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PonenciadelMagistradoJulioElasMayaudn
SALAACCIDENTAL
PonenciadelMagistradoJulioElasMayaudn
Ensentenciadefecha27demarzodel2000,dictadaporlaSaladeCasacinPenaldelaantesCorte
Suprema de Justicia, se DECLAR CON LUGAR el recurso de forma formalizado por las Dras. ESTHER
BIGOTTDELOAIZAyCARMENISABELVARGAS,ensucarcterdedefensorasdelciudadanoFOLCO
MARIAFALCHITIBERI,alverificarquelasentenciarecurridanocumplaconlosrequisitosestablecidosen
elartculo365delCdigoOrgnicoProcesalPenalreformado.
1. ABSOLVIdeloscargosfiscalesporeldelitodeAPROVECHAMIENTOFRAUDULENTOo
DISTRACCIN DE FONDOS PBLICOS, previsto y sancionado en el artculo 71 de la Ley
Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico en perjuicio de la C.V.G. Interamericana de
Almina, C.A., a los ciudadanos: GUSTAVOADOLFO GMEZ LPEZ, GIACOMO LEON
ROCHELE,FOLCOMARAFALCHITIBERIyROSEMARYROJOPEA.
2. ABSOLVIdeloscargosfiscalesporeldelitodeAPROVECHAMIENTOFRAUDULENTOo
DISTRACCIN DE FONDOS PBLICOS CONTINUADOS, previsto y sancionado en el
artculo 71, ordinal 2 de la Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico, en perjuicio del
patrimonio pblico, a los ciudadanos: MARA ANGELICA PULGAR CORAO, ARTURO
CELESTINOMALAVEALVAREZ,ROSEMARYROJOPEA,MARATERESAPULGAR
CORAO, ADOLFO MALAVE ALVARES, GIACOMO LEON ROCHELLE, GUSTAVO
ADOLFO GMEZ LPEZ, FERNANDO ANTONIO LAURIA ROMERO, MERY ROFFE
DESILVERMAN,NILOHAMARTNEZDEMORILLO,AGUSTNALIBERTHERMOZA,
DANIEL LEON YALLONARDO, PEDRO MIGUEL GILLY CALZADILLA y FOLCO
MARAFALCHITIBERI.
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5.ABSOLVIdeloscargosfiscalesporeldelitodeAGAVILLAMIENTO,previstoysancionadoen
el artculo 287 del Cdigo Penal a los ciudadanos:MERY ROFFE DE SILVERMAN, FOLCO
MARA FALCHI TIBERI, CARMEN FERRAROTTIABUCHAIDE, NILOHA MARTNEZ
DE MORILLO, GUSTAVO PLANCHART POCATERRA, GIACOMO LEON ROCHELLE,
PEDRO GILLY CALZADILLA LPEZ, FERNANDO LAURIA ROMERO, ELOY
ALFREDO MONTENEGRO SALOM, DANIEL AQUILES LEON YALLONARDO, ROSE
MARY ROJO PEA, AGUSTIN ALIBERT HERMOZA, TOMAS NIEMBRO CONCHA,
FRANCISCOCABRERAREINA,GUILLERMOBELLOVICENTINI,MARADELGADO
MARTNEZ, JOS VICENTE MELO LPEZ, VIRGINIA DRIELTS PELAEZ, ADOLFO
MALAVE ALVAREZ, MARA ANGELICA PULGAR CORAO, MARTIN JACINTO
GUTIERREZRAMIREZ,GUSTAVOGMEZLPEZ,JUANBAUTISTAGMEZLPEZ
yRAFAELABREUANSELMI.
6. ABSOLVIdeloscargosfiscalesporeldelitodeESTAFAENGRADODE CONTINUIDAD,
previstoysancionadoenelartculo464enrelacinconelartculo99ambosdelCdigoPenalalos
ciudadanos: MARTIN JACINTO GUTIERREZ RAMIREZ, GUSTAVO ADOLFO GMEZ
LPEZ,JANYBEATRIZKILLWORTHDEPAOLETTI,PEDROALMOGUERA,DANIEL
AQUILES LEON YALLONARDO, JOSE VICENTE MELO LPEZ, MIRIAM DELGADO
DE MARTNEZ, GUILLERMO F. VEGAS PACANINIS, CARLOS LUIS FERNANDO
CUESTA, JOS LUIS BLANCO, FRANCISCO JAVIER CARDENAS EGUI, GUSTAVO
ENRIQUEPLANCHARTPOCATERRA,PEDROMANUELGILLYCALZADILLA,MARA
TERESA PULGAR CORAO, FERNANDO ANTONIO LAURIA ROMERO, CARMEN
TERESA FERRAROTTI ABUCHAIDE, ELOY ALFREDO MONTENEGRO SALOM,
NILOHA MARTNEZ DE MORILLO, TOMAS NIEMBRO CONCHA, JOS GMEZ
HERNANDEZ,AGUSTINALIBERTHERMOZA,MERYROSADESILVERMAN,FOLCO
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MARAFALCHITIBERI,JUANBAUTISTAGMEZLPEZ,RAFAELENRIQUEABREU
ANSELMI, GIACOMO LEON ROCHELLE, MANUEL IGNACIO ARCAYA ARCAYA,
ADOLFO MALAVE ALVAREZ, EDWIN ACOSTA RUBIO PITA y GUILLERMO BELLO
VICENTINI.
8.DECRETOELSOBRESEIMIENTODELACAUSAseguidaalciudadanoGUSTAVOGMEZ
LPEZ,poreldelitodePORTEILCITODEARMADEFUEGO,previstoysancionadoenel
artculo278delCdigoPenal.
9.DeclarSINLUGARlademandacivilylasexcepcionesopuestas,incoadaconocasindeldelitode
APROVECHAMIENTO FRAUDULENTO DE FONDOS PBLICOS, en contra de los
ciudadanos: GUSTAVO ADOLFO GMEZ LPEZ, GIACOMO LEON ROCHELLE,
FALCO MARA FALCHI TIBERI, MARA ANGELICA PULGAR CORAO, ARTURO
CELESTINOMALAVEALVAREZ,ROSEMARYROJOPEA,MARATERESAPULGAR
CORAO, ADOLFO MALAVE ALVAREZ, FERNANDO ANTONIO LAURIA ROMERO,
MERY ROFFE DE SILVERMAN, ANTONIO CSAR UGETO TRUJILLO, NILOHA
MARTINEZ DE MORILLO, AGUSTIN ALIBERT HERMOZA, DANIEL LEON
YALLONARDOyPEDROMANUELGILLYCALZADILLA.
Contradichofallo,elciudadanoPEDROEDUARDOSANOJABETANCOURT,ensucarcterdeFiscal
Segundo del Ministerio Pblico a Nivel Nacional, en fecha 18 de julio de 2001, interpuso RECURSO DE
NULIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el primer aparte del artculo 511 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal reformado, en concordancia con el artculo 352 del derogado Cdigo de Enjuiciamiento
Criminal.
El 25 de julio del 2001 se recibi el expediente en esta Sala de Casacin del Mximo Tribunal de la
Repblica y posteriormente fueron consignados, por separado, los escritos de contestacin del interpuesto
recurso, por parte de los distintos defensores privados de los ciudadanos MANUEL IGNACIO ARCAYA
ARCAYA,FOLCOMARAFALCHITIBERI,FERNANDOLAURIAROMERO,GUSTAVOENRIQUE
PLANCHART POCATERRRA, RAFAEL ENRIQUE ABREU ANSELMI, PEDRO AGUSTIN
ALMOGUERA,JUANGMEZLPEZyANTONIOCESARUGUETOTRUJILLO,PEDROGILLY
CALZADILLA,GUSTAVOGMEZLPEZ,MIRIAMDELGADOBELLO,JESUSNAVASCASTRO
mediantedichosescritoslosdefensoressolicitandemanerareiterativaqueelrecursodenulidadseadeclarado
inadmisible,fundndoseenjurisprudenciapacficadeestaSala.
Remitido el expediente a este Tribunal Supremo de Justicia, en fecha 30 de julio del ao 2001, se dio
cuenta la Sala y de conformidad con la Ley correspondi la ponencia al Magistrado JULIO ELAS
MAYAUDN,quincontalcarctersuscribirlapresentedecisin.
Enescritodefecha10deoctubrede2001,elMagistradoRafaelPrezPerdomo,deconformidadconlo
dispuestoenelordinal8delartculo83delCdigoAdjetivoPenalparaentoncesvigenteseinhibideconocer
enlapresentecausa.
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Enautodefecha23deoctubredel2001sedeclarconlugarlainhibicindelMagistradoRafaelPrez
Perdomoyel29deoctubredel2001seconvocalprimersuplentedelaSaladeCasacinPenal,Dr.JulioElas
Mayaudn,quinaceptolaconvocatoria,segnacusederecibodefecha31deoctubrede2001.
El13denoviembredel2001seconstituylaSalaAccidentalcomosigue:Presidente:MagistradoDr.
AlejandroAnguloFontiverosVicepresidente:Dra.BlancaRosaMrmoldeLenyMagistradoSuplente:Dr.
JulioElasMayaudnconlamismasecretariayelmismoAlguacildelaSalanaturaldeestetribunal.
Enfecha12dediciembredel2001sereasignlaponenciadesignndosecomoponentealMagistrado
SuplenteDr.JulioElasMayaudn.
ConstituidalaSalaaccidentalseobserva:
I.
LANULIDADDELOSACTOSPROCESALES
ENELCDIGOORGNICOPROCESALPENAL
El Cdigo Orgnico Procesal Penal contempla en el captulo II del ttulo VI referido a los actos
procesalesylasnulidadesuncaptuloreferidoexclusivamentealinstitutoprocesaldelasnulidades.
Comienza ste captulo estableciendo como principio en el artculo 190 del Cdigo Orgnico Procesal
Penalreformado:lanoapreciacinparafundarunadecisinjudicial,nisuutilizacincomopresupuestodeella,
de aquellos actos cumplidos en contradiccin o inobservancia de las formas y condiciones previstas en la ley
procesal, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, leyes, tratados, convenios y acuerdos
Internacionales,salvoqueeldefectohayasidosubsanadooconvalidado.
Esteesunprincipioquevaaregirdurantetodaslasetapasdelprocesoeinclusivehastamsalldela
sentenciadefinitivamentefirme.
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principioanunciado.Jamspodraconcluirsequealgunosdelosprincipiosqueconstituyenreglasdeldebido
procesodejendeaplicarseporcarecerdeprocedimientoexpresoquelosconduzcaalconocimientodeltribunal.
Esteprincipiodenulidad,expresamenteestablecidoenelCdigoOrgnicoProcesalPenal,formaparte
delasreglasmnimasquesustentaneldebidoproceso,concebidoenunrgimendemocrticocomounconjunto
dereglasparalaadopcindeprocedimientosylatomadedecisiones,tendentesagarantizarlaigualdadentrelas
partesylamsampliaparticipacinposibledelosinteresadosenlasolucindelconflictorespectivo,esdecir:el
Estado,lasociedad,lavctimayelprocesado.
EliuspuniendioderechodecastigarquetieneelEstadomarchacorrelativamenteconeldeberderegular
suprocederdirigidoaobtenerlaverdadyadeclararlarespectivaconsecuencia.
Elprocesosepresentaenconsecuenciacomounagarantaparatodoslossujetosprocesalesynotanslo
para el imputado, sino tambin para todos aquellos que intervienen en el conflicto penal planteado como
consecuenciadelhechopunibleenelcualpuedenintervenirelimputado,lavctima,lasociedadyelmismo
Estadorepresentadoatravsdecualquieradesusrganosprocesales.
Paraelcasoquenosocupa,estambininteresantesealarloreferentealostiposdenulidad.Nuestro
sistema no acoge la clsica distincin entre nulidades absolutas y relativas pero si parte del concepto de la
nulidadabsolutasinentraraconsiderarloreferentealasposiblesnulidadesrelativas.Esdecir,nuestrosistema
estableceladistincindenulidadesnoconvalidables(absolutas)ynulidadessaneables,lascualessonaquellas
renovablesyquepermitensuconvalidacin,peronolasllegaadenominarnulidadesrelativas.
En cuanto a las nulidades absolutas, nuestro sistema procesal vigente acoge la doctrina italiana,
manifestada en la opinin del tratadista Giovanni Leone, para quien existen una serie de aspectos que deben
seguirseplenamenteyquedenoserasproducennulidades,lascualessondenunciablesencualquierestadoy
gradodelproceso,puesafectanlarelacinjurdicaprocesal.PorlotantolaspartesyelJuezdebenproducirla
denunciadelafaltacometidaaobjetodeimponerelcorrectivo.
SealaLeonequelasnulidadesabsolutaspuedeninvocarseencualquiermomentoyalasmismaspueden
atriburselestrescondiciones:
1.Ladeducibilidad:laspartespuedeninvocarlanulidadencualquierinstantedeljuicio.
2. El juez tiene igualmente la iniciativa de establecerlas del mismo modo que lo pudieren hacer las
partes.
3.Lainsanabilidad,esdecir,quenosepuedeafectaroconvalidarlorealizado.
ElCdigoOrgnicoProcesalPenalsibienhabladelasnulidadesabsolutas,sinembargo,seadhiereal
mundodelasnulidadesimplcitas,cuyaideaseadaptaaloslineamientosmsactuales,puestoquedifcilmente
sepuedenacoplartodosloscasoscomotantastransgresionesseanimaginables.
Loqueestablecenuestrosistemaprocesalesquecuandolasnulidadesseanabsolutas:todoaquelloque
tiene que ver con la nulidad de la actividad judicial donde est presente la intervencin, asistencia y
representacindelimputado,laformaenqueseestablezca,lainobservanciayviolacindederechosygarantas
engeneral,enestoscasoslasnulidadessehacenvalerexofficioydeplenoderechomientrasqueenlosotros
tiposdenulidadesserequierenlainstanciadeparteysonnormalmentesaneables.
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actos cumplidos en contraversin a la forma que prev el Cdigo, la Constitucin, las leyes y los tratados y
conveniosinternacionalessuscritosporlaRepblica,seestestableciendoeltemadelasnulidadesdemanera
abierta, slo atendiendo a la infraccin de garantas constitucionales y aquellas que se encontraren planteadas
por la normativa internacional de los derechos humanos, en cuyo caso se proceder a la nulidad de los actos
procesales,conlocualseestconsagrandounsistemadenulidadesimplcitasovirtuales.
Esimportantedestacar,quelamayoradeladoctrinahoyendaseinclinaporlaopinindequeenlos
actosprocesalesnosefijedemaneraexpresayexhaustivacadacausaldenulidad,yaqueloquesebuscaesque
elactopuedasersalvadoparadarlepasoaunasanatoriadistintaalainvalidez.
En general se puede decir que las leyes procesales y el Cdigo Orgnico Procesal Penal
expresacomomotivoparaanularelactoolosactos:
1....
2....
3.Cuandoseactacontrariandolodecididoenlainstanciasuperior.
13....
...En conclusin, el aspecto del derecho positivo rige para la comprensin de los motivos que
puedendarlugaralfenmenodelanulidad,yaqueenprincipiolaleydescribegrossomodo
cules podran ser las distintas formalidades a seguir, por lo que siempre se ha eregido como
principiobsicoaldeespecificidadlegal.Luego,ellonoimpidequepuedadarseotrafrmula,
delasllamadasnulidadesimplcitas,queestnmsconectadasconaquellascausalesabiertas
peroqueestnidentificadasconunnortecomncomoseralapreservacindelasgarantasdel
juicio justo, que las fallas no produzcan indefensin, tal y como debe interpretarse la nueva
estructuradelCdigoOrgnicoProcesalPenalqueconstituyeenstamateriaunrostrodiferente
delprocesopenalvenezolano.
II.
ADMISIBILIDADDELRECURSODENULIDAD
Comoyalohemossealadoenelcaptuloanteriornuestrosistemaprocesalpenalvigenteestableceuna
seriedeprincipiosfundamentales,loscualesvanaserdesarrolladosenlanormativaque regula los distintos
institutos procesales que basta la anunciabilidad de la violacin del principio para que sistemticamente se
aplique el procedimiento que ha de servir para subsanar el vicio, decretando la nulidad del acto procesal
infringidoporviolacindelprincipioanunciado.Enelcasoconcretodelasnulidades,cuandostassondelos
tipos denominadas absolutas han de llevarse a la instancia superior quien decretar la nulidad mediante
cualquieradelostrmitesprocesalesdeimpugnacinqueestablecelaley.
Ennuestrosistemaprocesalpenalcualquieractonulopuedellegaralconocimientodeljuezatravsde
los recursos de: revocacin, apelacin, casacin y del recurso de revisin as como tambin a travs de la
posibilidad de aclaracin o aclaratoria, del planteamiento de las excepciones, y tambin mediante elAmparo
Constitucional.Perosifueraelcasodequealplantearlanulidaddelactoprocesalviciadomediantealgunosde
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stosprocedimientosysedeclararalainadmisibilidaddelmismopornoplantearsesiguiendolasformalidades
establecidasconformealaley,elTribunalquehayatenidoconocimientodelactoviciadocuyanulidadseest
pidiendodeberacordarlaporaplicacindelprincipioestablecidoenelartculo190delCOPPenconcordancia
conelartculo191eiusdemcuandosetratedenulidadesabsolutas.Estoconsagralacondicindededucibilidad
delasnulidadesreferidasporelmaestroGiovanniLeoneyreferidoaquelaspartespuedeninvocarlanulidaden
cualquierinstantedeljuicio.
Esta misma Sala ha venido aplicando en forma reiterada la nulidad de oficio fundamentndose en el
artculo257delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela:
Elprocesoconstituyeuninstrumentofundamentalparalarealizacindelajusticia.Lasleyes
procesalesestablecernlasimplificacin,uniformidadyeficaciadelostrmitesyadoptarnun
procedimientobreve,oralypblico.Nosesacrificarlajusticiaporlaomisindeformalidades
noesenciales
Enotrasdecisionestambincomplementanelargumentoparalanulidaddeoficioenladisposicindelartculo
13delCdigoOrgnicoProcesalPenalqueconsagralafinalidaddelproceso:
Finalidad del proceso. El proceso debe establecer la verdad de los hechos por las vas
jurdicas,ylajusticiaenlaaplicacindelderecho,yaestafinalidaddeberatenerseeljuezal
adoptarsudecisin
LoimportanteesresaltarquehasidocriterioreiteradodestaSalaelaplicarlanulidaddeoficioen
beneficiodelimputadooenintersdelaley,paradistinguirlosdossupuestosdeviolacionesdeldebidoproceso
segn se refiera a los principios o garantas a favor del imputado o segn se trate de actos cumplidos en
contradiccinoinobservanciadelasformasycondicionesprevistasenlaleyprocesal,enlaConstitucindela
RepblicaBolivarianadeVenezuela,demsleyes,tratados,conveniosyacuerdosinternacionales,lascualesson
garantasaplicablesacualquieradelaspartesqueintervenganenelproceso.
Enuncasomsreciente,ensentenciadefecha10deagostodel2001,estaSaladeclarinadmisibleel
recursodecasacinintentado,alconsiderarquelosautosdesobreseimientodictadosporlostribunalesaquo,
bienseaenlafasedeinvestigacinoenlafaseintermediadelproceso,notienenrecursodecasacin,porlo
dems, criterio que ha venido sosteniendo reiteradamente antes de entrar en vigencia la actual reforma del
COPP.
Noobstanteladeclaratoriadeinadmisibilidaddelrecurso,laSalaprocediaanularladecisinobjetodel
recursodeclaradoinadmisibleenesecasoconcretoparaqueseprodujeraunanuevaaudienciapreliminarenel
cualelTribunaldeControl,quedecretelsobreseimiento,seciaaloprevistoenelartculo333delCdigo
OrgnicoProcesalPenal.
Enestecaso,staSalaacogilanulidaddeoficioalanularlospronunciamientoscursantesalosautos,
invocandoparaelloelartculo257delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuelayelartculo13
delCdigoOrgnicoProcesalPenal.Estadecisinfuetomadaporlamayoraporunanimidaddelosintegrantes
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delaSalaPenalconelvotoconcurrentedelosMagistradosquenoactuaroncomoPonentesdeladecisin,pero
que se acogieron al criterio de la nulidad de oficio no obstante la inadmisibilidad de el recurso de casacin
intentado.
Lasituacinplanteadaenlapresentecausanodifiereencuantoalossupuestosprocesalesplanteadosen
la jurisprudencia anteriormente citada por lo que considera sta Sala debe tambin en ste caso aplicarse los
criteriosanteriormentesealados.
Ahora bien, en el caso de autos es evidente que el Fiscal II del Ministerio Pblico a nivel nacional
EduardoSanojaBetancourt,cuandoponeenconocimientoastaSaladelviciodenulidadabsolutaquecontiene
la decisin emitida por la Sala Accidental Primera para el Rgimen Procesal Transitorio de la Corte de
ApelacionesdelCircuitoJudicialPenaldelAreaMetropolitanadeCaracas,defecha11deJuliodel2000,est
cumpliendo con el principio consagrado en el artculo 190 del Cdigo Orgnico Procesal Penal reformado y
cumpliendoconelrequisitodeladeducibilidadatravsdelmediodeimpugnacinescogido.
Sibienesciertoqueelrecurrentefundamentasurecursoenlosartculos507y511delCdigoProcesal
Penalenconcordanciaconelartculo352delCdigodeEnjuiciamientoCriminalderogado,elcualconsagraba
elllamadoRecursodeNulidadoincumplimientodeladoctrinavinculanteestablecidaporlaSaladeCasacin
Penal.Dichafundamentacinnoeslacorrectaparabuscarlaimpugnacindelasentenciaysolicitarlanulidad,
pero su inaplicabilidad no es como consecuencia, as lo manifiestan los abogados defensores en el caso de
autosdequetalmotivacindelanulidadhayasidoeliminadaenelCdigoOrgnicoProcesalPenal,comosi
eracontempladaencambioenelderogadoCdigodeEnjuiciamientoCriminal.
Lanoaplicabilidaddelanormasedebeaquelacausaencuestinyafueinsertadaenelnuevosistema
procesal, tal como es el objetivo de las normas establecidas en el Rgimen Procesal Transitorio, donde se
resucitanyselesdavigenciaaunaseriedepreceptosnormativosdelCdigodeEnjuiciamientoCriminal,pero
unavezquelascausasestninsertadasenelnuevosistema,debernaplicarselasdisposicionesprocesalesdel
Cdigo Orgnico Procesal Penal. En el caso que nos ocupa una vez que casado el fallo por ste Tribunal
Supremo,despusdel1dejuliode1999,talcomosucedienestecaso,yremitidoelexpedientealaCortede
Apelaciones de la Circunscripcin Judicial del Area Metropolitana de Caracas, a los fines que dicte nueva
sentenciaprescindiendodelosviciosquedieronlugarasunulidad,entralacausaenelnuevorgimenprocesal
yenconsecuenciadebenaplicarselasdisposicionesdelCdigoOrgnicoProcesalPenalquerigenlamateriaen
lugardelrgimentransitorioqueconducaalanormadelartculo352delCdigodeEnjuiciamientoCriminal
derogado.
Ahorabien,noobstanteloanterior,hemosyasealadoqueelCdigoOrgnicoProcesalPenaltratael
temadelasnulidadesdemaneraabierta,atendiendolasinfraccionesdeGarantasConstitucionalesoaquellas
que se encontraren planteadas por la normativa internacional de derechos humanos, lo cual revela una
inclinacin por consagrar un sistema de nulidades implcitas o virtuales. Contemplndose no solamente las
nulidades para aquellas hiptesis expresamente sealadas en la ley, sino tambin cuando la irregularidad que
motivelaviolacindelosprincipiosfundamentalesdeljuicio,entreotrashiptesis,noestnespecificadasenla
ley procesal. Tal como es el caso de las motivaciones sealadas por la acertada doctrina, cuando en la
clasificacin que hace de los motivos, para anular el acto o los actos, contempla el caso de que se acte
contrariando lo decidido por la instancia superior, concretamente la conocida inobservancia de la doctrina
vinculantedelaSaladeCasacinPenaldelTribunalSupremodeJusticiaalmomentoderemitirsudecisinpara
quesedictenuevasentenciaatenindosealodecididoporella.
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EsbajoestecriterioyalaluzdestosprincipiosestablecidosenelCdigoOrgnicoProcesalPenalque
elFiscaldelMinisterioPblicohadebidoactuarenelcasodeautosparaponerenconocimientodelosmotivos
ocausalesdenulidadplanteadosbajoelrecursocontempladoenladisposicinyaderogadaynoaplicableal
casoconcreto.
Es necesario, sin embargo, aclarar que tambin en el viejo sistema del Cdigo de Enjuiciamiento
Criminal,notanslolasnulidadesdelasactuacionescontrariasalaleyoqueviolentaranprincipiosseranlas
quenicamentepodranplantearsebajoelllamadoRecursodeNulidad,elcualestabaprevistotansloparala
inobservancia de la doctrina vinculante de la Sala de Casacin Penal sino que tambin en cualquier otro
momentosepodasolicitarlanulidaddeactosviciados.
Enconsecuencia,deloanteriormenteplanteado,noesqueahoraenelnuevosistema,noexistaelrecurso
de nulidad contra las decisiones tomadas por las Cortes de Apelaciones, como se ha interpretado en otras
ocasionesporstamismaSala,jurisprudenciaquehaservidodeargumentacinalosdefensoresqueactanenla
presentecausasinoquelanulidadbajostergimenabiertoquecontemplaelCdigoOrgnicoProcesalPenal
puedeserplanteadaainstanciadepartesoaplicadasdeoficioencualquieretapaogradodelprocesoporquien
conozcadelacausa,yaslohasostenidostaSaladecasacinpenalenloscasoscitadosenquesehaanulado
ladecisinobjetodeunrecursodecasacindeclaradoinadmisible.
TampocopudieraplantearserechazarlanulidadsolicitadaporelMinisterioPblicoenelcasodeautos,
segnelcriterioquehavenidososteniendostaSalacuandohasealadoque:
En el sentido de que el legitimado activo para solicitar la nulidad de los actos viciados es el
imputado, pues las mismas ataen a vicios cometidos en su perjuicio relacionados con la
violacin del derecho de la defensa... la solicitud de nulidad deber entenderse siempre en
beneficiodelimputadoyporviciosenelprocesorelacionadoconviolacinomenoscabodesu
derechoaladefensayjamsendetrimentodeste.
TalcriterioescerradoyaslohavenidososteniendoreiteradamenteelMagistradoAnguloFontiverosen
variosvotossalvadosdondeseplanteataldiscusin.EfectivamentesealaelreferidoMagistradoqueelartculo
208delCdigoProcesalPenaldispone:
Sernconsideradasnulidadesabsolutasaquellasconcernientesalaintervencin,asistenciay
representacin del imputado, en los casos y formas que este Cdigo establezca, o las que
impliquen inobservancia o violacin de derechos y garantas previstas en este Cdigo, la
Constitucin de la Repblica, las Leyes y los Tratados, Convenios o Acuerdos Internacionales
suscritosporlaRepblica
De tal manera que no existe justificacin alguna para que se limite a las otras partes en el
procesoelderechoasolicitarlanulidadabsolutadelasactuaciones,puesresultaperfectamente
factiblequeseproduzcalaviolacindederechosygarantasqueestableceelCdigoOrgnico
ProcesalPenal,laConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuelaylosAcuerdosensu
detrimento.Porellolasolicituddenulidadabsolutanodebeentendersesiempreenbeneficiodel
imputado,sinotambindelavctima,elrepresentantedelMinisterioPblicoyelquerellante
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Estecriteriocoincideconelconceptodedebidoprocesoalqueyahemoshechoreferenciayelcualnoes
entendiblenicamenteafavordelimputadosinodetodaslaspartesqueintervienenenelproceso.
III.
NULIDADDEOFICIOENINTERSDELALEY
Entra en conocimiento esta Sala de Casacin Penal del vicio de nulidad absoluta que presenta la
sentencia emitida por la Sala Accidental Primera para el Rgimen Procesal Transitorio de la Corte de
ApelacionesdelCircuitoJudicialPenaldelAreaMetropolitanadeCaracasdefecha11dejuliodel2001,dicta
en ejecucin de lo ordenado por la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia mediante la
sentenciaN818defecha13dejuniodel2000estaSaladeCasacinPenalpasaaresolverdeoficiolanulidad
planteadaporelFiscalSegundodelMinisterioPblicoanivelnacional.
EsteTribunalSupremoobservaqueefectivamentelaSalaAccidentalPrimeraparaelRgimenProcesal
TransitoriodelaCortedeApelacionesdelCircuitoJudicialPenaldelAreaMetropolitanadeCaracasinobserv
ladoctrinavinculantedelaSaladeCasacinPenalestablecidaenlasentenciaN818defecha13dejuniodel
2000 con motivo del recurso de casacin actuado por el ciudadano FOLCO FALCHI en el caso del Banco
Latino S.A.C.A. Efectivamente la decisin de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia
ordenaenladecisincomentadasubsanarlasfallasdeinmotivacin,referidasenlacondenatoriadeFOLCO
MARA FALCHI, al establecer la necesidad de mencionar los medios probatorios demostrativos de la
responsabilidad del imputado en la comisin del delito de incumplimiento de los deberes del fiduciario as
mismo ordena emitir pronunciamientos como Tribunal de Alzada, sobre la decisin del Tribunal Quinto de
PrimeraInstanciaenloPenalBancario,queabsolvideloscargosfiscalesalosciudadanosmencionadosenella
y que fue incluida como captulo especial en la sentencia de la Sala N 10 de la Corte de Apelaciones de
Caracas,recurridaencasacin.
CuandolaSalaAccidentaldelaCortedeApelacionesdelCircuitoJudicialPenaldelAreaMetropolitana
deCaracas,procedeapronunciarse,inclusoarevocardecisionesdefinitivamentefirmesynoimpugnadas,sobre
lascualesnosepronuncienningnsentidolaSaladeCasacinPenalenlareferidasentenciadel13dejunio
del2000,caedentrodelsupuestosealadoenelartculo191delCdigoOrgnicoProcesalPenalalinobservar
lasmximasestablecidasenladoctrinacontentivaenelfalloytendentesapreservarlasgarantasfundamentales
quesustentaneldebidoproceso.
Constatado en consecuencia por sta Sala el vicio de Nulidad Absoluta del cual adolece el fallo de la
SalaAccidentalPrimeraparaelRgimenProcesalTransitoriodelaCortedeApelacionesdelCircuitoJudicial
Penal del Area Metropolitana de Caracas de fecha 11 de julio del 2001 de conformidad con el principio
establecidoenelartculo190delCdigoOrgnicoProcesalPenalenconcordanciaconelartculo191eiusdem
yenvirtuddelodispuestoenelartculo257delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuelasta
SaladeCasacinPenaldelTribunalSupremodeJusticiadeclaralanulidaddeladecisinanteriormentecitada.
YenconsecuenciaseordenaalaSaladelaCortedeApelacionesdelCircuitoJudicialPenaldelArea
Metropolitana de Caracas al cual corresponde el conocimiento del caso que dicte un nuevo fallo con estricta
sujecin a la doctrina aqu sealada y contentiva en la decisin de sta misma Sala de fecha 13 de Junio del
2000,dondequedestablecido:
Aleganlasimpugnantesquelarecurrida,alcondenaraFolcoMaraFalchiporeldelito
deincumplimientodelasobligacionesdelfiduciario,engradodecomplicidadnecesaria,
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As mismo deber la Sala de la Corte de Apelaciones que ha de conocer, pronunciarse sobre las
solicitudes y pedimentos o cualquier otra incidencia que haya sido planteada a ste Tribunal Supremo por las
partes.
DECISIN
Por las razones antes expuestas, ste Tribunal Supremo de Justicia en la Sala de Casacin Penal,
administrandojusticiaennombredelaRepblicayporautoridaddelaLeyANULAladecisindictadaporla
SalaAccidentalPrimeraparaelRgimenProcesalTransitoriodelaCortedeApelacionesdelCircuitoJudicial
PenaldelAreaMetropolitanadeCaracasdefecha11dejuliodel2001,yseordenaalaCortedeApelaciones
delCircuitoJudicialPenalqueenlaSalacorrespondientedicteunnuevofalloconestrictasujecinaladoctrina
aquestablecida,tododeconformidadaloestablecidoenlosartculos257delaConstitucindelaRepblica
Bolivariana de Venezuela y del artculo 13 del Cdigo Orgnico Procesal Penal en concordancia con los
artculos190y191eiusdem.
Publquese,regstreseybjeseelexpediente.
Dada,firmadayselladaenelSalndeAudienciasdelaSaladeCasacinPenaldelTribunalSupremode
Justicia, a los diez (10) das del mes de enero del ao 2002. Aos: 191 de la Independencia y 142 de la
Federacin.
ElPresidentedelaSala,
AlejandroAnguloFontiveros
LaVicepresidenta,
BlancaRosaMrmoldeLen
ElMagistradoSuplente,
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JulioElasMayaudn
Ponente
LaSecretaria,
LindaMonroydeDaz
Exp.20010578
JEM/lmd.
VOTOSALVADO
Quiensuscribe,BlancaRosaMrmoldeLen,MagistradadelaSaladeCasacinPenaldelTribunal
SupremodeJusticia,vistoelcontenidodelapresentedecisin,disientedesusapreciadoscolegasyportalrazn
salvasuvotoenbasealasrazonesqueacontinuacinexpresa:
DiscrepodelaanteriordecisinporqueconellasecontradicelajurisprudenciareiteradadeestaSala,al
declarar de oficio la nulidad de la decisin dictada por la Sala Accidental Primera para el Rgimen Procesal
TransitoriodelaCortedeApelacionesdelCircuitoJudicialPenaldelAreaMetropolitanadeCaracasdefecha
11dejuliode2001,encumplimientodelmandatodeestaSalaqueensentenciadefecha27demarzode2000,
DECLAROCONLUGARelrecursodeformaformalizadoporlasDras.ESTHERBIGOTTDELOAIZAy
CARMEN ISABEL VARGAS, en su carcter de defensoras del ciudadano FOLCO MARIA FALCHI
TIBERI,alverificarquelasentenciarecurridanocumplaconlosrequisitosestablecidosenelartculo365del
CdigoOrgnicoProcesalPenalreformado.
FuecontradichofalloqueelciudadanoPEDROEDUARDOSANOJABETANCOURT,ensucarcter
deFiscalSegundodelMinisterioPblicoaNivelNacional,enfecha18dejuliode2001,interpusoRECURSO
DE NULIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el primer aparte del artculo 511 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal reformado, en concordancia con el artculo 352 del derogado Cdigo de Enjuiciamiento
Criminal.
TalesasqueserecibieronenSalamltiplesescritosdecontestacindelrecursointerpuestoporpartede
los distintos defensores privados solicitando de manera reiterativa que el recurso de nulidad sea declarado
inadmisible,fundndoseenjurisprudenciapacficadeestaSalaquesesustentaenciertospuntosasaber:
A.Elderechoarecurrir:
Elprincipiodetutelajudicialefectivagarantizaelderechoaobtenerdelostribunalescorrespondientes
una sentencia o resolucin, y cubre adems toda una serie de aspectos relacionados, como son la garanta de
accesoalprocedimientoyalautilizacinderecursos,laposibilidadderemediarirregularidadesprocesalesque
causenindefensinyladebidamotivacin.
Esascomo,dentrodelosprincipiosygarantascontempladostantoenlaConstitucindelaRepblica,
comoenelCdigoOrgnicoProcesalPenal,sereconocealciudadanoelderechoalaTutelaProcesalPenal,que
se basa principalmente en el derecho que tiene toda persona de acceder a los rganos de administracin de
justicia para hacer valer sus derechos e intereses. Como contenido de este derecho, el acceso a la justicia
consisteenprovocarlaactividadjurisdiccionalhastaobtenerladecisindeunjuez,esdecir,laposibilidadde
dirigirseaunodeellosenbuscadelaproteccinparahacervalerunderechodenaturalezaconstitucional.
No obstante lo anterior, la tutela judicial efectiva, lejos de consistir en el derecho a acceder a los
Tribunaleseneltiempo,formaymodoqueseleantojealciudadano,yalmargendelaspretensioneslegales,se
trata muy por el contrario, de un derecho de configuracin legal de all que deban observarse los requisitos
establecidosenlaleyparasuacceso,sinqueestosrequisitospuedansertildadosdeformalidadesnoesenciales.
B.LaimpugnabiliadObjetivaylasFormalidadesnoesenciales:
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Enefecto,elderechoalatutelajudicialefectivareconocidoporelartculo26delaConstitucindela
Repblica, es el que garantiza la libertad de acceso de todos los ciudadanos a los tribunales de justicia, de
conformidad con lo pautado en la ley, que a su vez ofrece distintas vas procesales. Estas normas de
procedimientoque regulanesasvas, son preceptos que establece los medios de impugnacinatravsdelos
cualestalderechohadeejercerse.
Comoesbiensabido,lainterpretacinyaplicacindelasreglasqueregulanelaccesoalosrecursos
legalmente establecidos, es en principio, una cuestin de legalidad ordinaria cuyo conocimiento compete
exclusivamentealosjueces,aquienescorrespondeprecisarelalcancedelasnormasprocesales.
Esimportanteresaltarqueestospreceptoslegalesqueregulanelaccesoalosrecursos,sonnecesarios,
tomando en cuenta la naturaleza y finalidad del proceso, debiendo respetarse algunos formalismos donde se
determine que ciertas consecuencias no se tendrn por producidas cuando no se observen los requisitos de
admisibilidadoprocedibilidad,todoestoenarasdelacertezaylaseguridadjurdica.
Ahora bien, tales exigencias formales, que cumplen por lo general una misin trascendente en la
ordenacindelproceso,slodebecausarlagraveconsecuenciadeinadmisindelrecursoydebeinterpretarse
enelsentidomsfavorableparasuefectividad,tratandoquestasnoseconviertanenunobstculoinsalvable
quenopermitalacontinuacindelproceso,sinembargodebenserperfectamenteobservadasporelrecurrente
paraqueseaadmisibleelrecurso.
Loantesdichoseencuentrarecogidoenelartculo257delaConstitucindelaRepblica,elcualesdel
tenorsiguiente:Elprocesoconstituyeuninstrumentofundamentalparalarealizacindelajusticia.Lasleyes
procesalesestablecernlasimplificacin,uniformidadyeficaciadelostrmitesyadoptarnunprocedimiento
breve,oralypblico.Nosesacrificarlajusticiaporlaomisindeformalidadesnoesenciales.(Subrayadode
laSala)
Noobstanteloanterior,enelRecursodeCasacinelcumplimientodelasexigenciasformalestieneuna
importanciamxima,porqueelformalismoesimprescindibleyestrelacionadontimamenteconsucontenido,
dadosumbitoespecialysucarcterdeextraordinario,loquehacennecesariaciertaprecisinprocesalenla
interposicin del recurso, cuya omisin no pudiera ser suplida por la Sala aunque en algunos casos resulte
incomprensiblequeelexcesodeformalismo,generelainadmisindelrecurso.
Sinembargo,esnecesarioafirmarquesisetratademerasirregularidadesinstrumentalesdecontenido
menor,quenosonotracosaqueactosimperfectosquenoafectanalncleoesencialdelrecurso,stospudieran
sereventualmentesubsanadosporlaSaladeCasacinPenal,siempreycuandonoseverifiqueunacausalde
desestimacin, tal y como la extemporaneidad del recurso, la falta de cualidad de las partes para ejercer el
recurso, el incumplimiento de los requisitos esenciales contenidos en el artculo 462 del reformado Cdigo
OrgnicoProcesalPenal,alainexistenciadelrecursopropuesto,entreotrasrecordemosquenoexistelesindel
derechoalatutelajudicialefectivacuandolasituacinalegadaesdebidaalapasividad,desinters,negligencia,
errortcnicooimpericiadelaspartesodelosprofesionalesquelasrepresentanodefienden.
C.ResolucindelrecursoInterpuesto:
Elderechoaunrecursocomointegrantedelderechoalatutelajudicialefectiva,sesatisfacetantoconun
pronunciamientodelTribunalsobreelfondo,comoporunaresolucinrazonadadeinadmisibilidad.
Peroningunadeestasopcionessepuedeverificarenelpresentecaso,todavezquehasidointerpuesto
un RECURSO DE NULIDAD, que si bien es cierto, se encontraba contemplado en el Cdigo de
Enjuiciamiento Criminal hoy derogado, no es menos cierto, y as ha quedado reiteradamente asentado por la
jurisprudencia de esta Sala de Casacin Penal, que el Cdigo Orgnico Procesal Penal, ni el reformado, lo
contemplanparacasoscomoelpresente,nitampocoloregulan,encuyocasoresultaimposiblesuresolucin,ya
que sin preceptos legales que lo regulen no hay interposicin factible del recurso y sin recurso no hay
pronunciamientoposiblenisiquierasobrelosrequisitosdeadmisibilidad.
Cabe recordar que el Recurso de Nulidad estaba contemplado en el artculo 352 del Cdigo de
EnjuiciamientoCriminal,enelcualseestablecaelprocedimientoaseguirenelcasodequedichorecursofuera
interpuesto. A diferencia con el rgimen procesal penal derogado donde exista esta disposicin, el rgimen
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actual, contenido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, nada dice en cuanto a ste, es decir, el recurso en
cuestin,noseencuentraprevistoenelnuevosistemaprocesalpenal,raznporlacualesinadmisiblecualquier
escritodefundamentacinquepretendasuresolucin.
Adichaconclusinarribamosluegodeconsiderarelcontenidodelartculo432delCdigoOrgnico
Procesal Penal que textualmente seala: Impugnabilidad Objetiva. Las decisiones judiciales sern recurribles
slo por los medios y en los casos expresamente establecidos. Y al verificar que no existe artculo alguno
dentrodedichocuerpolegalquereguleelprocedimientoaseguirparalainterposicindelantesvigenteRecurso
deNulidad.
Ahorabien,encuantoalaposibilidaddeinterponerunrecursodenulidadconbaseenelantesartculo
511,hoydebidoalareforma526delCdigoAdjetivoPenalVigente,queremiteasuvezelartculo352del
CdigodeEnjuiciamientoCriminal,talycomoesplanteadoporelrecurrente,seobservaqueelmismonoes
aplicablealpresentecaso,todavezqueseencuentracontenidoenelCaptuloIIreferidoalRgimenProcesal
Transitorio,rgimenstequepermitilaconexinentreelderogadoyelvigenteproceso,esdecir,facilitla
resolucindelascausasqueseencontrabanencursoalafechadeentradaenvigenciadelanuevanormativa
adjetivapenal.Alpresentecasolecorrespondielrgimentransitoriocontempladoenelartculo510,yaque
para la fecha de entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal el expediente se encontraba en esta
SaladeCasacinPenalinterpuesto.
Alrespecto,hasostenidoestaSalaenjurisprudenciareiteradayunvocaqueelartculo526delCdigo
OrgnicoProcesalPenal,serefierealrgimenprocesaltransitorioaplicablealascausaspendientesdedecisin
porantelostribunalesdereenvo,loscuales,unavezdecididas,encasodeanunciarsecontraellasrecursode
nulidad,seaplicarlodispuestoenelartculo352delderogadoCdigodeEnjuiciamientoCriminal.
Sin embargo es importante resaltar que dicha disposicin era aplicable dentro del rgimen procesal
transitorio,elcualsirviensuoportunidadparapermitirlaentradadelascausaspendientesenelnuevoProceso
Penal,porloque,casadounfalloporesteTribunalSupremo,despusdel1dejuliode1999,comoenelcaso
de autos, y remitido el expediente a la Corte de Apelaciones de la Circunscripcin Judicial del Area
MetropolitanadeCaracas,alosfinesdequedictenuevasentenciaconprescindenciadelosviciosquedieron
lugarasunulidad,sedebeaplicarelnuevorgimenprocesaldispuestoenelCdigoOrgnicoProcesalPenal
comotal,enlugardelrgimentransitoriooelderogado.
Enconsecuencia,loprocedenteyajustadoaderechoenelpresentecasoesdeclararIMPROCEDENTE
elRecursodeNulidadinterpuesto.
Quedadeestamanerasustentadamiopininysalvadomivotosloencuantoaloantesponderado.
Fechautsupra.
ElPresidentedelaSala,
AlejandroAnguloFontiveros
LaVicepresidenta,
BlancaRosaMrmoldeLen
ElMagistradoSuplente,
JulioElasMayaudn
LaSecretaria,
LindaMonroydeDaz
BRMdeL/hnq
Exp.N01.0418(JEM)
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