Unidad XI

Ius ad bellum y ius in bello

Desarrollo del principio de prohibicin del uso de la fuerza.
El Pacto BriandKellog. La liga de Naciones. La Carta de las
Naciones Unidas. Resoluciones 2625 (XXV) Y 3314 (XXIX) de
la Asamblea General. Establecimiento de un sistema de
seguridad colectiva. El rol del Consejo de Seguridad.
Medidas autorizadas por la Carta de las Naciones Unidas.
Resolucin 377 (V) Unin pro Paz.
Excepciones a la prohibicin del uso de la fuerza. La legtima
defensa: caractersticas y requisitos. Legtima defensa
individual y colectiva. La legtima defensa preventiva. Las
medidas del Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.
Otros supuestos.Las operaciones para el mantenimiento de
la paz.La reglamentacin de los conflictos armados. El
derecho internacional humanitario. El Comit Internacional
de la Cruz Roja.
Ius ad bellum y ius in bello

jus ad bellum: Es el derecho sobre el empleo de la fuerza.

Procura limitar el recurso a la fuerza entre estados. En virtud
de la Carta de la ONU, los Estados se abstendrn de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial
o la independencia poltica de cualquier Estado (art. 2). Se
podr exceptuar este principio en los casos de defensa propia
y tras una decisin adoptada por el Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas en virtud del Captulo VII de la Carta de
las Naciones Unidas.

jus in bello: Es un trmino usado para referirse a la rama del

derecho que define las prcticas aceptables mientras se est
en guerra (Reglas de la guerra o Derecho de guerra) y sus
disposiciones se aplican a todas las partes en conflicto,
independientemente de los motivos del conflicto y de la
justicia de la causa defendida por una u otra parte. Su
finalidad es proteger a las vctimas de la guerra y sus
derechos fundamentales, ms all de la parte a la que
pertenezcan. La Convencin de Ginebra es un resultado de
esto.

Aclaraciones previas
La expresin "fuerza" se refiere exclusivamente a la fuerza
armada que utiliza un Estado contra otro Estado, no a la
llamada "agresin econmica" ni a la presin poltica

 No est comprendido en este rubro el uso de la fuerza

permitido expresamente por el Consejo de Seguridad en virtud
de sus funciones del Captulo VII de la Carta (accin
coercitiva)
Hoy en da, la prohibicin del uso o amenaza de la fuerza constituye
una norma imperativa (jus cogens).
a) El uso de la fuerza hasta la Sociedad de Naciones
La guerra, en el derecho internacional clsico, se consideraba como
una facultad inherente a la soberana: no estaba, pues, prohibida
(jus ad bellum ilimitado: el derecho soberano de cada Estado de
recurrir a la guerra por cualquier razn que fuera). Todo uso de la
fuerza era licito.
Sin embargo, ciertas limitaciones se impusieron a la conduccin de
la guerra a travs del llamado jus in bello, limitaciones que
buscaban establecer con claridad la posicin de los neutrales y
humanizar las hostilidades.
b) El derecho de la Sociedad de Naciones
Cierta reglamentacin de la guerra fue introducida por el Pacto de la
SN a travs de sus artculos 10 a 16, que originaron algunas
restriccio- nes al jus ad bellum como vena siendo admitido hasta
entonces
Este Pacto no prohibio el recurso a la guerra, pero pas a
considerarla como un recurso excepcional y un motivo legtimo de
preocupacin de toda la comunidad internacional (en lugar de un
duelo privado).
El artculo 1O estableca el compromiso de los miembros de respetar la integridad territorial y la independencia poltica de todos los
miembros de la Sociedad y a mantenerlas contra toda agresin
exterior.
La guerra estaba prohibida por el artculo 12 respecto a una controversia, cuando se produjera antes de los tres meses "desde el fallo
arbitral o judicial o el informe del Consejo" que recayera sobre dicha
controversia.
Sin embargo, en caso de que una con- troversia hubiere sido
sometida al Consejo y su decisin -excluyendo a las partes- no
hubiere sido tomada por unanimidad, entonces los miembros de la
Sociedad se reservaban "el derecho de proceder como lo juzgaran
necesario para el mantenimiento del derecho y de la justi- cia", lo
que no descartaba la guerra.

c) El pacto Briand-Kellogg
En 1928 se celebr el Tratado general de renuncia a la guerra,
originalmente entre EEUU y Francia
El art. 1 de este tratado condenaba "el recurso a la guerra para
resolver las controversias internacionales" y consignaba la renuncia
por las Partes a la guerra "como un instrumento de poltica nacional
en sus relaciones recprocas".
El Pacto fue invocado en varias ocasiones, dio fundamento a la
doctrina Stimson, de no reconocimiento de situaciones originadas
en la fuerza.
Fue confirmado en varios instrumentos internacionales, entre otros
el Pacto antiblico Saavedra Lamas (originalmente entre Argentina,
Brasil, Chile, Mxico, Paraguay y Uruguay, al que luego adhirieron
varios
pases
de
Sudamrica
y
tambin
potencias
extracontinentales)
Es de sealar que nada se deca respecto a los usos menores de la
fuerza, con lo que quedaba ese sector sumido en incertidumbre, y
que tampoco se mencionaba el derecho de legtima defensa.
De resultas de la creciente distincin entre "guerra" y otros "usos de
la fuerza menores que la guerra" que reconoca la prctica
internacional, el derecho anterior a 1945 pareca prohibir la guerra
pero autorizar otros usos de la fuerza que no configuraban
tcnicamente una guerra, como los motivados por la defensa de los
nacionales en peligro, las represalias armadas o incluso la
intervencin humanitaria.
d) La prohibicin del uso de la fuerza en la Carta de la ONU
La Corte Internacional de Justicia, en el caso Nicaragua, deja en
claro que la Carta no es todo el derecho vigente referido al uso de la
fuerza, puesto que se limita a sentar algunos principios
fundamentales y hace un reenvo a la costumbre (ej. el caso de los
requisitos para la legitima defensa). A su vez, como muchos
tratados multilaterales, la Carta contribuy a la formacin de un
sistema consuetudinario. Este sistema consuetudinario se complet
con las resoluciones n. 2625 y 3314 que dict la Asamblea General.

CartadelaONU
El art. 2.4 de la Carta de la ONU reza:
"Los miembros de la Organizacin, en sus relaciones
internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de

la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica

de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los
Propsitos de las Naciones Unidas".
Se refiere al uso de la fuerza, no ya a la guerra, con lo cual remedia
el defecto del Pacto Briand-Kellogg que implcitamente distingua
entre "guerra" y otros "usos de la fuerza menores que la guerra".
Incluye, adems, a la amenaza de la fuerza dentro de la
prohibicin.
La doctrina no parece dividida en cuanto a que la prohibicin
general de los usos mayores de la fuerza (ataque armado) es una
norma imperativa del derecho de gentes. En cambio, est sujeto a
debate el alcance exacto de la regla, as como el de la excepcin de
legtima defensa.
La interpretacin amplia de los conceptos integridad territorial e
independencia poltica prevalece en la practica. As, la expresion
"integridad territorial e independencia poltica" se refiere a la
totalidad de los derechos de un Estado en el orden internacional y
esva de todo lo que el Estado es

LaResolucinAGNU2625de1970
La Resolucin enuncia, como principio, el mismo texto del art. 2.4
de la Carta, pero desarrolla el contenido del principio, prohibiendo
actos de represalia que impliquen el uso de la fuerza y actos de
terrorismo contra otro estado, atribuyendo ilicitud y responsabilidad
a la guerra de agresin, estableciendo la inviolabilidad de las
fronteras y la abstencin de cualquier medida de fuerza que prive
de su derecho a la libre determinacin, a la libertad y a la
independencia de los pueblos.
Captulo VI: Arreglo Pacfico de las Controversias (art.33 al
38):
Art. 33:
1. Las controversias entre miembros que sean susceptibles de
poner en peligro la PySI sern resueltas mediante medios
pacficos (negociacin, mediacin, investigacin, conciliacin,
arbitraje, arreglo judicial, recurso a organismos o acuerdos
regionales, etc.).
2. El CS puede instar a las partes a solucionar sus controversias
por medios pacficos.
Recordemos que, en ciertos casos, la Asamblea General (art. 11.3) y
el Secretario General (art. 99) podrn llamar la atencin del CS

sobre controversias que puedan poner en peligro la paz y seguridad

internacionales.
En algunos casos, en efecto, el mismo Consejo procede a la
investigacin, nombrando representantes especiales o pide al
Secretario General que interponga sus buenos oficios.
Art. 34: El CS investiga si una controversia puede transformarse en
amenaza a la PySI.
Art. 35:
1. Los Miembros pueden someter controversias al CS o a la AG.
2. Los Estados no miembros involucrados en una controversia
tambin pueden hacerlo, si aceptan las obligaciones de
arreglo pacfico de la Carta.
Art. 36:
1. El CS puede recomendar los procedimientos apropiados para
solucionar las controversias
2. Las controversias de tipo jurdico son del dominio de la CIJ y
no del CS (el CS est interesado en los aspectos polticos mas
que en los legales).
Art. 37:
1. Las partes que no logren acuerdo mediante medios pacficos
(art. 33) pueden apelar al CS.
2. Si el CS estimare que la controversia realmente pone en
peligro la PySI, decidir si recomendar un procedimiento
especifico o directamente los trminos del arreglo que
considere apropiados.
Art. 38: El CS puede, si as lo solicitan las partes, hacer
recomendaciones para solucionar conflictos, pero stas no son
obligatorias.
Captulo VII: Acciones en caso de amenazas a la paz,
quebrantamientos de la paz o actos de agresin (arts. 39 al
51):
Art. 39: El CS determinar la existencia de toda amenaza a la paz,
quebrantamiento de la paz o acto de agresin y har
recomendaciones o decidir qu medidas sern tomadas de
conformidad con los art. 41 (medidas que no impliquen el uso de la

fuerza) y 42 (uso de la fuerza) por la comunidad de estados para

mantener o restablecer la PySI.
Resolucin AG 3314 de 1974: definicin de agresin:
La agresin es el uso de la fuerza armada por un Estado contra la
soberania, la integridad territorial o la independencia politica de otro
Estado, o en cualquier otra forma incompatible con la Carta de la
ONU.
Cualquiera de los actos siguientes, independientemente de que
haya o no declaracin de guerra, se caracterizara como acto de
agresin:
1. La invasion o el ataque por las fuerzas armadas a un Estado.
2. El bombardeo, o el empleo de cualesquiera armas contra el
territorio de un Estado.
3. El bloqueo de los puertos o de las costas de un Estado.
4. El ataque contra las fuerzas armadas terrestres, navales o
aereas de otro Estado, o contra su flota mercante o area.
5. La utilizacin de fuerzas armadas de un Estado, que se
encuentran en el territorio de otro Estado con el acuerdo del
Estado receptor, en violacion de las condiciones establecidas
en el acuerdo; o toda prolongacion de su presencia en dicho
territorio despues de terminado el acuerdo.
6. La accin de un Estado que pone a disposicin de otro Estado
su territorio para atacar a un tercer Estado.
7. El envo por un Estado de bandas armadas, grupos irregulares
o mercenarios contra otro Estado.
Porotrolado,suart.4expresaquelosejemplosdadosenlaResolucinnoson
exhaustivos y que el Consejo puede determinar qu otros actos no
contempladosconstituyentambinagresin.
Sanciones destinadas a impedir o subsanar actos contrarios
a la seguridad colectiva
Art. 40: medidas provisionales
El CS puede tomar medidas provisionales (diplomacia, despliegue
y desarme preventivos, suspensin de hostilidades, zonas neutrales)
antes de tomar las medidas o hacer recomendaciones en el marco
del art. 39, siempre y cuando no se perjudique los derechos o la
posicin de las partes interesadas.

Art. 41: medidas econmicas o polticas

El CS puede tomar las siguientes medidas econmicas o polticas
que no impliquen uso de la fuerza: interrupcin total o parcial de
relaciones econmicas y de las comunicaciones (area, ferroviaria,
postal, radioelctrica, etc.), y ruptura de las relaciones diplomticas.
Empleo de la fuerza
Si las medidas anteriores no son suficientes para restablecer la paz
y seguridad o disipar la amenaza contra ellas, el art. 42 autoriza al
CS a utilizar la fuerza armada.
Art. 42: empleo de la fuerza
Si las medidas del art. 41 son inadecuadas, el CS puede emplear la
fuerza para restablecer PySI.
Art. 43: recomendaciones de uso de la fuerza a Estados
La Carta prevea, en su art. 43, que la fuerza armada iba a estar
compuesta por contingentes de diversos Estados miembros, puestos
a disposicin del CS, pero la puja geopoltica entre EEUU y la URSS
imposibilit la concrecin de dichos acuerdos. En cambio, se acudi
a recomendaciones del CS (practica basada en la funcin primordial
del consejo: mantener la paz). As, el CS recomienda o autoriza a los
Estados miembros a promover acciones militares contra los Estados
agresores o que amenacen la paz. En consecuencia, el CS no da una
orden mandatoria a los Estados de utilizar la fuerza, simplemente
los autoriza a hacerlo. Ej: Guerra del Golfo
Art. 45: Los Estados miembros deben mantener contingentes de
fuerzas militares inmediatamente disponibles a fin de que la ONU
pueda tomar medidas militares urgentes.
Art. 46: Los planes para el empleo de la fuerza armada sern
hechos por el Consejo de Seguridad con la ayuda del Comit de
Estado Mayor (CEM).
Art. 47: Consejo de Estado Mayor Composicin y funciones
1. El CEM asiste al CS en necesidades militares para el
mantenimiento de la PySI.
2. El CEM est integrado por los Jefes de Estado Mayor de los
miembros permanentes del CS.
3. El CEM se encarga, bajo autoridad del CS, de la direccin
estratgica de las FFAA puestas a disposicin del CS.

Art. 48: Las acciones de mantenimiento de la PySI pueden ser

llevadas a cabo por todos los miembros de la ONU o por algunos de
ellos, segn lo determine el CS.
Art. 49: Los Miembros deben asistirse mutuamente para cumplir las
medidas dispuestas por el CS.
Unin Pro Paz (Resolucin 377 de 1950)
La parlisis que afect al Consejo de Seguridad como consecuencia
del abuso del veto por las grandes potencias, motiv que la
Asamblea General tratara de suplir su accin a travs de la famosa
resolucin 377, que estableca que en caso de que el Consejo de
Seguridad no pudiere actuar en materia de seguridad colectiva por
el veto de alguno de sus miembros permanentes, la Asamblea
General poda abocarse inmediatamente a ese asunto con vistas a
emitir recomendaciones a los miembros, incluyendo en el caso de la
ruptura de la paz o de un acto de agresin, el uso de la fuerza
armada si fuere necesario para restaurar la paz y seguridad
internacionales.
Ej: Esta resolucin se utiliz varias veces; entre otras en Corea en
1950 y en Afganistn, en relacin con la intervencin sovitica, en
1980.
Captulo VIII: Acuerdos Regionales (Art. 52 al 54):
Art. 52: Esta Carta no impide la existencia de acuerdos u
organismos de cooperacin regional, siempre y cuando sean
compatibles con los propsitos y principios de la ONU.
Art. 53: No se podrn aplicar medidas coercitivas en el marco de
acuerdos u organismos regionales sin la autorizacin del CS.
Excepciones a la prohibicin del uso de la fuerza: Legitima
Defensa
La legtima defensa es excepcional: es la excepcin en una norma.
La legtima defensa es la nica forma de autoproteccin armada que
el derecho de gentes reconoce al Estado; slo tiene por objetivo
repeler un ataque y debe terminar all donde ese objetivo se ha
logrado.
Los trminos del art. 51 reafirman
excepcional de la legtima defensa:

claramente

el

carcter

Art. 51: Ninguna disposicin de esta Carta menoscabar el

derecho inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en
caso de ataque armado contra un Miembro de la ONU, hasta tanto
que el CS haya tomado las medidas necesarias para mantener la
PySI. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del
derecho de legtima defensa sern comunicadas inmediatamente al
CS, y no afectarn en manera alguna su autoridad ni su
responsabilidad conforme a la presente Carta para ejercer en
cualquier momento la accin que estime necesaria con el fin de
mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Condiciones de ejercicio de la legitima defensa

Debe haberse producido un ataque armado: un uso mayor de

la fuerza (no debe tratarse de un uso menor de la fuerza, ej.
un incidente fronterizo).

El Consejo de Seguridad no debe haber adoptado todava las

medidas necesarias para mantener o restablecer la paz y
seguridad internacionales.

Requisitos para la legitima defensa

La legtima defensa tiene un componente consuetudinario que no se
recoge expresamente en la Carta y que fue reafirmado por la
jurisprudencia de la CIJ. Los requisitos para la configuracin del
derecho a la legtima defensa son:

Inmediatez: el uso de la legtima defensa debe llevarse a cabo

inmediatamente despus de que el ataque armado haya
ocurrido, y no como una represalia tiempo despus.

Necesidad: el Estado debe demostrar que no hay otra opcin

que el uso de la fuerza para repeler el ataque;

Proporcionalidad: la accin defensiva debe ser proporcional a

la agresin recibida. No debe, entonces, convertirse a dicha
accin defensiva en una accin agresiva u ofensiva.

Segn Barboza, las principales consecuencias de la legtima defensa

ocurren en lo relativo al uso transfronterizo de la fuerza. Sin
embargo, para ser legtima, el ejercicio transfronterizo de la fuerza
debe tener por objetivo proteger y defender la integridad territorial
del Estado atacado, y no uno diferente, como por ejemplo, castigar
al Estado atacante.

Legtima defensa colectiva

La legtima defensa colectiva ocurre cuando un Estado es vctima de
un ataque armado y otros acuden en su ayuda.
Ej. Fue invocada por Estados Unidos en Kuwait en 1990.

Caso Nicaragua: no hay legtima defensa colectiva sin un

ataque armado con las mismas caractersticas requeridas para
la defensa individual.

Tambin es necesario un pedido formal del Estado que sufre el

ataque.

Legtima defensa preventiva

No se trata de la legtima defensa prevista en el art. 51 en respuesta
a un ataque armado en desarrollo. Por el contrario, constituye una
respuesta defensiva ante la alegada inminencia de un ataque
armado por otro Estado, incluso cuando el ataque no se hubiere an
producido.
Caso Caroline: define a la legitima defensa preventiva como
necesidad de defensa propia "urgente, abrumadora, que no dejara
lugar a la eleccin de los medios ni tiempo a la deliberacin".
De todos modos, la doctrina se encuentra dividida en cuanto a su
aplicacin en el DIP. Obviamente, esta concepcin choca contra un
obstculo insalvable dentro de la definicin misma de la legtima
defensa en el artculo 51 de la Carta, que la concibe: "en caso de
ataque armado". As, Brotns dice que el DI no obliga a los Estados
"a diferir su accin defensiva hasta el momento en que el agresor
consuma su ata- que,
De todos modos, las Resoluciones 2625 y 3314 nada dicen sobre la
defensa preventiva, y antes de que apareciera la doctrina Bush, los
Estados en general fueron renuentes a alegarla.
En este sentido, hasta la agresin terrorista del 11/9, la opinio juris
de los Estados haba sido, en general, contraria a la invocacin de la
legtima defensa preventiva. Sin embargo, Barboza remarca hubo
un apoyo universal a los Estados Unidos y a su derecho de legtima
defensa tras este ataque terrorista
La concepcin de esta estrategia preventiva es actuar, debido al
peligro que ofrece la nueva combinacin de terrorismo global,
Estados canallas y armas de destruccin masiva, antes de que el
peligro se concrete o se haga inminente, estirando as la defensa
propia mucho ms all de lo que el derecho de uso de la fuerza

haba hasta entonces, como ahora, considerado aceptable.

Intervencin humanitaria
La llamada "intervencin humanitaria" ocurre cuando un Estado
emplea la fuerza contra otro Estado que somete a sus propios
nacionales, o a nacionales de terceros Estados, a tratamientos que
importan una violacin masiva y grave de sus derechos humanos y
de esa manera ponen en peligro sus vidas o su integridad fsica.
No debe ser confundida con la intervencin del Consejo de
Seguridad, que sera lcita por caer dentro de su competencia.
Tampoco se la debe confundir con la asistencia humanitaria
prestada por uno o varios Estados particulares, que no implique el
uso de la fuerza armada.
La legalidad de la intervencin humanitaria es sumamente dudosa.
La Resolucin AGNU 2625 excluye el derecho de intervencin y no
hace excepcin alguna a favor de la intervencin humanitaria, y por
su parte, la Resolucin AGNU 3314 que define la agresin dice
terminantemente en su art. 5.1 que "ninguna consideracin,
cualquiera sea su ndole, poltica, econmica, militar o de otro
carcter, podr servir de justificacin de una agresin".
El conflicto humanitario en Kosovo ha vuelto a poner sobre el tapete
la cuestin de la legalidad de la intervencin humanitaria, puesto
que la OTAN amenaz con la fuerza y luego la utiliz contra
Yugoslavia sin contar para ello con autorizacin del Consejo de
Seguridad.

El derecho internacional humanitario

Clsicamente, el derecho internacional se divida en derecho de la
paz y derecho de la Guerra, el llamado jus ad bellum, cual fuera
progresivamente limitado a travs de la Sociedad de las Naciones,
el Pacto Briand-Kellogg y finalmente la Carta de la ONU. En cambio,
el jus in bello, esto es, la reglamentacin de la conduccin de la
guerra y del tratamiento a combatientes y no combatientes, fue
objeto desde temprano de limitaciones y de tentativas de
humanizacin.
Fue el Comit internacional de la Cruz Roja quien emprendi la
actualizacin de ese tema a travs de convocatoria en Ginebra a
una conferencia internacional para codificar lo que entonces
comenz a llamarse derecho humanitario. Esta rama tiene como
objetivo establecer un marco jurdico de la guerra que promueva su
conduccin lo ms humanizada posible con respecto a las personas
que la protagonizaban y la sufran.

La Conferencia produjo cuatro convenciones, que forman parte de lo

que se ha dado en llamar "el derecho de Ginebra".
Los cuatro instrumentos de Ginebra se aplican a cualquier conflicto
armado entre sus miembros, haya sido o no reconocido por alguno
de ellos el estado de guerra y, en especial, aun a aquellos conflictos
que no sean de carcter internacional.
Convenciones de Ginebra de 1949

Primera y Segunda Convenciones:

La primera convencin se ocupa de la proteccin a las
vctimas de la guerra terrestre: del tratamiento a los heridos y
enfermos, que debern ser protegidos y tratados con respeto.
La segunda convencin tiene un contenido similar a la
anterior, slo que se aplica a heridos, enfermos y nufragos
de las fuerzas armadas en el mar.

La Tercera Convencin:
Este instrumento se dedica a proteger a los prisioneros de
guerra, de la que se hace responsable a los pases en cuyo
poder se encuentran, con la obligacin de velar por el buen
tratamiento material y el respeto a su dignidad.

La Cuarta Convencin:
Se ocupa de las personas civiles que, en tiempo de guerra, se
encuentren bajo la ocupacin militar del enemigo, o bien
dentro de su territorio.

Los dos protocolos de 1977

El Protocolo I (movimientos de liberacin nacional)

Los protocolos se formularon en un contexto de las luchas
contra la dominacin colonial a nivel mundial. En este sentido,
se dio carcter internacional a tales conflictos, en contra de
las tesis de los pases colonialistas que sostenan que las
cuestiones entre metrpolis y colonias eran una cuestin
interna de esos Estados y por ende no sujetas a la
intervencin de la ONU ni de potencia extranjera alguna.
Tambin obliga a los combatientes a proteger en todo
momento a las poblaciones civiles, a distinguir entre
combatientes (quienes llevan armas) y civiles, as como entre
lo que es civil y lo que es objetivo militar.

El otro aspecto importante de este Protocolo es que prohbe el

empleo de ciertas armas, as como de determinados tipos de
proyectiles y modos de combatir que causen males o
sufrimientos innecesarios.
Quedan prohibidos por esa disposicin los medios y mtodos
de combatir destinados a producir daos extensos, duraderos
y graves en el medio ambiente.
Finalmente, el art. 5 del Protocolo I otorga a la Cruz Roja o a
cualquier otro organismo humanitario neutral, la posibilidad
de ofrecerse como sustitutas de las potencias protectoras,
ofrecimiento que los Estados miembros deben aceptar sin
demora.

El Protocolo II (grupos beligerantes)

Cubre este protocolo lo relativo a los conflictos armados que
no sean internacionales, que se operen entre las fuerzas
armadas de un Estado miembro y fuerzas en oposicin. Para
ello, estas fuerzas disidentes deben tener control de un cierto
territorio y realizar operaciones militares de cierta
envergadura.