ART 1 DE LA CARTA DE LA ONU

EDY AMBIA VASQUEZ

DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS - ONU

Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados

como

estn

de

razn

conciencia,

deben

comportarse

fraternalmente los unos con los otros.

La asamblea general proclama la presente declaracin universal de derechos
humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de
carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdiccin.
1. La libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana
2. El desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad,
y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el
advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor
y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de
creencias;

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EDY AMBIA VASQUEZ

3. Es esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de

Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso
de la rebelin contra la tirana y la opresin;
4. Es esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las
naciones;
5. Los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los
derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han
declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida
dentro de un concepto ms amplio de la libertad;
6. Los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin
con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo
a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
7. Una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor
importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros. En primer lugar, la igualdad: el artculo 1 afirma tajantemente la
igualdad de todos los seres humanos. Para justificar esa igualdad, refiere a dos
caractersticas inherentes del gnero humano: razn y conciencia. Somos
seres racionales, y somos conscientes de serlo. Adems, sabemos que el resto de
humanos tiene estas dos propiedades, y por lo tanto, no podemos dejar de
considerarles iguales a nosotros.

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EDY AMBIA VASQUEZ

En este punto, se introduce una obligacin indispensable al aceptar la primera

premisa: comportamiento fraternal. Ya que somos iguales y conscientes,
razonablemente, de nuestra igualdad, debemos tratarnos fraternalmente los
unos a los otros. Millones de citas podran introducirse a este respecto, pero me
limito a decir: no hagas a los dems lo que no quisieras que te hicieran a t. Se
apela a la empata, a la capacidad de situarnos en el lugar del otro, para
establecer una norma tica fundamental sobre la que asientan cualquiera de los
dems derechos y libertades. Ya que a ninguno nos gustara ser juzgados en un
proceso sin garantas, debemos garantizar a los dems que no lo sern; ya que no
nos gustara ser torturados, debemos garantizar que nadie lo sea; ya que no
quisieramos perder nuestra vida por medios no naturales, debemos evitar que esto
ocurra a cualquiera.

En definitiva, sobre este primer artculo reposan todos los dems, as como la idea
de universalidad de los derechos humanos. Esto nos lleva al primer punto
importante de nuestro particular anlisis: el carcter universal de los derechos
humanos. En la entrada anterior advertimos que la universalidad absoluta de lo
declarado en esta carta no es inherente el propio texto, ya que pueden existir
individuos humanos que no acepten estos derechos y libertades. Lo que s es
seguro es que los artculos de la declaracin tienen visos de universalidad. En
mejores palabras, lo dicho aqu es un cdigo de normas que pretende llegar a
ser universal. El origen de esta pretensin y la herramienta que puede
llevarla a cabo es el primer artculo: la igualdad.

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Jos Antonio Estvez. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

Asociacin para las Naciones Unidas en Espaa. Icaria, Barcelona, 1998 (p. 105):
Artculo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros. El artculo reconoce la libertad del ser humano desde el
nacimiento. Sin embargo, ese no es el momento ms adecuado para situar este
reconocimiento. Los seres humanos son tan dependientes al nacer que no se les
puede considerar como seres libres sea cual sea el grado de autonoma que
creamos necesario exigir para aceptar que alguien puede decidir y actuar con
libertad. El recin nacido no slo tiene que ser alimentado, vestido, limpiado y
protegido por otros. Adems, durante bastantes meses carecer de la conciencia
de su propia individualidad y sentir que forma una entidad nica con la madre. El
beb slo llegar a tener una propiedad psicolgica tan fundamental como es la
seguridad ontolgica base de la capacidad de confiar en las dems personas y
del propio sentido de la realidad, si los cuidados que recibe siguen una rutina
precisa que le permita confiar en que las ausencias de la madre son temporales.
No hay ser ms desvalido que un recin nacido.

Se debe, pues, entender que la expresin todos los seres humanos nacen libres
quiere decir que todos los seres humanos nacen con el derecho a llegar a ser
libres y a ser reconocidos como tales. Interpretado as, el derecho a la libertad
exige que los procesos de socializacin a que son sometidos los seres humanos
sean examinados

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Los seres humanos no nacen libres. Son potencialmente libres y tienen el derecho
de que se les garanticen las condiciones para alcanzar efectivamente la libertad.

CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA

ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANO
PROPUESTA DE CDIGO DE TICA

La Secretara de Administracin y Finanzas (SAF), a travs de su Departamento

de Recursos Humanos (DRH), ha preparado para consideracin del Secretario
General un Cdigo de tica que establece las ms altas normas de eficiencia,
competencia e integridad para los funcionarios de la SG/OEA
El Cdigo de tica consiste en una gua de comportamiento para los empleados
de la SG/OEA en la que se identifican elementos como el compromiso, la
consideracin y la rendicin de cuentas. Tambin se tom en consideracin un
estudio exhaustivo de los cdigos de otros organismos internacionales

Por qu es importante el Cdigo? En ocasiones, las personas enfrentan

situaciones en su lugar de trabajo que pueden solucionarse de mltiples maneras,
cada una de las cuales puede evocar una sensacin intuitiva distinta. Aunque
muchas de esas opciones pueden llevar al mismo resultado final, no todas son
moralmente correctas o deseables. En aquellas situaciones, a menudo ambiguas,
en las que una persona puede enfrentar un dilema interno entre distintos cursos
de accin, este documento pudiera servir como gua. El presente documento
provee informacin sobre los valores ms fundamentales de la SG/OEA, entre
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ellos los acordados hace aos, cuando se fund nuestra gran Organizacin y los
que se han venido cultivando durante sus ms de sesenta aos de actividad, as
como principios rectores y piedras angulares de comportamiento tico. Sin
embargo, no es su intencin ofrecer respuestas listas para ser aplicadas o recetas
para el xito moral en el actuar cotidiano. Este Cdigo se propone ofrecer
orientacin hacia el mayor comportamiento moral y tico posible en situaciones
cotidianas, por lo que debe considerarse como un marco tico y no como
soluciones especficas a problemas.

A quines

aplica

este

Cdigo?

Se

espera

el

compromiso

de

un

comportamiento profesional tico de todos los funcionarios, sin importar su lugar

de destino, grado o tipo de contrato con la Secretara General de la Organizacin
de los Estados Americanos.

DISPOSICIONES DEL CDIGO

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
El presente Cdigo de tica establecer los valores y principios que orientarn la
conducta y el comportamiento de los funcionarios de la Secretara General y, tras
su anlisis legal y en caso de ser aprobado por el Secretario General, ste ser
publicado a travs de una Orden Ejecutiva y es el funcionario responsable del
monitoreo y revisin del sistema de tica.

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EDY AMBIA VASQUEZ

Como funcionarios de la SG/OEA, es nuestra responsabilidad agregar valor a la

Organizacin en la que trabajamos y contribuir al entorno tico de la OEA.
Aceptamos nuestra responsabilidad profesional por nuestras decisiones y
acciones individuales. Comprendemos tambin nuestra responsabilidad de
obedecer estrictamente el derecho internacional y las leyes nacionales de los
pases en que opera la Secretara General. Adems de cumplir con las
disposiciones pertinentes de los documentos rectores de la OEA, como funcionario
de la SG/OEA: 1. Me regir conforme a las ms altas normas de conducta tica y
profesional. 2. Fomentar la toma de decisiones tica y la responsabilidad
profesional entre mis colegas. 3. Me comportar en forma tica; actuar con tica
en toda interaccin profesional. 4. Sin importar mis intereses personales, apoyar
las decisiones adoptadas por la Organizacin que sean tanto ticas como legales.
5. Tratar de obtener orientacin si alguna vez dudo sobre la correccin tica de
una situacin. 6. Cumplir las leyes: las de la Organizacin y las del pas en que
trabajo y vivo. Compromiso hacia la Organizacin Como funcionarios de la
SG/OEA,

sabemos

que

nuestra

responsabilidad

como

empleados

representantes de la Organizacin de los Estados Americanos es cumplir nuestros

deberes de manera acorde con la naturaleza, los propsitos y los intereses de la
Secretara General. Nos consideramos defensores de la misin de la Organizacin
y nos esforzamos por participar en actividades que aumenten la credibilidad y el
valor de la OEA. Adems de cumplir con las disposiciones pertinentes de los
documentos rectores de la OEA, como funcionario de la SG/OEA: 1. Trabajar
respetando y defendiendo siempre los valores de la Organizacin. 2. Me conducir
solamente de manera compatible con mi cargo como funcionario internacional
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responsable solamente ante la SG/OEA de acuerdo con la naturaleza, los

propsitos y los intereses de la Organizacin. 3. Aumentar el respeto, la
credibilidad y la importancia estratgica de la Organizacin de los Estados
Americanos dentro de los Estados miembros y las comunidades en que trabaje. 4.
Informar y educar a nuestros clientes actuales y futuros con respecto a los
principios y prcticas de la OEA.

INFORMACIN

RECURSOS

COMENTARIOS

SUGERENCIAS

ACEPTACIN Todos los funcionarios de la SG/OEA, sin importar su tipo de

contrato, tienen la obligacin de leer y firmar su aceptacin del nuevo Cdigo de
tica de la SG/OEA. Este documento se conservar en el DHR. A todos los
empleados nuevos se les entregar el documento del Cdigo de tica durante la
orientacin para empleados nuevos.