Legislatura de la Ciudad

Autnoma de Buenos Aires

Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires

Visto:
El Expediente N 2464-J-2015 de autora del seor Jefe de Gobierno por el cual
se propicia la creacin del "Distrito Joven", as como la consecuente modificacin de la
zonificacin de una serie de predios con el objetivo de mejorar el tejido y distribucin de
los usos del suelo en la franja costera del Ro de la Plata, y
Considerando:
Que el presente proyecto obtuvo Aprobacin Inicial el 3 de Diciembre de 2015
resultando publicada en el Boletn Oficial de la Ciudad de Buenos Aires N 4794 del
06/01/2016.
Que con fecha 19 de abril de 2016 se realiz la Audiencia Pblica, cumplindose
as lo establecido por los artculos 89 y 90 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.
Que en dicha Audiencia Pblica se present 1 expositor y 9 oradores, quienes se
manifestaron respecto a la Aprobacin Inicial en consideracin y explicitaron diversas
opiniones, lo que deriv en modificaciones del presente proyecto de ley.
Que en este sentido, mediante los informes IF-2016-26397389-SSPLANE e IF2016-26399915-SSPLANE, la Subsecretara de Planeamiento del Ministerio de
Desarrollo Urbano y Transporte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, propone
modificaciones al proyecto de ley en cuestin, en consonancia con los lineamientos del
Plan Urbano Ambiental y los ejes de trabajo de esta Gestin.
Que en dichos informes la reparticin citada expresa que: "Se dice que Buenos
Aires es una ciudad de espaldas al ro. Las grandes avenidas de la Ciudad no son las
clsicas costaneras o boulevares panormicos que bordean las zonas ribereas a
semejanza de otras ciudades. Buenos Aires fue invitada a extenderse hacia el interior,
conectando con los distintos cordones que conforman el gran Buenos Aires."
Que contina expresando dicha subsecretara que lo cierto es que la Ciudad naci
con el Ro y an sin verlo, el Ro forma parte del imaginario colectivo de porteos y
visitantes. Diversas fuentes, historia oral y de expresiones pictricas, han mostrado
apropiaciones del Ro a lo largo del tiempo. Actividades laborales y de paseos, desde
fines del XIX encuentran en la problemtica de la toma y distribucin del agua, una
nueva complejidad de una ciudad que creca y que adems necesitaba del ro: la
complejidad urbana. Llegado el siglo XX los usos cambiaron, teniendo en cuenta este
entorno natural de privilegio. La costanera portea fue elegida como espacio de
esparcimiento, balnearios y paseos, de arena de ro y parques.
Que en la actualidad, los espacios pblicos del borde ribereo, carecen de calidad
y sentido de unidad, por lo que creemos necesario el desarrollo de un plan que
contemple el rea Costera del Ro de la Plata en todo su desarrollo, aprovechando los
espacios verdes que existen y mejorando su accesibilidad peatonal y las vas de
transporte pblico. La propuesta para el Distrito Joven tiene que ver con un proyecto
integral que la revitalice y jerarquice.

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Que estas observaciones se condicen con una premisa que subyace: Buenos Aires
quiere mirar al Ro, y de hecho ya lo est haciendo. Por ello es que, el Distrito Joven
Costanera Norte, rescata caminos ya iniciados, hacia el objetivo de consolidar con
nuevas formas y localizaciones, los usos actuales; adems de usufructuar parques,
ramblas, y paseos, contribuyendo a preservar el marco ecolgico ambiental.
Que este Proyecto se enmarca en la promocin del borde del Ro como rea de
desarrollo que har confluir en ella sectores particularizados y con diversidad de usos
especficos para los usuarios y otros posibles complementarios. Se constituir en una
unidad recreativa, natural y cultural, compuesta por sectores urbanos, cuyos usos
predominantes acompaarn la denominarn de los mismos: Sector Natural;
Conmemorativo; Gastronmico; Recreativo - Deportivo y de Esparcimiento.
Que hablar de usos no implica recuperar la zonificacin como tcnica de
ordenacin del territorio (Zonning), sino comprender que la mixtura de usos-actividades,
que incluyan usos diurnos y nocturnos y complementen un aprovechamiento del rea
durante todos los das de la semana, es un camino comprobado para lograr la
reactivacin y vitalidad de rea, modalidad que conlleva a su sustentabilidad.
Que el concepto central de esta denominacin rea Costera, y Distrito Joven
Costanera Norte, pretende presentar la unicidad de un bien, indiscutido para los
porteos. Todo bien que se apropia socialmente se constituye en un bien cultural, y como
tal, no renovable. En el caso de reas urbanas de valor, la cualificacin de valor
patrimonial, no habla de sumatorias edilicias o de espacios abiertos. Son unidades
culturales que se configuran por la interaccin de todas las variables que intervienen en
su Estructura Urbana: fsicas naturales y construidas, y componentes socioeconmicos.
Que la Ley N 2930 - Plan Urbano Ambiental, define lineamientos reflejados en
el Modelo Territorial y prioridades para poner en funcionamiento el Plan. La
construccin de nuevas polticas de desarrollo urbano, la demanda de vecinos y
organizaciones civiles, se ven reflejadas en este tipo de proyectos urbanos y polticas
pblicas, referidas a nuevos criterios de uso del suelo, del tejido urbano, y en este caso,
de la mejor apropiacin de espacios referenciales como lo es la franja costera del Ro,
para disfrute de los ciudadanos y visitantes. El Espacio Pblico, concebido como uno de
los indicadores de sustentabilidad del Modelo Territorial, que orienta el camino de
proyectos e intervenciones, propone una visin poltica de desarrollo acerca de los temas
que interesan estudiar y mejorar.
Que la unicidad de funcionamiento del AMBA, es un hecho particular que la Ley
del Plan Urbano Ambiental presenta y el Modelo Territorial desarrolla, y muestra un
desafo para la generacin de polticas integradas jurisdiccionalmente. Respecto al
Distrito Joven y siguiendo el Diagnstico que forma parte de la Ley N 2.930,
considera que La dinmica demogrfica del AMBA muestra un crecimiento moderado
y un perfil ms joven en la primera y segunda corona, y levemente negativa en el centro
de la misma, es decir en la Ciudad. La creacin del Distrito rea Costera y el Distrito
Joven, ambos de escala metropolitana, conforman un territorio de gran potencial
ambiental, y su creacin podra ser un inicio para la concertacin a la hora de aportar
polticas ambientales metropolitanas, si fortalecemos conexiones fsicas y de gestin.
Que aadir valor a la condicin urbana actual, para la comunidad joven y para
actividades que se desarrollan en la ciudad, objetivo de las acciones del Modelo
Territorial, supone observar, elegir e identificar temas crticos a atender, escuchando e
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interpretando las necesidades de los ciudadanos, sin soslayar el rol ejecutivo con la
responsabilidad de comprenderlas.
Que vale destacar que la Costanera Norte y Sur son consideradas
tradicionalmente como lugares de esparcimiento, adems de tursticos, por lo que, en el
caso de la costanera Norte cuya ubicacin est retirada de la Ciudad, permite la
persecucin de los fines del presente Proyecto, delimitando el Distrito Joven, que por su
lejana a sectores residenciales, permitir absorber el impacto negativo de algunas de sus
actividades, armonizando la convivencia entre los vecinos.
Que por todo esto, se propicia la creacin del Distrito rea Costanera y del
Distrito Jove - Costanera Norte, impulsando para este ltimo, la generacin de espacios
de intercambio y comunicacin entre distintos grupos etarios, dentro de los cuales los
jvenes y adultos jvenes, son prioridad para el destino de este Distrito.
Que esta propuesta se inserta en el marco del Plan Urbano Ambiental, Ley N
2.930, artculo 11 y en lo establecido en el artculo 27 inciso 7 de la Constitucin de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Por lo expuesto, estas Comisiones de Planeamiento Urbano y de Presupuesto,
Hacienda, Administracin Financiera y Poltica Tributaria aconsejan la sancin de la
siguiente
LEY
Artculo 1.- Crase el Distrito rea Costera de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires que comprende la franja costera del Ro de la Plata y conforma una unidad,
considerada tradicionalmente como lugar de esparcimiento, gastronmico, turstico de
escala metropolitana, con espacios verdes de uso pblico, de valor histrico-tradicional y
ambiental.
Artculo 2.- Crase el Distrito Joven - Costanera Norte, cuyo polgono se
grafica en el Plano que como Anexo I forma parte integrante de la presente Ley, en el
que se admitir la localizacin de actividades de esparcimiento orientadas a jvenes y
adultos jvenes por tratarse de una zona que por sus caractersticas de localizacin, se
encuentra alejada de los distritos residenciales.
Artculo 3.- Incorprase al Artculo 5.1.1 Nomenclatura de la Seccin 5 del
Cdigo de Planeamiento Urbano, el siguiente texto:
Distrito rea Costera: Zona que comprende la franja costera del Ro de la Plata,
considerada tradicionalmente como lugar de esparcimiento, gastronmico, turstico de
escala metropolitana, con espacios verdes de uso pblico, de valor histrico-cultural y
ambiental.
Artculo 4.- Incorprase el Artculo 5.4.14 Distrito rea Costera, a la Seccin
5 del mencionado Cdigo, con el siguiente texto:
5.4.14 Distrito rea Costera AC
1) Carcter general: Zona que comprende la franja costera del Ro de la Plata,
considerada tradicionalmente como lugar de esparcimiento, gastronmico, turstico de
escala metropolitana, con espacios verdes de uso pblico, de valor histrico-cultural y
ambiental.

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Artculo 5.- Incorprase al Artculo 5.4.14 Distrito rea Costera del Cdigo de
Planeamiento Urbano, el Pargrafo 5.4.14. (n a designar) Distrito Joven - Costanera
Norte, cuyas normas se enuncian en el Anexo II que a todos sus efectos forma parte de
la presente Ley.
Artculo 6.- Incorprase al Atlas del Cdigo de Planeamiento Urbano, el Plano
N 5.4.14. (n a designar) Distrito Joven - Costanera Norte que como Anexo III forma
parte de la presente.
Artculo 7.- Esta Ley tiene por objeto el desarrollo de un plan integral tendiente
a la recuperacin, reposicionamiento, ordenamiento normativo y jerarquizacin de la
Costanera Norte de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de acuerdo con los
lineamientos que se establecen en la presente y en la Ley N 2.930.
Artculo 8.- El Distrito Joven - Costanera Norte que por esta ley se crea, en el
polgono delimitado en el Plano Anexo I, se constituir en un rea de esparcimiento,
cuyos usos predominantes estn vinculados a lo deportivo, cultural, conmemorativo,
recreativo y gastronmico.
Artculo 9.- Autorzase al Poder Ejecutivo a otorgar en concesin o
adjudicacin de permisos de ocupacin, uso y explotacin los espacios de dominio
pblico ubicados en el polgono indicado en el Plano Anexo I que a todos sus efectos
forma parte integrante de la presente Ley, por un plazo de hasta diez (10) aos. La
superficie de dichos espacios, no podr superar el 35% de la superficie total del Distrito
Joven - Costanera Norte que por esta Ley se aprueba. Se crear un fondo de
mantenimiento de este Distrito, destinndose como mnimo el 35% del producido de las
concesiones o adjudicaciones, para sustento e infraestructura de dicho distrito.
El mtodo de adjudicacin de las concesiones es va subasta pblica acorde lo permitido
por Ley N 2.095.
Artculo 10.- El canon base establecido por el Banco de la Ciudad de Buenos
Aires para las concesiones debe estar expresado en Unidades Fijas.
Artculo 11.- Encomindase al Poder Ejecutivo, a travs de la Direccin General
de Registro de Obras y Catastro, a catastrar las correspondientes reas identificadas en el
Plano que como Anexo I forma parte de la presente, y delimitar el Camino de Ribera con
un ancho mnimo de 35 metros, en el tramo comprendido entre el lmite jurisdiccional de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con el partido de Vicente Lpez sobre el Ro de la
Plata hasta la ribera de la Drsena F del Puerto de Buenos Aires, inclusive.
Artculo 12.- Afctese al Distrito UP Distrito Joven Costanera Norte, las tierras
lindantes que sean ganadas al Ro de la Plata.
Artculo 13.- A partir de la vigencia de la presente Ley, previo a otorgar en
concesin o adjudicacin de permisos de ocupacin, uso y explotacin de los espacios
de dominio pblico ubicados en el Distrito Joven, deber ser consultado el Consejo Plan
Urbano Ambiental, para que evale la localizacin de los nuevos emplazamientos en el
marco de la presente Ley y la Ley N 2.930.
Artculo 14.- El polgono que se aprueba por Artculos 5 y 6 de la presente,
podr ser afectado parcialmente para la ampliacin de las cabeceras Norte y Sur del
Aeroparque Jorge Newbery, conforme los trminos de los Convenios vigentes, graficada
en el Anexo IV que integra a todos sus efectos esta Ley, manteniendo su zonificacin
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actual Distrito U16. En consecuencia se autoriza la modificacin de la traza de la Av.

Costanera Rafael Obligado en los tramos que se vea afectada.
Artculo 15.- El desarrollo integral del distrito graficado en los Planos Anexos I
y III de la presente Ley, se realizar siguiendo los lineamientos que surjan de una
convocatoria, efectivizada por medio de un Concurso Pblico de Iniciativas y Proyectos.
Artculo 16.- Invtase a la Sociedad Central de Arquitectos y a la Legislatura de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para el armado de las Bases del llamado a
Concurso Abierto de Iniciativas y Proyectos de Lineamientos Paisajsticos, -que
incluye la ampliacin del Aeroparque Jorge Newbery con carcter de prioridad-, para el
Distrito Joven Costanera Norte. El Ente promotor es el Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
Artculo 17.- Crase el Comit de Evaluacin de proyectos, originado en el
armado de las Bases, que tiene a su cargo seleccionar las iniciativas y proyectos
presentados. Dicho comit est conformado por miembros del Consejo Profesional de
Arquitectura y Urbanismo, representantes de la Universidad de Buenos Aires, miembros
de la Comisin de Planeamiento Urbano de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y de las Direcciones Generales de Planeamiento Urbano y de Polticas de
la Juventud del Poder Ejecutivo.
Artculo 18.- El Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, garantizar
que el concurso considere los aspectos indicados en el Anexo V de la presente ley.
Artculo 19.- Comunquese, etc.
Sala de la Comisin: .... de Diciembre de 2016
Por la Comisin de Planeamiento Urbano:

FORCHIERI AGUSTN
PRESIDENTE

ANDRADE JAVIER
VICEPRESIDENTE

ABBOUD OMAR AMHED

CAMPS ADRIN RODOLFO

CORTINA ROY

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FERRARO MAXIMILIANO

GARCA CRISTINA

MUIOS MARA ROSA

NOSIGLIA JUAN FRANCISCO

PALMEYRO CLAUDIO MARCELO

PRESTI DANIEL

QUATTROMANO ROBERTO

RAPOSO VARELA
BENIGNO EMILIO

ROLDN MNDEZ VICTORIA INS

SAHONERO GABRIEL
MAXIMILIANO

Por la Comisin de Presupuesto, Hacienda, Administracin Financiera y Poltica

Tributaria:

ALEJANDRO GARCIA
PRESIDENTE

MARIA ROSA MUIOS

VICEPRESIDENTE 1

JUAN FRANCISCO NOSIGLIA

VICEPRESIDENTE 2

JAVIER ANDRADE

JUAN PABLO ARENAZA

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CRISTIAN BAUAB

JOS CAMPAGNOLI

ROY CORTINA

MARCELO DEPIERRO

NATALIA FIDEL

AGUSTN FORCHIERI

CRISTINA GARCIA

MARCELO GUOUMAN

PAULA OLIVETO LAGO

CLAUDIO PALMEYRO

CARMEN POLLEDO

DANIEL PRESTI

ROBERTO QUATTROMANO

FRANCISCO QUINTANA

VICTORIA ROLDAN MENDEZ

LIA RUEDA

GUSTAVO VERA

PAULA VILLALBA

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ANEXO II
5.4.14. (n a designar) Distrito Joven Costanera Norte
1) Carcter: Zona de localizacin de actividades de esparcimiento orientadas a jvenes
y adultos jvenes que por sus caractersticas de ubicacin, en relacin a su lejana de
distritos residenciales, constituir una unidad recreativa, natural, cultural, deportiva,
conmemorativa, patrimonial, y gastronmica, con espacios verdes de uso pblico.
2) Delimitacin: Segn Plano de Zonificacin y Plano N 5.4.14. (n a designar).
Las tierras que sean ganadas al Ro de la Plata, lindantes con la Av. Costanera Rafael
Obligado y el lmite graficado en el Plano N 5.4.14. (n a designar), se afectarn al
Distrito UP y formarn parte de este Distrito Joven.
3) Subdivisin: No se admite la subdivisin parcelaria. Se realizar la delimitacin al
solo efecto de la concesin.
4) Disposiciones particulares:
. El Gobierno podr otorgar en concesin o adjudicacin de permisos de ocupacin,
uso y explotacin los espacios de dominio pblico ubicados en el polgono graficado en
el Plano N 5.4.14. (n a designar), por un plazo de hasta diez (10) aos. La superficie
de dichos espacios, no podr superar el 35% de la superficie total del distrito
-proyeccin horizontal-, con las restricciones indicadas en los sectores del punto 5)
Usos exclusivos. Se crear un fondo de mantenimiento, destinndose como mnimo el
35% del producido de las concesiones o adjudicaciones, para sustento e
infraestructura de dicho distrito.
. Altura mxima: No podr superar los 12m.
Por encima de dicha altura slo podrn ubicarse tanques, salas de mquinas, calderas,
cajas de escaleras, chimeneas, instalaciones de acondicionamiento de aire, etc., los
que debern desarrollarse dentro de un volumen integral. Los paramentos envolventes
de dicho volumen debern ser tratados arquitectnicamente con materiales de la
misma jerarqua que los de las fachadas y quedan sujetos al tratamiento paisajstico
acorde con el entorno, que deber ser aprobado por la Direccin General de
Planeamiento Urbano.
Las concesiones en las plantas bajas debern garantizar el funcionamiento de usos
diurnos y nocturnos.
. Integracin paisajstica: Ningn edificio podr contrariar la armona del paisaje,
cualquiera sea la expresin arquitectnica que se adopte en obras nuevas,
ampliaciones, reformas, etc., privilegindose aquellas construcciones eco-sustentables,
flexibles, tanto permanentes como no permanentes.
No se admitirn construcciones cuyas envolventes constituyan volmenes opacos en
su totalidad.
. Se tendr en cuenta para la ubicacin del predio, el amojonamiento realizado por la
Direccin General de Registro Obras y Catastro.
. La edificabilidad y uso, quedan sujetos a las normas de seguridad aeronuticas que
establezca la Administracin Nacional de Aviacin Civil Argentina (o el Organismo que
en el futuro la reemplace en sus funciones) con carcter previo a la concesin.
5) Usos
. Usos permitidos en el 35% de la superficie total del distrito:

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Se admitir el desarrollo de actividades diurnas y nocturnas de esparcimiento,

deportivas, culturales, comerciales, recreativas, gastronmicas y sus complementarias,
tales como:
- Locales de representacin o exhibicin;
- Locales de Cultura;
- Locales Deportivos, a excepcin de clubes, natatorios y polgonos de tiro;
- Locales de Fiesta;
- Locales de Diversin.
- Alimentacin en general, restaurant, pizzera, grill.
- Bar, caf, cervecera, lcteos, heladera, etc.
. Usos exclusivos:
- Sector 1 - Reserva Natural.
Se permitir en el 2% de la superficie de este sector, lo establecido en los Puntos 4, 5 y
6 del Art. 5.4.11.
- Sector 2 - Conmemorativo Parque de la Memoria.
Se admitir en el 2% de la superficie de este sector, usos de equipamientos bsicos
indicados en el Art. 5.4.11.
- Sector 4 Recreativo Cultural
Se localizar en este Sector, un espacio verde con diseo paisajstico topogrfico que
admite la instalacin de un saln auditorio con usos mltiples a cargo de la Direccin
Gral. de la Juventud y un anfiteatro al aire libre/natural. La implantacin de este
conjunto deber coordinarse simultneamente con la ampliacin de la Cabecera Norte
del Aeroparque Jorge Newbery y con la Secretara de Transporte, Organismo a cargo
de la modificacin de la traza de la Av. Costanera Rafael Obligado en este tramo.
- Sector 6 Esparcimiento Costa Salguero
El polgono deber destinarse a parque pblico.
. Usos requeridos:
- Espacios verdes de uso pblico - urbanizacin parque.
- Cinco (5) Dispositivos Preventivo Asistenciales fijos que brinden atencin y
asesoramiento y orientado a la reduccin de daos y promuevan hbitos saludables y
de autocuidado, a quienes concurran a los locales que all se establezcan. Dichos
dispositivos funcionarn bajo la rbita de la Direccin General de Polticas de Juventud,
conformados por un equipo de trabajo interdisciplinario que funcionarn en horario
nocturno.
- Centro de atencin primaria de salud de la Red Sanitaria de la Ciudad de Buenos
Aires.
- Estacionamiento: Deber integrarse al paisaje, rescatando ideas y propuestas que
surjan del Concurso abierto de Iniciativas y Proyectos de Lineamientos Paisajsticos,
aprobados por la Direccin General de Planeamiento Urbano.
- Carga y Descarga: Deber consultarse a la Direccin General de Planeamiento
Urbano.
6) Disposiciones Especiales:
Previo a otorgar en concesin o adjudicacin de permisos de ocupacin, uso y
explotacin de los espacios de dominio pblico ubicados en este Distrito, deber ser
consultada el Consejo Plan Urbano Ambiental, para que evale la localizacin de los
nuevos emplazamientos.
Estos emplazamientos debern guardar una separacin mnima de 60m entre s
destinados a uso pblico, a excepcin del polgono delimitado por la prolongacin
virtual de la calle Salguero, la Av. Costanera Rafael Obligado y el Ro de la Plata,
zonificado como Distrito UF y, el sector ocupado por los restaurantes y confiteras
conocidos como Carritos de la Costanera cuyo fondo linda con Parque Norte.
7) Disposiciones para el espacio pblico: Deber consultarse la Direccin Gral. de
Planeamiento Urbano y al Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico.

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ANEXO V
Los espacios pblicos del borde ribereo que pudieran haber perdido el sentido
de unidad, encuentran en la creacin del rea Costera del Ro de la Plata, la
delimitacin de un sector a revitalizar, con aprovechando de los espacios verdes que
existen y mejorando su accesibilidad peatonal y las vas de transporte pblico. Otorgar
mxima vinculacin con los espacios costeros y articular los Corredores Verdes del
Norte y del Sur, son algunos de los lineamientos del Plan Urbano Ambiental Ley N
2930/081 (en adelante PUA).
La creacin del Distrito Joven Costanera Norte, objeto de estos
lineamientos paisajsticos a considerar, propende consolidar localizaciones con nuevos
recorridos, usos actuales y nuevos, adems de usufructuar parques, ramblas y paseos,
contribuyendo a preservar el marco ecolgico ambiental.
Este ANEXO, tiene como objetivo garantizar ciertos considerandos y
requerimientos para posibles propuestas de carcter multidisciplinar, estudios de
impacto pertinentes, y a la adaptacin de las mismas a mecanismos de gestin
apropiados para la transformacin del rea Norte de la Costa de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.
Ejercer el dominio sobre nuestra costa posibilita el mantenimiento y mejora en
su conjunto como una unidad entre el ro, la costa y la ciudad interaccin entre lo
natural y cultural-. Cualquier intervencin sobre la misma se basar en la potenciacin
de las fortalezas del rea y en la resolucin de las problemticas a resolver.
A. Se considerar como objetivo el incremento, recuperacin y mejoramiento del espacio
pblico y de la circulacin, de los parques, plazas y paseos y de las reas de calidad
patrimonial, a fin de dar lugar a funciones vitales como las de encuentro relax, confort y
socializacin, asegurando a todos los habitantes el derecho a su uso, y de otorgar
identidad a las distintas zonas de la ciudad2.
B. Dentro de los objetivos mencionados en A., est la conformacin de un sistema de
parques de escala metropolitana, a travs de la articulacin fsica y funcional de los
grandes espacios de la ciudad ya conformados, dentro de los cuales estn los Parques
de la Costanera y los que se creen en el futuro. La promocin de su mejoramiento y
rediseo, deber seguir manteniendo su integridad y considerando la diversidad de
las demandas sociales3.
C. Con respecto al Ro el PUA se promover () la conectividad de los nuevos parques
de Puerto Madero, Reserva Ecolgica y Costanera Norte con el resto de la ciudad.
Propiciar situaciones de conectividad con el transporte pblico, servicios y aspectos
que tienen que ver con la seguridad y la interaccin social, permitir el acceso pblico e
irrestricto privilegiando el trnsito peatonal, las bici-sendas y el acceso vehicular
controlado y/o restringido, sern factores integrantes de cada intervencin.
D. El Distrito Joven Costanera Norte, ser objeto de un plan, desarrollado en los
tiempos que se establezcan oportunos y en relacin al estado de avance del relleno del
borde costero, de la conectividad con la ciudad, y de las concesiones otorgadas
vigentes al llamado a concurso. Ninguno de estos factores afectar los posibles
avances y ejecuciones de obras y/u otorgamiento de concesiones para las actividades
propuestas en el sector, que surjan de las ideas del concurso de iniciativas. Es
1

Disponible en: http://www.buenosaires.gob.ar/areas/leg_tecnica/sin/normapop09.php?

id=123445&qu=c&ft=0&cp=&rl=0
2
Ley N 2930 (PUA), Artculo 9, sobre Espacios Pblicos.
3
Idem.

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competencia del Poder Ejecutivo de la CABA la seleccin de los tipos de concesiones a

otorgar, as como los tiempos y formas para la ejecucin de las intervenciones.
E. Se requerir un proyecto integral que la revitalice y jerarquice el rea, impulsando la
creacin de espacios de intercambio y comunicacin entre diversos grupos etarios,
dentro de los cuales los jvenes y adultos jvenes, sern la prioridad para el uso del
mismo.
F. El control del uso de estos espacios, debe morigerar cualquier forma de impacto
humano negativo, la posible saturacin de los distintos usos de suelo, as como las
contaminaciones atmosfricas o visuales. Se trata de Articular las intervenciones
en el espacio pblico en relacin a las situaciones de riesgo y calidad ambiental,
incluyendo las distintas etapas de ejecucin del proyecto, diferenciando procedimientos
de proteccin similares a otras propuestas territoriales e instrumentales, como las
Evaluaciones de Impacto (Artculo 20 del PUA).
G. En trminos ambientales las posibles afectaciones del rea segn sean los
componentes del proyecto urbano, estarn en un todo de acuerdo a la Ley N 123
sobre Impacto Ambiental.
H. Se promover la conservacin y/o restauracin de la biodiversidad natural al respetar
reas con cobertura vegetal significativa o rboles nativos, utilizando especies nativas
o ms adecuadas para el diseo de jardines, setos y/o divisiones de ambientes,
evitando que las nuevas estructuras edilicias a incorporar fragmenten los ecosistemas
existentes.
I.

Sern promovidas las medidas y acciones pertinentes para la recuperacin y/o

restauracin de las reas que se encuentren alteradas.

J. Los proyectos de desarrollo que se propongan, necesariamente se vincularn a lo

existente como un conjunto paisajstico, segn recomienda para categoras de Paisaje
Urbano Histrico y su Funcin en la Vida Contempornea (UNESCO: 1976). Estas
categoras son aplicables al Distrito, considerando tambin la vinculacin de estas
reas con la ciudad, con la construccin de la misma y los cambios de la normativa
urbana. Las propuestas debern incorporarse a lo existente de una manera natural,
evitando construcciones cuyas estructuras o materializacin compitan o entorpezcan la
apreciacin del paisaje.
I.

El espacio propuesto para ser concesionado, no deber superar el 35% de la superficie

del Distrito, y dentro de este porcentaje, un 15% debe coadyuvar a la integracin de los
nuevos espacios y construcciones, acompaando situaciones existentes del paisaje
urbano natural del entorno. Dentro de estos nuevos espacios, los de circulacin, reas
de juego, recreacin y toda rea que requiera el uso de pavimento se materializar con
solados permeables o semipermeables.

J. Dentro del nuevo conjunto, los edificios o sub-reas que tengan valor cultural que ya
hayan sido inventariados o estn bajo la gida de organismos del estado nacional o
local, no slo se protegern sino que se potenciarn formando parte de los proyectos a
presentarse. La proteccin del patrimonio natural del borde ribereo, y del cultural
edificado como el Parque de la Memoria, el Muelle de pescadores, los recorridos
peatonales costeros con ciertos elementos estilsticos como los barandales, las Tomas
de agua, monumentos y esculturas incorporadas al inventario protegido de la Ciudad,
debe hacer hincapi en la necesidad de integrar estrategias de conservacin, gestin y
ordenacin, promoviendo la biodiversidad natural, el respeto por la cobertura vegetal y
de los suelos absorbentes.

ltimo cambio: 6/12/2016

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