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UNIVERSIDAD
ALAS PERUANAS
: COSTOS Y PRESUPESTOS
CATEDRTICO FACULTAD
: ING. KAYSONDE
BEJARANO
D.
INGENIERIA
ESTUDIANTE:
: PEREYRA ESPINOZA GHELVER
CIVIL
CCONOVILCA MATAMOROS FREDY
CTEDRA
SEMESTRE
2016
Contenido
....................................................................................................................... 0
INTRODUCCION............................................................................................ 4
OBJETIVOS GENERALES.................................................................................. 5
conocer de los adicionales de obra en administracin directa y
contrata...................................................................................................... 5
OBJETIVOS ESPECIFICOS.........................................................................5
1.
MARCO TEORICO...................................................................................... 6
1.1.
ADICIONALES DE OBRA......................................................................6
1.1.1
1.2.
REQUISITOS................................................................................................. 7
PROCEDIMIENTO......................................................................................... 8
1.3.
PROCEDIMIENTO....................................................................................... 10
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
a.
b.
RECEPCIN DE LA OBRA.....................................................................16
DISPOSICIONES FINALES.....................................................................17
1.10.
NORMATIVIDAD:............................................................................20
1.11.
DISPOSICIONES GENERALES.........................................................22
DISPOSICIONES ESPECFICAS....................................................................23
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA NICA:.............................32
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA.......................................32
1.12.
CARTA FIANZA:.............................................................................32
Qu es una Carta Fianza?................................................................32
PROCEDIMIENTO.............................................................................. 34
REQUISITOS..................................................................................... 34
EJECUCIN.......................................................................................... 35
DEVOLUCIN....................................................................................... 36
REDUCCIN........................................................................................ 37
RESPONSABILIDAD..............................................................................37
2.
BASES LEGA........................................................................................ 37
CONCLUCIONES...................................................................................... 38
INTRODUCCION
Los adicionales de obra ya sea por expedientes tcnicos mal
elaborados, acontecimientos naturales o conflictos sociales, son una
realidad ineludible en nuestro pas.
Deben tener carcter excepcional, no obstante, en razn de lo
singularmente complejo que resulta ejecutar obras pblicas, en
nuestro pas se perfilan como una constante.
OBJETIVOS GENERALES
conocer de los adicionales de obra en administracin directa y
contrata.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer un costo establecido de adicional de la obra.
Identificar cuando se da un adicional de obra.
Conocer los tipos de garantas para cumplimiento de obras
(CARTA FIANZA)
1. MARCO TEORICO
1.1.
ADICIONALES DE OBRA
Definicin:
-
1.1.1
PROCEDIMIENTO
El procedimiento para llevar a cabo esta clase de prestaciones
adicionales de obra los podemos resumir en los siguientes pasos:
1. El residente (representante tcnico del contratista), el
supervisor o inspector, deben anotar en el cuaderno de obra la
necesidad de ejecutar una prestacin adicional de obra.
1.4.
LOS ADICIONALES DE OBRA MAYORES AL 15% PERO
MENORES AL 50% DEL MONTO DEL CONTRATO
ORIGINAL.
Esta clase de adicional de obra le reporta mayores gastos a la
Entidad y, por ende, su emprendimiento slo se encuentra justificado
en escenarios muy excepcionales tales como: i) Deficiencias en el
REQUISITOS
Los adicionales de obra cuyo valor sea mayor al 15 % pero menor al
50% del monto previsto en el contrato original, proceden nicamente
cuando se cumplen los siguientes requisitos:
1.5.
1.7.
1.8.
Los plazos en las obras por contrata son estrictos y se cumplen bajo
penalidades, las obras por administracin directa dependen de una
multitud de pequeas licitaciones y la crnica ineficiencia de las reas
de logstica, por ello todas las obras por administracin directa se
inician con retraso y tienen paralizaciones por el argumento del
desabastecimiento en obra, los retrasos por este motivo aumentan
enormemente los plazos de obra.
Consentimiento
Solucin de controversias
RECEPCIN DE LA OBRA
La recepcin de la obra se sujeta a las disposiciones previstas en
el artculo 178 del Reglamento. Est permitida la recepcin
parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se
hubiera previsto expresamente en la seccin especfica de las
bases, en el contrato o las partes expresamente lo convengan. La
recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del
plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplican las
penalidades correspondientes.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no
contemplados en las bases se regirn supletoriamente por la Ley
y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada
Presentacin
de
Planos
post- construccin,
1.9.
ALGUNAS COMPARACIONES DE OBRAS POR
(ADMINISTRACION INDIRECTA Y ADMINISTRACION
DIRECTA)
EJECUCIN PRESUPUESTARIA (ADMINISTRACION
INDIRECTA Y ADMINISTRACION DIRECTA)
Texto
nico
Ordenado
(TUO)
de
la
ley
de
contrataciones del estado,
Texto
nico
Ordenado
(TUO)
de
la
ley
de
contrataciones del estado,
aprobado
por
supremo n083
decreto
aprobado
por
supremo n083
decreto
Reglamento de la Ley de
Contrataciones
y
Adquisiciones del Estado,
aprobado
por
Decreto
Supremo N 084
Reglamento de la Ley de
Contrataciones
y
Adquisiciones del Estado,
aprobado
por
Decreto
Supremo N 084
Solucin de Controversias.
Bases.
Especificaciones
tcnicas
especiales
Planos
Metrados
Memoria descriptiva
Anexos
del
estudio
o
proyecto
Bases.
Especificaciones
tcnicas
especiales
Planos
Metrados
Memoria descriptiva
Anexos
del
estudio
o
proyecto
(Obras
Se aplican controles de
calidad, mayores gastos
generales, ampliaciones de
plazo y adelantos.
Se
rigen
para
obras
especficamente en la Ley
de
Contrataciones
y
Adquisiciones del Estado.
Se aplican controles de
calidad, mayores gastos
generales, ampliaciones de
plazo y adelantos, en base
a directiva interna.
Se rigen especficamente
para la adquisicin de
bienes,
servicios
y
Es
potestativo
que
la
entidad emita disposiciones
internas para la ejecucin
presupuestaria indirecta.
presupuestaria directa.
Deben
contar
con
supervisor o inspector de
obras.
La ejecucin est a cargo
del contratista.
Los
recursos
son
proporcionados
por
el
contratista ya sea a precios
unitarios o suma alzada.
Deben
contar
con
supervisor o inspector de
obras.
La ejecucin a cargo de la
entidad.
Los
recursos
son
proporcionados
por
la
entidad. La responsabilidad
funcional
respecto la obra
La
responsabilidad
funcional respecto la obra
abarca al funcionario(s) de
las reas pertinentes.
abarca al funcionario(s) de
las reas pertinentes.
Si se cuenta con un
coordinador
dependiendo
de su relacin contractual,
se
evaluara
su
responsabilidad,
1.10.
NORMATIVIDAD:
DIRECTIVA N
002-2010-CG/OEA CONTROL PREVIO EXTERNO DE LAS PRESTACIONES
ADICIONALES DE OBRA I. OBJETIVO
Normar la potestad de control previo externo que corresponde a la
Contralora General de la Repblica (en adelante CGR), contemplada
en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
1.11.
DISPOSICIONES GENERALES
de
en
la
de
solicitud
de autorizacin
de
la documentacin
documentacin.
completa, deber
acompaarse la
siguiente
20.3 El recurso ser resuelto por la CGR, dentro de los 30 das hbiles
siguientes a la interposicin del mismo, agotndose con ello la va
administrativa; vencido dicho plazo sin emitirse pronunciamiento de
la CGR operar el silencio administrativo negativo.
20.4 En lo no previsto, sern de aplicacin supletoria las normas y
principios de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N
27444, siempre que sean compatibles con las normas y principios que
regulan el control gubernamental establecidos en la Constitucin
civil y/o penal, segn el caso, para aquellos que hayan formulado y/o
aprobado el expediente tcnico contractual en tales condiciones.
b) En el caso de identificarse supuestos que conlleven responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, la Entidad iniciar las acciones
administrativas o judiciales correspondientes contra los causantes del
perjuicio econmico y/o delito generado como consecuencia del
presupuesto adicional aprobado por la entidad. 22.2 Responsabilidad
por incumplimiento del trmite de autorizacin previa de prestaciones
adicionales de obra a la CGR En caso de incumplimiento del trmite
1.12.
CARTA FIANZA:
Qu es una Carta Fianza?
EMISION
De conformidad con lo establecido en el Inciso 6 del Artculo 221
de la Ley N" 26702 - Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Irrevocabilidad
De realizacin automtica y sin beneficio de excusin
SITUACIONES QUE EXIGEN LA PRESENTACIN DE CARTA
FIANZA
Las Cartas Fianza se presentarn en los casos siguientes:
-Como garanta de fiel cumplimiento del contrato
-Como garanta de fiel cumplimiento de prestaciones accesorias.
-Como garanta adicional por el monto diferencial entre el valor
referencial y la propuesta econmica.
RESPONSABILIDAD
Los funcionarios y/o servidores involucrados en el procedimiento
para el control y custodia de las Cartas Fianzas deben observar las
disposiciones contenidas en la presente Directiva.
En caso de prdida, extravo o deterioro de las Cartas Fianzas, la
responsabilidad recaer en la dependencia que se registre como
ltima receptora de la misma. Para el deslinde de
responsabilidades, la Oficina General de Personal proceder a
llevar a cabo el proceso correspondiente y recomendar la
2. CONCLUCIONES
los
plazos
para
resolver
los
ANEXOS