MEDICINA

VETERINRIA
MILITAR
Biossegurana e defesa

Otavio Augusto Brioschi Soares

MEDICINA
VETERINRIA
MILITAR
Biossegurana e defesa

Primeira edio

So Paulo
2013

FICHA CATALOGRFICA

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 memria de minha me

- sumrio
Introduo .............................................................................................. 7
captulo 1 ..............................................................................................13
A medicina veterinria militar no Brasil ..................................................... 15
O Corpo Veterinrio do Exrcito dos Estados Unidos da Amrica .. 21
O Corpo de Veterinrios das Foras Armadas Francesas ................... 26
O Corpo de Veterinria Militar espanhol ................................................... 31

CAPTULO 2 .........................................................................................36
Exrcito Brasileiro .............................................................................................. 38
Exrcito dos EUA ................................................................................................ 48
Organizao do tratado do Atlntico Norte (OTAN) ............................. 56
Foras Armadas Espanholas .......................................................................... 58
Exrcito do Chile ................................................................................................ 62

captulo 3 ..............................................................................................65
Exrcito Brasileiro .............................................................................................. 68
Estados Unidos da Amrica............................................................................ 73
Organizao do tratado do Atlntico Norte (OTAN) ............................. 81
Foras Armadas Espanholas .......................................................................... 82
A terminologia de emprego ........................................................................... 85
Inteligncia em sade ...................................................................................... 88

CAPTULO 4 .........................................................................................96
Brasil ....................................................................................................................... 97
Estados Unidos da Amrica.......................................................................... 107

CAPTULO 5 .......................................................................................114
Exrcito Brasileiro ............................................................................................ 115
Organizao das Naes Unidas ................................................................ 119
Exrcito do Chile .............................................................................................. 121
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Conferncia dos Exrcitos Americanos .................................................... 124

CAPTULO 6 .......................................................................................127
Exrcito Brasileiro ............................................................................................ 129
Organizao do Tratado do Atlntico Norte .......................................... 132
Bioterrorismo pecurio................................................................................... 137

CAPTULO 7 .......................................................................................140
Pesquisa e inovao........................................................................................ 141
Operaes interagncias ............................................................................... 143
Desenvolvimento econmico, assistncia humanitria e
aproximao civil militar................................................................................ 145

CAPTULO 8 .......................................................................................151
O resgate da histria da medicina veterinria militar brasileira .... 153
A coordenao central ................................................................................... 154
A insero doutrinria .................................................................................... 159
O foco doutrinrio............................................................................................ 161
A formao de pessoal .................................................................................. 163
O intercmbio doutrinrio............................................................................. 167
A produo doutrinria e cientfica ........................................................... 170
A sistematizao do emprego de ces militares de trabalho .......... 172
O conceito de sade nica e a medicina veterinria militar............ 173
A padronizao de procedimentos nacionais e internacionais ....... 174
A organizao de unidades veterinrias ................................................. 177
A captao de recursos internos e externos ao Exrcito.................. 179
A otimizao do emprego de mdicos veterinrios em operaes
militares ............................................................................................................... 181

REFERNCIAS ...................................................................................183

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INTRODUO
OS CONFLITOS MODERNOS E A MEDICINA
VETERINRIA
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Introduo

"Os quadros que nos vm da guerra atestam a importncia que toma em

este momento o servio de veterinria. uma questo de alto interesse
social e econmico. Entrelaam-se nelas o futuro da riqueza de um pas e
as bases principais da sua defesa"
Tenente Coronel Muniz de Arago, discurso, 1917
Inaugurao da sala de aula Muniz de Arago, na Escola
de Veterinria do Exrcito
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Medicina veterinria militar: biossegurana e defesa

s estudos geopolticos recentes, que se debruam sobre

as novas teorias do poder mundial, tm chamado
ateno para um cenrio cada vez mais complexo e
incerto de relaes entre agentes internacionais,
estatais ou no, na procura da garantia de seus interesses polticos,
econmicos, territoriais ou ideolgicos.
Estas teorias de poder propem a incluso de vrias dimenses de
capacidades nacionais, alm dos tradicionais poderios militar,
econmico e diplomtico, nas equaes funcionais de explicao do
poder imputado a cada agente internacional e ressaltam a
interdependncia existente entre as capacidades. Essas variam de
autor para autor sendo a administrao, o territrio, os recursos
naturais, a populao, a cultura e religio e a cincia e educao
(AGEEV; MENSCH; MATTHEWS; 2009) ou os recursos naturais, o
comrcio exterior, a cincia e tecnologia, o desenvolvimento social e
a governana colocados baila nestes ltimos estudos.
Dentro deste novo entendimento, inserem-se as operaes militares,
cuja execuo, por reflexo da complexidade anteriormente exposta,
tem exigido doutrina cada vez mais dinmica e abrangente das
Foras Armadas em todo o mundo, visto que grande variao na
natureza, intensidade, frequncia, terreno, clima, entre outros, pode
ocorrer, gerando variados cenrios de insero dessas operaes.
A prospeco deste amplo espectro de operaes militares pode
gerar variado cenrio sanitrio, que impacta os contingentes
militares empregados e a populao local, sendo que estes cenrios
so influenciados por diversos fatores, includos os inerentes a
localidade do conflito como relevo e regime pluviomtrico do local,
at fatores prprios do conflito como intensidade e natureza. Os
desafios encontrados nestes cenrios so mltiplos, tornando-se, via
de regra, de difcil resoluo, devido a fatores agravantes como
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Introduo

precrias cadeias logsticas de alimentao, sistemas de sade e

saneamento local e, por fim, tratando-se de militares desdobrados
em solo estrangeiro, da dissimilaridade de agravos de sade
encontrados em outros pases quando comparados queles aos que
os servios de sade das foras atuantes esto familiarizados
(SMITH, 2007).
Neste contexto, os servios de sade de Foras Armadas possuem
hoje, em sua grande maioria, o entendimento da importncia da
aplicao dos conceitos inerentes medicina veterinria para a
proteo da sade e garantia da operatividade das tropas nos
cenrios de emprego (FOGELMAN, 2003; US ARMY, 2004).
Mdicos veterinrios militares participam e influenciam operaes
militares h muitas dcadas, sejam estas de guerra ou no guerra.
Forcas Armadas com expressiva experincia em combate, como o
Exrcito dos EUA e da Frana, constataram que em determinadas
situaes, os agravos de sade no ligados diretamente ao combate,
especialmente as enfermidades tropicais, em sua maioria passveis
de medidas preventivas baseadas na medicina veterinria, tm
causado mais baixas em militares do que o combate propriamente
dito (CIRILO, 2008).
Para a Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN), os
mdicos veterinrios devem ser inseridos em uma equipe de
profissionais que visam executar aes de proteo em sade,
juntamente com outros especialistas em medicina preventiva e
epidemiologia (NORTH ATLANTIC TREATY ORGANIZATION, 2011a).
Dentro do Exrcito Brasileiro, a medicina veterinria militar definida
como uma rea da sade militar que desempenha atividades bem
delimitadas nas operaes militares como definida pelo seu Estado
Maior (EXRCITO BRASILEIRO, 2010a):
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Medicina veterinria militar: biossegurana e defesa

A Veterinria Militar , hodiernamente, uma especialidade

estratgica no campo da Sade, uma vez que vocacionada
para as aes de Defesa Biolgica, Sade Pblica/Vigilncia
Sanitria e Gesto Ambiental.

Pelos motivos expostos acima, este livro tem por objetivo trazer ao
leitor viso ampla das capacidades da medicina veterinria aplicadas
s operaes militares, doravante chamada de medicina veterinria
militar.
O livro divide-se em captulos e se baseia no estudo da doutrina, da
histria e da literatura acadmica ligada ao tema. A matria
exemplificada pela atuao de mdicos veterinrios ligados a vrias
Foras Armadas pelo mundo, predominantemente as brasileiras, as
estadunidenses, as francesas, as espanholas e a alguns atores
plurinacionais como a Organizao do Tratado do Atlntico Norte e a
Organizao das Naes Unidas.
Para o incio do entendimento do tema, o captulo 1 traz um histrico
da insero dos mdicos veterinrios nas Foras Armadas de diversas
naes, seu contexto histrico e os motivos que levaram a criao de
quadros de pessoal especficos para estes profissionais, alm do
desenvolvimento destes quadros at os dias de hoje.
O captulo 2 traz a atuao destes profissionais no ramo da proteo
da gua e dos alimentos, poro do conhecimento cientfico que,
apesar de possivelmente contrariar expectativas ordinrias, pela
formao acadmica, regulamentao e insero profissional,
amplamente dominado por mdicos veterinrios no mundo.
O captulo 3 apresenta passagens sobre a medicina veterinria ligada
sade pblica e a biossegurana, rea que motivou a criao do
quadro de mdicos veterinrios do Exrcito Brasileiro e ainda hoje
sofre grande contribuio destes profissionais. No fim deste captulo
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Introduo

ainda so feitas consideraes sobre o emprego de terminologia

adequada que defina estas atividades e acerca de inteligncia em
sade, confluncia das reas de sade pblica e epidemiologia que
se torna imperativa para tomadas de decises nos cenrios de
conflito moderno.
Juntado s questes anteriores pelo conceito de sade nica, o
captulo 4 coloca a aplicao da medicina veterinria na rea de
sade animal, que em exrcitos antigos era aplicada mais aos
solpedes e hoje, de maneira geral, volta seus olhos para os
largamente empregados ces militares de trabalho.
Fechando o ltimo canto do conceito de sade nica, o captulo 5
levanta questes na rea de proteo ambiental, trazendo as
possibilidades de emprego da medicina veterinria militar neste
contexto.
O captulo 6, por sua vez, ressalta a aplicao estratgica dos
conhecimentos da medicina veterinria nas reas de defesa e
proteo biolgica, principalmente pela sua grande familiaridade com
os agentes possivelmente envolvidos com situaes de contaminao
proposital, acidental ou mesmo natural.
Outras aplicaes da medicina veterinria militar ainda podem ser
vistas no captulo 7, como o potencial de emprego em pesquisa e
desenvolvimento e em aes de ajuda humanitria.
Por fim, o captulo 8 traz reflexes pessoais sobre o futuro da
medicina veterinria militar brasileira, considerando sua insero e
foco doutrinrio, dentre outros aspectos.

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CAPTULO 1
A HISTRIA DA MEDICINA VETERINRIA MILITAR
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A histria da medicina veterinria militar

"para a organizao do Servio (de Veterinria), senhores, a ideia de uma

misso estrangeira surgiu vitoriosa; a Frana n-la forneceu... A iniciao
do servio no teve mais tardana e instalou-se pela Polcia Sanitria da
cavalhada reina, contra a zoonose reinante - o mormo.
As resistncias por vencer, a repulsa que sofreu no precisam ser
rememoradas; todos, estais bem lembrados; e nem propsito meu, nesta
hora majestosa e solene, exacerbar mgoas nem recrudescer desgostos
Coronel Antonio Alves da Cerqueira, discurso, 1917.
Paraninfo da primeira turma de graduandos na Escola de
Veterinria do Exrcito
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Medicina veterinria militar: biossegurana e defesa

ara o melhor entendimento da atuao dos mdicos

veterinrios militares pelo globo faz-se necessrio a
investigao da histria de insero desta cincia e
profisso dentro das Foras Armadas, no Brasil e no
mundo, j que como no poderia deixar de ser, a atual situao
doutrinria e de emprego destes profissionais encontra-se
intimamente ligada aos fatos histricos de que a medicina veterinria
militar mundial tomou parte.

A medicina veterinria militar no Brasil

Data do comeo do sculo XIX, com a chegada da famlia real

portuguesa ao Brasil, a presena do mdico veterinrio nas Foras
Armadas nacionais, nesta poca associada ao 1 Regimento de
Cavalaria, localizado ento na cidade do Rio de Janeiro. Entretanto,
foi somente no comeo do prximo sculo, mais precisamente em
1908, que atravs de decreto que reorganizava o Exrcito Brasileiro,
que foram includos cargos de mdicos veterinrios no Corpo de
Sade do Exrcito, tornando assim oficial a necessidade deste
profissional na Fora Terrestre (BRASIL, 1908).
Nesta poca, a necessidade dos mdicos veterinrios foi associada a
sua capacidade de lidar com problemas de sade pblica, preveno
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