Sunteți pe pagina 1din 2

Newsletter

Economic
Nr. 3 / 2.03.2012

Andreea Paul
Tratatul privind Stabilitatea, Coordonarea i Guvernana n Uniunea
Economic i Monetar
Regulile de aur introduse prin
noul Tratat fiscal

Obiectivele majore ale noului Tratat privesc consolidarea Uniunii Economice i


Monetare, prin ntrirea sporit a disciplinei bugetare, extinderea coordonrii n
domeniul politicilor economice i mbuntirea guvernanei n zona euro.
Tratatul introduce Regulile de aur privind bugetele echilibrate:
deficitul structural anual nu trebuie s depeasc 0,5% din PIB;
deficitul structrual poate ajunge la 1% din PIB doar n cazul n care ponderea datoriei
publice n PIB este semnificativ sub 60%;
datoria public nu trebuie s depeasc 60% din PIB.
Noile reguli de guvernan se raporteaz la dou componente:
Componenta preventiv: mecanismul de alert privind dezechilibrelor
macroeconomice, stabilit de Comisia European pe baza unui tablou de bord ce
cuprinde 10 indicatori macroeconomice.
Componenta corectiv: mecanism de corecie stabilit la nivel naional.
Statele membre aflate n procedur de deficit excesiv trebuie s transmit Comisiei
Europene i Consiliului, pentru aprobare, programele economice naionale destinate
corectrii deficitului; implementarea acestor programe va fi monitorizat de ctre
Comisie i Consiliu.
Curtea de Justiie a UE este competent pentru a verifica transpunerea regulii n
sistemul legislativ naional i poate stabili sanciuni financiare de pn la 0,1% din
PIB. Sesizarea Curii se poate face la iniiativa unei pri contractante, n baza unei
evaluri proprii sau a unui raport al Comisiei Europene.
Detalii aici.

Romnia s-a ncadrat nc din


anul 2010 n tendinele
impuse n prezent de noul
Tratat fiscal european

Deficitul bugetar de 7,2% din PIB din anul 2009 a fost diminuat la 6,5% n anul 2010, iar n
2011 la 4,35%, sub nivelul intei de 4,4%, stabilit la nceputul anului trecut. Pentru anul
2012, bugetul a fost aprobat n Parlament cu un deficit de pn la 3% din PIB (ESA).
n anul 2011, veniturile bugetare s-au ridicat la 33,1% din PIB, atingnd maximul
ultimilor trei ani.
Costurile de funcionare ale aparatului bugetar, cuprinznd att cheltuielile cu bunuri
i servicii, ct i cele de personal, s-au redus de la 15,1% din PIB n anul 2009, la 13,2%
din PIB n 2011 i i continu reducerea pn la 12,37% din PIB n 2012. Detalii aici.
Alocrile bugetare pentru investiiile publice au crescut de la 32,6 miliarde lei n 2008
la 36,1 miliarde lei n 2011 i se ridic la un nivel record de 38,1 miliarde lei n anul 2012.
Romnia are a 4-a cea mai mic datorie public din UE, de 34% din PIB n anul 2011,

Ev oluia deficitului bugetar 2008-2011

2008

2009

2010

2011

-2
-4
-6
-8

-4,35

-4,8
-7,2

-6,5

fa de media european de 82,5% din PIB n anul 2011.


Romnia ndeplinete 8 din
cele 10 criterii de stabilitate
macroeconomic din
Mecanismul de alert

Romnia nu are dezechilibre macroeconomice interne, ncadrndu-se n parametrii


economici stabilii de Comisia European:
1. Datoria sectorului privat: 78% din PIB, sub limita de 160% din PIB;
2. Creditarea sectorului privat: 1,7% din PIB, sub limita de 15% din PIB;
3. Evoluia preurile reale ale locuinelor: -14,5%, sub limita de 6%;
4. Datoria public: 34% din PIB, sub limita 60% din PIB;
5. Media ratei omajului n ultimii 3 ani: 7,1%, sub limita de 10% .
Romnia respect 3 din cele 5 criterii privind dezechilibrele externe i de
competitivitate:
6. Deficitul de cont curent, ca medie a ultimilor trei ani: -4,1% din PIB, uor sub limita
inferioar a intervalului de variaie de -4% i +6%;
7. Poziia investiional net: -63% din PIB sub pragul maxim admis de -35% din PIB.
8. Variaia cursului de schimb real efectiv n ultimii 3 ani: +5,09%, n intervalul de
variaie stabilit ntre -11% i +11%;
9. Dinamica ponderii exporturilor n exporturile globale n ultimii 5 ani: 22,9%, mult
peste limita minim de -6%;
10. Dinamica costurilor unitare nominale cu fora de munc n ultimii 3 ani: 3,1%, sub
limita de 12%.
Detalii aici.

ri care se confrunt cu mari


dezechilibre macroeconomice
n absena mecanismului de
alert i corecie

Niveluri record ale dezechilibrelor macroeconomice regsim n:


Irlanda: datoria sectorului privat de 341% din PIB;
Spania: rata medie a omajului de 16,5% n ultimii 3 ani;
Cipru i Grecia: deficitul de cont curent de 12,1% din PIB, ca medie a ultimilor 3 ani;
Grecia: datoria sectorului public de 145% din PIB.
n Irlanda, preurile locuinelor au crescut cu 55% nainte de declanarea crizei
internaionale, semnalul supranclzirii sectorului imobiliar. Datoria privat s-a dublat,
atingnd n anul 2010 cel mai mare nivel din UE, de 341% din PIB, iar salariile au crescut
anual cu cel puin 10% pn n anul 2009.
Grecia a nregistrat deficite comerciale ridicate i a cheltuit mult peste veniturile disponibile,
ratnd n mod constant intervalele de variaie pentru exporturi i datorie public. Datoria
public a crescut de la 104% din PIB n anul 2001, la 145% din PIB n anul 2010, situndu-se
n prezent la nivelul de peste 160% din PIB. n plus, rata omajului a fost n jurul valorii de
10% ncepnd cu anul 2001.
Aceleai probleme le are i Portugalia, cu deficite comerciale ridicate i un nivel foarte mare
al datoriei private, ce o claseaz pe locul 3 n UE, dup Irlanda i Cipru.
Existena unui astfel de Tratat pe parcursul ultimului deceniu ne-ar fi protejat de mprumuturi
i de speculaii aiuritoare, de msurile brutalele de austeritate i ar fi redus semnificativ
impactul crizei internaionale asupra rilor europene. n prezena mecanismului european de
alert, cetenii europeni vor fi mult mai bine protejai de msurile economice greite,
populiste i politicianiste. Deficitele excesive rezultate din deciziile politicienilor nu au dus la
creterea economic ateptat, ci la gtuirea ei.
Detalii aici.

Cnd va intra noul Tratat


fiscal n vigoare?

Tratatul fiscal va intra n vigoare la 1 ianuarie 2013, dup ratificarea de ctre 12 pri
contractante membre ale zonei euro sau n prima zi a lunii urmtoare ratificrii de ctre
cel de-al 12-lea state membru euro, aplicndu-se data care intervine mai nti.