Tema

5: Regimul juridic de protecie i folosire a fondului funciar (regimul

juridic al terenurilor/regimul juridic de protecie i folosire a resurselor
funciare)
1. Noiunea fondului funciar i clasificarea terenurilor dup destinaia lor principal i
modul de folosin;
2. Dreptul de proprietate funciar. Delimitarea terenurilor proprietate public,
domeniul public i domeniul privat al statului i al unitilor administrativ teritoriale;
3. Dreptul de beneficiere (dreptul de folosin, arenda n agricultur i arenda silvic);
4. Administrarea de stat n domeniul proteciei i gestionrii fondului funciar;
5. Rspunderea juridic pentru nclcarea legislaiei funciare.

Pavel Zanfir, Mihai Cotorobai, Victor Rusu dreptul funciar, Cartier 2002.

1. Noiunea fondului funciar i clasificarea terenurilor dup destinaia lor principal
i modul de folosin
n literatura juridic de specialitate, regimul juridic de protecie i folosire a fondului
funciar se calific ca fiind o totalitate de norme i condiii care caracterizeaz i clasific
terenurile dup destinaia lor principal, modul lor de folosin, regimul proprietii funciare
precum i determinarea statutului juridic al deintorilor de terenuri.
n conformitate cu legislaia funciar a RM, toate categoriile de terenuri indiferent de
destinaia lor, modul de folosin i dreptul de proprietate formeaz fondul funciar al RM.
Totodat, toate categoriile de terenuri care formeaz fondul funciar se clasific conform
destinaiei dup cum urmeaz:
DUP DESTINAIE PRINCIPAL
1) Terenurile cu destinaie agricol din care fac parte
a. Terenurile arabile;
b. Plantaiile multi-anuale;
c. Punile i fneele;
d. Terenurile ce asigur procesul tehnologic agricol (drumuri agricole, depozite
agricole, terenuri pe care sunt amplasate tehnica agricol).
DUP MOD DE FOLOSIN
2) Terenurile din intravilanul localitilor (din interiorul localitilor) din care fac
parte:
a. Terenurile destinate construciilor (locative, social-culturale, instituiilor de
nvmnt, medicale, infrastructurii);
b. Terenurile destinate transportului auto (cu destinaie local, reelelor de
energie electric, termic, reelelor de canalizare);
c. Terenurile destinate peelor agricole;
d. Terenuri destinate spaiilor verzi, monumentelor de istorie i arhitectur.
3) Terenurile destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i cu alt
destinaie special din care fac parte:
a. Terenuri pe care sunt amplasate fabrici, uzine;
b. Terenuri destinate transportului auto, transportului feroviar, aerian i fluvial;
c. Terenuri destinale televiziunii i radio-fuziunii inclusiv telefonie fix i mobil;
d. Terenurile atribuite Ministerului de Interne, Ministerului Aprrii, Serviciului
de Informare i Securitate, Poliiei de Frontier terenuri cu destinaie
special.

4) Terenurile destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii, monumentelor naturii,

monumente istorice inclusiv vegetaia forestier, spaii verzi din afara localitii
din aceasta fac parte:
a. Rezervaiile naturale; Rezervaiile tiinifice; Rezervaiile piejagistice;
b. Terenurile atribuite instiuiilor medicale (sanatorii, staiuni climaterite);
c. Terenurile pe care sunt amplasate monumentele istorice, spaiile verzi i
fiile forestiere de-a lungul cilor de comunicaii, transportului auto i de
protecie a terenurilor agricole.
5) Terenurile din fondul silvic (fondul forestier) din care fac parte:
a. Terenurile npdurite;
b. Terenurile destinate npduririi;
c. Terenurile destinate renpduririi (reconstrucie ecologic);
d. Terenurile pe care i desfoar activitatea organele silvice de stat (ocoalele
silvice, cantoanele, ntreprinderile silvice, ntreprindere cinegetice).
6) Terenurile din fondul apelor din care fac parte:
a. Terenurile de sub ape, albiile rurilor i bazinelor acvatice naturale i
artificiale;
b. Zonele de protecie a rurilor i bazinelor acvatice;
c. Terenurile pre care i desfoar activitatea ntreprinderile ce gestioneaz
fondul apelor inclusiv pe care sunt amplasate construcii hidrologice i
hidrotehnice.
7) Terenurile din fondul de rezerv legislaia nu d o clasificare dup modul de
folosin, ns legislaie stabilete c acestea sunt restul terenurilor care nu au fost
atribuite cu drept de posesie, folosin i proprietate funciar sau n conformitate cu
care dreptul de posesie, folosin i proprietate funciar sa stins.

2. Dreptul de proprietate funciar. Delimitarea terenurilor proprietate public,
domeniul public i domeniul privat al statului i al unitilor administrativ teritoriale.
Dreptul de proprietate funciar reprezint o totalitate de norme juridice care
reglementeaz relaiile dintre deintorii funciari cu privire la posesia, folosina i dispoziia
asupra cotelor de teren i/sau sectoarelor de teren.
Conform legislaiei funciare n vigoare, toate categoriile de terenuri sunt supuse
regimului proprietii funciare.
Legislaia funciar determin c exist dou tipuri de proprietate funciar i anume
proprietatea public i proprietatea privat asupra terenurilor.
Proprietatea public asupra terenurilor aparine statului sau unitilor administrativ
teritoriale.
Att proprietatea public a statului ct i proprietatea public a UAT, este delimitat:
a) Domeniul public al statului;
b) Domeniul privat al statului;
c) Domeniul public al UAT;
d) Domeniul privat al UAT.

Delimitarea i clasificare terenurilor domeniul public i privat al statului i al UAT este
determinat de legea privind terenurile proprietate public i delimitarea lor.

Actul normativ nominalizat determin regimul terenurilor domeniul public i domeniul

privat i delimiteaz terenurile conform art. 4 i 5, iar transmiterea i trecerea terenurilor
dintr-un domeniul n altul a statului i al UAT este determinat de art. 6.
Dreptul de proprietate privat aspra terenurilor poate fi exercitat sub dou forme:
1) Proprietate privat individual asupra terenului;
2) Proprietate privat comun asupra terenului.

Conform legislaiei funciare, persoanele fizice, ceteni ai RM, persoanele juridice cu
capital naional pot deine urmtoarele categorii de terenuri:
a. Terenuri cu destinaie agricol n temeiul art. 12 din Codul funciar i n
conformitate cu legea privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare
a pmnturilor;
b. Terenuri destinate construiilor n temeiul art. 11 din Codul funciar i n
temeiul legii privin preul normativ i modul de vnzare-cumprare a
pmnturilor;
c. Terenuri destinate fondului forestier n temeiul art. 6 Codul Silvic;
d. Terenuri din fondul apelor conform legii apelor art. 4.

Cetenii strini, apatriziii, persoanele juridice cu capital mixt i strin pot dobndi n
proprietate privat doar terenuri destinate construciilor.
Excepie legea privind preul normtiv i modul de vnzare-cumprare a pmnturilor.
Instituiile de cult religios pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenurilor cu
destinaie agricol, construcii, fondul forestier i din fondul apelor art. 151 Codul funciar.

Exemplu: Decizia consililiului (temei de apariie)

Actele care confirm dreptul de proprietate funciar:
Contractul de vnzare-cumprare n baza legii cu privire la preul normativ i
modul de vnzare-cumprare a pmnturilor;
Contractul de vnzare-cumprare n baza codului civil (cnd terenul deja este
proprietate privat);
Contractul de schimb, codul civil;
Contractul de donaie;
Actele de motenitor:
o testamentar;
o legal.
Titlul deintorului de teren cu drept de proprietate (n dependen a proprietii
a statului sau a UAT acestea se elibereaz de):
o Terenuri proprietate public a statului: terenuri domeniu public a statului
se elibereaz de Agenia relaii funciare i cadastru;
o Titlu eliberat de ctre APL (pentru cotele echivalente de teren).
o Anexe suplimentare: borderou de calcul eliberat de ctre APL.

3. Dreptul de beneficiere (dreptul de folosin, arenda n agricultur i arenda silvic)
Acte normative:
- Legea cu privire la arenda n agricltur;

HG cu privire la atribuirea terenurilor n fondul forestier din proprietatea statului

n scopuri cinegetice i de recriere;
Codul civil

4. Administrarea de stat n domeniul proteciei i gestionrii fondului funciar

Administrarea de stat a fondului funciar reprezint i este studiat n literatura de
specialitate ca o instituie juridic complex ce este constituit dintr-o totalitate de norme
juridice cu caracter omogen ce reglementeaz relaiile aprute ntre organele administraiei
publice i deintorii de terenuri cu privire la atribuirea i retragerea terenurilor din folosin,
evidena calitativ i cantitativ a terenurilor precum i supravegherea respectrii legislaiei
funciare de ctre deintorii de terenuri.
n acelai context se consider c administrarea de stat a fodului funciar reprezint o
funcie exclusiv a organelor administraiei publice centrale i locale care are ca scop i sarcin
nregistrarea de stat i clasificarea terenurilor dup destinaia lor principal, inclusiv dup
modul de folosin, schimbarea destinaiei terenurilor, scoaterea temporar a terenurilor
agricole din circuitul agricol, precum i constatarea i examinarea contraveniilor funciare.
Administrarea de stat a fondului funciar se exercit sub cteva forme, i anume:
1) Elaborarea i adoptarea normelor juridice funciare;
2) Executarea i aplicarea n practic a legislaiei funciare;
3) Ocrotirea normelor juridice funciare:

Totodat att legislaia administrativ ct i cea funciar stabilete i determin, inclusiv
delimiteaz funciile organelor de stat n domeniul proteciei i folosirii terenurilor ce
formeaz fondul funciar al RM i anume:
a) Elaborarea, adoptarea i sancionarea normelor juridice funciare;
b) Elaborarea politicii agrare;
c) Evidena cantitativ i calitativ a terenurilor precum i formarea cadastrului funciar;
d) Atribuirea i retragerea terenurilor, conservarea i ameleorarea terenurilor (legea cu
privire la ameleorarea terenurilor prin mpdurire).

Deasemenea APC i APL mai sunt specifice i funcii ca:
- schimbarea destinaiei terenurilor art 71 Cod funciar;
- schimbarea modului de folosin a terenurilor art. 73 Codul funciar;
- soluionarea litigiilor funciare art. 91-92;
- constatarea i examinarea contraveniilor funciare art. 115-116-117 Codul
contravenional + art. 405 Cod contravenional;
- Constatarea, calcularea i recuperarea prejudiciilor aduse resurselor funciare;
- Supravegherea i controlul asupra respectrii legislaiei funciare (I.E.S.;
- nregistrarea cotelor de teren i sectoarelor de teren art. 61 Cod funciar;
- Reglementarea regimului proprietii funciare i a monitoringului funciar
(Agenia relaii funciare i cadastrul i APL).

Legislaia funciar determin i sistemul organelor administraiei publice n domeniul
proteciei i gestionrii fondului funciar
Organe de competen general:
- Parlamentul RM;
- Guvernul RM;

- Organele administraiei publice locale att de nivelul I i II.

Organele de competen special:
- Agenia relaii funciare i cadastru: n subordinea cruia activeaz ntreprinderea
de stat cadastru i organele cadastrale teritoriale;
- Ministerul agriculturii i industriei alimentare care gestioneaz terenurile cu
destinaiai agricol proprietate public a statului;
- Ministerul mediului, n subordine:
o Agenia pentru selvicultur MoldSivla gestioneaz terenurile din fonsul
forestier proprietate public a statului;
o Agenia apele moldovei gestioneaz terenurile fondului apelor
proprietate public a statului;
o Inspectoratul ecologic de stat constat i examineaz contravenii
funciare iar centrul de investigaii ecologice calculeaz prejudiciul cauzat;
o Ministerul de interne, poliia de frontier, serviciul de informaiei i
securitate gestioneaz terenuri cu destinaie special.
o Ministerul transporturilor care gestioneaz terenurile destinate
transportului auto de menire naional (ferovial, aerian, fluvial);
o Ministerul sntii gestioneaz terenurile destinate ocrotirii sntii;
o Academia de tiin gestioneaz terenurile ocupate de fondul ariilor
protejate de stat/terenurile destinate ocrotirii naturii;
o Ministerul economiei care gestioneaz terenurile destinate industriei.

5. Rspunderea juridic pentru nclcarea legislaiei funciare
rpunderea juridic pentru nclcarea legislaiei funciare reprezint din punct de vedere
obiectiv o instituie juridic care cuprinde o totalitate de norme de drept complexe dar cu
caracter omogen ce reglementeaz relaiile dintre organele puterii de stat i persoanele
fizice/juridice n legtur cu prevenirea, constatarea, examinarea contraveniilor funciare,
aplicarea sistemului de saniuni, inclusiv recuperarea prejudiciilor cauzate fondului funciar.
Unicul temei de atragere la rspunderea pentru nclcarea legislaiei funciare l
reprezint contravenia funciar care se consider a fi o fapt ilegal prevzut de legislaie,
svrit cu vinovie, care atenteaz la relaiile ce asigur protecia i folosirea raional a
resurselor funciare, conservarea i ameleorarea terenurilor precum i relaiile ce asigur
regenerarea n recultivarea terenurilor.
Exist cteva tipuri de rspundere pentru nclcarea legislaiei funciare i anume:
Rspunderea contravenional;
Rspunderea penal;
Rspunderea civil.

Rspunderea cotravenional pentru nclcarea legislaiei funciare este prevzut n
capitolul IX cod contravenional (art.115-117), care prevd aplicarea sanciunilor
contravenionale pentru folosirea terenurilor contrar destinaiei acestora, ocuparea
samovolnic a terenurilor, degradarea terenurilor, prezentarea informaiei neveridice despre
starea terenurilor, poluarea terenurilor. Aceste categorii de contravenii se constat i se
examineaz n temeiul art. 405 de ctre inspectorii de stat de mediu.
Rspunderea penal prevzut de capitolul IX cod penal, componen de infraciune
aparte intitulat poluarea solului unde ca obiect apar resursele funciare i nu terenurile.
Este o componen material i urmrirea penal se efectueaz de ctre organele MAI.

Rspunderea civil apare sub dou forme:

Rspunderea contractual la baz st contractul care are ca obiect un sector
de teren sau o cot de teren atribuit n folosin (contract de arend, locaiune,
concesiune). Dac prin nerespectarea unei clauze contractuale sa cauzat i un
prejudiciu atunci urmeaz nu doar a fi reziliat contratul dar survine i repararea
prejudiciului. Legislaia funciar determin cu certitudine subiecii i modul
reparrii i recuperrii prejudiciului cauzat prin pierderea produciei agricole
i/sau silvice, inclusiv n condiiil excluderii terenurilor din ciurcuitul agricol sau
forestier.
Rspundere delictual.

 Tema 6: Dreptul funciar ca ramur de drept

1. Noiunea dreptului funciar;
2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului funciar;
3. Raporturile juridice funciare;
4. Principiile dreptului funciar;
5. Izvoarele dreptului funciar;
6. Legtura dreptului funciar cu alte ramuri de drept.

Acte normative:
-

constituia;
cod funciar + proiectul nou;
legea privind preul normativ i modul vnzrii-cumprrii a pmntului;
legea privind terenurile proprietate public i delimitarea lor;
legea privind ameliorarea terenurilor degradate prin mpdurire;
codul silvic;
legea apelor;
Mihai Cotorobai, Pavel Zamfir, Victor Ursu Dreptul funciar, Cartier 2001.
Secrieru UTM dreptul funciar;
Oleg Krasov komentarii k zemeliu

1. Noiunea dreptului funciar

n literatura de specialitate exist diverse opinii legate de noiunea de drept funciar ca
ramur de drept. Autorul rus Bogoliubov consider c dreptul funciar reprezint acea ramur
de drept care cuprinde totalitatea normelor juridice ce reglementeaz relaiile dintre subieci
n legtur cu atribuirea i exploatarea terenurilor, exercitarea dreptului de proprietate
funciar, inclusiv aprarea drepturilor i intereselor prevzute de legislaia funciar.
n aceeai ordine de idei autorul Krasov Oleg I. consider c dreptul funciar este o
ramur de drept complex care reglementeaz relaiile dintre deintorii de terenuri n
legtur cu atribuirea i retragerea terenurilor, exploatarea cantitativ i calitativ a
terenurilor, protecia acestora precum i aprarea drepturilor i intereselor deintorilor de
teren.
Reeind din noiunile nominalizate se desprinde cu certitudine faptul c obiectul
relaiilor dintre deintorii de terenuri sunt cotele de teren sau sectoarele de teren care
reprezint o categorie juridic aprarte determinat n special de legislaia funciar.
Legislaia civil nu coopereaz cu noiunile nominalizate ci utilizeaz noiunea de
terenuri. Totodat codul funciar stabilete o categorie de subieci aparte a relaiilor funciare
i anume: deintorii de terenuri.
Conform prevederilor legale n vigoare, totui administraia public central i/sau local
are o categorie aparte de atribuii legate de atribuirea terenurilor, retragerea terenurilor,
protecia ecologic a terenurilor, schimbarea destinaiei, modului de folosin a terenurilor.
Din acest punct de vedere deasemenea reprezint o categorie aparte de subieci.
innd cont de cele menionate determinm c dreptul funciar reprezint o ramur de
drept independent care cuprinde totalitatea normelor juridice ce reglementeaz relaiile
dintre administraia public i deintorii de terenuri, ce apar n procesul de exploatare a
cotelor de teren i/sau sectoarelor de teren.

2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului funciar

Se consider c obiectul dreptului funciar l reprezint i constituie o categorie aparte

de relaii numite: funciare, relaii care sunt reglementate de normele juridice funciare. Din
aceste categorii de relaii studiate n cadrul dreptului funciar fac parte urmtoarele:
Relaii cu privire la atribuirea i retragerea terenurilor;
Relaii cu privire la protecie ecologic a terenurilor;
Relaii ce reese din exercitarea dreptului de folosin a terenurilor (exploatarea
cantitativ i calitativ a terenurilor);
Relaii ce reese din exercitarea dreptului de proprietate funciar;
Relaii ce reese din administrarea de stat a fondului funciar;
Relaii ce reese din conservarea, ameleorarea i recultivarea terenurilor;
Relaii ce reese din nclcarea legislaiei funciare.

Nu toate categoriile de relaii care au ca obiect cotele de teren sunt sau sectoarele de
teren sub obiect al dreptului funciar. Astfel nu se consider obiectul dreptului funciar relaiile
ce reese din ncheierea contractelor de vnzare-cumprare a terenurilor proprietate privat
sau proprietate public a statului. n cazul vnzrii-cumprrii a proprietii private acestea
sunt raporturi civile iar n cazul v-c a terenurilor proprietate public sunt raporturi
administrative.
Deasemenea impozitul funciar ca element al fisclaitii reprezint obiect de studiu al
dreptului fiscal, chiar dac obiect de impozitare este un sector de teren sau o cot de teren.
Deoarece modalitatea de calculare i percepere a unui impozit este de competena organelor
fiscale i administraiei public local.
innd cont de faptul c dup intrarea n vigoare a codului funciar, cotele de
tern/sectoarele de teren au fost atribuite n proprietate privat, sectoarele de teren sau cotele
de teren au devenit obiecte ale v-c, donaiei, schimbului, a fost posibil i este format aa
numit pia funciar, fapt care ne face s credem c statul n reglementarea relaiilor
funciare a utilizat metoda dispozitiv de reglementare.
Prin metoda dispozit de reglementare a relaiilor funciare se nelege totalitatea
mijloacelor i procedeilor cu ajutorul crora statul determin subiecii participani, adic
deintorii de terenuri s-i aleag de sine-stttor conduita.
n acelai context exist o categorie aparte de relaii dintre deintorii de terenuri care
sunt reglementate de normele juridice funciare imperative, cum ar fi: procedura de schimbare
a destinaiei i modului de folosin a terenurilor, procedura de ameliorare i recultivare a
terenurilor, inclusiv procedura tragerii persoanelor vinovate la rspundere pentru nclcarea
legislaiei funciare. Astfel statul utilizeaz n anumite categorii de relaii i metoda imperativ,
dar n scopul asigurrii faptului c RM pretinde a fi o ar agrar.

21. Sistemul dreptului funciar
Sistemul dreptului funciar reprezint i constituie o totalitate de instituii juridice la baza
formrii crora sunt normele juridice funciare cu caracter complex dar omogen, ce
reglementeaz relaiile dintre deintorii de terenuri ce apar n procesul de exploatare a
terenurilor.
Se consider c sistemul dreptului funciar este constituit din dou pri, i anume:
a) Partea general;
b) Partea special.
Partea general cuprinde i studiaz subiectele legate de normele juridice funciare,
raporturile juridice funciare, principiile dreptului funciar, izvoarele dreptului funciar, dreptul

de folosin funciar, dreptul de proprietate funciar, administrarea de stat i gestionarea

fondului funciar, precum i rspunderea juridic pentru nclcarea legislaiei funciare.
Partea special a dreptului funciar cuprinde subiectele legate
- de regimul juridic a terenurilor agricole;
- regimul juridic din intravilanul localitilor;
- regimul juridic al terenurilor destinate transportului, telecomunicaiilor,
industriei i cu alt destinaie special;
- regimul juridic al terenurilor destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii,
monumentelor de valoare istorico-cultural;
- regimul juridic al terenurilor din fondul forestier;
- regimul juridic al terenurilor din fondul apelor;
- regimul juridic al terenurilor din fondul de rezerv.

3. Raporturile juridice funciare
Rapoeturile juridice funciare sunt i reprezint relaiile sociale care sunt reglementate
de normele juridice funciare, relaii ce apar ntre administraia public i deintorii de
terenuri n legtur cu exploatarea cantitativ i calitaiv a terenurilor. Ca i celelalte ctegorii
de raporturi juridice, raporturile juridice funciar sunt constituite din obiect, subiect i coninut.
Obiectul raporturilor juridice funciare se consider a fi conduita participanilor sau
subiecilor relaiilor funciare, reglementat de o norm juridic funciar. Totodat legislaia
funciar determin n art. 21 c obiectele relaiilor funciare sunt:
a) cotele de teren;
b) sectoarele de teren;
c) drepturile asupra lor.
Sectorele de teren conform legislaiei se delimiteeaz dup: suprafa, claitate
(bonitate), fertilitate (calitatea dobndit prin aciuni agro-industriale), numr cadastral i
regim juridic.
Sectoarele de teren pot fi divizibile i indivizibile:
Indivizibile terenurile din fondul apelor.

Subiecii raportului juridic funciar sunt deintorii de terenuri care conform art. 4 Cod
funciar sunt:
- proprietarii funciari;
- beneficiarii funciar;
- posesorii funciari;
- investitorii strini.

Totodat efectund o analiz a legislaiei funciare, subieci ai raporturilor funciare sunt:
- statul Republica Moldova;
- unitile administrativ teritoriale;
- persoanele fizice ceteni a RM, ceteni strini i apatrizi;
- persoanele juridice cu capital naiona, mixt i strin;
- organizaiile non-guvernamentale;
- instituiile de cult religioase (subiect special art. 151 cond funciar).

n numele statului ca subieci apar Parlamentul, Guvernul i Ministerele specializate.

Coninutul raportului juridic funciar reprezint i constituie totalitatea de drepturi i

obligaii determinate n dispoziiile normelor juridice funciare.
Volumul drepturilor i obligaiunilor subiecilor este determinat de:
1) regimul juridic al sectorului de teren sau cotei de teren;
2) statutul deintorului de teren.

n acelai context menionm c volumul drepturilor i obligaiunilor deintorilor de
terenuri este prevzut indiferent de regimul juridic al terenului, indiferent de statutul juridic
al deintorului de teren, n art. 27-29 Codul funciar.



4. Principiile dreptului funciar
Principiile dreptului funciar reprezint acele categorii de teze fundamentale
determinate n mod prioritar n dispoziiile normelor juridice funciare care reglementeaz i
stabilesc ordinea i succesiunea de proceduri privind protecia i exploatarea cantitativ i
calitativ a terenurilor.
Se consider c principiile dreptului funciar pot fi clasificare n dou grupe:
Principiile generale:
principiul legalitii toate actele emise n legtur cu atribuirea terenurilor sunt
emise n conformitate cu legislaia funciar n vigoare. Se prezum c deciziile
autoritilor publice care au ca obiect terenurile sunt perfect legale pn la proba
contrar;
principiul egalitii tuturor deintorilor de terenuri n faa legii conform
legislaiei n vigoare, drepturile i obligaiunile deintorilor de terenuri sunt
determinate de art. 27-29 Codul funciar;
principiul proteciei/aprrii dreptului de proprietate funciar (att public ct i
privat) n egal msur mecanismele de aprare a dreptului de proprietate sunt
egale pentru toi deintorii de terenuri. Exemplu: art. 2 legea privind terenurile
proprietate public i delimitarea lor;
principiul rspunderii pentru nclcarea legislaiei funciare n condiia n care
legislaia funciar a fost nclcat, deintorii de terenuri sunt obligai s rspund
pentru faptele comise i pentru prejudiciul cauzat fie resurselor funciare fie n
vederea recuperrii produselor silvice sau agricole, art. 97-98 Codul funciar;

Principiile ramurale:
principiul folosirii resurselor funciare numai n strict conformitate cu
destinaia i modul de folosin a acestuia legislaia interzice abaterile de la
folosirea contrar destinaiei i modului de folosin;
principiul schimbrii destinaiei terenurilor i modului de folosin numai cu
acordul autoritilor publice procedura de schimbare a destinaiei terenurilor
este stabilit de art. 71 Cod funciar, schimbarea modului de folosin art. 73
precum i HG nr. 1170 din 25.11.2016 cu privire la aprobarea regulamentului
privind schimbarea destinaiai, modului de folosin a terenurilor i schimbul
terenului;
principiul interzicerii schimbrii destinaiei terenurilor agricole i silvice de
calitate superioar (art. 83, 72 cod funciar);

principiul prioritii proteciei ecologice art. 5 cod funciar;

principiul ameliorrii terenurilor degradate care determin c orice teren care
a fost constatat printr-un act administrativ care este degradat urmeaz a fi
ameliorat prin proceduri stabilite de legislaia apelor sau silvic;
principiul efecturii plii pentru folosina funciar izvort din legislaia fiscal.
Plata pentru arend poate fi stabilit de statului deintorului de teren (proprietate
privat) sau n baza legii privind preul i modul normativ (proprietate public).

Izvoare:
Materiale condiii ce au dus la apariia reglementrii relaiilor funciare,
Formale determin i mbrac forma normativ

Sistemul: generale, speciale, etc.