Pblico Sbado 19 Junho 2010 47

Tentar que Bruxelas aprove os oramentos nacionais antes dos respectivos parlamentos como tentar um golpe de Estado

A loucura suicidria do mais Europa

E
MIGUEL MANSO
st neste momento em curso na Unio
Europeia um golpe de Estado antidemo-
crtico e, aparentemente, ningum se in-
comoda com isso. Em Portugal e na quase
totalidade dos pases europeus. S no Rei-
no Unido, cuja democracia a mais antiga e a mais
enraizada, h quem proteste e resista.
Jos Exagero? No creio. O que designo, sem medo
Manuel das palavras, como golpe de Estado transeuropeu
Fernandes uma tentativa de violao da soberania nacional
que violar os equilbrios do Tratado de Lisboa e
Extremo humilhar os parlamentos nacionais. As medidas
ocidental esto a ser apresentadas s opinies pblicas como
importantes avanos no sentido de mais Europa
e uma primeira concretizao de um governo eco-
nmico pan-europeu, mas que em nenhuma altura
os eleitorados sufragaram ou deram sequer sinais
de querer sufragar.
Com a ideia de que no se pode nunca parar de
seguir em frente, prepara-se um passo maior do que
as pernas e que pode levar a Europa a estatelar-se,
minada pelo irremedivel divrcio entre as elites
federalistas e eleitores que apenas se reconhecem
no espao e nas regras das diferentes democracias
nacionais.
Na verdade, quando Jrgen Habermas escreve que
a crise financeira amplificada pela crise de Estado
traz-nos a recordao dos erros originais de uma
Unio Poltica incompleta, que ficou a meio cami-
nho, no explica como prosseguir nesse caminho
sem uma real cidadania europeia ou, para utilizar bom no esquecer manda na Unio Europeia so os r- veu Maquiavel, h amizades que s se mantm com
o seu prprio conceito, um patriotismo constitu- gos comunitrios e no os seus Es- apoios financeiros, e estes no esto garantidos para
cional europeu. Sem a existncia dessa cidadania, que a Unio Europeia tados mais fortes, com a Alemanha sempre, enquanto o medo preserva o prncipe,
a transferncia de poderes dos Estados nacionais cabea, se queremos ignorar o risco pois o receio de um castigo nunca falha.
para o nvel europeu no s reforar o peso das
falha o mais importante de a preponderncia dos grandes Para a Unio Europeia melhor, neste tempo em
instncias no democrticas na tomada de decises dos testes de qualquer Estados poder provocar reaces que a cenoura mirrou porque os fluxos financeiros
como agravar o divrcio entre os eleitores e os nacionalistas, o que no podemos esto a secar e fazer parte da Europa j no garan-
eurocratas de todos os matizes. democracia: no se sabe mesmo ignorar a impossibilidade tia de prosperidade eterna, que o basto fique na
Alguns, como fez Guilherme dOliveira Martins como substituir de forma de aumentar o oramento europeu. mo de uma entidade financeira externa o FMI ou
neste jornal, procuram superar a dificuldade que A maior parte, seno a totalidade um improvvel equivalente europeu. Se os lderes
levanta a necessidade de os cidados terem repre- pacfica o seu governo dos Estados, e dos povos, nunca o europeus estivessem dispostos a engolir o seu des-
sentao e voz activa falando de um consentimento aceitar no curto prazo. locado orgulho veriam que recorrer ao FMI (ou a um
complexo que os actuais tratados permitiriam con- Ora o problema de fundo que esta equivalente) tem ainda uma vantagem para a sade
seguir. uma iluso. Primeiro, porque no existe As crises, bom lembr-lo, crise revelou que quando os Es- das democracias europeias: a limitao de sobera-
coincidncia entre o espao em que os cidados tados perdem a poltica monetria nia nacional que a interveno de um fundo desse
sentem que tm alguma coisa a dizer que, goste- no so s oportunidades ficam sem forma de recuperar rapi- tipo implica ser sempre temporria, ao contrrio
se ou no, ainda e ser o espao dos Estados na- para andar mais depressa damente qualquer perda de compe- de transferncias definitivas de soberania como as
cionais e o espao onde se tomam cada vez mais titividade das suas economias. Nas que esto a ser estudadas.
decises e decises mais impopulares. pelo caminho que se est unies monetrias isso s pode ser certo que alguns pases como a Grcia, como
Depois, porque no ser dando mais protagonis-
mo aos actores europeus que se criar essa identida-
a percorrer so tambm compensado atravs de transfern-
cias internas de recursos a favor das
Portugal, como Espanha se deixaram colocar na
situao em que hoje esto por erros prprios. Po-
de, j que a Unio Europeia falha o mais importan- oportunidades para regies ou pases afectados pelos deramos mesmo dizer que merecem ter um polcia
te dos testes de qualquer democracia: no se sabe chamados choques assimtricos. (e no s) nos respectivos ministrios das Finanas
como substituir de forma pacfica o seu governo. mudar de trajectria Ora para haver transferncias inter- (no caso portugus at seria melhor coloc-lo direc-
Pode-se demitir a Comisso no Parlamento, mas no nas capazes de ajudar uma regio tamente na residncia de So Bento). Mas a aflio
s no se pode demitir o Conselho, como nenhum ou um pas que entrou em crise a recuperar tem de causada pela crise das dvidas soberanas no devia
eleitor europeu elege o PE a pensar em quem ser o haver um oramento bem superior aos actuais 1,23 permitir que se reagisse precipitando medidas que,
prximo presidente da Comisso. Aos que duvidam por cento do PIB europeu. ao contrrio do que dizem pretender os que as de-
da importncia deste critrio para dizer se um de- Como se sabe, o poder que realmente conta o fendem, podero mais depressa afastar ainda mais
terminado espao de soberania ou no governado que envolve recursos financeiros, bastando pois pen- os cidados da Unio Europeia do que contribuir
de forma democrtica apenas nos resta sugerir que sar que, no havendo disposio para colocar mais para a consolidao deste espao. Um espao cujos
releiam Karl Popper ou Ralf Dahrendorf. dinheiro no bolo comum, toda a restante retrica grandes sucessos sempre foram os conseguidos na

E
no se pense que este um problema me-
nor, ultrapassvel com audcia, cora-
gem e viso dos tais lderes europeus
inconsequente e perigosa, pois coloca mais nus nas frente da integrao das suas diferentes economias e
instncias europeias transformadas em polcias dos os maiores fracassos os seus sonhos de se transformar
Estados sem lhes dar reais instrumentos de aco numa nova potncia poltica.
pela positiva. As crises, bom lembr-lo, no so s oportu-

que se diz no existirem. Este um proble-
ma central porque no h mais unio polti-
ca sem mais transferncias de soberania nem haver
governo econmico digno desse nome sem um ver-
dadeiro oramento europeu. Ora se ainda podemos
hesitar sobre o peso simblico de, como se pretendia,
obrigar todos os Estados a mostrarem primeiro os
seus oramentos a Bruxelas (sem se saber sequer a
quem em Bruxelas) do que aos parlamentos nacio-
nais, se ainda podemos viver na iluso de que quem
S
er ento que, face ao beco sem sada que o
da democracia europeia, teremos de desistir
do euro ou habituar-nos crise permanente?
No. H uma soluo que segue um princ-
pio recordado esta semana por Jacob Funk
Kirkegaard, um economista do Peterson Institute
for International Economics (Washington DC): para
os governantes, o melhor caminho nem sempre
serem amados, serem temidos. Ou, como escre-
nidades para andar mais depressa pelo caminho
que se est a percorrer so tambm oportunida-
des para mudar de trajectria. Jornalista, http://
twitter.com/jmf1957
P.S.: H mais de 15 anos que no me sucedia apagar
um texto depois de o ter todo escrito. Mas foi o que me
sucedeu na quinta-feira ao fim do dia com esta crni-
ca. Da ela s sair hoje e no numa sexta-feira, como
habitual.