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AULA 07
LEI DAS ELEIES (PARTE 01)
Sumrio
1 - Consideraes Iniciais ................................................................................................. 3
2 - Sistemas Eleitorais ..................................................................................................... 3
2.1 - Introduo .......................................................................................................... 3
2.2 - Sistemas Eleitorais ............................................................................................... 4
3 - Coligao Partidria .................................................................................................. 22
4 - Convenes ............................................................................................................. 28
4.1 - Conceito ........................................................................................................... 28
4.2 - Normas que Regem as Convenes ...................................................................... 28
4.3 - Momento de Realizao da Conveno .................................................................. 30
4.4 - Candidatura Nata ............................................................................................... 31
5 - Registro de Candidaturas .......................................................................................... 33
5.1 - Nmero de candidatos ........................................................................................ 34
5.2 - Quota Eleitoral de Gnero ................................................................................... 40
5.3 - Vagas remanescentes ......................................................................................... 42
5.4 - Competncia para Registrar ................................................................................ 42
5.5 - Legitimados e prazo limite para requerer o registro ................................................ 44
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proporcional,
representao
Vamos luta?!
2 - Sistemas Eleitorais
2.1 - Introduo
Sistema constitui o modo de organizao pelo qual se estruturam e se organizam
o governo, a administrao, a rotao do Poder, definindo, dessa forma, quem
o legtimo detentor do Poder Poltico.
Vejamos o conceito trazido pela doutrina de Jos Jairo Gomes1:
Sistema eleitoral o complexo de procedimentos empregados na realizao das eleies,
ensejando a representao do povo no poder estatal.
Desse modo,
proporcionam
segundo
doutrinador2
referido,
os
sistemas
eleitorais
GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral, 10 edio, rev., atual. e ampl. So Paulo: Editora Atlas
S/A, p. 121.
2
GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral, p. 121.
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proporcionar a
captao de votos
segundo a vontade
popular
conferir a
legitimidade ao
exerccio do
mandato poltico
possibilitar a
representao
popular de
diversos
segmentos da
sociedade
fortalecer as
relaes entre
representantes e
representados
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majoritrio
SISTEMAS
ELEITORAIS
proporcional
misto
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ESPCIES DE
SISTEMA
ELEITORAL
MAJORITRIO
de dois turnos
SISTEMAS ELEITORAIS
Senador
de turno nico
Prefeito (Municpios
com menos de
200.000 eleitores)
MAJORITRIO
Presidente
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Governadores
de dois turnos
Prefeito (Municpios
com mais de 200.000
eleitores)
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absoluto de dois turnos. J nos municpios onde houver at 200 mil eleitores
adota-se o princpio majoritrio simples de turno nico.
E se no municpio houver exatamente 200.000
eleitores? Ser um nico turno! Notem que o
dispositivo constitucional refere MAIS de 200.000 mil
eleitores. Logo com 200 mil adota-se o sistema
majoritrio de nico turno.
Vejamos os dispositivos que subsidiam o esquema acima:
art. 28, caput, da CF
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de
quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano
subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.
501 votos
50,049%
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matematicamente correto
primeiro nmero inteiro
acima da metade
MAIORIA ABSOLUTA
DESISTIR
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do vice
FALECIMENTO,
DESISTNCIA ou
IMPEDIMENTO
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do titular
convoca-se o terceiro
candidato mais votado
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Assim:
at 1 ano antes do
pleito
at a data da
Conveno
PODER
PARTICIPAR DAS
ELEIES O
PARTIDO QUE...
A ideia do sistema proporcional simples: se o partido teve 20% dos votos, ter
direito a 20% das vagas disponveis. Se teve 60% dos votos, ter direito a 60%
das vagas.
Afirma-se, assim, que a distribuio de cadeiras ser mais equnime ao distribuilas dentro do partido e no para os candidatos.
Em razo disso, no sistema proporcional permite-se o
voto no apenas ao candidato, mas o voto de legenda.
Nesse caso, o eleitor no escolhe um candidato especfico,
mas atribui seu voto legenda do partido to somente.
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Deputados Federais
Deputados Estaduais
Vereadores
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Partido A = 50.000
Partido B = 30.000
Partido C = 20.000
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QUOCIENTE
PARTIDRIO
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Art. 108. Estaro eleitos, entre os candidatos registrados por um partido ou coligao que
tenham obtido votos em nmero IGUAL OU SUPERIOR A 10% (dez por cento) do
quociente eleitoral, tantos quantos o respectivo quociente partidrio indicar, na ordem da
votao nominal que cada um tenha recebido.
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5.000. Se os dez primeiros colocados tiverem, pelo menos 500 votos, estaro
todos eleitos. Contudo, se o 9 ou o 10 colocado no obtiver 500 votos, MESMO
QUE O PARTIDO TENHA DIREITO A 10 VAGAS, no ser considerado eleito
pela regra acima.
Assim, tivemos a seguinte votao e distribuio de votos, em razo do QE e do
QP que calculamos:
Partido A
Partido B
Partido C
09 candidatos eleitos
6 candidatos eleitos
4 candidatos
Z 1 30000 votos
Z 2 6000 votos
Z 3 4000 votos
Z 4 3000 votos
Z 5 2000 votos
Z 6 1000 votos
Z 7 800 votos
Z 8 700 votos
Z 9 650 votos
Z 10 450 votos
* Os 1400 votos restantes
esto distribudos em
candidatos com menor
votao e em votos de
legenda.
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quociente partidrio
Partido A = 50.000
Partido B = 30.000
Partido C = 20.000
Partido B
09 candidatos eleitos
6 candidatos eleitos
Z 1 30000 votos
Z 2 6000 votos
Z 3 4000 votos
Z 4 3000 votos
Z 5 2000 votos
Z 6 1000 votos
Z 7 800 votos
Z 8 700 votos
Partido C
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4 candidatos eleitos
Z 9 650 votos
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sobra
Houve sobra de uma vaga pelo no preenchimento da votao mnima nominal.
Nesse caso ser necessrio efetuar o clculo da sobra de vagas.
No exemplo que vimos acima:
Notem que houve sobra neste caso, j que a soma dos quocientes resultou em
19 candidatos eleitos para 20 cadeiras.
Vamos, portanto, aplicar a frmula da mdia...
Dessa forma, teremos:
Q Partido A = 9
Q Partido B = 6
Q Partido C = 4
Assim, teremos:
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Partido A = 46.000
Partido B = 28.000
Partido C = 26.000
Assim, teremos:
Q Partido A = 7
Q Partido B = 4
Q Partido C = 4
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calculando o QP
Partido A = 32.000
Partido B = 21.000
Partido C = 20.000
Partido D = 14.000
Partido E = 7.000
Partido F = 6.000
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Assim, teremos:
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Portanto:
Se no houver suplente em caso de vacncia sero realizadas
novas eleies, exceto se faltar menos de quinze meses para o
trmino do mandato
3 - Coligao Partidria
As coligaes so agrupamentos transitrios de partidos polticos criados com o
objetivo de disputar as eleies.
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COLIGAO PARTIDRIA
agrupamento de
partidos
no possui
personalidade
jurdica
temporrio
atua perante a
Justia Eleitoral
como se fosse um
partido
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Tranquilo, no?
VERTICALIZAO
PARTIDRIA
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Em relao propaganda eleitoral, prev o 2 que as coligaes devero portarse de dois modos nas eleies, a depender se so eleies majoritrias ou
eleies proporcionais:
2 Na
propaganda
para
eleio
majoritria,
a
coligao
usar, OBRIGATORIAMENTE, sob sua denominao, as legendas de todos os
partidos que a integram; na propaganda para eleio proporcional, cada partido usar
APENAS sua legenda sob o nome da coligao.
Assim...
ELEIES
MAJORITRIAS
usar obrigatoriamente a
legenda de todos os partidos,
sob sua denominao
ELEIES
PROPORCIONAIS
Consultado
em
http://g1.globo.com/politica/eleicoes/2014/coligacoespartidarias/infografico/index.html, acesso 18.01.2015.
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Delegados de Partido
PODEM SUBSCREVER O
PEDIDO DE REGISTRO
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REspe n 13.404/2013.
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Juzo Eleitoral
TRE
TSE
REspe n 26.587/2006.
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4 - Convenes
4.1 - Conceito
Em regra, o cidado que observar as condies de elegibilidade e caso no incorra
numa das inelegibilidades constitucionais e infraconstitucionais poder
candidatar-se a cargo poltico. Fala-se no direito subjetivo de concorrer s
eleies. De todo modo, na prtica, h mais interessados do que vagas para
concorrer aos cargos polticos. Assim, necessrio a estruturao de um sistema
para a seleo, dentro do partido, dos candidatos que sero lanados.
Esse sistema de escolha a conveno partidria.
Segundo Jos Jairo Gomes9:
Conveno a reunio ou assembleia formada pelos filiados a um partido poltico
denominado convencionais cuja finalidade eleger os que concorrero ao pleito. Em
outros termos, o meio pelo qual os partidos escolhem os candidatos que disputaro as
eleies.
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NORMAS PARA AS
CONVENES
caso no haja
regramento no
estatuto
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Para a prova...
Vejamos a literalidade:
Art. 8o A escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberao sobre coligaes
devero ser feitas no PERODO DE 20 DE JULHO A 5 DE AGOSTO do ano em que se
realizarem as eleies, lavrando-se a respectiva ata em livro aberto, rubricado pela Justia
Eleitoral, publicada em vinte e quatro horas em qualquer meio de comunicao.
Do art. acima extrai-se que a conveno ocorre num perodo delimitado. No ato
redige-se uma ata que rubricada pela Justia Eleitoral e publicada em 24 horas.
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20.07 a 05.08
Segundo orientao de Jos Jairo Gomes12, esse julgado consagra a regra de que
no h decretao da nulidade se no houver demonstrao de nulidade. Tratase da aplicao da regra do pas de nullit sans grief, segundo o qual meras
irregularidades formais no possuem o condo de anular o procedimento que
atingiu o objetivo a que se props.
Em regra, no momento da Conveno h deliberao quanto formao de
coligaes. Contudo, segundo o TSE13, permite-se Conveno delegar tal
atribuio ao rgo nacional do partido. De todo modo, para a validade da
conveno exige-se que ela seja constituda at s 19 horas do dia 15.08.
Para finalizar, devemos citar, ainda, outro entendimento do TSE14 a respeito das
convenes. Em julgado, no ano de 2014, entendeu o rgo Eleitoral Superior
que a ocorrncia de fraude na conveno de um, ou mais, partidos
integrantes de coligao no acarreta, necessariamente, no indeferimento do
registro da coligao, mas a excluso dos partidos cujas convenes
tenham sido consideradas invlidas.
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AgR-REspe n 8.942/2012.
GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral, p. 271.
REspe n 26.763/2006.
REspe n 2204/2014.
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CANDIDATURA
NATA
Para finalizar esse captulo, vejamos o art. 9, da LE. Aqui tambm devemos ter
a mxima ateno em razo da reforma imposta pela Lei 13.165/2015, que
reduziu o prazo de filiao partidria. Vejamos:
Art. 9 Para concorrer s eleies, o candidato dever possuir domiclio eleitoral na
respectiva circunscrio pelo PRAZO DE, PELO MENOS, UM ANO antes do pleito, e
estar com a filiao deferida pelo partido no mnimo SEIS MESES antes da data da
eleio.
Assim...
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FILIAO PARTIDRIA
6 meses
DOMICLIO ELEITORAL NA
CIRCUNSCRIO
1 ano
Para que determinada pessoa seja elegvel, ela dever possuir domiclio
eleitoral na circunscrio por, pelo menos, UM ANO e filiao partidria
por, pelo menos, SEIS MESES. Ambas as condies de elegibilidade levam em
considerao a data das eleies.
Registre-se, ainda, que o estatuto do partido poltico poder prever prazo
superior a seis meses, conforme estabelece a Lei dos Partidos Polticos. O que
ele no poder fixar prazo inferior ao mnimo fixado no caput do art. 9.
Vejamos, na sequncia, a regra constante do pargrafo nico, que prev:
Pargrafo nico. Havendo fuso ou incorporao de partidos aps o prazo estipulado
no caput, ser considerada, para efeito de filiao partidria, a data de filiao do candidato
ao partido de origem.
5 - Registro de Candidaturas
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1 candidato
(partido ou
coligao)
CARGO DE
GOVERNADOR/VICE
1 candidato
(partido ou
coligao)
CARGO DE
PREFEITO/VICE
1 candidato
(partido ou
coligao)
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1 Senador eleitor
2018
2022
E, assim, sucessivamente
Notem a expresso salvo. So excees regra acima, que envolvem Estadosmembros com 12 vagas, ou menos, ou municpios com at 100 mil eleitores.
Veremos essas regras adiante.
A regra, portanto, a de que o Estado-membro que tiver mais de 12 vagas para
o cargo de Deputado Federal poder registrar o equivalente a 150% do nmero
de lugares a ser preenchidos.
Qual o parmetro utilizado para fixar o nmero de vagas para Deputado
Federal?
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20 cargos
Pergunta-se:
Quantos candidatos o Partido A, isoladamente poder registrar para
concorrer Assembleia Legislativa de So Paulo? J a Coligao
Sempre Vencendo, que rene os Partidos B e C, poder registrar
quantos candidatos para o Cargo de Deputado Estadual?
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As regras que vimos at o presente aplicam-se aos Estados que tenham, mais de
12 vagas na Cmara dos Deputados (cargo de Deputado Federal).
E para os Estados-membros que tiverem 12, ou menos, vagas para o
Cargo de Deputado Federal?
PARA CASAS LEGISLATIVAS COM 12, OU MENOS, VAGAS A DEPUTADO FEDERAL
Aqui aplicaremos a regra constante do art. 10, I, da Lei das Eleies:
I - nas unidades da Federao em que o nmero de lugares a preencher para a Cmara dos
Deputados no exceder a doze, nas quais cada partido ou coligao poder registrar
candidatos a Deputado Federal e a Deputado Estadual ou Distrital no total de at 200%
(duzentos por cento) das respectivas vagas;
10 cargos
8 cargos
Deputado do Estado de
Sergipe
Pergunta-se:
Quantos candidatos o Partido A, isoladamente, poder registrar para
concorrer Assembleia Legislativa de Sergipe? J a Coligao Sempre
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Com isso, encerramos as regras relativas ao clculo das vagas que podem ser
indicados para o cargo de Deputado Federal e de Deputado Estadual.
Resta analisar a distribuio das vagas quando envolver o cargo de Vereador.
Assim, podemos distinguir duas regras para a definio do nmero de vagas para
vereador:
1 REGRA: TANTO PARTIDOS COMO COLIGAES podem indicar at
150% do nmero de vagas existentes para os cargos da Cmara Municipal
com mais de 100.000 eleitores.
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CAMPINAS
35 cargos
500.000 eleitores
PENPOLIS
10 cargos
50.000 eleitores
Vejamos os questionamentos:
Quantos candidatos o Partido A, isoladamente, poder registrar para
concorrer Cmara Municipal de Campinas? J a Coligao Sempre
Vencendo, que rene os Partidos B e C, poder registrar quantos
candidatos para o Cargo de Vereador?
Por se tratar de cidade com mais de 100.000 eleitores, tanto o partido como a
coligao podero registrar 150% das vagas. Como, no nosso exemplo, temos
35 cargos, tanto o Partido A como a Coligao Sempre Vencendo podero
indicar 53 candidatos.
Calculando:
Pergunta-se:
No clculo acima foi arredondado para cima? Por qu?
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Justamente! Foi arredondado para cima em razo do que prev o art. 10,
4, a Lei das Eleies. Vejamos:
4 Em todos os clculos, ser sempre desprezada a frao, se inferior a meio, e igualada
a um, se igual ou superior.
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SE INFERIOR A MEIO
(0,5)
arredonda-se para
baixo
SE IGUAL OU SUPERIOR
A MEIO (0,5)
arredonda-se para
cima
Do dispositivo acima podemos concluir que cada sexo deve possuir, ao menos,
30% dos candidatos em relao ao outro. Vejamos: se o Partido A indica, entre
10 candidatos, 3 mulheres e 7 homens, est atendendo regra acima. Do mesmo
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Muita ateno ao prazo estipulado, pois antes da reforma eleitoral esse prazo era
de 60 dias. Agora, com a redao dada pela Lei n 13.165/2015 o prazo de
30 DIAS.
Conforme se extrai do dispositivo, no ser necessria a realizao de outra
Conveno, uma vez que os prprios rgos de deliberao dos partidos
podero preencher as vagas remanescentes. De todo modo, poder a
Conveno determinar as regras de como sero escolhidos os candidatos s
vagas remanescentes.
30 dias antes do
pleito
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Cada uma das esferas do Poder Judicirio eleitoral ter competncia para
registrar um determinado grupo de candidatos. A regra utilizada para distribuir a
competncia lgica e remete circunscrio dos cargos.
Assim, se o sujeito pretender registrar candidatura para o cargo de vereador
dever faz-lo perante o Juiz Eleitoral da Zona Eleitoral competente do respectivo
municpio. Se a pretenso registrar a candidatura a Presidente, dever proceder
ao registro perante o TSE.
J em relao competncia dos TREs devemos estar atentos para o fato de os
Senadores representarem o Estado-membro pelo qual foram eleitos. J os
Deputados Federais, representam a populao daquele Estado-membro. Logo,
quem desejar concorrer a esses cargos (assim como a Governador, a viceGovernador e a Deputado Estadual) devem registrar a candidatura perante o TRE
respectivo.
Se voc compreendeu as informaes acima no ter dificuldades para extrair,
no dia da prova, o esquema abaixo:
COMPETNCIA PARA O REGISTRO DE CANDIDATURA
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Juiz Eleitoral
TRE
TSE
cargos de Prefeito e de
vice-Prefeito
cargos de Presidente e de
vice-Presidente
Sigamos!
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partido poltico
LEGITIMADOS PARA
REQUERER O
REGISTRO
pr-candidato
coligao
Segundo o art. 11, da LE, tanto os partidos polticos como a coligao tero
at as 19 horas do dia 15 de agosto do ano eleitoral para registrar os
candidatos escolhidos em conveno.
Art. 11. Os partidos e coligaes solicitaro Justia Eleitoral o registro de seus
candidatos AT AS DEZENOVE HORAS DO DIA 15 DE AGOSTO do ano em que se
realizarem as eleies.
Esse dispositivo possui dupla relevncia para a nossa prova. Isso porque arrola
prazos. Sabemos que as provas de concurso gostam de cobrar prazos nas
questes objetivas. Alm disso, novamente temos um assunto com redao
alterada pela Lei n 13.165/2015. Assim, redobrem a ateno!
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at as 19 horas do
dia 15 de agosto do
ano eleitoral
Aps esse prazo possvel o registro s vagas remanescentes, tal como vimos
acima, bem como a substituio de candidatos, na forma do art. 13 da LE, que
ser estudado adiante.
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Passado o prazo limite acima, sero divulgadas listas conferindo publicidade aos
candidatos indicados pelos partidos polticos. Caso o candidato regularmente
escolhido no conste na lista, ele prprio poder requerer o registro Justia
Eleitoral no PRAZO DE 48 HORAS.
o que prev o 4, do art. 11, da LE:
REGRA
vagas
remanescentes
EXCEES
for declarado
inelegvel,
at 10 dias aps a
ocorrncia do fato
se o candidato
se o candidato
renunciar
se o candidato
falecer aps o
termo final do prazo
do registro
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PROPOSTA DE GOVERNO
DEVEM INDICAR
Presidente
Governador
NO PRECISAM INDICAR
Prefeito
Vereador
Deputado
Estadual
Deputado
Federal
Senador da
Repblica
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A nica hiptese que temos no art. 14, 3, da Constituio, que prev a idade
mnima de 18 anos, para o cargo de vereador. Portanto, em relao a esse
cargo, no aplicamos a data da posse para a aferio da idade mnima,
mas a data do registro da candidatura.
Assim, respondendo ao questionamento inicial, NO PODER o cidado com 17
anos de idade pretender registrar a candidatura ao cargo de Vereador, ainda que
complete 18 anos at a data da posse.
Retomando as faixas de idades descritas no art. 14, 3, da CF, temos:
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35 anos
30 anos
CARGOS
MOMENTO DE
AFERIO
Presidente e Vice-Presidente
Senador
Governador e Vice-Governador de Estado e do
Distrito Federal
data da posse
Deputado Federal
21 anos
18 anos
data do registro da
candidatura
Vereador
O 4, do art. 11, j foi estudado acima. Desse modo, sigamos para o prximo
pargrafo.
5 At a data a que se refere este artigo, os Tribunais e Conselhos de Contas devero
tornar disponveis Justia Eleitoral relao dos que tiveram suas contas relativas
ao exerccio de cargos ou funes pblicas rejeitadas por irregularidade insanvel
e por deciso irrecorrvel do rgo competente, ressalvados os casos em que a questo
estiver sendo submetida apreciao do Poder Judicirio, ou que haja sentena judicial
favorvel ao interessado.
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irregularidade
insanvel E
deciso irrecorrvel
Vejamos, ainda, o 6:
6 A Justia Eleitoral possibilitar aos interessados acesso aos documentos apresentados
para os fins do disposto no 1.
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at 60%
LISTA DE DEVEDORES DE
MULTA ELEITORAL
22
AgR-Respe n 34.604/2012.
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A Lei das Eleies, por sua vez, traz uma disciplina mais extensa da matria.
Segundo o diploma, o candidato dever indicar, para alm do nome completo,
outras 3 opes de nome para registro. No h conflito entre a redao do Cdigo
Eleitoral e a Lei das Eleies. Na Lei exige-se a indicao do nome completo para
fins de registro. Em relao ao nome que aparecer na urna eletrnica no dia da
votao, a LE flexibiliza e permite que sejam indicadas trs opes de nome para
aparecer na urna. Vejamos:
Art. 12. O candidato s eleies proporcionais indicar, no pedido de registro, alm de
seu nome completo, as variaes nominais com que deseja ser registrado, AT O
MXIMO DE TRS OPES, que podero ser o prenome, sobrenome, cognome, nome
abreviado, apelido ou nome pelo qual mais conhecido, desde que no se estabelea
dvida quanto sua identidade, no atente contra o pudor e no seja ridculo ou
irreverente, mencionando em que ordem de preferncia deseja registrar-se.
Em razo disso, poder a Justia Eleitoral exigir a prova de que conhecido pelo
nome, quando houver possibilidade de confundir o eleitor. o que prev,
inclusive, o 1 do art. 11:
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comprovar que
so conhecidos
pelo
nome
indicado
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verificar se j utilizou o
nome
quando
do
exerccio de mandato
eletivo ou se concorreu
com tal nome
comprovar que
so conhecidos
poltica, social
3
ou
profissionalmen
te com o nome
4
so registrados
com o nome
completo
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09555860467
for considerado
inelegvel
renunciar
falecer
tiver indeferido
ou cancelado o
registro
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Devemos lembrar, tal como visto quanto estudamos coligaes, que em cargo de
agrupamento de partidos, no necessrio que o substituto seja do mesmo
partido, podendo ser de qualquer dos partidos coligados. Essa regra extrada
do 2:
2 Nas eleies majoritrias, se o candidato for de coligao, a substituio dever
fazer-se por deciso da maioria absoluta dos rgos executivos de direo dos
partidos coligados, podendo o substituto ser filiado a QUALQUER partido dela
integrante, desde que o partido ao qual pertencia o substitudo renuncie ao direito de
preferncia.
at 20 dias antes
do pleito
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CANCELAMENTO DO
REGISTRO
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Presidente
LL
Senador
LLX
Deputado
Federal
LLXX
Deputado
Estadual
LLXXX
Eleies
Municipais
Vejamos, em seguida, os :
1 Aos partidos fica assegurado o direito de manter os nmeros atribudos sua legenda
na eleio anterior, e aos candidatos, nesta hiptese, o direito de manter os nmeros que
lhes foram atribudos na eleio anterior para o mesmo cargo.
2 Aos candidatos a que se refere o 1 do art. 8, permitido requerer novo nmero
ao rgo de direo de seu partido, independentemente do sorteio a que se refere o 2
do art. 100 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
3 Os candidatos de coligaes, nas eleies majoritrias, sero registrados com o
nmero de legenda do respectivo partido e, nas eleies proporcionais, com o nmero de
legenda do respectivo partido acrescido do nmero que lhes couber, observado o disposto
no pargrafo anterior.
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Essas regras esto no art. 16, da Lei 9.504/1997, e tambm foram alteradas pela
Lei n 13.165.2015. Duas informaes so importantes para fins de prova:
1 o prazo! A redao anterior previa o perodo de 45 dias para envio
das informaes ao TSE. Agora esse prazo passou para 20 dias.
2 o julgamento nas instncias ordinrias. Isso significa dizer que os
pedidos de registros de candidatura devem estar julgados pelo Juiz
Eleitoral e pelo TRE quando for o caso. NO abrange, portanto, eventuais
recursos ao TSE.
Vejamos a literalidade do caput do art. 16:
Art. 16. AT VINTE DIAS ANTES da data das eleies, os Tribunais Regionais
Eleitorais enviaro ao Tribunal Superior Eleitoral, para fins de centralizao e
divulgao de dados, a relao dos candidatos s eleies majoritrias e
proporcionais, da qual constar obrigatoriamente a referncia ao sexo e ao cargo a que
concorrem.
1 At a data prevista no caput, todos os pedidos de registro de candidatos, inclusive
os impugnados e os respectivos recursos, devem estar julgados pelas instncias
ORDINRIAS, e publicadas as decises a eles relativas.
Para finalizarmos a parte terica da presente aula, compete analisar o art. 16-A,
introduzido na Lei das Eleies por fora da Lei n 12.034/2009, bem como o art.
16-B, introduzido por fora da Lei n 12.891/2013.
Embora a Lei estabelea prazo de 45 dias para findar o processo, todo o
procedimento eleitoral inicia antes desse prazo, de modo que os candidatos
comeam a propaganda eleitoral. Tendo isso em vista, vejamos:
Art. 16-A. O candidato cujo registro esteja sub judice poder efetuar todos os atos
relativos campanha eleitoral, inclusive utilizar o horrio eleitoral gratuito no rdio e na
televiso e ter seu nome mantido na urna eletrnica enquanto estiver sob essa
condio, ficando a validade dos votos a ele atribudos condicionada ao deferimento de seu
registro por instncia superior.
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Pargrafo nico. O cmputo, para o respectivo partido ou coligao, dos votos atribudos
ao candidato cujo registro esteja sub judice no dia da eleio fica condicionado ao
deferimento do registro do candidato.
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Por exemplo, uma mesma pessoa no poder registrar candidatura para o cargo
de Prefeito Municipal e de Vereador, mesmo se pretender escolher entre um dos
cargos se eleito. Do mesmo modo, no poder registrar candidatura para o cargo
de Deputado Federal e de Vereador.
O partido poltico, ou os candidatos, somente podero se inscrever
candidatos caso tenham, dentro da circunscrio, constitudo diretrio
partidrio.
Essa regra, que consta do art. 90, do CE, prev que o partido poltico dever
possuir rgo na circunscrio em que pretende lanar candidato. Por exemplo,
se o Partido A que possui registro a nvel nacional, exigido de todos os partidos
decidir lanar candidato a Prefeito na cidadezinha de Corblia/PR, dever
constituir um rgo partidrio naquela localidade.
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1o At vinte dias antes da data das eleies, todos os requerimentos, inclusive os que
tiverem sido impugnados, devem estar julgados pelas instncias ordinrias, e publicadas as
decises a eles relativas.
2o As convenes partidrias para a escolha dos candidatos sero realizadas, no mximo,
at 5 de agosto do ano em que se realizarem as eleies.
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VOTO EM
BRANCO
VOTO
NULO
para o
candidato
em branco
POSSVEL
VOTAR
na legenda
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nulo
6.2 - Painel
O painel da urna eletrnica apresenta aos eleitores as informaes relativas ao
candidato digitado, devendo constar os seguintes dados:
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1- a designao do
cargo disputado;
2 - nmero do
candidato;
4 - nome do partido
ou a respectiva
legenda
3 - nome do titular
e, inclusive, vice e
suplente, se for o
caso;
5 - foto do titular do
cargo e, inclusive, dos
vices e suplentes se
for o caso.
H uma ordem estabelecida para votar, tanto nas eleies gerais quanto nas
eleies municipais.
Nesse contexto, vejamos o 3 que possui especial importncia para a nossa
prova, uma vez que foi recentemente alterado pela Lei n 12.891/2013:
3 A urna eletrnica exibir para o eleitor os painis na seguinte ordem:
I para as eleies de que trata o inciso I do pargrafo nico do art. 1, deputado federal,
deputado estadual ou distrital, senador, governador e vice-governador de estado
ou do Distrito Federal, presidente e vice-presidente da Repblica;
II para as eleies de que trata o inciso II do pargrafo nico do art. 1, vereador,
prefeito e vice-prefeito.
deputado
federal
deputado
estadual
senador
governador
e vicegovernador
presidente
e vicepresidente
da
Repblica
09555860467
vereador
prefeito e vice-Prefeito
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Registre-se que para o pleito em 2016, no momento em que o eleitor votar sero
listados, no visor ao lado, os candidatos j votados at ento. Ao final da votao
o eleitor, e apenas ele, poder constatar o rol dos candidatos que votou.
bom registrar que, em regra, somente ser admitido para votar no dia das
eleies o eleitor que estiver com o nome indicado nas folhas de votao, que
so afixados nas respectivas sees. De todo modo, permite-se segundo
disciplinado em Resolues do TSE o voto em trnsito, para candidato a
Presidente e a vice-Presidente em sees especficas e nas capitais de estado.
O 4 disciplina a assinatura digital para cada voto registrado na urna eletrnica:
4 A urna eletrnica dispor de recursos que, mediante assinatura digital, permitam o
registro digital de cada voto e a identificao da urna em que foi registrado, resguardado o
anonimato do eleitor.
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O art. 61-A foi revogado pelo art. 2 da Lei n 10.740/2003. O art. 62, por sua
vez, trata da regra que define que somente poder votar quem constar da
folha de votao:
Art. 62. Nas Sees em que for adotada a urna eletrnica, somente podero votar eleitores
cujos nomes estiverem nas respectivas folhas de votao, no se aplicando a ressalva a que
se refere o art. 148, 1 , da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral disciplinar a hiptese de falha na urna
eletrnica que prejudique o regular processo de votao.
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23
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7 - Questes
Temos a seguinte distribuio de questes, que denota a importncia dos
assuntos para fins de prova:
Coligaes
Convenes
Registro de Candidatura
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Questo 02 CESPE/TRE-RS
Administrativa - 2015
Tcnico
Judicirio
Questo 03 CESPE/TRE-MT
Administrativa - 2015
Tcnico
Judicirio
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sistema
eleitoral
brasileiro,
assinale
alternativa
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c) jovem
d) qualificado
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Questo 17 CESPE/TRE-PI
Administrativa - 2016
Tcnico
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Judicirio
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76 de 138
Questo 29 CESPE/TRE-PI
Administrativa - 2016
Tcnico
Judicirio
Questo 30 CESPE/TRE-PI
Administrativa - 2016
Tcnico
Judicirio
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c) Nos Municpios de at cem mil eleitores, nos quais cada coligao poder
registrar candidatos no total de at 200% (duzentos por cento) do nmero
de lugares a preencher.
d) Os partidos e coligaes solicitaro Justia Eleitoral o registro de seus
candidatos at as dezenove horas do dia 15 de julho do ano anterior quele
em que se realizarem as eleies.
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7.2 Gabarito
Questo 01 C
Questo 02 D
Questo 03 D
Questo 04 E
Questo 05 C
Questo 06 CORRETA
Questo 07 INCORRETA
Questo 08 A
Questo 09 D
Questo 10 B
Questo 11 C
Questo 12 D
Questo 13 A
Questo 14 C
Questo 15 A
Questo 16 B
Questo 17 E
09555860467
Questo 18 E
Questo 19 INCORRETA
Questo 20 C
Questo 21 B
Questo 22 CORRETA
Questo 23 CORRETA
Questo 24 CORRETA
Questo 25 C
Questo 26 A
Questo 27 A
Questo 28 B
Questo 29 A
Questo 30 D
Questo 31 A
Questo 32 B
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Questo 34 A
Questo 35 CORRETA
Questo 36 CORRETA
Questo 37 INCORRETA
Questo 38 D
Questo 39 B
Questo 40 C
Questo 41 CORRETA
Questo 42 CORRETA
Questo 43 INCORRETA
Questo 44 INCORRETA
Questo 45 CORRETA
Questo 46 INCORRETA
Questo 47 INCORRETA
Questo 48 C
Questo 49 A
Comentrios
A alternativa A est incorreta. So vlidos, no sistema proporcional, os votos
dados ao candidato registrado e legenda do partido. Vejamos o art. 5, da LE.
Art. 5 Nas eleies proporcionais, contam-se como vlidos apenas os votos dados a
candidatos regularmente inscritos e s legendas partidrias.
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Questo 02 CESPE/TRE-RS
Administrativa - 2015
Tcnico
Judicirio
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Comentrios
A alternativa D est correta e o gabarito da questo.
Fique atento, pois essa questo pegou muita gente preparada. A pegadinha da
questo que no h alternativa correta se no considerarmos o enunciado. Note
que o enunciado fala em considerando a presente situao hipottica.
Assim, no caso do municpio que possui 26.000 habitantes, o nmero de eleitores
alistados no interfere no procedimento eleitoral. Nessa situao especfica, ser
considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria dos votos vlidos.
O que confunde nessa questo que, a depender do nmero de eleitores
alistados no Municpio, ocorrer segundo turno nas eleies para Prefeito e Vice.
Se o Municpio possuir mais de 200.000 mil eleitores haver segundo turno nas
eleies, se possuir menos de 200.000 eleitores, as eleies sero decididas em
turno nico.
Contudo, essa discusso no deve ser trazida nessa questo, pois na situao
hipottica o Municpio possui apenas 26.000 eleitores.
Portanto, correta a alternativa D.
Questo 03 CESPE/TRE-MT
Administrativa - 2015
Tcnico
Judicirio
Comentrios
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Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois o sistema majoritrio simples, com votos da
maioria relativa utilizado para as eleies para os cargos de Senador e Prefeitos
de Municpios com menos de 200.000 eleitores.
A alternativa B est incorreta, pois a eleio de vereadores ocorre pelo sistema
proporcional.
A alternativa C est incorreta, pois as eleies para Senador, cargo do Poder
Legislativo, so realizadas pelo sistema majoritrio.
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SISTEMAS ELEITORAIS
Senador
de turno nico
Prefeito (Municpios
com menos de
200.000 eleitores)
MAJORITRIO
Presidente
Governadores
de dois turnos
Prefeito (Municpios
com mais de 200.000
eleitores)
Deputados Federais
Deputados Estaduais
Vereadores
b) Pode participar das eleies o partido que tenha registrado seu estatuto
no Tribunal Superior Eleitoral at a data da indicao das candidaturas,
conforme o disposto em lei, e que possua, at a data da conveno, rgo
de direo constitudo na circunscrio, de acordo com o seu estatuto.
c) Somente nos municpios com mais de duzentos mil eleitores existe a
possibilidade de eleio de prefeito em segundo turno.
d) Nas eleies proporcionais, contam-se como vlidos apenas os votos
dados a candidatos regularmente inscritos.
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e) A denominao adotada pela coligao durante as eleies poder referirse ao nome ou nmero dos candidatos, bem como conter pedido de voto
para partido poltico.
Comentrios
A alternativa A est incorreta, de acordo com o 2, do art. 6 da Lei
9.504/2997. No h essa obrigatoriedade nas eleies proporcionais, a regra se
aplica apenas na propaganda para as eleies majoritrias.
2 Na propaganda para eleio majoritria, a coligao usar, obrigatoriamente, sob sua
denominao, as legendas de todos os partidos que a integram; na propaganda para eleio
proporcional, cada partido usar apenas sua legenda sob o nome da coligao.
Lembre-se:
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VOTOS
VLIDOS
candidatos
legendas
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Comentrios
O enunciado da questo assusta, mas o tema extremamente simples.
Para responder corretamente a assertiva precisamos saber apenas que nas
eleies proporcionais o voto para o candidato ou para a legenda partidria.
Vejamos o esquema de aula.
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Comentrios
A assertiva est incorreta. Nas eleies proporcionais o voto pode ser destinado
ao candidato ou ao partido, contudo, as vagas sero distribudas conforme o
desempenho do partido poltico. Assim, pode acontecer de um candidato ser mais
votado e ficar fora da lista de eleitos. Assim, as eleies para o sistema
proporcional dependem do clculo do quociente partidrio.
Comentrios
A alternativa A est correta e o gabarito da questo. O sistema majoritrio
utilizado nas eleies de Presidente, Senador, Governador e Prefeitos.
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Comentrios
Algumas das alternativas tratam de assuntos discutidos nessa aula, outras tratam
de teoria geral do direito eleitoral, de qualquer forma, achamos interessante
trazer a questo.
A alternativa A est incorreta. Conforme dispe a Constituio, o sufrgio
universal se contrape a ideia de sufrgio censitrio que representa a modalidade
de sufrgio restrito, no qual se concede o direito de votar ao cidado que possui
certa capacidade econmica. O voto censitrio representa um regresso social e
no aplicado no Brasil.
Lembre-se que, de acordo com o art. 60, 4, II, da CF, constitui clusula
ptrea o voto: direto, secreto, universal e peridico.
A alternativa B est incorreta, pois as eleies para o Senado Federal so diretas
e pelo sistema majoritrio.
A alternativa C est incorreta, pois as eleies para o Parlamento Congresso
Nacional ns temos tanto pessoas eleitas pelo sistema proporcional como pelo
sistema majoritrio. Desse modo, a alternativa ficaria correta apenas se
mencionasse que que as eleies parlamentares podem ser proporcionais.
A alternativa D est correta e o gabarito da questo. A alternativa bastante
lgica e se no bastasse ainda h o art. 86, do CE.
Art. 86. Nas eleies presidenciais, a circunscrio ser o Pas; nas eleies federais e
estaduais, o Estado; e, nas municipais, o respectivo Municpio.
Concludo o primeiro turno das eleies para Governador, Mvio e Caio foram
os candidatos mais votados, sem que nenhum dos dois tivesse alcanado
maioria absoluta dos votos vlidos. Contudo, durante as comemoraes pelo
surpreendente resultado que o levou ao segundo turno, Mvio sofreu um
infarto fulminante e veio a falecer. Considerando que Tcio foi o terceiro
colocado, dever ocorrer
a) nova eleio, no prazo de 90 dias, em que concorrero todos os
candidatos apresentados no primeiro turno recm-concluso, que dever ser
anulado.
b) o segundo turno entre Caio e Tcio.
c) nova eleio, em turno nico, entre todos os candidatos originalmente
inscritos, sendo o lugar de Mvio ocupado por seu candidato a vice.
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Comentrios
A questo exige o conhecimento do 2, do art. 2 da Lei 9.504/1997. Veja:
2 SE, ANTES DE REALIZADO O SEGUNDO TURNO, ocorrer morte, desistncia ou
impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
sistema
eleitoral
brasileiro,
assinale
alternativa
Comentrios
Essa questo parece difcil por ter um texto muito longo, mas na realidade
muito fcil. Precisamos saber apenas que os senadores so eleitos pelo sistema
majoritrio. Assim, a alternativa C est incorreta e o gabarito da questo.
A alternativa A embora correta est incompleta. No basta simplesmente o
maior nmero de votos. Ser necessrio, em determinadas situaes que seja
maioria seja qualificada, que seja a maioria absoluta. De toda forma voc no
pode afirmar incorreta a alternativa, pois na maioria absoluta tambm exigido
o maior nmero de votos para o cargo disputado.
O aspecto acima vem descrito na alternativa B, que est completa.
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Comentrios
No sistema proporcional permite-se o voto no apenas ao candidato, mas o voto
de legenda. Neste caso, o eleitor no escolhe um candidato especfico, mas
atribui seu voto legenda do partido to somente.
Por exemplo, ao votar para o cargo de Deputado Estadual possvel:
votar para um candidato em especfico, por exemplo, 13123. Neste caso,
o nmero 13 indica o partido, no caso do exemplo, o Partido dos
Trabalhadores, e 123 indica o candidato.
votar apenas para a legenda do partido, por exemplo, 13---, Neste caso,
o eleitor no atribui voto ao candidato, mas apenas legenda.
Desse modo, o voto ser atribudo ao PARTIDO DO CANDIDATO, o que torna a
alternativa D a correta e gabarito da questo.
Comentrios
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Comentrios
A alternativa A est incorreta. O sistema proporcional no aplicado para as
eleies a cargos do Poder executivo.
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Comentrios
A alternativa A est incorreta e o gabarito da questo, de acordo com o 4,
do art. 2 e art. 3, 1 da Lei 9.504/1997. A eleio do prefeito tambm
importar na eleio do vice-prefeito com ele registrado.
4 A eleio do Presidente importar a do candidato a Vice-Presidente com ele registrado,
o mesmo se aplicando eleio de Governador.
(...)
Art. 3 Ser considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria dos votos,
no computados os em branco e os nulos.
1 A eleio do Prefeito importar a do candidato a Vice-Prefeito com ele registrado.
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Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois no sero computados os votos brancos e
nulos, de acordo com a Lei 9.096/1995.
Art. 2 Ser considerado eleito o candidato a Presidente ou a Governador que obtiver
a MAIORIA ABSOLUTA DE VOTOS, no computados os em branco e os nulos.
Coligaes
Questo 17 CESPE/TRE-PI
Administrativa - 2016
Tcnico
Judicirio
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Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois no existe vinculao entre coligaes nas
eleies proporcionais e majoritrias.
A alternativa B est incorreta. O art. 6, 1, da LE, prescreve expressamente
que o nome da coligao poder resultar da juno das siglas dos partidos.
A alternativa C est incorreta. A responsabilidade solidria entre candidato e
partido, mas no alcana os demais partidos da coligao. Vejamos o art. 6,
5, da LE.
5o A responsabilidade pelo pagamento de multas decorrentes de propaganda eleitoral
solidria entre os candidatos e os respectivos partidos, no alcanando outros partidos
mesmo quando integrantes de uma mesma coligao.
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Comentrios
A alternativa E est correta e o gabarito da questo, conforme art. 6.
Art. 6 facultado aos partidos polticos, dentro da mesma circunscrio, celebrar
coligaes para eleio majoritria, proporcional, ou para ambas, podendo, neste ltimo
caso, formar-se mais de uma coligao para a eleio proporcional dentre os partidos que
integram a coligao para o pleito majoritrio.
Para resolver essa questo devemos lembrar que no existe mais a regra de
verticalizao das coligaes. Observem que as alternativas incorretas aplicam a
verticalizao.
Comentrios
A assertiva est incorreta. As coligaes so permitidas pela legislao eleitoral
tanto para as eleies majoritrias quanto para as eleies proporcionais,
conforme se dispe o art. 6, caput, da Lei 9.504/1997:
Art. 6 facultado aos partidos polticos, dentro da mesma circunscrio, celebrar
coligaes para eleio majoritria, proporcional, ou para ambas, podendo, neste ltimo
caso, formar-se mais de uma coligao para a eleio proporcional dentre os partidos que
integram a coligao para o pleito majoritrio.
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Comentrios
Vamos analisar cada um dos itens.
O item I est correto, pois reproduz integralmente o art. 6, caput da Lei
9.504/1997.
Art. 6 facultado aos partidos polticos, dentro da mesma circunscrio, celebrar
coligaes para eleio majoritria, proporcional, ou para ambas, podendo, neste ltimo
caso, formar-se mais de uma coligao para a eleio proporcional dentre os partidos que
integram a coligao para o pleito majoritrio.
O item II tambm est correto pelo que prescreve o art. 6, I-A da Lei
9.504/1997.
1-A. A denominao da coligao NO poder coincidir, incluir ou fazer
referncia a nome ou nmero de candidato, nem conter pedido de voto para
partido poltico.
Convenes
Questo 21 CESPE/TRE-MS - Tcnico Judicirio 2013 adaptada
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Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois facultado ao partido ou coligao substituir
o candidato.
Art. 13. facultado ao partido ou coligao substituir candidato que for considerado
inelegvel, renunciar ou falecer aps o termo final do prazo do registro ou, ainda, tiver seu
registro indeferido ou cancelado.
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Comentrios
Est correta a assertiva. A questo cpia do art. 8 da Lei das Eleies:
Art. 8o A escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberao sobre coligaes
devero ser feitas no PERODO DE 20 DE JULHO A 5 DE AGOSTO do ano em que se
realizarem as eleies, lavrando-se a respectiva ata em livro aberto, rubricado pela Justia
Eleitoral, publicada em vinte e quatro horas em qualquer meio de comunicao.
Do art. acima extrai-se que a conveno ocorre num perodo delimitado. No ato
redige-se uma ata que rubricada pela Justia Eleitoral e publicada em 24 horas.
20.07 a 05.08
Comentrios
A assertiva est correta. Como dissemos em aula permitida a cesso de prdio
pblico para a realizao das convenes partidrias, por expressa previso do
art. 8, 2.
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Comentrios
A assertiva est correta, pois o cidado que pretenda concorrer ao pleito eleitoral
poder mudar no partido no ano das eleies, desde que observe a regra
constante do art. 9 da Lei 9.504/1997.
Art. 9 Para concorrer s eleies, o candidato dever possuir domiclio eleitoral na
respectiva circunscrio pelo prazo de, pelo menos, um ano antes do pleito, e estar com a
filiao deferida pelo partido no mnimo seis meses antes da data da eleio.
Comentrios
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est incorreta. Ao contrrio do afirmado, a realizao de
convenes em prdios pblicos gratuita Vejamos o art. 8, 2, da Lei
9.504/1997:
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Comentrios
A questo cobra a literalidade do art. 7, da Lei 9.504/1997.
Art. 7 As normas para a escolha e substituio dos candidatos e para a formao de
coligaes sero estabelecidas no estatuto do partido, observadas as disposies
desta Lei.
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NORMAS PARA
AS
CONVENES
alm das
prescries
legais
devem ser
observadas as
normas do
estatuto OU
caso no haja
regramento no
estatuto
Comentrios
A alternativa A est correta e o gabarito da questo.
Para concorrer tanto as eleies majoritrias quanto proporcionais, o candidato
dever estar filiado e possuir domiclio eleitoral na circunscrio a pelo menos
seis meses. Vejamos o caput do art. 9, da Lei 9.504/1997.
Art. 9 Para concorrer s eleies, o candidato dever possuir domiclio eleitoral na
respectiva circunscrio pelo PRAZO DE, PELO MENOS, UM ANO antes do pleito, e
estar com a filiao deferida pelo partido no mnimo SEIS MESES antes da data da
eleio.
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Comentrios
A questo requer que o candidato aponte o prazo para comunicao da Justia
Eleitoral em caso de anulao das deliberaes de conveno partidria e dos
atos dela decorrentes. Como dissemos em aula, esse prazo de 30 dias.
3 As anulaes de deliberaes dos atos decorrentes de conveno partidria,
na condio acima estabelecida, devero ser comunicadas Justia Eleitoral NO PRAZO
DE 30 (TRINTA) DIAS aps a data limite para o registro de candidatos.
Registro de Candidaturas
Questo 29 CESPE/TRE-PI
Administrativa - 2016
Tcnico
Judicirio
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Comentrios
A alternativa A est correta e o gabarito da questo. De fato, a Lei n
13.165/2015 alterou o prazo para registro de candidatura. O prazo era at 05 de
julho e passou a ser at 15 de agosto. Vejamos o art. 11, da Lei das Eleies.
Art. 11. Os partidos e coligaes solicitaro Justia Eleitoral o registro de seus candidatos
at as dezenove horas do dia 15 de agosto do ano em que se realizarem as
eleies.
A alternativa B est incorreta. A Lei n 13.165/2015 incluiu o art. 18-A que trata
da individualizao dos gastos de campanha.
Art. 18-A. Sero contabilizadas nos limites de gastos de cada campanha as despesas
efetuadas pelos candidatos e as efetuadas pelos partidos que puderem ser individualizadas.
Questo 30 CESPE/TRE-PI
Administrativa - 2016
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Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois o pedido de registro da candidatura deve ser
instrudo com a declarao de bens do candidato de acordo com o art. 11, 1,
IV, da LE.
A alternativa B est incorreta. O que se exige no momento da candidatura a
explanao das propostas defendidas pelo candidato, de acordo com o art. 11,
1, IX da LE, e no o plano de aperfeioamento legislativo.
A alternativa C est incorreta. A lei no fala em caso de inrcia do candidato.
Alm disso, o prazo para o partido e coligao de 10 dias. Vejamos o art. 13,
da LE.
Art. 13. facultado ao partido ou coligao substituir candidato que for considerado
inelegvel, renunciar ou falecer aps o termo final do prazo do registro ou, ainda, tiver seu
registro indeferido ou cancelado.
1o A escolha do substituto far-se- na forma estabelecida no estatuto do partido a que
pertencer o substitudo, e o registro dever ser requerido at 10 (dez) dias contados do fato
ou da notificao do partido da deciso judicial que deu origem substituio.
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Tendo esse fragmento de texto como referncia inicial, assinale a opo que
apresenta os percentuais mnimo e mximo de reserva previstos para cada
um dos sexos nas Leis n. 9.504/1997 e n. 13.165/2015.
a) 30% e 70% do nmero de vagas efetivamente preenchidas pelo partido
ou pela coligao
b) 35% e 65% das cadeiras em disputa
c) 35% e 65% do nmero das vagas efetivamente preenchidas pelo partido
ou pela coligao
d) 30% e 70% das cadeiras em disputa
e) 30% e 70% do nmero de candidaturas que o partido ou a coligao tem
o direito de apresentar, independentemente do nmero de vagas
efetivamente preenchidas
Comentrios
A alternativa cobra um artigo bem especfico da lei das eleies. Vejamos o art.
10, 3.
3o Do nmero de vagas resultante das regras previstas neste artigo, cada partido ou
coligao preencher o mnimo de 30% (trinta por cento) e o mximo de 70%
(setenta por cento) para candidaturas de cada sexo.
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Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois o Estado tem menos de 12 Deputados
Federais, assim, o partido poltico poder registrar at o dobro do nmero de
lugares, ou seja, o dobro de 8 vagas, totalizando 16 candidatos. Vejamos o que
dispe o art. 10, II, da Lei das Eleies:
I - nas unidades da Federao em que o nmero de lugares a preencher para a Cmara dos
Deputados no exceder a doze, nas quais cada partido ou coligao poder registrar
candidatos a Deputado Federal e a Deputado Estadual ou Distrital no total de at
200% (duzentos por cento) das respectivas vagas;
A alternativa E est incorreta, pois a lei estabelece perodos para a escolha dos
candidatos.
Art. 8 A escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberao sobre coligaes devero
ser feitas no perodo de 20 de julho a 5 de agosto do ano em que se realizarem as eleies,
lavrando-se a respectiva ata em livro aberto, rubricado pela Justia Eleitoral, publicada em
vinte e quatro horas em qualquer meio de comunicao. (Redao dada pela Lei n 13.165,
de 2015)
Comentrios
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Comentrios
A alternativa A est correta e o gabarito da questo.
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Comentrios
Trouxemos essa questo para discusso, porque se refere a uma smula do TSE
que se trata do processo de registro de candidatura e pode, eventualmente,
aparecer na sua prova.
A assertiva est correta, com base na Smula TSE 10:
Sumula N 10 - Publicada no DJ de 28, 29 e 30/10/92.
No processo de registro de candidatos, quando a sentena for entregue em Cartrio antes
de trs dias contados da concluso ao Juiz, o prazo para o recurso ordinrio, salvo intimao
pessoal anterior, s se conta do termo final daquele trduo.
Comentrios
Essa mais uma questo que se refere a um tema sumulado pelo TSE.
A assertiva est correta, de acordo com a Smula n 11.
Sumula N 11 - Publicada no DJ de 28, 29 e 30/10/92.
No processo de registro de candidatos, o partido que no o impugnou no tem legitimidade
para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria constitucional.
correto afirmar que o candidato com pedido de registro sub judice poder
prosseguir a campanha eleitoral, exceto a participao na propaganda pelo
rdio e TV (horrio gratuito), conforme recente interpretao jurisprudencial
do Tribunal Superior Eleitoral.
Comentrios
A assertiva est incorreta, pois poder prosseguir a campanha eleitoral, de
acordo com o art. 16-A, da lei 9.504/1997.
Art. 16-A. O candidato cujo registro esteja sub judice poder efetuar todos os atos relativos
campanha eleitoral, inclusive utilizar o horrio eleitoral gratuito no rdio e na televiso e
ter seu nome mantido na urna eletrnica enquanto estiver sob essa condio, ficando a
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Comentrios
A questo exige o conhecimento do art. 10, da Lei das eleies.
Art. 10. Cada partido ou coligao poder registrar candidatos para a Cmara dos
Deputados, a Cmara Legislativa, as Assembleias Legislativas e as Cmaras Municipais no
total de at 150% (cento e cinquenta por cento) do nmero de lugares a preencher, salvo:
(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)
Comentrios
Segundo o art. 11 da LE, tanto os partidos polticos como a coligao tero
at as 19 horas do dia 15 de julho do ano eleitoral para registrar os
candidatos escolhidos em conveno.
Art. 11. Os partidos e coligaes solicitaro Justia Eleitoral o registro de seus
candidatos AT AS DEZENOVE HORAS DO DIA 15 DE AGOSTO do ano em que se
realizarem as eleies.
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at as 19 horas do
dia 15 de julho do
ano eleitoral
Comentrios
Temos uma questo que gera dubiedade e, em razo disso, poder ser
impugnada. Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est incorreta, pois a certido abranger vrios dados. Vejamos
o 7, do art. 11, da LE.
7 A certido de quitao eleitoral abranger exclusivamente a plenitude do gozo
dos direitos polticos, o regular exerccio do voto, o atendimento a convocaes da
Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos ao pleito, a inexistncia de multas
aplicadas, em carter definitivo, pela Justia Eleitoral e no remitidas, e a apresentao
de contas de campanha eleitoral.
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A alternativa C foi apontada como gabarito da questo pelo que prescreve o art.
10, 1, da LE.
Art. 10. Cada partido ou coligao poder registrar candidatos para a Cmara dos
Deputados, a Cmara Legislativa, as Assembleias Legislativas e as Cmaras Municipais no
total de at 150% (cento e cinquenta por cento) do nmero de lugares a preencher, salvo:
(Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)
II - nos Municpios de at cem mil eleitores, nos quais cada coligao poder registrar
candidatos no total de at 200% (duzentos por cento) do nmero de lugares a preencher.
(Includo pela Lei n 13.165, de 2015)
Comentrios
A assertiva est correta e o gabarito da questo.
Vejamos o que dispe o art. 59, 1 da LE:
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Comentrios
A assertiva est correta e o gabarito da questo.
Vejamos o que dispe o art. 59, 1 da LE:
1 A votao eletrnica ser feita no nmero do candidato ou da legenda partidria,
devendo o nome e fotografia do candidato e o nome do partido ou a legenda partidria
aparecer no painel da urna eletrnica, com a expresso designadora do cargo disputado no
masculino ou feminino, conforme o caso.
Comentrios
A assertiva est incorreta. Tal como consta do esquema reproduzido em uma
questo um pouco acima, a ordem foi invertida. Nas eleies municipais primeiro
vota-se para vereador e, depois, para prefeito e vice-prefeito.
Comentrios
A assertiva est incorreta, tendo em vista o que disciplina o art. 62, da LE:
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Art. 62. Nas Sees em que for adotada a urna eletrnica, somente podero votar eleitores
cujos nomes estiverem nas respectivas folhas de votao, no se aplicando a ressalva a que
se refere o art. 148, 1, da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 - Cdigo Eleitoral.
Deste modo somente poder votar o eleitor que constar da folha de votao na
respectiva seo, no havendo a prerrogativa mencionada para juzes.
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Comentrios
A assertiva est correta. o voto de legenda! O fundamento do questionamento
extrado do 2 do art. 59 da LE:
2 Na votao para as eleies proporcionais, sero computados para a legenda partidria
os votos em que no seja possvel a identificao do candidato, desde que o nmero
identificador do partido seja digitado de forma correta.
Comentrios
A assertiva est incorreta. A cdula de papel, embora excepcional, continua a
ser mecanismo passvel de ser utilizado. Tanto que o art. 59 da LE, ao tratar
do sistema eletrnico de votao, faz expressa meno ao art. 83 a 89 que
disciplinam a votao manual.
Vejamos:
Art. 59. A votao e a totalizao dos votos sero feitas por sistema eletrnico, podendo o
Tribunal Superior Eleitoral autorizar, em carter excepcional, a aplicao das regras fixadas
nos arts. 83 a 89 (regulam a votao em cdulas de papel).
Assim como ocorria na votao por cdulas, nas sees em que adotada a
urna eletrnica, os eleitores cujos nomes no constarem das respectivas
folhas de votao podero votar, mas seus votos sero colhidos em
separado.
Comentrios
A assertiva est incorreta. Como vimos, a votao manual excepcional.
Ademais, somente poder votar o eleitor que constar da folha de votao da
respectiva seo. o que se extrai do art. 62:
Art. 62. Nas Sees em que for adotada a urna eletrnica, somente podero votar eleitores
cujos nomes estiverem nas respectivas folhas de votao, no se aplicando a ressalva a que
se refere o art. 148, 1, da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 - Cdigo Eleitoral. Fonte:
Lei n 9.504.
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Comentrios
A alternativa A est correta, tendo em vista o que prescreve o art. 61 da LE:
Art. 61. A urna eletrnica contabilizar cada voto, ASSEGURANDO-LHE O SIGILO E
INVIOLABILIDADE, garantida aos partidos polticos, coligaes e candidatos ampla
fiscalizao.
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Comentrios
A resposta dessa questo passa pela anlise do art. 59 da Lei 9.504/1997. Veja!
A alternativa A est correta e o gabarito da questo, porque retrata o voto
de legenda, estabelecido no art. 59, 2, segundo o qual apenas nas eleies
proporcionais, eventuais votos em que no seja possvel identificar o candidato,
mas identificvel o partido, o voto ser computado para o partido.
A alternativa B peca ao informar que as urnas no contero de recurso que
permita o registro digital dos votos. Pelo contrrio, determina-se na Lei das
Eleies que as urnas contenham esse instrumento, tal como se extrai da leitura
do art. 59, 4.
A alternativa C est incorreta, pois a votao poder ser feita no candidato ou
na legenda e no somente no nmero do candidato como exps a questo. Essa
regra consta do art. 59, 1, da Lei das Eleies.
A alternativa D tambm est incorreta ao afirmar que as urnas no podem ser
utilizadas para treinamento de eleitores. O 7 do art. 59 prev justamente o
contrrio!
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8 - Resumo da Aula
Para finalizar o estudo da matria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugesto a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao incio da aula seguinte, como forma de
refrescar a memria. Alm disso, segundo a organizao
de estudos de vocs, a cada ciclo de estudos fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informao, no deixem de retornar
aula.
Sistemas Eleitorais
INTRODUO
os sistemas eleitorais constituem um conjunto de procedimentos para
determinar quem exercer a representao do povo.
proporcionar a
captao de votos
segundo a vontade
popular
conferir
legitimidade ao
exerccio do
mandato poltico
possibilitar a
representao
popular de
diversos
segmentos da
sociedade
fortalecer as
relaes entre
representantes e
representados
SISTEMAS:
majoritrio
SISTEMAS
ELEITORAIS
proporcional
misto
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ESPCIES DE
SISTEMA
ELEITORAL
MAJORITRIO
de dois turnos
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SISTEMAS ELEITORAIS
Senador
de turno nico
Prefeito (Municpios
com menos de
200.000 eleitores)
MAJORITRIO
Presidente
Governadores
de dois turnos
Prefeito (Municpios
com mais de 200.000
eleitores)
matematicamente correto
primeiro nmero inteiro
acima da metade
MAIORIA ABSOLUTA
convocao do remanescente:
FALECER
convoca-se o remanescente
com maior votao, se antes
do 2 turno um dos
candidatos entre os primeiros
colocados
DESISTIR
do vice
do titular
convoca-se o terceiro
candidato mais votado
FALECIMENTO,
DESISTNCIA ou
IMPEDIMENTO
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at 1 ano antes do
pleito
at a data da
Conveno
PODER
PARTICIPAR DAS
ELEIES O
PARTIDO QUE...
votos vlidos:
Deputados Federais
Deputados Estaduais
Vereadores
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123 de 138
REGRAS COMPLEMENTARES
1 REGRA: Se houver mais de uma vaga, procede-se novamente a operao
acima para distribuio das demais vagas e, assim, sucessivamente. Essa
a regra do inc. II.
2 REGRA: Por fim, o inc. III determina que se os candidatos classificados
na ordem remanescente no obtiverem o mnimo de 10% do quociente
eleitoral, a vaga ser destinada ao candidato cujo partido tiver a maior
mdia.
Para o exerccio dos cargos no legislativo so eleitos suplentes, cuja escolha
observar a ordem de classificao dentro do partido poltico.
OBSERVAES FINAIS
Os partidos que no preencherem o quociente eleitoral no podero
participar do clculo da mdia, em razo do que prev o art. 109, 2, do
CE.
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Coligao Partidria
CONCEITO: so agrupamentos transitrios de partidos polticos criados com o
objetivo de disputar as eleies.
COLIGAO PARTIDRIA
agrupamento de
partidos
no possui
personalidade
jurdica
temporrio
atua perante a
Justia Eleitoral
como se fosse um
partido
VERTICALIZAO
PARTIDRIA
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125 de 138
ELEIES
MAJORITRIAS
usar obrigatoriamente a
legenda de todos os partidos,
sob sua denominao
ELEIES
PROPORCIONAIS
Delegados de Partido
PODEM SUBSCREVER O
PEDIDO DE REGISTRO
Juzo Eleitoral
TRE
TSE
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126 de 138
Convenes
CONCEITO
POR CONVENES DEVEMOS COMPREENDER A REUNIO FORMADA
PELOS FILIADOS DO PARTIDO OU COLIGAO PARA ESCOLHER OS
CANDIDATOS QUE CONCORRERO S ELEIES.
NORMAS PARA AS
CONVENES
RELAO ENTRE
MUNICIPAIS
RGO
NACIONAL
caso no haja
regramento no
estatuto
RGOS
ESTADUAIS E
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CANDIDATURA
NATA
FILIAO PARTIDRIA
6 meses
DOMICLIO ELEITORAL NA
CIRCUNSCRIO
1 ano
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Registro de Candidaturas
NMERO DE CANDIDATOS
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1 candidato
(partido ou
coligao)
CARGO DE
GOVERNADOR/VICE
1 candidato
(partido ou
coligao)
CARGO DE
PREFEITO/VICE
1 candidato
(partido ou
coligao)
ARREDONDAMENTO
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129 de 138
SE INFERIOR A MEIO
(0,5)
arredonda-se para
baixo
SE IGUAL OU SUPERIOR
A MEIO (0,5)
arredonda-se para
cima
30 dias antes do
pleito
Juiz Eleitoral
TRE
TSE
cargos de Prefeito e de
vice-Prefeito
cargos de Presidente e de
vice-Presidente
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partido poltico
LEGITIMADOS PARA
REQUERER O
REGISTRO
pr-candidato
coligao
at as 19 horas do
dia 15 de agosto do
ano eleitoral
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REGRA
vagas
remanescentes
EXCEES
for declarado
inelegvel,
at 10 dias aps a
ocorrncia do fato
se o candidato
se o candidato
renunciar
se o candidato
falecer aps o
termo final do
prazo do registro
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132 de 138
comprovar
conhecidos
indicado
que
pelo
so
nome
so registrados
nome completo
com
SUBSTITUIO DE CANDIDATO
for considerado
inelegvel
renunciar
falecer
tiver indeferido
ou cancelado o
registro
PRAZO
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at 20 dias
antes do pleito
CANCELAMENTO DO REGISTRO
CANCELAMENTO DO
REGISTRO
NMERO DO CANDIDATO
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133 de 138
LL
Senador
LLX
Deputado
Federal
LLXX
Deputado
Estadual
LLXXX
Eleies
Municipais
REGRAS ESPECFICAS DO CE
o candidato poder registrar uma nica candidatura, seja na mesma ou em
diferentes circunscries.
O partido poltico ou os candidatos somente podero se inscrever candidatos
caso tenham, dentro da circunscrio, constitudo diretrio partidrio.
O registro para os cargos do Poder Executivo de chapa nica, ou seja, cada
partido ou coligao poder lanar apenas um nico candidato.
O registro de candidatos a suplente de Senador da Repblica efetuado
conjuntamente com o registro do titular.
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Imagem:
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VOTO EM
BRANCO
VOTO
NULO
Possibilidade votos:
para o
candidato
em branco
POSSVEL
VOTAR
na legenda
nulo
PAINEL
Informaes:
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1- a designao do
cargo disputado;
2 - nmero do
candidato;
4 - nome do partido
ou a respectiva
legenda
3 - nome do titular e,
inclusive, vice e
suplente, se for o
caso;
5 - foto do titular do
cargo e, inclusive, dos
vices e suplentes se
for o caso.
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deputado
federal
deputado
estadual
senador
governador
e vicegovernador
presidente
e vicepresidente
da
Repblica
vereador
prefeito e vice-Prefeito
Registre-se que j para o prximo pleito em 2016, medida que o eleitor votar,
haver a formao de uma lista dos candidatos j votados. Ao final da votao o
eleitor, e apenas, poder constatar o rol dos candidatos que votou.
bom registrar que, em regra, somente ser admitido para votar no dia das
eleies o eleitor que estiver com o nome indicado nas folhas de votao, que
so afixados nas respectivas sees. De todo modo, permite-se segundo
disciplinado em Resolues do TSE o voto em trnsito, para candidato a
Presidente e vice-Presidente em sees especficas e nas capitais de estado.
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9 - Consideraes Finais
Chegamos ao final da aula. Essa somente a primeira parte da Lei das Eleies,
todavia, a parte mais cobrada em provas.
Na prxima aula veremos a segunda parte da Lei das Eleies.
At l!
Bons estudos!
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Ricardo Torques
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