UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

Facultad de Ingeniera Ambiental

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CURSO:
Recursos Naturales
ALUMNOS:
Montellanos Llamoca, Pamela
Quispe Ochoa, Jorge Arturo
Snchez Llontop, Alejandro Csar
Salazar Leiva, Eduardo
Velsquez Lpez, Jereme Jess

20130433I
20131322F
20132109D
20110338K
20130146J

PROFESOR:
Snchez Meja, Glodomiro

FECHA DE ENTREGA:
25 de noviembre del 2016

MANEJO DE CUENCAS Y EL RECURSO AGUA

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1) Introduccin
El agua es un recurso esencial para la vida, sin esta la vida ni las
actividades econmicas podran ser posibles. Actualmente con el
problema del crecimiento poblacional exponencial la preocupacin de
la disponibilidad hdrica en cada regin ha ido en aumento.
Es por esto que se buscaron formas de conservar el agua para
abastecer a la poblacin y para poder acceder a ella en pocas de
escasez. Es as que nace la idea de cuencas hdricas que ms
adelante se definirn. Pero como todo proyecto es necesario tener en
cuenta los impactos negativos y positivos que se puedan generar, as
como la gestin del proyecto; es por esto que se tocarn puntos como
el marco normativo relacionado al tema, problemas ambientales,
impactos a la salud, etc.

2) Definicin
Una cuenca hidrogrfica es un rea que contiene varios flujos de agua
que drenan sus aguas a un cuerpo de agua: mar, lago, etc.
Se delimitan por aspectos geogrficos, en este caso por las cumbres
del lugar las que son llamadas tambin lneas divisoras. Es as que se
pueden agrupar varias cuencas hidrogrficas y poder tener un
manejo adecuado para cada cuenca pues no todas tienen las mismas
caractersticas geogrficas, climticas, disponibilidad.

a) Principales cuencas hidrogrficas

Cuencas endorreicas: son aquellas que las aguas no llegan al

mar, que tienen como resultado la formacin de sistemas de
agua estancada (como lagos o lagunas).

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Cuencas exorreicas: son aquellas que drenan sus aguas al mar

o al acano y que por lo tanto no quedan encerradas entre los
diferentes conjuntos de montaas.
Cuencas arreicas: son aquellas en que las aguas se evaporan o
se filtran en el terreno antes de encauzarse en una red de
drenaje. Los arroyos, aguadas y caadones de la meseta
patagnica central pertenecen a este tipo, ya que no desaguan
en ningn ro u otro cuerpo hidrogrfico de importancia.
Tambin son frecuentes en reas del desierto del Sahara y en
muchas otras partes.

b) Partes que forman una cuenca

Cuenca alta: que corresponde a la zona donde nace el ro, el

cual se desplaza por una gran pendiente.
Cuenca media: la parte de la cuenca en la cual hay un
equilibrio entre el material slido que llega trado por la
corriente y el material que sale. Visiblemente no hay erosin.
Cuenca baja: la parte de la cuenca en la cual el material
extrado de la parte alta se deposita en lo que se llama cono de
deyeccin.

Tambin para entender mejor el tema de manejo de cuencas es

necesario saber lo que son y la importancia de los humedales.

2.1) Humedales
Primero, mencionaremos la Convencin de Ramsar (Irn, 1971), ya
que en esa convencin se toca la definicin de humedales.
La Convencin de Ramsar tiene como misin la conservacin y
el uso racional de los humedales empleando acciones locales,
regionales y nacionales y gracias a la cooperacin
internacional, cooperando con lograr un desarrollo sostenible
en todo el mundo.
Definicin de los humedales segn la Convencin de Ramsar:
Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies
cubiertas de agua, sean estas de rgimen natural o artificial,
permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres
o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad
en marea baja no exceda los 6 metros.
Como por ejemplo los pantanos, turberas, llanuras de inundacin, ros
y lagos, reas costeras como marismas, manglares y praderas de
pastos marinos, pero tambin arrecifes de coral y otras reas marinas
cuya profundidad en marea baja no exceda los 6 metros. No se
excluyen de la lista los humedales artificiales tales como estanques
de tratamiento de aguas residuales y embalses.

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a) Importancia de los humedales para el manejo de cuencas

Previamente se ha definido que es una cuenca hidrogrfica,
engloba los recursos hdricos superficiales y subsuperficiales, los
recursos del suelo y de la tierra, los ecosistemas de humedales y
los ecosistemas asociados, incluidos los sistemas marinos costeros
y cercanos a las costas que se encuentran vinculado a la cuenca.
La Convencin de Ramsar integr el sector de los humedales al
manejo de las cuencas hidrogrficas; es decir, los humedales
pertenecen a las cuencas al igual que las comunidades ubicadas
dentro o alrededor de las cuencas.
Los humedales son uno de los ecosistemas ms diverso y
productivo, nos proporcionan servicios esenciales y tambin nos
suministran toda nuestra agua potable. Si daamos y no le damos
un buen uso racional, no obtendramos recurso hdrico.
Hoy en da, la degradacin y la prdida de humedales va
avanzando a un paso agigantado a diferencia de otros
ecosistemas, a esto adicionamos las rpidas modificaciones de las
cuencas hidrogrficas donde los humedales son parte de esta, han
generado la interrupcin de los ciclos hidrolgicos naturales.
Tambin ha generado prdidas econmicas y sociales y costos a
las poblaciones pertenecientes a esas cuencas hidrogrficas.
En el Marco integrado para los lineamientos de la Convencin de
Ramsar en relacin con el agua (Resolucin IX.1, Anexo C; Manual
Ramsar para el Uso Racional N [8, 4 edicin, 2010]) se ofreca un
panorama general de las relaciones entre los humedales y el
manejo de los recursos hdricos y de las cuencas hidrogrficas. En
el Marco se describan con bastante detalle:
los vnculos entre los ecosistemas de humedales y el manejo
de los recursos hdricos, por conducto del ciclo hidrolgico;
la importancia de integrar la proteccin y el uso racional de
los humedales en la planificacin y el manejo de las cuencas
hidrogrficas y los recursos hdricos; y
la funcin de las Partes Contratantes en la Convencin de
Ramsar en la aplicacin de los enfoques de manejo integrado
de las cuencas hidrogrficas.
Entonces, la importancia de los humedales para el manejo de las
cuencas hidrogrficas es que provee de agua y todos sus
beneficios para la misma cuenca y para los seres humanos
generando beneficios sociales y econmicos, tambin constituyen
un componente decisivo y fundamental del ciclo hidrolgico que
mantiene nuestro suministro de agua. La proteccin y el uso
racional de los humedales, y el reconocimiento de su funcin y su

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valor, son aspectos decisivos de la planificacin y el manejo de los

recursos hdricos.

Tomando en cuenta lo anterior se reconoce que la gestin del agua es

importante para solucionar los problemas que actualmente
atravesamos, algunos debido a:

El recurso hdrico se encuentran bajo presin creciente debido

al aumento poblacional, la actividad econmica y el aumento
de la competencia entre los usuarios;
Las tomas de agua han aumentado dos veces ms rpido que
el crecimiento de la poblacin y actualmente un tercio de la
poblacin mundial vive en pases que experimentan estrs
hdrico entre medio y alto;
La contaminacin est aumentando an ms la escasez de
agua, al reducir la utilidad del agua en lugares corriente
abajo;
Limitaciones en la gestin del agua, un enfoque en el
desarrollo de nuevas fuentes en lugar de impulsar una mejor
gestin de las existentes y propuestas sectoriales de tipo
jerrquico para la administracin del recurso, han dado como
resultado un desarrollo y gestin del recurso hdrico, carentes
de coordinacin.
Un mayor desarrollo significa un mayor impacto en el
ambiente.
Las preocupaciones actuales con respecto a la variabilidad y el
cambio climtico requieren una gestin del recurso hdrico
optimizada para enfrentarse con inundaciones y sequas ms
intensas.

3) Marco legal
Respecto al marco legal, en el Per contamos con normativa para el
agua y para la gestin de manejo de cuencas (el cual se encuentra
dentro de la ley del SNGRRHH).
Para hablar de la normativa debemos saber que entidades conforman
el sistema, as como las vinculadas a la gestin del recurso hdrico.
INTEGRANTES DEL SNGRRHH
La Autoridad Nacional del Agua (ANA);
Los Ministerios del Ambiente; de Agricultura; de Vivienda,
Construccin y Saneamiento; de Salud; de la Produccin; y de
Energa y Minas;

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Los gobiernos regionales y gobiernos locales a travs de sus

rganos competentes;
Las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios;
Las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de
carcter sectorial y multisectorial;
Las comunidades campesinas y comunidades nativas; y
Las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los
recursos hdricos.

Las entidades pblicas vinculadas con la gestin de recursos hdricos

que articulan sus acciones con la ANA, son las siguientes:

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS;

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per SENAMHI;
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN;
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA;
Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per DICAPI;
Proyectos especiales hidrulicos e hidroenergticos, regionales,
nacionales y binacionales;
Autoridades ambientales sectoriales competentes; y,
Entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Como se sabe l autoridad competente en este tema es la ANA la cual
entre sus organizaciones cuenta con el consejo de cuenca que son
rganos de naturaleza permanente integrantes de la ANA, creados
mediante decreto supremo, a iniciativa de los gobiernos regionales,
con el objeto de participar en la planificacin, coordinacin y
concertacin del aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos
en sus respectivos mbitos.
Los Consejos de Cuenca son de dos clases:
a) Consejo de Cuenca Regional, cuando el mbito de la cuenca se
localiza ntegramente dentro de un (1) solo gobierno regional.
b) Consejo de Cuenca Interregional, cuando dentro del mbito de
la cuenca, existen dos (2) o ms gobiernos regionales.
Las funciones que este consejo tiene son (establecidas en el
reglamento Art. 31):
Promover participacin de los gobiernos regionales y locales,
sociedad civil y
usuarios de agua de la cuenca en la
formulacin,
aprobacin,
implementacin,
seguimiento,
actualizacin y evaluacin del Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca.

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Elaborar conjuntamente con la AAA el Plan de Gestin de

Recursos Hdricos en la Cuenca
Velar por el cumplimiento del Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca.
Emitir opinin verificando la conformidad y compatibilidad con
el Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca, en los
casos siguientes:
1. otorgamiento de derechos de uso de agua y determinacin
del uso prioritario en caso de concurrencia;
2. reversin de excedentes de recursos hdricos que se
obtengan en aplicacin de la ley;
3. otorgamiento de licencia de uso de agua provisionales;
4. ejecucin de obras de infraestructura hidrulica menor
pblica o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos
de agua, naturales y artificiales, as como de los bienes
asociados al agua.

Tambin cabe resaltar el plan de gestin de recursos hdricos en la

cuenca (Art 32 del reglamento):
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca, cuenta
con la conformidad del Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca y es aprobado por la Jefatura de la ANA.
Constituye instrumento pblico vinculante para la gestin de
los recursos hdricos de la cuenca respectiva.
Las opiniones del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca son
vinculantes en tanto guarden relacin con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos aprobado por la ANA.
Se podra seguir hablando sobre la ley DEL SNGRRHH y de su
reglamento, pero al ser muy extenso slo se mencion los puntos
importantes al tema.
Estas fueron las normativas en el Per para el recurso agua y para la
gestin y manejo de cuencas.
4) Fases o etapas del manejo de cuencas (JEREME)

5) Problemas ambientales (ALEJANDRO)

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6) Impactos ambientales

(JORGE)

A lo largo de la historia de la humanidad las cuencas hidrogrficas y los

ecosistemas asociados a las cuencas, son relativamente estables. Sin
embargo a inicios del siglo XX el desarrollo insostenible de las
sociedades, las actividades antrpicas como la explosin demogrfica, la
tala de indiscriminada, actividades extractivas y el cambio climtico
contribuyen a la degradacin de las cuencas hidrogrficas.
Siendo el Per el 8 pas con mayor cantidad de agua y contando con un
total de 159 unidades hidrogrficas (cuencas) es de suma importancia
saber los impactos que se generan en las cuencas y tratar de prevenir o
de remediar dichos impactos.

6.1) A los ecosistemas:

La degradacin y deterioro de las cuencas hidrogrficas es uno de
los problemas ambientales de mayor significacin que enfrentan los
pases en el mundo. En particular, la degradacin de los suelos est
contribuyendo al estancamiento de extensas reas potencialmente
agrcolas, cuya vulnerabilidad se incrementa a medida que se
intensifica el uso de la tierra por actividades agrcolas y otros usos
del territorio.
Sobre este particular destaca el banco mundial (1992: 6). Las
prdidas de potencial productivo atribuibles al agotamiento de los
suelos pueden alcanzar anualmente un 0,5% a 1,5% del PBI en
algunos pases.

Como resultado de esta problemtica de erosin y deterioro de las

cuencas. La declaracin de ros sobre el ambiente y el desarrollo es
precisa destacar entre uno de sus principios lo siguiente: el derecho
de los seres humanos a una vida saludable y productiva en armona
con la naturaleza; el deber de los estados de utilizar un criterio de
precaucin para la proteccin del ambiente sin que aluda a la falta
de certeza cientfica para postergar la adopcin de medidas eficaces
en funcin de los costos a fin de impedir la degradacin del
ambiente cuando all peligro de dao irreversible.

Con relacin a estos principios la Agenda 21 fija las pautas sobre el

desarrollo sustentable de zonas de montaas, en el cual establece
en el captulo 13 la importancia de las zonas de montaa con una
fuente importante de agua, energa y diversidad biolgica. Dentro
del captulo 13 de la Agenda 21, se incluyen dos pautas:
Generacin y consolidacin de conocimientos sobre la ecologa y el
desarrollo sustentable de los ecosistemas de montaas.

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Promocin del aprovechamiento integrado de las cuencas

hidrogrficas y otros medios de vida.
Causas de la degradacin:

El sobre pastoreo de cultivos intensivos anuales

Cambio del uso del suelo
Desmontes
Incendios
Sobrepastoreo
Mal manejo del suelo
Deforestacin
Mal manejo del agua
Abandono de terrenos agrcolas
Explotacin de la vegetacin para consumo domestico
Explotaciones mineras
Desechos industriales

Desertificacin de cuencas:
El Per adolece de una planificacin integral el cual provoca el
deterioro de la cantidad y calidad en el aprovechamiento de los
recursos hdricos de las cuencas hidrogrficas. Las actividades
antrpicas de captacin de las aguas (centrales hidroelctricas,
consumo humano, minera, industria, petrleo, agricultura y otros usos)
y la evacuacin a las mismas (efluentes lquidos urbanos, hospitales,
minera, industria, narcotrfico, agroqumicos a travs del drenaje,
desechos slidos en riberas de ros, entre otros) en la mayora de los
casos, no se hacen en base a un plan integral.
Las actividades antrpicas estn impactando negativa y
sustancialmente en el recurso hdrico y los otros factores ambientales
directos, como las aguas subterrneas.
Como consecuencia de la alteracin de la calidad del agua se
encostran los suelos, cambia el pH y disminuye la velocidad de
infiltracin y oxigenacin de la capa arable. Ms an si el uso de
biocidas, para el control de plagas y enfermedades, contribuyen a la
fijacin en el suelo de contaminantes.
La contaminacin del agua por fertilizantes inorgnicos sobre todo
nitrgeno y fsforo, es peligroso por las enfermedades que producen.
Por ejemplo la ingestin de alimentos o del agua con cantidades
elevadas de nitratos desarrollan la metahemoglonemia, que se
manifiesta por dificultades respiratorias y vrtigos debido a falta de
oxigenacin de los tejidos.
En muchos casos la desaparicin de la fauna hidrobiolgica de los ros,
de la costa, principalmente, es debido a la infestacin de los cauces de
ros de contaminantes, como ha sucedido en la regin sur del pas, en

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el caso de la desaparicin del camarn del ro Locumba, debido a la

deposicin de relaves mineros que realiza la Southern Per Coopper
Corportation, producto de sus operaciones mineras de Toquepala y
Cuajone.
Los ros ms contaminados en el Per son: en la cuenca del Mantaro:
los ros Mantaro, San Juan, Huarn, Carhuacayn, Yauli y Azulcolcha; en
la Costa: el ro Rimac, Moche, Santa, Caete, Pisco y Locumba; tambin
los ros Huallaga, Hualgayoc y Huancapet, en la selva.
Las lagunas ms contaminadas son: Junn, Quilcacoha, Huasca Cocha,
Antauta y Llacsacocha.
La captacin de aguas superficiales a travs de bocatomas, presas
(centrales hidroelctricas, agua domstica, agua de riego, industriales
entre otros); la extraccin de aguas subterrneas ms de lo permitido
estn generando malestares a poblaciones aguas abajo, las reas de
riego y la existencia de los recursos hidrobiologicos e inclusive las
bahas de la costa Peruana.
En sntesis se puede sealar que el problema de la disminucin de los
caudales de los ros y la contaminacin de sus aguas requiere urgentes
medidas para el control; para lo cual es necesario aplicar en toda su
dimensin lo estipulado en la Ley General del Ambiente y la
Normatividad de la Biodiversidad. Es preocupante los efectos en
cadena a largo plazo que ocurrir sobre la salud pblica, las aguas
subterrneas, los recursos hidrobiolgicos y el riego.

6.2) A la salud humana

El agua contaminada causa una serie de enfermedades que pueden
resultar mortales. Si bien las enfermedades relacionadas con el agua
varan considerablemente en cuanto a su naturaleza, transmisin,
efectos y tratamiento, los efectos adversos para la salud relacionados
con el agua pueden organizarse en diferentes categoras:
enfermedades transmitidas por el agua, incluidas las causadas por
organismos fecales-orales y las causadas por sustancias txicas; las
enfermedades con base en el agua, las enfermedades de origen
vectorial relacionadas con el agua y las enfermedades vinculadas a la
escasez de agua (tambin denominadas enfermedades vinculadas a
la falta de higiene).

Enfermedades microbiolgicas trasmitidas por el agua: son las

enfermedades causadas por organismos patgenos presentes
en el agua y que ingresan al organismo por la boca. Estn
relacionadas a la contaminacin con excretas humanas. Se
caracterizan por ser fcilmente transmisibles por otros medios
como ser las manos o los alimentos. En esta categora se
encuentran la fiebre tifoidea, clera, disentera amebiana,
disentera bacilar, gastritis y gastroenteritis.

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Enfermedades qumicas trasmitidas por el agua: son

enfermedades asociadas a la ingestin de aguas que contienen
sustancias txicas en concentraciones perjudiciales. Estas
sustancias pueden ser de origen natural o artificial,
generalmente de localizacin especfica. Algunos ejemplos son:
metahemoglobinemia infantil, fluorosis endmica crnica y
gastroenteritis
porinfecciones
por
ingerir
alimentos
contaminados por bacterias, virus, hongos o sustancias txicas,
como plomo arsnico o hierro.

Enfermedades relacionadas con la higiene: incluyen muchas

enfermedades trasmitidas por va fecal-oral. Entre ellas se
encuentran: tia, tracoma, conjuntivitis, sarna, ascariasis,
amebiasis, teniasis, uncinariasis, etc.

Enfermedades trasmitidas por contacto con el agua:

producidas por microorganismos patgenos que ingresan al
cuerpo humano a travs de la piel. El ejemplo ms conocido es
el de la esquistosomiasis (bicharziasis).

Dentro de estos tipos de enfermedades, la que tiene ms impacto en

nuestro pais y son de mayor riesgo son las enfermedades qumicas
trasmitidas por el agua, producto generalmente por los relaves
mineros.
El Per es un pas donde la actividad extractiva de minerales tiene un
auge en los ltimos aos, generando as un crecimiento en la
economa nacional pero tambin producto de la actividad extractiva
principalmente la minera, tanto la minera legal, ilegal e informal,
estn afectando a los ecosistemas sobre todo a los ros (producto de
la minera ilegal)
Los departamentos que registran los ros ms contaminados son
Puyango - Tumbes, Amarillo y La Calera, en el departamento de
Tumbes, as como los ros Chipillico, Chira y Piura, en el departamento
del mismo nombre.

Le siguen los ros Quilish, Combayo, Llaucano y Algamarca, en

Cajamarca, el ro Rmac en Lima, los ros Parcoy y Llaucabamba en
San Martn. Asimismo, las cuencas de los ros Mantaro, Yauli, San
Juan, en Junn, y Aymaraes, La Virgen y Vilca, en Pasco. El resto de
ros se ubican en Moquegua, Madre de Dios, Cusco y Puno.
Sin ir muy lejos, en el caso del ro Rmac, su cuenca alta contiene
plomo, aluminio, fierro, arsnico, cadmio, entre otras sustancias
txicas, en niveles que sobrepasan largamente los estndares de
calidad para el agua (ECA), segn anlisis realizados por Digesa.

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En una de las mediciones hechas por esa direccin, el contenido de

plomo lleg hasta los 0.45 miligramos por litro de agua, cuando el
ECA para ese metal es hasta los 0.5 miligramos. En el caso del
arsnico, su contenido en el ro Rmac lleg hasta los 0.06 miligramos
por cada litro, cuando su ECA permite un contenido de hasta 0.01
miligramos. La mayora de esos metales, que tienen efectos
cancergenos, puede concentrarse particularmente en plantas de tallo
corto, como las hortalizas, las lechugas por ejemplo, que se siembran
en el valle del Rmac.

7) Conclusiones
El conocimiento de ciclo ecolgico de los humedales es importante
para el manejo de cuencas.
El manejo de cuencas es una solucin para el problema de
disponibilidad de agua, pero a la vez puede traer consecuencias.
Tomar en cuenta el marco normativo del pas donde se har el
proyecto es esencial para poder empezar con los proyectos de
infraestructuras de cuencas.
Sin la normativa del SNGRRHH el manejo de cuencas podra traer
problemas al largo plazo.
En el Per, para poder empezar algn proyecto relacionado al
agua es necesario tener el permiso que da la ANA.

8) Bibliografa
Ministerio del Ambiente. (2009). Ley de recursos hdricos 29338.
Lima
Ministerio del Ambiente. (2010). Reglamento de recursos hdricos
29338. Lima
Manuales Ramsar (2009). Uso racional de los humedales. Suiza. 4
edicin, vol. 9.
Ministerio de Agricultura y Riego (2009). Manejo de cuencas.
Recuperado:
http://minagri.gob.pe/portal/objetivos/54-sectoragrario/cuencas-e-hidrografia/374-problematica
FAO. Riesgos y amenazas para las cuencas. Recuperado
http://www.fao.org/docrep/012/a1295s/a1295s03.pdf
Juan Jose Ocola Salazar. Proteccin del agua-Vigilancia y control de
vertimientos. Autoridad Nacional del Agua.