel
>100
Explosivos
29
Gasolina
2
Perclorato de amonio
45
Gas de hulla
Sustancias qumicas
Aceite
73
Explosivos
Sustancias qumicas
3
Hidrgeno
Hipoclorito de sodio
4
Gasolina
Plaguicidas
167
Aceite, gas
- >20 000
37
12
10 000
236
2 000
56
10 000
430
3 100
135
82
340
>10
299 135 000
400
40 000
2 >20 000
18 000
20
10 000
14
16 000
6
30 000
- 200 000
200
24
24
25 000
255
4 000
20 000
>200
1 000
142
>1 000
3 000
350
17 000
5
11 000
7
15 000
230
90 000
3 200 000
2
15 000
275
20 000
15
10 000
20 000
-
BPC
Fertilizantes
Explosivos
Petroqumicos
Aceite
cido ntrico
5
25
35
-
37
7
1 020
17
16
22
3 800
27 000
20 000
>60
50 000
Vapores inflamables
Gas
Fuegos artificiales
Dixido de azufre
33
45
62
-
23
87
500
Origen del
accidente
1989 5.01
17.01
19.01
20.03
EUA, Los ngeles

India, Bhatinda
China, Henan
URSS, Ionava
Fuga
Fuga
Explosin
Explosin, incendio
5.05
4.06
21.09
23.10
16.11
1990 17.01
18.03
22.03
1.04
India, Britannia Chowk

URSS, Acha Ufa
URSS, Yurga
EUA, Pasadena
Pakistn, Garan Chash
Alemania, Ahlsfeld
Corea, Daesan
Taiwn, Kaohsiung
Australia, Sydney
Fuga
Explosin (tubera)
Explosin
Explosin
Explosin
Fuga (t.c.)
Fuga
Fuga
Incendio, explosin
(almacn) (BLEVE)
Explosin e incendio
Fuga (transporte)
Fuga
Fuga
Fuga
Fuga (fbrica de hielo)
Explosin
Incendio, nube de gas
Productos
involucrados
Nmero de
27
6
500
22
53
11 000
30 000
575
1
23
40
-
200
623
3
125
>20
>182
>100
-
20 000
1 300
>10 000
540
10 000
Butano
100
Gas
3
Amoniaco
Fenol
cido actico
Amoniaco
Butano
Fosgeno, hidrgeno,
cloro, metanol
Incendio
Aceite combustible
26.07
>51
Fuga, incendio (t)
Gas LP
25.09
Incendio
Metal fundido
9.10
Explosin (refinera)
Gas inflamable
3.11
32
Fuga
Etano y propano
5.11
Incendio (dep. combustible Keroseno
25.11
en aeropuerto)
1
Keroseno y benceno
30.11 *Arabia Saudita, Ras Tan. Incendio en una refinera
1991 12.01 *EUA, Port Arthur
Incendio (refinera)
Petrleo
Explosin
Gas hidrgeno
14.02 *Corea, Daesan
Transporte
Dinamita, detonadores 171
15.02 Tailandia, Bangkok
3
Explosin, incendio
Petrleo
3.03 *EUA, Lake Charles
2
11.03 *Mxico, Coatzacoalcos Explosin (petroqumica) Cloro
1
Explosin (planta qumica) xido de etileno
12.03 *EUA, Seadrift
141
Fuga (t)
Gas nafta
10.04 Italia, Livorno
Explosin (refinera)
Petrleo
13.04 *EUA, Sweeny
41
Fuegos artificiales
4.05 Malaysia, Kuala Lumpur Explosin
Explosin
Paratin
4.05 Mxico, Crdoba
Fuga (fbrica)
Cloro
6.056 *EUA, Henderson
>8
Explosin (fbrica)
Nitrometano
.05 *EUA, Sterlington
cido clorhdrico
21.05 Mxico, Cd. de Mxico Fuga (t)
Fuga (planta qumica)
Etileno
30.05 *Francia, Berre-LEtang
71
Incendio (industria textil)
30.05 *China Dongguang
100
Explosin
Municiones
4.06 Etiopa, Addis Abeba
Incendio (oficinas)
Plsticos
15.06 *Francia, Seclin
8
Explosin
Amoniaco
20.06 *Bangladesh, Dhaka
38
Explosin (fbrica)
Fuegos artificiales
12.07 India, Meenampalti
Fuga
Dixido de azufre
10.08 Taiwn, Kaohsiung
100
374
36
200
>60
9.04
16.04
4.05
29.05
22.06
.07
22.07
25.07
EUA, Warren
India, cerca de Patna
Cuba, Matanzas
URSS, Ufa
Corea, Ulsan
India, Lucknow
Corea, Ulsan
Reino Unido,
Birmingham
Lbano, Chtaura
Tailandia, Bangkok
Reino Unido, Gateshead
*
EUA, Chalmette
*
India, Nagothane
*
EUA, Denver
*
Cloro
Amoniaco
Fuegos artificiales
Amoniaco,
fertilizante (NPK)
Cloro
Gas
Municiones
Etileno
Municiones
Cloro
Sulfuro de hidrgeno
Cloro
-
> 1 000
400
>10 000
>10 000
70 050
-
45
>54
22
10 100
-
2
2
100
12
122
20
2
61
300
55
>123
200
4
200
22
600
1 500
15 000
500
-
RIESGOS QUMICOS
Pas y
localidad
Fecha
169
170

Tabla 44 (continuacin). Accidentes seleccionados que involucran sustancias peligrosas, 1970 - 1998.
Pas y
localidad
Fecha
1991 21.08
3.09
3.09
24.09
.09
.10
.10
5.10
RIESGOS QUMICOS
31.10
3.11
.11
.12
5.12
10.12
29.12
1992 23.02
24.03
22.04
29.04
20.06
20.06
30.06
28.07
8.08
22.08
8.10
Australia, Melbourne
Reino Unido, Immingham
EUA, Hamlet
Tailandia, Bangkok
China, Shaxi
India, Nuevo Bombay
India, Lhudiana
Suiza, Nyon
Corea, Pyongyang
EUA, Beaumont
India, Medran
India, Calcuta
EUA, Richmond
Alemania, Gelsenkirch
Mxico, San Luis Potos
Corea, Kwangju
Senegal, Dakar
*
Mxico, Guadalajara
India, Nueva Delhi
Lbano, Assawani
Libia, Al-Sanouani
EUA, Duluth
*
EUA, Westlake
Turqua, Corlu
EUA, Richmond
*
EUA, Wilmington
*
16.10 *Japn, Sodegaura

23.10 Alemania, Schkopau
25.10 India, Tharia
9.11 *Francia,
Chateauneuf. L.
7.01 Corea del Sur, Chongju
1993 9.02 *Francia, Cornille-L-Cav.
22.02 *Alemania, Frankfurt
6.04 *Blgica, Machelen
10.05 Tailandia, Bangkok
26.06 China, Zhengzhou
26.07 EUA, Richmond
27.07 *Francia, Evry
2.08
4.08
6.08
20.08
24.08
29.08
28.09
11.10
EUA, Baton Rouge

Colombia, Remeios
China, Shenzhen
*
Francia, Limoges
*
Francia, Mirande
China, Nanshankou
Venezuela, Tejerias
China, Baohe
*
Origen del
accidente
Productos
involucrados
Nmero de
Fenol, acrilonitrilo
Fertilizantes
Sustancias qumicas
Gas
Plaguicidas
Amoniaco
Fuegos artificiales
Cloro
25
>63
30
1
>40
-
127
41
650
150
-
> 1 000
12 000
Dinamita
Hidrocarburos
Lquido inflamable
Cloro
Emisin de polvo,
Holln
Productos refinados
Fuga, explosin
Butano
Fuga
Gas LP
Explosin (almacn)
Fuga (fbrica de cacahuates) Amoniaco
Explosin (alcantarillado) Hidrocarburos
Sustancias qumicas
Explosin (almacn)
Explosivos
Explosin
Fuegos artificiales
Explosin (fbrica)
Benceno
Fuga (t.f)
Explosin, fuga (almacn) Amoniaco
Metano
Explosin
cido ntrico
Fuga
Hidrocarburos,
Fuga (refinera)
Hidrgeno
Hidrgeno
Fuga, explosin
Cloro
Fuga (almacn)
Fuegos artificiales
Explosin, incendio
Propano, butano,
Fuga (refinera)
Gas nafta
Gas LP
Incendio
Incendio (fbrica de lcteos) Plsticos
o-Nitroanisol
Fuga
Solventes
Explosin, incendio
Plsticos
Incendio (fbrica de
juguetes)
Sustancias qumicas
Explosin, incendio
cido sulfrico
Derrame
Sustancias qumicas
Incendio, explosin
(imprenta)
Hidrocarburos
Fuga, incendio
Aceite crudo
Fuga
Sust. qumicas, gas
Explosin (bodega)
Plsticos
Incendio (almacn)
Plsticos
Incendio, explosin
Fuegos artificiales
Explosin
Explosin (alcantarillado) Gas
Gas natural
Explosin
>120
93
-
25
200
300
>40
>206
43
30
17
32
10
>25
6
27
240
8
40
16
>300
>1500
20
143
20
63
64
130
16
7
186
100
1
50
1
547
20 000
6 500
80 000
> 1 000
-
32
27
- > 6 250
-
168
2
2
35
-
Incendio (almacn)
Fuga, falla en el proceso
Explosin (almacn)
Explosin
Incendio, nube de gas
Fuga (t)
Mercado
Fuga ( fbrica de cloruro de
polivinilo)
Explosin
Incendio (refinera)
Fuga (t)
Fuga ( tubera)
Vlvula defectuosa
430
>12
27
53
70
Pas y
localidad
1993 1.11 Vietnam, Nam Khe

4.11 Vietnam, Nam Khe
19.11 China, Kuiyong
25.11 China, Dulin
1994 24.01
17.02
8.03
30.03
7.05
27.05
17.06
*Francia, Noyelles-God.
*Francia, Ducey
*Suiza, Zurich
*Francia, Courbevoie
*Taiwn, Kaohsiung
*EUA, Belpre
China, Zhuhai
Origen del
accidente
Derrame, explosin
Fuga, explosin (tubera)
Incendio (fbrica de
muecas)
Explosin, bola de fuego
(BLEVE)
Explosin
Incendio
Fuga (t.f.)
Fuga
Explosin (planta qumica)
Incendio (planta qumica)
Incendio (fbrica textil)
Productos
involucrados
Petrleo
47
39
81
Fuegos artificiales,
plvora
Zinc
Poliuretano
Gasolina
Gas
Plsticos
Estireno
26
Hidrocarburos
1-hydroxi benzo
triazol
Explosin (almacenamiento) Dinamita, explosivos
2.08 China, Guangix
Sustancias qumicas
Incendio (industria de
23.08 *Francia, Balanod
(espuma plstica)
carne)
Cloro
.10 India, Distrito de Thane Fuga (t)
Explosin (almacenamiento) Fuegos artificiales
4.10 India, Madhya-Pradesh
Aceite crudo, aceite
Derrame
20.10 EUA, Houston
combustible, gasolina
Aceite
.11 Egipto, Drowka, Durunka Derrame
Aceite combustible
Incendio (t.c.)
4.11 Nigeria, Onitsha
Fuga, incendio (almacn de Nube txica
13.11 India, Nueva Delhi
sustancias qumicas)
Explosin (centro ciudad) Gas natural licuado
7.12 Corea, Sel
24.07 *Reino Unido, Pembroke Explosin (refinera)
Explosin
26.07 Corea, Inchon
14.12
28.12
1995 12.03
28.04
14.05
15.07
15.07
16.07
24.07
10.09
24.10
Mozambique, Palmeira
Venezuela
India, Madras
Corea, Taegu
*Francia, Gerardmer
*Francia, Annecy
Irn, Astara
Brasil, Boqueiro
*Francia, Blotzheim
*Suiza
*Indonesia, Cilapcap
24.10 EUA, Bogalusa

3.11
8.11
.12
24.12
1996 11.01
31.01
15.02
20.02
11.04
Argentina, Ro Tercero
*Jamaica, Kingston
India, Maharashtra
*Francia, Dreux
*Rusia, Toyatti
China, Shaoyang
Afganistn, Kabul
Mxico, Cd. de Mxico
EUA, Alberton
Fuga (t)
Explosin (tubera)
Fuga (t)
Fuga (construccin en
transporte subterrneo)
Incendio (fbrica textil)
Explosin, incendio
Fuga
Explosin (almacn)
Incendio
Incendio (fbrica de relojes)
Incendio, explosin
(refinera)
Fuga de gas
Nmero de
Gas
Gas
Combustible
Gas LP
Tintas
Sustancias qumicas
Cloro
Municiones
Plsticos
Lubricantes
Gas
Tetraxido de
nitrgeno
Municiones
Explosin (planta)
Sustancias qumicas
Explosin, incendio
Amoniaco
Fuga (t)
Incendio (fbrica de autos) Tricloroetileno
Explosin (planta qumica) Sustancias qumicas
Explosivos
Explosin (almacn)
Municiones
Explosin (almacn)
Explosin (planta qumica) Mercaptanos
Sodio, cloro
Fuga (t.f.)
1
1
3
76
48
62
19
9
7
7
59
150
26
39
73
99
4
30
298
100
<70
120
1 000
20 desaparecidos
> 10 000
12 000
>200
60
500
7
50
36
10
50
~100 23
140
101
3
100
> 10 000
>10 000
7
4
200
1
>400
13
<3 000
>10 000
2 000
3
125
60
400
>125
>125
140
>100
<1 000
RIESGOS QUMICOS
Fecha
171
172

Tabla 44 (continuacin). Accidentes seleccionados que involucran sustancias peligrosas, 1970 - 1998.
Pas y
localidad
Fecha
1996 14.05 Yemen, Aden

29.06 China, Piya
6.08 *Francia, Heilliecourt
RIESGOS QUMICOS
1997
.01 Paquistn, Lahore

.01 *India, Mumbai
26.01
19.02
21.01
8.03
1.04
22.06
3.07
4.07
14.09
20.09
25.10
02.11
Ecuador, Quito
India, Wishakhaptnam
China, Jin Jiang
Sudfrica, Stanger
*
Francia, St. Nicolas d.P.
EUA, Martinez
Rusia, Khabarovsk
India, Bhopal
*
Francia, Annezin
El Salvador, Acajutla
*
EUA, Deer Park
Turqua, Kirikkale
1998 24.01 China, Pekn

14.02 Camern, Yaoundi
Origen del
accidente
Productos
involucrados
Clorato de sodio
38
36
-
>100
52
-
Cloro
Azufre
32
-
900
-
1 000
-
Explosin
Explosin (fbrica)
Incendio (almacn de
agroqumicos)
Municiones
Fuga (t)
Incendio (terminal de
manejo)
Incendio, explosin
Explosin (planta qumica)
Fuga (t)
Incendio
Fuga (fbrica de jabn)
Explosin (BLEVE)
Explosin
Hidrocarburos
Cloro
Amoniaco
Plsticos
Cloro
Hidrocarburos
Municiones,
fuegos artificiales
Municiones
Hidrocarburos
1
1
1
60
208
400
400
>100
1
1 <200 000
3
34
32
34
-
187
31
4
2
-
150000
-
40
Fuegos artificiales
Productos del petrleo 220
100
130
Explosin (almacn)
Fuego (refinera)
Incendio (fbrica de zapatos)
Petrleo
Fuga (t.c.)
Incendio (empacadora de Plsticos
carne)
Explosin (t.c)
Fuga (t)
Nmero de
Nota: Criterios de inclusin

- 25 muertes o ms
- 125 lesionados o ms
- 10,000 evacuados o ms; o 10 mil personas o ms privadas de agua
- 10 millones de US$ o ms en daos a terceros en casos identificados con *.
Exclusiones de:
- Derrames de aceite en el mar desde los barcos
- Accidentes mineros
- Destruccin voluntaria de barcos y aeronaves
- Daos causados por productos defectuosos.
Fuente: OECD, MHIDAS, TNO, SEI, UBA-Handbuch Stoerfaelle, SIGMA, Press Reports, UNEP, BARPI. Trabajo en
curso.
Descriptores:
t. Transporte
t.c. Transporte carretero
t.f. Transporte ferroviario
t.fl. Transporte fluvial
t.m. Transporte martimo
BLEVE : Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion (Explosin por vapores expandidos producidos por un lquido en
ebullicin dentro de un tanque cerrado).
173
UBICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS

FUENTES DE PELIGRO
En Mxico, una parte importante de la

industria se encuentra ubicada en zonas o parques bien localizados, aun cuando se pueden
encontrar otras dentro de ciudades (como el
caso de la farmacutica) o en sitios aislados,
as solicitados por las industrias considerando
el riesgo de las sustancias que manejan.
tas actividades en procesos industriales requiere

una clasificacin que se determina por caractersticas como el tipo de proceso, la cantidad
y pecularidades de la o las sustancias empleadas como materia prima, y los productos y/o residuos generados (slidos, lquidos, material
particulado, vapores o de otro tipo).
La localizacin de nuevas instalaciones

depende de diversos factores, entre los cuales
se encuentran:
La distribucin de parques industriales

en Mxico no es uniforme (figura 95). Una
gran parte de la industria de manufactura se
encuentra ubicada en la parte central y en el
norte, mientras que por ejemplo la petrolera,
se encuentra localizada en la zona sur y sureste. Su ubicacin sirve para identificar aquellos
sitios que implican un riesgo considerable, pero
que permiten la planeacin de medidas de prevencin o de atencin a emergencias, en caso
de que stas se lleguen a presentar.
la compatibilidad con otras empresas del

rea y las expectativas de mercado para
sus productos.
la ubicacin y vas de comunicacin disponibles para el transporte de materias

primas y productos.
las condiciones meteorolgicas,

topogrficas y climatolgicas del sitio.
la disponibilidad de mano de obra y de

la infraestructura de servicios necesarios.
la facilidad de acceder a servicios de

atencin de emergencias de tipo mdico, industrial y ecolgico que puedan
presentarse en sus instalaciones.
Las industrias establecidas usan una amplia variedad de sustancias qumicas en sus procesos, algunas de las cuales implican un riesgo
a la propiedad y a la poblacin localizada en
los alrededores y al ambiente. El riesgo de cier-
En la tabla 45 se indica el nmero de

parques industriales que existe en cada estado
de Mxico. En esta tabla se puede observar que
una parte importante de las zonas industriales
se encuentra concentrada en la zona norte del
pas, principalmente en la franja fronteriza con
Estados Unidos.
Observando esta tabla, se puede deducir errneamente que en los estados del norte
de la Repblica estn las zonas ms peligrosas;
sin embargo, se debe analizar la naturaleza de
las empresas y el tipo de sustancias qumicas
que manejan as como sus volmenes y el tipo
de proceso qumico involucrado, entre otros
factores.
RIESGOS QUMICOS
Zonas industriales
174

Figura 95. Distribucin espacial de parques industriales en los Estados de la Repblica
30
25
RIESGOS QUMICOS
20
Ms de 25
De 21 a 24
De 16 a 20
De 11
11 a 15
De 5 a 10
De 1 a 4
15
-115
-110
-105
-100
-95
-90
-85
Tabla 45. Parques industriales localizados en los Estados de la Repblica (1998).
Estado
Parques industiales Puertos
Estado
Parques industiales Puertos
Baja California Norte 49
Durango
Nuevo Len
27
Hidalgo
Chihuahua
24
Veracruz
Coahuila
23
Morelos
Estado de Mxico
21
Oaxaca
Sonora
19
Quintana Roo
Tamaulipas
15
Tabasco
Quertaro
10
Yucatn
Puebla
Campeche
Guanajuato
Chiapas
Sinaloa
Zacatecas
Jalisco
Baja California Sur
Michoacn
Colima
San Luis Potos
Distrito Federal
Tlaxcala
Guerrero
Aguascalientes
Nayarit
1
1
Fuente: Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM) (1998).
Se debera tratar de vincular la informacin industrial con datos geogrficos y demogrficos para realizar estimaciones al menos generales, sobre el riesgo potencial con base en
las estimaciones del nmero de residentes que
se encuentran en torno a los parques industriales.
En ocasiones la continuidad geogrfica
y la proximidad de dos o ms parques industriales hacen que se consideren como un solo
corredor industrial con 30 o ms empresas y al-
gunos miles de pobladores cercanos a la zona.

Por el contrario habr parques industriales con
3 4 empresas con un nmero reducido de
habitantes. Asimismo, existen situaciones contrarias a los dos ejemplos citados, es decir, muchas industrias rodeadas de colonias saturadas
de residentes en riesgo.
Algunos corredores industriales se encuentran ya dentro del mbito urbano y en torno a ellos se aprecia una tendencia hacia el
incremento de unidades habitacionales verticales. Por otro lado, existen parques industriales a lo largo de rutas de transporte pblico intenso, tanto privado como industrial donde han
proliferado numerosos establecimientos de servicios comerciales, de todos tamaos, todos ellos
con poblacin flotante potencialmente expuesta
a riesgos de origen qumico.
Tabla 46. Tipos de industrias localizadas en los Estados de la Repblica.

Estado
Polmeros Farmacutica Qumica Qumica Explosivos Biocidas Pinturas Aceites Electrnica

y pegamentos
inorgnica orgnica
y colorantes
Aguascalientes
Campeche
Chihuahua
Coahuila
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Hidalgo
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nuevo Len
Quertaro
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Oaxaca
Puebla
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Fuente: Asociacin Nacional de la Industria Qumica (ANIQ) (1997). Materiales qumicos (MAQUIM). CENAPRED (1998).
RIESGOS QUMICOS
De estos parques industriales, algunas

empresas hacen uso de materias primas, obtienen productos intermedios o finales y/o generan residuos peligrosos, que implican algn tipo
de riesgo a la poblacin o al ambiente
(tabla 46)
175
176
Modelos de simulacin
Modelos de Dispersin en Aire
Modelos de dispersin de
fugas y derrames
Se aplica para estimar la concentracin de sustancias peligrosas a nivel de piso,

provenientes de una fuga gaseosa o del derrame de un lquido que se evapora. Los
resultados que reporta el modelo son la distancia de la pluma para alcanzar una
concentracin dada y el rea de exclusin o rea de riesgo, dentro de la cual se pueden
tomar acciones preventivas de evacuacin en caso de accidentes.
Modelo de dispersin
de un Puff
Considera la dispersin en burbuja tridimensional, formada por la masa de una

sustancia que es liberada a la atmsfera en unos cuantos segundos, tal como una nube
de gas provocada por la explosin o ruptura de una esfera de almacenamiento.
Modelo de nubes
explosivas
Modelos de Nubes Explosivas

Se considera para gases en estado lquido por enfriamiento, por efecto de una presin
y para gases sujetos a presiones de 500 psi o mayores as como lquidos inflamables o
combustibles a una temperatura mayor a su punto de ebullicin y mantenidos en
estado lquido por efectos de presin (exceptuando materiales con viscosidad mayor
a 1, 000 000 (centipoises) o puntos de fusin mayores a 100 C ).
RIESGOS QUMICOS
Fuente: Prevencin y Preparacin de la respuesta en caso de accidentes qumicos en Mxico y en el mundo.

Industria petroqumica
Entre las principales empresas industriales de Mxico se encuentra la paraestatal Petrleos Mexicanos (PEMEX). Las instalaciones
y operaciones industriales que desarrolla son
muy variadas, sobresaliendo entre ellas los complejos petroqumicos y de fraccionamiento de
hidrocarburos, y los sitios de almacenamiento
y distribucin de combustibles. En la tabla 47 se
indican algunas de las principales instalaciones
de PEMEX que estn actualmente en operacin.
Los productos elaborados en las instalaciones indicadas en la Tabla 47 son muy

variados (Tabla 48); su uso, en algunos casos, se encuentra ligado a otro tipo de procesos de transformacin, lo que ha fomentado
el desarrollo de nuevas industrias, con distintos giros, en sus alrededores. La ubicacin
de algunas instalaciones se muestra en la figura 96.
Tabla 47. Principales instalaciones en operacin de PEMEX para la produccin de productos derivados del petrleo (1997).
Petroqumica
Plantas de gas
Fraccionadoras
Refinera
Complejo
Reynosa
Poza Rica
Pajaritos
Morelos
La Cangrejera
La Venta
Cactus
Nuevo PEMEX
Cd. PEMEX
Reynosa
Poza Rica
Pajaritos
Morelos
La Cangrejera
Cactus
Nuevo PEMEX
Cd. PEMEX
Matapionche
Cadereyta
Madero
Minatitlan
Salamanca
Salina Cruz
Tula
Pajaritos
Morelos
La Cangrejera
Cosoleacaque
San Martin, Texmelucan
Escoln
Fuente: Anuario estadstico de PEMEX (1997).
Unidad
Reynosa
Salamanca
Tula
Camargo
177
Tabla 48. Terminales de almacenamiento de productos petroqumicos en operacin (1992).
Producto
C.E. Pajaritos, Ver.

Cactus, Chis.
Cadereyta, N.L.
Cadereyta, N.L.
Cosoleacaque, Ver.
Cosoleacaque, Ver.
Cosoleacaque, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver.
Pajaritos, Ver. (Terr)
Poza Rica, Ver.
Poza Rica, Ver
Puebla, Pue
Reynosa, Tamp.
Reynosa, Tamp.
Salamanca, Gto.
Salamanca, Gto.
Terminal
Gas licuado
Hexanos
Heptanos
Propano
Gas licuado
Gas licuado
Hexanos
Amoniaco
Paraxileno
Xileno (licor madre)
Benceno
Dicloroetano
Paraxileno
Ortoxileno
Xilenos
Tolueno
Metil terbutil ter
Estireno
Acetaldehdo
Gas licuado
Propano
Gas licuado
Gas licuado
Propano
Amoniaco
Gas licuado
Producto
Guadalajara, Jal
Guaymas, Son.
Lzaro Crdenas, Mich.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Madero, Tamps.
Minatitln, Ver.
Pajaritos, Ver.
Salina Cruz, Oax
San Fernando, Tamps.
T.R. Rosarito, B.C.N.
T.R. Topolobampo, Sin.
T.R. Tula, Hgo.
T.R. Tula, Hgo.
T.R. Pajaritos, Ver.
T.R. Pajaritos, Ver
T.R. Salina Cruz, Oax.
Tierra Blanca, Ver.
Topolobampo, Sin.
Tuxpan, Ver.
Gas licuado
Amoniaco
Amoniaco
Amoniaco
Butadieno
Paraxileno
Gas licuado
M.P. negro de humo
Hexanos
Monoetilenglicol
Gas licuado
Amoniaco
Gas licuado
Gas licuado
Gas licuado
Hexanos
Amoniaco
Etileno
Rafinado 21
Gas licuado
Butanos2
Butano crudo
Amoniaco
Gas licuado
Amoniaco
Etileno
Fuente: Memoria de Labores de PEMEX (1992), MAQUIM (CENAPRED, 1998).

1
El almacenamiento est ubicado en La Cangrejera y 2 est ubicado en los complejos de Morelos y La Cangrejera.
T.R. Terminal Refrigerada.
C.E. Centro Embarcador.
Figura 96 Centros productores y terminales de productos petroqumicos en operacin y construccin.
30
Guaymas
Camargo
Reynosa
Topolobampo
25
Cadereyta
San Fernando
Morelos
Ciudad V
Victoria
La V
Venta
Pajaritos
Cd. Madero
Cosoleacaque
20
Salamanca
Cactus
Cangrejera
Tuxpan
Tula
ula
Cd. PEMEX
Nvo. Pemex
Minatitln
Poza Rica
San Martn T
Texmelucan
Matapionche
15
Planta de almacenamiento en construccin

Terminal
erminal de almacenamiento
Centro petroqumico en operacin
Planta petroqumica en construccin
-115
-110
Salina Cruz
-105
-100
-95
-90
-85
RIESGOS QUMICOS
Terminal
178
Tuberas de transporte de gas
RIESGOS QUMICOS
Adems del uso de combustibles como

gasolina y diesel, el consumo de gas natural y
gas licuado de petrleo (comnmente conocido como gas LP) se ha ido incrementando en
nuestro pas durante los ltimos aos
(tabla 49).
El gas L.P. es bsicamente una mezcla de
hidrocarburos (propano, butano, isobutano y algunos hidrocarburos insaturados) que son gases a temperatura ambiente, pero que pueden
ser licuados mediante presin; por debajo de
su punto de ebullicin se producen gases de
petrleo en cantidades considerables lo cual
permite almacenarlo, transportarlo y distribuirlo
en forma segura y eficiente en cilindros de baja
presin, como los que se usan para servicio domstico.

La conduccin de gas natural, desde los
sitios de extraccin hacia las plantas de gas
donde se procesa para eliminar compuestos indeseables como azufre, se lleva a cabo bsicamente por tubera. La red bsica de conduccin de gas natural en nuestro pas se muestra
en la figura 97.
El rea susceptible a afectacin, al ambiente o a las personas, en caso de fuga y/o explosin de gas, es proporcional a la cantidad
liberada. Para el caso de las tuberas, el rea
daada es paralela a sta.
Figura 97. Red bsica de plantas y ductos de gas
30
Reynosa
25
Poza Rica
20
Morelos
pajaritos
Matapionte
Nvo. Pemex
Cangrejera
Plantas de gas
Cactus
Cd. Pemex
Ductos
15
-115
-110
-105
-100
-95
-90
179
Tabla 49. Consumo de gas natural seco, en millones de pies cbicos (1994 - 1997).
Destino
1994
1995
1996
1997
Consumo de PEMEX
Exportaciones
Ventas internas
Sector industrial
Sector elctrico
Sector domstico
1,676
19
1,368
823
465
80
1,602
21
1,464
906
494
63
1,730
36
1,541
956
492
93
1,844
1,621
983
538
100
Fuente: Anuario estadstico de PEMEX (varios aos).
Criterios de proteccin utilizados por el Instituto Nacional de Ecologa (INE) en la

evaluacin de riesgos
Valores promedio
mximos
(TLV15)
Seala el valor promedio mximo al que una persona puede estar expuesta durante 15 minutos
sin que se dae su salud. Con este valor, se define la Zona de Amortiguamiento, es decir, los
espacios que permiten cubrir los riesgos que pueda ocasionar una sustancia txica.
Afectacin por
sustancias
explosivas
Valor que la SEDESOL ha establecido para calcular la Zona de Riesgo, y que corresponde a una
presin de 0.035 kg/cm2. Para determinarla se traza un crculo cuyo centro es la fuente de
explosin sealando los puntos de la onda de sobrepresin de 0.035 kg/cm2, siendo ste el valor
mximo probable. En este caso la Zona de Amortiguamiento, se define por la distancia en que
se presentara una onda de sobrepresin de 0.035 kg/cm2 en la determinacin del dao mximo
catastrfico.
Zona Intermedia
de Salvaguarda
(ZIS)
Producto de todo lo anterior y de la evaluacin de los estudios de riesgo que para tal efecto se
realicen, se establece la necesidad de instaurar una ZIS a fin de proteger a la poblacin y al
ambiente de los riesgos derivados de la actividad de la industria riesgosa. La ZIS, en trminos
generales, se define como aquella zona determinada por resultado de la aplicacin de los criterios
y modelos de simulacin de riesgo ambiental, que comprende las reas en las cuales se presentaran
lmites superiores a los permisibles para la salud del hombre, afectaciones a sus bienes y al
ambiente en caso de fugas accidentales de sustancias txicas y de presencia de ondas de sobrepresin
en caso de formacin de nubes explosivas; esta zona est conformada, a su vez, por dos zonas:
la zona de riesgo y la zona de amortiguamiento.
La Zona de
Riesgo
Zona de restriccin total, en la que no se debe de permitir ningn tipo de actividad, incluyendo
los asentamientos humanos y la agricultura, con excepcin de actividades de forestacin, de
cercamiento y sealamiento de la misma, as como el mantenimiento y la vigilancia.
La Zona de
Amortiguamiento
Zona donde se pueden permitir determinadas actividades productivas que sean compatibles con
la finalidad de salvaguardar a la poblacin y al ambiente, restringiendo el incremento de la
poblacin ah asentada y capacitndola en los programas de emergencia que se realicen para tal
efecto.
Fuente: Prevencin y Preparacin de la respuesta en caso de accidentes qumicos en Mxico y en el mundo.

RIESGOS QUMICOS
Afectacin por
Se valora utilizando un ndice conocido como IDLH, que es el valor mximo de una sustancia
sustancias txicas txica a la cual una persona puede escapar sin sufrir daos irremediables a su salud, si se expone
a ella por un lapso de 30 minutos. Con este valor se determina la Zona de Exclusin o de alto
riesgo.
180
Estaciones de servicio
RIESGOS QUMICOS
Los productos combustibles como gasolina, diesel, combustoleo, gasleo, gas avin y gas
LP, se elaboran en Mxico por Petrleos Mexicanos, el cual es su productor y distribuidor principal. La distribucin al menudeo de gasolina y
diesel, los principales combustibles usados por
vehculos automotores, en cada una de las ciudades, carreteras y sitios particulares, se lleva a
cabo en las estaciones de servicio (comnmente llamadas gasolineras) y presenta una distribucin regional acorde con el comportamiento
econmico de las distintas zonas del pas, con
la densidad de la poblacin y las tendencias de
crecimiento en la demanda de combustibles.
Los principales riesgos que involucra el
manejo de estaciones de servicio, son los derrames o fugas de lquidos combustibles que pue-
den ocasionar la contaminacin de sitios donde se encuentran los tanques de almacenamiento (que son de tipo enterrado) o zonas aledaas, la inflamacin del material, e inclusive
explosiones, en casos en que el mantenimiento
de las instalaciones o el manejo de las sustancias se lleve a cabo de forma inadecuada.
El aumento del nmero de estaciones de
servicio en el pas ha sido constante (tabla 50),
lo que ha incrementado tambin el riesgo de
accidentes donde puede verse involucrada la
poblacin, sobre todo cuando la densidad
poblacional que existe alrededor del sitio (estacin de servicio) es elevada, tal como sucede
en algunas de las ciudades del pas, o cuando
hay mucho trfico vehicular, en el caso de las
carreteras.
Tabla 50. Nmero de estaciones de servicio ubicadas en cada uno de los estados del pas (1994 a 1997).
Estado
1994 1995 1996 1997 Variacin

(%)
Aguascalientes
24
Baja California
245
Estado
1994 1995 1996 1997 Variacin

(%)
37
46
91.7
Morelos
33
35
37
42
27.3
226 218
214
-12.7
Nayarit
42
49
40
43
2.4
178
203
239
261
46.6
27
Baja California Sur 40
42
35
39
-2.5
Nuevo Len
21
23
24
25
19.0
Oaxaca
70
74
79
81
15.7
128 139
159
45.9
Puebla
131
144
151
164
25.2
Campeche
Coahuila
109
Colima
27
26
27
28
3.7
Quertaro
39
48
55
66
69.2
Chiapas
74
73
72
76
2.7
Quintana Roo
28
27
28
31
10.7
San Luis Potos
76
76
82
92
21.1
Chihuahua
210
224 236
235
11.9
Distrito Federal
243
247 254
264
8.6
Sinaloa
118
127
129
141
19.5
87
95
23.4
Sonora
200
199
204
212
6.0
163 181
207
47.9
Tabasco
40
40
42
48
20.0
Tamaulipas
158
168
188
197
24.7
Durango
Guanajuato
77
140
82
Guerrero
66
79
77
80
21.2
Hidalgo
86
83
85
93
8.1
Tlaxcala
35
39
43
43
22.9
231
254 260
292
26.4
Veracruz
193
187
194
204
5.7
Estado de Mxico 216
227 248
275
27.3
Yucatn
68
68
72
75
10.3
139
160 170
186
33.8
Zacatecas
66
72
75
79
19.7
3423 3620 3808 4093
19.6
Jalisco
Michoacn
Total
Fuente: Memoria de Labores de PEMEX (varios aos). Revista Octanaje.
La vulnerabilidad se reduce al incrementar las medidas de seguridad en las instalacio-
181
nes de servicio mediante el uso de sistemas automatizados para el control de fugas.
Figura 98. Distribucin de estaciones de servicio en Mxico
30
20
Ms de 250
Ms de 200 y hasta 250
Hasta 50
15
-115
-110
-105
-100
-95
-90
-85
Figura 99. Distribucin del menudeo de gasolina
Las estaciones de servicio son un sitio indispensable para el abastecimiento de combustible de una
gran variedad de vehiculos automotores (Fuente PEMEX).
RIESGOS QUMICOS
25
182
Fuentes de materiales radiactivos
RIESGOS QUMICOS
El uso de materiales radiactivos en Mxico est orientado tanto a fines industriales,

como de investigacin y mdicos, y slo cuenta con una planta nucleoelctrica.
En la industria, el uso de material
radiactivo est orientado a la inspeccin de soldaduras, o piezas de fundicin, para detectar
fugas en tuberas enterradas (por resonancia
magntica), e incluso para la destruccin de
grmenes en conservas, en la industria de alimentos. Para el rea de investigacin, se usan
radiaciones para la modificacin de ciertas especies vegetales y conseguir de esta forma mejorar ciertas caractersticas de inters. El campo mdico hace uso de material radiactivo para
diagnosticar, localizar y tratar tumores, principalmente de tipo canceroso, ya que las radiaciones,
con istopos radiactivos como el Co-57, Ba-133 y
Cs-167, se utilizan para destruir clulas malignas.
La central nucleoelctrica de Laguna

Verde est localizada sobre la costa del Golfo
de Mxico, en el Municipio de Alto Lucero,
Estado de Veracruz, a 70 km al noroeste de la
Ciudad de Veracruz (figura 100). La central
Laguna Verde est integrada por dos unidades, cada una con una capacidad de 654 MW;
los reactores son tipo Agua en Ebullicin
(BWR/5) y la contencin es tipo Mark II de
ciclo directo.
La actividad de esta central en servicio
de operacin comercial, empez el 29 de julio
de 1990, con la unidad 1. La unidad 2 empez
sus actividades de operacin comercial el
10 de abril de 1995. Entre ambas unidades se
cubre el 4% de la potencia real instalada del
Sistema Elctrico Nacional. Los datos tcnicos
de la central nucleoelctrica de Laguna Verde
se indican en la tabla 51.
Tabla 51. Especificaciones tcnicas bsicas de la central nucleoelctrica de Laguna Verde.

Localizacin
Laguna Verde, Veracruz. Kilmetro 70 al NNO

de la Ciudad de Veracruz
Nmero de unidades
Dos
Tipo de reactor
BWR/5 (Reactor de agua ligera en ebullicin)
Potencia trmica por reactor
1931 MWt
Carga inicial de combustible por

reactor
444 ensambles; 92 toneladas de combustibles

UO2) al 1.87% Uranio-235 en promedio
Recarga anual de combustible por

reactor
96 ensambles al 2.71% Uranio-235, para un

factor de capacidad del 70%
Potencia elctrica bruta por unidad
675 MW
Potencia elctrica neta por unidad
654 MW
Energa anual generada por unidad
4010 GWh, al 70% de factor de capacidad
Ahorro anual en combustleo por

unidad
1 milln 96,000 metros cbicos (6 millones 895

mil barriles)
Lneas de transmisin
Tres de 400KV: a Tecali, Puebla y Poza Rica

Dos de 230 KV: a la Ciudad de Veracruz
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
183
Figura 100. Central nucleoelctrica de Laguna Verde
Se pueden observar las dos unidades de reactores.
RIESGOS QUMICOS
Figura 101. Mapa para la planeacin de emergencias de Laguna Verde
184
ACCIDENTES RELACIONADOS CON

AS
SUSTANCIAS
QUMICAS
SUST
ANCIAS QUMIC
RIESGOS QUMICOS
Sucesos como fuga, derrame, incendio y

explosin pueden ocurrir tanto en el sitio donde se elaboran y manejan sustancias qumicas,
como en operaciones de almacenamiento,
transporte o trasvase de las mismas. Cierto nmero de accidentes se debe a fallas de los equipos, mientras que otros se deben a problemas
ocasionadas por errores humanos, como son la
operacin y transporte de materiales.
El transporte de sustancias qumicas en
Mxico se lleva a cabo mediante va carretera,
ferroviaria y martima. Este proceso de transporte implica dos riesgos bsicos:
1. Riesgo de un accidente en la carretera o en el sistema ferroviario, y derrame real de los materiales durante ese
accidente.
2. Riesgo durante el transporte por tubera, desde una instalacin a otra.
Accidentes carreteros
(fuentes mviles)
Ya que una parte importante de los materiales usados por la industria es transportada
por va terrestre a largas distancias, la ocurrencia de accidentes donde se ven involucradas
sustancias qumicas es frecuente; estos accidentes pueden provocar derrames, fugas, incendios y explosiones de sustancias, originando la contaminacin de suelos y acuferos, adems de dao fsico a personas y bienes que se
encuentren directa o indirectamente
involucrados en el evento.
El transporte carretero de materiales se

lleva a cabo mediante camiones, contenedores
y carrotanques, aunque tambin se usan camiones y camionetas de poco tonelaje.
Los tipos de accidentes carreteros ms
comunes donde se involucran sustancias qumicas, son los de choque y colisin y las fallas
mecnicas, que ocasionan problemas en vlvulas y desprendimiento de semirremolques.
De acuerdo con la informacin reportada por la Polica Federal de Caminos en 1996 y
1997, las principales sustancias que se vieron
involucradas en accidentes carreteros en Mxico se presentan en la tabla 52.
La base de datos ACARMEX por su parte contiene informacin sobre 1283 accidentes
carreteros que involucran materiales qumicos,
para los que existe informacin disponible accesible y ms o menos consistente, proporcionada por la Secretara de Comunicaciones y
Transportes. Esta informacin abarca de 1996
a 1997.
Los criterios para incluir los reportes de
accidentes en la base de datos ACARMEX son:
Que el evento involucre: fuga, derrame, explosin, incendio o volcadura.
Que haya habido daos a la poblacin

civil, al ambiente y/o a las viviendas.
Que haya habido prdidas humanas y/o

materiales a las vas de comunicacin,
adems de las anteriores.
En cuanto a la distribucin espacial, el

nmero de accidentes, por estado, donde se
185
ven involucradas una o ms sustancias qumicas estn indicadas en la tabla 53.
Sustancia
Gas (incluye los reportados como LP, butano,
butano propano, propano y domstico)
Combustleo (incluye combustleo
pesado)
Gasolina (incluye los tipos Magna Sin
y Nova)
Diesel (incluye los tipos desulfurado,
industrial y Sin)
Sustancia no especificada
cido sulfrico
Hidrxido de sodio
Amoniaco
Asfalto
Turbosina
Azufre
cido fosfrico
Combustible
Policloruro de vinilo
Fertilizante
Aceite
Tolueno
Oxgeno
Cloruro de vinilo
Clorhdrico
Otros
1996
1997
143
179
62
74
26
45
37
46
24
17
11
8
10
9
3
6
4
5
4
8
4
3
1
1
2
175
29
21
16
12
9
10
12
8
6
5
6
2
4
5
7
4
3
181
Fuente: Base de datos de accidentes carreteros en Mxico donde se ven involucradas

sustancias qumicas (ACARMEX, CENAPRED-SCT, 1999).
Figura 102. Transporte carretero de materiales
Una gran variedad de materiales son transportados por va terrestre a travs de las carreteras, por lo
que stas requieren vigilancia permanente para reducir los riesgos a los que est expuesta la poblacin, la propiedad y el ambiente.
RIESGOS QUMICOS
Tabla 52. Nmero de accidentes carreteros y materiales que se encuentran involucrados.
186

Tabla 53. Nmero de accidentes carreteros (1996-1997) donde se involucran sustancias qumicas.
1996 1997
Total 96 - 97
Veracruz
66
68
134
Mxico
48
70
118
Puebla
42
52
94
Tamaulipas
51
38
89
Oaxaca
33
42
75
Michoacn
41
31
72
Coahuila
28
37
65
Guanajuato
34
28
62
Hidalgo
27
31
58
Quertaro
22
35
57
San Luis Potos
27
24
51
Sonora
17
34
51
Tlaxcala
15
32
47
Jalisco
10
23
33
Tabasco
12
17
29
Chiapas
14
14
28
Guerrero
10
17
27
Estado
1996 1997
Total 96 - 97
Baja California
Sur
15
23
Chiapas
10
12
22
15
22
12
20
Zacatecas
11
18
Campeche
17
Nayarit
13
Distrito Federal
12
Morelos
Baja California
Quintana Roo
Aguascalientes
Yucatn
Colima
Durango
590
693
1283
Nuevo Len
Sinaloa
Total
Fuente: Base de datos de accidentes carreteros en Mxico donde se ven involucradas sustancias qumicas (ACARMEX,
CENAPRED-SCT, 1999).
Figura 103. Sustancias involucradas en accidentes carreteros
200
150
100
Otros
Aceite
Fertilizante
Policloruro de vinilo
Combustible
cido fosfrico
Azufre
Turbosina
Asfalto
Amoniaco
Hidrxido de sodio
cido sulfrico
No especificado
Diesel
Gasolina
Combustleo
50
Gas
Nmero de eventos
RIESGOS QUMICOS
Estado
1997
1996
187
Accidentes qumicos en fuentes fijas

Aunque la base de datos ACQUIM supera algunas de las inconsistencias de las diferentes fuentes, contina reflejando limitaciones debido a la falta de disponibilidad y
solidez de la informacin referente al reporte
preciso de los accidentes que involucran sustancias qumicas. Los criterios para incluir
a los accidentes en esta base de datos fueron:
El nmero total de eventos ocurridos en

cada estado de la Repblica de 1990 a 1997, se
presenta en la tabla 54.
Que el evento haya sido: fuga, derrame, incendio, explosin, volcadura o

descarrilamiento.
Todos ellos estn registrados en la base

de datos denominada ACQUIM desde junio de
1990 a diciembre de 1997, la cual se ha venido
elaborando en el rea de Riesgos Qumicos del
CENAPRED. Las fuentes de informacin fueron: los medios de difusin, las unidades estatales de proteccin civil y la Asociacin Nacional de la Industria Qumica (ANIQ).
Que haya habido daos a la poblacin

civil, al ambiente y/o a las viviendas.
Que haya habido prdidas humanas y/

o materiales dentro de las instalaciones industriales y estaciones de servicio, adems de los dos criterios anteriores.
Tabla 54. Nmero de accidentes en Mxico donde se involucran sustancias qumicas (1990 a 1997).
Estado
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn
Eventos % de ocurrencia
3
48
8
7
22
11
64
4
160
9
21
23
37
88
161
33
0.27
4.39
0.73
0.64
2.01
1.01
5.85
0.37
14.63
0.82
1.92
2.10
3.38
8.04
14.72
3.02
Estado
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Total
17
45
4
28
36
17
4
22
14
29
18
46
17
89
7
2
1094
1.55
4.11
0.37
2.56
3.29
1.55
0.37
2.01
1.28
2.65
1.65
4.20
1.55
8.14
0.64
0.18
100
RIESGOS QUMICOS
Los accidentes qumicos en fuentes fijas,

bsicamente abarcan eventos en instalaciones,
estaciones de servicio y tuberas. Existe un apartado adicional denominado otros, donde se
incluyen: viviendas, basureros, cuerpos de agua,
planteles educativos, lugares de orden pblico,
monumentos histricos, oficinas, comercios o sitios que no pueden quedar clasificados en los
principales rubros.
188
Que el evento haya ocurrido durante la distribucin de las sustancias por tubera, barco, lancha o
ferrocarril.
En cuanto a las sustancias involucradas

en los eventos indicados aparecen con mayor
frecuencia el gas LP, amoniaco, gasolina,
combustleo, diesel, explosivos, cloro (gas) y
Tabla 55. Sustancias qumicas que aparecen con mayor frecuencia en los accidentes en fuentes fijas
(1990 a 1997).
La base de datos ACQUIM puede proporcionar informacin de los eventos por sustancia, tipo de accidente y en este caso, por
estado de la Repblica Mexicana. Los resultados sobre el tipo de eventos ocurridos durante
1990 a 1997 se muestran en la tabla 57.
Tabla 56. Tipos de eventos relacionados con las sustancias

qumicas (1990 a 1997).
Gas LP
Gasolina
Amonaco
Amonaco anhidro
Explosivos
Combustleo
Hidrocarburos
Petrleo crudo
Acido clorhdrico
Sosa custica
cido sulfrico
Combustible
Otros
178
104
62
43
33
25
25
24
22
20
19
16
499
16.64
9.72
5.79
4.02
3.08
2.34
2.34
2.24
2.06
1.87
1.78
1.50
46.64
Evento
Fuga
Derrame
Incendio
Combinacin
Explosin
Volcadura
Intoxicacin
No especificado
Total
307
302
177
119
96
76
16
1
1094
28.06
27.61
16.18
10.88
8.78
6.95
1.46
0.09
100
Fuente: Base de datos de accidentes qumicos (ACQUIM)

(CENAPRED, 1997).
Fuente: Base de datos de accidentes qumicos

(ACQUIM) (CENAPRED, 1997).
Figura 104. Nmero de accidentes carrreteros donde se encuentran involucradas sustancias qumicas
250
200
150
100
Otros
Sonora
San Luis
Potos
Quertaro
Hidalgo
Guanajuato
Coahuila
Michoacn
Oaxaca
Tamaulipas
Puebla
Mxico
50
Veracruz
Nmero de eventos
RIESGOS QUMICOS
Sustancia
solventes; los resultados se muestran en la tabla 55.
1997
1996
189
Tabla 57. Estados con la mayor incidencia de accidentes carreteros donde se involucran sustancias qumicas.
Estado
1996
No. %
1997
No. %
Veracruz
Mxico
Puebla
Tamaulipas
Oaxaca
Michoacn
Coahuila
Guanajuato
Hidalgo
Quertaro
San Luis Potos
Sonora
Otros estados
66
48
42
51
33
41
28
34
27
22
27
17
154
68
70
52
38
42
31
37
28
31
35
24
34
203
9.81
10.1
7.5
5.48
6.06
4.47
5.34
4.04
4.47
5.05
3.46
4.91
29.29
Figura 105. Explosin en industria quimica
El riesgo de sufrir eventos como fugas, incendios y explosiones pueden ser disminuidos al incrementar
las medidas de seguridad en sitios donde se almacenan sustancias peligrosas.
RIESGOS QUMICOS
11.19
8.14
7.12
8.64
5.59
6.95
4.75
5.76
4.58
3.73
4.58
2.88
26.10
190
RESIDUOS PELIGROSOS
RIESGOS QUMICOS
Se considera como un residuo de proceso a aquel material que ha sido generado durante un proceso de produccin y que no cumple con las especificaciones mnimas de pureza
o calidad, como los subproductos cuya
comercializacin no es econmicamente rentable.
Como residuo peligroso se define a un
residuo slido, lquido o gaseoso o una combinacin de residuos, los cuales debido a su cantidad, concentracin, caractersticas fsicas,
qumicas o infecciosas pueden (USEPA, 1990;
NOM-052-ECOL-1993):
a) Causar o contribuir significativamente
a incrementar la mortalidad o las enfermedades serias, irreversibles o producir incapacitacin.
b) Poseer un peligro sustancial o potencial para la salud humana o el ambiente, cuando son tratados, almacenados, transportados o
dispuestos inadecuadamente.
c) Presentar una o ms de las caractersticas CRETIB (Corrosivas, Reactivas, Explosivas,
Txicas, Inflamables o Biolgico infecciosas).
Asimismo, los residuos peligrosos pueden
ser identificados por alguna de sus caractersticas fsicas, su composicin qumica o su categora genrica, por ejemplo: solventes y aceites
lubricantes usados, jales, lodos procedentes de
plantas de tratamiento de agua, colas de destilacin, escoria que contenga metales pesados,
tierra contaminada y frmacos caducos.
Dos de los elementos ms importantes por
tomar en consideracin son el volumen de generacin y la concentracin de las sustancias y
residuos peligrosos, ya que esto indicar el mayor o menor riesgo que tendrn para los seres
humanos y el ambiente.
Segn informacin reportada al Instituto Nacional de Ecologa, la generacin estimada de residuos peligrosos para 1997 fue de ms
de 12 millones de toneladas, sin considerar los
jales producidos en la minera (INE, 1997). En
esta cantidad se encuentran incluidos los residuos generados de los siguientes tipos: solventes, aceites gastados, lquidos residuales de proceso, sustancias corrosivas, breas, escorias, medicamentos y frmacos caducos, y residuos biolgico infecciosos. Las cantidades estimadas de
la generacin se muestran en la tabla 58.
La produccin general por zona de pas
es la mostrada en la tabla 59. De acuerdo con
los datos presentados, las zonas centro y norte
contribuyen con ms del 90% de los residuos
generados, entre otras causas, porque en estas
regiones se encuentra el mayor porcentaje de
industrias instaladas en Mxico.
Entre los tipos de residuos peligrosos ms
importantes producidos, en cuanto a la cantidad generada, se encuentran los materiales slidos, solventes, lquidos residuales de procesos y aceites gastados (tabla 60).
En comparacin con la cantidad de residuos peligrosos generados, la capacidad instalada para el manejo, transporte, tratamiento,
destruccin o disposicin final de los mismos
es muy limitada, lo cual origina que una cantidad muy importante de ellos se disponga en
forma clandestina en diversos sitios: basureros
municipales, barrancas, hondonadas y caadas,
terrenos abandonados, derechos de va de las
carreteras y cuerpos de agua (INE, 1996).
Tabla 58. Generacin estimada de residuos peligrosos (ton/ao) en Mxico 1997, por zona geogrfica.
Lquidos
residuales
de proceso
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Chihuahua
Coahuila
Colima
Durango
Jalisco
Nayarit
Nuevo Len
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Zacatecas
18,406
51,011
3,550
48,881
37,193
3,168
26,489
111,362
2,949
100,002
19,771
15,948
25,342
4,424
33,298
92,285
6,422
88,431
67,287
5,731
47,921
201,466
5,336
180,914
35,768
28,851
45,846
8,003
40,416
112,013
7,795
107,336
81,671
6,956
58,165
244,534
6,467
219,589
43,414
35,019
55,647
9714
11,368
31,507
2,193
30,191
22,972
1,957
16,360
68,781
1,822
61,765
12,211
9,850
15,652
2,732
Distrito Federal
Estado de Mxico
Guanajuato
Hidalgo
Michoacn
Morelos
Puebla
Quertaro
Tlaxcala
251,725
157,075
82,852
20,426
20,481
12,398
58,821
20,099
12,343
455,397
284,166
149,889
36,953
37,052
22,429
106,414
36,361
22,330
552,749
344,913
181,931
44,853
44,973
27,224
129,163
44,134
27104
155,475
97,015
51,173
12,616
12,650
7,657
36,330
12,414
7,624
Tabasco
Tamaulipas
Veracruz
4,697
28,182
27,963
8,497
50,984
50,589
10,314
61,883
61,403
2,901
17,406
17,271
Campeche
Chiapas
Guerrero
Oaxaca
Quintana Roo
Yucatn
3,441
6,499
6,554
8,138
3,222
21,519
6,225
11,758
11,857
14,722
5,830
38,930
7,555
14,271
14,391
17,869
7,076
47,252
2,125
4,014
4,048
5,026
1,990
13,291
1,214,931
2,197,942
2,667,794
750,387
Total
Sustancias
corrosivas
Lodos
Slidos
Zona Norte
53,956
26,040
149,539
72,170
10,407
5,023
143,295
69,156
109,033
52,621
9,286
4,482
77,652
37,476
326,457
157,553
8,646
4,173
293,155
141,481
57,959
27,972
46,751
22,563
74,289
35853
12,969
6259
Zona Centro
737,931
356,136
460,466
222,227
242,882
117,218
59,880
28,899
60,040
28,976
36,344
17,540
172,435
83,219
58,919
28,435
36,184
17,463
Zona Golfo
13,769
6,645
82,615
39,871
81,975
39,562
Zona Sureste
10,087
4,868
19,053
9,195
19,213
9,272
23,856
11,513
9,446
4,559
63,082
30,444
1,718,864
3,561,571
Fuente: Instituto Nacional de Ecologa (INE), Direccin General de Materiales, Residuos y Actividades Riesgosas).
RIESGOS QUMICOS
Medicamentos Residuos Total por

biolgico
y frmacos
estado
infecciosos
caducos
Breas
Escorias
82
227
16
217
165
14
118
495
13
444
88
71
113
20
8,833
24,482
1,704
23,459
17,850
1,520
12,713
53,445
1415
47993
9,489
7654
12,162
2,123
76
209
15
201
153
13
109
457
12
411
81
65
104
18
404
1,121
78
1,074
817
70
582
2,446
65
2197
434
350
557
97
192,879
534,564
37,203
512,241
389,762
33,197
277,585
1,166,996
30,898
1,047,951
207,187
167,122
265,565
46,359
1,119
698
368
91
91
55
261
89
88
120,809
75,384
39,763
9,803
9829
5950
28230
9646
5924
1,034
645
340
84
84
51
242
83
51
5,530
3,450
1,820
449
450
272
1292
442
271
2,637,905
1,646,039
868,236
214,054
214,626
129,920
616,407
210,622
129,382
21
125
124
2254
13525
13420
19
116
115
103
619
614
49,220
295,326
293,036
15
29
29
36
14
96
1,651
3,119
3,145
3906
1,546
10327
14
27
27
33
13
88
76
143
144
179
71
473
36,057
68,108
68,680
85,278
33,767
225,502
5,432
583,073
4,990
26,690
12,731,674
191
Aceites
gastados
Solventes
Estado
192
Una vez que los residuos se han abandonado, pueden ocurrir diversos tipos de contaminacin tanto en aire, agua y suelo; en este
ltimo caso las sustancias pueden viajar a travs del subsuelo e infiltrarse en acuferos y corrientes subterrneas.
La poblacin podra quedar expuesta al
consumir agua contaminada. El riesgo se minimizar al disponer en confinamientos autorizados a los residuos estabilizados mediante procesos fisicoqumicos y/o biolgicos.
Tradicionalmente, desde el inicio del

proceso de industrializacin en Mxico, la industria minera, qumica bsica, petroqumica
y de refinacin del petrleo, ha producido can-
La calificacin de riesgo que representa

un sitio contaminado con sustancias qumicas
peligrosas se basa en el potencial de afectar la
salud pblica y/o ambiente. Para evaluar el riesgo se debe considerar la concentracin y las
caractersticas fisico-qumicas de los contaminantes en cada medio y la presencia de receptores que puedan ser afectados (Izcapa, 1998).
Tabla 59. Generacin estimada de residuos peligrosos en

Mxico, por zona geogrfica.
Tabla 60. Tipos de residuos peligrosos generados en

Mxico (1997).
Sitios contaminados
RIESGOS QUMICOS
tidades muy grandes, pero muy difciles de

cuantificar, de residuos peligrosos. En muchos
casos suelen ocurrir prcticas inadecudas en
la disposicin de los materiales y residuos peligrosos (los cuales se depositan abiertamente en
el suelo sin medidas de proteccin), adems
de que ocurren derrames, fugas o incorrecto
manejo de sustancias qumicas lo cual plantea
importantes riesgos a la poblacin o bien genera riesgos de contaminacin de acuferos por la
lixiviacin de contaminantes.
Zona
Centro
Norte
Golfo
Sureste
Total
Generacin (t/ao)
6,667,191
4,909,509
637,582
517,392
12,731,674
%
52.37
38.56
5.01
4.06
100.00
Fuente: Instituto Nacional de Ecologa (INE), Direccin

General de Materiales, Residuos y Actividades
Riesgosas.
Zona
Generacin (t/ao)
Slidos
Lquidos residuales
de proceso
Aceites gastados
Lodos
Solventes
Sustancias corrosivas
Escorias
Residuos biolgico
infecciosos
Breas
Medicamentos y
frmacos caducos
%
27.97
20.95
17.26
13.50
9.54
5.89
4.58
0.21
0.04
0.04
Fuente: Instituto Nacional de Ecologa (INE), Direccin

General de Materiales, Residuos y Actividades
Riesgosas.
193
Tabla 61. Nmero de eventos, cantidad derramada y superficie contaminada por sustancias qumicas (1993-1996).
No. de
eventos
Cantidad
derramada (m3)
Tabasco
Veracruz
Jalisco
Sonora
Tamaulipas
Guanajuato
Nuevo Len
Coahuila
Oaxaca
Sinaloa
Tlaxcala
Hidalgo
Estado de Mxico
Puebla
San Luis Potos
Michoacn
Nayarit
Quertaro
Campeche
Morelos
Durango
Guerrero
Baja California Sur
Zacatecas
Aguascalientes
Quintana Roo
Colima
243
121
34
27
27
24
23
22
21
21
20
18
16
15
12
12
9
8
8
7
7
6
5
4
4
2
2
1
7,606
4,733
222
470
645
101
157
106
534
331
450
398
765
132
131
24
390
83
225
85
96
235
93
21
2,036
10
Total
719
20,091
Cantidad
derramada (kg)
Superficie
contaminada (m2)
926,928
123,719
8,513
8,987
7,915
275
30,410
2,270
16,248
27,200
5,900
5,062
31,250
432
10,360
15,000
450
46,200
42,768
980,820
60,000
21,100
150
6,000
2,900
40,000
20,276
500
21,063
14
1,246,035
1,216,661
Nota:
Los estados de Chiapas, Chihuahua y Yucatn, as como el Distrito Federal no se encuentran incluidos en esta
lista donde slo se consideraron derrames superiores a los 200 litros.
Fuente: Izcapa Trevio, C (1998). Tesis de maestra, UNAM.
Figura 106. Generacin por tipo de residuos peligrosos producidos en Mxico (1997)
Aceites gastados
17.26 %
Lquidos residuales
de proceso
20.95 %
Lodos
13.50 %
Solventes
9.54 %
Slidos
27.97 %
Escorias
4.58 %
Medicamentos
y frmacos caducos
0.04 %
Breas
0.04 %
Sustancias
corrosivas
5.98 %
Residuos biolgicos
infecciosos
0.21 %
RIESGOS QUMICOS
Estado
194
INCENDIOS FOREST
ALES
FORESTALES
Se considera incendio forestal al fuego

que, con una ocurrencia y propagacin no controlada, afecta selvas, bosques o vegetacin de
zonas ridas o semiridas, por causas naturales
o inducidas, con una ocurrencia y propagacin
no controladas o programadas.
Tipos de incendios
RIESGOS QUMICOS
Se conocen tres tipos de incendio, determinados bsicamente por los combustibles

involucrados (Direccin general forestal,
SEMARNAP):
Incendio de copa, de corona o areo.
Estos incendios se propagan por la parte alta
de los rboles (copas) causndoles la muerte y
afectando gravemente a los ecosistemas, pues
destruyen toda la vegetacin y en grados diversos daan a la fauna silvestre. Este tipo de
incendios es poco frecuente en Mxico, presentndose en menos del 5% de total.
Incendio superficial. Daa principalmente pastizales y vegetacin herbcea que se

encuentre entre la superficie terrestre y hasta
1.5 m de altura afectando principalmente a
pastizales y vegetacin herbcea, causando daos graves a la reforestacin natural e inducida. Deteriora severamente la regeneracin natural y la reforestacin. En Mxico es el de mayor presencia, estimndose en un poco ms del
90%.
Temporada de incendios
Los meses durante los cuales ocurre la
mayor cantidad de incendios son de enero a
mayo, lo cual coincide con la temporada de
heladas y sequa, cuando la cantidad de material combustible es relativamente elevada. Entre las diversas causas que originan el nmero
de eventos durante estos meses, se pueden mencionar las siguientes:
Enero:
mes muy fro, lo que provoca mucha

vegetacin quemada por heladas.
Febrero: hay incremento de calor y vientos

fuertes.
Marzo:
ambiente seco, vientos fuertes y zonas con mucho material combustible

por incendios anteriores.
Abril:
se registran temperaturas elevadas,

con incremento del promedio diario
de incendios y recrudecimiento de
la sequa.
Mayo:
en muchos estados del pas, coincide con las temperaturas ms altas del
ao.
Entre los factores que tienen impacto en

el inicio de fuego, su desarrollo y las medidas
para atacarlo se encuentran el clima, el combustible y la topografa del sitio.
Datos estadsticos
Incendio subterrneo. Se propaga bajo
la superficie del terreno, a travs de las races
y la materia orgnica acumulada en grandes
afloramientos de roca. Se caracteriza por no generar llamas y poco humo. Su incidencia en el
pas es baja, menor al 2% a nivel nacional.
La ocurrencia de incendios forestales se

debe en gran medida a actividades humanas,
como son las prcticas agropecuarias, de rozatumba-quema, principalmente, aunque en los
ltimos aos han aumentado factores como los
incendios intencionales y los ocasionados por

los fumadores (tabla 62).
195
llados en los ltimos aos (tablas 63 y 64). En

el caso especial de 1998, el gran nmero de
incendios forestales con respecto a aos anteriores fue debido a fenmenos climatolgicos particulares que aumentaron considerablemente la temperatura, adems de ocasionar la acumulacin de una cantidad importante de material combustible en ciertas
reas.
Los incendios forestales atribuibles a causas humanas representan el 97% del total de
los que se producen en el pas .
Las acciones de prevencin han permitido reducir el nmero de incendios desarro-
Tabla 62. Causas de los incendios forestales ocurridos en Mxico (1994 a 1998).
1994
Actividades agropecuarias (quema de

pastos, roza, tumba y quema, etc.)
Intencional
Fumadores
Fogatas
Otras causas (cultivos ilcitos, rayos,
truenos, lneas elctricas)
Actividades silvcolas
Derecho de va
Otras actividades productivas
% de Ocurrencia
1995
1996 1997
1998
57
52
62
54
54
4
5
10
7
8
14
13
7
6
9
10
7
16
10
9
7
16
10
9
6
4
5
8
3
1
3
2
1
3
2
1
1
2
2
1
Fuente: Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Subsecretara de Recursos

Naturales. Direccin General Forestal. 1998.
Figura 107. Tipos de incendios forestales
Uno de los mapas generados es el del tipo de incendio, mediante el cual se

puede determinar con anticipacin las tcnicas de ataque que deben ser utilizadas para cada caso particular.
RIESGOS QUMICOS
Causa
196
Tabla 63. Nmero de incendios forestales por tipo de vegetacin y superficie afectada (Ha) ocurridos de 1994 a 1998.
Ao
No. de
incendios
1994
1995
1996
1997
1998
7,848
7,872
9,266
5,163
14,445
Pastos
60,059
88,956
89,424
46,477
352,242
42.4
28.8
35.9
43.1
41.5
Forestal
32,703
115,117
57,139
23,444
198,487
Otros
23.1
37.2
23.0
21.7
23.4
48,740
105,014
102,202
37,924
298,903
Total
Promedio de superficie
afectada por incendio (Ha)
34.4
34.0
41.1
35.2
35.2
141,502
309,087
248,765
107,845
849,632
18.0
39.3
26.8
20.9
58.8
Fuente: Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Subsecretara de Recursos Naturales.
Direccin General Forestal. Informacin al 30 de noviembre de 1998.
70
60
50
40
1998
30
1996
20
10
Las superficies afectadas se clasifican

como pastos, forestales u otros (por ejemplo
matorrales); de ah que los tiempos de recuperacin de cada una de ellas sean distintos y
por tanto, los planes y programas de recuperacin deben ser especficos para cada caso.
Durante 1998 se utilizaron tcnicas ms
precisas para la deteccin y cuantificacin de
reas incendiadas; stas incluyen la utilizacin de sensores de infrarrojo y la percepcin
remota satelital de alta definicin, adems de
la inspeccin directa in situ. Por esta razn, la
informacin para 1998 es ms incluyente y por
Otras
actividades
Derecho de va
Actividades
silvcolas
Otras causas
Fogatas
Fumadores
1994
Intencional
Actividades
agropecuarias
% de ocurrencia
RIESGOS QUMICOS
Figura 108. Causas de incendios forestales (1994-1998).
ende no compatible con la obtenida aos

atrs. Debe considerarse, adems, que en
1998 ocurrieron efectos climticos muy particulares que provocaron una temporada de
sequa muy fuerte y casi al final del ao, una
temporada de huracanes y tormentas tropicales; por consecuencia la cantidad de material combustible disponible fue considerable.
Durante los aos de 1994 a 1998, los
incendios sucedieron sobre todo en los quince estados (tablas 65 y 66) donde se concentra el 90.42% del total nacional.
Tabla 64. Nmero de incendios y reas afectadas por estado en hectreas (1994 a 1998).
1994
Nmero
rea (Ha)
1995
Nmero
rea (Ha)
1996
Nmero
rea (Ha)
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Comarca Lagunera*
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Estado de Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
23
59
3
45
56
93
121
626
18
1,069
318
38
241
89
531
2,061
944
396
91
22
126
244
32
105
9
82
19
11
11
161
135
7
62
702
3,040
11
605
4,878
1,896
16,673
14,477
728
2,556
14,619
1,646
4,755
1,335
19,377
11,240
5,584
669
7,647
233
4,443
4,138
993
2,368
206
1,955
609
974
328
882
470
102
12,091
12
63
2
77
61
66
150
692
12
1,406
368
35
214
136
437
1,875
755
228
45
48
147
204
61
137
109
76
29
15
27
146
148
16
75
213
12,846
2
1,713
14,000
4,473
24,193
14,475
15,518
2,565
31,905
1,056
5,236
2,376
17,005
13,811
6,186
528
4,683
4,815
8,464
4,251
1,924
59,986
9,645
1,574
5,009
4,431
4,639
514
1,841
1,087
43,641
22
54
4
3
64
95
197
899
10
1,484
319
15
254
154
354
2,771
774
145
43
67
137
336
97
111
181
141
48
0
70
209
157
6
45
Totales
7,848
141,502
7,872
309,087
9,266
1997
Nmero rea (Ha)
1998
Nmero rea (Ha)
914
16,104
93
22
22,822
5,554
18,574
44,909
1,140
3,166
28,346
428
8,268
2,175
14,583
15,008
6,188
452
1,769
4,974
8,027
3,648
5,729
2,206
8,800
4,238
8,017
0
5,471
756
1,500
76
5,948
5
60
2
7
6
59
181
263
1,115
23
2
241
51
115
1,496
611
103
56
11
237
176
13
58
4
54
26
0
3
103
53
14
15
31
9,213
23
155
177
2,254
48,114
2,930
1,530
435
62
5,636
497
2,031
4,517
5,604
232
2,420
459
10,629
1,213
66
629
12
916
5,058
0
51
388
129
1,676
758
5
233
12
76
41
64
405
921
1,932
436
61
496
420
428
3,649
1,793
330
71
96
419
544
96
234
249
129
26
67
91
439
539
41
102
167
5,494
29
5,253
14,602
1,191
198,808
27,502
5,735
68,960
2,811
19,203
14,557
18,196
25,847
25,790
2,360
2,284
28,155
241,708
19,835
17,524
6,209
27,181
8,211
1,667
13,938
17,826
8,832
9,690
5,397
4,670
248,765
5,163
107,845
14,445
849,632
RIESGOS QUMICOS
197
Fuente: Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Subsecretara de Recursos Naturales. Direccin General Forestal. Informacin al 30 de noviembre de 1998.
*** La Comarca Lagunera no es un estado poltico de Mxico; sin embargo, los incendios registrados en ella no se encuentran registrados por separado.
Estado
198
RIESGOS QUMICOS
(Ha)
Figura 109. Superficie afectada por incendios forestales en Mxico (1994-1998)
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Otros
Pastos
Forestal
1998
En relacin con la superficie afectada,

Chiapas y Oaxaca registran ms del 34% del
total nacional para el perodo de 1994 a 1998.
En general, los quince estados que sufrieron
mayor afectacin en su superficie, se indica en
la tabla 65.
Zonas con riesgo de incendio

En cuanto a la identificacin de zonas
con peligro de incendios para cada temporada
se utilizan bsicamente cinco variables
(SEMARNAP, Sistema Canadiense de Evaluacin de Peligro de Incendio Forestal, 1999):
a) ndice de humedad del combustible
ligero, indica la facilidad de ignicin del material combustible; es un rango numrico del
contenido de humedad de los combustibles ligeros, muertos de superficie, en una masa forestal.
b) ndice de humedad del humus, es un
rango numrico que indica la sequedad de la
materia orgnica muerta compactada, conocida como humus, para capas de 5 a 10 cm de
espesor.
c) ndice de sequa, el cual mide los efec-
1997
1996
1995
1994
tos de la sequa estacional o de largo plazo sobre los combustibles forestales pesados; es un
rango numrico que indica la sequedad de la
materia orgnica muerta compactada en capas
de 10 a 20 cm de profundidad.
d) ndice de propagacin; es determinado en un rango numrico que seala la velocidad de propagacin del fuego inmediatamente
despus de que se ha producido la ignicin; su
valor se calcula al combinar los valores del
ndice de humedad del combustible ligero con
el de la velocidad del viento.
e) ndice de consumo; representa una
combinacin balanceada del ndice de humedad del humus y el ndice de sequa; sus valores muestran la cantidad total de combustible
disponible.
A partir de la combinacin de los cinco
ndices anteriores se determina el ndice Meteorolgico de Peligro (IMP), que proporciona
una evaluacin del potencial relativo del incendio basado solamente en las observaciones
meteorolgicas ya sealadas. El clculo de este
ndice lo lleva a cabo el Sistema Canadiense
de Evaluacin de Peligro de Incendio Forestal
(CFFDRS) el cual forma parte del Sistema Espacial del Manejo de Incendios (SEMI).
Estado
Nmero Superficie Promedio de

de
afectada superficie
incendios (Ha)
afectada
Edo. de Mxico
Distrito Federal
Michoacn
Chihuahua
Jalisco
Puebla
Durango
Guerrero
Morelos
Oaxaca
Tlaxcala
Chiapas
Veracruz
Hidalgo
Quintana Roo
Subtotal
11,852
7,006
4,877
3,401
1,865
1,504
1,464
1,446
1,202
1,066
1,058
1,054
1,032
850
645
40,322
70,423
15,552
49,352
104,293
71,192
33,085
144,265
43,098
4,241
273,271
11,372
306,362
13,630
20,940
71,398
1,232,474
5.94
2.22
10.12
30.67
38.17
22.00
98.54
29.80
3.53
256.35
10.75
290.67
13.21
24.64
110.69
30.57
% Total nacional 90.42
73.77
Otros estados
4,272
438,165
102.57
Total nacional
44,594
1,670,639
37.46
Tabla 66. Estados que registraron la mayor superficie afectada por incendios forestales en el perodo.
Estado
Chiapas
Oaxaca
Durango
Chihuahua
Quintana Roo
Jalisco
Mxico
Zacatecas
Coahuila
Michoacn
Baja California
San Luis Potos
Guerrero
Nuevo Len
Puebla
Subtotal
Nmero Superficie Promedio de

de
afectada superficie
incendios (Ha)
afectada
1,054
1,066
1,464
3,401
645
1,865
11,852
299
228
4,877
469
552
1,446
244
1,504
30,966
% Total nacional
306,362
273,271
144,265
104,293
71,398
71,192
70,423
67,108
56,479
49,352
46,697
45,844
43,098
38,636
33,085
1,421,503
290.67
256.35
98.54
30.67
110.69
38.17
5.94
224.44
247.71
10.12
99.57
83.05
29.80
158.34
22.00
45.911.5
69
85
Otros estados
13,628
249,136
18.28
Total nacional
44,594
1,670,639
37.46
Fuente: Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Subsecretara de Recursos Naturales.
Direccin General Forestal. Informacin al 30 de noviembre de 1998.
Figura 110. Mapa de temperaturas en la Repblica del 15 de enero de 2000
El aumento de la temperatura permite localizar reas donde la probabilidad de

que sucedan incendios es mayor.
RIESGOS QUMICOS
Tabla 65. Estados que registraron el mayor nmero de incendios forestales en el perodo 1994-1998.
199
200
La imagen del ndice meteorolgico de

peligro para el da 28 de abril de 1999 se muestra en la figura 110.
RIESGOS QUMICOS
El peligro de los factores principales que

influyen en los incendios son la disminucin en
la intensidad de lluvias y el aumento de temperatura. Entre menor sea la precipitacin y mayor
la temperatura existe un importante incremento en el riesgo de que ocurra un incendio, ya
que se origina una generacin de material combustible en reas de vegetacin potencial, como
son pastos, matorrales y selvas bajas, entre otros,
debido a que estos tienden a disminuir en forma
rpida su contenido de humedad.
En cuanto al desarrollo de los incendios y

las zonas en que stos se extienden una vez iniciados, el viento tiene un papel primordial ya
que ste puede hacer que la propagacin se lleve a cabo en una forma ms rpida y no
predecible.
Con el uso del ndice meteorolgico de
peligro se generan mapas, como el indicado en
la figura 110. Se toman las medidas de prevencin correspondientes y se preparan con los recursos humanos y materiales necesarios para combatir los incendios que se vayan presentando en
todo el pas, puesto que estos mapas se actualizan diariamente.
Figura 111. Mapa de ndice meteorolgico de peligro del 28 de abril de 1999
201
Figura 112. Nmero de incendios ocurridos en Mxico (1994 a 1998)
30
25
Ms 10,000
De 7,001 a 10,000
De 3,001 a 7,000
De 1,001 a 3,000
De 501 a
1,000
De 0 a
500
15
-115
-110
-105
-100
-95
-90
-85
Figura 113. Incendio forestal
Los incendios forestales que afectan nuestro pas se pueden presentar en lugares donde su extincin puede ser difcil, como montes
y montaas.
RIESGOS QUMICOS
20
202
RIESGOS QUMICOS
CONCL
USIONES
CONCLUSIONES
Debido a la vulnerabilidad que actualmente presentan las poblaciones aledaas a zonas industriales o a vas de comunicacin as
como las que estn cercanas a tuberas, es necesario desarrollar y aplicar tcnicas de anlisis de riesgo ambiental, as como polticas del
uso del suelo que eviten la coexistencia de zonas urbanas o ecolgicamente sensibles y reas
industriales de alto riesgo, para prevenir daos
de consideracin en el caso de presentarse una
emergencia qumica. La necesidad de evaluar
el riesgo qumico surge de la importancia de
proteger a la poblacin civil, sus bienes y al ambiente, que circundan a los sitios donde se efec-
tan actividades riesgosas. De acuerdo con el

Instituto Nacional de Ecologa, el procedimiento para realizar estudios de riesgo consta de tres
niveles: informe preliminar de riesgo, anlisis
de riesgo y anlisis detallado de riesgo.
Una vez que estos estudios proporcionan
la informacin mnima y suficiente sobre las
actividades riesgosas, se incorporan medidas de
seguridad tendientes a evitar o minimizar los
efectos potenciales a su entorno en caso de un
accidente qumico. La complejidad de los procesos industriales ya instalados o por desarrollar definir el nivel del estudio de riesgo.
OTROS RIESGOS
OTROS RIESGOS
Los cuatro captulos anteriores cubren los

principales tipos de riesgos que se atienden dentro del mbito de la proteccin civil.
Adicionalmente, se tienen otros casos que pueden considerarse especiales, por corresponder
a situaciones poco comunes del entorno fsico
o social, o por ser derivados de procesos tecnolgicos muy particulares. No se prestan a una determinacin del peligro a escala nacional. Debern detectarse los que correspondan a las localidades de inters para su estudio especializado.
Hay otras dos categoras de riesgos que
se incluyen en la clasificacin oficial del
SINAPROC, los de origen sanitario y los

sociorganizativos. Se decidi no incluir los riesgos de este tipo en este trabajo, porque en su
mayora no se prestan a un diagnstico de peligro a escala nacional y, sobre todo, porque sus
problemas son atendidos por sectores especficos, sin que haya una participacin predominante de los organismos de proteccin civil.
Para fines informativos, se expondrn
brevemente a continuacin las caractersticas
de estos riesgos y de los fenmenos que se consideran incluidos en estas dos categoras.
RIESGOS DE ORIGEN SANIT

ARIO
SANITARIO
La clasificacin del SINAPROC agrupa

en esta categora los eventos relacionados con
la contaminacin de aire, agua y suelos; los que
sean propios del rea de salud, esencialmente
las epidemias; tambin se incluyen algunos ligados a la actividad agrcola, como la
desertificacin y las plagas. La agrupacin parece algo arbitraria, pero obedece a la dificultad de reunir todos los desastres que pueden
ocurrir, en un nmero pequeo de categoras.
Las siguientes son las caractersticas principales de los mencionados eventos.
Contaminacin Ambiental. Se caracteriza por la presencia de sustancias en el medio
ambiente que causan un dao a la salud y al
bienestar del hombre o que ocasionan desequilibrio ecolgico. Esto sucede cuando las sustancias contaminantes exceden ciertos lmites
considerados tolerables; se trata en general de

fenmenos que evolucionan lentamente en el
tiempo y su efecto nocivo se manifiesta por un
deterioro progresivo de las condiciones ambientales. La contaminacin puede darse en aire,
agua y suelo, y en cada caso presenta caractersticas propias que requieren medidas de prevencin y combates peculiares, que son prerrogativa del sector de proteccin al ambiente,
y normalmente quedan fuera del mbito de la
proteccin civil.
La informacin estadstica sobre este
tema se rene a nivel nacional en un volumen
anual publicado por el Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e Informtica, (INEGI),
en colaboracin con la Secretara del Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca

(SEMARNAP). Algunas de las estadsticas
205
contenidas en la mencionada publicacin han

sido incluidas en los captulos anteriores.
Figura 114
Figura 116
OTROS
Figura 115
RIESGOS
Los tiraderos de basura no controladas producen contaminacin del suelo y de las

aguas tanto superficiales como subterrneas.
Los residuos contaminantes

muestran sus huellas sobre el
cuase del ro Atotonilco, a las
afueras de Tlaquepaque, Jalisco.
Se cuenta con tcnicas para detectar la presencia de gases y compuestos peligrosos en

los depsitos de desechos slidos, en particular para determinar el
grado de
explosividad.
206

Figura 117. Prdidas de cultivos por sequa y desertificacin
OTROS
RIESGOS
Desertificacin. Consiste en un proceso

mediante el cual la tierra pierde progresivamente su capacidad para sostener y reproducir
vegetacin. Las causas pueden ser una evolucin natural del clima o, ms frecuentemente
un manejo inadecuado de la explotacin de
recursos hdricos o de suelo, como el sobre-pastoreo, los desmontes, o los asentamientos humanos mal planeados.
Las zonas de clima rido o semirido son
las ms propensas a sufrir este fenmeno, que por
sus caractersticas de generacin lenta y por sus
consecuencias principalmente agrcolas no es atendido generalmente dentro del mbito de la proteccin civil. El fenmeno est muy ligado al de
erosin, sobre el cual se trata en el captulo de
riesgos de origen hidrometeorolgico.

Epidemias. Este hecho se da cuando
una enfermedad adquiere durante cierto lapso
una incidencia claramente superior a sus valores normales; esto se relaciona esencialmente con las enfermedades de tipo infeccioso y
con la aparicin de condiciones particularmente favorables a la transmisin de las mismas, sean estas condiciones de tipo ambiental o social.
La atencin de estos sucesos corresponde al sector salud y se remite a las estadsticas
que publica regularmente la Subsecretara de
Epidemiologa de la Secretara de Salud, para
la informacin sobre este tema.
RIESGOS SOCIO -ORGANIZA

TIVOS
-ORGANIZATIVOS
En el esquema del Sistema Nacional de

Proteccin Civil se agrupan en esta categora
ciertos accidentes y actos que son resultado de
actividades humanas. Se tienen por una parte
los accidentes relacionados con el transporte
areo, terrestre, martimo o fluvial; la interrupcin del suministro de servicios vitales; los ac-
cidentes industriales o tecnolgicos no asociados a productos qumicos (stos se consideran

aparte); los derivados del comportamiento desordenado en grandes concentraciones de poblacin y los que son producto de comportamiento antisocial, como los actos de sabotaje o
terrorismo.
Con mucho, los que producen mayor

nmero de prdidas humanas y materiales son
los accidentes que se originan en el transporte
terrestre, sea urbano o interurbano. La tabla
67 adjunta muestra las estadsticas de la Secretara de Comunicaciones y Transporte so-
207
bre la incidencia de accidentes carreteros en

distintos estados del pas. Las medidas de prevencin para estos riesgos estn relacionadas
con la adopcin de prcticas adecuadas de
transporte, organizacin, operacin y vigilancia,
que son propias de cada actividad especfica.
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Total
Accidentes
Muertos
Heridos
613
2,081
911
712
2,930
557
2,010
1,803
1,798
520
2,487
2,370
1,740
2,880
4,707
2,713
1,807
1,551
1,611
1,866
2,577
1,354
1,133
2,204
1,627
1,689
780
3,815
1,039
5,137
951
1,043
56
182
68
50
228
36
180
167
120
47
204
164
123
270
346
303
113
113
110
173
211
119
117
216
154
175
63
294
71
455
70
86
455
1,611
509
279
1,687
297
1,190
1,249
728
425
1,319
1,243
979
2,127
2,206
1,907
970
1,083
875
1,169
1,518
788
686
1,223
995
1,031
381
2,118
508
2,505
467
682
61,216
5,084
35,210
OTROS
Estado
RIESGOS
Tabla 67. Accidentes registrados en carreteras federales en 1998.
208
Figura 118. Nmero de accidentes carreteros por entidad federativa durante 1998
30
25
20
Entidades con ms de 4,000 accidentes
Entidades con 3,000 a 4,000 accidentes
15

Entidades con menos de 1,000 accidentes
-110
-105
-100
-95
-90
-85
OTROS
RIESGOS
-115
Figura 119
El desacarrilamiento de tres furgones de carga que realizaban maniobras en un rea cercana a la estacin ferroviaria de Tapachula caus un saldo de 4 personas heridas de gravedad y 15 casas semidestruidas el 20 de enero
del 2000.
Figura 120
Tragedia en el Estadio Mateo

Flores Guatemala, el 16 de
octubre de 1996.
LAPA
CH
IMA
MICROZONIFICACIN
DEL RIESGO
SR
X- 06
>
REGION I
ARROYO XELAJU
PA
DE
ERO
MAD
A MAZA
SRX-11
6
SRX-0
<
A
-08
SARX
ZA
AGO
ZAR
05
-06 SRXSARX
SARX-03
2
IENTE
IE
NT
4a.
15
AV
.N
ORT
E
AV
. NOR
TE
2a.
6a.
CER
RO
8a. AV.
SUR
. SUR
6a. AV
GACION
PROLON
AL
CAMINO
SAB
INOS
TE
SARA-09
AN
ARROY
O
REGION III
ARROYO ALLENDE
PROL.
v. SUR
8a. A
SRA-07
S
LAS CANOA
LOS
NOPALES
CHIA PAS
CDA.
4
SARA-0
SARA-02
SARA-01
Av.
AIRES
BUENOS
<A
CANOAS
SUR
SARA-07
SRA-01
6a.
PROL.
DE 6a.
<A
LOS
ALIS
OS
VIV ERO
A LA PRESA AO DE JUAREZ >
FECHA 30 DE ABRIL DE 1999
MOTOZINTL A
H UIXTLA
CHIAPAS
SRA-04
MOTOZINTLA DE MENDOZA CHIAPAS
N
C
A
JU
SARA-06
Av. SUR
TA NQUE >
SARA-06
COMISION NACIONAL DEL AGUA

SISTEMA DE ALERTA HIDROMETEOROLOGICA
SIN ESCALA
2
1
C
N
A
S
TUXTLA
GUTIERREZ
SRA-05
CDA. LAS CANOAS
SITIO
DE ALTO
RIESGO
XELAJU
LA MINA
ALLENDE
LINDA VISTA
SARA-03
CDA. LAS
ALBERGUE
SRA-02
NTE
13a. ORIE
I . M. S . S .
ENTE
5a. ORI
SRA-06
SARA-08
. DE
PROL
S
A
R
X
M
A
LV
SARLV-01
SRA-08
RUTA DE EVACUACION
A
SARLV-03
RR.
Av.
LOS
NT
>
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LA
Av
SU
R
ORIE
OR IEN
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M
OTO
CAL
LE
7a. CALLE
A 16
A 14
SARM-01
SARLV-02
TE
9a. CALLE ORIENTE
S
CASTELLANO
ROSARIO
PANTEON MUNICIPAL
IGLESIA
SRA-03
O RIEN
5a.
PRO
L.
AV.
CA
CENT
MIN
RAL
O
AL
BAR
RI
O
SAB
INO
SRM
-0
6
NTE
NIE
T.
CA
CA
L LE
EN
TE
SITIO INUNDABLE
ESCURRIMIENTO NATURAL
RX
10
CEN
3a>
SITIOS DE RIESGO
ESCUELA
SA
10
RX-
SARA-05
5a. CALLE
ORI ENTE
SRM-04
SRM-03
SRM-01
SITIOS DE ALTO RIESGO
X-
ENTE
ENTE
SRA-09
SRM-02
ARROYO
ORI
SA
CALL
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2a.
04
A
TE
PO
SA
RM
-0
3
IEN
4 a.
T RAL
E ORI
SRA-10
E NTE
PON
LLE
REGION II
ARROYO LA MINA
2a.
SARLV-04
Gasolinera
. CALL
TE
9a.
CAL
LE
SRA-11
CAL
LE
1a
IEN
P ONI
SRM-05
LE
NTE
4a.
PONI
ENTE
PON
>
DIF A FRONTERA
AV
. SU
R
LE
PON
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1a.
CAL
LE
CALLE
CAL
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TE
AV.
3a.
CAL
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5a.
7a.
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12
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AV.
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1 a.
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17
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SARM-04
ORIE
AV.
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5a.
07
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A
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1a.
1a.
C.
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CE
SARM-06
-18
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A
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10a.
AV.
NORT
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7a.
A 09
SARX
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SR
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4a .
C.
9
ORI
OR
ENTE
IENTE
SRX-08
A AV. CE A
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A 02
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AV.
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SARX-01
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6 a.
6 a.
E PON
PONIE
SRM-09
SRM-08
SAR
M-0 5
AV
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SRX-07
2a. CA LLE PONIENTE
11a.
E
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AV.
NORTE
9a. AV.
15a. A
V. NORTE
13a. AV. NORTE
SARX-11
SAR
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NTE
10a
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AND
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LA
4a.
1a. PRIVADA PONI ENTE
SAR X-07
X-15
SAR
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SARX-12
SARX-10
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11a
SARX-
SARX-13
SRX-02
A 18
SRX-01
SARX-05
SARX-04
BIA
AV.
NOR
TE
SIX-01
SRX-04
IGNA CI O ALLENDE
CALLE FRANCISCO SA RA
SU
R
A 13
SRX-03
SARX-02
TAPACHU LA
ASPECTOS GENERALES DE LA
MICROZONIFICACIN DEL RIESGO
Como se ha sealado a lo largo de los
captulos anteriores, el riesgo depende de condiciones especficas de cada sitio, tanto por las
diferencias con que se manifiestan los fenmenos de uno a otro lugar, como por las distintas
caractersticas de vulnerabilidad de las construcciones, de la infraestructura y del entorno.
Por ello, los diagnsticos de riesgo y de peligro
slo son de utilidad prctica cuando se realizan a escala local. Por otra parte, los mtodos
para el diagnstico de riesgos y para su representacin son propios de cada fenmeno y de
la aplicacin que le se quiera dar al diagnstico.
difcil fijar reglas de validez general, por lo que

los diagnsticos debern ser elaborados
especficamente para la aplicacin deseada y
para las condiciones de riesgo del sitio en consideracin. Los diagnsticos cuantitativos son
de utilidad principalmente para los especialistas en cada materia; adems de stos, conviene contar con documentos que proporcionen
informacin general sobre las caractersticas
de los riesgos, sobre todo para fines de difusin y para toma de decisiones de tipo general. Para ello se requieren representaciones
sencillas y fcilmente accesibles para la poblacin.
Estas aplicaciones pueden ser por, ejemplo para zonificacin del uso del suelo en los
planes de desarrollo urbano o regional o para
fijar requisitos de diseo de obras civiles en los
reglamentos de construccin; en usos ms propios de la proteccin civil, se requieren para
definir las obras de mitigacin y para disear
los planes operativos de emergencia (planes de
contingencia).
En el resto de este captulo se tratar de

proporcionar una visin general de las herramientas disponibles para los diagnsticos de
riesgo y de mostrar algunos ejemplos representativos. Hay que considerar, recordando el
planteamiento presentado en el captulo inicial, que el riesgo depende en gran medida de
la capacidad de respuesta y grado de preparacin de la poblacin y de las instituciones de
proteccin civil. Aqu nicamente se har referencia a los aspectos fsicos del riesgo, sin
considerar los factores sociales.
Por la gran variedad de situaciones que

se pueden presentar en cada localidad, resulta
TECNOLOGAS P
AR
A LA MICROZONIFIC
ACIN
PAR
ARA
MICROZONIFICACIN
DEL RIESGO
Los diagnsticos de riesgo deben ser realizados por especialistas en cada campo particular, los que deben recabar informacin bsi-
ca de las distintas fuentes existentes y complementarla con datos especficos obtenidos de estudios de campo propios de cada disciplina.
Figura 120. Fragmento de un producto cartogrfico del INEGI de Acapulco, Guerrero. Escala 1:50,000
DEL
En los ltimos aos se han desarrollado

diversas tecnologas que facilitan en gran medida la tarea de obtener los datos necesarios
para los diagnsticos de riesgos, sobre todo porque reducen la necesidad de mediciones di-
RIESGO
El INEGI es la institucin de consulta

obligada para recabar informacin bsica a travs de la gran variedad de productos ya elaborados o de asesora y apoyo para la elaboracin
de documentos especficos. La informacin se
encuentra disponible tanto en medios
cartogrficos como en digitales. Los mapas ms
detallados estn a escala 1:50,000, la cual resulta en general pequea para fines de diagnsticos de riesgos y requiere elaboraciones ms
detalladas. El contenido de los documentos es
muy variado. Se cuenta con planimetra,
altimetra, hidrografa, as como datos
toponmicos y de infraestrucrura. Productos ms
especializados son mapas tridimensionales,
espaciomapas y ortofotos.
MICROZONIFICACIN
Las fuentes de informacin general son

en primer lugar las instituciones pblicas responsables de los distintos temas: el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
(INEGI), sobre todo en lo relacionado a la cartografa y la informacin demogrfica; la Comisin Nacional del Agua (CNA), para lo relacionado con riesgos hidrometeorolgicos, y diversos organismos especializados. Los centros
acadmicos dedicados a la investigacin en
ciencias de la tierra e ingeniera suelen tambin poseer informacin valiosa y adems, de
personal idneo para realizar los estudios necesarios para los diagnsticos especficos. Las
oficinas estatales y municipales son fuente de
informacin local indispensable, sobre todo en
lo que respecta a datos catastrales y demogrficos. La poblacin local y sobre todo los ancianos, constituyen una valiosa fuente de informacin, por la experiencia que pueden haber
tenido de eventos del pasado y de indicios de
situaciones de peligro.
211
212

Figura 121
MICROZONIFICACIN
DEL
RIESGO
a) Composicin en color de una imagen AVHRR de la faja volcnica

transmexicana. Se identifica fcilmente la Sierra Nevada con el
Popocatpetl y el Iztacchuatl, la Ciudad de Mxico como una
mancha morada en la parte centro-este de la imagen.
b) Modelo digital de elevacin, con remuestreo a 1 km correspondiente a la imagen superior. La fuente de luz est al este.
rectas de campo. Se mencionarn brevemente

algunas de las ms importantes.
Tecnologa satelital. Desde que se puso
en rbita el primer satlite estacionario para
fines cientficos, el Landsat 1 en 1972, ha ido
aumentando extraordinariamente la cantidad
y calidad de informacin disponible para la prevencin de desastres. Las principales tecnologas son las imgenes satelitales, los sistemas
de posicionamiento global (GPS) y la comunicacin satelital. La interpretacin y aprovechamiento de estas tecnologas requieren el empleo de recursos informticos de alto grado de
complejidad y conocimientos amplios de los sistemas fsicos estudiados.
Las imgenes satelitales son desde hace
aos la base de los sistemas de monitoreo y diagnstico meteorolgicos; dichas imgenes junto
con las imgenes de radar han permitido un
avance notable en el pronstico de huracanes
y en los sistemas de alerta para estos fenmenos. En lo relativo al diagnstico de riesgos,

sirven principalmente para obtener informacin
topogrfica y para detectar rasgos de la superficie terrestre que indiquen la presencia de situaciones peligrosas, como fallas geolgicas,
trazas de eventos del pasado que muestran el
alcance que han tenido algunos de stos que
podran repetirse, con lo que se puede delimitar zonas de peligro. La resolucin de las imgenes satelitales disponibles sin costo es todava insuficiente para realizar diagnsticos locales, y las imgenes de los satlites comerciales de mayor resolucin son todava relativamente costosas para un empleo generalizado.
La observacin satelital abarca una amplia variedad de tipos de medicin (visual, infrarroja,
ultravioleta, etc.) con la que se pueden elaborar muy diversos productos como representaciones tridimensionales y mapas de distintas
caractersticas. El INEGI cuenta con un acervo amplio de imgenes satelitales y con una
213
Los sistemas de posicionamiento global

(GPS) son dispositivos que reciben y transmiten seales entre el punto en que se colocan y
cierto nmero de satlites, suficiente para determinar las tres coordenadas de la posicin del
punto en cuestin. La precisin de estos sistemas ha ido mejorando de manera acelerada,
aunque es todava insuficiente para levantamientos topogrficos detallados; esta precisin
aumenta notablemente cuando se hace un posicionamiento diferencial, o sea se determinan
diferencias entre las coordenadas de un punto

que interesa conocer y otro de posicin conocida. Se aplica, por ejemplo, para interpolar entre curvas de nivel topogrficas y ubicar rasgos especficos de ciertas zonas donde
hay, evidencias de inundaciones pasadas. El
costo de estos instrumentos ha disminuido
notablemente y su precisin sigue en aumento, por lo que su campo de aplicacin se ampliar en breve.
La telecomunicacin, satelital o no, proporciona una extraordinaria capacidad de
transmisin de datos y de informacin de distintos tipos. Su empleo en la prevencin de
desastres es muy variado. El internet constituye el medio ms poderoso de acceso a informacin para la elaboracin de diagnsticos de riesgo.
DEL
interpretacin de las mismas que puede ser de

gran utilidad para la realizacin de diagnsticos locales. Por otra parte, es previsible, que en
breve, aumentar extraordinariamente la precisin y disponibilidad de estas herramientas,
lo que las har de uso comn para una gran
cantidad de aplicaciones.
MICROZONIFICACIN
La imagen se proces en un sistema de informacin geogrfica para

visualizar las zonas pobladas, bosques y cultivos que pudieron ser afectados por una erupcin. A esta imgen georreferenciada y corregida se le
superpuso el contorno de las zonas de riesgo.
RIESGO
Figura 122. Imagen del Satlite Landsat de la zona de riesgo del volcn Popocatpetl
214
Se han creado grandes bases de datos

que contienen informacin exhaustiva sobre los
temas ms variados, las cuales pueden servir de
base para estudios especficos. Los sistemas de
este tipo que han tenido mayor auge para la
realizacin de diagnsticos de riesgos son los Sistemas de Informacin Geogrfica (GIS) que
permiten recolectar, almacenar, procesar y desplegar grficamente grandes cantidades de datos de tipo espacial, o sea que se pueden ubicar en el espacio, esencialmente en mapas geogrficos. La informacin de cada tipo se maneja
en capas que pueden superponerse y combinarse. Se pueden introducir datos de topogra-
fa, geologa, hidrologa, poblacin, instalaciones y redes de distinto tipo, escenarios y modelos numricos de incidencias de distintos fenmenos; el manejo conjunto de toda esta informacin permite elaborar representaciones muy
detalladas y completas de mapas de peligros y
de riesgo. Tambin se prestan estos sistemas para
el diseo y manejo de planes de contingencia
(planes operativos de emergencia). La mayor
fuente de bases de datos directamente
aprovechables para la elaboracin de GIS es el
INEGI. Existen en el mercado diversos paquetes de cmputo para guiar en la elaboracin de
un GIS; el ms populars son el ARQINFO y
MAPINFO.
Las redes de informacin global que se
basan en la comunicacin satelital permiten el
acceso a una extraordinaria cantidad de datos
as como el intercambio de los mismos y la comunicacin entre los interesados sobre cualquier
tema, y en particular, sobre prevencin de de-
Figura 123. Modelo elaborado en base a Sistemas de Informacin Geogrficos
MICROZONIFICACIN
DEL
RIESGO
Tecnologa informtica. El procesamiento digital de informacin por medio de

computadoras, ligado a los medios electrnicos
de transmisin y comunicacin de dicha informacin, ha constituido el avance tecnolgico
ms significativo de las ltimas dcadas y tiene
gran aplicacin en la prevencin de desastres.
Fuente: Modelo Digital del Terreno, Imagen TM abril 1998, carreteras, hidrologa,
Trabajo de campo-Conabio (Michoacn).
sastres. Las principales instituciones relacionadas con el tema mantienen sus propias pginas
de internet donde se encuentra directamente
material de utilidad para los estudios de riesgo
y sobre todo se mencionan los documentos y
archivos electrnicos disponibles as como la
forma de tener acceso a los mismos. Una vez
ms, la informacin disponible normalmente no
est a la escala necesaria para los estudios de
riesgo local, pero sirve de base para elaborar los
estudios ms detallados.
215
La elaboracin de escenarios de peligro y de riesgo implica generalmente anlisis

numricos de los fenmenos fsicos, y en algunos casos tambin sociales, involucrados en
el problema. Se trata siempre de modelos matemticos relativamente complejos que requieren el empleo de paquetes de cmputo
que tienen que procesar grandes cantidades
de datos. Las tcnicas son propias de cada
materia y requieren la participacin de personal especializado.
MICROZONIFICACIN
DEL
RIESGO
Figura 124. Mapa estatal de riesgo, donde se localizan zonas susceptibles a inundaciones en el Estado de Mxico
216
MAP
AS MUNICIP
ALES DE RIESGO
MAPAS
MUNICIPALES
El Sistema Nacional de Proteccin Civil
prev la elaboracin de Mapas Municipales de
Riesgo como los documentos ms detallados que
deben servir de base para las acciones de proteccin civil en general y los planes de contingencia en particular. Por la gran diversidad de
caractersticas de los municipios del pas en
cuanto a superficie cubierta, poblacin y condiciones de peligro, no es posible pensar en re-
glas y formato nicos que deban aplicarse a todos ellos; sin embargo, el SINAPROC ha elaborado lineamientos generales que estn contenidos en la Gua para el levantamiento de
riesgos a nivel municipal. El documento bsico recomendado por esta gua es un Mapa Municipal de Riesgos, para el cual se propone una
escala 1:20,000, en el que se concentre toda la
informacin referente a los distintos fenmenos.
MICROZONIFICACIN
DEL
RIESGO
Figura 125. Seccin del Atlas de Riesgo del Municipio de Tlalnepantla, 1995
que puede incidir en determinada zona del municipio, sino tambin el grado de peligro que
ste representa, al menos identificado como en
categoras como bajo, mediano y alto. Esto
frecuentemente resulta complicado de representar, por lo que muchos mapas se limitan a
ubicar conos representativos de los principales riesgos en los sitios potencialmente
afectables.
MAP
AS DE ESCENARIOS
MAPAS
Los mapas de escenarios de riesgos son

representaciones de los efectos de eventos extremos, o sea de los alcances que pueden tener
las manifestaciones de stos y los daos que
causan. Constituyen la base para saber contra
qu hay que protegerse y cules medidas hay
que tomar.
Ejemplos de escenarios son la representacin de los alcances de una inundacin con
los tirantes mximos que puede tener el agua
en una zona; distribucin de la cada de cenizas consecuencia de una erupcin volcnica y
los espesores de sus depsitos; la intensidad
mxima del movimiento del terreno en distintos sitios debido a un terremoto de cierta magnitud originado en una falla geolgica cercana
e identificada como activa.
La base para la construccin de escenarios es la definicin del evento extremo cuyos

efectos se van a representar. Con referencia al
captulo inicial de este libro, hay distintos criterios para definir este evento extremo o postulado; debe tratarse que corresponda a un perodo de retorno establecido o, si no se cuenta
con la informacin suficiente, al evento mximo considerado posible.
Para la determinacin de los efectos de estos eventos extremos se recurre a clculos sobre
modelos matemticos de los fenmenos; por ejemplo, el alcance de una pluma de ceniza se calcula
con modelos de difusin a partir de la potencia
de la erupcin, de la altura del volcn, y de las
condiciones meteorolgicas predominantes. La
altura y la penetracin dentro de la costa de las
DEL
RIESGO
Por las caractersticas mencionadas, adems de los mapas municipales, son necesarios
estudios ms cuantitativos de los riesgos especficos para la preparacin de los planes de
emergencia y para las decisiones sobre las medidas de mitigacin.
MICROZONIFICACIN
Se trata de un mapa de los llamados multi-peligro que tienen como propsito presentar una
visin de conjunto tanto de los sistemas
afectables como de los agentes perturbadores
de los mismos. Esta visin de conjunto es til
para identificar los sitios y los fenmenos que
demandan mayor atencin, as como para detectar posibles interacciones entre los distintos
fenmenos, las que pueden pasar inadvertidas
cuando se estudian y se presentan por separado. Estos mapas son de particular utilidad para
fines de planeacin del desarrollo urbano y para
difusin entre las autoridades y la poblacin
de las situaciones de riesgo y de las medidas de
mitigacin necesarias. Idealmente, estos mapas deberan indicar no slo el tipo de evento
217
MICROZONIFICACIN
RIESGO
DEL
Figura 127. Sistema de alerta hidrometeorolgica, Motozintla de Mendoza Chiapas.
REGION I
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ALERTA
SISTEMA DE ALER
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RIESGO
Toda la evidencia producto de las fuentes anteriormente descritas se interpreta de
Como es de suponerse los estudios necesarios requieren la participacin de especialistas en distintas disciplinas y de tiempos y costos considerables, pero resultan indispensables para la prevencin de desastres, y su realizacin debe impulsarse en
todo el pas.
DEL
En muchos fenmenos los alcances de

eventos extraordinarios del pasado dejan evidencias en el terreno o en el subsuelo, y el
estudio de estas evidencias es la principal base
para la construccin de escenarios de eventos
futuros. Tal es el caso de los depsitos de flujos o
de cadas de cenizas por erupciones volcnicas,
de avalanchas o movimientos del terreno, de rasgos de inundaciones o de seales de daos por
sismo en edificios antiguos. Para los eventos del
pasado reciente, es posible encontrar relatos y
crnicas que describan sus caractersticas.
conjunto para construir los escenarios de eventos futuros. Resulta conveniente elaborar mapas que contengan la superposicin de eventos que resulten ms desfavorables para cada
sitio particular, de manera que constituyan
una envolvente de los efectos de un conjunto de eventos extremos. Un ejemplo es el
mapa de escenarios volcnicos que presenta
los efectos ms desfavorables de una serie
de erupciones que pueden variar en el tipo
de sus manifestaciones (flujos piroclsticos,
explosiones, etc.) y en los alcances de los
mismos por las condiciones atmosfricas que
definen sus efectos (velocidad y direccin
del viento).
MICROZONIFICACIN
olas debidas a un huracn se pueden estimar

a partir de las velocidades del viento y de las
caractersticas de batimetra y topografa de
la zona costera. Las intensidades del movimiento ssmico en distintos sitios se calculan con base
en la magnitud del sismo, la distancias del sitio
al epicentro y las caractersticas del subsuelo.
219
CRDITOS
A UTORAS Y
BIBLIOGRAFA
CRDITOS, AUTORAS Y BIBLIOGRAFA
C RDITOS
Una parte del material presentado en esta obra proviene de la literatura que los diversos autores han podido
reunir sobre esta materia. Otra parte se ha derivado de los estudios realizados en amplios proyectos de investigacin
del CENAPRED. La interaccin y participacin de investigadores del Centro con otras instituciones y con autoridades estatales de Proteccin Civil tambin ha enriquecido notablemente el contenido de esta publicacin. Como
un reconocimiento a la destacada participacin de los especialistas que contribuyeron a la realizacin de este libro
se incluye en la lista siguiente a los coordinadores, autores y colaboradores de cada captulo. Una mencin especial
merecen aquellas instituciones que tuvieron alguna participacin, directa o indirecta en esta obra, especialmente al
Laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica del Departamento El Hombre y su Ambiente de la UAM
Xochimilco, por su participacin en la elaboracin de mapas bajo la direccin de Martha Chvez y Gerardo Jurez.
Finalmente, un merecido agradecimiento a Oscar Zepeda y Toms A. Snchez, quienes estuvieron a cargo de la
produccin y direccin editorial.
A UTORAS Y B IBLIOGRAFA
I NTRODUCCIN
Coordinador y autor: Dr. Roberto Meli
Institucin:CENAPRED (hasta 2000)
RIESGOS G EOLGICOS
Coordinador: M. en C. Carlos Gutirrez
Instituto de Ingeniera, UNAM

Lista de Figuras
Fig. 1-Fotografa: Roberto Meli, Fig. 2-Cortesa de la DGCOH del GDF, Fig. 3Cortesa de la Direccin Estatal de Proteccin Civil de Jalisco, Fig. 4-Tomado de
Great Disasters of the 20 th Century, Gallery Books, pag.86, Fig. 5-Fotografa:
Michel Rosengaus, Fig. 6-Tomado de Great Disasters of the 20 th Century,
Gallery Books, pag. 91, Fig. 7-Fotografa: Servando de la Cruz, Figs. 8 y 9-Elabor:
Oscar Zepeda con datos de Mnich Reinsurance, Fig. 10-Mnich Reinsurance,
Fig. 11- National Geographic Society, Fig. 12-National Geographic Society,
Fig. 13-Autor: Carlos Montoya, Fig. 14-Elabor: Leonardo Flores.
Bibliografa
1. Direccin General de Proteccin Civil, Prontuario de contingencias en el
siglo XX mexicano, Secretara de Gobernacin, 1994.
2. Federal Emergency Management Agency, Multi Hazard, Identificacin y
valoracin de riesgos, 1era Edicin, 1997. (en ingls).
3. Mncherner Rck, Topics 2000, Catstrofes Naturales La posicin actual. 1999. (en ingls).
4. National Geographic Society, Mapa Peligros Naturales de Amrica del Norte, Julio, 1998.
Tema: SISMOS
Autor:
Institucin:
M. en C. Carlos Gutirrez
CENAPRED
Colaboradores/Institucin: Dr. Mario Ordaz / Instituto de Ingeniera, UNAM, Dr. Carlos Valds / Instituto de Geofsica, UNAM, Dr. Luis E. Prez / Fundacin
Javier Barros Sierra
Tema: TSUNAMIS
Autores/
Dr. Salvador Farreras/CICESE
Institucines: M. en C. Carlos Gutirrez/CENAPRED
Tema: VOLCANES
Autor:
Institucin:
Dr. Servando de la Cruz

Instituto de Geofsica, UNAM
Colaboradores/Institucin: Ing. Esteban Ramos, Fis.

Gerardo Jurez y Fis. Alex Gonzlez /CENAPRED
Tema: MOVIMIENTOS DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO NATURAL
Autor:
Institucin:
M. en I. Alonso Echavarra
CENAPRED
Lista de Figuras:
Fig. 15-Autor: Carlos Gutirrez, Fig. 16-Cortesa del Arizona Historical Society,
Fig. 17-Fotografa: Roberto Meli, Fig. 18-Autores: A. Martnez y C. Javier C./
Elabor: Gerardo Jurez, Fig. 19-Autor: Carlos Gutirrez / Elabor: Gerardo
Jurez, Fig. 20-Cdice Telleriano-Remensis, lmina XVII , Fig. 21-Elabor: Carlos
Gutirrez, Figs . 22 y 23-Autor: Carlos Valdz -Servicio Sismolgico Nacional
(S.S.N.) / Instituto de Geofsica, U.N.A.M., Fig. 24-Autor: M. Ordaz / Elabor:
Gerardo Jurez, Fig. 25-Manuel de Obra Civil para Diseo por Sismo de la
Comisin Federal de Elctricidad / Elabor: Gerardo Jurez, Fig. 26-NOOA,
National Geophisical Data Center, Fig. 27-Fotografa: Carlos Reyes, Fig. 28Autor: L. E. Prez R., Fig. 29-Autores: Salvador Farreras y Carlos Gutirrez /
Elabor: Gerardo Jurez, Figs. 30, 31 y 32-Autor: Salvador Farreras / Elaboraron:
D. Vzquez y S. Gonzlez, Figs. 33-NOOA, National Geophisical Data Center,
Figs. 35 a y b, 36 a y b, 37 a y b, 38 y 39 a y b-Fotografa: Servando de la Cruz,Fig.
40-Autor: Servando de la Cruz / Elabor: Gerardo Jurez, Fig 41-Autor: Instituto de Geofsica, UNAM / Elabor: Jos Macas, Gerardo Carrasco, Hugo Delgado, Ana Martn, Claus Siebe, Richard Hoblitt, Robert Tilling, Fig. 42-Autor:
Instituto de Geofsica , UNAM / Elaboraron: Gerardo Jurez, Esteban Ramos,
Fig. 43-Autor: Instituto de Geofsica-SEGOB, Fig. 44-Fotografa: Roberto Quaas,
Figs. 45, 46, 47, 48, 49 , 50, 53, 54, 55, 58 y 59-Fotografa: Alonso Echavarra, Fig.
51 y 57-Autor: Alonso Echavarra / Elaboraron: D. Vzquez y S. Gonzlez, Fig.
52 y 60-Autor: Alonso Echavarra / Elabor: Gerardo Jurez.
223
RIESGOS H IDROMETEOLGICOS
Coordinadores:
Dr. Oscar Fuentes y

M. en I. Martn Jimnez
Coolaboradora:
M. en G. Guadalupe Matas
Temas: PRECIPITACIN PLUVIAL Y TORMENTAS DE GRANIZO
Autor: M. en I. Hctor Eslava

Institucin: CENAPRED
Temas: HELADAS Y CICLONES TROPICALES
Autor: M. en I. Teresa Vzquez
Tema: ESCURRIMIENTOS
Bibliografa
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Gobernacin, Sistema Nacional de Proteccin Civil.
Autor: M. en I. Marco Antonio Salas

Tema: INUNDACIONES
Autor: M. en I. Marco Antonio Salas
Temas: SEQUAS Y EROSIN
Autor: M. en I. Fermn Garca
Temas: VIENTO Y MAREA DE TORMENTA
Autor: Dr. Roberto Meli
Institucin: Instituto de Ingeniera, UNAM
Colaboradores/Institucin: Dr. Michel Rosengaus /
IMTA, UNAM
Lista de Figuras
Fig . 61, 79, 80 y 82-Autor: Martn Jimnez, Fig. 62- Servicio Meteorolgico Nacional, Fig. 63-Atlas Nacional de Mxico, U.N.A.M; Instituto de Geografa, Fig. 64-Servicio Meteorolgico Nacional, Figs. 65 y 66-Atlas Nacional de
Mxico, Instituto de Geografa/Elabor: Gerardo Jurez y Teresa Vzquez, Figs.
67 y 68-Cortesa:Direccin General de Proteccin Civil de Baja California, Fig.
69, 71, 77 y 83-Fotografa: Martn Jimnez, Fig. 70-Atlas de Ciclones Tropicales
Secretara de Programacin y Presupuesto / Elabor: Martn Jimnez, Fig. 72Autores: Oscar Fuentes y Ma. Teresa Vzquez, Fig.73- Autores: Oscar Fuentes
y Teresa Vzquez /Elabor: Gerardo Jurez, Fig. 75-INEGI, Fig. 76-Autor:
Marco Antonio Salas, Fig. 81- Fotografa: Guadalupe Matas, Figs. 84 y 87Fotografa: Fermn Garca, Figs. 85, 86 y 88-Autor: Fermn Garca, Figs. 89 y 90Manuel de Obra Civil para Diseo por Viento de la Comisin Federal de Electricidad / Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda, Fig. 91- Autor: Roberto
Meli / Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda, Fig.92-Fotografa: Michel
Rosengauss, Fig. 93-INEGI, Fig. 94- Autor: Michel Rosengauss.
Bibliografa
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RIESGOS Q UMICOS
Coordinador: Dra. Georgina Fernndez
Tema: INTRODUCCIN
Autor: Dra. Georgina Fernndez
Institucin: CENAPRED, UNAM
Colaboradores/Institucin: M. en I. Martha E.
Alcntara /CENAPRED
Tema: UBICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS
FUENTES DE PELIGRO
Autor: M. en I. Martha E. Alcntara

Colaboradores/Institucin: M. en I. Ma. Esther Arcos
y M. en I. Rubn Dario Rivera/CENAPRED
Tema: ACCIDENTES RELACIONADOS CON SUBSTANCIAS QUMICAS

Colaboradores/Institucin: Dra. Georgina Fernndez
y Dr. Toms Gonzlez / CENAPRED/UNAM
Tema: RESIDUOS PELIGROSOS
Colaboradores/Institucin: M. en I. Cecilia Izcapa/
CENAPRED
Tema: INCENDIOS FORESTALES
Tema: CONCLUSIONES
Autor: Dra. Georgina Fernndez
Institucin: CENAPRED/UNAM
Lista de Figuras
Figs. 95, 96, 97, 98 y 112-Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda, Figs. 99 y
102-PEMEX, Figs. 100 y 101-Comisin Federal de Electricidad,Figs. 103, 104,
106. 108 y 109-Elabor: Marta E. Alcntara, Figs. 107, 110 y 111-SEMARNAPNatural Resources Canada.
Bibliografa
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17. Asociacin Nacional de la Industria Qumica (ANIQ), Tipos de industrias
localizadas en los Estados de la Repblica Mexicana, 1997.
225
Y MICROZONIFICA -
CIN DEL RIESGO
Coordinador y autor: Dr. Roberto Meli

Institucin:CENAPRED (hasta 2000)
Instituto de Ingeniera, UNAM
Lista de Figuras
Figs. 114 y 115-Tomado de Uso sutentable del agua en Mxico, Editorial
Mxico Desconocido, pags. 149 y 147, Fig . 116-Tomado de Multi Hazard,
FEMA, pag. 276, Fig. 118-SCT / Elaboraron: Felipe Montao y Oscar Zepeda,
Fig. 119-Periodico Reforma, Fig. 121-INEGI, Fig. 122-Instituto de Geografa,
UNAM, Fig. 123-Autor: Romn Alvarez, Fig. 124-CONABIO, Figs. 125 y 126Cortesa: Direccin General de Proteccin Civil del Estado de Mxico, Fig. 127C. N. A.
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de Riesgos, Gobierno del Estado de Mxico, 1999. pgina 76.

Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México

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Diagnstico de Peligros e

Primera Edicin: Mxico, 2001

Derechos reservados conforme a la ley

L prevencin de desastres y la proteccin civil

MOVIMIENTOS DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO NATURAL

TORMENTAS DE GRANIZO Y NIEVE

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

UBICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS FUENTES DE PELIGRO

ACCIDENTES RELACIONADOS CON SUSTANCIAS QUMICAS

RIESGOS DE ORIGEN SANITARIO

TECNOLOGAS PARA LA MICROZONIFICACIN

MAPAS MUNICIPALES DE RIESGO

Riesgo de desastres en Mxico

El territorio nacional se encuentra sujeto a gran variedad de fenmenos que pueden

afectan la agricultura, la ganadera y la economa en general. Asociados a la escasez de

1998, as como los accidentes debidos al

de ciertos eventos como el desbordamiento de

Figura 1. Colapso de edificio en la Ciudad de Mxico durante el sismo de 1985

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

Figura 2. Inundaciones histricas en la Ciudad de Mxico

a la fase de prevencin o mitigacin, que se

Por tratarse de una cuenca cerrada, la Ciudad de

da y responda de manera apropiada al embate

Un requisito esencial para la puesta en

asentamientos humanos y en infraestructuras

vara en el tiempo, tanto en cantidad, como en

El 22 de abril de 1992 se produjo una secuencia de fuertes explosiones

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

completas y giles de las distintas situaciones,

los efectos locales y sobre sistemas que pueden

Figura 4. Derrame de crudo en el pozo Ixtoc en 1979

Durante los trabajos de exploracin para el desarrollo del campo petrolfero

slo la informacin de los peligros, sino tambin

Conceptos bsicos de prevencin de desastres

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

Desde el punto de vista del diagnstico

goras mencionadas, principalmente porque el

Figura 5. Efectos del huracn Gilbert

El huracn Gilbert, que entr a las costas del pas

brusco de las placas terrestres y se mide en la

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

Figura 6. Incendio forestal

Los incendios forestales constituyen una grave amenaza para la

Figura 7. Daos causados por el volcn Chichonal

La ms grave erupcin ocurrida en el siglo XX en Amrica del Norte fue la del

pacto. Tampoco es factible para estas variables

En este esquema, el riesgo se expresa

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

El concepto de perodo de retorno en trminos probabilsticos no implica que el proceso

grandes compaas de seguros son las que ms

Tabla 1. Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de vctimas

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

Tabla 2 (continuacin). Grandes desastres naturales en el mundo en trminos de prdidas econmicas

Fuente: Comit IDNDR alemn, la lista se basa en diferentes fuentes.

desastres en los pases ms ricos.

En relacin con la distribucin de daos entre pases desarrollados y en vas de

S ISTEMA N ACIONAL DE P ROTECCIN C IVIL

Figura 8. Distribucin de daos por tipo de evento

quas o las inundaciones, generaban hambrunas

nos y al valor de los bienes expuestos a dichos

La figura 9 revela, como es de esperarse, una gran variacin de un ao a otro, pero

De los factores que intervienen en el