LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMANCION

Discriminacin
Toda forma de distincin, exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual e
identidad de gneros, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o
filosfica, estado civil, condicin econmica, social o de salud, profesin, grado de instruccin, capacidades diferentes y/o
discapacidad fsica u otras.
Discriminacin racial
Toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza o por el color, ascendencia u origen
nacional
o tnico.
Racismo
Toda teora tendente a la valoracin de unas diferencias biolgicas y/o culturales, reales o imaginarias en provecho de un
grupo y en perjuicio del otro.
El Comit Contra el Racismo no excluir
Una de las discusiones en la Cmara de Diputados fue la inclusin de ms entidades u organizaciones sociales en el
Comit Nacional Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin.
El diputado opositor por UN, Jaime Navarro, revel que en el proyecto inicial se discriminada a otras entidades al excluirlas
de la conformacin del ente que velar por el cumplimiento de la norma. Por lo que se realiz la observacin y se logr el
entendimiento del oficialismo para incluir a otras representaciones.
Segn el asamblesta, el Comit Contra el Racismo estaba cerrado a slo organizaciones sociales. Se logr el consenso
de abrir el Comit a todas las representaciones. Por su parte, la senadora del MAS Gabriela Montao dijo que no hay
discriminacin en el comit y que se abre a sectores de la sociedad.
Desde Santa Cruz, el secretario de Coordinacin de la Gobernacin, scar Ortiz (ex presidente del Senado), pidi ayer a la
Asamblea Plurinacional que la Ley Antirracismo sirva para integrar y unir, no para desunir.
Resumen de los artculos de la ley
Objeto
La ley establece mecanismos y procedimientos para la prevencin y sancin de actos de racismo y discriminacin en el
marco de la CPE y los DDHH a nivel mundial. Prevencin
Define y adopta polticas pblicas con perspectiva de gnero y de aplicacin en todo el pas en mbitos educativos,
comunicacionales y econmicosComit
Ordena la creacin de un Cmite contra el Racismo que promover, disear e implementar las polticas. Estar bajo
tuicin del Viceministerio de Descolonizacin.Vctimas
Las personas que hubiesen sufrido actos de racismo o discriminacin podrn optar por la va constitucional, administrativa
o disciplinaria y/o penal.
Empresas
Todas debern adoptar y modificar sus reglamentos internos de manera que incluyan como faltas, conductas racistas como
agresiones verbales y maltrato.
Locales
Se prohbe toda restriccin de ingreso y colocado de carteles con este propsito en locales de atencin, servicio o
entretenimiento. Se prev las clausuras.
Alternativas
Segn lo establecido en el artculo 26 del Cdigo Penal, el Ministerio Pblico buscar en el marco de la legalidad la
solucin del conflicto con salidas alternativas.
Denuncias
Los funcionarios pblicos que conozcan hechos de racismo o discriminacin tienen la obligacin de denunciar ante las
autoridades correspondientes.
Proteccin
El Estado garantizar la seguridad fsica y psicolgica de las vctimas, testigos y denunciantes de delitos de racismo y toda
forma de discriminacin en el pas.

Falsedad
El que acusara o denunciara a una persona que no cometi un hecho racista ser sometido a un proceso penal conforme
al Art.166 del Cdigo Penal.
Reglamento
El Ministerio de Culturas se encargar de la reglamentacin de la ley en lo que corresponda en un plazo de 90 das a partir
de la promulgacin por el rgano Ejecutivo.
Organizaciones
La persona que participe en una organizacin o asociacin que promueva o justifique el racismo, discriminacin u odio ser
pasible a pena de 1 a 4 aos (La Razn)
Antecedentes de la Ley
Bolivia como nacin tiene una larga data de racismo y discriminacin reflejados en todos los momentos histricos de su
vida y todos los mbitos y esferas de su sociedad, con crecidas de intolerancia en determinados momentos histricos
como los acontecimientos racistas sucitados en Porvenir- Pando y Sucre el 2008 que derivaron en masacre en el primero y
en el segundo en humillacin y violencia pblica a indgenas.
Como base y para la formulacin del Proyecto de Ley se tomaron en cuenta propuestas de distintas organizaciones y
datos de Informes sobre racismo y discriminacin de instancias internacionales. Le presentamos una nota que hace
mecin de ello y algunos de los informes para su descarga:
Ley antirracismo recibi aporte de 48 organizaciones en Bolivia
Al menos 48 entidades defensoras de los derechos humanos y ms de 100 vctimas de racismo y discriminacin
impulsaron el proyecto de ley antirracismo.
Al menos 48 entidades defensoras de los derechos humanos y ms de 100 vctimas de racismo y discriminacin
impulsaron el proyecto de ley antirracismo.
5 oct.- Al menos 48 entidades defensoras de los derechos humanos y ms de 100 vctimas de racismo y discriminacin
impulsaron el proyecto de ley antirracismo, y unas 300 instituciones de la sociedad civil participaron en la socializacin de
la propuesta de norma.
El informe fue brindado por la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados, instancia que, mediante un
informe, aclar que el proyecto recogi propuestas de diversos asamblestas incluida la oposicin y sectores.
Los sucesos de discriminacin y racismo ocurridos en el pasado y en la actualidad llevaron a que la Comisin de
Derechos Humanos, instituciones y organizaciones defensoras de las libertades constitucionales se embarcaran en la
dinmica de redactar y socializar el proyecto de ley, indica el informe.
Este reporte alude de esta manera a los hechos de racismo contra indgenas en Sucre (mayo de 2008), a la masacre del
Porvenir (Pando, 2008) y a las actuaciones de actores mediticos como Arturo Mendvil, Jorge Melgar, quienes
promovieron la violencia racial, y como el comentarista Carlos Valverde, quien frecuentemente recurre al insulto, a palabras
soeces y a las acusaciones en sus opiniones.
El informe de la comisin agrega que la propuesta legislativa est sustentada en convenios y tratados internacionales
ratificados por el Estado Boliviano, pero adems recoge las propuestas de centenares de personas afectadas por actos de
discriminacin y de otras tantas que rechazan este tipo de actitudes contrarias al respeto y la defensa de los derechos
humanos.
48 ENTIDADES
Tras conocer y sintetizar varios proyectos contra el racismo, el 21 de marzo, en conmemoracin del Da Internacional de la
Eliminacin de la Discriminacin Racial, la presidenta de la comisin, Marianela Paco, hizo entrega oficial del documento a
las vctimas de mayo y simultneamente a la Cmara de Diputados.

A partir de esa fecha, y con el apoyo de 48 instituciones y organismos de defensa de los derechos humanos agrupados en
la mesa contra el racismo, se procedi al anlisis pormenorizado de los artculos para su posterior socializacin, en mayo,
julio y agosto, en los nueve departamentos del pas. En estos eventos participaron ms de 300 instituciones
representativas de la sociedad civil, agrega el informe de la comisin.
Esa instancia realiz desde el 10 marzo 22 eventos, entre ellos reuniones con las vctimas del 24 de mayo (en Sucre),
talleres de observacin y complementacin a la propuesta y audiencias pblicas.
El proyecto de ley que busca eliminar toda forma de discriminacin y racismo agrega es de carcter preventivo, por
ello prev la incorporacin de la temtica en los diferentes niveles de formacin escolar y profesional. Sin embargo, como
toda norma, tambin prev sanciones que van desde la prestacin de servicios sociales hasta reclusin de los infractores.
El proyecto, que comprende cinco captulos y 24 artculos aade el informe, tuvo su sustento inicial en las siguientes
propuestas:
1) Proyecto de ley 226/2008, Por el respeto a las Diferencias Contra Toda Forma de Discriminacin, presentado por los
diputados Gustavo Torrico, Ren Martnez, Katia Romero Fernndez y Arturo Murillo.
2) Proyecto de ley 962/2008, Contra la Discriminacin y el Racismo, presentado por los diputados Javier Vargas Mantilla,
Javier Zavaleta y Javier Bejarano Vega.
3) Proyecto de ley 198/2009, Prevencin y Eliminacin de Toda Forma de Discriminacin, presentado a la Cmara Baja el
30 de enero de 2009 por la Presidencia de la Repblica.
4) Proyecto 4146/2008, Contra la Discriminacin, presentado por la defensora del Pueblo Rielma Mencias.
Luego se procedi a la recepcin del proyecto Pedro Andaverez de Lucha Contra la Discriminacin, Racismo, Xenofobia,
Homofobia y toda otra forma de Heterofobia, presentada el 29 de julio de 2010 por el diputado Jorge Medina, adems del
proyecto de ley que tipifica el delito de incitacin al odio, presentado el 7 de septiembre de 2010 por las diputadas Norma
Pirola y Adriana Gil (ambas del partido opositor PPB), indica el informe.
Se recibieron aportes del Ministerio de Justicia, del Viceministerio de Descolonizacin, del Defensor del Pueblo, de la
Comunidad GLBT (gay, lesbianas, bisexuales y transexuales), FIEM y otras expresadas oralmente, agrega el reporte de la
Comisin de Derechos Humanos.(Cambio)