PA.

UC
PROGRAMA ANALITIC A UNITII DE CURS
FINANE I POLITICI PUBLICE
Aprobat la Comisia metodic a facultii
________________________________________
proces-verbal nr._______ din ________________
Preedintele Comisiei metodice
________________________________________

RED.:

01

DATA:

02.09.2014

PAG.

1/6

Aprobat la edina catedrei

________________________________________
proces-verbal nr. _______ din________________
ef catedr
________________________________________

Ministerul Educaiei al Republicii Moldova / Ministry of Education of the Republic of Moldova

Universitatea Liber Internaional din Moldova / Free International University of Moldova
Facultatea tiine Economice/ Faculty of Economics
Catedra Finane, Bnci i Contabilitate/ Finance, Banking and Accounting Department

Programa analitic / Course syllabus

Finane i politici publice / Publics Finance and Policy

Autor: lec. sup. univ. Speianu Viorica

Chiinu, 2014
Date despre unitatea de curs:

Autorul programei:

Lec.

sup.

univ.

Speianu

Lec.

sup.

univ.

Speianu

Viorica
Titularul cursului:
Viorica
E-mail:

viorica.speianu@mail.ru

Blog:

vspeianu.ulim.md

Codul cursului:

S.03.O.019

Categoria formativ al cursului:

(F-fundamental,
G-general,
S-de
specialitate,
U-socio-umanistic, M-de orientare ctre
masterat):

Categoria de opionalitate al cursului:

(O- obligatorie, A- opional, L- liber
alegere):

Credite ECTS:

Specialitatea/specializarea:

Finane i Bnci;
Contabilitate i Audit

Ciclul:

Licena

Anul de studii:

II

Semestrul:

Numrul total de ore:

120

Numrul de ore de contact:

60

Din ele
prelegeri:
seminare:
laboratoare:

30
30
-

Numrul de ore pentru studiul individual:

60

Limba de predare:

Romn, rus
Microeconomie;
Macroeconomie;
Sisteme monetare i de credit

Discipline premergtoare:

Descrierea i scopul unitii de curs:

Dezvoltarea aciunilor sociale publice au pus tot mai insistent problema modificrii
sarcinilor i funciilor statului. S-a cerut intervenia n organizarea i asigurarea funcionrii
intregului mecanism social economic. Disciplina Finane i politici publice ofer studiul
mijloacelor prin care statul i procur resursele necesare acoperirii cheltuielilor sale, precum i a
redistribuirii ntre ceteni a sarcinilor care decurg din modul de procurare al resurselor.
2

Scopul unitii de curs const n aprofundarea unor noiuni, metode, tehnici specifice
finanelor publice, ct i crearea mediului modern de nsuire a materialului propus, centrat pe
viitorul specialist, care s ofere absolvenilor competenele necesare practicrii la standarde
profesionale ridicate a meseriei de economist, ntr-un context dinamic i concurenial.
Finaliti de studii:
C

Finaliti de studii din planul de studiu

od
Cunotine

Cunotine

1
.1

.2

.3
.4

Finaliti de studii specifice

unitii de curs

n domeniul investiional i financiar

naional, internaional, att n aspectul teoretic, ct
i cel practic, ce ine de derularea activitilor
financiare;
1
n analiza pieei financiare i mediului
investiional autohton, regional i mondial, n
derularea eficient a relaiilor financiare i
investiionale, conceperea proiectelor n domeniul
financiar;
1
n soluionarea problemelor complexe,
formularea
opinii
ce
includ
reflectarea
responsabilitilor de ordin economic i etic;
1
n domeniul reglementrilor i actele
normative din domeniul financiar i investiional.
Abiliti

cunoaterea conceptului de
investiii financiare, clasificrii lor,
optimizrii
alocrii
resurselor
investiionale;
evaluarea eficienei economice a
proiectelor de investiii n valori
mobiliare;
cunoaterea
direciilor
de
utilizare a investiiilor financiare pentru
soluionarea problemelor;
cunoaterea i orientarea n
legislaia din domeniul financiar i
investiional.
Abiliti

de a se orienta abil n situaii profesionale

noi, inedite, aplicnd competenele acumulate prin
implementarea soluiilor manageriale novatoare,
ce necesit luarea deciziilor prin utilizarea
cunotinelor economice, extinse n domeniul
financiar;
2
de a aciona n procesul de luare a
.2.
deciziilor investiionale;
2
de a utiliza eficient informatiile economice
.3.
n scopul meninerii echilibrului financiar al
instituiilor publice sau private.
.1.

cunoaterea i orientarea n
practica
standardelor
profesionale
ridicate, ntr-un context dinamic i
concurenial;

de a lua unele decizii

economico-financiare investiionale;
utilizarea
eficient
a
informaiilor economice n scopul
evalurii eficienei economice a
investiiilor;
2
de a extinde competenele economice
aplicarea
cunotinelor
.4.
achiziionate i matricele doctrinare studiate acumulate n alte sfere de activitate.
asupra altor fenomene de ordin social, politic,
educaional, cultural-sociale care survin n
procesul de luare a deciziilor n situaii
profesionale concrete.
Competene

Competene

de elaborare a instrumentelor i
elaborarea politicii investiionale
mecanismelor de reglare a politicii investiionale a optime n sfera afacerilor;
ntreprinderii;
3
de a formula strategii de gestiune a
strategii de optimizare a formrii
.2.
performanelor i riscurilor investiionale;
i utilizrii beneficiilor societilor
comerciale;
.1.

de a evalua impactul factorilor financiari i

.3.
non-financiari asupra activitii ntreprinderii;
3
de a analiza metodele de estimare a
.4.
eficienei i a propune soluii de maximizare a
valorii de pia a unitilor economice i celoe
publice;
3
de a determina schema cea mai eficient/
.5.
adecvat de planificare a investiiilor pentru
entitatea economic.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

diagnosticarea ntreprinderilor n
dificultate economic;
optimizarea alocrii resurselor
investiionale;
evaluarea eficienei economice a
proiectelor de investiii n valori
mobiliare.

Bibliografie obligatorie:
Legea instituiilor financiare, nr. 550-XIII din 21.07.1995. n: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. 56-57, din 01.01.1995 (cu modificri i completri ulterioare).
Legea cu privire la Banca Naional a Moldovei, nr. 548-XIII din 21.07.95. n: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, nr. 56-57/624, din 12.10.1995.
Filip Gh. (coord.) Finane. Iai: Editura Sedcom Libris, 2001. 200 p.
Samuelson P., Nordhaus W. Economie politic. Bucureti: Editura Teora, 2000. 260 p.
Vcrel I. (coord.) Finane publice. Bucureti: E.D.P., 2001. 301 p.
Suport de curs la disciplina Finane i politici publice, http://www.vspeianu.ulim.md

Bibliografie suplimentar:
7. Kiritescu C. Moneda-mic enciclopedie. Bucureti: Editura Enciclopedic, 1998. 205 p.
8. Vcrel I., Bercea F. Asigurri i reasigurri. Bucureti: Editura Expert, 1999. 195 p.
Link-uri utile:
9. Banca Naional a Moldovei, http://www.bnm.md
10. Departamentul de Statistic a Republicii Moldova, http://www.statistica.md
11. Inspectorat Fiscal de Stat al Republicii Moldova, http://www.fisc.md
12. Ministerul Finanelor al Republicii Moldova, http://www.mf.gov.md

Metode de predare i nvare:

expunerea sistematic i conversaia;
problematizarea;
modelarea lucrului cu manualul i alte cri;
activiti independente i n grup;
studii de caz, teste gril.

Sarcini pentru evaluare:

Nr./
Tipul de sarcini
o
1.
Prezentri de grup
2.
Evaluri i prezentri de caz
3.
Prezentarea lucrarrii individuale
4.
Examen final
5.
Participarea (frecvena) la ore
6.
Contribuia personal i activismul la ore
Total

Ponderea (%) din nota final

10
10
20
25
5
30
100

Structura unitii de curs:

Prel/Sem/
Individ.
2/2/2

Coninuturi

Lectur
obligat.

Lectur
suplim.

Sarcini n grup

1. Coninutul economic i [4; 5]

funciile finanelor
Accepiunea clasic i modern
a conceptului de finane
publice. Funciile finanelor
publice.

[6;7]

Argumentarea
necesitii
cunoaterii i
administrrii
finanelor publice
n Republica
Moldova

2/2/2

2.
Sfera
finanelor
i [1;2; 3; 5]
resurselor publice
Componente principale ale
sferei finanelor: bugetul de stat
i bugetele altor autoriti
publice, creditul, asigurrile,
finanele
ntreprinderilor
(firmelor) etc. Teoria generala a
resurselor statului. Clasificarea
resurselor publice.

[7; 8]

Clasificarea
resurselor publice
n
Republica
Moldova

2/2/2

3. Politica financiar i [1;2; 3; 4]

aparatul financiar
Politica financiar. Prghiile
financiare (impozitele si taxele,
taxele
vamale,
subventiile
(pentru
export,
pentru
agricultura,
subventionarea
dobanzii,
dobanda,
rata
scontului si a reescontului,
cursul valutar etc. Mecanismul
financiar.

[6]

4/4/4

4.
Sistemul
cheltuielilor [1; 5;]
publice
Coninutul noiunii de cheltuieli
publice. Aprecierea economica

[7; 8]

Studiul i analiza
legislaiei n
vigoare

Studii de caz:
teste, probleme.

Sarcini
individ.
Studiu
de caz
individ.

i monetar a cheltuielilor
publice. Cheltuielile publice pe
destinaii.
Clasificarea
cheltuielilor
publice
a
Organizatiei Natiunilor Unite.

6/6/6

4/4/4

2/2/2

5.
Teoria
general
a [1;2; 3; 5]
impozitelor
Continutul
impozitelor
si
taxelor. Elementele impozitului.
Principiile
impunerii.
Clasificarea
impozitelor.
Repercursiunea
impozitelor.
Rezistenta la impozite si
evaziunea fiscal.

[6;7]

Analiza
impozitelor i
taxelor percepute
n Republica
Moldova.
Studii de caz:
teste, probleme.

[3; 5]
6. Sistemul bugetar
Concepte privind bugetul de
stat i coninutul su economic.
Principiile bugetare. Elaborarea
bugetului de stat. Execuia
bugetului.

[6; 8]

Analiza bugetului
de stat a
Republicii
Moldova n
dinamic

[4; 5]
7. Sistemul financiar
Conceptul de sistem financiar.
Sistemul financiar ca ansamblu
de relaii financiare. Sistemul
fondurilor financiare. Sistemul
financiar ca ansamblu al
instituiilor financiar-bancare.

[6; 7]

Analiza funciilor
ale instituiilor
financiar-bancare,
ct i ale
organelor centrale
ale administraiei
de stat la
soluionarea
problemelor
financiare din
Republica
Moldova

30/30/90
Total

Examen final

Autor: lec. sup. univ. Speianu Viorica

Data: 02 septembrie 2014
6