ORDIN nr. 2.

794 din 8 octombrie 2004

pentru aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul administraiei
penitenciare
EMITENT
MINISTERUL JUSTIIEI
Publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.098 din 25 noiembrie 2004

n temeiul art. 4 alin. (1) pct. 16 i al art. 6 alin. (3) din Hotrrea Guvernului
nr. 736/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului Justiiei, cu
modificrile i completrile ulterioare, i al art. 82 alin. (2) din Legea nr.
293/2004 privind Statutul funcionarilor publici din Administraia Naional a
Penitenciarelor,
ministrul justiiei emite prezentul ordin.
Articolul 1
Se aprob Codul deontologic al personalului din sistemul administraiei penitenciare,
prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Articolul 2
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul justiiei,
Cristian Diaconescu
Bucureti, 8 octombrie 2004.
Nr. 2.794/C.
Anexa
CODUL DEONTOLOGIC
al personalului din sistemul administraiei penitenciare
Articolul 1
Codul deontologic stabilete ansamblul normelor de conduit, valorile i principiile
morale pe care funcionarul public din sistemul administraiei penitenciare are
obligaia s le respecte n viaa social, pe ntreaga durat n care deine aceast
calitate.
Articolul 2
Principiile care guverneaz conduita profesional a funcionarilor publici din
sistemul administraiei penitenciare sunt:
a) supunerea deplin fa de lege;
b) respectarea drepturilor persoanelor private de libertate, n condiiile prevzute
de lege;
c) egalitatea anselor;
d) responsabilitate i imparialitate;
e) eficacitate n serviciul intereselor generale ale societii;
f) eficien n utilizarea resurselor;
g) ierarhia organizatoric i funcional.
Articolul 3
(1) Prin activitatea desfurat, funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare

contribuie la aprarea ordinii publice i siguranei naionale, precum i a

drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor.
(2) Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare i asum
responsabilitatea de a servi comunitatea, indiferent de dificultile profesiei,
precum i riscuri pentru ei i membrii lor de familie, referitoare la via,
integritate corporal, demnitate i sntate.
Articolul 4
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare i membrii de familie ai
acestora se bucur de protecie potrivit legii.
Articolul 5
(1) Importana social a activitilor desfurate, natura atribuiilor de serviciu
care implic ndatoriri i riscuri deosebite, condiiile specifice de munc
determinate de mediul nchis, gradul de periculozitate al persoanelor private de
libertate, presiunile, ameninrile i stresul permanent confer funcionarilor
publici din sistemul administraiei penitenciare un statut special, care impune
acestora obligaia s respecte valorile etice stipulate n statutul profesiei:
integritate, obiectivitate, transparen, receptivitate i responsabilitate
profesional.
(2) Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s
dovedeasc umanism, discreie, stpnire de sine, s dispun de abiliti de
comunicare, lucru n echip i gestionare a situaiilor conflictuale, precum i
deschidere pentru nelegerea problemelor sociale, culturale i educaionale ale
colectivitii n care i exercit profesia.
Articolul 6
(1) n ndeplinirea atribuiilor profesionale funcionarii publici din sistemul
administraiei penitenciare au obligaia:
a) s cunoasc, s respecte Constituia i legile rii i s aplice dispoziiile
legale n conformitate cu atribuiile ce le revin, cu respectarea eticii profesionale;
b) s se comporte civilizat i demn n toate mprejurrile, s manifeste stpnire de
sine, amabilitate, politee i s vorbeasc respectuos i decent, ntr-o manier
potrivit cu funcia pe care o dein;
c) s constituie exemple pentru subordonai, colegi i persoanele private de
libertate, s creeze un climat corespunztor de munc i s contribuie la realizarea
i meninerea unei imagini pozitive a instituiei;
d) s execute, cu profesionalism i n termenul stabilit, atribuiile ce i revin i
s dovedeasc, n toate mprejurrile, cinste, corectitudine, disciplin i respect
fa de efii ierarhici, colegi i subalterni;
e) s se prezinte la serviciu ntr-o stare corespunztoare, s respecte ntocmai
programul de munc i s foloseasc timpul de lucru, resursele materiale i financiare
ale instituiei n mod eficient i raional, numai pentru ndeplinirea atribuiilor de
serviciu;
f) s asigure ocrotirea bunurilor instituiei i s previn producerea oricrui
prejudiciu, acionnd n orice situaie ca buni gospodari;
g) s respecte prevederile legale referitoare la incompatibiliti i interdicii;
h) s nu interzic sau s nu mpiedice exercitarea libertilor publice i a
drepturilor sindicale ale funcionarilor publici din sistemul administraiei
penitenciare;
i) s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice n
exercitarea atribuiilor de serviciu;

j) s respecte jurmntul de credin depus cu ocazia numirii n funcie;

k) s nu manifeste toleran fa de abateri i s informeze autoritile abilitate cu
privire la infraciunile de care au luat la cunotin n exercitarea atribuiilor de
serviciu sau n legtur cu serviciul, ndeosebi a actelor de corupie;
l) s informeze eful ierarhic despre existena unui conflict de interese privind
exercitarea atribuiilor de serviciu, n condiiile legii.
(2) n relaiile cu persoanele private de libertate, funcionarii publici din sistemul
administraiei penitenciare au urmtoarele obligaii:
a) s respecte i s protejeze drepturile i libertile fundamentale ale persoanelor
private de libertate, precum i viaa, sntatea i demnitatea acestora;
b) s previn i s se abin de la orice aciune care presupune discriminarea
persoanelor private de libertate sau a oricrei alte persoane pe temei de etnie, ras,
naionalitate, sex i orientare sexual, religie, limb, opinie sau alte temeiuri;
c) s manifeste nelegere fa de problemele persoanelor private de libertate i
respect pentru dreptul acestora la exprimarea opiniilor, n limitele regulilor de
ordine i disciplin stabilite n penitenciar;
d) s acioneze pentru influenarea pozitiv a comportamentului persoanelor private de
libertate, att prin exemplul personal, ct i prin ncurajarea acestora de a-i asuma
rspunderea pentru faptele comise i de a participa la activiti specifice astfel
nct, la punerea n libertate, s se poat reintegra n societate;
e) s primeasc i s soluioneze, cu imparialitate i n termen legal, cererile,
sesizrile i plngerile persoanelor private de libertate sau ale altor persoane;
f) s sprijine persoanele private de libertate, n limita competenelor profesionale,
pentru rezolvarea legal a problemelor juridice, sociale i familiale pe care le au pe
timpul executrii pedepselor pronunate de instanele de judecat, dovedind
solicitudine i nelegere.
Articolul 7
(1) n vederea reintegrrii sociale a persoanelor private de libertate, funcionarii
publici din sistemul administraiei penitenciare colaboreaz cu instituiile
specializate ale statului, organizaiile neguvernamentale i comunitatea local i
solicit sprijinul familiei, rudelor i prietenilor, n limitele prevzute de
reglementrile n vigoare.
(2) n cadrul relaiei de parteneriat cu societatea civil, funcionarul public din
sistemul administraiei penitenciare poate furniza membrilor acestora informaii
privitoare la legislaia n vigoare i la activitatea sa profesional, n limitele
competenei ce i revin i fr a dezvlui date i informaii clasificate, potrivit
legii.
Articolul 8
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s pstreze
secretul de stat i de serviciu, precum i confidenialitatea informaiilor sau a
documentelor care au acest caracter, n condiiile legii.
Articolul 9
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare au obligaia s se
conformeze dispoziiilor date de conductorii ierarhici crora le este subordonat
direct.
Articolul 10
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s manifeste

preocupare i interes pentru perfecionarea nivelului de instruire profesional,

acionnd permanent pentru dezvoltarea abilitilor necesare rezolvrii unor situaii
deosebite, create sau produse de ctre persoanele private de libertate ori de alte
persoane.

Articolul 11
Funcionarilor publici din sistemul administraiei penitenciare le este interzis:
a) s dispun, s exercite, s instige ori s tolereze actele de tortur sau orice
form de tratament inuman ori degradant asupra persoanelor private de libertate;
b) s primeasc, s solicite ori s accepte, direct sau indirect, pentru sine sau
pentru alte persoane, n considerarea calitii oficiale, cadouri, bani, mprumuturi,
orice alte valori sau servicii;
c) s uzeze de calitatea sau de funcia pe care o ndeplinesc pentru rezolvarea unor
interese de ordin personal ori pentru a constrnge, a intimida sau a nela alte
persoane n scopul obinerii unor privilegii, bunuri ori servicii;

d) s stabileasc relaii de afaceri ori de alt natur

cu persoanele private de libertate, cu persoane din
lumea interlop sau cunoscute a fi implicate n
activiti ilegale;
e) s intervin pentru soluionarea unor cereri sau lucrri care nu sunt de competena
lor ori nu le-au fost repartizate de conductorii ierarhici;
f) s exercite activiti cu scop lucrativ care au legtur cu atribuiile funciei
publice pe care o dein i s fie mandatari ai unor persoane n ceea ce privete
efectuarea unor acte n legtur cu funcia pe care o ndeplinesc;
g) s dein orice alt funcie public sau privat pentru care sunt retribuii, cu
excepia funciilor didactice din cadrul instituiilor de nvmnt, a activitilor
de cercetare tiinific i creaie literar-artistic;
h) s recurg la for sau la folosirea mijloacelor de imobilizare mpotriva
persoanelor private de libertate, n alte condiii dect cele expres prevzute de
lege.
Articolul 12
(1) Respectarea dispoziiilor prezentului cod deontologic este o condiie obligatorie
pentru personalul care a depus jurmntul ca funcionar public din sistemul
administraiei penitenciare.
(2) Persoanele din afara sistemului administraiei penitenciare, care particip sau
deruleaz activiti specifice cu persoanele private de libertate, au obligaia s
respecte principiile prezentului cod deontologic.
Articolul 13
Pentru informarea personalului, a persoanelor private de libertate i a opiniei
publice, prezentul cod deontologic este publicat pe pagina web a Administraiei
Naionale a Penitenciarelor, tiprit i afiat n locuri vizibile, la sediul
unitilor subordonate.
Articolul 14
Dispoziiile prezentului cod deontologic se aplic i funcionarilor publici cu statut
special din Ministerul Justiiei, care au atribuii de coordonare i control al

activitii din sistemul administraiei penitenciare sau alte atribuii n legtur cu

activitatea administraiei penitenciare.
----------