UNIVERSITATEA BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT

TEZ DE DOCTORAT:
INVESTIGAREA CRIMINALISTIC A ACCIDENTELOR
DE NAVIGAIE
(Rezumat)

CONDUCTOR TIINIFIC
Prof. univ. dr. Emilian Stancu

DOCTORAND
Ciocoiu Silviu-Vasile

2010

CUPRINS

Abrevieri

CAPITOLUL I
APARIIA I DEZVOLTAREA TRANSPORTULUI PE AP
SECIUNEA I
Aspecte privind evoluia mijloacelor de navigaie i a traficului maritim din antichitate
pn la sfritul secolului al XV-lea
SECIUNEA a II-a
Construcii navale n rile romne n secolele XV-XVIII
SECIUNEA a III-a
antiere navale romneti. Secolele XV XVIII
SECIUNEA A IV-A
Tipuri de nave medievale romneti. personalul navigant
SECIUNEA a V-a
nceputurile navigaiei moderne (sec. XIX)
SECIUNEA a VI-a
Cile de dezvoltare a transporturilor pe ap, n sec. XX i nceputul secolului XXI
SECIUNEA A VII-A
Rolul i importana transportului pe ap n economia mondial
1.
Consideraii introductive
2.
Rolul transportului maritim n economia mondial
3.
Importana social-economic a transportului maritim modern
3.1. Caracteristicile transportului pe ap
3.2. Avantajele transportului pe ap
3.3. Problemele transportului pe ap

11

28
34
41
49
54
57
57
59
61
61
63
65

CAPITOLUL II
SISTEMUL INSTITUIONAL DIN DOMENIUL TRANSPORTULUI
MARITIM I PE CILE NAVIGABILE INTERIOARE
SECIUNEA I
Reglementri juridice privind transportul pe ap n Romnia
1.
Consideraii introductive
2.
Ministerul transporturilor i infrastructurii autoritate de stat n domeniul
transportului maritim i pe cile navigabile interioare
3.
Autoritatea naval romn
4.
Nava - definiia navei, tipuri de nave
2

67
67
69
71
74

5.
Natura juridic a navelor comerciale maritime
6.
Pavilionul i naionalitatea navei
7.
Condiii pentru arborarea pavilionului
8.
Pavilioanele de complezen
9.
Pavilionul i naionalitatea navei romne
10. nscrierea, transcrierea, transmiterea i stingerea drepturilor reale asupra navelor
11. Personalul navigant i personalul navelor
SECIUNEA a II-a
Reglementri procesual-penale
1.
Competena de cercetare a accidentelor de navigaie
1.1. Competena cpitniilor de port
1.2. Competena organelor de cercetare ale poliiei
1.3. Competena procurorului
1.4. Competena comandantului de nav
2.
Alte competene

78
79
80
80
81
82
84
90
90
91
92
93
94
95

CAPITOLUL III
PRINCIPALELE PROBLEME DE CLARIFICAT N INVESTIGAREA
ACCIDENTELOR DE NAVIGAIE
SECIUNEA I
Accidentul de navigaie
1.
Definiie i clasificarea accidentelor de navigaie
1.1. Accidentul de navigaie - accident de munc
SECIUNEA A II-A
Principalele aspecte care trebuie clarificate prin investigarea accidentelor de navigaie
1.
Stabilirea cauzelor accidentului de navigaie
2.
Determinarea mprejurrilor n care a avut loc accidentul de navigaie
3.
Determinarea consecinelor accidentului de navigaie
4.
Stabilirea prevederilor legale care au fost nclcate
5.
Identificarea persoanelor responsabile de producerea accidentului de navigaie
i cercetarea acestora
6.
Iniierea msurilor de prevenire a altor accidente de navigaie
SECIUNEA a III-a
Principalele cauze ale accidentelor de navigaie
1.
Consideraii introductive
2.
Reguli de navigaie a cror nclcare poate provoca producerea unor accidente
de navigaie
2.1. Veghea
2.2. Viteza de siguran
2.3. Pericolul de coliziune
2.4. Manevra pentru evitarea coliziunilor
2.5. Separarea traficului
3

97
97
100
103
103
104
105
105
105
106
106
106
108
108
109
109
110
110

2.6. Nava care ajunge din urm alt nav

2.7. Manevra navei privilegiate
2.8. Conducerea navelor pe timp de vizibilitate redus
2.9. Lumini i semne
2.10. Semnale sonore i luminoase
3.
Cauze care pot determina producerea accidentului de navigaie
3.1. Svrirea unor fapte penale
3.2. Svrirea unor fapte contravenionale
3.3. Cauze tehnice
3.4. Cazul fortuit i fora major
4.
Alte cauze care determin sau sunt consecina accidentului de navigaie maritim
4.1. Incendiul la bord
4.2. Euarea
4.3. Gaura de ap
4.4. Explozia
SECIUNEA a IV-a
Stabilirea cauzelor producerii accidentului de navigaie

111
112
112
113
113
114
114
116
118
118
120
120
123
123
124
125

CAPITOLUL IV
PARTICULARITI PRIVIND CERCETAREA LA FAA LOCULUI A
ACCIDENTELOR DE NAVIGAIE
SECIUNEA I
Noiunea i importana cercetrii la faa locului
1.
Noiunea de cercetare la faa locului
2.
Reglementarea procesual penal a cercetrii la faa locului
2.1. Faza de urmrire penal
2.2. Faza de judecat
3.
Importana i obiectivele cercetrii la faa locului
3.1. Importana cercetrii la faa locului
3.2. Obiectivele cercetrii la faa locului
4.
Pregtirea n vederea efecturii cercetrii la faa locului
4.1. Pregtirea echipei de cercetare a locului faptei
4.2. Pregtirea mijloacelor tehnico-tiinifice criminalistice
SECIUNEA a II-a
Reguli tactice ale cercetrii la faa locului
1.
Consideraii introductive
2.
Msuri preliminare cercetrii la faa locului
SECIUNEA a III-a
Cercetarea la faa locului a accidentelor de navigaie
1.
Consideraii introductive
2.
Cercetarea n faza static
3.
Cercetarea n faza dinamic
4

129
129
131
131
132
132
132
133
134
134
136
137
137
141
143
143
147
149

SECIUNEA a IV-a
Consemnarea rezultatelor cercetrii la faa locului
1.
Procesul-verbal de cercetare la faa locului
2.
Schia locului faptei
3.
Fotografiile judiciare efectuate la faa locului
4.
nregistrrile video judiciare efectuate la faa locului
5.
Ridicarea nscrisurilor i mijloacelor materiale de prob

151
151
156
158
159
159

CAPITOLUL V
ACTE DE URMRIRE PENAL EFECTUATE N INVESTIGAREA
ACCIDENTELOR DE NAVIGAIE
SECIUNEA I
Tactica ascultrii martorilor
1.
Ascultarea martorilor
1.1. Consideraii introductive
1.2. Reglementarea procesual penal
1.3. Valoarea probatorie a declaraiilor de martor
2.
Reguli tactice aplicate n ascultarea martorilor
2.1. Pregtirea ascultrii martorilor; aspecte generale
2.2. Reguli tactice aplicate n pregtirea ascultrii martorilor
3.
Ascultarea propriu-zis a martorilor-Reguli i procedee tactice criminalistice3.1. Consideraii generale
3.2. Verificarea i aprecierea declaraiilor martorilor
4.
Ascultarea altor categorii de martori
4.1. Ascultarea martorilor minori
4.2. Ascultarea persoanelor vrstnice
4.3. Ascultarea unor martori handicapai
4.4. Ascultarea persoanelor care nu cunosc limba romn
5.
Consemnarea declaraiilor martorilor i fixarea acestora prin mijloace tehnice
criminalistice
5.1. Consemnarea declaraiilor martorilor
5.2. Fixarea declaraiilor prin mijloace tehnice criminalistice
SECIUNEA a II-a
Tactica ascultrii nvinuitului sau a inculpatului
1.
Ascultarea nvinuitului sau a inculpatului
1.1. Consideraii introductive
1.2. Reglementarea procesual penal
2.
Reguli tactice aplicate n ascultarea nvinuitului sau inculpatului
2.1. Pregtirea ascultrii
2.2. Psihologia nvinuitului sau inculpatului n momentul ascultrii
2.3. Informarea cu privire la personalitatea nvinuitului sau inculpatului
2.4. Organizarea modului de ascultare
2.5. Locul i timpul ascultrii
5

163
163
163
164
165
167
167
168
170
170
177
178
178
183
184
185
187
187
188
190
190
190
192
193
193
193
195
195
196

Cerine privind conduita tactic a procurorului sau cpitanului de port n timpul

ascultrii
3.
Ascultarea propriu-zis a nvinuitului sau inculpatului-Reguli i procedee
tactice criminalistice3.1. Verificarea identitii nvinuitului sau inculpatului
3.2. Reguli tactice aplicate n etapa relatrii libere
3.3. Reguli tactice aplicate n etapa formulrii de ntrebri
3.4. Consemnarea declaraiilor nvinuitului sau inculpatului
3.5. nregistrarea declaraiilor nvinuiilor sau inculpailor
SECIUNEA a III-a
Alte acte de urmrire penal efectuate n investigarea accidentelor de navigaie
1.
Tactica ascultrii prii vtmate, prii civile i prii responsabile civilmente
1.1. Noiunea i importana declaraiilor prii vtmate, prii civile i ale prii
responsabile civilmente
1.2. Procedura de obinere i valoarea probatorie a declaraiilor prii vtmate,
prii civile i ale prii responsabile civilmente
2.
Tactica efecturii confruntrii
2.1. Consideraii introductive
2.2. Pregtirea confruntrii
2.3. Reguli tactice privind efectuarea confruntrii
2.4. Fixarea rezultatelor confruntrii
3.
Tactica efecturii reconstituirii
3.1. Noiunea i importana reconstituirii
3.2. Efectuarea propriu-zis a reconstituirii
3.3. Fixarea rezultatelor reconstituirii
2.6.

197
199
199
200
200
203
205
206
206
206
207
207
207
209
210
211
211
211
212
214

CAPITOLUL VI
CONSTATRI TEHNICO-TIINIFICE I EXPERTIZE
CRIMINALISTICE EFECTUATE N INVESTIGAREA ACCIDENTELOR
DE NAVIGAIE
SECIUNEA I
Tactica efecturii constatrilor tehnico-tiinifice i medico-legale
1.
Consideraii introductive
2.
Constatrile tehnico-tiinifice
2.1. Aspecte procesual-penale
2.2. Procedura efecturii constatrii tehnico-tiinifice
3.
Constatrile medico-legale
3.1. Aspecte procesual-penale
3.2. Procedura efecturii constatrilor medico-legale
4.
Valoarea probatorie a constatrilor tehnico-tiinifice sau medico-legale
SECIUNEA a II-a
Expertiza- mijloc de prob n procesul penal
1.
Consideraii istorice privind expertizele ca mijloc de prob
6

216
216
217
217
218
219
219
220
220
221
221

2.
Noiunea, obiectul i importana expertizei
2.1. Noiunea de expertiz
2.2. Obiectul expertizelor
2.3. Importana expertizelor
3.
Expertiza criminalistic
4.
Expertiza tehnic
SECIUNEA a III-a
Tactica pregtirii i dispunerii expertizelor
1.
Pregtirea i dispunerea expertizelor
1.1. Analiza necesitii i utilitii dispunerii expertizelor
1.2. Pregtirea materialelor care vor fi supuse examinrilor
2.
Formularea ntrebrilor
3.
Stabilirea instituiei sau experilor care urmeaz s efectueze expertiza
SECIUNEA a IV-a
Tactica efecturii expertizelor
1.
Verificarea si aprecierea concluziilor expertizelor
1.1. Redactarea raportului de expertiz
1.2. Verificarea concluziilor expertizelor
2.
Aprecierea concluziilor
2.1. Concluziile categorice
2.2. Concluziile de probabilitate
2.3. Concluziile de imposibilitate a rezolvrii problemei
3.
Dispunerea i efectuarea suplimentului de expertiz
4.
Dispunerea unei noi expertize
5.
Valoarea probant a expertizelor ca mijloc de prob n procesul penal

223
223
224
228
229
232
233
233
233
235
238
239
240
240
240
214
243
244
245
247
248
250
252

CAPITOLUL VII
COOPERAREA INTERNAIONAL N DOMENIUL INVESTIGRII I
PREVENIRII ACCIDENTELOR DE NAVIGAIE
SECIUNEA I
Cooperarea internaional ntre statele membre ale Uniunii Europene
1.
Consideraii introductive
1.1. Aciunile UE pentru creterea siguranei navigaiei maritime n Uniunea
European
1.2. Agenia european de siguran maritim (EMSA)
1.3. Aciunile Romniei pentru creterea siguranei navigaiei maritime i n apele
naionale
2.
Cooperarea statelor riverane Mrii Negre n vederea creterii gradului de
siguran a transportului maritim
SECIUNEA a II-a
Transferul de proceduri n materie penal
7

257
257
259
261
262
264

266

1.
2.
3.

Noiune. Definiie. Reglementare

Convenia european privind transferul de proceduri in materie penal
Cadrul juridic intern

266
268
273
281

Concluzii i propuneri de lege ferenda

Anexe - Aspecte de practic judiciar privind investigarea accidentelor de
navigaie

286

Bibliografie

319

ABREVIERI
alin.
al.fin.
art.
B.Of.
CEE

- alineat
- alineat final
- articol
- Buletin Oficial
- Comunitatea Economic European

CNUCD

- Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare

COLREG
C.pen.
C.pr.pen.
cit.
D.

- Regulamentul internaional pentru prevenirea abordajelor pe

mare
- Cod penal
- Cod procedura penal
- citat de ...
- Decret

D.i.
d.
d.p.
Ed.
EMSA

ex.
H.G.
ICJ

- exemplu
- Hotrrea Guvernului
- Institutul de Cercetri Juridice

IMO
CCJ
nch.
Jn
MARPOL

- Organizaia Maritim Internaional

- nalta Curtea de Casaie i Justiie
- ncheiere
- Justiia nou
- Convenia internaional pentru prevenirea polurii de ctre
nave

MEPC
M.Of.
MSC
MCTC
MTI

- Comitetul pentru Protecia Mediului Marin

- Monitorul Oficial al Romaniei
- Comitetul pentru Siguran Maritim
- Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului
- Ministerul Transporturilor i Infrastructurii

nr.
O.G.
O.U.G.
ONU
op. cit.

Decizie de ndrumare a Tribunalului Suprem

decizie
decizie penal
Editura
Agenia European pentru Securitate Maritim

numr
Ordonan de Guvern
Ordonan de Urgen a Guvernului
Organizaia Naiunilor Unite
opera citat
9

pen.
p.
prev.
pct.
RD.P.
RRD
Sect. civ.
Sect. pen.
S.C.J.
Sent. Civ.

- penal
- pagina
- prevzut
- punctul
- Revista de Drept Penal
- Revista Romana de Drept
- secia civil
- secia penal
- Studii i Cercetri Juridice
- sentin civil

Sent. Pen.
SOLAS

- sentin penal
- Convenia internaional pentru ocrotirea vieii omeneti pe
mare
- traducere (tradus)
- Tribunalul Suprem
- Uniunea European
- Convenia Naiunilor Unite privind dreptul mrii
- urmtoarele
- volum

Trad.
T.S.
U.E.
UNCLOS
urm.
vol.

10

Investigarea criminalistic a accidentelor de navigaie

Navigaia pe ap asigur circulaia global a mrfurilor transportate, cu cel mai ieftin i
mai nepoluant mijloc de transport cel naval, cu cele dou componente ale sale: maritim i pe
cile navigabile interioare, iar sigurana i securitatea transporturilor navale i asigurarea unor
astfel de rute stabile constituie, aadar, un deziderat deosebit de important att la nivel
internaional,european i naional. Romnia ca i orice stat independent are interesul major s
menin echilibrul creat prin combinaia dintre sigurana, securitatea navigaiei i libertatea de
navigaie, ca i condiie fundamental pentru asigurarea prosperitii, securitii i pcii, la nivel
naional, european, regional i global.
n acest context, prin demersul tiinific de fa, rezultat al unei cercetri
interdisciplinare de specialitate, sub ndrumarea distinsului nostru conductor de doctorat,
domnul Profesor universitar doctor Emilian Stancu i valorificnd ndrumrile acestuia ne-am
propus s analizm din punct de vedere criminalistic, un aspect important din activitatea de
transport naval, respectiv evenimentul de navigaie, sub multiplele sale forme ( abordaj, euare,
incendiu, gaur de ap, etc.).
Am pornit n demersul nostru tiinific de la actul de debut al investigaiei, respectiv
sesizarea organelor judiciare, cu parcurgerea tuturor etapelor investigaiei, (cercetarea la faa
locului, ascultarea martorilor, ascultarea nvinuitului sau inculpatului, a prilor vtmate, a
prilor civile, prilor responsabile civilmente, dispunerea de constatri tehnico tiinifice,
medico legale i expertize), pn la dispunerea soluiei n cauz de ctre magistratul procuror;
spernd c acesta a fost unul reuit.
Teza de doctorat se constituie ntr-o abordare pluridisciplinar a tematicii respective,
mbinnd cunotinele din domeniul investigaiei criminalistice cu cele din alte tiine juridice,
cum sunt Dreptul penal, Dreptul procesual penal, Dreptul transporturilor, Dreptul muncii,
Dreptul maritim, Dreptul comercial . Astfel, lucrarea cuprinde peste 330 de pagini, nsoite de
anexe, fiind structurat pe 7 capitole, care, la rndul lor, cuprind mai multe seciuni i
subseciuni.

11

Capitolul I, intitulat Apariia i dezvoltarea transportului pe apcuprinde apte

seciuni n care sunt prezentate pe larg, ntr-o maniera descriptiv, evoluia mijloacelor de
navigaie i a traficului maritim din antichitate i pn la sfritul secolului XX-lea i nceputul
secolului XXI, cu accentuarea rolului i importanei transportului pe ap n economia mondial.
Avntul economic nregistrat de societatea uman n ultima perioad, a implicat o
cretere fr precedent a comerului mondial, a traficului de materii prime de baz necesare
industriei i agriculturii ct i a schimburilor de produse finite industriale sau alimentare.
Comerul maritim fiind deja o activitate economic vast i complex, att ca volum al
mrfurilor aflate n trafic anual, ct i valoare material a acestora, se adaug acestuia i
investiiile uriae de nalt tehnicitate.
Avantajele transportului pe ap, prezentate n cadrul acestui capitol, ct i servituile
enumerate, arat c investiia, operarea, dezvoltarea i conducerea au asemenea amploare nct
problemele implic rezolvarea lor la nivel central, guvernamental i economic.
Capitolul al II-lea, intitulat Sistemul instituional din domeniul transportului
maritim i pe cile navigabile interioare este structurat n dou seciuni i cuprinde o analiz
detaliata a reglementrilor juridice privitoare la transportul pe ap n Romnia i a
reglementrilor procesual- penale n materia investigrii infraciunilor la regimul transportului
pe ap.
n acest capitol este prezentat autoritatea de stat n domeniul transportului maritim i pe
cile navigabile interioare, Ministerul Transporturilor i Infrastructurii (MTI), cu atribuiile i
prevederile legale, care elaboreaz i promoveaz acte normative, i urmrete aplicarea
acestora i asigura de ducerea la ndeplinire a obligaiilor ce revin statului.
n cadrul aceluiai capitol, se definete noiunea de nav cu reglementrile juridice ct i
definiii date de literatura de specialitate .
Tot n cadrul acestui capitol, se analizeaz i natura juridic a navelor comerciale
maritime, alturi de nscrierea, transcrierea, transmiterea i stingerea drepturilor reale asupra
navelor.
n seciunea a doua sunt definite competenele materiale i teritoriale n raport cu
organele care sunt mputernicite prin lege s constate i s cerceteze evenimentele de navigaie.
Capitolul al III-lea, intitulat Principalele probleme de clarificat n investigarea
accidentelor de navigaie este structurat n patru seciuni i prezint pe larg, accidentul de
12

navigaie , principalele aspecte i cauze care trebuie clarificate prin investigarea accidentelor de
navigaie, precum i stabilirea cauzelor producerii accidentului de navigaie.
Plecnd de la analiza i definirea accidentului de navigaie , sunt trecute n revist
clasificrile acestora i n acelai timp se pune accent pe cele mai frecvente accidente de
navigaie.
Obiectul oricrei anchete desfurate cu prilejul investigrii unui accident de navigaie, l
reprezint stabilirea cauzelor acestuia i prin analizarea acestora, luarea unor msuri tehnice i
organizatorice de prevenire a unor asemenea accidente n viitor.
Capitolul al IV-lea, intitulat Particulariti privind cercetarea la faa locului a
accidentelor de navigaie este structurat n patru seciuni ce cuprinde noiuni despre
importana cercetrii la faa locului, reguli tactice ale cercetri, felurile cercetrii precum i
consemnarea rezultatelor cercetrilor la fata locului.
n cadrul acestui capitol, se analizeaz n detaliu cercetarea la faa locului a accidentelor
de navigaie, ca un act de debut al investigaiei accidentelor ce nu poate fi pus n nici un mod la
ndoial, de calitatea acesteia depinznd efectiv ntreaga rezolvare a cauzei.
Investigarea infraciunilor din domeniul transporturilor navale prezint o serie de
particulariti, care o difereniaz faa de alte tipuri de investigaii. n cadrul acestui capitol sunt
analizai principalii pai care trebuie urmai in cercetarea acestor tipuri de infraciuni, cu
precizarea c aceste linii directoare trebuie combinate cu o nelegere a specificului problemelor
cu care se confrunt fiecare echip de investigatori n parte.
Capitolul al V-lea intitulat Acte de urmrire penal efectuate n investigarea
accidentelor de navigaie, prezint n cadrul a trei seciuni, tactica ascultrii martorilor, tactica
ascultrii nvinuitului sau a inculpatului i alte acte de urmrire penal efectuate n investigarea
accidentelor de navigaie. (tactica ascultrii prii vtmate, prii civile, prii responsabile
civilmente; tactica efecturii confruntrii i a reconstituirii)
Datorit faptului c organele de urmrire penal sunt n posesia unor date incomplete sau
neverificate, sau nu prezint un anumit grad de certitudine, sunt necesare o serie de activiti
privind verificarea acestor informaii; Organele de urmrire penal avnd ca prima sarcin
stabilirea adevrului sub toate aspectele i n mod complet, cu privire la mprejurrile n care s-a
produs infraciunea.

13

Capitolul al Vl-lea intitulat Constatri tehnico-tiinifice i expertize criminalistice

efectuate n investigarea accidentelor de navigaie,, cuprinde patru seciuni n cadrul crora se
analizeaz tactica efecturii constatrilor tehnico-tiinifice i medico-legale, expertiza ca mijloc
de prob n procesul penal, tactica pregtirii i dispunerii expertizelor i tactica efecturii
expertizelor.
Multitudinea i diversitatea problemelor ce se cer lmurite cu ocazia cercetrii
evenimentelor de navigaie implic cunotinele unor specialiti din domenii variate : chimie,
biologie , petrochimie, rezistena materialelor, construcii nave, etc. , dar cele mai frecvente
constatri tehnico-tiinifice i expertize vizeaz starea aparatelor sau instalaiilor de bord i
starea mijloacelor de legare i de asigurare a navei.
Cu ocazia producerii accidentelor de navigaie, specialitii n diferite domenii ale tiinei
i tehnicii sunt foarte frecvent chemai, ca prin cunotinele lor tehnice s se pronune cu privire
la mprejurrile producerii accidentelor de navigaie.
Capitolul al VII-lea intitulat Cooperarea internaional n domeniul investigrii i
prevenirii accidentelor de navigaie prezint principalele prevederi legislative, romneti i
strine, n materia cooperrii internaionale n vederea cercetrii i prevenirii accidentelor de
navigaie, precum i principalele organisme internaionale de poliie judiciara, cu competen n
soluionarea acestui tip de fapte.
n cadrul aceluiai capitol se analizeaz modalitile de prevenire i de cooperare la nivel
internaional cu privire la accidentele de navigaie. n ce privete atribuiile instituiilor din
domeniul siguranei transportului naval, competenele sunt mprite ntre Uniunea European i
Statele membre.
Aciunile Uniunii Europene fac apel la principiile enunate de articolul 5 CE care
preconizeaz o aciune comunitar, unic, n msura n care deciziile examinate la acest nivel
par a fi apropriate i proporionale cu obiectivele atinse .
Transporturile maritime constituie astzi una din cele mai mari i profitabile industrii
fiind n acelai timp i una dintre cele mai supuse la riscuri nsemnate.
Cadrul juridic de baz pentru obligaiile generale care au fost dezvoltate sub forma
regulilor i standardelor IMO, este oferit de Convenia internaional asupra Dreptului Mrii,
Montego Bay 1982 ( UNCLOS), convenie ratificat de Romnia prin Legea nr. 110 din 1996.

14

n acelai capitol se analizeaz i forma de cooperare judiciara internaional n materie

penal prin care, la cererea unui stat, un alt stat preia exercitarea urmririi penale sau a judecii
mpotriva unei persoane acuzat de svrirea unei infraciuni pe teritoriul statului solicitant,
daca statul solicitat are competena de a exercita urmrirea, potrivit unuia din principiile aplicrii
legii penale n spaiu; form definit ca transferul de proceduri .
Activitatea practic desfurat mai bine de zece ani, n cadrul seciilor maritime i
fluviale din cadrul parchetelor constnene, ne-a creat posibilitatea s formulm cel puin dou
concluzii cu privire la actele normative care reprezint sediul materiei n domeniul transportului
pe ap.
O prim concluzie cu privire la actele normative examinate este aceea c, acestea conin
reglementri neclare, multe din ele aflndu-se n contradicie i nu corespund ntrutotul inteniei
i obligaiei de aliniere la legislaia european asumat prin aquis-ul comunitar. O a doua
concluzie ce s-ar putea desprinde din analiz este aceea c, actele normative sunt dispersate, ceea
ce creeaz dificulti de interpretare i aplicare.
Pentru nlturarea unor asemenea deficiene credem c se impune formularea
urmtoarelor propuneri de lege ferenda:
1. Adoptarea, ct mai urgent, a unui act normativ prin care s se dea o reglementare
coerent organizrii i funcionrii seciilor maritime i fluviale, din cadrul instanelor i
parchetelor din judeele Constana i Galai i prin care s fie reglementat competena material
i teritorial a acestora. n competena material, n mod normal, ar trebui incluse toate litigiile
civile care rezult din activitatea de transport naval sau n legtur cu aceasta, precum i toate
faptele penale care privesc acest transport, cu excluderea condiiilor prevzute de dispoziiile
Decretului 203/1974, care trebuie abrogate n totalitate. De asemenea, n stabilirea competenei
teritoriale, urmeaz a fi avute n vedere realitile economico-sociale existente pentru a crea
posibilitatea concret a uneia sau alteia din secii s rezolve eficient i cu celeritate cauzele civile
i penale.
Formulm aceste propuneri i prin prisma faptului c, n prezent, de exemplu,
supravegherea i soluionarea cauzelor penale aflate pe rolul organelor de cercetare penal
speciale ale Cpitniilor Medgidia i Cernavod, se efectueaz de Secia maritim i fluvial
Galai, iar judecarea cauzelor civile i penale se realizeaz de instanele din Galai, cu toate c
faptele se produc pe teritoriul judeului Constana. Dac avem n vedere doar faptul c, un numr
15

nsemnat de persoane trebuie s se deplaseze la Galai, se ajunge la concluzia c, n mod imperios

i urgent trebuie adoptat o nou reglementare competenei teritoriale.
Situaia este similar i n ceea ce privete competena material i teritorial a seciilor
maritime i fluviale din cadrul parchetelor i instanelor din judeul Galai; pentru infraciuni de
competena acestor secii svrite n porturile Turnu-Severin, Calafat, Giurgiu, Oltenia,
cercetarea i judecarea se face de parchetele i instanele din judeul Galai.
2. n ce privete magistraii ( judectori i procurori) seciilor maritime i fluviale credem
c s-ar impune ca acetia s poat fi numii la aceste secii, numai dup promovarea unei forme
de pregtire i perfecionare ( specializare) n domeniul - deosebit de complex i mult diferit de
aa numitul drept comun- legislaiei maritime i fluviale, precum i al legislaiei penale
specifice pentru personalul navigant.
Pentru a putea evalua corect probele administrate ntr-o cauz, care are ca obiect un
accident de navigaie (abordaj maritim, euare, gaur de ap, incendiu), magistratul trebuie s
cunoasc terminologia de drept maritim, prevederile conveniilor internaionale, uzurile
porturilor, modul n care se efectueaz cercetarea locului faptei, modul de ascultare al
navigatorilor care au o psihologie aparte fa de persoanele care i desfoar activitatea la uscat,
prevederile regulamentelor internaionale referitoare la prevenirea abordajelor, salvarea vieii
umane pe mare, practica judiciar specific,etc.
Adoptarea unei reglementri amnunite n acest sens, se impune cu att mai mult cu ct
n cadrul marii majoriti a facultilor de drept, de stat sau particulare din ar, disciplina drept
maritim nu este studiat de loc, sau n mod cu totul sporadic. Se poate nate n mod firesc i
ntrebarea, care mai este raiunea organizrii i funcionrii seciilor maritime i fluviale dac
astfel de cauze, unele cu o complexitate deosebit i care atrag o competen material proprie i
specific, sunt repartizate spre soluionare n cadrul acestor secii, unor magistrai care nu tiu ce
este acela un cargou, o barj, n ce const o euare, un abordaj, o gaur de ap,etc.
Situaia nu este cu mult diferit nici n rndul organelor de cercetare penal speciale,
respectiv cpitniile de port,o bun parte dintre cpitanii de port dei nu au pregtire superioar
naval, unii fiind absolveni de licee cu diverse profiluri, se afl de multe ori n situaia de a
instrumenta cauze complexe rezultate din euri, incendii, abordaje,etc.
3. Totodat, n activitatea practic am constatat o serie de disfuncii i n ceea ce privete
aplicarea prevederilor Legii 121/2003 privind infraciunile la regimul transportului naval, care
16

prevede n cap.2 infraciunile contra siguranei navigaiei civile, n cap.3 infraciunile contra
ordinii i disciplinei la bordul navelor, alte infraciuni fiind menionate n cap.4.
Astfel, potrivit art.2 alin.1, conducerea unei nave de ctre o persoan fr brevet sau fr
certificat de capacitate corespunztor se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Dac, ns o persoan este depistat conducnd o ambarcaiune cu motor n Delta Dunrii,
pe un canal care nu este clasificat ca navigabil prin HG 655/2008, pentru stabilirea nominal i pe
poriuni a cilor navigabile interioare ale Romniei, atunci va fi sancionat contravenional cu
amend ntre 5000-10000 lei pentru svrirea contraveniei de nerespectare a regulamentelor de
navigaie, prev. de art.2 lit.t. din HG 876/2007, ntruct prin Ordinul 111/2007, pentru aprobarea
Regulilor privind accesul i circulaia pe canalele i lacurile interioare din perimetrul Rezervaiei
Biosferei Delta Dunrii, art.6, conducerea navelor pe aceste canale se face numai de ctre
persoane calificate.
n acelai context, conform art.4 alin.1 din lege exercitarea atribuiilor de serviciu sub
influena buturilor alcoolice sau a altor substane interzise de autoritatea de reglementare se
pedepsete cu nchisoare se la 3 luni la un an sau cu amend. Totodat, atunci cnd aceast fapt
este comis de ctre personalul navigant care asigur direct sigurana navigaiei pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 2 ani sau amend ( art.4 alin.2 din Legea nr.191/2003). De asemenea,
conform art.5 alin.1 din Legea 191/2003, exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate
sau sub influena unor substane ori produse stupefiante sau medicamente cu efecte similare strii
de ebrietate se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
n activitatea cotidian, navele i ambarcaiunile de orice tip pot fi conduse nu doar de
ctre persoane care desfoar activiti de navigaie, ca urmare a ncheierii unui contract de
munc i care au, astfel, atribuii de serviciu bine definite. Incriminnd n acest mod consumul de
alcool sau de alte substane interzise, sunt lsate n afara cadrului legal persoanele care desfoar
activiti de navigaie, doar pentru agrement, n cadrul unor competiii sportive sau cu caracter
privat, i aceasta mai ales n Delta Dunrii. Aceste activiti nu impun ncheierea unui contract
individual de munc i nu este necesar a fi stabilite n concret unele atribuii de serviciu pentru
aceste persoane. n aceste condiii, faptele persoanelor care conduc astfel de ambarcaiuni sub
influena alcoolului sau a altor substane interzise nu constituie infraciune.

17

Avnd n vedere cele expuse, pentru mbuntirea climatului de siguran i securitate n

transporturile navale i sporirea eficienei ocrotirii penale a transportului naval, de lege ferenda,
formulm urmtoarele propuneri :
Modificarea i completarea Legii 191/2003 dup cum urmeaz :
1. Art. 2 alin.1) conducerea unei nave pe apele naionale navigabile de ctre o persoan
fr brevet sau certificat de capacitate corespunztor (apele naionale navigabile
aa cum sunt definite prin art. 21 din O.G 42/1997).
2. Art. 4 alin. 1 va avea urmtorul coninut: Conducerea unei nave sau ambarcaiuni de
ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice sau a altor substane interzise
de autoritatea de reglementare se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
3. Dup alin. 3 al art. 4 se introduce un nou alineat (nr.4), care va avea urmtorul
coninut: Dac persoana aflat n una din situaiile prevzute la alin. (1), (2) sau (3)
efectueaz transport public de persoane, transport de substane sau produse
periculoase ori se afl n procesul de instruire practic a unei persoane pentru
obinerea brevetului sau n timpul desfurrii probelor practice ale examenului pentru
obinerea brevetului pedeapsa este nchisoare de la 2 i 7 ani.
4. Art. 5 alin. 1 va avea urmtorul coninut: Conducerea unei nave sau ambarcaiuni de
ctre orice persoan aflat n stare de ebrietate sau sub influena unor substane ori
produse stupefiante sau medicamente cu efecte similare de ebrietate se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.

18

Bibliografie selectiv
A)Tratate, cursuri, monografii, studii
1. Constantin Aioniioaie, Vasile Berchean, Tudorel Butoi, Constantin Pletea, Ion
Emil Sandu, Emilian Stancu, Tratat de criminalistic, Ministerul de Interne,
Academia de Poliie, Editura Carpai, Craiova, 1992.
2. Gheorghe Alecu,

Metode i tehnici de identificare criminalistic , Editura

Luceafrul, Bucureti, 2006.

3. Alecu Alexandrescu, Rspunderea juridic n abordajul maritim, Editura
Companiei Naionale Administraia Porturilor Maritime SA Constana, 2003.
4. Alecu Alexandrescu, Drept maritim, Editura Companiei Naionale Administraia
Porturilor Maritime SA Constana, 2003.
5.

Alecu Alexandrescu, Accidentele de navigaie prevenire i cercetare, Editura

Fundaiei Andrei aguna, Constana, 1997.

6. Alecu Alexandrescu, Dorel Constantin Onaca, Ciprian Alexandrescu, Infraciuni

specifice navigaiei maritime i fluviale, Editura Fundaiei Andrei aguna, 1999.
7.

M. Alter, Droits des transports terrestres, aeriens, maritimes interne et

internationaux, Paris, 1984.

8. Ion Anghelescu, Folosirea fonogramei i videofonogramei magnetice n procesul

penal, n RRD, nr.1/1970.
9. I. Anghelescu, I. R. Constantin, L. Coman, M. Constantinescu, L. Mocsy i colectiv,
Tratat practic de criminalistic, vol. I, Editura Ministerului de Interne, Bucureti,
1976.
10. I. Anghelescu, I. R. Constantin, M. Constantinescu, L. Mocsy i colectiv, Tratat
practic de criminalistic, vol. II, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1978.
11. I. Anghelescu, I. R. Constantin, M. Constantinescu i colectiv, Tratat practic de
criminalistic, vol. III, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1980.
12. I. Anghelescu, I. R. Constantin, M. Constantinescu, Al. Radu i colectiv, Tratat
practic de criminalistic, vol. IV, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1982.

19

13. George Antoniu, n lucrarea colectiv Explicaii teoretice ale Codului de procedur
penal, Partea general, vol.I, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1975.
14. C. Aricescu, Condica visteriei lui Constantin Brncoveanu, publicat n Revista
Istoric a Arhivelor Romniei, Bucureti, 1873.
15. Matei Basarab, Criminalistic, Ed. Universitii Babe-Bolay, Cluj-Napoca,
1968.
16. Nicolae Blcescu, Puterea armat i arta militar n timpul mririi lor, n
Magazin istoric pentru Dacia, Tom III, 1846.
17. N. Brdeanu, D. Nicolaescu, Contribuii la istoria marinei romne, vol. I, Din
cele mai vechi timpuri pn n 1918, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1973.
18. N. Brdeanu, Haiducia pe Dunre, n Magazin istoric, nr. 11/1969.
19. Vasile Beli, Tratat de medicin legal, Editura Medical, Bucureti, 1995.
20. Anton Bejan, Mihai Bujeni, Dicionar de marin, Editura Militar, Bucureti,
1979.
21. Vasile Berchean, Cercetarea penal-ndrumar complet de cercetare penal,
Editura Icar, Bucureti, 2001.
22. Vasile Berchean, Metodologia investigrii infraciunilor, Vol. I, Editura Paralela
45, Piteti.
23. Jean-Pierre Beuvier i colectiv, Droits Maritimes, Editura Dalloz, Paris, 2006.
24. Anton Beziris, Gheorghe Bamboi, Transportul maritim, vol. I, Editura Tehnic,
Bucureti, 1988.
25. Gheorghe Bezivroni, Cltori rui n Moldova i Muntenia, Bucureti, 1947.
26. Gheorghe Bibicescu, Transportul de mrfuri pe mare n comerul internaional,
Editura Sport-Turism, 1986.
27. Tudor Bogdan, Probleme de psihologie judiciar, Editura tiinific, Bucureti,
1973.
28. Tudor Bogdan, Curs de psihologie juridic, Tipografia nvmntului, Bucureti,
1957.
29. Tudor Bogdan, Ion Sntea, Radu Drgan-Cornianu, Comportamentul uman n
procesul judiciar, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1983.
20

30. Tudor Bogdan, Ion Stnculescu, Psihologia copilului i psihologia pedagogic,

Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971.
31. A. Bogdan-Tucicov, S. Chelcea, M. Golu, P. Golu, C. Mamali, Dicionar de
psihologie social, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981.
32. Alexandru Boroi, Ion Rusu, Cooperare judiciar internaional n materie penal,
Editura C. H. Beck, Bucureti, 2008.
33. Marcu Botzan, Apele n viaa poporului romn, Editura Ceres, Bucureti, 1984.
34. Pierre Bouzat, Jean Pinatel, Trait de Droit pnal et criminologie, vol.2, Editura
Dalloz, Paris, 1972.
35. Pierre Bouzat i Jean Pinatel, Trait de droit pnal et criminologie, vol. II, Ed.
Dalloz, Paris, 1963.
36. Costic Bulai, Avram Filipa, Constantin Mitrache, Instituii de drept penal, ediia
a 3-a, Editura Lumina Tipo, Bucureti, 2006.
37. Petre Buneci, Drept procesual penal, Curs universitar, Editura Pinguin Book,
Bucureti, 2004.
38. Ioan Bu, Daniel David, Psihologie judiciar, Ediia aII-a, Editura Tritonic,
Bucureti, 2003.
39. Al. Buus, Unele probleme privind expertiza criminalistic n activitatea
procesual, n J.N. nr. 5/1964.
40. Dimitrie Cantemir, Descriptio Moldavie, Editura Academiei, Bucureti, 1973.
41. Gheorghe Caraiani, Mihai Serescu, Transporturi maritime, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1998.
42. Gheorghe Caraiani, Tratat de transporturi, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2001.
43. Gheorghe Caraiani, Tudor Mihaela, Asigurrile maritime, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1998.
44. Sorinel Cruu, Rolul probelor criminalistice i medico-legale n stabilirea
adevrului, Ed. Luceafrul, Bucureti, 2005.
45. P. Chabon, Le juge d'instruction-Thorie et practique de la procdure, ediia a 3-a,
Editura Dalloz, Paris, 1985.

21

46. S. Chelcea, Chestionarul de investigaie psihologic, tiinific i enciclopedic,

Bucureti, 1975.
47. C.Chevet i Ph.Marano, Criminalistique, sub redacia lui P.F.Cecaldi, editat de
Laboratorul de identificare judiciar al Prefecturii poliiei din Paris, 1980.
48. Ionel Tonel Ciobanu, Dreptul transporturilor transportul terestru i aerian,
Editura Actami, Bucureti, 2000.
49. Viorel Mihai Ciobanu, Drept procesual civil, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996.
50. Aurel Ciopraga, Criminalistica tactic, Universitatea din Iai, 1986.
51. Aurel Ciopraga, Criminalistica- Tratat de tactic, Editura Gama, Iai.
52. Aurel Ciopraga, Ilie Iacobu, Criminalistica, Editura Chemarea, Iai, 1997.
53. Valentin Ciorbea, Carmen Atanasiu, Flota maritim comercial romn-Un secol
de istorie modern(1895-1995), Editura Fundaiei Andrei aguna, Constana
1995.
54. Valentin Ciorbea, Portul Constana de la Antichitate la mileniul III, Editura
Europolis, Constana, 1994.
55. Constantin Ciuchi, Istoria marinei romnei n curs de 18 secole. De la mpratul
Traian pn n al 40-lea an de domnie a Regelui Carol I, Tipografia Ovidiu,
Constana, 1906.
56. M. Le Clere, Manuel de police techinique, Editura Police-Revue, Paris.
57. Sergiu Columbeanu, Studii, Aspecte ale istoriei navigaiei n Romnia din cele
mai vechi timpuri pn la Tratatul de la Adrianopol 1829, vol. XXX, nr. 4, 1872.
58. Radu Constantin, Pompil Drghici, Mircea Ioni, Expertizele mijloc de prob n
procesul penal, Editura Tehnic, Bucureti, 2000.
59. Ioan Cora i colectiv, Curs de criminalistic, vol. II, Tactica criminalistic,
Editura Ministerului de Interne, coala militar de ofieri de miliie, Bucureti, 1975.
60. Cristian Crciunoiu, Corbii strbune, Editura Sport- Turism, Bucureti, 1983.
61. Nicolae Dan, Rolul senzaiilor i percepiilor n procesul formrii declaraiilor
martorilor i informaiilor, n Revista Probleme de medicin i de criminalistic,
Editura Medical, Bucureti, 1965.
62. Nicolae Dan, Ion Anghelescu i colectiv, Dicionar de criminalistic, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1984.
22

63. Nicolae Dan, Posibilitatea folosirii magnetofonului n practica de anchet penal,

n Revista Probleme de medicin judiciar i de criminalistic, nr.3/1965.
64. Nicolae Dan, Expertiza criminalistic n procesul penal i civil, n Culegerea
coala romneasc de criminalistic.
65. Gheorghe Diaconescu, Infraciunile n legi speciale i legi extrapenale, Editura
ALL, Bucureti, 1996.
66. Ioan Doltu, Probele i mijloacele de prob, cu privire special la declaraiile
nvinuitului sau ale inculpatului ca mijloace de prob i aprare n procesul penal
romn, Editura Dobrogea, Constana, 1997.
67. Ioan Doltu, Declaraiile martorilor-mijloc de prob n procesul penal, Editura
Dobrogea, Constana, 1999.
68. V. Dongoroz, Gh. Daringa, S. Kahane, D. Lucinescu, A. Neme, M. Popovici,
P.Srbulescu, V. Stoian, Noul cod de procedur penal i Codul penal anterior,
prezentare comparativ, Editura Politic, Bucureti, 1969.
69. Vintil Dongoroz i colectiv, Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal
romn, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1975.
70. Simona Luiza Dorde, Sstemul transporturilor, Editura Muntenia, Constana, 2006.
71. Augustin Fuerea, Drept internaional privat, Ediia a II-a revzut i adugit,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005.
72. C.C. Giurescu, Istoria romnilor, vol. III, Bucureti, 1946.
73. C.C. Giurescu, Construcii navale n Principatele Romne n secolele al XVII-lea
i al XVIII-lea, Editura Academiei, Bucureti, 1965.
74. C.C. Giurescu, Contribuii la istoria tiinei i tehnicii romneti n secolele XVnceputul secolului XX, Editura tiinific, Bucureti, 1973.
75. S. A.Golunski i colectiv, Criminalistica, Editura tiinific, Bucureti, 1961.
76. M. Guboglu,

Catalogul documentelor turceti, vol. I, Editura Academiei,

Bucureti, 1960.
77. M. Guboglu,

Catalogul documentelor turceti, vol.II, Editura Academiei,

Bucureti, 1962.
78. G. Gudjonsson,

The psychology of interrogations, confession and testimons,

Editura John Wiley & Sons, New York, USA, 1998.

23

79. A. Hilselrad i I. Stoenescu, Procesul civil n Romnia, Editura tiinific,

Bucureti, 1966.
80. Theodor Holban, Contribuii la istoria comerului romnesc n secolul XVIII,
Bucureti, 1942.
81. Lucian Ionescu, Tratat practic de criminalistic, Editura Junimea, Iai,1973.
82. Nicolae Ionescu i colectiv, Tratat practic de criminalistic, vol.I.
83. Nicolae Iorga, Documente privitoare la familia Callimachi, Bucureti, 1903.
84. Nicolae Iorga, Muntele Athos n legtur cu rile noastre, n Analele
Academiei Romne, Tom XXXVI, 1913-1914.
85. Nicolae Iorga, Romnii i lupta de la Lepantp, n Revista Istoric, X, 1924, 3-4.
86. Nicolae Iorga, Poporul romn i Marea , Tipografia Datina Romneasc, Vlenii
de Munte, 1938.
87. Mihail Koglniceanu, Opere, vol. I, Bucureti, 1946.
88. L. Lambert, Formulaire des officiers de police judicire, Librairie gnrale de droit
et jurisprudence, Paris, 1979.
89. R. Lechat, La techinique de l'enqute criminelle, tome I, Editura Moderna,
Bruxelles, 1959.
90. Vasile Lepdui i colectiv, Metode i tehnici de identificare criminalistic,
Editura Luceafrul, Bucureti, 2006.
91. E. Locard, L'enqute criminelle et les Methodes scientifiques, Ed. Flammarion,
Paris, 1925.
92. Ion A. Manoliu, Nave i navigaie, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti
1984.
93. Alius Marinescu, COLREG, Sistemul internaional de balizaj, Editura Ex Ponto,
Constana, 2002.
94. Dumitru Mazilu, Dreptul mrii Concepte i Instituii consacrate de Convenia de
la Montego-Bay, Ediia a II-a, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006.
95. Tiberiu-Constantin Medeanu, Accidentele de munc, vol. I, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1998.
96. R. Merle, A. Vitu, Trait de droit criminel, Editura Cujas, 1963.

24

97. Constantin Mihailovici, Memoriile unui ienicer n Cltori strini despre rile
Romne, vol. I, Editura tiinific, Bucureti, 1968.
98. D. V. Mihilescu, Expertiza judiciar n procesul penal, n Revista Romn de
Drept, nr. 3/1968.
99. Emil Mihuleac, Expertiza judiciar , Ed. tiinific, Bucureti, 1971.
100. Emilio Mira Y Lpez, Manual de psihologie juridic, Editura Oscar Print,
Bucureti, 2005.
101. Ion Mircea, Despre tactica audierii primare a martorului, n Studia
Universitatis Babe-Bolay, Jurisprudentia, Cluj-Napoca, 1973.
102. Ion

Mircea, Despre tactica audierii primare a minorilor, n revista Studia

Universitatis Babe-Bolay, Jurisprudentia, Cluj-Napoca, 1975.

103. Ion Mircea, Valoarea criminalistic a unor urme de la locul faptei, Editura
Vasile Goldi, Arad 1996.
104. Ion Mircea, Criminalistica, Editura Lumina Lex, 1998.
105.Ion Mircea, Criminalistica, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999.
106. C-tin Mitrache, C. Mitrache, Drept penal romn, Partea general, ediia a IV-a,
Editura Universul Juridic, 2005.
107. Nicolae Mitrofan,Voicu Zdrenghea,Tudorel Butoi, ,, Psihologie judiciar , Casa
de editur i de pres ansa-S.R.L., Bucureti, 1994.
108. Ovidiu Nstase, Vasile Greblea, Prelegeri la cursurile de perfecionare a
procurorilor criminaliti din cadrul Parchetului de pe lng Curtea Suprem de
Justiie a Romniei, Bucureti, 1992.
109. Ion Neagu, Drept procesual penal, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1988.
110. Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general, vol.II, ediia I, Editura
Euro-trading, Bucureti, 1992.
111. Ion Neculce, Letopiseul rii Moldovei, Ediie Iorgu Iordan, Bucureti, 1959.
112. Gheorghe Nistoreanu i colectiv, Drept procesual penal, Editura Europa Nova,
1996.
113. C. E. O'Hara, Principii de baz ale cercetrilor penale, ediia a IV-a, Editura
Charles C. Thomas, Springfield, Illinois, SUA., 1976.

25

114. M. J. Palmiotto, Criminal investigation, Editura Nelson-Hall Publishers,

Chicago, Illinois, SUA, 1994.
115. Vasile Papadopol, Matei Basarab, Repertoriu alfabatic de practic judiciar n
materie penal pe anii 1969/1975, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1977.
116. George Petre, Ion Bitoleanu, Tradiii navale romneti, Editura Militar,
Bucureti, 1991.
117. J. Piaget, Psihologia i pedagogia, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1972.
118. D. M. Pipidi, D. Berciu, Din istoria Dobrogei, vol. I, Gei i greci la Dunrea
de Jos din cele mai vechi timpuri pn la cucerirea roman, Editura Academiei,
Bucureti, 1965.
119. Mona-Maria Pivniceru, Ctlin Luca, Ghid de audiere a copilului n proceduri
judiciare, Editura Hamangiu, 2009.
120. Marco Polo, Milionul, Editura tiinific, Bucureti, 1958.
121. Teofil Pop, Drept procesual penal, vol. III, Tipografia Naional, Cluj, 1947.
122. P. Popescu Neveanu, Psihologia general, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1971.
123. M. Popescu-Spineni, Romnia n izvoare geografice i cartografice, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1977.
124. L.Prvost , Enqute criminelle, Editura Modulo, Mont-Royal (Qubec), Canada,
2000.
125. Aron Pumnul, Lepturariu romnesc, Tom III, Vienna, 1862.
126. J. A. Radley, Photography in crime detection, Editura Chapman Hall Ltd.,
Londra, 1948.
127. Florin Rzvan Radu, Cooperare judiciar internaional i european n materie
penal - ndrumar pentru practicieni, Editura Walters Kluwer Romnia, Bucureti,
2009.
128. P. Ravier, Formularea ntrebrilor i investigarea rspunsurilor, n Revue
internationale de police criminelle, nr. 33, 1979.

26

129. Virgil Rmureanu, Competena penal a organelor judiciare, Editura tiinific

i Enciclopedic, Bucureti, 1980.
130. Al. Retinschi, Epopeea navelor, Edtitura Albatros, Bucureti, 1979.
131. Al. Roca, V. Chircev, Psihologia copilului, Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1958.
132. S.I. Rozemblint, Criminalistic, sub redacia lui G.A. Golunski, Editura
tiinific, Bucureti, 1961.
133. Drago-Alexandru Sitaru, Drept internaional privat-Tratat, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2001.
134. Emilian Stancu, Investigarea tiinific a infraciunilor , Curs de criminalistic,
vol.2, pentru nvmntul juridic universitar i postuniversitar, TUB, Bucureti,
1988.
135. Emilian Stancu, Criminalistica-tiina investigrii infraciunilor, Vol. II, Partea a
II-a i a III-a, Editura Proarcadia, Bucureti, 1993.
136. Emilian Stancu, Tratat de criminalistic, Ediia aIII-a, revzut i adugit,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2004.
137. Ilie Stoenescu, Savelly Zilberstein, Drept procesual civil, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1983.
138. V. Stoica, Cercetarea la faa locului n Revista de Criminalistic i
Criminologie nr. 2/1981.
139. Camil Suciu, Criminalistica, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972.
140. A. Swenson, O. Wendel, Descoperirea infraciunilor-metode moderne de
investigaie criminalistic, Stockholm, 1954.
141. U. chiopu, Em. Verza, Psihologia vrstelor (ciclurile vrstei), Ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti , 1981.
142. Grigore Theodoru, Lucia Moldovan, Drept procesual penal, Editura Didactic i
Pedagogic Bucureti, 1979.
143. I. Toderacu, Marina rii Moldovei pn la Unirea Principatelor Romne, n
Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie, Tom XIV, 1977.
144. V. A. Urechia, Istoria romnilor, seria 1796-1800, IV, Bucureti, 1893.

27

145. Ieronim Ursu, Ioan Doru Cristescu, Ghidul procurorului criminalist, vol. I, II,
Editura Helicon, Timioara, 1994.
146. Ieronim Ursu, Ioan Doru Cristescu, Ghidul procurorului criminalist, vol. III,
Editura Helicon, Timioara, 1995.
147. Marin Voicu, Instituii de drept maritim, Editura Ex Ponto, Constana, 2002.
148. Nicolae Volonciu, Tratat de drept procesual penal Editura Paideia, Bucureti,
1994.
149. Nicolae Volonciu, Tratat de drept procesual penal, Editura Meteor, Bucureti,
1994.
150. J.G.Wilhelm, Introducere n practica criminalistic, Stuttgart, Germania, 1974.
151. Karl Wolff, Navigaiunea pe Olt i importana ei pentru Romnia, Bucureti,
1893.
152. C. L. Yescke,

The art investigative interviewing: a human approach to

testimoniale evidence, Editura Butterworth-Heinemann, Boston, SUA, 1997.

153. ***Anuarul Muzeului Marinei Romne 2001 vol. IV, Editura Companiei
Naionale Administraia Porturilor Maritime Constana SA, Constana, 2002.
154. ***Cltori strini despre rile romne, vol. I, Editura tiinific, Bucureti,
1968.
155. ***Cltori strini despre rile romne, vol. IV, Editura tiinific, Bucureti,
1972.
156. ***Colectiv, Tactica ascultrii martorului, nvinuitului i minorului, confruntarea
i prezentarea pentru recunoatere, Parchetul General.
157. ***Colectiv Tratat de tactic criminalistic, Academia de poliie a Ministerului
de Interne, Ed.Carpai, Craiova, 1992.
158. ***Dicionar explicativ al limbii romne, Academia RSR, Institutul de
lingvistic din Bucureti, 1975.
159. ***Genealogia Cantacuzinilor, Ediie Nicolae Iorga, Bucureti, 1902.
160. ***Firmane otomane, nr. 18 din 1565 (i traducerea).
161. ***Firmane turceti, nr. 28, din 1565 (i traducerea).
162. ***Firmane turceti, nr. 35 din 1566 (i traducerea).
163. ***Firmane turceti, nr. 169 din 1691 (i traducerea).
28

164. ***Firmane otomane, nr. 29, 35 din 1966 (i traducerea).

165. ***Manual de bune practici privind procedura cercetrii la faa locului, Editat de
Institutul de Criminalistic al Poliiei Romne, Inspectoratul General al Poliiei
Romne, Bucureti, 2009.
166. *** Raportul EMSA pe anul 2008 publicat n Jurnalul oficial al UE din luna iunie
2009.
167.*** Raport al CNUCD pe anul 2008 preluat n extras i publicat de ziarul Cuget
Liber n ediia din 16.02.2009.

B) Acte normative naionale i internaionale

1. Constituia.
2. Codul penal.
3. Codul de procedur penal.
4. Codul comercial.
5. Legea pentru organizarea marinei comerciale din 21.02.1907, modificat prin legea
publicat n Monitorul Oficial nr.206 din 21.12.1992.
6. Legea nr.17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii
teritoriale, al zonei contigue i al zonei economice exclusive ale Romniei, modificat
i completat prin Legea nr.36/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr.702/26.09.2002.
7. Legea nr. 601/2003 privind Ordonana Guvernului nr. 48/2003 pentru modificarea i
completarea Ordonanei Guvernului nr. 421/1997 privind transportul naval, M.Of.
Partea I nr. 936 din 24/2003.
8. Legea nr. 209/2004 pentru acceptarea unor amendamente adoptate prin rezoluii de
ctre Organizaia Maritim Internaional la Londra la 24 mai 2002 i, respectiv, la 12
decembrie 2002, la anexa la Convenia internaional din 1974 pentru ocrotirea vieii
omeneti pe mare, amendat, M. Of. Partea I nr. 517/2004.
9. Legea 271/2004 de aprobare a Ordonanei Guvernului nr. 1/2000 a fost publicat n
Monitorul Oficial nr. 616 din 7 iulie 2004.
29

10. Legea nr. 412 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 421/1997 privind
navigaia civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 500 din 11 iulie 2002.
11.Legea nr. 191/2003 privind infraciunile la regimul transportului naval, publicat n
M. Of. nr.332/16.05.2003.
12. Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal,
publicat n Monitorul Oficial nr. 476 din 15 octombrie 2004.
13. Legea 319/2006 a securitii i sntii n munc publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 646/26.07.2006.
14. Legea nr. 222/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 302/2004 privind
cooperarea judiciar internaionala n materie penal, publicat n M. Of. nr. 758 din
10 noiembrie 2008.
15. Decret 239/1974 pentru aderarea R.S Romnia la Convenia referitoare la
Regulamentul internaional din 1972 pentru prevenirea abordajelor pe mare, B.Of.
nr. 170/31.12.1972.
16. Decretul Consiliului de stat nr.443/1972

privind navigaia civil, publicat n

Buletinul Oficial nr.132/23.11.1972.

17. Decretul Consiliului de stat nr.203/1974 pentru nfiinarea i organizarea de secii
maritime i fluviale la unele instane judectoreti i uniti de procuratur, publicat
n Buletinul Oficial nr.131 din 31.10.1974.
18. Ordonana de Guvern nr. 42/1997 privind navigaia civil, publicat n Monitorul
Oficial nr. 221 din 29 august 1997.
19. Ordonana de Guvern nr. 115/1998 pentru aderarea Romniei la Convenia
internaional privind cutarea i salvarea pe mare, adoptat de Conferina
internaional din 1979 privind cutarea i salvarea pe mare, organizat de
Organizaia Maritim Internaional la Hamburg n perioada 9 27 aprilie 1979,
M.Of.nr. 235/29.09.1998.
20. Ordonana de urgen nr.74/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei
nr.42/1997 privind navigaia civil publicat n Monitorul Oficial nr.827 din
9.10.2006.

30

21. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 130/2007 pentru modificarea i completarea

Legii nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii
teritoriale, al zonei economice exclusive ale Romniei., M.Of. Partea I, nr. 780 din
16.11.1995.
22. H. G. din 21 iunie 1995, M.Of. 139, partea I din 6 iulie 1995.
23. H.G. nr.441 din 21.06.1995 a fost modificat prin H.G. nr.876 din 1.08.2007 care a
fost publicat n M.Of.al Romniei nr.557 din 15.08.2007 i ulterior modificat din
nou prin H.G. nr.1323/2009 publicat n M.Of. al Romniei nr.794 din 20.11.2009.
24. Ordin nr. 1755/2001 privind aprobarea modelului i coninutului carnetelor de
marinar, certificatelor de competen pentru personalul navigant maritim i maritim
portuar i documentelor de atestare pentru personalul navigant fluvial, M.Of.
Partea I nr. 824 din 20/12/2001.
25. Ordin nr. 292/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind desfurarea
activitii de agrement nautic, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 664 din
19/09/2003.
26. Ordin nr. 256/2006 din 21/02/2006, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 233
din 15/03/2006, privind standardele internaionale pentru sigurana navelor,
prevenirea polurii i sigurana condiiilor de munc i viaa la bordul navelor
maritime care arboreaz pavilion strin ( controlul statului portuar).
27. Ordin al M.T.I nr. 342/2008 pentru aprobarea Normelor privind stabilirea echipajului
minim de siguran pentru navele maritime care arboreaz pavilion romn, M.Of.,
Partea I, nr. 230 din 25/03/2008.
28. Regulamentul de aplicare a Ordonanei Guvernului nr.42/1997, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 185 din 25 martie 2003.
29. Norme metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc
nr. 319/2006, aprobate prin H. G. nr. 1425/2006, publicate n Monitorul Oficial nr.
882/30.10.2006.
30. Convenia internaional pentru unificarea unor reguli de drept privind coliziunile
ntre nave, Bruxelles, 1910, la care Romnia a aderat prin Actul de aderare din 1913,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.231/17.01.1913.

31

31. Convenia SOLAS Convenie internaional din 1974 pentru ocrotirea vieii
omeneti pe mare, ncheiat la Londra la 1 noiembrie 1974, modificat i completat
prin Protocolul din 1988, cu amendamentele ulterioare, la care Romnia a aderat prin
Decretul Consiliului de stat nr.80/1979.
32. Convenia privind protecia Mrii Negre mpotriva polurii, Bucureti, 21.04.1992,
ratificat prin Legea nr. 98/1992, M.Of.nr. 242/29.09.1992.
33. Convenia internaional privind standardele de pregtire a navigatorilor,
brevetare/atestare i efectuare a serviciului de cart, adoptat la Londra la 7 iulie 1978
(STCW 1978), ratificat de Romnia prin Legea nr. 107/1992, publicat n M.Of.nr.
258/15.10.1992.
34. Convenia internaional din 1973, pentru prevenirea polurii de ctre nave i
Protocolul adiional din 1978 (MARPOL), la care Romnia a aderat prin Legea nr.
6/08.03.1993, publicat n M.Of.nr. 57/18.03.1993.
35. Convenia pentru reprimarea actelor ilicite mpotriva siguranei navigaiei maritime,
precum i la Protocolul pentru reprimarea actelor ilicite mpotriva siguranei
platformelor fixe situate pe platoul continental, adoptate la Roma la 10 martie 1988,
ratificat de Romnia prin Legea nr. 123/1992, publicat M.Of.nr. 2/12.01.1993.
36. Convenia internaional privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a
fluviului Dunrea, Sofia, 29.06.1994, ratificat de Romnia prin Legea nr. 14/1995,
publicat n M.Of.nr. 41/27.02.1995.
37. Convenia internaional pentru unificarea anumitor reguli referitoare la competena
penal n materie de abordaj i alte evenimente de navigaie, Bruxelles, 10.05.1952,
la care Romnia a aderat prin Legea nr. 90/1.11.1995 publicate n M.Of.nr.
255/07.11.1995.
38. Convenia european privind transferul de proceduri n materie penal, adoptat la
Strasbourg la 15 mai 1972, ratificat de Romnia prin Ordonanssa Guvernului nr.
77/1999 aprobat prin Legea nr. 34/2000, publicat n M. Of. nr. 158 din 17 aprilie
2000.

32

C) Surse electronice

1. http://www.gov.ro
2. http://www.rna.ro
3. http://www.imo. org
4. http://www.emsa.eu
5. http://www.cugetliber.ro
6. http://www.ro.wikipedia.org
7. http://www.ier.ro
8. http://www.blacksea-commission.org

33