Sunteți pe pagina 1din 28

GUVERNUL ROMNIEI

ORDONAN DE URGEN
pentru modificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, precum i a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii
Avnd n vedere pe de o parte necesitatea asigurrii condiiilor legislative i instituionale pentru
asigurarea dezvoltrii durabile, coerente i integrate a teritoriului naional i, pe de alt parte
necesitatea continurii corelrii domeniilor amenajrii teritoriului, urbanismului i construciilor cu
principiile europene ale dezvoltrii teritoriale i urbane durabile asumate de Romnia prin semnarea
Cartei de la Leipzig privind oraele europene durabile, a Conveniei europene a peisajului i a Noii
Agende Urbane Habitat III i a Pactului de la Amsterdam
Lund n considerare faptul c n condiiile unei dinamici de dezvoltare la nivel naional, susinut att
de mediul privat ct i de disponibilitatea fondurilor europene surs esenial ce accelereaz
investiiile inclusiv n domeniul construciilor, planificarea urban i teritorial devine din ce n ce mai
important, dezvoltarea dinamic presupunnd luarea a tot mai multor decizii care trebuie coordonate
i corelate, inclusiv n plan teritorial,
Intrucat planificarea i programarea dezvoltrii n plan teritorial se realizeaz prin intermediul
documentaiilor de amenajarea teritoriului i de urbanism, care reglementeaz dezvoltarea coerent a
localitilor n raport cu o viziune de dezvoltare asumat ce i fundamenteaz programul de investiii
publice i private i stau la baza emiterii autorizaiilor de construire i certificatelor de urbanism
inclusiv n scopul asigurrii procesului de construire n condiii de calitate, eficien i siguran,
Recunoscnd c profesionalizarea actului de planificare a dezvoltrii locale, judeene, regionale,
naionale potrivit rigorilor domeniilor de referin, este fundamental, pentru transparentizarea actului
de planificare a dezvoltrii la nivel sectorial, instituional i al comunitilor locale,
Ca urmare a identificrii n teritoriu a unor practici de elaborare, avizare i aprobare a unor
documentaii de urbanism de tip plan urbanistic zonal prin care se reglementeaz o singur parcel cea a investitorului privat forare a cadrului legal existent, cu intenia de a minimaliza demersurile de
consultare public n raport cu punerea de acord a tuturor proprietarilor de imobile din zon,
reglementnd punctual, urmare crora se constat o degradare a calitii i imaginii mediului construit
urban, n unele cazuri chiar cu afectarea siguranei cetenilor , a zonelor protejate sau zonelor de
protecie a monumentelor,
ntruct se remarc o tendin de extindere necontrolat a intravilanelor unitilor administrativ
teritoriale fr corelarea judicioas cu strategiile locale de dezvoltare i fr o determinare a
suprafeelor din extravilan necesare, ori o planificare a investiiilor publice destinate bunei funcionri
a noilor zone, avnd consecine negative asupra calitii mediului i a calitii vieii,

Deoarece pentru stoparea abuzurilor i fenomenelor de corupie este imperios necesar consolidarea
profesionalismului structurilor de specialitate de la nivelul autoritilor locale construcii odat cu
clarificarea competenelor acestora i creterea disciplinei n domeniul urbanismului i autorizrii
lucrrilor de construcii
n urma identificrii existenei unor probleme organizatorice la nivelul structurilor de specialitate
responsabile cu amenajarea teritoriului, urbanismul i autorizarea construciilor ale administraiilor
publice locale ce determin vulnerabiliti n capacitatea acestora de a emite actele administrative
prevzute de lege,
ntrucat se constat o tendin de deprofesionalizare a domeniului construciilor prin existena unor
documentaii tehnice pentru autorizarea construciilor incomplet detaliate sau necalitative,
determinnd scderea masiv a calitii construciilor private sau chiar publice,
Deoarece au fost semnalate deficiene n posibilitatea de urmrire judicioas a cheltuirii banilor publici
n condiii de eficien i eficacitate cauzate de lipsa unor proiecte tehnice corecte i complete, potrivit
legii,

Deoarece la nivelul teritoriului naional se constat un fenomen ngrijortor de construire fr


respectarea prevederilor legale din domeniul urbanismului i construciilor, impunndu-se o ntrire a
disciplinei n construcii prin reconsiderarea sistemului de constatare i aplicare a sanciunilor odat
cu majorarea amenzilor;
innd cont de faptul c din practica acumulat n aplicarea prevederilor legale se constat existena
unor proceduri birocractice mpovrtoare i insuficienta utilizare a instrumentelor de e-guvernare n
domeniul urbanismului i autorizrii construciilor, instrumente ce ar conduce la creterea calitii
serviciilor, accelerarea termenelor de emitere a actelor adminsitrative necesare i la reducerea
riscului de corupie,
Prin constatarea faptului c, ntrzierile majore n elaborarea sau actualizarea documentaiilor de
amenajarea teritoriului i de urbanism se datoreaz n principal dificultilor majore de obinere a
avizelor, din punct de vedere al duratei de avizare extrem de lungi i a solicitrilor necorelate ale
avizatorilor, fapt ce genereaz ntrzieri majore n implementarea investiiilor n construcii,

Apreciind ca esenial necesitatea adoptrii unor precizri legislative adecvate n vederea corelrii i
clarificrii unora dintre prevederile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executrii construciilor,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu Legea 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul cu modificrile i completrile ulterioare,
Lund n considerare efectele negative ce pot fi generate de nesoluionarea n regim de urgen a
problemelor, n raport cu dezvoltarea durabil i competitiv a teritoriului naional, cu procesul
absorbiei fondurilor europene i implicit crerii de noi locuri de munc,
Deoarece, n caz contrar, nu se poate asigura ndeplinirea obligaiei autoritilor administraiei publice
centrale i locale de garantare a dreptului constituional al cetenilor la un mediu nconjurtor
sntos i durabil prin activitile de urbanism i amenajare a teritoriului, iar neadoptarea de msuri
imediate, prin ordonan de urgen, ar conduce la agravarea situaiilor mai sus menionate,

n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie situaii de
urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art. I. Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1.
La articolul 14, dup alineatul (5) se introduc trei noi alineate, alineatele (6) - (8) cu
urmatorul cuprins:
(6) Pentru sprijinirea implementrii strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, la nivelul autoritii
publice centrale responsabil cu amenajarea teritoriului i urbanismul, n cadrul direciei de
specialitate, se va constitui un secretariat tehnic cu activitate permanent.
(7) Parteneriatele prevazute la alin. (4) lit. d) vor fi dezvoltate pe baza unor protocoale de cooperare
ale autoritilor publice centrale cu autoritile publice locale, mediul de afaceri, asociaiile
profesionale, universitile i instituiile de cercetare, i societatea civil.
(8) Coninutul cadru al parteneriatelor se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice.
2.
La articolul 18 alineatul (1), dup litera h) se introduce o nou liter, litera i) cu
urmtorul cuprins:
i) elaboreaz reglementri tehnice pentru standardizarea redactrii i gestionrii documentaiilor de
amenajarea teritoriului i de urbanism n vederea asigurrii interoperabilitii cu infrastructura
naional de date spaiale.
3.
Articolul 241 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 241 - Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a
consiliului judeean, condus de arhitectul ef, are urmtoarele atribuii:
a) asigur elaborarea planurilor de amenajarea teritoriului judeean i le supune aprobrii consiliului
judeean;
b) asigur elaborarea strategiei de dezvoltare integrat a judeului i planului territorial de peisaj, ca
parte integrant a PATJ;
c) coordoneaz elaborarea planurilor de amenajarea teritoriului zonale i elaborarea strategiilor de
dezvoltare teritorial zonal periurban/ metropolitan pe care le supune aprobrii consiliului
judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef.
d) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului, cu comunele i oraele interesate.
4.
Articolul 271 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 271 - Primarul unitii administrativ teritoriale, respectiv Primarul general al municipiului Bucureti,
prin structura responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul aparatului de
specialitate, are urmtoarele atribuii:
a) asigur elaborarea strategiei de dezvoltare integrat a unitii administrativ teritoriale ca parte
integrant a planului urbanistic general i o supune aprobrii consiliului local/general;
b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice locale, n
conformitate cu prevederile legii;
c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului
tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism i
a strategiilor de dezvoltare aprobate.

5.
La articolul 31, litera d) se modific i va avea urmtorul cuprins:
d) n cazul n care realizarea investiiei propuse nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de
urbanism n vigoare, n certificatul de urbanism se specifica distinct regimul de actualizare, modificare
sau detaliere a documentaiilor de urbanism care cuprinde informarea solicitantului cu privire la, dup
caz:
1. imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor n vigoare;
2. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal n baza unui aviz de iniiere, n condiiile prezentei
legi;
3. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal fr aviz de iniiere, pentru zonele pentru care prin
planul urbanistic general a fost institutit interdicie temporar de construire pn la reglementarea
urbanistic a zonelor respective prin planuri urbanistice zonale;
4. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic de detaliu, n condiiile prezentei legi.
6.
La articolul 32, alineatele (1)-(4) i alineatul (6) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
(1) n cazul n care realizarea investiiei pentru care s-a solicitat emiterea certificatului de urbanism
necesit modificarea sau detalierea prevederilor documentaiilor de urbanism n vigoare pentru zona
respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o
impun, autoritatea public competent are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a) s resping n mod justificat realizarea investiiei propuse;
b) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea
public local competent a unui plan urbanistic zonal, n condiiile prezentei legi;
c) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de aprobarea de ctre autoritatea public
competent a unui plan urbanistic zonal, elaborat i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau juridice
interesate, numai n baza unui aviz de iniiere a documentaiei de urbanism, ntocmit de structura de
specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, municipiului, oraului sau de structura de
specialitate condus de arhitectul-ef al comunei dup consultarea prealabil a comisiei tehnice de
amenajarea teritoriului i urbanism de la nivelul judeului, i aprobat, dup caz, conform competenei:
de primarul localitii;
de primarul general al municipiului Bucureti;
de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarilor localitilor interesate, doar
n cazul n care teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti administrativ-teritoriale i n
cazurile prevzute n lege;
d) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de
detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, fr
condiia elaborrii unei documentaii de urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul unui
front preexistent, n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel
solicitat, prin racordarea la fronturile existente.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate ale autoritilor publice locale menionate la alin. (1) lit.
c), avizul de iniiere va fi ntocmit de structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului i
aprobat de preedintele consiliului judeean.
(3) Avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal se emite n baza unei solicitri scrise
cuprinznd urmtoarele elemente:
a) piese scrise, constnd n memoriu tehnic pe specialiti care va cuprinde prezentarea
investiiei/operaiunii propuse, indicatorii urbanistici propui, modul de integrare a acesteia n zon,
prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin, categoriile de
costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina
autoritii publice locale, propuneri privind metodele de informare i consultare a publicului cu privire
la elaborarea planului urbanistic zonal;
b) piese desenate, constnd n ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu,
conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de asigurare a
accesurilor i utilitilor.

(4) Prin avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal, autoritatea public competent
stabilete urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie studiat, ce cuprinde zona care urmeaz s fie reglementat prin
planul urbanistic zonal i zona de influen a acesteia, avndu-se n vedere c pentru planurile
urbanistice zonale elaborate pentru zone din intravilan, zona ce va fi reglementat va fi delimitat de
cel puin trei drumuri publice sau de limite impuse de elemente ale cadrului natural stabile n timp iar
pentru planurile urbanistice zonale privind extinderea intravilanului, zona ce va fi reglementat va fi de
minim 5000 mp;
b) pentru lucrri de amplasare a construciilor inginereti precum turnuri, stlpi, piloni componente ale
infrastructurilor tehnico-edilitare i infrastructurii de comunicaii electronice, zona care urmeaz s fie
reglementat prin planul urbanistic zonal i zona de influen a acesteia vor fi stabilite dup caz;
c) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
d) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
e) dotrile de interes public necesare, asigurarea accesului pietonal i carosabil, parcajelor, utilitilor;
f) capacitile de transport admise n raport cu funciunile propuse i cu ncrcrile estimate datorit
traficului suplimentar generat de viitoarele investiii;
g) operaiuni cadastrale necesare n vederea implementrii obiectivelor de interes public i privat.
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal se poate solicita certificatul de urbanism n vederea
construirii i, n baza lui, se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, care include proiectul tehnic, n vederea obinerii autorizaiei de construire, potrivit legii.
Dup aprobarea planului urbanistic de detaliu se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, care include proiectul tehnic n vederea obinerii autorizaiei de
construire, fr a se solicita un nou certificat de urbanism, potrivit legii.
7.
La articolul 32, dup alineatul (7) se introduce un nou alineat (71), cu urmtorul cuprins:
1
(7 ) La modificarea planurilor urbanistice zonale legal aprobate care conin majorri ale coeficientului
de utilizare a terenului (CUT), prin noi planuri urbanistice zonale, nu se acceptat o alt majorare a
acestui coeficient.
8.
Articolul 34 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 34. - Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau/i cu nerespectarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate ori a prevederilor actelor normative
aplicabile, atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup
caz, potrivit legii.
9.
Dup articolul 34 se introduce un nou articol (341), cu urmtorul cuprins:
1
(34 ) - (1) n cazul n care competenele de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare se modific
n condiiile legii, n intervalul scurs de la emiterea certificatului de urbanism pn la solicitarea
emiterii autorizaiei de construire/desfiinare, autoritatea public care primete competenele de
emitere va putea emite autorizaia de construire n baza certificatului de urbanism eliberat de prima
autoritatea public, aflat n valabilitate, dup confirmarea acestuia de ctre autoritatea care a dobndit
noile competene de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
(2) Operaiunile legate de transferul documentelor i documentaiilor prevzute de lege ntre cele
dou autoriti, respectiv reglementarea relaiilor cu solicitanii, sunt n sarcina i responsabilitatea
autoritilor implicate. n cazul n care autoritatea care a dobndit noile competene de emitere a
autorizaiilor de construire/desfiinare nu poate confirma certificatul de urbanism emis de prima
autoritate public, din motive ce in de coninutul incomplet al certificatului de urbanism, de
cuprinderea de date eronate n coninutul acestuia sau de neconformitatea unor date din coninut cu
prevederile legislaiei modificate ntre timp i n vigoare la data transmiterii certificatului de urbanism
ntre cele dou autoriti, autoritatea public care primete certificatul de urbanism poate emite un
nou certificat de urbanism care l va nlocui pe cel anterior, urmnd ca procedurile de avizare i
autorizare s se desfoare n baza noului certificat de urbanism.

10.
La articolul 35, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administratiei Publice i
Inspectoratul de Stat n Construcii, i arhitecii-efi ai judeelor, colaboreaz permanent n vederea
ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2) prin:
a) elaborarea i actualizarea procedurilor de control n domeniu;
b) informarea permanent privind disciplina n domeniu i luarea msurilor ce se impun;
c) elaborarea de ghiduri i ndrumare pentru ceteni i autoritile administraiei publice.
11.

La articolul 36, alineatul (9) se abrog.

12.
La articolul 36, alineatul (10) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(10) La nivelul comunelor atribuiile privind urbanismul i autorizarea construciilor se realizeaz
dup cum urmeaz:
a) pentru comunele sub 3000 de locuitori prin includerea n organigram i statul de funcii a
funciei publice specifice de arhitect-ef, aflat n subordinea direct a primarului;
b) pentru comunele peste 3000 de locuitori prin constituirea compartimentului de specialitate
condus de arhitectul ef.
13.
La articolul 36, dup alineatul (10) se introduce un nou alineat (101), cu urmtorul
cuprins:
(101) Pn la ocuparea postului de arhitect ef, atribuiile se exercit de ctre un funcionar public din
aparatul de specialitate al primarului, absolvent al cursurilor de formare profesional continu de
specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor, organizate de
instituiile publice cu atribuii n domeniu, n colaborare cu Registrul Urbanitilor din Romnia sau n
situaia n care aceste condiii nu sunt ndeplinite, de ctre structura de specialitate de la nivel
judeean.
14.
La articolul 36, alineatul (12) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al
municipiului, oraului sau al sectorului, ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism i strategiile de dezvoltare durabil i
integrat, parte integrant din acestea ;
b) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;
c) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de iniiere, a
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire;
d) urmrete punerea n aplicare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism precum
i a strategiilor de dezvoltare integrat i a politicilor urbane ;
e) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului direct sau prin intermediul centrelor/ageniilor prevzute la alin. (13);
f) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile cu privire la
evidena i actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism.
15.
La articolul 36, dup alineatul (12) se introduc dou noi alineate (13) i (14), cu
urmtorul cuprins:
(13) n vederea sprijinirii activitii structurii de specialitate conduse de ctre arhitectul ef,
ntreinerea, actualizarea datelor aferente documentaiilor de amenajarea teritoriului i de urbanism
ct i elaborarea versiunilor actualizate ale acestora (PATJ, PATZ, i documentaiile de urbanism de
planificare urban definite potrivit art. 45 din prezenta lege, aflate n competena de iniiere i
elaborare a administraiei locale respective) pot fi exercitate de ctre centre de planificare teritorial i
proiectare urban ce pot fi nfiinate pe lng consiliile judeene sau pe lng primaria general a
municipiului Bucureti i a municipiilor reedin de jude.

(14) Centrele prevzute la alin. (13) se vor organiza n conformitate cu prevederile legale si vor
funciona sub coordonarea tehnic a arhitectului ef, fiind formate din specialiti din domeniul
urbanismului, arhitecturii i construciilor, amenajrii i planificrii teritoriale, patrimoniului construit i
peisajului, atestai n domeniu, potrivit legii.
16.
Articolul 361 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 361 - n cazul vacantrii poziiei de arhitect-ef, atribuiile pot fi exercitate pentru o perioad
determinat, de ctre un funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al primarului, avnd
formaia profesional de arhitect, urbanist sau inginer constructor, absolvent al cursurilor de formare
profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate de instituiile publice cu atribuii n domeniu, n colaborare cu Registrul
Urbanitilor din Romnia numai prin exercitarea cu caracter temporar a funciei publice de conducere
vacante sau temporar vacante, n conformitate prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
17.
La articolul 37, alineatele (1), (12) i (13) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea
preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii, orae i a primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, se constituie Comisia
tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare
tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului arhitectului-ef.
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism fundamenteaz din punct de vedere
tehnic emiterea avizului arhitectului-ef.
(13) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii consiliului
judeean/consiliului local/consiliului local al sectorului municipiului Bucureti/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, dup caz.
18.
La articolul 37, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat (21) cu urmtorul cuprins:
1
(2 ) n componena comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul sectoarelor
municipiului Bucureti, exist cel puin un membru din cadrul structurii de specialitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului organizat la nivelul aparatului de specialitate al Primarului
Municipiului Bucureti, care asigur relaionarea sector-capitala.
Regulamentul cadru de organizare i funcionare al comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
19.
La articolul 37, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul
de organizare i funcionare al acesteia, se aprob de consiliul judeean, consiliul local, consiliul local
al sectorului municipiului Bucureti, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la
propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, a primarului sectorului municipiului
Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza nominalizrilor asociaiilor
profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt
superior i ale arhitectului-ef. Mandatul comisiei este de 4 ani iar membrii nu pot fi desemnai mai
mult de dou mandate.
20.
La articolul 38, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se elaboreaz de ctre colective de
specialitate, conduse de specialiti cu drept de semntur i se semneaz pe toate piesele scrise i
desenate de ctre elaboratori, n limitele dreptului de semntur legal obinut, respectiv pentru
elaborarea unor seciuni de specialitate sau pentru coordonarea documentaiei.
21.

La articolul 38, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat (11) cu urmtorul cuprins:

(11) Semnarea documentaiei de amenajarea teritoriului sau de urbanism atrage dup sine
responsabilitatea fiecrui elaborator din colectivul de specialiti pentru veridicitatea i corectitudinea
din punct de vedere tehnic a documentaiei.
22. La articolul 46 alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) Planul urbanistic general i strategia de dezvoltare durabil i integrat, parte integrant din
acesta, se coreleaz cu bugetul i programele de investiii publice ale unitii administrativ teritoriale,
n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.
23. La articolul 47 alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin
care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printrun grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal
asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
Zona minim reglementat care face obiectul unui plan urbanistic zonal se stabilete conform
prevederilor art. 32, alin. (4).
24. La articolul 47 alineatul (32) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(32) Pentru infrastructura transeuropean de transport i pentru conductele subterane care transport
gaze naturale de la zcmintele situate n largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii
Negre, inclusiv n zona plajelor, planul urbanistic zonal se elaboreaz numai dac afecteaz teritoriul
intravilan al localitilor.
25. La articolul 481, alineatele (4) i (5) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(4) La iniierea elaborrii planurilor urbanistice generale, oficiile de cadastru i publicitate imobiliar
pun, la dispoziia autoritii administraiei publice care a iniiat documentaia de urbanism, cu titlu
gratuit, n format digital, ortofotoplanul georefereniat n sistemul naional de referin Stereo 1970, i
asigur accesul la harta digital a Romniei iar fiele localitilor, datele statistice i evoluia istoric a
acestora se preiau inclusiv din Observatorul Teritorial Naional.
(5) Documentaiile de amenajarea teritoriului i de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre
autoritile administraiei publice locale/judeene responsabile cu aprobarea planurilor de amenajarea
teritoriului i de urbanism, prin instituia arhitectului ef, inclusiv prin publicarea pe pagina de internet
a primariei si a Consiliului Judetean, a coninutului documentaiilor, constnd n piesele scrise i
piesele desenate, i prin publicarea acestora de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice n Observatorul Teritorial Naional.
26.
La articolul 481, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat (6) cu urmtorul cuprins:
(6) Documentaiile de amenajarea teritoriului i documentaiile de urbanism mpreun cu
regulamentele locale de urbanism aferente, se pun n original la dispozitia publicului la cerere, pentru
consultare la sediul consiliului judeean/primriei, cu respectarea legislaiei privind prelucrarea datelor
cu caracter personal.
27. La articolul 56, alineatele (4)-(7) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete
de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu
gradul de complexitate i cu prevederile acesteia. Perioada de valabilitate a strategiilor de dezvoltare
integrat, parte a PATZ, PATJ, PUG, se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale
abilitat s aprobe documentaia prin hotrrea de aprobare.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de
drept pentru acele investiii pentru care a fost emis certificatul de urbanism n scopul autorizrii
execuiei lucrrilor de construcii, n timpul perioadei de valabilitate a documentaiilor, pn la
finalizarea lucrrilor autorizate.

(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare,


pentru care au fost obinute avizele/acordurile necesare conform legii i au fost achitate tarifele de
exercitare a dreptului de semntur de ctre specialitii care au elaborat documentaiile, se
promoveaz, n limita competenelor stabilite potrivit legii, dup caz, de ctre preedintele consiliului
judeean sau de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului judeean/local/Consiliului
General al Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef de jude n
cazul comunelor care nu au organizate structuri de specialitate, n termen de maximum 30 de zile de
la data nregistrrii documentaiei complete la registratura consiliului judeean/primriei.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea proiectului de
hotrre n baza expunerii de motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a
raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, potrivit competenelor, consiliul
judeean/local/Consiliului General al Municipiului Bucureti are obligaia s emit o hotrre prin care
aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau de urbanism.
28.
La articolul 56, dup alineatul (7) se introduce un nou alineat (71), cu urmtorul cuprins:
(71) n situaia exprimrii unui vot negativ, consilierii judeeni sau locali au obligaia de a depune la
preedintele de edin motivaia n scris pentru acest vot, care se va anexa la procesul-verbal al
edinei.
29. La articolul 63, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct,
potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) refuzul instituiilor sau al operatorilor de servicii comunitare de utiliti publice care dein imobile,
instalaii i/sau echipamente de interes public ori care presteaz un serviciu public de a furniza
informaii care, prin natura lor, sunt publice, precum i refuzul operatorilor de servicii comunitare de
utiliti publice de a pune cu titlu gratuit, la dispoziia autoritilor publice documentele cartografice,
privind traseele reelelor de utiliti publice, pentru desfurarea corespunztoare a activitii de
amenajare a teritoriului si de urbanism, conform prevederilor art. 5 alin. (2) i realizate cu respectarea
normelor de aplicare a Directivei INSPIRE elaborate de Comisia European.
b) neconstituirea de ctre primar a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ
consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan;
c) neconvocarea i neasigurarea dezbaterii lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism;
d) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete, conform
prevederilor art. 44-49, ori care conine date eronate;
e) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte
persoane dect cele stabilite prin lege, conform prevederilor art. 38;
f) modificarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism de catre autoritatile locale
fr reluarea procedurii privitoare la avizarea i aprobarea acestora;
g) iniierea i aprobarea documentaiilor de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor
construcii care nu au autorizaie de construire sau nu respect prevederile autorizaiei de construire;
h) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 35;
i) nerespectarea termenelor privitoare la promovarea documentaiilor spre aprobare, conform
prevederilor art. 56;
j) nerespectarea prevederilor privitoare la informarea i consultarea populaiei, conform prevederilor
art. 57-61;
k) neemiterea hotrrii de aprobare sau respingere a documentaiei de urbanism, conform
prevederilor art. 56;
l) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 64;
m) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la documentaiile de urbanism aprobate,
conform prevederilor art. 48;

n) semnarea de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac nu
intr sub incidena legii penale, conform prevederilor art. 38;
o) nerealizarea demersurilor de elaborarea a planurilor de urbanism zonale cu caracter obligatoriu
prevzut de lege, conform prevederilor art. 47;
p) nerealizarea demersurilor de elaborare sau actualizare a planului de amenajarea teritoriului
judeean sau a planului urbanistic general, conform prevederilor art. 42 i art 46.
30.
La articolul 63, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat (3) cu urmtorul cuprins:
(3) n cazul exercitrii atribuiilor din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului de ctre
structurile de specialitate constituite la nivel local, rspunderea contravenional conform alin. (2) se
stabilete n sarcina persoanelor responsabile de ndeplinirea acestora.
31. Articolul 631, se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 631 - Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum
urmeaz:
a) de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a), j), k), l), o), p);
b) de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. b) i);
c) de la 10.000 lei la 15.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. m), n);
32. La Articolul 64 alin. (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Contraveniile prevzute la art. 631 se constat i se sancioneaz de ctre organele de control
ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
33.
La articolul 64, dup alineatul (2) se introduc dou noi alineate (3) i (4) care vor avea
urmtorul cuprins:
(3) Hotrrea privind aprobarea unei documentaii de urbanism, adoptat cu nclcarea prevederilor
legale, poate fi anulat de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea hotrrii
poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii n
urma activitii proprii de control.
(4) Atacarea de ctre prefect sau de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, a hotrrii privind
aprobarea unei documentaii de urbanism suspend de drept emiterea certificatelor de urbanism
i/sau autorizaiilor de construire subsecvente precum i actele administrative deja emise n baza
documentaiei astfel aprobate.
34.
La articolul 65, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat (11) care va avea urmtorul
cuprins:
(11) n situaia suspendrii/anulrii aplicrii planului urbanistic general prin decizie judectoreasc,
pot fi autorizate fr elaborarea unui plan urbanistic zonal, cu respectarea Regulamentului General de
Urbanism, lucrri de intervenii n prim urgen, lucrri de consolidare, restaurare, conservare,
reparare a construciilor, instalaiilor i cilor de comunicaii , fr modificarea caracteristicilor
acestora i a indicatorilor urbanistici.
35. La anexa nr. 2, expresia "Zon protejat", se modific i va avea urmtorul cuprins:
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic i/sau topografic,
determinat de existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un
interes public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare i reabilitare
a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul zonei
servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distante, nlime, volumetrie,
expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i care
sunt stabilite prin lege sau documentaii de urbanism specifice aprobate.

10

Art.II n cuprinsul Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu


modificrile i completrile ulterioare, sintagmele Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei se nlocuiesc cu sintagma
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, sintagma aviz de oportunitate
se nlocuiete cu sintagma aviz de iniiere i sintagma Ministerul Culturii prin serviciile
judeene se nlocuiete cu sintagma Ministerul Culturii sau serviciile publice deconcentrate
ale acestuia, dup caz.
Art. III Avizele de oportunitate emise n condiiile legii anterior aprobrii prezentei ordonane
de urgen, pentru documentaii deja iniiate, aflate n curs de elaborare i avizare sau propuse
spre aprobare pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, i pstreaz
valabilitatea i se consider avize de iniiere.
Art. IV - n temen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu consultarea ministerelor cu
competene de avizare, va elabora i aproba prin ordin, norme procedurale i coninutul
standardizat al documentaiilor necesare avizrii documentaiilor de amenajarea teritoriului, de
urbanism precum i conintul cadru al strategiei de dezvoltare integrat a unitilor
administrativ teritoriale.
Art. V - Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan de urgen a guvernului se va republica n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.

Art. VI Legea nr. 50 /1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004 cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, alineatul (21) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu obinerea
certificatului de urbanism eliberat pentru executarea lucrarilor de construire, n scopul obinerii, ca act
final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile
care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea
solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea
competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a
emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.

11

2.
La articolul 2, teza introductiv a alineatului (4) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr elaborarea
unor alte documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism de modificare a reglementarilor n
vigoare la data solicitarii certificatului de urbanism, pentru:
3. La articolul 2 alineatul (4), litera a1) modific i va avea urmtorul cuprins:
a1) lucrari de amenajare i schimbare de destinatie a spaiilor aferente subsolurilor, podurilor,
mansardelor, n volumul existent al cldirii, fr modificari aduse la dimensiunile exterioare iniiale al
constructiei.
4. La articolul 2 alineatul (4), dup litera a3) se introduce o nou liter a4) cu urmtorul
cuprins:
a4) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr
modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora, precum i lucrri de ntreinere sau
reparare privind conductele subterane care transport gaze naturale de la zcmintele situate n
largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor.
5. La articolul 3 alineatul (1), litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
c)lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind
cile de comunicaie de orice fel, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i
racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri
funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport,
distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor
existente;
6. La articolul 3, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii
prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), precum i pentru instalarea reelelor de comunicaii electronice,
inclusiv a echipamentelor componente,n msura n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri
asupra infrastructurilor fizice de susinere, autorizaia de construire se emite n baza documentaiei
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii cu coninut simplificat al proiectului tehnic, n
raport cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.
7. La articolul 4, partea introductiv a alineatului (1) i litera a) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(1) Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al
municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i
comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se executa:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
2. pentru toate categoriile de construcii prevzute de lege a fi executate n extravilanul unitilor
administrativ-teritoriale, dac legea nu dispune altfel;
3. pentru toate categoriile de construcii, altele dect locuinele individuale i anexele gospodreti,
branamente i mprejmuiri ale acestora, prevzute de lege a fi executate n intravilanul unitilor
administrativ-teritoriale care nu au la nivelul structurii de specialitate a primarului, niciun angajat
funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii
lucrrilor de construcii care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege.
4. Pentru comunele i oraele pe al cror teritoriu exist staiuni turistice sau monumente istorice
nscrise n lista patrimoniului mondial ori monumente istorice clasate n grupa A potrivit legii, n
condiiile n care la nivelul primriei de comuna nu exista niciun angajat funcionar public cu atribuii n

12

domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii care


ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege iar la nivelul oraselor n conditiile n
care nu este ocupat postul de arhitect ef potrivit legislaiei n vigoare.
5. la cile de comunicaii de interes judeean.
8. La articolul 4 alineatul (1) litera e), punctul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedura de clasare potrivit
legii, precum i cele din zonele de protecie ale acestora, definite conform legii, aflate pe teritoriul
administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului.
9.
La articolul 4, dup alineatul (1) se introduc dou noi alineate (11) i (12), cu urmatorul
cuprins:
(11) Avizele solicitate conform prevederilor alin. (1) lit. a), a1) i c) se emit de ctre persoanele
nominalizate potrivit legii, n termen de 7 zile. n situaia neemiterii n termenul menionat, avizul se
consider emis i procedura de autorizare poate continua.
(12) Termenul de 7 zile necesar emiterii avizului prevzut la (11) nu se cuprinde n termenul de 30 de
zile prevzut la art. 7.
10. La articolul 5, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat (11) cu urmatorul cuprins:
(11) Prin excepie de la alin. (1), n situaia unitilor administrativ-teritoriale unde este organizat
comisia de acord unic, avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se pot obine direct
de ctre autoritile administraiei publice locale prin intermediul ghiseului unic, cu exceptia punctului
de vedere/actului administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, pe baza
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii nsoit de documentaiile de
avizare specifice, depuse n format tiprit i electronic.
11. La articolul 6, dup alineatul (31) se introduce un nou alineat (32), cu urmtorul cuprins:
(32) n cazul emiterii certificatului de urbanism n format electronic, semnatarii prevzui la alin. (3) vor
utiliza semntura electronic calificat sau avansat, documentul avnd aceeai valoare juridic cu
certificatul de urbanism emis n format scriptic, cu condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a
documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura olograf.
12. La articolul 7 alineatul (1), literele c), d) i f) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
c) proiectul tehnic care poate fi, dup caz: Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire P.A.C., Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare P.A.D. sau
Proiectul pentru autorizarea organizrii execuiei lucrrilor - P.O.E.;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, inclusiv acordul vecinilor, dup caz,
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului i dup caz, actul administrativ al
acesteia;
f) dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaiei de construire.
13. La articolul 7, alineatele (2), (3),i(4) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(2) Proiectul tehnic precizat la alin. (1) lit. c) se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru
prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin
certificatul de urbanism i se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.
(3) n situaia depunerii unui proiect tehnic incomplet, acest lucru se notific n scris solicitantului, n
termen de 10 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n vederea completrii
acesteia.
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic, detaliilor de
execuie i a caietelor de sarcini, potrivit legii. Coninutul-cadru al proiectului tehnic i detaliilor de

13

execuie este cel prevzut n Anexa nr. 1 i coninutul-cadru al caietelor de sarcini este cel prevzut n
Anexa nr. 3.
14. La articolul 7, alineatele (5), (51) i (8) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult
24 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. nceperea
lucrrilor se notific de ctre beneficiar/investitor la autoritatea administraiei publice emitente a
autorizaiei i la Inspectoratul de Stat n Construcii- I.S.C., inclusiv prin transmiterea ntiinrii n
format electronic prin intermediul punctului de contact unic electronic, http://www.edirect.eguvernare.ro/. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut
n termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare
datei de emitere a autorizaiei.
Investitorul are obligaia s depun la structurile teritoriale ale Inspectoratului de Stat n Construcii,
odat cu ntiinarea, proiectul tehnic complet, ntocmit i verificat conform legii, de ctre echipe de
proiectani specializate, n format electronic, nsoit de referatele de verificare .
(51) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice,
autorizaiile de construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de
amplasament, i menin valabilitatea pe toat perioada implementrii proiectelor, pn la finalizarea
executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de
recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 24 luni de la data
emiterii autorizaiei de construire.
(8) Valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin
autorizaie, n conformitate cu proiectul tehnic i cu graficul de lucrri aferent, ncepnd cu data
nceperii lucrrilor notificat ctre autoriti. n situaia nerespectrii obligaiei de notificare, durata de
execuie se calculeaz de la data emiterii autorizaiei de construire.
15.
La articolul 7, dup alineatul (8) se introduce un nou alineat (81), cu urmtorul cuprins:
(81) Investitorul are obligaia, ca la nceperea lucrrilor, s monteze pe amplasamentul investiiei, la
loc vizibil, panoul de identificare al acesteia.
16.
La articolul 7, dup alineatul (153) se introduce un nou alineat (153), cu urmtorul
cuprins:
(154) pentru proiectele de infrastructur de transport de interes naional, verificarea ncadrrii
lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru
autorizaia iniial se realizeaz de Ministerul Transporturilor, precum i de verificatorii de proiecte
atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea
reprezentanilor instituiilor avizatoare afectate de modificri.
17. La articolul 7 alineatul (20), literele a), b) i c) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile prevzute la
art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, coninutulcadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor
documente i condiii specifice necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor
administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete. Prin excepie, avizul Ministerului Culturii sau al structurilor
deconcentrate ale acestuia se emite n termen de maximum 60 de zile de la data primirii
documentaiei specifice complete, iar autoritatea competent pentru protecia mediului i
gospodrirea apelor va emite punctul de vedere/actul administrativ n coformitate cu legislaia
specific;
c) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de
documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism

14

emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific
adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
18. La articolul 7 alineatul (20), dup litera c) se introduc cinci noi litere, literele d) h) cu
urmtorul cuprins:
d) valabilitatea avizelor/acordurilor va fi stabilit de instituiile/operatorii economici abilitate/abilitai
putnd fi cel puin egal cu valabilitatea certificatului de urbanism, dup caz;
e) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice, i
proiectele din domeniul energetic declarate de importan naional, n sensul Legii nr. 185/2016
privind unele msuri necesare pentru implementarea proiectelor de importan naional n domeniul
gazelor naturale, s emit avizele/acordurile pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau,
dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de
transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de
utiliti situate pe coridorul de expropriere, n maximum 10 zile de la data depunerii solicitrii la
autoritatea emitent pe baza planului de amplasament al obiectivului de investiii, i memoriului
tehnic, care vor cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti sau a terenurilor afectate
de scoaterea din fondul forestier.
f) fac excepie de la prevederile literei e) autoritile competenete pentru protecia mediului i
gospodrirea apelor, pentru care sunt prevzute termene speciale n conformitate cu legislaia
specific;
g) s ofere posibilitatea ca documentaia i rspunsul privind avizarea acesteia s poat fi transmise
n sistem electronic;
h) n cel mult 10 zile de la primirea documentaiei s transmit n scris i prin pota electronic
solicitantului dac sunt necesare completri la documentaia transmis; n cazul avizelor care nu sunt
condiionate de analiza documentaiei ntr-o comisie, orice solicitare de completare ulterioar
perioadei de 10 zile nu este permis. Transmiterea prin pota electronic se va realiza doar n situaia
n care solicitantul i-a declarat adresa de coresponden electronic.
19. La articolul 7, dup alineatul (20) se introduce un nou alineat (201) cu urmtorul cuprins:
(201) De la prevederile alin. (20) lit. e) fac excepie autoritile competente pentru protecia mediului,
pentru care sunt prevzute termene speciale n conformitate cu legislaia specific n domeniul
proteciei mediului.
20. La articolul 7 alineatul (21) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(21) Autorizaia de construire i anexa la cererea pentru emiterea autorizaiei de construire stabilit
potrivit normelor de aplicare ale prezentei legi au caracter public i se pun la dispoziia publicului
spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice emitente sau prin
afiare la sediul acesteia, dup caz.
21. Dup articolul 72 se introduce un articol nou, articolul 73 care va avea urmtorul cuprins:
Art. 73 - n vederea ndeplinirii atribuiilor cu privire la control i disciplina n domeniile amenajrii
teritoriului, urbanismului i construciilor, prevzute de lege, autoritile administraiei publice emitente
a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire comunic inspectoratului judeean n
construcii , precum i structurii de specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului de
la nivel judeean, n prima decad a fiecrei luni, pentru luna anterioar, urmtoarele documente, n
format tiprit i n format electronic:
a) lista planurilor urbanistice aprobate, baz pentru emiterea certificatelor de urbanism i autorizrii
construciilor;
b) lista anunurilor de ncepere a execuiei lucrrilor de construcii;
c) lista certificatelor de urbanism emise sau prelungite;
d) lista autorizaiilor de construire /desfiinare emise sau prelungite;
e) lista proceselor verbale de recepie, ntocmite potrivit legii.

15

22. La articolul 8 alineatul (3) se abrog.


23. La articolul 11 alineatul (1), litera m) se modific i va avea urmtorul cuprins:
m) modificri de compartimentare nestructural realizate din materiale rigips/lemn/sticl/ sau
nlocuitori, demontabile, realizate prin proceduri uscate, far afectarea instalaiilor comune ale cldirii.
24. La articolul 11 alineatul (1), dup litera n) se introduc dou noi litere, o) i p)cu urmtorul
cuprins:
o) prin excepie de la art. 3 litera b), lucrri de reparaii la finisaje interioare i nlocuiri de tmplrie
interioar i exterioar dac se pstreaz materialul, forma, dimensiunile golurilor i tmplriei
precum i reparaii i nlocuiri la pardoseli i la instalaiile interioare, care se execut la construciile
amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii,
dac acestea nu reprezint construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin
documentaii de urbanism aprobate;
p) introducerea de reele i echipamente de comunicaii electronice n infrastructurile fizice subterane
existente, construite cu aceast destinaie, precum i introducerea de reele i echipamente de
comunicaii electronice n infrastructurile fizice interioare existente.
25. La articolul 11 alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre
acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt
amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, n suprafa de maxim 5 mp precum i fr
racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice, precum i lucrri de
reparaii/reabilitri/retehnologizri, inclusiv modificarea, nlocuirea sau adugarea de echipamente
reelelor de comunicaii electronice n cazul n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri asupra
infrastructurilor fizice de susinere, efectuate de beneficiarii regimului de autorizare general din
domeniul comunicaiilor electronice i/sau de operatorii de reea.
26. La articolul 11, dup alineatul (23) se introduce un nou alineat, alineatul (24) cu urmtorul
cuprins:
(24) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri geofizice de prospeciune a
potenialului petroligen, cu respectarea legislaiei privind proteciea mediului: prospeciuni seismice,
vibrare controlat, prospeciuni gravimetrice, prospeciuni magnetometrice, prospeciuni geoelectrice,
prospeciuni radiometrice, teledetecie, n condiiile n care acestea nu presupun foraje sau lucrri de
natura lucrrilor de construcii.
27. La articolul 11, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) j) i n) se execut la
construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.
28. La articolul 12 alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi
anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de
construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii n urma activitii proprii de control.
(2) Odat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti suspendarea autorizaiei de
construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor, pn la soluionarea pe fond a cauzei.
29. La articolul 23 dup alineatul (3) se introduc dou noi alineate, alineatul (4) i alineatul (5)
cu urmtorul cuprins:
(4) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenurile din extravilan este permis
exclusiv pentru construciile speciale, cile ferate, infrastructura rutier, suprafee de micare

16

aeroporturare, ci navigabile, liniile electrice de nalt tensiune, forarea i echiparea sondelor,


lucrrile aferente exploatrii ieiului i gazului, conductele magistrale de transport gaze sau petrol,
lucrrile de gospodrire a apelor, realizarea de surse de apa, construciile agricole, infrastructura
aferent reelelor de comunicaii electronice, centrale i capaciti energetice pentru producerea de
energie din surse regenerabile, i altele asemenea, cu respectarea prevederilor documentaiilor de
amenajarea teritoriului i de urbanism i realizarea planurilor parcelare aferente avizate de primarie si
receptionate de oficiul de cadastru, n condiiile legii. n aceast categorie nu pot fi incluse
construciile de locuine, case de vacan, pensiuni, garaje sau alte construcii sau amenajri cu
caracter permanent.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (4) construciile cu caracter special se autorizeaz potrivit
prevederilor art. 43 lit. a)..
30. La articolul 26 alineatul (1), dup litera e1) se introduce o liter nou litera e2) cu
urmtorul cuprins:
e2) neafiarea panoului investiiei;
31. La articolul 26 alineatul (1), literele g), h) h1) i i) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate la autoritatea emitent a autorizaiei
de construire i neprezentarea proiectului tehnic complet la structurile teritoriale ale Inspectoratului de
Stat n Construcii, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8);
h) emiterea certificatelor de urbanism cu nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (2), incomplete ori cu
date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu
obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei
documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii, cu
depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes
public prevzute la art. 6 alin. (1);
h1) neemiterea autorizaiilor de construire i a avizelor n termenul prevzut la art. 7 alin. (1),
neemiterea avizelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i b) n termenul prevzut la art. 4 alin. (11),
precum i neemiterea avizelor/acordurilor n termenele prevzute la art. 7 alin. (20);
i) emiterea de autorizaii de construire/ desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de
construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu reglementrile urbanistice
n vigoare, cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al
proiectului tehnic, care nu conin avizele i acordurile legale necesare, care nu sunt ntocmite de
specialiti i verificate potrivit legii sau care nu respect normele de proiectare n vigoare;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de
consolidare;
- n lipsa extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare, actualizate la zi;
- n regim de urgen/n prim urgen pentru alte cazuri dect cele prevzute de lege;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;

32. La articolul 26 alineatul (1), dup litera n) se introduce o liter nou, litera o) cu urmtorul
cuprins:
o) nendeplinirea obligaiei prevzut la art.73.
33. La articolul 26 alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins :
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz
cu amend dup cum urmeaz:

17

- de la 5.000 lei la 50.000 lei, cele prevzute la lit. a);


- de la 5.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de la 30.000 lei la 50.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. b), d), i e1);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h1), i), j) i k);
- de la 10.000 lei la 20.000 lei, cele prevzute la lit. l) ;
- de la 2.000 la 20.000 cele prevzute la lit.n);
- de la 1.000 lei la 2.000 lei, cele prevzute la lit. e2), g) i o);
34. La articolul 27 alineatele (2), (3) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(2) Arhitectul-ef al judeului i organele de control din compartimentul de specialitate din subordinea
acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii,
precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de
autorizare a construciilor, constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) literele
a), b), d), e), e1), f), g) i n) pe teritoriul administrativ al judeului;
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. e2), h), h1), i)-k) i o) se
constat i se sancioneaz i de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale
autoritilor administraiei publice locale/poliia local ale municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau,
dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de
emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. e2), h), h1), i)-k) i o) se constat i se sancioneaz
numai de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
35. La articolul 27 dup alineatul (4) se introduce un alineat nou, alineatul (41), cu urmtorul
cuprins:
1
(4 ) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) e), e1), f) g) i n) se constat i se
sancioneaz i de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
36. La articolul 29 alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
Art.29 - (1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C, pe ntregul teritoriu al tarii, i de
inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
Controlul statului privind urbanismul i controlul statului privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii au caracter de simultaneitate i se realizeaz inclusiv prin verificarea ciclului de elaborare,
avizare i aprobare a documentatiei de urbanism care fundamenteaz emiterea autorizatiei de
construire i verificarea legalitii emiterii certificatului de urbanism i a autorizatiei de construire.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i structurile sale teritoriale, dispun oprirea executrii lucrrilor
de construire sau de desfiinare, atunci cnd se constat c acestea se realizeaz cu nclcarea
dispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza
unor autorizaii nelegal emise. Odat cu dispunerea msurii de oprire a executrii lucrrilor se dispun
i msuri de conservare a lucrrilor deja executate.
37. Articolul 31 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 31 - Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie
n termen de 5 ani de la data svririi faptei.
38. La articolul 37 dup alineatul (1) se introduce un nou alineat (11) cu urmtorul cuprins:
(11) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii sunt obligate s permit accesul
n antier al organelor de control abilitate n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii,
precum i n domeniul calitii n construcii. De asemenea, sunt obligate s prezinte la control

18

proiectul tehnic ntocmit potrivit legii, precum i toate documentele i actele solicitate de ctre
organele de control.
39. La articolul 37 alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) Odat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor
regulariza i cota prevzut la art. 30 alin. (1) i vor comisiei de recepie la terminarea lucrrilor n
vederea admiterii recepiei la terminarea lucrrilor, documentele doveditoare de la Inspectoratul de
Stat n Construcii, care s certifice c au fost confirmate plile efectuate n vederea regularizrii
acestei cote.
40. Anexa nr. 1 se modific i se nlocuiete cu Anexa nr. 1 la prezenta ordonan de urgen.
41. Dup Anexa nr. 2 se introduce o nou anex, Anexa nr. 3 - Coninutul cadru al caietelor
de sarcini, ce va avea cuprinsul prevzut n Anexa nr. 2 la prezenta ordonan de urgen.
Art. VIII.- (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, consiliile judeene i
Consiliul General al Municipiului Bucureti, pe baza informaiilor transmise de ctre
autoritile emitente ale autorizaiilor, constituie i gestioneaz registrul naional al
construciilor, banc de date ce se actualizeaz lunar, cuprinznd toate lucrrile publice i
construciile autorizate care se realizeaz din fonduri publice sau private.
(2) Structura registrului naional al construciilor, atribuiile autoritiilor publice centrale i
locale emitente de autorizaii de construire/desfiinare privind constituirea i actualizarea
acesteia se vor aproba prin ordin al ministrului de resort.
(3) Pentru exercitarea controlului statului n domeniul disciplinei n urbanism, amenajarea
teritoriului i autorizarea lucrrilor de construcii, Inspectoratul de Stat n Construcii i
instituia arhitectului-ef de jude va avea acces la banca de date constituit n conformitate cu
prevederile alin. (1).
Art. IX. - Comunicarea ntre consiliile judeene/primrii i autoritile emitente de avize poate fi
realizat electronic, condiionat de utilizarea semnturii digitale, iar la emiterea sau imprimarea
pe hrtie a documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura olograf.
Art. X. - n vederea simplificrii procedurilor administrative, a reducerii costurilor i a
respectrii obligaiilor ce deriv din strategia pentru agenda digital la nivel european i
naional, se instituie urmtoarele obligaii:
(1)Toi emitenii de avize au obligaia s primeasc documentaiile de avizare n format
electronic, cu semntura digital a specialitilor, potrivit legii, cu condiia ca la emiterea sau
imprimarea pe hrtie a documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura
olograf.
(2) Autoritatile administratiei publice locale sunt obligate s se nscrie n portalul aferent
punctului de contact unic electronic, definit de Hotrrea Guvernului nr. 922/2010 privind
organizarea i funcionarea Punctului de contact unic electronic,cu modificrile i completrile
ulterioare i s primeasc documentaiile pentru emiterea certificatelor de urbanism, pentru
prelungirea acestora i pentru prelungirea autorizaiilor de construire/desfiinare, precum i
pentru emiterea avizelor/acordurilor i certificatelor n format electronic, online, condiionat
de semnarea prin semntura electronic calificat sau avansat, definite potrivit prevederilor
articolului 3 pct. 11 i 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 n scopul furnizrii serviciilor
publice ctre beneficiar, a documentaiilor, prin interemediul portalului, dup cum urmeaz:

19

a) Consiliile judeene i municipiile - n termen de 120 de zile de la intrarea n vigoare a


prezentei ordonane de urgen,
b) Oraele - n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
c) Comunele care au structuri de specialitate organizate n condiiile legi i exercit
competene de autorizare a lucrrilor de construcii - n termen de 2 ani de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Actele emise n format electronic vor fi emise i n format tiparit. n cazul emiterii sau
imprimrii pe hrtie a documentului cu semntur electronic calificat sau avansat se va
aduga i semntura olograf a emitenilor.
(4) n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, toate
autoritatile administratiei publice au obligatia sa permit primirea tuturor documentatiilor
pentru emiterea certificatelor de urbanism, avizelor/acordurilor i autorizaiilor de
construire/desfiinare n format electronic, online, prin intermediul portalului aferent punctului
de contact unic electronic, definit de Hotrrea Guvernului nr. 922/2010 privind organizarea i
funcionarea Punctului de contact unic electronic, cu modificrile i completrile ulterioareArt. XI - Solicitrile de eliberare a certificatelor de urbanism, autorizaiilor de
construire/desfiinare i avizelor/acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de
construcii depuse naintea intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, vor fi
soluionate potrivit prevederilor legale n vigoare la data nregistrrii acestora de ctre
autoritile publice/intituiile publice/operatorii economici competente/competeni.
Art. XII. n cuprinsul legii, expresiile documentaia tehnic D.T., documentaie tehnic
D.T. i documentaiile tehnice D.T. se nlocuiesc, respectiv, cu expresiile proiectul
tehnic, proiect tehnic i proiectele tehnice.
Art. XIII. n cuprinsul Legii nr. 50/1991 privind autoriyarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, denumirea Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor se nlocuiete cu denumirea Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice.
Art. XIV. Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul i de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism, aprobate prin
Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice nr. 233/2016, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 199 din 17 martie 2016 i Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, aprobate
prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 797 i 797 bis din 23 noiembrie 2009, cu modificrile i
completrile ulterioare, se vor actualiza n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei
Ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

ANEXA nr. 1
(Anexa nr. 1 la Legea nr. 50/1991)
PROIECT TEHNIC - coninutul-cadru al proiectului tehnic
Proiectul tehnic constituie parte a documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii D.A.C. se elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor

20

art. 9 din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, pe baza acestuia, a detaliilor de execuie
i a caietelor de sarcini este permis executarea lucrrilor de construcii.
Proiectul tehnic se ntocmete conform prevederilor legale n vigoare, n concordan cu cerinele
certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor, acordurilor, punctului de vedere al autoritii pentru
protecia mediului competente, precum i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin
certificatul de urbanism.
Proiectul tehnic poate fi, dup caz:
- Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire P.A.C.;
- Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare P.A.D.;
- Proiectul pentru autorizarea organizrii execuiei lucrrilor - P.O.E.
Coninutul-cadru al proiectului tehnic, parte a documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii D.A.C. cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spre
autorizare.
Capitolul I. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire P.A.C. cuprinde:
A.
PRI SCRISE
I. Memoriu tehnic general
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1.
Denumirea obiectivului de investiii:
1.2.
Amplasament
1.3.
Pentru investitiile finanate din fonduri publice, actul administrativ prin care a fost
aprobat, n condiiile legii, studiul de fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor de
intervenii ,
1.4.
Pentru investitiile finanate din fonduri publice, ordonatorul principal de credite
1.5.
Investitorul
1.6.
Beneficiarul investiiei
1.7.
Elaboratorul proiectului tehnic
Particulariti ale amplasamentului
a)
descrierea amplasamentul;
b) topografia;
c)
clima i fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e)
devierile i protejrile de utiliti afectate;
f)
sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru
lucrri definitive i provizorii;
g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;
h) cile de acces provizorii;
i)
prezena pe amplasament a unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural.
3. n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice i instalaii
specifice se vor prezenta informaiile relevante.
4. Modul n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice funciunii obiectivului de
investiii, din punct de vedere al asigurrii tuturor cerinelor fundamentale aplicabile.
5. n cazul investiiilor privind monumentele istorice sau imobilele amplasate n zone construite
protejate se vor prezenta concluziile studiilor de fundamentare specifice (studiu istoric, raportul de
diagnostic arheologic intruziv, de raprotul de cercetare arheologic preventiv, dup caz).
2.

II. Memorii tehnice pe specialitati


1. Memoriu de arhitectur conine descrierea lucrrilor de arhitectur cu precizarea echiprii i
dotrii specifice funciunii;

21

2. Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii;


3. Memorii corespondente specialitilor instalaii cu precizarea echiprii i dotrii specifice
funciunii.
4. Memorii corespondente domeniilor peisagistic i spaii verzi, dup caz.
III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor de
construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte. n acestea
se vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, combinaiile de calcul, metodologia de calcul,
verificrile i dimensionrile, precum i programele de calcul utilizate.
IV.
Pentru investitiile finanate din fonduri publice precum i pentru cele finanate din fonduri
private, dup caz:
1.
Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte
c) listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri listele cu cantitile de utilaje i
echipamente tehnologice, inclusiv dotri
d) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotari
e) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier)
2.
Graficul general de realizare a investiiei publice, dup caz.
Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de
investiii/intervenii.
B.
PRI DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale
acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se
compun din:
1. Planuri generale
1.1.Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie*), ntocmit
la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz
1.1.Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup
caz,
emis
de
oficiul
de
cadastru
i
publicitate
imobiliar
teritorial
1.2.Plan de situaie
privind amplasarea obiectivelor investiiei - plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de
cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup
caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea
elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i
nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel;
distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.);
- denumirile i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute.
1.2.Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei

22

- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic 1970, la scrile


1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris
prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile
de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi;
cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele + 0,00; cote de nivel;
distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a
proprietii.
1.3.Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului:
trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la
scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii
prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2.Plane pe specialiti
2.1.Arhitectur
Se definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect arhitectura cldirii, inclusiv cote, dimensiuni, distane,
funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast natur.
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect,
redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice
i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice, minim dou - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este
cazul -, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului
- cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur construciile
proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea
racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal prin
care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2.Structura
Se definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate
caracteristicile acesteia, i cuprind:
2.2.1. Planul de sptur cu reprezentarea soluiilor tehnice de sprijinire;
2.2.2.Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate.
2.2.3.Detalii de fundaii
2.2.4.Proiect de structur complet inclusiv cu seciuni i descrierea soluiilor constructive, descrierea
ordinii tehnologice de execuie i montaj(numai n situaiile speciale n care aceasta este obligatorie),
recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul.

23

2.3.Instalaii
Se definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor,
inclusiv cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea
2.3.1.Schemele instalaiilor i branamente
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4.Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice,
determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1.Desene de ansamblu
2.4.2.Scheme ale fluxului tehnologic
2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Vor cuprinde, dup caz, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv
cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de
combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i
a altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic
necesar punerii n funciune i exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd
parametrii, performanele i caracteristicile acestora.
2.5. Plane de dotri, dup caz
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i
altele asemenea, pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc,
dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor,
dotri necesare securitii muncii,
alte dotri necesare n funcie de specific.
2.6. Plane de amenajare peisager pentru lucrri avnd ca obiect amenajri de: spaii verzi, parcuri,
locuri de joac i agrement:

planele cuprinznd releveul vegetaiei existente pe paliere de vegetaie i tipuri de


elemente compoziionale, dup caz;
planul privind propunerea de amenajare;
planuri privind extragerile i nlocuirile propuse n cazul vegetaiei lemnoase, vegetaia nou
plantat pe toate palierele de vegetaie cu indicaii privind speciile i standardele pentru materialul
sditor ce urmeaz a fi plantat.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un
cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau
numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data
elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C.

DETALII DE EXECUIE

Detaliile de execuie sunt obligatorii numai la executarea lucrrilor de construcii i sunt elaborate n
baza proiectului tehnic i cu respectarea strict a prevederilor acestuia, i detaliaz soluiile de
alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea operaiuni, privind pri/elemente de
construcie ori de instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de

24

execuie, precum i legturi ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de


investiii.
n funcie de complexitatea proiectului i n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic
procese tehnologice specifice, anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva pe parcursul
execuiei obiectivului de investiii (proiectantul va specifica pe plane care sunt detaliile de execuie ce
urmeaz a fi elaborate/definitivate astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3 tipuri:
a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant.
b) detalii de execuie pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei, cu
aparatur i echipamente, realizate cu respectarea datelor i informaiilor oferite de
ctre furnizorii acestora;
c) detalii de execuie curente standardizate (conform detaliilor tip ale furnizorilor de
subansamble) sau detalii de execuie care depind de specificul tehnologic al firmei
constructoare, care se vor executa, de regul, de ctre constructor.
n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie s supervizeze
ntocmirea i adaptarea funcional a tuturor detaliilor de execuie, indiferent de elaboratorul acestora.
Capitolul II. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare P.A.D. cuprinde:
SECIUNEA I: Piese scrise
1.Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru
care rspund.
2.Memoriu
2.1.Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta
desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare;
- precizri cu privire la protejarea monumentelor istorice, dup caz.
2.2.Fie tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, obinute prin grija
emitentului autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.
SECIUNEA II: Piese desenate
1.Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la
scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2.Plan de situaie a imobilelor
plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la
scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele propuse
- plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.
3.Planul privind construciile subterane

25

Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului:
trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la
scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii, n
special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4.Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit evidenierea
spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de
organizare a lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un
cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau
numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data
elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
Capitolul III. Proiectul pentru autorizarea organizrii execuiei lucrrilor P.O.E. cuprinde:
Proiectul tehnic pentru autorizarea organizrii execuiei lucrrilor - P.O.E. este necesar n toate
cazurile n care se realizeaz o investiie i face parte, de regul, din documentaia pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii - D.A.C., n condiiile legii.
Proiectul tehnic pentru autorizarea organizrii execuiei lucrrilor - P.O.E. trebuie s cuprind
descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de
execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara
acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:
P.O.E. trebuie s cuprind descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea
asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile
ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:
SECIUNEA I: Piese scrise
1.Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru
care rspund.
2.Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,
amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii;
- precizri cu privire la protejarea monumentelor istorice, dup caz.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon, necesare n
vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n Proiectul pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii - P.A.C. sau P.A.D., dup caz.
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,
amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;

26

- precizri privind protecia muncii.

SECIUNEA II: Piese desenate


Plan general
a)la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situaie
privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate amenajrile i
construciile provizorii necesare realizrii acesteia;
b)la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor vor putea fi
prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un
cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau
numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data
elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
ANEXA nr. 2
(Anexa nr. 3 la Legea nr. 50/1991)
Coninutul cadru al caietelor de sarcini pentru executarea lucrrilor
1. Coninutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini sunt obligatorii numai la executarea lucrrilor de construcii i sunt pri integrante
ale proiectului tehnic, care reglementeaz nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele,
condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi ncorporate
n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de aceeai
natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de calitate i performan solicitate.
Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectani, care presteaz, n condiiile legii, servicii de
proiectare n domeniul construciilor i instalaiilor pentru construcii, pe specialiti, prin dezvoltarea
elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu trebuie s fie restrictive.
Caietele de sarcini, mpreun cu planele, trebuie s fie concepute astfel nct, pe baza lor, s se
poat determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea
necesar execuiei lucrrilor.
Redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat.
2.

Rolul i scopul caietelor de sarcini


reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint
informaii, precizri i prescripii complementare planelor;
b)
detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i
probele acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele,
verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final;
c)
prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei;
d)
prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul
natural a deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea)
a)

3.

Tipuri de caiete de sarcini


3.1. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul
construciilor i care se elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;
b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz
independent pentru fiecare lucrare.

27

3.2. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:


a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente
tehnologice i confecii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;
d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul
crii tehnice.
3.3 Coninutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini trebuie s cuprind:
a) nominalizarea planelor, pri componente aleproiectului tehnic, care guverneaz
lucrarea;
b) descrierea obiectivul de investiii; aspect, form, caracteristici, dimensiuni,
tolerane i altele asemenea;
c) descrierea execuiei lucrrilor, a procedurilor tehnice de execuie specifice i
etapele privind realizarea execuiei;
d) msurtori, probe, teste, verificri i alte asemenea, necesare a se efectua pe
parcursul execuiei obiectivului de investiii;
e) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele
asemenea, pentru produsele/ materialele utilizate la realizarea obiectivului de
investiii;
f) standarde, normative i alte prescripii care trebuie respectate n cazul execuiei, a
produselor/materialelor, confeciilor, elementelor prefabricate, utilajelor, montajului,
probelor, testelor, verificrilor;
g) condiii privind recepia.

28