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ORGANIZACIONES DE COOPERACIN POLTICA, ECONMICA Y

MILITAR: EL CONSEJO DE EUROPA, LAS OSCE, LA OCDE Y LA OTAN.
ESTRUCTURA, FUNCIONES Y REALIZACIONES.

1- INTRODUCCIN
2- EL CONSEJO DE EUROPA
2.1.- Propsitos y principios
2.2.- Miembros
2.3.- Estructura orgnica
2.4.- Realizaciones

3- LA OSCE
3.1.- Propsitos y principios
3.2.- Miembros
3.3.- Estructura orgnica
3.4.- Realizaciones

4- LA ORGANIZACIN DE COOPERACIN Y DESARROLLO ECONMICO

(OCDE)
4.1- Propsitos y principios
4.2- Miembros
4.3- Estructura orgnica
4.4- Realizaciones
5.- OTAN
4.2.1.- Generalidades y Miembros
4.2.2.- Miembros
4.2.3.- Estructura orgnica
4.2.4.- Realizaciones
6.- CONCLUSIN

ACADEMIA GUADALUPE - Alburquerque

2010

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1- INTRODUCCIN
Las OO.II. han desarrollado un papel muy activo a lo largo de los ltimos cincuenta aos,
ampliando y mejorando los campos de actuacin de los Estados. Constituyen, en la actualidad,
una importantsima herramienta de la SI.
Junto a las OO.II de mbito universal, cuyo paradigma sera las NN.UU, las OO.II de
mbito regional, con base en los arts 52 y 54 de la CNU, surgen con el fin de realizar aquellos
objetivos establecidos por sus miembros de acuerdo con la solidaridad que les une.
El mbito europeo ha sido especialmente prolfico en el desarrollo de este tipo de OO.II,
aunque participen en ellas, en ocasiones, pases extraeuropeos.La necesidad de reconstruir el
viejo continente tras la 2 GM y su divisin Este-Oeste, explican el gran nmero de OO.II
dedicadas en su mayor parte a la cooperacin.
En este sentido, el Consejo de Europa, la OSCE y la OCDE son tres buenos ejemplos de
esta realidad.
La base o marco general de las Organizaciones Europeas se encuentra en la propia Carta
de Naciones Unidas, concretamente en el Captulo VIII (art. 52 a 54) relativo a los acuerdos
regionales. En estos artculos se establece que ninguna disposicin de la Carta se opondr a la
existencia de acuerdos u organismos regionales siempre y cuando sean compatibles con los
Propsitos y Principios de las Naciones Unidas.

2.- EL CONSEJO DE EUROPA

2.1-. Propsitos y principios
Segn su Prembulo, la nueva Organizacin est dirigida a consolidar la paz, basada en
la justicia y la cooperacin internacional, y tendente a crear una Unin entre los Estados basada
en la adhesin a los valores espirituales y morales que son la fuente de la libertad individual, la
libertad poltica y el imperio del derecho y en la realizacin progresiva de estos ideales y en
inters del progreso social y econmico.
El CdE se articula en tres pilares: La democracia, el Estado de Derecho y los Derechos
Humanos. Es, por tanto, una OO.II de carcter general, con una actuacin muy amplia, que slo
establece dos lmites: la subordinacin a la ONU y la no contemplacin de cuestiones de
defensa
2.2.- Miembros
El Consejo est compuesto actualmente por 44 Estados. Podemos distinguir las siguientes
categoras:

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1. Los miembros originarios ordinarios, que son los Estados firmantes del Estatuto de
1949. Fueron diez Estados (Blgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo,
Pases Bajos, Noruega, Suecia y Reino Unido).
2. Los miembros ordinarios invitados, que son aquellos que renen las capacidades
suficientes a juicio del Comit, sean invitados formalmente y acepten esta invitacin.
Espaa obtendra en 1977 este estatuto.
3. miembros asociados, que solamente tienen representacin en la Asamblea Consultiva y
no en el Comit de Ministros. Estos Estados pueden ser Invitados Especiales como
Bosnia-Herzegovina desde 1994, y la Repblica federal de Yugoslavia desde 2001- y
observadores casos de Canad, Santa Sede, Estados Unidos, Japn y MxicoSe prev tambin, respecto a los miembros, tres situaciones especiales, que son la
retirada, la suspensin y la expulsin de los mismos. Estas tres situaciones se reglamentan
separadamente en el Estatuto del Consejo de Europa. La prctica de esta Organizacin nos
ofrece un ejemplo de retirada, el de Grecia en 1969 con el rgimen de los Coroneles volvera
en 1976.
2.3.- Estructura orgnica
2.3.1.- El Comit de Ministros
Es el rgano ms importante por cuanto adopta las decisiones. Est compuesto por
representantes de los Estados, concretamente los Ministros de Asuntos Exteriores. El Comit de
Ministros puede emitir recomendaciones a los Gobiernos, o emitir decisiones de orden interno,
en el sentido de poder reglamentar las cuestiones administrativas y financieras.
Sus decisiones se adoptan por unanimidad, por mayora simple o por mayora de dos
tercios de los representantes en funcin de la materia de que se trate..
2.3.2. La Asamblea Consultiva.
Tambin denominada desde 1974 Asamblea Parlamentaria, es el rgano deliberante del
Consejo de Europa, pudiendo emitir recomendaciones al Comit.
La Asamblea est compuesta por 307 representantes y su composicin atendiende
nicamente a la poblacin de los Estados miembros. Oscila entre los dieciocho Alemania o
Francia- y los dos Liechtenstein o San Marino. Espaa tiene 12.
2.3.3. La Secretara
La componen el Secretario General W. Schwimmer desde 2001- y dos Adjuntos, ms
diversos rganos administrativos. Asiste a los rganos polticos principales, es decir, a la
Asamblea y al Comit, y tiene competencia tambin en materia presupuestaria. Su importancia

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ha ido en aumento en el plano poltico y muy especialmente por las facultades que le concede la
Convencin Europea de los Derechos Humanos.

2.4.- Realizaciones del Consejo de Europa.

Sus principales realizaciones se producen en el mbito de los DD.HH, siendo la OO.II
que ms lejos ha llegado en la proteccin de aquellos. Destacan dos importantes instrumentos:
1. El Convenio de Roma de 1950, sobre derechos polticos y civiles, as como sus
protocolos anexos. Entre ellos, destaca el Protocolo 11 de 1994, que establece el
mecanismo de proteccin propio del TEDH.
2. La Carta Social Europea de 1961, sobre derechos sociales, culturales y econmicos.
Cabe resaltar tambin los Convenios sobre Prevencin de la Tortura o sobre Proteccin
de Minoras, as como diversos acuerdos en materia de cooperacin judicial, de cooperacin
cultural, de cooperacin econmica y de cooperacin social.

3. LA ORGANIZACIN PARA LA SEGURIDAD Y LA COOPERACIN EN

EUROPA: OSCE
3.1.- Propsitos y principios
El conjunto de los principios, reglas y directrices del Acta de Helsinki est organizado en
tres mbitos o cestos principales:
1.

Cuestiones relativas a la seguridad en Europa, relacionadas con el

fomento de la confianza y el desarme.

2.

Cooperacin en materia de economa, ciencia y tecnologa y medio

ambiente.
3.

Cooperacin en el campo humanitario y en otros campos.

3.2.- Miembros
El nmero de Estados participantes se ha ampliado en la actualidad hasta 55 puesto que,
sin mayores conflictos, se han aadido a los 35 Estados originarios (todos los europeos, incluida
la entonces existente R.D.A., menos Albania, as como EE.UU. y Canad).
Se trata pues de una entidad euro-asitico-norteamericana, que integra a casi un tercio de
los Estados soberanos del mundo, todos ellos del hemisferio norte.

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Adems se han asociado con la OSCE para fines de cooperacin diferentes pases
mediterrneos no europeos: Argelia, Egipto, Jordania, Marruecos y Tnez, as como el Japn y
la Repblica de Corea y Tailandia.
3.3.- Estructura orgnica
A) La Reunin en la Cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno.
Se rene cada dos aos. Tal reunin se ha convertido en la institucin suprema de
Discusin, determinacin e impulso polticos de toda la estructura de la OSCE., que adopta las
decisiones y define las tareas cuya ejecucin corresponder fundamentalmente al Consejo de
Ministros de Asuntos Exteriores.
B) El Consejo General o Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores
Se rene regularmente por lo menos una vez al ao como foro central de consultas
polticas y de examen y adopcin de decisiones apropiadas sobre todas las cuestiones de la
CSCE. Adoptar as las medidas necesarias para la plena aplicacin de todas las decisiones de
las Cumbres y el examen de toda medida adecuada al fortalecimiento de la seguridad y la
cooperacin en Europa.
C) El Comit de Altos Funcionarios (C.A.R).
Se le asigna la misin de preparar las reuniones del Consejo general y de ejecutar sus
decisiones.
D) El Presidente en Ejercicio (Chairman in Office)
Dirige el conjunto de estructuras e instituciones de la CSCE. Actualmente es el MAE
holands Jaap de Hoop Scheffer. Bajo su direccin ltima actan el Secretario General (creado
por el Consejo de Estocolmo de 1992), quien est al frente de la Secretaria en Viena.
Actualmente ocupa esta puesto el eslovaco Jan Kubis.
E) La Asamblea Parlamentaria de la OSCE.
Integrada por parlamentarios de todos los Estados miembros, en una lnea anloga a la de
la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Se compone de 317 parlamentarios y sus
poderes son de discusin y recomendacin, pero tambin realiza actividades de observacin de
elecciones y de mediacin, sobre todo por medio de su Presidencia. Desde su tercera Reunin
(Viena, 1994) adopta decisiones por mayora. Su Secretara se halla en Copenhague, donde la
propia Asamblea se rene anualmente
F) Otros rganos
El Comit Permanente, que se rene cada semana para consultas y decisiones
polticas.

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El Foro para la seguridad y la cooperacin que se rene en Viena y es
competente en materia de control de armas y medidas para el mante nimiento de la
confianza y la seguridad.
3.4.- Realizaciones de la OSCE
El 21 de noviembre de 1990 se firm, en la Reunin de la Cumbre correspondiente, la
Carta de Pars para una nueva Europa que pone fina formalmente a la guerra fra. A partir
de ese momento, las actividades de la CSCE./OSCE se han concentrado en cuatro mbitos
concretos: Solucin pacfica de controversias, seguridad y desarme, DD.HH y alerta temprana.
A) La solucin Pacfica de Controversias.
En la Cumbre de La Valetta en 1991 se aprob un mecanismo de solucin pacfica de
controversias. Pero su eficacia era dudosa ya que en la prctica no se poda actuar sin el
consentimiento de los Estados en controversia.
Por esta razn, en la Reunin de Ginebra se elaboraron cuatro instrumentos que fueron
aprobados el 15 de diciembre de 1992 por el Consejo de la CSCE para mejorar lo anterior. Esto
permiti poner en marcha en 1994 el Tribunal de conciliacin y arbitraje, que si bien hace del
arbitraje un recurso facultativo, la conciliacin es obligatoria.
B) Proteccin internacional de los DD.HH.
En 1989 se inaugura la Dimensin Humana de la OSCE en la reunin de Viena y
establece un sistema de proteccin en cuatro fases. Entre otras cosas se permite ejercer el droit
de regad sobre otros Estados miembros. Este mecanismo se complementara en la reunin de
Mosc de 1991, con las misiones de expertos para facilitar la solucin de una cuestin o
problema relativo a la Dimensin humana.
La reunin de Praga del Consejo de la CSCE. (1992), cre la Oficina de Instituciones
Democrticas y Derechos Humanos (O.D.I.H.R.), que es hoy la principal institucin de la
Dimensin Humana, y ampliando adems las competencias del C.A.F. en esta materia.
La propia Cumbre de Helsinki cre la figura del Alto Comisariado para las minoras
nacionales, para, bajo la tutela del CA.F, dar pronta alerta y adoptar en su caso una pronta
accin con respecto a las tensiones provocadas por cuestiones relacionadas con minoras
nacionales
Finalmente, en 1997 se cre el cargo de Representante especial de la OSCE. para la libertad de los medios de comunicacin.
C) La Seguridad y el Desarme.
Sus grandes hitos han sido:

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1.

La adopcin medidas destinadas a fomentar la confianza, establecidas

por el Acta Final de Helsinki (1975), y desarrolladas posteriormente en Estocolmo en

1986 Calendarios anuales de las actividades militares notificables y, en especial,
estableci el derecho de inspecciones de los miembros- y en

Viena en 1990

-Documento sobre Medidas destinadas a fomentar la confianza y la seguridad en

Europa (M.F.C.S.).
2.

El Tratado sobre fuerzas armadas convencionales en Europa, FACE,

de 19 de noviembre de 1990 (B.O.E. de 27 de noviembre de 1992). En la Reunin en la

Cumbre de Estambul (1999) se ha aprobado una enmienda con el fin de adaptar este
tratado a la nueva situacin estratgica.
3.

El Tratado sobre rgimen de cielos abiertos de 1992 (B.O.E. de 24 de

septiembre de 1992), el cual, en trminos generales, permite la observacin area del

territorio de los Estados miembros, para vigilar el cumplimiento de los acuerdos de
control de armamentos, existentes o futuros.
4.

Aprobacin en 1997 de la Carta sobre seguridad europea, que propone

un concepto comn de seguridad en la zona.

D) Alerta Temprana, Prevencin de conflictos y gestin de crisis.
En general, va a ser en este mbito donde las realizaciones de la OSCE resul ten ser de
mayor importancia. Destacan:
1.

Las acciones de diplomacia preventiva de la OSCE a travs de Misiones

de larga duracin (Kosovo, Skopje, Georgia o Chechenia), completadas por las

Misiones de Ayuda a las sanciones impuestas por Naciones Unidas a la ex Yugoslavia,
desarrolladas en colaboracin con la U.E. y la U.E.O. (Albania, Bulgaria, Croacia,
Hungra, Macedonia y Rumania). Ha desempeado un papel muy relevante en la
estabilizacin posterior del conflicto de Bosnia-Herzegovina.
2.

El Pacto por la estabilidad para Europa lanzado por la UE y firmado

en Pars el 20 de marzo de 1995 y el Proceso de estabilidad y buena vecindad

(Declaracin de Royaumont de 13 de diciembre de 1995). Desde marzo de 1999 la
U.E., bajo los auspicios de la O.S.C.E., ha puesto en marcha un Pacto de estabilidad
para Europa del Sudeste

4.- LA OCDE: ORGANIZACIN DE COOPERACIN Y DESARROLLO

4.1.- Propsitos y principios

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Los fines de la OCDE vienen expuestos de forma programtica en el prembulo del
Tratado y en forma ms particularizada en su art. 1. Fundamentalmente se trata de llevar a cabo
la cooperacin econmica para fortalecer la paz.
Entre sus Objetivos figuran la realizacin de la ms amplia expansin posible de la
economa y del empleo; una mejora en el nivel de vida de los pases miembros; contribuir a una
sana expansin econmica de los pases miembros y de los pases no miembros en situacin de
infradesarrollo econmico; contribuir a la expansin del comercio internacional
En consecuencia, se trata de una organizacin esencialmente econmica

4.2.- Miembros
La O.C.D.E. se ha convertido en una O.I. potencialmente de escala mundial.
Actualmente cuenta, junto a los dieciocho miembros de la antigua O.E.C.E, con once Estados
ms, sumando un total de 30 Estados. Entre ellos Espaa.
Por otro lado, el carcter abierto de la misma aparece reflejado en las amplias relaciones
que mantiene con un gran nmero de terceros pases, as como porque algunos de los cuales
por ejemplo, Mxico y Corea del Sur son nuevos miembros de la O.C.D.E.

4.3.- Estructura orgnica

4.3.1.- El Consejo
Es el rgano central de la OCDE, ya que todos los actos de la Organizacin emanan del
mismo. Lo forman representantes de todos los Estados miembros.
El Consejo tiene tambin como funciones aprobar el reglamento financiero y el
presupuesto anual de la Organizacin. Finalmente, el Consejo es el que decide la admisin de
nuevos miembros por unanimidad, as como la invitacin dirigida a los Gobiernos para que se
adhieran a la Organizacin.
4.3.2.- El Comit Ejecutivo
Est compuesto por un grupo de representantes de los Estados miembros. Podr ejercer
las misiones que el Consejo le encomiende, adems de las de preparacin de los trabajos del
Consejo, realizacin de estudios previos y coordinacin de actividades de los diferentes
sectores. Tiene previstas las reuniones con periodicidad semanal.
4.3.3.- La Secretara General

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Se compone de unas 2300 personas, coordinadas por un Secretario General Johnston
desde 2001- y cuatro secretarios generales adjuntos. El Secretario General, que se elige por
cinco aos, preside el Consejo, que lo nombra. Sus funciones son puramente administrativas.
4.3.4.- Los Comits
Se crean por el Consejo como rganos subsidiarios para hacer frente a los fines de la
Organizacin. Entre ellos cabe citar los Comits de poltica econmica, el de cambios, el de
agricultura, el de pesca, el de medio ambiente y el importantsimo de ayuda al desarrollo
(CAD).
4.3.5.- Organismos Semi-autnomos.
Completan este cuadro orgnico las llamadas Agencias o Centros con una amplia
autonoma, pero sin personalidad jurdica independiente de la Organizacin, como la Agencia de
la Energa Nuclear (AEN), la Agencia Internacional de la Energa (AIE) o el Centro de
Desarrollo. Por otro lado, existen tambin rganos Consultivos, que estn fuera de la estructura
propiamente dicha, pero participan en las actividades de la Organizacin. Sera el caso del
GAFI.

4.4.- Realizaciones de la OCDE.

Los trabajos de la OCDE son ciertamente importantes para el desarrollo econmico, no
slo de sus miembros, sino tambin a escala planetaria. Para llevar a cabo esta labor, la OCDE
puede recurrir a diversos medios, como facilitar y solicitar informacin a los miembros,
consultar y desarrollar estudios y proyectos, o establecer pautas de cooperacin en la medida
que sea necesaria para llevar a cabo una accin coordinada.
A lo largo de estos aos, el nmero de materias y de campos de trabajo de la OCDE se ha
ampliado. Actualmente, cubre aspectos muy diversos que iran desde la agricultura, la pesca y la
alimentacin, al transporte y la demografa, pasando por la fiscalidad, las inversiones o el medio
ambiente.
A travs de estadsticas mensuales e informes peridicos, los diversos pases coordinan
sus polticas para mejorar las condiciones econmicas y prevenir situaciones de crisis. No
obstante, la OCDE presta una especial atencin a los PVD a travs de la AOD. En este sentido,
el CAD a establecido pautas de comportamiento para la utilizacin de esta ayuda, centrndola
en el alivio de los problemas de los PVD. As, documentos como el Consenso OCDE o el
Paquete Helsinki han marcado las lneas generales de la cooperacin econmica a escala
mundial.

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5.- OTAN
5.1. ORIGEN
Alianza intergubernamental convenida en Washington en abril de 1949, por doce pases
occidentales, para establecer un sistema internacional de defensa contra la supuesta amenaza
comunista, en el contexto de la guerra fra. Hoy en da, su objetivo bsico es mantener la paz y
la seguridad internacionales y desarrollar la estabilidad y el bienestar en la zona del Atlntico
Norte. Los pases miembros de la OTAN han acordado considerar un ataque a cualquiera de
ellos como dirigido a todos. La OTAN (Organizacin del Tratado del Atlntico Norte) es
tambin conocida como "Alianza Atlntica".
En la actualidad (2005), la Organizacin agrupa a veintisis pases, veinticuatro de ellos
europeos, a saber (entre parntesis, la fecha de ingreso, salvo para los miembros fundadores):
Alemania (1955, como R.F.A.), Blgica, Bulgaria (2004), Canad, Repblica Checa (1999),
Dinamarca, Eslovaquia (2004), Eslovenia (2004), Espaa (1982), EE.UU., Estonia (2004),
Francia, Grecia (1952), Hungra (1999), Islandia, Italia, Letonia (2004), Lituania (2004),
Luxemburgo, Noruega, Pases Bajos, Polonia (1999), Portugal, Reino Unido, Rumana (2004) y
Turqua (1952). Desde 1966, Francia no forma parte de la estructura militar integrada ni,
consecuentemente, del Comit de Planes de Defensa (Defence Planning Committee), as como
tampoco Grecia, parcialmente, desde 1980.
Espaa entr a formar parte de la OTAN en 1982 sin participar tampoco en su estructura
militar integrada, y con la prohibicin de la instalacin, almacenaje o introduccin de armas
nucleares en territorio espaol. En 1986 el pueblo espaol, por referndum celebrado el 12 de
marzo, se pronunci por la permanencia de Espaa en la OTAN, siempre mantenindose fuera
de la estructura militar de la misma. Sin embargo, el 1 de enero de 1999, previo acuerdo del
Congreso, Espaa se incorpor a la estructura militar de mandos de la OTAN.

4.2.2.- Propsitos y principios

Los propsitos generales se recogen en el Prembulo del Tratado del Atlntico Norte en
el que los Estados se comprometen a:
- salvaguardar la libertad, la herencia comn y la civilizacin de sus pueblos, fundadas en
los principios de democracia, libertades individuales e imperio de la ley.
- favorecer el bienestar y la estabilidad en la regin del Atlntico Norte
- unir sus esfuerzos para su defensa colectiva y la conservacin de la paz y la seguridad
Sus fines especficos aparecen recogidos en el articulado:

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- Arreglar por medios pacficos las diferencias internacionales en que los EEMM pudieran
verse envueltos as como abstenerse en sus relaciones internacionales de recurrir a la amenaza o
el uso de la fuerza de modo incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas (art. 1).
- Contribucin al desarrollo de las relaciones internacionales pacficas y amistosas con
vistas a lo que tratarn de eliminar cualquier conflicto en sus polticas econmicas
internacionales y estimularn la colaboracin econmica entre s. (art. 2).
- Cooperacin defensiva (art. 3) y asistencia mutua. Este ltimo objetivo es el central de
la Alianza. Dicho artculo se refiere a la cooperacin defensiva que las partes actuarn de
manera individual y conjunta, prestndose asistencia recproca, con el objeto de mantener y
aumentar su capacidad individual y colectiva de resistencia a un ataque armado.
- Asistencia mutua (art. 5, conocido como clusula de seguridad colectiva). Este ltimo
objetivo es el central de la Alianza. El artculo 3 se refiere a la cooperacin defensiva
estableciendo que las partes actuarn de manera individual y conjunta, prestndose asistencia
recproca, con el objeto de mantener y aumentar su capacidad individual y colectiva de
resistencia a un ataque armado. El artculo 5 establece el compromiso de todos los firmantes de
considerar un ataque armado contra un Estado parte como un ataque armado contra todos los
Estados parte y prev que cada uno de ellos ayudar a la Parte o Partes atacadas, adoptando, de
forma individual y de acuerdo con las otras Partes, las medidas que juzgue necesarias, incluso el
empleo de la fuerza armada, para restablecer la seguridad en la zona del Atlntico Norte
(precisando que esto se har en ejercicio del derecho de legtima defensa individual o colectiva
reconocido por el artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas).
Finalmente, hacer mencin a la redefinicin de la OTAN en la cumbre de Praga 2002,
para hacer frente a los nuevos riesgos asimtricos, principalmente, el terrorismo islmico.

4.2.3.- Estructura orgnica

El tratado nicamente prev un Consejo de todos los Estados Miembros (art. 9) al que
dota de la capacidad de crear rganos subsidiarios. Ser el ejercicio de esta facultad el que dar
lugar a la estructura institucional
Podemos distinguir entre rganos polticos y militares.
a) rganos polticos:
- Consejo del Atlntico Norte: dotado de autoridad poltica y capacidad de decisin, lo
integran los Representantes permanentes de todos los pases miembros, que se renen al menos
una vez por semana.

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- Secretario General: es un estadista de alto rango nombrado por los gobiernos miembros
Presidente del Consejo del Atlntico Norte as como de otros comits y consejos de la OTAN.
Tiene que promover y dirigir el proceso de consultas y toma de decisiones. Es el principal
portavoz de la Alianza tanto en las relaciones externas como en las comunicaciones y contactos
con gobiernos miembros y con los medios de comunicacin. Es adems responsable de dirigir el
Secretariado Internacional en su conjunto. Este Secretariado da servicios a los distintos
Consejos, Comits, destacamos: Consejo OTAN-Rusia, Comisin OTAN-Ucrania, Grupo de
Cooperacin Mediterrneo.
- Consejo de Asociacin Euroatlntico (1997): tiene como funcin la redefinicin del
papel de las fuerzas armadas en Europa Central y Oriental. Sustituye al anterior Consejo de
Cooperacin del Atlntico Norte: establecido por la OTAN en diciembre de 1991 como foro de
consultas y cooperacin entre los miembros de la Alianza y los pases socios de Europa Central
y Oriental.
b) rganos militares:
- Comit Militar: Constituye la autoridad militar superior de la OTAN. Es responsable de
recomendar a las autoridades polticas de la OTAN las medidas que considera necesarias para la
defensa comn del rea OTAN. Su papel principal es aportar direccin y asesoramiento sobre
poltica y estrategia militar.
- Presidente del Comit Militar: nombrado por los Jefes de Estado Mayor de la Defensa
por un periodo de 3 aos, representa exclusivamente intereses internacionales y su autoridad se
deriva del Comit Militar.
Adems, cabe mencionar otros rganos: Mando Militar, Estado Mayor de Planificacin
Internacional, Comit de Planes de Defensa, Grupo de Planes Nucleares entre otros.
4.2.4.- Realizaciones
La OTAN como organizacin intergubernamental de 26 EEMM que mantienen su plena
soberana toma las decisiones por consenso.
- Declaracin de la cumbre de Londres sobre una Alianza del Atlntico Norte Renovada
(julio 1990).
- Declaracin de Roma de 1991, public un nuevo concepto estratgico y una Declaracin
sobre Paz y Cooperacin. Este documento y el anterior trazaron el curso para una
reorganizacin y optimizacin de las estructuras y procedimientos polticos y militares.
- Cumbre de Bruselas de 1994: puesta en marcha de la iniciativa Asociacin para la Paz.
Cada socio tiene la posibilidad de desarrollar intensas actividades bilaterales de cooperacin con
la alianza de acuerdo con los intereses y capacidades de cada uno de los socios. En esta cumbre

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tambin se acordaron medidas para flexibilizar y aumentar la capacidad de respuesta en el
nuevo entorno de seguridad imperante.
- En 1994, se lanz el dilogo de la Alianza del Mediterrneo o Dilogo Mediterrneo que
actualmente abarca a 6 pases no miembros: Egipto, Israel, Jordania, Marruecos, Mauritania y
Tnez. Este Dilogo intenta crear buenas relaciones y una mayor comprensin mutua en el
Mediterrneo y promover la estabilidad en la regin.
Por tanto, las estructuras y los mecanismos de la OTAN fijan el marco de cooperacin, y
forman parte de las actividades corrientes de la Alianza. Recapitulando:
-

El Consejo de Partenariado Euro-Atlntico

Partenariado por la Paz

Rusia-OTAN

Ukrania-OTAN

La Iniciativa de Cooperacin de Estambul

El Dilogo Mediterrneo

En la Cumbre de Praga del 2002, se tomaron decisiones importantes:

- 2 gran ampliacin al este, no efectiva hasta 2004.
- Identificacin de 2 nuevos riesgos y amenazas: las armas de destruccin masiva y el
terrorismo.
- Reforma de los mandos estratgico
- Fuerza de reaccin rpida: constar de 20.000 soldados en rotacin a desplegar en el
plazo de una semana a un mes fuera del territorio OTAN para afrontar amenazas de pases o
grupos terroristas.

5.- CONCLUSION