Aspecto social de la crisis venezolana en las dcadas del 80

El aspecto social es quiz el aspecto ms resaltante a la hora de establecer las causas de las principales modificaciones y cambios de
orden poltico y econmico, y es justamente al comienzo de la de cada de los 80 cuando la estabilidad econmica que gozaba el pas
empieza a debilitarse y a mostrar seales de que la dependencia principalmente petrleo terminara por afectar directamente a cada uno
de los Venezolanos. Es por causa de la cada de los precios del petrleo que pasaron de 19,3 millardos de dlares en 1981 a casi 13,5
millardos en 1983, los que signific una cada del 30% del ingreso del pas.
Tras esa situacin alarmante en la economa de Venezuela se encontr en el ao 1983, el 18 de febrero tiene a lugar el tristemente famoso
viernes Negro en el que bajo el gobierno de Lus Herrera Campins se decidi por la devaluacin del Bolvar ante el dlar
Estadounidense y se establece por primera vez un control cambiario que buscaba controlar la fuga de capital y que estableca una tasa fija
y legal de 4.30 Bs por dlar. Por su puesto estas medidas no fueron las nicas, y constantemente durante los aos subsiguientes, se dio
lugar a mas recortes presupuestarios que resultan una progresiva omisin de las polticas sociales y que iran disminuyendo la salud de la
poblacin, por la baja calidad de la nutricin, la seguridad social se vio cada vez mas disminuida en recursos y aumentada en trmites, la
educacin disminuyo en calidad y por ende en desercin escolar de los sectores ms pobres, por causa de estos factores la seguridad
ciudadana cayo de igual forma a niveles nuca antes vividos en Venezuela, en parte por la falta de inversin para desarrollo del campo
Venezolano gener ms desempleo y mas dependencia al Estado por lo que paulatinamente la poblacin se desplaz a las grandes
ciudades como Valencia, Maracay, pero principalmente Caracas donde se formando los denominados cinturones de miseria.
Las Polticas de Ajuste
Las Polticas de Ajuste El camino seguido por Venezuela, inclusive antes de los problemas de la dcada de los 80, ya presentaba una
economa con problemas de estanflacin (Williamson, 1990) y marcaba la senda para que el gobierno venezolano se abocara a una
poltica de ajuste. Venezuela implementa una drstica poltica de ajuste desde 1989, cuyo objetivo fundamental era restablecer los
equilibrios macroeconmicos bsicos y evitar, en el corto plazo, un proceso hiperinflacionario e, igualmente, iniciar una reforma
estructural del sector pblico. La situacin de la economa venezolana el ao de 1989, pareca propicia para la implementacin del
mencionado ajuste: crisis fiscal y desbalance del sector externo, ambos elementos relacionados con la crisis del mercado petrolero de la
dcada de los ochenta1 ya que Venezuela tiene una alta vulnerabilidad, por su dependencia petrolera, ante los vaivenes de ese mercado.
A todo esto hay que agregar un factor poltico de importancia, el agotamiento del modelo poltico de la democracia, fundado e n un pacto2
que ya haba dejado de funcionar creando una crisis de legitimidad al mencionado modelo.
Ajuste estructural es un trmino que se utiliza generalmente para describir los cambios de polticas implementados por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial en pases en desarrollo. Estos cambios de poltica son condiciones para obtener
nuevos prstamos del FMI o del Banco Mundial, o para obtener tasas de inters ms bajas sobre los emprstitos ya existentes. Los
programas de ajuste estructural son creados con el fin de reducir el desequilibrio fiscal de los pases prestatarios. La eleccin del banco
que har el prstamo depende del tipo de necesidad. As, en general, los prstamos tanto del Banco Mundial como del FMI deben ser
designados a promover el crecimiento econmico, generar ingresos y saldar la deuda que estos pases han acumulada

Dficit fiscal
El trmino dficit hace referencia a una carencia de algo. En el aspecto econmico, est relacionado con el mal aprovechamiento de los
recursos en un Estado. Es decir que una nacin est en dficit cuando el dinero que se ha utilizado en las transacciones es superior a aquel
que se ha recibido, es decir a los ingresos.
Por su parte, la palabra fiscal hace referencia a aquello relativo al Estado, su tesoro (fisco).
La unin de ambos trminos permite acceder a una nocin de lo que el fisco adeuda; es decir, que aparece cuando hay un mal manejo del
dinero pblico, que trae como consecuencia complicaciones econmicas para todo el pas.
El dficit fiscal es la diferencia negativa entre los ingresos y los egresos pblicos en un cierto plazo determinado. El concepto abarca
tanto al sector pblico consolidado, como al sector pblico no financiero y al gobierno central. Se trata del resultado negativo de las
cuentas del Estado. Cuando los gastos estatales superan a los ingresos, se produce el dficit.
El dficit fiscal, por lo tanto, aparece cuando los ingresos recaudados por impuestos y otras vas no alcanzan para cubrir aquellas
obligaciones de pago que han sido comprometidas en el presupuesto. La contabilidad nacional se encarga de medir el dficit, apelando a
diversas cuentas para poder representar con nmeros la actividad econmica de manera sistemtica.
Es importante sealar que cuando un pas gasta ms de lo que ingresa se dice que tiene un dficit fiscal, si gasta lo mismo que ingresa,
un presupuesto equilibrado y si gasta menos que lo que entra en sus arcas, tiene un supervit.
Cuando un pas se encuentra en etapa de crecimiento, es normal que presente un supervit presupuestario dado que la sociedad pagar
debidamente sus impuestos y consumir ms bienes y servicios, pues contar con un empleo que se lo permitir. Por su parte, las
empresas tendrn un nivel ms elevado de beneficios, lo que traer como consecuencia positiva, un mayor ingreso del dinero fiscal.
Deuda Externa
Es mucho lo que se habla de la deuda externa venezolana, pero es poco lo que se conoce de su historia mas reciente, especialmente una
nueva generacin de colegas del periodismo y politiqueros de oficio que por decir algo, se las inventan todas. En l958, hace casi
cincuenta aos, el Gobierno Nacional anunciaba que el pas no tena deuda externa alguna. Luego se sabe que de l959 a 1973, es decir, en
menos de quince aos se haba alcanzado un monto cercano a los dos mil millones de dlares y como gozaban el FMI y el Banco
Mundial con prestarle a Venezuela con todas las garantas al alcance de la mano. El petrleo que se produca era suficiente para ofrecer
mas y mas todos los das, efecto que aprovecharon los gobiernos de l974 a 1984 para llegar a la impagable cifra de 27 mil millones de
dlares. Luego en 1986 el pas reconoce tambin la deuda externa privada de otros siete mil millones, de modo que se hablaba entonces
de cerca de 35 mil millones y de la cual se afirmaba que mas del cincuenta por ciento haba sido adquirida ilegalmente, pero nunca se dijo
por quin.. Una pelusa.

Ahora bien, Venezuela jams ha dejado de cancelar un centavo de dlar y ha cumplido sus compromisos internacionales al pie de la letra
Entre 1998 y el 2000 el pas cancel mas de cien mil millones de dlares en amortizacin, intereses y comisiones, pero no es hasta el
actual gobierno en el 2001, cuando se fija la norma de no mas emprstitos extranjeros y continuar religiosamente cancelando, dejando de
un lado el reclamo por la ilegitimidad. Por supuesto, esta decisin enfurece a las entidades prestamistas del exterior y empieza la campaa
de nuestra quiebra econmica, sin fundamento alguno y para la amargura de los Oposicionistas locales que perdieron toda posibilidad
de jugosas comisiones con cargo al Tesoro Nacional Esa es la breve historia de nuestra deuda externa que disminuye rpidamente para
bien de la nueva sociedad bolivariana.
Existen distintas emisiones de bonos de deuda externa en dlares, muchas de estas alcanzaron la capitalizacin mayor en el 2007, pero la
actual recesin estadounidense, adems de la permanente campaa en contra del Gobierno Nacional, en medios de ese pas,
especialmente CNN y en la Unin Europea ha hecho que sus valores de mercado, oferta y demanda, hayan disminuido con cierta fuerza.
Bonos que llegaron a cotizarse a 155 dlares, es decir 55 por encima de par a inters del 13,625%, realmente significaban poco atractivo
para nuevos compradores al caer su rendimiento a 8,80%. Hoy al precio de 118 rinden 11,55, el ms alto en todo el movimiento burstil
mundial, con la garanta de un precio promedio del petrleo en casi cuatro veces el fijado para el actual Presupuesto Nacional. No cabe la
menor duda del juego de las grandes firmas capitalistas burstiles, por ejemplo la deuda al siete por ciento ha disminuido su valor
mercado a 66, lo que representa, para un comprador al da de hoy, el rendimiento del 10,66%. Qu otra obligacin con tal garanta puede
localizarse en los listados internacionales? Ninguna. El mismo hecho de haber cancelado totalmente deudas con el Banco Mundial y el
Fondo Monetario Internacional son seales significativas de la firmeza de la economa nacional y la garanta a todos los tenedores de la
deuda externa venezolana que su dinero esta bien invertido.
La Comisin Para la Reforma Del Estado. La COPRE
Uno de los intentos ms serios para reformar al estado venezolano lo represento, la COPRE. Emprender reformas a veces conduce ha
conducido a la violencia. Esta comisin representando al mismo estado venezolano, motorizo un intento de reforma de sus instituciones
sin ningn tipo de trauma en el perodo 1985-1994. Imaginemos lo que represent esta iniciativa: "reestructurar y redistribuir los poderes
dentro de nuestra sociedad" con todos los factores de poder en ejercicio de sus funciones. Es precisamente esto ltimo lo que resto fluidez
al ejectese de las reformas, la existencia de una parte del poder poltico que se resisti a que el estado venezolano avanzara en este
proceso. En el seno de la COPRE se dieron cita un conjunto de venezolanos destacados con diversas profesiones e ideologas que tenan
el imperativo de hacer ms eficiente el accionar del estado y sus relaciones con la sociedad en la bsqueda de una democracia con mayor
justicia social. En la Venezuela de hoy sin duda se esta desmontando la estructura del estado que la COPRE quera reformar y adems se
estn desmontando los logros que se pudieron alcanzar con esta reforma. Carlos Blanco en su libro: Un programa para el cambio.
Economa para Ciudadanos, cita a Jos Ignacio Cabrujas, "S creo que no es del todo cierta esta convocatoria del estado a su propia
reforma. Pero sera un necio si no me percatara de que , por algn motivo, el pas ha comenzado a vislumbrar que en la reforma del
estado est su supervivencia.El pas se atasc. Eso es un hecho. El pas esta saturado de vicios que provienen del estado.
Probablemente lo que sucede es que es muy difcil en Venezuela percibir la nocin de estado. En Venezuela hay gobierno.y de vaina.
El gobierno es el primer agresor del estado". Para muchos economistas la reforma del estado se vincul con los vaivenes del ingreso
petrolero, debido a que en aquellos periodos en los cuales el pas tuvo ingresos modestos tambin detent un estado que se ocupaba de
atender reas inherentes a el, mientras que cuando los ingresos petroleros abundaron apareci un estado que ejerci funciones inherentes
a la actividad privada
Objetivos del banco FMI, fecha de su creacin
El Fondo Monetario Internacional o FMI (en ingls: International Monetary Funde) es una institucin internacional que en la actualidad
rene a 189 pases, y cuyo papel, segn sus estatutos, es fomentar la cooperacin monetaria internacional; facilitar la expansin y el
crecimiento equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria; contribuir a establecer un sistema multilateral de
pagos para las transacciones corrientes entre los pases miembros y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansin del
comercio mundial; infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin temporalmente y con las garantas adecuadas los
recursos del Fondo, dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas
perniciosas para la prosperidad nacional o internacional, para acortar la duracin y aminorar el desequilibrio de sus balanza s de
pagos.1 Su sede se encuentra en Washington D. C., la capital de Estados Unidos.
El FMI fue, como idea, planteado el 22 de julio de 1944 en los acuerdos de Bretn Woods, una reunin de 730 delegados de 44
pases aliados de la Segunda Guerra Mundial, conflicto que todava segua en curso en aquel momento. Los acuerdos fueron firmados en
Bretn Woods (Nuevo Hampshire, Estados Unidos) el 22 de julio de 1944 pero el FMI no entr en vigor oficialmente hasta el 27 de
diciembre de 1945. El Banco Mundial, en cambio, cuya creacin tambin result de los acuerdos de 1944, entr en funciones
inmediatamente tras la firma de los acuerdos. Esta institucin deba en su origen garantizar la estabilidad del sistema monetario
internacional despus de la crisis financiera o quiebra de 1929. Despus de 1976 y de la desaparicin del sistema de cambio fijo, el FMI
hered un nuevo papel ante los problemas de deuda de pases en desarrollo y ante las crisis financieras internacionales. En 2010, durante
la 14 revisin general de cuotas los fondos financieros disponibles del FMI se situaban en 755 700 millones de U.S. dlares.
Esta organizacin ha sido fuertemente criticada en las ltimas dcadas. Las principales crticas se centran en el papel dominante que
tienen los pases desarrollados dentro del organismo, lo que causa que el FMI oriente sus polticas globales al fomento del capitalismo; en
esta misma lnea se la acusa de haber impuesto a los pases en vas de desarrollo y ms recientemente a algunos pases europeos
programas econmicos, a cambio de prstamos condicionados al cumplimiento de estos programas, basados en el Consenso de
Washington reduccin del dficit y el gasto pblico, las polticas monetaristas y el neoliberalismo lo que segn sus crticos habra
provocado un aumento de la brecha entre ricos y pobres y un empeoramiento de los servicios pblicos, como la sanidad. 5 Tambin est
acusada de haber apoyado a dictaduras militares anticomunistas durante la Guerra Fra, y se le han criticado puntualmente sus polticas
sobre medio ambiente6 y alimentacin

La Descentralizacin es un proceso que ha generado a nivel Latinoamericano una gran controversia, debido a sus mltiples y variadas
posibilidades que ofrece para lograr que un Estado y sus entes gubernamentales puedan gerencia de la manera ms eficaz posible; de esta
forma el estudio del caso venezolano que trabajamos es un tanto complicado y difcil de analizar, ya que para el momento en que los
recin electos gobernadores y alcaldes estrenan la gestin descentralizada, el pas ya se encontraba sumido en una
profunda crisis econmica, poltica y social que amenazaba con agudizarse. Los alcances obtenidos por nuestra investigacin nos ha
permitido deducir que los efectos tanto positivos como negativos del proceso de descentralizacin llevado a cabo en Venezuela han
dejado profundas crisis que han empeorado la situacin, trayendo como consecuencia un atraso considerable a la hora de
elaborar programas o proyectos que sirvan para obtener un desarrollo sustentable tanto a nivel regional como local.
En el momento de la elaboracin de los planes que tendran que ser ejecutados por los entes gubernamentales para contrarrestar las
demandas de la poblacin en cuanto a servicios bsicos, se viva una inmensa tensin debido a las mltiples irregularidades que existan y
perduraban en el seno del gobierno nacional, marcadas stas por intereses partidistas y de orden econmico, lo que se convirti en un
significativo atraso tanto para aquellos que elaboraban los planes como para el grupo que demandaba respuestas por parte del gobierno.
Es por ello que resulta difcil aceptar que un enfrentamiento exitoso, por parte de los gobiernos regionales a los nuevos desafos
contextuales, pudiese descansar slo en lo en lo que el gobierno nacional pudiese hacer. No estara de ms el pensar que y as est
planteado en nuestro trabajo, que el Estado central debe estar acompaado de una reforma, de manera que la posible modernizacin en la
gestin de los gobiernos regionales vaya encuadrada dentro del proceso que actualmente lleva a cabo el Estado.
Resulta muy difcil hablar de logros cuando estn presentes mecanismos que entorpecen el trabajo, de modo que lo que pudimos constatar
durante el transcurso de nuestra investigacin fue un ineficiente manejo de los recursos financieros, que aunque lograron cubrir ciertas
demandas de la poblacin, no consiguieron subsanar toda la problemtica existente, trayendo como consecuencia que quedaran puntos
neurlgicos que ameritaban ser estudiados y desarrollados. De esta forma, el gobierno nacional junto con los entes gubernamentales y
dems instancias encargadas de ofrecer seguridad a la poblacin no han conseguido respuestas para tal fin, y aunque es cierto que existe
una unidad rectora con capacidad de negociacin y eficiencia tcnica, como lo es el FIDES (Fondo Intergubernamental para la
Descentralizacin), no ha sido, a manera de anlisis, una estructura capaz de establecer un orden dentro del cmulo de necesidades que
necesitan pronta atencin.
Es por ello que lo que se ha planteado como posible solucin a dicha problemtica se vea reflejado en la intencin de poner en prctica
nuevos mecanismos de accin, para que de esta forma los gobiernos locales puedan de manera eficaz hacer que las comunidades
organizadas participen en la toma de decisiones, de esta manera estaramos desarrollando el potencial que tienen las comunidades para
concretar sus objetivos. El trayecto a seguir para lograr que dichos mecanismos funcionen est enmarcado dentro de la lgica de accin
de lo local, y perfectamente influenciada por el efecto catalizador ejercido por el proceso de descentralizacin que actualmente se lleva a
cabo en Venezuela.
Objetivos de la privatizacin
Privatizacin y estatizacin: los extremos de un pndulo. Sector Pblico y Sector Privado: mbitos de delimitacin. Rgimen jurdico de
los trabajadores pblicos y de los trabajadores privados: estatutarismo versus laboralizacin. La Privatizacin: la panacea neoliberal. El
siglo XXI: la revancha del Estado. La privatizacin en Venezuela.
La formulacin de la poltica de privatizacin se presenta como una fase distinta y previa a la de realizacin o ejecucin de la poltica de
privatizacin -ambas asignadas al FIV-, que implica la elaboracin de todo un conjunto de orientaciones y directrices bsicas en las
materias que deben ser sometidas a la aprobacin del Presidente de la Repblica
Porque se aplico?
El gobierno del presidente Chvez adopt como una lnea de su poltica econmica, la nacionalizacin de empresas y expropiaciones,
sobre supuestas bases de empresas estratgicas y de utilidad pblica. Desde telecomunicaciones y empresas elctricas hasta cementeras,
hatos, empresas de alimentos, silos y mataderos, empresas de servicios petroleros, aceras, aerolneas hasta llegar al Banco de Venezuela;
as como empresas petroqumicas, de lubricantes, fertilizantes y de envases. Todo parece llevar cada vez ms a un capitalismo de Estado
desbordado donde la participacin del sector privado se reduce drsticamente, y con ello la generacin de inversi n productiva y eficiente
con empleos bien remunerados.
Privatizar, en una forma sencilla de expresarlo, es el mecanismo mediante el cual el sector pblico transfiere la propiedad a la iniciativa
privada de una serie de recursos productivos para que sta la maneje con eficiencia y racionalidad, de tal manera que el conjunto de la
sociedad resulte beneficiado; en otras palabras, hacer mejor de forma privada lo que ha venido efectuando el sector pblico. No obstante,
esta causa no es el nico motivo y objeto de la privatizacin. Para los efectos del anlisis y de la significacin de por qu privatizar, solo
hay que percibir que el Estado venezolano ha demostrado ser muy ineficiente, no solo en la prestacin de los servicios y empresas, sino
tambin en los manejos de recursos que ha dispuesto para la administracin de sus organismos y empresas. Esta ineficiencia en la gestin,
ha venido de la mano de cuantiosos requerimientos financieros que no guardan relacin con el costo-beneficio y la calidad de los
servicios obtenidos. La demanda de ingentes recursos ha producido profundos desequilibrios en los presupuestos pblicos, lo que ha
coadyuvado enormemente al incremento del dficit fiscal centralizado y descentralizado de la administracin pblica.
Esta situacin conlleva a emprender un proceso acelerado y coordinado de privatizacin, el cual defina claramente las opciones,
alternativas y soluciones que deben implementarse; para que se pueda establecer una estrategia y operatividad definida, coordinada y
transparente que permita la fluidez de las acciones a emprender y la efectividad y celeridad que el proceso amerita. En este proceso deben
evaluarse las diferentes alternativas y combinacin de mtodos de que se dispone, y conoce, para el establecimiento de los esquemas de
privatizacin que ms se adecuan al tipo de empresas a privatizar y de las condiciones del mercado. Aqu jugar un papel importante la
valoracin de la(s) empresas, su estructura de negocios, el sector econmico en que se encuentra, el mercado que ataca, as como la
condicin del mercado en el momento de la venta.
Calidad de vida del venezolano actualmente
Cinco aos atrs era posible comprar un modesto vehculo del ao con Bs 125.000, actualmente dicho monto es el valor de un telfono
celular. Diez aos atrs, una cmoda casa en un circuito cerrado poda ser adquirida, a travs de crditos, en Bs. 140.000 mil, pero el
mismo monto actualmente no permite comprar ni una moto.

El kilogramo de queso blanco duro supera en el mercado los Bs. 1.000, y similar valor tiene un cartn de huevos. Si a ese monto se
suman los tres ceros suprimidos en 2007, se hara entonces referencia a cifras millonarias, que actualmente se pagan por productos
bsicos y de primera necesidad. inflacin desbocada y malas polticas econmicas, cuyas consecuencias, actualmente sufre el
venezolano.Anteriormente con esfuerzo y trabajo era posible formarse un patrimonio, era posible pagar la cuota inicial de un
apartamento o un crdito para un carro. Hoy en Venezuela no slo se debe enfrentar la falta de carros o el rezago de la banca en la
entrega de crditos, A esto sum que el pas tambin atraviesa una fuerte situacin de escasez y una incalculable depresin econmica.
Precis que actualmente la banca pblica y privada, apenas asignan a travs de crditos, menos de 5% del costo de un apartamento. En tal
sentido, resalt que la adquisicin de cualquier bien o servicio se vuelve compleja, por la distorsin de la economa venezolana, que
requiere de ajustes importantes. La economa venezolana, cada da se empobrece ms.