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TRIBUTARIA
INFORME PRCTICO
RESUMEN EJECUTIVO
omo sabemos, desde hace tiempo, existe la obligacin de presentar ante el fisco peruano, conjuntamente con la Declaracin Jurada de Precios de Transferencia, el Estudio Tcnico de Precios de Transferencia - en adelante, ETPT. En ese
sentido, el propsito del presente informe es resaltar los aspectos ms importantes
que se deben tomar cuenta para su correcta presentacin.
Para tal efecto, partimos desde la descripcin de los sujetos obligados a contar
con el citado estudio, y luego, describimos el detalle que debe contener un ETPT
haciendo nfasis en aquellas informaciones que resultan cruciales para realizar tal
propsito. Finalmente, en un caso prctico se detalla la estructura y el contenido
que debera tener un ETPT.
I.
INTRODUCCIN
(*)
Abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Egresado de la Maestra en Tributacin y Poltica Fiscal por la Universidad de Lima.
Posttulo en Derecho Tributario en la Pontificia Universidad Catlica del Per. Especialista en materia tributaria. Asesor externo en materia
tributaria de empresas vinculadas con las actividades de minera, construccin, naviero y transporte de carga. Asesor externo en temas
tributarios de Iriarte & Asociados. Asesor externo en temas tributarios del estudio jurdico Oropeza & Asociados; Exjefe de Impuestos del
Estudio Garca- Bustamante, Salas Rizo- Patrn & Margary Abogados, Ex Asesor tributario de Contadores & Empresas. Exfuncionario de la
Administracin Tributaria de la Intendencia Nacional de Servicios al Contribuyente.
(1) El artculo 24 del RLIR establece los criterios de vinculacin econmica entre personas naturales y/o jurdicas.
A-1
ASESORA TRIBUTARIA
1. Estados financieros.
2. Presupuestos y proyecciones de
su actividad y desarrollo.
3. Descripciones de los flujos financieros fundamentales.
c) Informacin funcional:
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IMPUESTO A LA RENTA
operaciones intragrupos, en los cuales algunos servicios
solamente se brindan a una empresa (vinculada) de manera
exclusiva. En estos supuestos se aplican metologas indirectas
como es el caso del Margen Neto Transaccional, en el cual
la determinacin del valor de mercado se aplicar en funcin de los ratios financieros que pudieran tener empresas
similares a esta cuyas operaciones han sido materia del ETPT.
Cabe sealar que en un ETPT, tambin se deber realizar
un anlisis de los comparables que sern utilizados
para el anlisis del valor de mercado de la operacin,
para tal efecto se deber tener en cuenta la siguiente
informacin:
1. Informacin disponible sobre operaciones idnticas o
similares de otras empresas o entidades que operan
en los mercados y de los precios, de ser conocidos,
que las mismas aplican en operaciones comparables,
con partes independientes, a las que son objeto de
anlisis.
2. Descripcin de las fuentes de las cuales se ha tomado
la informacin.
3. Justificacin de la seleccin de la informacin realizada.
4. Determinacin y descripcin del mtodo de valoracin que se utiliza, destacando las circunstancias
econmicas que deben entenderse bsicas para su
aplicacin.
5. Justificacin y clculo de los ajustes realizados.
6. Valor y/o rango de precios o mrgenes de utilidades
que se derivan de la aplicacin del mtodo utilizado.
Ahora bien, luego de haber realizado un anlisis del universo
de obligados a presentar un ETPT y las consideraciones
tericas que se debe tener en cuenta en la elaboracin de
un ETPT, pasamos a revisar esta informacin a partir de un
caso prctico.
CASO PRCTICO
La empresa Decier, lder en el rubro de decoracin y recubrimiento de ventanas, con ms de quince aos de experiencia en el mercado, ha realizado las siguientes operaciones en el ejercicio 2014:
a) Servicios de instalacin brindados por la empresa Ventana, vinculada econmicamente, a un valor de venta
de US $ 7,558.00, contabilizado en S/. 20,000.00.
b) Servicios de instalacin brindados por la empresa
Ventana a un valor de venta de S/. 125,000.00.
Para el caso en concreto, Decier no cuenta con directorio y tiene un capital social al finalizar el 2014 de
S/. 688,252.20.
Ahora bien, las empresas vinculadas son Viento por accionista mayoritario en ambas empresas, y, Ventana, por
gerente general comn.
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ASESORA TRIBUTARIA
Dentro de sus principales riesgos se encuentran la adquisicin de tecnologa por la competencia; la demanda de
sus productos est relacionada con los cambios de tendencias, modas y gustos del mercado; tambin la demora en
las importaciones, riesgo por la rotacin de personal, por
el tipo de cambio, sobre-almacenamiento e incobrabilidad.
Ahora bien, su principal proyeccin es el crecimiento del
5% tomando en cuenta el ejercicio anterior, as como aperturar una nueva lnea de negocios.
Su estructura patrimonial es la siguiente: Activos ascienden a S/. 6260,305.00, Pasivo a S/. 3085,106.0, y, Patrimonio a S/. 3175,199.00.
La utilidad operativa asciende a S/. 1616,488.00.
Descarte de la metologa que se aplicar en el ETPT
En este punto, una vez que se obtuvo la informacin de
la empresa DECIER y sus partes vinculadas; corresponde
seleccionar el mtodo de valoracin de precios de transferencia ms adecuado, descartando los otros mtodos:
a) Mtodo de precio comparable no controlado (CUP):
Segn el artculo 32-A, inciso e), numeral 1), de la Ley
del Impuesto a la Renta, en adelante LIR, mediante este
mtodo se determina el valor de mercado de bienes y
servicios entre partes vinculadas, considerando el monto de las contraprestaciones que se hubieran pactado
con o entre partes independientes en operaciones comparables.
Ahora bien, existen dos mecanismos para determinar el
valor de mercado:
a) CUP Interno: El contribuyente u otro miembro del
grupo empresarial vende el producto en particular
o presta el servicio en cantidades similares y bajo
trminos similares, a sujetos independientes en
mercados similares.
b) CUP Externo: El producto o servicio que ha sido objeto de transaccin entre las partes vinculadas, ha
sido negociado en cantidades y trminos similares
entre partes independientes en mercados similares.
En cuanto a las ventajas del mtodo del precio comparable no controlado, encontramos las siguientes:
-
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IMPUESTO A LA RENTA
seleccionadas como comparables; por lo que no existiendo un adecuado control sobre ello, los resultados
que arrojara el anlisis no seran del todo fiables, ni
comparables plenamente con los estados financieros
de las partes vinculadas.
d) Mtodo de particin de utilidades: En el presente caso,
no existe ninguna interrelacin de naturaleza compleja
en las actividades realizadas entre las partes vinculadas.
Adems, cabe destacar que en el caso analizado no
existe ninguna utilidad a reasignar entre Decier con
su partes vinculadas, por lo que no se presentan los
presupuestos para aplicar el mtodo de particin de
utilidades.
e) Mtodo residual de particin de utilidades: En el presente caso, no han existido gastos de investigacin y
desarrollo, efectuados en comn por Decier con sus
partes vinculadas, que den lugar a una frmula de reparto de beneficios. Tampoco hay intangibles valiosos,
como marcas, patentes o know how desarrollados en
conjunto por las citadas compaas, por lo que no resulta de aplicacin el mtodo residual de particin de
utilidades.
f) Mtodo del Margen Neto Transaccional: Segn el artculo 32-A, inciso e), numeral 6), de la LIR, mediante
este mtodo se determina la utilidad que hubieran obtenido las partes independientes en operaciones comparables, teniendo en cuenta los factores de rentabilidad
basados en variables, tales como activos, ventas, gastos, costos, flujos de efectivo, entre otros.
El artculo 113 del RLIR establece que el mtodo del
margen neto transaccional compatibiliza con operaciones complejas en las que existen prestaciones o
funciones desarrolladas por las partes que se encuentran estrechamente integradas o relacionadas entre s,
cuando no pueda identificarse los mrgenes brutos de
las operaciones o resulte difcil obtener informacin
confiable de los involucrados en la transaccin.
Este mtodo no compatibiliza con aquellas transacciones que involucren un intangible valioso.
Los mrgenes netos podrn basarse, entre otros, en:
Para la aplicacin de este mtodo, se puede comparar el margen operativo (renta neta obtenida
luego de restar los costos directos e indirectos y
gastos de administracin y de ventas) obtenido por
el contribuyente en transacciones controladas, con
aquel que el contribuyente obtiene en transacciones
comparables no controladas (mtodo del margen
neto transaccional interno). De no poder realizarse
A-5
ASESORA TRIBUTARIA
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en los ltimos 6 meses y no cumplen con las caractersticas para ser clasificados como corporativos o
grandes empresas.
Ahora bien, en vista a que los ingresos anuales de
DECIER (prestatario) en el periodo 2014, fueron
de S/. 12135,082.00, aquella no poda ser calificada como empresa corporativa ni gran empresa;
sin embargo s califica como mediana empresa por
tener un financiamiento superior a S/. 300,000 mil
en los ltimos seis meses.
En ese orden, bajo el mtodo del precio comparable no controlado externo (CUP externo),
se ha determinado que las tasas de inters de
mercado por prstamos en dlares americanos
a medianas empresas, bajo un plazo de amortizacin entre 91 a 180 das, en el periodo 2014
estriban entre los rangos intercuartiles del
7.84% al 10.84%. Si bien la tasa de inters del
mercado es mayor que la tasa del 0.00% pactada entre partes vinculadas, en vista a que el mayor Impuesto a la Renta de DECIER. (mutuante) va a representar mayor gasto tributario en
la misma proporcin a VIENTO (mutuatario),
y ambas compaas se encuentran en el Rgimen General del Impuesto a la Renta (con la
tasa impositiva del 30%), no tienen beneficios
tributarios ni prdidas tributarias arrastrables,
entonces no existe perjuicio al fisco analizando en forma conjunta al grupo econmico en el
ejercicio 2014, y no se presenta la necesidad de
efectuar algn ajuste tributario de Precios de
Transferencia.
2. Respecto de los prstamos en nuevos soles
Bajo el mtodo del precio comparable no controlado
externo (CUP externo), se ha determinado que las
tasas de inters anuales de mercado por prstamo en
moneda nacional (nuevos soles) a medianas empresas,
bajo un plazo de amortizacin mayor a 360 das, en
el periodo 2014 estriban entre los rangos intercuartiles del 6.93% al 9.59%. Si bien la tasa de inters del
mercado es mayor que la tasa del 0.00% pactada entre
partes vinculadas, en vista a que el mayor Impuesto a
la Renta de DECIER (mutuante) va a representar mayor gasto tributario en la misma proporcin a VIENTO
(mutuatario), y ambas compaas se encuentran en el
Rgimen General del Impuesto a la Renta (con la tasa
impositiva del 30%), no tienen beneficios tributarios
ni prdidas tributarias arrastrables, entonces no existe perjuicio al fisco analizando en forma conjunta al
grupo econmico en el ejercicio 2014, y no se presenta
la necesidad de efectuar algn ajuste tributario de Precios de Transferencia.
Aplicacin del mtodo del margen neto transaccional
bajo el indicador de utilidad operativa/ventas (Venta de
bienes)
Para identificar las compaas independientes comparables se utilizaron las bases de datos: Informacin
IMPUESTO A LA RENTA
contable histrica del periodo 2014, Base de Datos
Osiris(2).
Anlisis de Comparabilidad
Criterio de Clasificacin US-SIC
El cdigo utilizado y la cantidad de empresas halladas en
cada caso fueron: Criterio de Informacin Contable.
Seguidamente se procede a filtrar la bsqueda de empresas, segn las que tengan disponible informacin contable
correspondiente a los aos 2014, 2013 y 2012. El resultado de la aplicacin de este criterio, nos arroj una muestra
de 41 compaas.
Criterio de Similitud de la Actividad Econmica, prdidas
operativas promedio, y relevancia de las actividades de
investigacin y desarrollo
En lo concerniente a los servicios de instalacin brindados por Ventana bajo el mtodo MNT externo en su
indicador de Utilidad Operativa/Costos ms Gastos
Administrativos (MCAN), se ha determinado que los
ratios de utilidad operativa promedio de mercado de
empresas comparables en activos, riesgos y funciones,
para el periodo gravable 2014, estriban entre los rangos intercuartiles del 3.74% al 8.88%. Si bien es cierto
que la rentabilidad operativa de Decier al finalizar el
ejercicio gravable 2014 ha sido del 32.18%, ello significa que ha tributado un mayor Impuesto a la Renta
que lo determinado, segn la metodologa de Precios
de Transferencia, no existiendo ningn perjuicio al fisco y por ello tampoco ajuste tributario que realizar.
Respecto a los servicios de comisiones de venta brindados por Ventana bajo el mtodo MNT externo en su
indicador de Utilidad Operativa/Costos ms Gastos
Administrativos (MCAN), se ha determinado que los
ratios de utilidad operativa promedio de mercado de
empresas comparables en activos, riesgos y funciones,
para el periodo gravable 2014, estriban entre los rangos intercuartiles del 3.74% al 8.88%. Si bien es cierto
que la rentabilidad operativa de Decier al finalizar el
ejercicio gravable 2014 ha sido del 32.18%, sin embargo, ello significa que ha tributado un mayor Impuesto
a la Renta que lo determinado, segn la metodologa
de Precios de Transferencia, no existiendo ningn
(2) Osiris es una extensa base de datos con informacin pblica de empresas, bancos
y aseguradoras de todo el mundo. Desarrollada por Bureau Van Dijk Electronic Publishing (BvDEP), contiene informacin de aproximadamente 47,000 compaas de
ms de 140 pases (12,600 de Norteamrica, 11,300 de Europa, 13,500 de Asia,
principalmente). Los datos comprendidos en esta herramienta fueron provedos por
firmas de renombre internacional como: Fitch Ratings, Reuters, WorldVest Base,
entre otros.
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perjuicio al fisco y tampoco ajuste tributario que
realizar.
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beneficios tributarios ni prdidas tributarias arrastrables, entonces no existe perjuicio al fisco analizando
en forma conjunta al grupo econmico en el ejercicio
2014, y no se presenta la necesidad de efectuar algn
ajuste tributario de Precios de Transferencia.
IMPUESTO A LA RENTA
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CASOS PRCTICOS
Depreciacin de activos fijos
Ral ABRIL ORTIZ(*)
INTRODUCCIN
l desgaste y la obsolescencia de los bienes del activo fijo, generan un escudo fiscal para aquellos contribuyentes que utilizan dichos bienes para la generacin de renta gravada con el Impuesto a la Renta. En el presente
informe se abordar la diferente casustica en la que se mostrar la correcta aplicacin de la NIC 16 y la Ley del
Impuesto a la Renta con relacin a la depreciacin.
Solucin:
Nuevo
Costos
Depreciacin
= Valor del
+
Acumulada
Posteriores
Activo
Ver cuadro N 1.
Por otro lado, debemos verificar el mximo deducible, segn lo
establecido por el artculo 22 de la Ley del Impuesto a la Renta:
Vehculos de transporte terrestre (excepto ferrocarriles): 20%
anual.
(*)
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ASESORA TRIBUTARIA
12
694.50
537.00
681
Depreciacin
6814
ASIENTO CONTABLE
acumulados
694.50
537.00
681
Depreciacin
391
Depreciacin acumulada
6814
3913
y equipo - Costo
-------------------------------- x -----------------------------
694.50
391
Depreciacin acumulada
3913
(*)
Este asiento debe repetirse de mayo 2015, hasta depreciar la totalidad del activo.
ASIENTO CONTABLE
-------------------------------- x ------------------------------
-------------------------------- x ------------------------------
94 Gastos administrativos
(*)
941
ASIENTO CONTABLE
537.00
Gastos Administrativos
537.00
694.50
Gastos Administrativos
-------------------------------- x -----------------------------CUADRO N 1
2015
Periodo
Enero a abril
Costo
% Depreciacin
S/. Depreciacin
2016
Mayo a diciembre
2017
2018
2019
2020
Enero a abril
S/. 25,000
S/.32,222
S/. 32,222
S/. 32,222
S/.32,222
S/.32,222
33.33%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
S/. 2,778
S/. 4,296
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 2,148
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 2,148
2016
2017
2018
Total
S/. 7,074
S/.32,222
CUADRO N 2
Periodo
2015
2019
2020
Enero a abril
Mayo a diciembre
S/. 25,000
S/. 32,222
S/. 32,222
S/. 32,222
S/. 32,222
S/. 32,222
S/. 32,222
33.33%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
S/. Depreciacin
S/. 2,778
S/. 4,296
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 2,148
S/. 1,667
S/. 4,296
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 6,444
S/. 2,148
Costo
% Depreciacin
% Mximo
Enero a abril
Suspensin de depreciacin
Caso:
La academia Pre-Universitaria Las fijas, tiene los siguientes bienes del activo fijo:
Bienes
Carpetas
Inmueble(30% terreno)
Equipos de computo
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Cantidad
Costo
Total
1,000
50.00
50,000.00
150,000
1.00
150,000.00
600
100.00
60,000.00
En el mes de mayo a noviembre, no generar renta gravada, motivo por el cual nos consulta si en dicho periodo
se debe continuar depreciando los bienes del activo fijo
sealados previamente.
Solucin:
El inciso e) del artculo 22 de la Ley del Impuesto a la Renta
seala que en caso que la empresa suspenda totalmente de
manera temporal, su actividad productiva, puede optar por
IMPUESTO A LA RENTA
dejar de computar la depreciacin de sus bienes del activo fijo
durante dicho periodo. Para ello, se entiende que la suspensin temporal de actividades operar desde la fecha en que el
contribuyente comunique ello a la Sunat.
Agrega la norma que debe entenderse por suspensin temporal total de actividades el periodo de hasta doce (12) meses
calendario consecutivos en el cual el contribuyente no realiza
ningn acto que implique la generacin de rentas, sean estas
gravadas o no, ni la adquisicin de bienes y/o servicios deducibles
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CUADRO N 3
Bienes
Costo computable
% Depreciacin
Depreciacin mensual
Meses depreciacin
10%
S/. 417
S/. 2,083
Carpetas
S/. 50,000
Inmueble
S/. 150,000
Terreno
S/. 45,000
0%
Construccin
S/. 105,000
5%
S/. 438
S/. 2,188
Equipos de Computo
S/ 60,000
25%
S/.1,250
S/. 6,250
Total
S/.10,521
Solucin:
Con carcter temporal y de manera excepcional, en noviembre
de 2014, con la Ley N 30264, se cre un rgimen de depreciacin acelerada para los edificios y construcciones, que se
aplicar en forma paralela a la Ley del Impuesto a la Renta, y el
cual es aplicable a aquellos contribuyentes del rgimen general
del Impuesto a la Renta, que tuviesen entre sus activos fijos,
edificios y/o construcciones, siempre que estos cumplan con
los siguientes requisitos:
La construccin se hubiera iniciado a partir del 1 de enero de
2014, entendindose como fecha de inicio de construccin,
el momento en que se obtenga la licencia de edificacin
u otro documento que establezca el reglamento, estando
excluidas las licencias que se emitan como consecuencia
de un procedimiento de regularizacin de edificaciones.
Que al 31 de diciembre de 2016, la construccin se hubiera concluido o se tenga un avance mnimo del 80%
debidamente acreditado. La conclusin de la construccin
se acredita con la correspondiente conformidad de obra u
otro documento que establezca el reglamento.
El rgimen en mencin tambin puede ser aplicado por
los contribuyentes que durante los aos 2014, 2015 y
2016 adquieran en propiedad los bienes que cumplan las
condiciones antes sealadas.
As tambin se establece que:
El registro de activos fijos debe contener el detalle individualizado de los referidos bienes y su respectiva depreciacin,
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ASESORA TRIBUTARIA
JURISPRUDENCIA COMENTADA
El incumplimiento de los criterios de razonabilidad
y proporcionalidad del gasto implica el
desconocimiento total de este?
Anlisis de la RTF N 1690-9-2014, que no constituye jurisprudencia de observancia obligatoria
INTRODUCCIN
I.
ARGUMENTOS DE LA SUNAT
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Nuestra opinin
Abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per con Segunda Especialidad en Derecho Tributario y estudios
de Maestra en Derecho Tributario en la misma universidad. Exasesor en Tributos Internos del Tribunal Fiscal y
actual abogado del Estudio Solari, Dauriol & Asociados Abogados.
IMPUESTO A LA RENTA
en tanto la deduccin no est expresamente prohibida por la Ley del Impuesto
a la Renta.
15
aproximadamente el 70 % respecto
al total de gastos.
En este orden de ideas, los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad son
criterios que asisten al criterio de causalidad, es decir, a efectos de analizar si
determinado gasto cumple con el criterio
o principio de causalidad se debe verificar
si este es razonable y proporcional con
la actividad generadora de renta y el
volumen de las operaciones.
Como puede advertirse de la ltima Resolucin del Tribunal Fiscal citada, los
criterios de razonabilidad y proporcionalidad deben ser analizados en funcin
de la actividad de la empresa, es decir,
si se trata de un gasto normal o propio
de la actividad econmica desarrollada,
y en relacin con el volumen de las operaciones de la empresa.
As, en la citada Resolucin el Tribunal
Fiscal, consider que si bien era razonable que la empresa incurriera en
gastos por combustible, lo que no
era razonable ni proporcional eran
las cantidades de gasolina adquirida,
que representaban el 70% del total de
gastos de la recurrente.
Ahora bien, en el presente caso, la
Administracin Tributaria no cuestion
la fehaciencia o veracidad del gasto,
as como tampoco su vinculacin con
la generacin de renta, siendo que
su observacin se limita a la relacin
(cuantitativa) existente entre el importe
del gasto incurrido y los ingresos del
contribuyente; pues la Administracin
repar los gastos por publicidad y
marketing, ascendentes a una suma
total de S/.211 500.00 por el hecho
de que tales gastos representaban
el 97% del valor de ventas de julio
a diciembre de 2001 y que, adems,
las ventas del segundo semestre
(S/. 217 359,56) haban bajado en
comparacin con las del primer semestre (S/. 293 195, 02).
Estando a lo sealado en el prrafo precedente, toda vez que el reparo al gasto
por publicidad y marketing se centraba
en el importe que, razonable y proporcionalmente, correspondera deducir en
funcin del volumen de las operaciones
del contribuyente, no corresponda que
la Administracin desconozca la totalidad
del gasto incurrido por los conceptos
de publicidad y marketing, sino nicamente el monto que habra excedido
lo razonable y la parte que deja de ser
proporcional, respecto del volumen de
operaciones de la empresa, en este caso,
el volumen de ventas.
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ASESORA TRIBUTARIA
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ASESORA TRIBUTARIA
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INFORME PRCTICO
RESUMEN EJECUTIVO
I.
1. Definicin de venta(1)
El inciso a) del artculo 3 de la Ley del IGV establece que por venta se entiende Todo acto
por el que se transfieren bienes a ttulo oneroso,
independientemente de la designacin que se
d a los contratos o negociaciones que originen
esa transferencia y de las condiciones pactadas
por las partes.
Por su parte, el literal a), numeral 3, del
artculo 2 del Reglamento del IGV establece que
se considera venta Todo acto a ttulo oneroso
que conlleve la transmisin de propiedad de
bienes, independientemente de la denominacin que le den las partes, tales como venta
propiamente dicha, permuta, dacin en pago,
expropiacin, adjudicacin por disolucin de
sociedades, aportes sociales, adjudicacin por
remate o cualquier otro acto que conduzca al
mismo fin.
Lo que se desprende de las citadas normas es que
la definicin de venta aplicable al IGV tiene una
mayor amplitud al concepto propio de venta, dado
que califica como tal a todo acto que conlleve la
transferencia de propiedad de bienes, as a modo
de ejemplo se citan otras instituciones como la
permuta (intercambio de bienes), dacin en pago
(entrega de un bien para cancelar una obligacin),
aportes sociales, etc.
(*)
Asesor tributario de Contadores & Empresas. Egresado de la facultad de Derecho de la UNMSM. Especializacin en Tributacin Empresarial
en el PEE de la Universidad ESAN.
(1) EL retiro de bienes califica como una venta de bienes a efectos del IGV de acuerdo al inciso a) del artculo 3 de la Ley del IGV y su Reglamento; sin embargo, al no ser parte del tema materia de anlisis no se considera.
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i)
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CASO PRCTICO
19
las modificaciones introducidas a la Ley del Impuesto General a las Ventas mediante Decreto Legislativo N 821, el
traslado de la referencia de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles del numeral 2 del artculo 3 al numeral 1
del mismo artculo, se realiza dado que dichas operaciones
se encuentran comprendidas dentro de la definicin general
de servicio;
Que en la cesin bajo anlisis, la recurrente entrega el uso
a terceros de la concesin de ruta obtenida a su favor, por la
cual recibe una prestacin en dinero, la cual no constituye un
ingreso derivado del servicio de transporte, y que al tratarse
esta de una persona jurdica, constituye renta de tercera categora para efectos del Impuesto a la Renta;
Que en virtud a lo expuesto, se puede concluir que la cesin
de uso efectuada por la recurrente se encuentra gravada con
el Impuesto General a las Ventas, por lo que procede que se
confirme la resolucin apelada.
De ese modo, como en nuestro caso, se trata de la cesin temporal del derecho de una marca para su uso y explotacin, la
citada operacin se encontrar gravada con el IGV de acuerdo con las normas de servicios.
CASO PRCTICO
CASO PRCTICO
Solucin:
Como se ha sealado anteriormente, la transferencia en propiedad de intangibles calificados como bienes muebles se encuentran gravados con el IGV como un supuesto de venta de
bienes en el pas; sin embargo, la cesin temporal de intangibles (derechos sobre bienes muebles; marcas, derechos de
autor, concesiones, etc.) se gravan con el Impuesto considerando las normas de los servicios.
Al respecto, cabe citar la Resolucin N 7670-1-2004, en la que
el Tribunal Fiscal ha concluido que las sumas percibidas por una
empresa de transportes por derecho de lnea califican como
retribucin por servicios gravada con el IGV:
Que el numeral 1 del inciso c) del artculo 3 de la citada norma
(Ley del IGV), define a los servicios como toda prestacin que una
persona realiza para otra y por la cual percibe una retribucin
o ingreso que se considera renta de tercera categora para los
efectos del Impuesto a la Renta, aun cuando no est afecto a este
ltimo impuesto, incluidos el arrendamiento de bienes muebles e
inmuebles y el arrendamiento financiero;
Que al respecto este Tribunal ha sealado en la Resolucin
N 05130-5-2002, que la definicin de servicios contenida en
la Ley del Impuesto General a las Ventas aprobada por Decreto
Legislativo N 821, es bastante amplia, pues el trmino prestacin comprende tanto las obligaciones de dar, salvo aquellas
en las que se da en propiedad el bien, en cuyo caso estaramos
ante una venta, como las de hacer;
Que a mayor abundamiento, cabe sealar que segn se indica
en el cuadro explicativo de los fundamentos que originaron
Solucin:
Con relacin al caso, es conocida la posicin de la Sunat y el Tribunal Fiscal, que por ejemplo ha sido plasmada en la Resolucin
del Tribunal Fiscal N 9011-10-2011, en la que se ha sealado
que las transferencias realizadas a travs de los contratos de cesin de posicin contractual de los derechos de un arrendatario
sobre automviles, se encuentran gravadas con el IGV, porque
califican como transferencias de derechos sobre bienes muebles.
Sin embargo, cabe recoger los alegatos del contribuyente que la
operacin no se encontraba gravada con el IGV porque el contrato celebrado era uno de posicin contractual, que de acuerdo
con las normas del Cdigo Civil ceden la posicin en el contrato,
es decir, derechos y obligaciones; de ese modo no se transfieren
bienes, por lo que no resulta una operacin gravada con el Impuesto. Se alegaba que la cesin comprenda un conjunto de derechos y obligaciones vinculados a un contrato, sin conllevar la
transferencia de los automviles, pues estos permanecan en la
propiedad de las empresas de arrendamiento financiero. Adems,
seal que, a pesar de poder ser calificada como un bien intangible, no calificaba como bien mueble de acuerdo con la Ley del
IGV, pues no todos los bienes intangibles se encuentran gravados,
segn la Resolucin del Tribunal Fiscal N 7528-4-2004.
En este punto cabe referir que a nivel judicial, la Corte Suprema,
en la Casacin N 2080-2009-Lima, publicada en El Peruano el
30/03/2011, ha tenido un pronunciamiento considerando el anlisis expuesto por el contribuyente, en el sentido que se pronunci
en un caso de cesin de posicin contractual de arrendamiento financiero de una embarcacin pesquera, declarando que en dicha
operacin no se haba producido la venta del bien, sino tan solo
la cesin de posicin contractual, por la cual se transmiti, junto
con otros derechos, el derecho a usar la embarcacin pesquera en
calidad de arrendataria.
En este caso, el contribuyente deber ponderar cul de las dos (2)
posiciones le causa menos perjuicio a fin de tomar una decisin
concreta, toda vez que esta discusin no es tema cerrado.
CONTADORES & EMPRESAS / N 253
A-17
20
ASESORA TRIBUTARIA
CASOS PRCTICOS
Utilizacin del crdito fiscal en la reorganizacin
de empresas
Pablo R. ARIAS COPITAN(*)
INTRODUCCIN
I.
ASPECTOS PREVIOS
Transformacin:
Las sociedades reguladas por la Ley General de Sociedades
pueden transformarse en cualquier otra clase de sociedad o
persona jurdica contemplada en las leyes del Per.
Fusin:
Por la fusin dos a ms sociedades se renen para formar
una sola, cumpliendo los requisitos prescritos por la Ley
General de Sociedades. Puede adoptar alguna de las siguientes formas:
La fusin de dos o ms sociedades para constituir una nueva
sociedad incorporante.
La absorcin de una o ms sociedades por otra sociedad
existente origina la extincin de la personalidad jurdica de
la sociedad o sociedades absorbidas.
Escisin:
Por la escisin una sociedad fracciona su patrimonio en dos o
ms bloques para transferirlos ntegramente a otras sociedades
o para conservar uno de ellos. Puede adoptar alguna de las
siguientes formas:
La divisin de la totalidad del patrimonio de una sociedad
en dos o ms bloques patrimoniales, que son transferidos a
nuevas sociedades o absorbidos por sociedades ya existentes
o ambas cosas a la vez. Esta forma de escisin produce la
extincin de la sociedad escindida.
La segregacin de uno o ms bloques patrimoniales de una
sociedad que no se extingue y que los transfiere a una o
ms sociedades nuevas, o son absorbidos por sociedades
existentes o ambas cosas a la vez. La sociedad escindida
ajusta su capital en el monto correspondiente.
Solucin
En principio, cabe indicar que de acuerdo con lo sealado en
el artculo 1 de Texto nico Ordenado de la Ley de Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo (en
adelante, la Ley del IGV), dicho Impuesto grava, entre otras
operaciones, la venta en el pas de bienes muebles.
A-18
(*)
21
CUADRO N 1
Estado de situacin financiera
Al 30 de abril de 2015
ACTIVO
PASIVO Y PATRIMONIO
ACTIVO CORRIENTE
PASIVO CORRIENTE
21,998.00
Sobregiros bancarios
Inversiones financieras
Obligaciones financieras
6,743.00
Existencias ( neto)
PASIVO NO CORRIENTE
Cuentas por pagar comerciales
28,741.00
4,394.00
48,742.00
53,136.00
10,000.00
ACTIVO NO CORRIENTE
Inversiones financieras
600.00
600.00
TOTAL PASIVO
PATRIMONIO NETO
Capital
Existencias ( neto)
55,000.00
Acciones de inversin
32,120.00
Reservas legales
53,736.00
10,000.00
Otras reservas
Resultados acumulados
61,725.00
Crdito mercantil
81,725.00
Otros activos(*)
19,600.00
106,720.00
TOTAL ACTIVO
135,461.00
135,461.00
(*) Crdito fiscal del IGV: 12,800 + Saldo a favor del Impuesto a la Renta: 6,800.
- El valor de los activos en el bloque que es transferido a la empresa Servicios Generales Salensa S.A. es de S/. 282,000.00.
- La empresa Enterprise Per S.A.C. cuenta con un crdito
fiscal por utilizar ascendente a S/. 27,500.00.
Se consulta, cules seran los efectos tributarios en el IGV
por la reorganizacin empresarial que se pretende efectuar?
Solucin
El inciso c) del artculo 2 del TUO de la Ley de IGV (LIGV) establece
que no est gravada con el Impuesto General a las Ventas, la
transferencia de bienes que se realice como consecuencia de
la reorganizacin de empresas.
CONTADORES & EMPRESAS / N 253
A-19
22
ASESORA TRIBUTARIA
Asimismo, el inciso a) del numeral 7 del artculo 2 del Reglamento de la referida ley seala que a efectos del IGV, se
entiende por reorganizacin de empresas a la reorganizacin
de sociedades o empresas a que se refieren las normas que
regulan el Impuesto a la Renta.
Por su parte, el artculo 103 del TUO de la Ley del Impuesto a
la Renta (LIR) establece que la reorganizacin de sociedades
o empresas se configura nicamente en los casos de fusin,
escisin u otras formas de reorganizacin, con arreglo a lo que
establezca el Reglamento de la LIR.
A su vez, el inciso b) del comentado reglamento prev que se
entiende como reorganizacin de sociedades a la reorganizacin
por escisin bajo cualquiera de las modalidades previstas en el
artculo 367 de la Ley General de Sociedades.
En ese orden de ideas, cabe indicar que de acuerdo con el
artculo 367 de la Ley General de Sociedades, por la escisin
una sociedad fracciona su patrimonio en dos o ms bloques
para transferirlos ntegramente a otras sociedades o para conservar uno de ellos, cumpliendo los requisitos y formalidades
prescritas por dicha ley.
Asimismo, se define como bloque patrimonial de acuerdo con lo sealado en el artculo 369 de la Ley General de Sociedades, lo siguiente:
Un activo o un conjunto de activos de la sociedad escindida.
El conjunto de uno o ms activos y uno o ms pasivos de
la sociedad escindida.
Un fondo empresarial.
De las normas citadas se desprende, en principio, que la,
transferencia de bienes que efecte la empresa Enterprise Per
S.A.C. a favor de las empresas Inversiones del Sur S.R.L. y Servicios Generales Salensa S.A. con ocasin de la reorganizacin
517,000
45.45%
54.55%
Crdito fiscal
S/.
Empresa Adquiriente
45.45% x 27,500
12,500
54.55% x 27,500
15,000
Total
27,000
Factura
05/08/2014
005-20457
IGV
Observacin
10/12/2014
004-00846
20/01/2015
002-31245
26/04/2015
001-02484
Adems, se sabe que la fecha de inscripcin de la escritura pblica de la reorganizacin empresarial fue el 20
de octubre de 2014.
Solucin:
En primer lugar, cabe indicar que en el segundo prrafo del
numeral 12 del artculo 6 del Reglamento de la Ley del IGV se
seala que los comprobantes de pago emitidos en un plazo
no mayor de 4 meses, contados desde la fecha de inscripcin
de la escritura pblica de reorganizacin de sociedades o empresas en los Registros Pblicos a nombre de las sociedades o
A-20
23
JURISPRUDENCIA COMENTADA
Determinacin de la obligacin
tributaria sobre base cierta
Anlisis de la RTF N 01917-2-2014, que no constituye jurisprudencia de observancia obligatoria
I.
INTRODUCCIN
El artculo 59 del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 133-2013EF, establece la facultad y obligacin del
deudor tributario de determinar la obligacin tributaria verificando la efectiva
realizacin del hecho generador de la
obligacin tributaria, sealando la base
imponible y la cuanta del tributo. Asimismo, otorga a la Administracin Tributaria la facultad de verificar si la determinacin hecha por el deudor tributario es
acorde con la realidad de las operaciones
que realiz, siendo posible tambin que
la Administracin Tributaria verifique la
realizacin del hecho generador de la
obligacin tributaria, sealando la base
imponible y la cuanta del tributo.
En aplicacin de las facultades otorgadas
por la norma, conforme lo dispuesto
en el artculo 63 del Cdigo Tributario,
la Administracin puede determinar la
obligacin tributaria considerando la aplicacin de base cierta, es decir, tomando
en cuenta los elementos existentes que
permitan conocer en forma directa el
hecho generador de la obligacin tributaria y la cuanta de la misma; o sobre
base presunta, esto es, en mrito a los
hechos y circunstancias que, por relacin
normal con el hecho generador de la
obligacin tributaria, permitan establecer
la existencia y cuanta de la obligacin.
Siendo ello as, resulta preponderante
diferenciar si la determinacin de la obligacin realizada por la Administracin fue
sobre base cierta o base presunta, pues
los criterios de aplicacin, la determinacin de la obligacin y las consecuencias
son distintas.
Es por dicha razn que analizamos la
Resolucin del Tribunal Fiscal N 01917-22014, pues en dicha resolucin el Tribunal
Fiscal determina que si la Administracin
Tributaria realiza reparos a la base imponible del Impuesto General a las Ventas
(IGV) sobre base cierta, sin contar con
los elementos suficientes que permitan
conocer en forma directa el hecho y valores imponibles, no es correcta dicha
determinacin.
A-21
24
ASESORA TRIBUTARIA
A-22
Nuestra opinin
(*)
25
Abogada por la Universidad Femenina del Sagrado Corazn (Unif). Con Segunda Especialidad en Derecho Tributario por la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP). Abogada en el Estudio Min Miranda Abogados.
(4) Sobre la subsidiaridad de la determinacin de la obligacin tributaria sobre base presunta, Carmen Robles, en su
obra El Cdigo Tributario. Doctrina y Comentario seala que la razn de la supletoriedad es simple, la determinacin sobre base cierta se sustenta en pruebas directas respecto a la existencia y cuanta que corresponde a
la obligacin Tributaria; en cambio, la determinacin sobre base presunta se sustenta en elementos indiciarios o
presuntivos respecto a la existencia y cuanta de la obligacin tributaria. Ciertamente la prueba directa tiene mayor
mrito que la prueba indiciaria o presuntiva, que constituyen sucedneos de medios probatorios (art. 275 del Cdigo Procesal Civil) esto es, auxilios probatorios que corroboran, complementan o sustituyen el valor probatorio de los
medios probatorios directos (ROBLES MORENO, Carmen. El Cdigo Tributario. Doctrina y Comentario. Pacfico
Editores, Lima, 2009, pp. 429 - 430).
(5) HUAMAN CUEVA, Rosendo. Cdigo Tributario Comentado Parte 1. Jurista Editores, Lima, 2015, p. 883.
(6) El artculo 64 del Cdigo Tributario seala lo siguiente:
La Administracin Tributaria podr utilizar directamente los procedimientos de determinacin sobre base presunta,
cuando:
1. El deudor tributario no haya presentado las declaraciones, dentro del plazo en que la Administracin se lo
hubiere requerido.
2. La declaracin presentada o la documentacin sustentatoria o complementaria ofreciera dudas respecto a su
veracidad o exactitud, o no incluya los requisitos y datos exigidos; o cuando existiere dudas sobre la determinacin o cumplimiento que haya efectuado el deudor tributario.
3. El deudor tributario requerido en forma expresa por la Administracin Tributaria a presentar y/o exhibir sus
libros, registros y/o documentos que sustenten la contabilidad, y/o que se encuentren relacionados con hechos
generadores de obligaciones tributarias, en las oficinas fiscales o ante los funcionarios autorizados, no lo haga
dentro del plazo sealado por la Administracin en el requerimiento en el cual se hubieran solicitado por primera vez.
Asimismo, cuando el deudor tributario no obligado a llevar contabilidad sea requerido en forma expresa a presentar y/o exhibir documentos relacionados con hechos generadores de obligaciones tributarias, en las oficinas
fiscales o ante los funcionarios autorizados, no lo haga dentro del referido plazo.
4. El deudor tributario oculte activos, rentas, ingresos, bienes, pasivos, gastos o egresos o consigne pasivos,
gastos o egresos falsos.
5. Se verifiquen discrepancias u omisiones entre el contenido de los comprobantes de pago y los libros y registros
de contabilidad, del deudor tributario o de terceros.
6. Se detecte el no otorgamiento de los comprobantes de pago que correspondan por las ventas o ingresos realizados o cuando estos sean otorgados sin los requisitos de Ley.
7. Se verifique la falta de inscripcin del deudor tributario ante la Administracin Tributaria.
8. El deudor tributario omita llevar los libros de contabilidad, otros libros o registros exigidos por las Leyes, reglamentos o por Resolucin de Superintendencia de la Sunat, o llevando los mismos, no se encuentren legalizados o se lleven con un atraso mayor al permitido por las normas legales. Dicha omisin o atraso incluye a los
sistemas, programas, soportes portadores de microformas grabadas, soportes magnticos y dems antecedentes computarizados de contabilidad que sustituyan a los referidos libros o registros.
9. No se exhiba libros y/o registros contables u otros libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por la
Resolucin de Superintendencia de la Sunat aduciendo la prdida, destruccin por siniestro, asaltos y otros.
10. Se detecte la remisin o transporte de bienes sin el comprobante de pago, gua de remisin y/u otro documento
previsto en las normas para sustentar la remisin o transporte, o con documentos que no renen los requisitos
y caractersticas para ser considerados comprobantes de pago o guas de remisin, u otro documento que
carezca de validez.
11. El deudor tributario haya tenido la condicin de no habido, en los periodos que se establezcan mediante decreto supremo.
12. Se detecte el transporte terrestre pblico nacional de pasajeros sin el correspondiente manifiesto de pasajeros
sealado en las normas sobre la materia.
13. Se verifique que el deudor tributario que explota juegos de mquinas tragamonedas utiliza un nmero diferente
de mquinas tragamonedas al autorizado; usa modalidades de juego, modelos de mquinas tragamonedas
o programas de juego no autorizados o no registrados; explota mquinas tragamonedas con caractersticas
tcnicas no autorizadas; utilice fichas o medios de juego no autorizados; as como cuando se verifique que la
informacin declarada ante la autoridad competente difiere de la proporcionada a la Administracin Tributaria
o que no cumple con la implementacin del sistema computarizado de interconexin en tiempo real dispuesto
por las normas que regulan la actividad de juegos de casinos y mquinas tragamonedas.
Las autorizaciones a las que se hace referencia en el presente numeral, son aquellas otorgadas por la autoridad competente conforme a lo dispuesto en las normas que regulan la actividad de juegos de casino y
mquinas tragamonedas.
14. El deudor tributario omiti declarar y/o registrar a uno o ms trabajadores por los tributos vinculados a las
contribuciones sociales o por renta de quinta categora.
15. Las normas tributarias lo establezcan de manera expresa.
Las presunciones a que se refiere el artculo 65 solo admiten prueba en contrario respecto de la veracidad de los
hechos contenidos en el presente artculo.
A-23
26
ASESORA TRIBUTARIA
FISCALIZACIN
INTRODUCCIN
De acuerdo con el artculo 62 del Cdigo Tributario, el ejercicio de la facultad de fiscalizacin
incluye la inspeccin, investigacin y el control
de cumplimiento de obligaciones tributarias;
asimismo, tenemos que la facultad de fiscalizacin se puede ejercer de manera discrecional;
sin embargo, estas facultades no pueden ser
ejercidas de manera irrestricta, por lo que la
norma tributaria impone ciertos parmetros o
lmites a esta facultad de fiscalizacin, entre
ellas, el lmite temporal para el ejercicio de la
facultad de fiscalizacin.
Este lmite temporal del procedimiento de fiscalizacin comprende dos aspectos:
1) Lmite referido al plazo de prescripcin de los
tributos objeto de fiscalizacin.
2) Lmite referido al plazo del procedimiento de
fiscalizacin (el que ser materia de nuestro
informe).
(*)
A-24
Abogado por la Universidad de Lima. Con estudios de Posgrado en Tributacin en la Universidad de Lima. Asesor tributario de Contadores &
Empresas, con experiencia laboral en la Divisin de Reclamos de la Intendencia Regional Lima de la Sunat y exasesor del Tribunal Fiscal.
FISCALIZACIN
Que en el caso de autos, mediante Carta de
Presentacin N 090021253657-01-SUNAT y
Requerimiento N 0222090001641, notificados el
13 de marzo de 2009 (folios 309 a 312 y 315 a
316), se inici la fiscalizacin de las obligaciones tributarias de la quejosa correspondientes al Impuesto
General a las Ventas e Impuesto a la Renta de enero
a diciembre de 2007, solicitndole que presentara el
24 de marzo de 2009 la documentacin y la informacin detallada en dicho requerimiento.
Que segn el Resultado del Requerimiento
N 0222090001641 (folios 305 a 308), cerrado
el 24 de marzo de 2009, la Administracin dej
constancia de la documentacin e informacin
proporcionada por la quejosa y del inicio del
cmputo del plazo de fiscalizacin previsto en el
artculo 62-A del Cdigo Tributario en esa fecha.
27
A-25
28
ASESORA TRIBUTARIA
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
INTRODUCCIN
El procedimiento de Modificacin de datos en
el RUC - Suspensin temporal/reinicio de actividades se encuentra establecido en el numeral
3.1, del Procedimiento N 3 del Texto nico de
Procedimientos Administrativos de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria - TUPA(1).
Asimismo, mediante la Resolucin de Superintendencia N 210-2004/Sunat(2), se aprob la Ley del
Registro nico del Contribuyente, en cuyo artculo
24 se regula la Comunicacin de modificaciones al
RUC y en su artculo 26, la Suspensin temporal
de actividades.
La suspensin temporal de actividades comprende
el periodo de hasta 12 meses calendario consecutivos en el cual el contribuyente y/o responsable
no realiza ninguna operacin que implique la
generacin de ingresos, gravados o no con el
Impuesto a la Renta, ni la adquisicin de bienes
y/o servicios destinados a la realizacin de actividades econmicas.
Con base en lo indicado, en el presente procedimiento nos abocaremos a indicarles las pautas que
deben seguirse con la finalidad de comunicar la
suspensin temporal y el reinicio de actividades
en forma adecuada y oportuna.
I.
(*)
Los contribuyentes podrn comunicar la suspensin temporal de sus actividades hasta dos
(2) veces durante un mismo ejercicio gravable,
cuando hubieran reiniciado actividades dentro
del ejercicio.
2. Reinicio de actividades
Cabe anotar que debe entenderse por fecha
de reinicio de actividades, aquella en la que el
contribuyente inscrito, despus de un periodo
de suspensin temporal de actividades, vuelve
a efectuar las operaciones ya sean de compras
y/o de ventas.
Asesor tributario de Contadores & Empresas. Contador Pblico por la Universidad Ricardo Palma. Diplomado en Tributacin por la Pontificia
Universidad Catlica del Per. Ex asesor tributario de la Divisin Central de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (Sunat).
(1) Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria, aprobado por el Decreto Supremo N 176-2013-EF, publicado con fecha 18/07/2013.
(2) Disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N 943 que aprob la Ley del Registro nico del Contribuyente, aprobadas por
Resolucin de Superintendencia N 210- 2004/Sunat.
A-26
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
2. Llenado del formulario virtual N 3128:
Para el llenado del formulario virtual N 3128 se deben seguir
los siguientes pasos (ver foto N 1):
Ingresar a Sunat Operaciones en Lnea con la Clave Sol.
Ingresar a Mi RUC y Otros Registros y elegir la opcin AcActualizo informacin de mi RUC
RUC.
Seleccionar la opcin Ficha
Ficha RUC
RUC.
Sus En la parte final de la Ficha RUC ubicar la alternativa Suspensin / reinicio de Actividades
Actividades, y elegir ingrese aqu.
A continuacin se mostrar el Formulario Virtual N 3128
3128.
En el rubro tipo
tipo de novedad
novedad deber marcar suspensin
suspensin
temporal de actividades
actividades.
A continuacin debe sealar la fecha a partir de la cual se
solicita la suspensin
suspensin.
En el comprobante de pago a declarar se debe sealar el
comprobante emitido o el ltimo recibido
recibido. Para tales efectos,
debe ejercer una opcin y, a continuacin, consignar los
datos del comprobante.
Se debe registrar el ltimo comprobante de pago emitido
y que ha sido registrado contablemente, para luego hacer
clic en aceptar.
Una vez que se aceptan los datos en el formulario, se
procede al envo del Formulario Virtual
Virtual.
29
CASO PRCTICO
FOTO N 1
A-27
30
ASESORA TRIBUTARIA
Solucin:
De acuerdo con lo consultado, el inciso f) del artculo
1 de la Resolucin de Superintendencia N 2102004/Sunat indica que la
suspensin temporal de
actividades se puede solicitar cuando el contribuyente
no realiza ningn acto que
implique la generacin de
ingresos gravados o no con
el Impuesto a la Renta, ni
la adquisicin de bienes y/o
servicios relacionados con
su actividad.
A-28
FOTO N 2
ASESORA TRIBUTARIA
31
TRIBUTACIN SECTORIAL
RESUMEN EJECUTIVO
insumos agropecuarios de origen nacional representen, por lo menos, el 90% del valor total de los
insumos necesarios para la elaboracin del bien
agroindustrial, con exclusin del envase.
Base legal:
-
CUADRO N 1
Clase 1511:
Produccin,
procesamiento y
conservacin de
carne y
productos
crnicos
La explotacin de mataderos; las actividades de matanza, la preparacin y conservacin de carne de vaca, cerdo, oveja, cabra, caballo,
aves de corral, conejo, especies de caza y otros animales.
La produccin de carnes, incluso de carne de aves de corral, frescas, refrigeradas y congeladas, preparacin y conservacin de
carne y de productos crnicos mediante procesos tales como desecacin, ahumado, saladura, inmersin en salmuera y enlatado.
Se incluye la produccin de embutidos.
Extraccin y refinacin de manteca de cerdo y otras grasas comestibles de origen animal, produccin de harinas y smolas de
carne y de despojos de carne.
Las actividades de matanza incluyen la produccin de cueros y pieles sin curtir y otros subproductos conexos, tales como la lana de matadero, plumas y plumones, dientes y huesos.
Incluye tambin actividades de adecuacin.
Clase 1513:
Elaboracin
y conservacin
de frutas,
legumbres y
hortalizas
Clase 1542:
Elaboracin
de azcar
- Incluye la produccin de azcar de caa en bruto, azcar refinada de caa, jarabes de azcar de caa.
- Produccin de melazas.
(*)
Asesor tributario de Contadores & Empresas. Egresado de la UNMSM. Especializacin en Tributacin Empresarial en el PEE de la Universidad ESAN.
A-29
32
ASESORA TRIBUTARIA
A-30
(1) Cabe precisar que la Ley N 30296, vigente a partir de 01/01/2015, modific las tasas del IR de tercera categora. As, estableci que para el 2015 y 2016 a las rentas
de tercera categora se aplique una tasa de 28%; sin embargo, no hubo ninguna
variacin o ajuste a la tasa del sector agrario.
(2) Los beneficiarios que realicen las inversiones a que se refiere el numeral debern
presentar un programa de inversin ante el Ministerio de Agricultura, de acuerdo al
formato que este apruebe. El beneficiario deber exhibir copia del referido programa
cuando la Sunat lo requiera.
(3) Las tasas de depreciacin son las dispuestas en el artculo 22 del Reglamento de la
LIR, aprobado por el Decreto Supremo N 122-94-EF.
ASESORA TRIBUTARIA
33
TEMAS TRIBUTARIO-LABORALES
RESUMEN EJECUTIVO
oy en da, hacer empresa en el Per requiere una serie de obligaciones formales y sustanciales, tales como: elaboracin de una escritura pblica, inscripcin en registros pblicos, contar con una licencia municipal de funcionamiento,
adems de las respectivas obligaciones tributarias y laborales, entre otras. Esta situacin conlleva a que las personas que deseen hacer empresa de manera personal,
se vean desincentivadas por la excesiva onerosidad que implica ello; sin embargo,
para este tipo de casos el legislador ha previsto la figura de la empresa unipersonal,
por la cual una persona natural puede realizar actividades empresariales sin necesidad de constituir una persona jurdica. Dentro de las contingencias tributarias que
se pueden presentar en el desarrollo de actividades como empresa unipersonal, en el
presente informe abordaremos el tratamiento tributario que otorga nuestra legislacin a la remuneracin que se asigna el titular de la empresa unipersonal.
(*) Abogado por la Universidad de Lima. Con estudios de Posgrado en Tributacin en la Universidad de Lima. Asesor tributario de Contadores &
Empresas, con experiencia laboral en la Divisin de Reclamos de la Intendencia Regional Lima de la Sunat y exasesor del Tribunal Fiscal.
(1) Gobierno dicta Ley que norma la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
A-31
34
ASESORA TRIBUTARIA
I.
TRATAMIENTO TRIBUTARIO
A-32
ASESORA TRIBUTARIA
35
RESUMEN EJECUTIVO
I.
ASPECTOS GENERALES
las obligaciones tributarias por parte del contribuyente, a travs del Fedatario Fiscalizador, constata
que los bienes que estn siendo trasladados no
se encuentran sustentados con los documentos
que las normas establecen para sustentar dicha
remisin o contando con estos documentos, los
que no hayan sido impresos de acuerdo con lo
previsto en el Reglamento de Comprobantes de
Pago o cuando el remitente o transportista tenga
la condicin de no habido a la fecha de inicio
del traslado.
Sancin de comiso
Tabla I
Tabla II
Tabla III
Tabla I
6 UIT
Tabla II
2 UIT
Tabla III
1 UIT
(1)
A-24
Asesora tributaria de Contadores & Empresas. Abogada por la Universidad Privada Antenor Orrego de Trujillo, con estudios de Maestra y
Especializacin en Derecho Tributario, egresada del 1 CAAT (Curso de Aduanas y Administracin Tributaria). Resolutora de la Gerencia de
Reclamaciones de la Sunat. Con especializacin avanzada en Derecho Tributario de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
Modificado por el Decreto Supremo N 101-2004-EF.
A-33
36
ASESORA TRIBUTARIA
CUADRO N 1
Primera oportunidad:
5% del valor de los bienes
Infraccin del numeral 8 del artculo
174 del Cdigo Tributario,
TABLAS I, II, III
Comiso
Segunda oportunidad:
10% del valor de los bienes
Tercera oportunidad a ms: 15% del valor de los bienes
CUADRO N 2
CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (a)
TABLA
1ra. Oportunidad
2da. Oportunidad
Multa rebajada
3ra. Oportunidad o ms
Multa sin rebaja
I
II
5 % VB
10 % VB
15% VB
III
A-34
A-25
OPININ DE LA SUNAT
ASESORA TRIBUTARIA
37
MATERIA
Se consulta si las plataformas que venden cupones de descuento por internet estn obligadas
a emitir comprobantes de pago a favor de los
consumidores, por cada transaccin de prestacin de servicios que concreten con ellos; o, si es
que al solo ostentar la calidad de intermediarios,
aquellos deben ser emitidos por la empresa que
efectivamente presta el servicio.
III. ANLISIS
1. En principio, a fin de brindar atencin a la
consulta formulada, se parte de la premisa
que esta se encuentra referida a las empresas
que, a travs de una plataforma de internet,
actan nicamente como intermediarias entre
dos sujetos que desean concretar una operacin
de prestacin de servicio, el cual es ofrecido
con descuento.
2. Al respecto, el artculo 1 de la Ley Marco de
Comprobantes de Pago establece que estn
obligados a emitir comprobantes de pago
todas las personas que transfieran bienes, en
propiedad o en uso, o presten servicios de
cualquier naturaleza.
Agrega que esta obligacin rige aun cuando
la transferencia o prestacin no se encuentre
afecta a tributos.
De otro lado, segn lo previsto en el numeral 1.2
del artculo 6 del RCP, estn obligados a emitir
comprobantes de pago, las personas naturales
o jurdicas, sociedades conyugales, sucesiones
indivisas, sociedades de hecho u otros entes
colectivos que presten servicios, entendindose
como tales a toda accin o prestacin a favor
de un tercero, a ttulo gratuito u oneroso.
(*)
IV. CONCLUSIONES
1. Los sujetos titulares de las plataformas de
internet a travs de las cuales se ofrecen servicios con descuento, que nicamente actan
como intermediarios entre dos sujetos que
desean concretar una operacin de prestacin
de servicio (usuario y prestador del servicio),
no se encuentran obligados a emitir comprobante de pago por las transacciones que se
concreten entre dicho usuario y el prestador
de tal servicio.
2. En tales casos, las empresas que efectivamente
presten el servicio al usuario de este, son las
que debern emitir el comprobante de pago
respectivo a favor de dicho usuario.
Nuestra opinin
Johanna Janette Lopez Yauri(*)
Asesora tributaria de Contadores & Empresas. Abogada por la Universidad Privada Antenor Orrego de Trujillo, con estudios de Maestra y
Especializacin en Derecho Tributario, egresada del 1 CAAT (Curso de Aduanas y Administracin Tributaria). Resolutora de la Gerencia de
Reclamaciones de la Sunat. Con especializacin avanzada en Derecho Tributario de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
(1) Conforme al Diccionario de la Real Academia Espaola, intermediario es el que acta poniendo en relacin a dos o ms personas o entidades.
(2) Ello sin perjuicio de la obligacin que tendrn los sujetos titulares de las plataformas de internet de emitir los comprobantes de pago respectivos cuando sean los que efectivamente realicen la venta de bienes muebles y/o la prestacin de algn servicio.
A-35
ASESORA TRIBUTARIA
38
A-36
La percepcin de la retribucin,
parcial o total, debindose emitir el comprobante de pago por
el monto percibido.
(3) Numeral 1 del inciso c) del artculo 3 de la Ley del Impuesto General a las Ventas.