ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI

FACULTATEA DE ECONOMIE TEORETIC I APLICAT

Economie European
Bugetul comunitar i fondurile structurale

PROFESOR COORDONATOR:
Lect.univ. dr. Dumitru-Alexandru Bodislav
REALIZATORI
Iordache Adrian-Gabriel
Matei Marius

1. Bugetul comunitar

Bugetul comunitar, instituit prin Tratatul de la Roma care afirma cu claritate principiul
solidaritii financiare, avea la origine o dimensiune redus, principalele sale cheltuieli fiind
destinate politicii agricole comune (PAC). Finanarea acestui buget se fcea, la nceputurile
construciei europene, din dou resurse proprii : prelevrile (taxele) la importurilor de produse
agricole din spaiul extra-comunitar i drepturile vamale (taxe) la importurile de produse
manufacturate din afara Comunitii Europene, iar sumele obinute erau suficiente pentru
acoperirea necesitilor de finanare comun.
Pentru a suplini insuficiena resurselor proprii tradiionale (taxele vamale i prelevrile la
importurile agricole), la sfritul anilor 70 au fost create alte dou surse de finanare
european: prelevri din TVA i contribuii din PIB-ul naional al fiecrui stat membru
(produsul intern brut). Contribuia din PIB a crescut sensibil ncepnd cu sfrsitul anilor 80 i
reprezint astzi aproape trei sferturi din reeta bugetului european. La nivelul anului 2002,
proporia acestor contribuii naionale i redistribuirea bugetului UE-15 se prezentau astfel :
Contributori la bugetul comunitar (n procente): Germania 22%, Frana 18%, Italia 15%,
Marea Britanie 13%, Spania 8%, Olanda 6%, Belgia 4% ; restul de 14% era repartizat
ntre ceilali 8 membri ai UE. Principalii beneficiari de finanri de la bugetul comunitar : 2
Spania 22%, Frana 16%, Germania 16%, Italia 11%, Marea Britanie 8%, Grecia
6%, Belgia 3%, Olanda 2% ; restul de 16% era repartizat ntre celelalte 7 state membre.
Finanarea prin contribuii naionale din TVA si PIB constituie astzi cele mai importante
surse la reeta bugetului comunitar. Contribuia PIB a reprezentat n anul 2005 peste 70% din
totalul veniturilor la bugetul UE, se calculeaza astfel : n fiecare an se stabilesc reetele de
venituri i cheltuieli ale Uniunii, iar soldul rmas de acoperit dup calcularea veniturilor din
celelalte trei resurse (taxe vamale, prelevri agricole i TVA) se mparte ntre toate statele
membre sub forma unui procent unic din PIB. Contribuiile din PIB sunt nscrise n proiectele
de bugete naionale votate de ctre parlamentele fiecarui stat membru i vrsate apoi de
guverne la bugetul UE. De remarcat c, n ultimii ani, guvernele au supraestimat n mod
constant vrsmintele pe care anunau c le fac la bugetul comunitar, n timp ce Comisia
European a fcut eforturi pentru situarea cheltuielilor sub valoarea creditelor prevzute,
pentru a da imaginea unui bun gestionar al banului public. n aceste condiii, un procent
mergnd pn la 10% din contribuiile naionale alocate UE au fost returnate n fiecare an
ctre bugetele naionale.
O alt precizare important se refer la faptul c, tot n ultimii ani, calculul contribuiilor
naionale la bugetul UE nu se mai face raportat la PIB ci la VNB (venitul naional brut).
Aceasta pentru c, n cazul economiilor foarte deschise, PIB i VNB pot s difere sensibil
(este, de exemplu, cazul Luxemburgului sau al Irlandei, al cror PIB/locuitor este net superior
mediei comunitare, n timp ce VNB-ul se situeaz la nivelul mediei UE, ecartul fiind datorat
veniturilor vrsate rezidenilor din state non-comunitare).
Plafonul maxim al resurselor totale ale bugetului european a fost stabilit n 1988 ( Pachetul
Delors I ), pentru a limita creterea considerat excesiv a acestuia, fiind fixat la 1,27% din
PIB, ceea ce corespunde unui nivel de 1,25% din VNB.

n exerciiul bugetar actual, resursele proprii ale BUE se bazeaz pe trei componente: resursele proprii bazate pe Venitul National Brut (VNB) circa 0,75% din VNB comunitar (n
2010); - resursele proprii tradiionale, bazate pe taxe vamale i taxe pe zahr circa 0,13%
din VNB comunitar (n 2010); - resursele proprii bazate pe TVA circa 0,10% din VNB
comunitar (n 2010). Aceste trei resurse totalizeaz 0,98% din VNB comunitar. Diferena pn
la 1,05% din VNB (ct reprezint bugetul comunitar) este asigurat de alte venituri, cum ar fi
surplusuri din anii anteriori.
Bugetul UE este un instrument important, prin care sunt puse n practic politicile UE.
Acesta finaneaz aciunile pe care statele membre nu le pot finana singure sau care sunt mai
rentabile dac i pun n comun resursele.
Bugetul UE este adoptat printr-o procedur democratic: Comisia European (organul
executiv al UE) pregtete bugetul, iar apoi Consiliul UE (reprezentnd statele membre ale
UE, inclusiv Romnia) i Parlamentul European (printre membrii cruia se numr i
reprezentani ai Romniei alei n mod democratic) l supun dezbaterii i convin asupra
acestuia.
Odat adoptat, bugetul este administrat fie n comun de ctre statele membre ale UE i
Comisie, fie n mod direct de ctre Comisie.

n practic, 80 % din bugetul Uniunii Europene este gestionat de administraiile naionale sau
regionale. Prin intermediul granturilor, al mprumuturilor i al altor forme de finan are,
bugetul UE ofer sprijin financiar pentru sute de mii de beneficiari: studen i, oameni de
tiin, ONG-uri, IMM-uri, orae i regiuni i muli alii.

Bugetul UE este finanat n mare parte din resurse proprii, care sunt de trei tipuri:

taxele vamale aplicate importurilor din afara UE i cotizaiile pentru zahr;

mic parte din taxa pe valoarea adugat (TVA) perceput n UE;

contribuiile din partea fiecrui stat membru n funcie de ponderea venitului su

naional brut (VNB) n VNB-ul UE, acestea din urm constituind cea mai important
surs de venituri la bugetul UE (74 % n 2013).

Acest sistem a fost ales n unanimitate de statele membre ale UE pentru o perioad de apte
ani i a fost ratificat de toate parlamentele naionale. Sistemul este menit s asigure bugetului
UE un nivel de venituri fiabil i suficient, innd seama n acelai timp de capacit ile de plat
ale statelor membre. Fiecare stat membru contribuie aadar n funcie de bogie.

Printre celelalte surse de venit la bugetul UE se numr impozitele pe salariile personalului

din instituiile UE, amenzile aplicate ntreprinderilor pentru nclcarea legislaiei din domeniul
concurenei i dobnzile bancare etc. Nu exist nicio tax direct aplicat de UE. Fiecare stat
membru i stabilete propriile taxe.

Fondurile UE sunt cheltuite n proporie de aproximativ 94 % pentru implementarea

diferitelor politici ale UE, iar cea mai mare parte a acestor fonduri se ntoarce la statele
membre. n multe cazuri, bugetul UE sprijin proiecte complexe i de mari dimensiuni.
Unul dintre acestea este Parteneriatul european privind lupta mpotriva cancerului, n cadrul
cruia eforturile colective depuse la nivel european contribuie la prevenirea acestei boli i la
gsirea de tratamente mpotriva acesteia.
Aproximativ 6 % din bugetul UE este cheltuit pe funcionarea instituiilor UE. Aceast sum
este alocat pentru plata salariilor i a pensiilor angajailor instituiilor UE, pentru serviciile de
traducere i interpretare, pentru securitate, cldiri i sisteme informatice etc. Aceste cheltuieli
sunt necesare pentru funcionarea Uniunii Europene.

Comisia a instituit msuri solide de control intern pentru a asigura cheltuirea eficient i
eficace a fondurilor.
Avnd n vedere c 80 % din bugetul UE este gestionat de administraiile naionale sau
regionale, statele membre joac, de asemenea, un rol important n garantarea respectrii
normelor, precum i n detectarea i combaterea neregulilor i a fraudelor.
n plus, Curtea de Conturi European controleaz n fiecare an conturile UE. De mai muli
ani, Curtea confirm corectitudinea modului n care sunt inute conturile UE, ns semnaleaz
i o serie de erori la nivelul procedurilor (de exemplu, erori de contabilitate comise de
participanii la programe naionale sau rambursarea unor costuri neeligibile). Atunci cnd
vorbim de erori nu nseamn c banii UE s-au pierdut, c au fost irosi i sau c au fcut
obiectul unor fraude. O mare parte din banii cheltuii din cauza erorilor sunt recuperai.
n plus, Parlamentul European aprob, la ncheierea fiecrui exerciiu financiar, modul n care
Comisia a cheltuit bugetul.
Dei bugetul UE este adoptat n fiecare an, acesta trebuie s se nscrie n limitele cadrului
financiar multianual (CFM). CFM este un plan de cheltuieli prin care sunt fixate cuantumurile
anuale maxime pe care UE le poate cheltui n diferite domenii de activitate, pe o perioad de
apte ani. Prin urmare, acesta modeleaz prioritile politice ale UE pentru o perioad de apte
ani.

Pentru perioada de finanare 2014-2020, UE i propune s ndeplineasc obiectivele

Strategiei Europa 2020 privind creterea economic, punnd accentul pe elementele de care
are nevoie Europa pentru a depi criza economic i financiar i axndu-se pe domeniile n
care contribuia UE poate schimba cu adevrat lucrurile. n urma interven iei statelor membre,
o parte din propunerile Comisiei de reformare radical au pierdut din impact, ns o serie de
modificri foarte importante au fost meninute. Printre elemente-cheie ale CFM 2014-2020 se
numr:

Accentul pus pe creterea economic, ocuparea forei de munc i competitivitate, prin

sporirea investiiilor n educaie i cercetare i prin crearea unui nou fond pentru
Mecanismul pentru interconectarea Europei destinat stimulrii proiectelor
paneuropene de infrastructur din domeniul transporturilor, al energiei i al
tehnologiilor informaiei i comunicaiilor.

Calitatea sporit a cheltuielilor, datorat simplificrii normelor aferente fondurilor UE,

accentului clar pus pe investiii care dau rezultate concrete, precum i posibilit ii de a
suspenda finanarea din partea UE n cazul n care o ar nu pune n aplicare politici
economice i fiscale solide.

politic agricol comun reformat, pentru o agricultur european mai competitiv i

mai ecologic.

Combaterea schimbrilor climatice ca element constitutiv esenial al tuturor politicilor

majore ale UE, un procent de 20 % din CFM 2014-2020 fiind dedicat aciunilor de
combatere a schimbrilor climatice.

Solidaritatea cu cele mai srace ri i regiuni din UE, prin concentrarea celei mai mari
pri a finanrii regionale n zonele respective i prin instituirea unui nou fond pentru
ocuparea forei de munc n rndul tinerilor.

Limitarea creterii cheltuielilor administrative datorit reducerilor de personal din

instituiile europene.

Bugetul UE pentru 2015 (n milioane EUR)

Rubrici

Angajamente

Pli

1. Cretere inteligent i favorabil

incluziunii

66 782

66 923

1a. Competitivitate pentru cretere

economic i ocuparea forei de
munc

17 552

15 798

1b. Coeziune economic, social i

teritorial

49 230

51 125

2. Cretere economic durabil

58 809

55 999

3. Securitate i cetenie
4. Europa global

2 147
8 408

1 860
7 422

5. Administraie

8 660

8 659

Instrumente speciale

515

352

Total

145 322

141 214

Sursa: www.ec.europa.eu/eurostat

Bugetul UE pentru 2016 (n milioane EUR)

Rubrici

Angajamente

Pli

1. Cretere inteligent i favorabil

incluziunii:

69,841

66,263

a) Competitivitate pentru cretere

economic i ocuparea forei de
munc

19,01

17,418

b) Coeziune economic, social i

teritorial

50,831

48,844

2. Cretere durabil

62,484

55,121

3. Securitate i cetenie

4,052

3,022

4. Europa global

9,167

10,156

5. Cheltuieli administrative (pentru

toate instituiile UE)

8,935

8.935

Instrumente speciale:

0,525

0,389

Total credite

155.004

143,885

Sursa: www.ec.europa.eu/eurostat

La 20 iulie 2016, Comitetul Reprezentanilor Permaneni a convenit asupra proiectului de

poziie a Consiliului privind proiectul de buget al UE pentru 2017 n vederea viitoarelor
negocieri cu Parlamentul European. Poziia Consiliului prevede suma de 156,38 miliarde
EUR n angajamente i suma de 133,79 miliarde EUR n pli. Aceasta reprezint o majorare
cu 0,9 % a angajamentelor i o reducere cu 7,0 % a plilor, fa de bugetul UE pentru 2016.

2. Fondurile structurale i de investiii europene

7

Fondurile Structurale sunt instrumente financiare, administrate de ctre Comisia European,

al cror scop este s acorde sprijin la nivel structural. Sprijinul financiar din Fondurile
Structurale este destinat, n principal, regiunilor mai puin dezvoltate, n scopul de a consolida
coeziunea economic i social n Uniunea European.
Fondurile Structurale contribuie la 3 obiective strategice ale Politicii de Coeziune Economic
i Social a Uniunii Europene:
1. Convergena sau reducerea decalajelor de dezvoltare dintre regiuni. Statele pot solicita
finanare pentru regiunile care au PIB/capita sub 75% din media european.
2. Competitivitatea regional i ocuparea forei de munc. Statele pot solicita finanare
pentru regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergen.
3. Cooperarea teritorial european. Obiectiv tematic care sprijin adaptarea i
modernizarea politicilor i sistemelor de educaie, instruire i angajare a forei de
munc.
Cu un buget de 454 miliarde EUR pentru perioada 2014-2020, fondurile structurale i de
investiii europene (fondurile ESI) reprezint principalul instrument de politic de investiii al
Uniunii Europene.
Pn n 2023, utilizarea fondurilor ESI va genera o mas critic de investi ii n principalele
domenii prioritare ale UE, pentru a rspunde nevoilor economiei reale, prin sprijinirea crerii
de locuri de munc i prin readucerea economiei europene pe calea creterii durabile.
rile UE se angajeaz:

s ofere fonduri unui numr de peste 2 milioane de ntreprinderi pentru a le ajuta s

devin mai competitive, s dezvolte produse, s intre pe noi piee i s creeze locuri de
munc
s investeasc n infrastructur n domenii precum comunicaiile n band larg,
tehnologiile informaiei i telecomunicaiile sau furnizarea apei. Acest lucru va ajuta rile
UE, n special pe cele mai puin dezvoltate, s mbunteasc standardele de via ale
cetenilor lor i s creeze medii de afaceri mai competitive.
s utilizeze fonduri pentru a investi n competene i adaptabilitatea forei de munc
europene, oferind ctorva zeci de milioane de persoane, inclusiv tineri, refugiai i migrani
legali, oportuniti de formare, de reconversie sau de ncepere a unei afaceri.

Domenii de investiii:

Locuri de munc, cretere i investiii

Piaa unic digital
Uniunea energiei i schimbrile climatice
Piaa intern
8

Uniunea economic i monetar

Justiie i drepturi fundamentale
Migraie

Regulamente privind fondurile structurale i de investiii europene

Normele care reglementeaz toate cele 5 fonduri structurale i de investiii europene sunt
stabilite n Regulamentul privind dispoziiile comune. n plus, pentru fiecare fond n parte,
exist reglementri specifice.
Regulamentul privind dispoziiile comune (RDC)
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
Fondul european de dezvoltare regional (FEDER)
Regulamentul (UE) nr. 1301/2013
Fondul social european (FSE)
Regulamentul (UE) nr. 1304/2013
Fondul de coeziune
Regulamentul (UE) nr. 1300/2013 al Consiliului
Regulamentul privind Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013
Fondurile structurale i de investiii europene
Cinci Fonduri principale conlucreaz pentru sprijinirea dezvoltrii economice a tuturor rilor
din UE, n conformitate cu obiectivele strategiei Europa 2020:

Fondul european de dezvoltare regional (FEDR)

FEDR i concentreaz investiiile asupra mai multor domenii prioritare cheie. Aceast
abordare este cunoscut sub denumirea de "concentrare tematic":

Inovare i cercetare;

Agenda digital;

Sprijin pentru ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri);

Economie cu emisii reduse de carbon.

Resursele FEDR alocate acestor prioriti depind de categoria regiunii.

n regiunile mai dezvoltate, cel puin 80% din fonduri trebuie s se concentreze pe cel
puin dou dintre aceste prioriti;
9

n regiunile de tranziie, concentrarea este de 60% din fonduri;

Concentrarea este de 50% n regiunile mai puin dezvoltate.

n plus, unele resurse FEDR trebuie s fie canalizate n mod specific spre proiectele legate de
o economie cu emisii reduse de carbon:

Regiunile mai dezvoltate: 20%;

Regiunile de tranziie: 15%; i

Regiunile mai puin dezvoltate: 12%.

Cooperarea teritorial european
n cadrul programelor de cooperare teritorial european, cel puin 80% din fonduri se vor
concentra asupra celor patru domenii prioritare menionate mai sus.

Caracteristici teritoriale specifice

FEDR acord, de asemenea, o atenie deosebit caracteristicilor teritoriale specifice. Aciunile
FEDR vizeaz reducerea problemelor economice, de mediu i sociale n zonele urbane,
punndu-se un accent special pe dezvoltarea urban durabil. Cel puin 5% din resursele
FEDR sunt rezervate pentru acest sector, prin intermediul "aciunilor integrate" gestionate de
orae.
Zonele dezavantajate n mod natural din punct de vedere geografic (zone izolate, muntoase
sau slab populate) beneficiaz de tratament special. n cele din urm, zonele ultraperiferice
beneficiaz, de asemenea, de asisten specific de la FEDR pentru abordarea potenialelor
dezavantaje cauzate de gradul de izolare a acestora.

Fondul social european (FSE)

FSE investete n toate regiunile UE. Pentru perioada 2014-2020, peste 80 de miliarde de euro
sunt alocae statelor membre pentru investiii n capitalul uman. La aceast sum se mai
adaug cel puin 3,2 miliarde de euro, alocate iniiativei "Locuri de munc pentru tineri".
Pentru perioada 2014-2020, FSE va pune accentul pe patru dintre obiectivele tematice ale
politicii de coeziune:

promovarea ocuprii forei de munc i sprijinirea mobilitii lucrtorilor;

promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei;

efectuarea de investiii n domeniul educaiei, al formrii competenelor i al nvrii

pe tot parcursul vieii; i
10

consolidarea capacitii instituionale i a eficienei administraiei publice.

n plus, 20% dintre investiiile FSE vor viza activitile de mbuntire a incluziunii sociale i
de combatere a srciei. Aceasta este cunoscut sub denumirea de concentrare tematic.

Fondul de coeziune (FC)

n prezent, se supune acelorai norme de programare, de gestionare i de monitorizare ca i
FEDR i FSE, prin intermediul Regulamentului de stabilire a unor dispoziii comune.
n perioada 2007 - 2013, Fondul de coeziune vizeaz Bulgaria, Croaia, Cipru, Republica
Ceh, Estonia, Grecia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Portugalia, Romnia,
Slovacia i Slovenia.
Fondul de coeziune pune la dispoziie o sum total de 63.4 de miliarde de euro pentru
activiti din urmtoarele categorii:

reele transeuropene de transport, n special proiectele prioritare de interes european,

astfel cum au fost identificate de UE. Fondul de coeziune va sprijini proiectele de
infrastructur din cadrul Facilitii "Conectarea Europei";
mediu: n acest domeniu, Fondul de coeziune poate sprijini, de asemenea, proiecte
legate de energie i de transport, att timp ct acestea aduc beneficii vizibile mediului
nconjurtor n ceea ce privete eficiena energetic, utilizarea surselor de energie
regenerabil, dezvoltarea transportului feroviar, susinerea intermodalitii, consolidarea
transportului public etc.
Asistena financiar acordat de Fondul de coeziune poate fi suspendat printr-o decizie a
Consiliului (aprobat prin majoritate calificat) n cazul n care un stat membru prezint un
deficit public excesiv sau n cazul n care nu a remediat problema sau nu a luat msurile
corespunztoare n acest sens.

Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR)

De ce avem nevoie de o politic de dezvoltare rural?

Uniunea European dispune de o politic de dezvoltare rural activ, deoarece astfel pot fi
atinse obiective valoroase pentru mediul rural i pentru cei care triesc i muncesc acolo.
Zonele rurale ale UE sunt o parte esenial din imaginea i identitatea Uniunii. n baza unei
definiii standard, peste 91% din teritoriul UE are un caracter rural i constituie cminul a
peste 56% din populaia UE. Mai mult dect att, impresionanta varietate i frumusee a
peisajelor confer UE caracterul su unic - de la muni la step, de la mari pduri la cmpuri
ntinse.
11

Politica de dezvoltare rural a UE vizeaz soluionarea problemelor cu care se confrunt

zonele noastre rurale i exploatarea potenialului acestora.
De ce avem nevoie de o politic rural comun?
Teoretic, fiecare stat membru poate decide i aplica politici de dezvoltare rural complet
independente. Dar aceast abordare nu ar funciona bine n practic. Nu toate rile Uniunii
Europene ar putea s i permit politica de care au nevoie. Mai mult dect att, multe dintre
aspectele abordate de politica de dezvoltare rural nu se limiteaz strict la teritoriul naional
sau la o regiune anume (de exemplu, poluarea nu are granie, iar lupta pentru un mediu
durabil a devenit o preocupare la nivel european i internaional). De asemenea, politica de
dezvoltare rural se leag de o serie de alte politici elaborate la nivelul UE.
Prin urmare, UE are o politic comun de dezvoltare rural, care, ntr-o msur destul de
mare, este controlat de statele membre i de regiuni.
Aceast politic este parial finanat din bugetul central al UE i parial din bugetele
naionale i regionale ale statelor membre.

Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (FEPAM)

Politica comun n domeniul pescuitului (PCP)

Gestionarea pescuitului n UE
Ce este politica comun n domeniul pescuitului?
PCP este un set de reguli pentru gestionarea flotelor europene de pescuit i pentru conservarea
stocurilor de pete. Menit s gestioneze resurse comune, aceasta le ofer tuturor flotelor
europene de pescuit acces egal la apele UE i la zonele de pescuit i le permite pescarilor s
concureze n mod echitabil.
Care sunt obiectivele politicii comune n domeniul pescuitului?
PCP are scopul de a se asigura c pescuitul i acvacultura sunt sustenabile din punct de vedere
ecologic, economic i social i c furnizeaz alimente sntoase pentru cet enii UE. De
asemenea, i propune s susin un sector dinamic al pescuitului i s asigure un nivel de trai
decent pentru comunitile de pescari.
Dei este important s se maximizeze capturile, trebuie s existe limite. Este nevoie s ne
asigurm c practicile de pescuit nu afecteaz capacitatea de reproducere a populaiilor de
pete. Politica actual prevede stabilirea, n perioada 2015-2020, a unor limite sustenabile de
captur, care s asigure continuitatea stocurilor de pete pe termen lung.

12

Fonduri alocate pe stat membru

13

Sursa: www.ec.europa.eu/eurostat
Mod de funcionare
Fondul este utilizat pentru a cofinana proiecte, completnd resursele din bugetul naional.

Fiecrui stat membru i se aloc o parte din bugetul FEPAM, n func ie de importan a
industriei pescuitului din ara respectiv.

Ulterior, autoritile naionale ntocmesc un program operaional n care precizeaz

cum intenioneaz s cheltuiasc banii alocai.

Dup ce Comisia aprob programul, autoritile naionale decid ce proiecte vor fi

finanate.

Autoritile naionale i Comisia rspund mpreun de implementarea programului.

14

Fiecare regiune din UE poate beneficia de sprijin din partea FEDR i FSE. Cu toate acestea,
doar regiunile mai puin dezvoltate pot beneficia de sprijin din partea Fondului de coeziune.

Scopul acestor norme este de:

a stabili o legtur clar cu Strategia Europa 2020

a mbunti coordonarea
a garanta o punere n aplicare coerent
a facilita ct mai mult accesul la aceste fonduri pentru beneficiarii poteniali.
rile UE administreaz fondurile n mod descentralizat, prin gestiune partajat. Site-urile
consacrate acestor fonduri ofer informaii suplimentare cu privire la finanarea disponibil i
la procedura de depunere a candidaturii.
Alte fonduri:
Fondul de solidaritate al Uniunii Europene

Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE) ofer asisten n caz de dezastre natural
majore.
Instrumentul de asisten pentru preaderare

Sprijinul pentru rile candidate sau potenial candidate la UE este disponibil prin
intermediul Instrumentului de asisten pentru preaderare (IPA).
Concluzii

Romnia trebuie s pun accentul n special asupra fondurilor structurale i de

coeziune care au cel mai mare impact asupra creterii economice
Calitatea intrrilor de capital reprezentate de fonduri europene este superioar altor
tipuri de capital strin sau autohton.
O absorbie de 100% a fondurilor europene att n exerciiul financiar 2014-2020, ct
i n perioada 2021-2025 ar putea crea aproximativ 200.000 de noi locuri de munc
stabile pn n 2025, localizate ndeosebi n sectoare cu valoare adugat mare
(industria prelucrtoare, servicii).

15

Bibliografie:
1. Comisia European, The budget explained,
http://ec.europa.eu/budget/explained/index_en.cfm i http://ec.europa.eu/budget/mycountr
y/RO/index_ro.cfm
2. Politica de coeziune a UE 2014 2020, http://www.fonduristructurale.ro/Document_Files//fs2014-2020/00010115/3leaq_Prezentare
%202014%20-%202020.pdf
3. Fonduri structurale, https://ro.wikipedia.org/wiki/Fonduri_structurale

16